Нагадування! ВРУ: Про внесення зм╕н до деяких законодавчих акт╕в Укра╖ни щодо дерегуляц╕╖ в агропромисловому комплекс╕
ЗАКОН УКРА╥НИ
Про внесення зм╕н до деяких законодавчих акт╕в Укра╖ни щодо дерегуляц╕╖ в агропромисловому комплекс╕
Верховна Рада Укра╖ни
ПОСТАНОВЛЯ╢:
I. Внести зм╕ни до таких законодавчих акт╕в Укра╖ни:
1. В абзац╕ другому частини першо╖ статт╕ 1071 Кодексу Укра╖ни про адм╕н╕стративн╕ правопорушення (В╕домост╕ Верховно╖ Ради УРСР, 1984 р., додаток до N 51, ст. 1122) слова "використання для в╕дтворення неатестованих та недопущених до в╕дтворення пл╕дник╕в" виключити.
у назв╕ слова "пр╕сних п╕дземних вод" зам╕нити словами "п╕дземних вод (кр╕м м╕неральних)";
у частин╕ перш╕й слова "пр╕сних п╕дземних вод" зам╕нити словами "п╕дземних вод (кр╕м м╕неральних)", а п╕сля сл╕в "спец╕альних дозвол╕в" доповнити словами та цифрами
"кр╕м випадк╕в, передбачених статтею 23 цього Кодексу";
2) у статт╕ 23:
у назв╕ слова "пр╕сних п╕дземних вод" зам╕нити словами "п╕дземних вод (кр╕м м╕неральних)";
частину першу зам╕нити двома частинами такого зм╕сту:
"Землевласники ╕ землекористувач╕ в межах наданих ╖м земельних д╕лянок мають право без
спец╕альних дозвол╕в та г╕рничого в╕дводу видобувати корисн╕ копалини м╕сцевого значення ╕ торф загальною глибиною розробки до двох метр╕в, а також п╕дземн╕ води (кр╕м м╕неральних) для вс╕х потреб, кр╕м виробництва фасовано╖ питно╖ води, за умови, що обсяг видобування п╕дземних вод ╕з кожного з водозабор╕в не перевищу╓ 300 куб╕чних метр╕в на добу.
Землевласники ╕ землекористувач╕, як╕ ╓ с╕льськогосподарськими товаровиробниками, частка с╕льськогосподарського
товаровиробництва яких за попередн╕й податковий (зв╕тний) р╕к дор╕вню╓ або перевищу╓ 75 в╕дсотк╕в, кр╕м випадк╕в, передбачених частиною першою ц╕╓╖ статт╕, в межах наданих ╖м земельних д╕лянок мають право без спец╕альних дозвол╕в та г╕рничого в╕дводу видобувати п╕дземн╕ води (кр╕м м╕неральних) для с╕льськогосподарських, виробничих, а також власних господарсько-побутових потреб".
У зв'язку з цим частину другу вважати частиною третьою.
"Забороняються ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни,
виробництво, торг╕вля, застосування та рекламування пестицид╕в ╕ агрох╕м╕кат╕в до ╖х державно╖ ре╓страц╕╖, кр╕м випадк╕в, встановлених цим Законом. Вимоги щодо проведення державно╖ ре╓страц╕╖ пестицид╕в ╕ агрох╕м╕кат╕в не поширюються на досл╕дн╕ парт╕╖, що використовуються для державних випробувань та наукових досл╕джень; виробництво для експорту та виробництво досл╕дних парт╕й, що використовуються для державних випробувань, науково-технолог╕чних досл╕джень та випробувань, а також на агрох╕м╕кати за
перел╕ком зг╕дно з додатком до цього Закону. Обов'язковою умовою завезення та застосування незаре╓строваних в Укра╖н╕ пестицид╕в для цих ц╕лей ╓ документальне п╕дтвердження ╖х державно╖ ре╓страц╕╖ в кра╖н╕, де вони виробляються";
ПЕРЕЛ╤К агрох╕м╕кат╕в, дозволених до ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни, виробництва, торг╕вл╕, застосування та рекламування без ╖х державно╖ ре╓страц╕╖
абзаци перший ╕ шостий частини друго╖ викласти в так╕й редакц╕╖:
"Суб'╓кти плем╕нно╖ справи у тваринництв╕ зобов'язан╕";
"використовувати для в╕дтворення погол╕в'я пл╕дник╕в з визначеною плем╕нною ц╕нн╕стю за походженням, власною продуктивн╕стю та як╕стю потомства або пл╕дник╕в, як╕ проходять випробування за як╕стю
потомства";
частину третю викласти в так╕й редакц╕╖:
"Визначення плем╕нно╖ ц╕нност╕ пл╕дник╕в за походженням, власною продуктивн╕стю та як╕стю потомства зд╕йснюють уповноважен╕ установи (орган╕зац╕╖) та селекц╕йн╕ центри";
доповнити частиною четвертою такого зм╕сту:
"Уповноважен╕ установи (орган╕зац╕╖) та селекц╕йн╕
центри визначаються центральним органом виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування державно╖ пол╕тики у сфер╕ тваринництва";
2) статтю 9 викласти в так╕й редакц╕╖:
"Стаття 9. Орган╕зац╕я плем╕нно╖ справи у тваринництв╕
Суб'╓кти господарювання, що зд╕йснюють господарську д╕яльн╕сть у плем╕нн╕й справ╕ у тваринництв╕, пов'язану з виробництвом, збер╕ганням ╕ торг╕влею плем╕нними
(генетичними) ресурсами, проведенням генетично╖ експертизи походження та аномал╕й тварин, мають право на отримання в╕дпов╕дного статусу суб'╓кта плем╕нно╖ справи у тваринництв╕ зг╕дно ╕з законодавством.
Суб'╓ктам плем╕нно╖ справи у тваринництв╕ (кр╕м власник╕в неплем╕нних тварин) присвою╓ться в╕дпов╕дний статус за результатами оц╕нки певного стану (р╕вня) ведення селекц╕йно-плем╕нно╖ роботи.
В╕дпов╕дн╕сть суб'╓кт╕в
плем╕нно╖ справи у тваринництв╕ певному статусу визнача╓ться напрямом ╖хньо╖ господарсько╖ д╕яльност╕, як╕стю наявних плем╕нних (генетичних) ресурс╕в, р╕внем ведення селекц╕йно-плем╕нно╖ роботи та участю у створенн╕ селекц╕йних досягнень тощо.
Порядок присво╓ння в╕дпов╕дного статусу суб'╓кта плем╕нно╖ справи у тваринництв╕ визнача╓ться центральним органом виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування державно╖ пол╕тики у сфер╕ тваринництва.
Р╕вень ведення селекц╕йно-плем╕нно╖ роботи суб'╓кт╕в плем╕нно╖ справи у тваринництв╕, як╕сть наявних плем╕нних (генетичних) ресурс╕в, наявн╕сть селекц╕йних досягнень визначаються за даними плем╕нного обл╕ку, бон╕тування, оц╕нки пл╕дник╕в за як╕стю потомства, апробац╕╖, генетично╖ експертизи походження та аномал╕й тварин.
Порядок ведення плем╕нного обл╕ку, бон╕тування, визначення плем╕нно╖ ц╕нност╕ пл╕дник╕в за походженням, власною
продуктивн╕стю та як╕стю потомства, випробування пл╕дник╕в за як╕стю потомства, апробац╕╖, проведення генетично╖ експертизи походження та аномал╕й тварин визнача╓ться центральним органом виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування державно╖ пол╕тики у сфер╕ тваринництва";
3) у частин╕ перш╕й статт╕ 10:
абзаци трет╕й ╕ п'ятий викласти в так╕й редакц╕╖:
"сперма ма╓ бути
одержана в╕д плем╕нних пл╕дник╕в, як╕ пройшли генетичну експертизу походження та аномал╕й тварин, ╕дентиф╕кована, заготовлена та оброблена в умовах, передбачених технолог╕чними вимогами, встановленими для ц╕╓╖ продукц╕╖, в╕дпов╕дати ветеринарно-сан╕тарним вимогам ╕ правилам, а дан╕ про не╖ повинн╕ в╕дпов╕дати вимогам з плем╕нного обл╕ку. Для в╕дтворення використову╓ться сперма пл╕дник╕в з визначеною плем╕нною ц╕нн╕стю за походженням, власною продуктивн╕стю та як╕стю потомства або пл╕дник╕в, як╕ проходять
випробування за як╕стю потомства";
"пл╕дники мають походити в╕д плем╕нних тварин вищо╖ плем╕нно╖ (генетично╖) ц╕нност╕, мати результати генетично╖ експертизи походження та аномал╕й тварин, оц╕нюватися за походженням, власною продуктивн╕стю та як╕стю отриманого в╕д них потомства або проходити випробування за як╕стю потомства, а дан╕ про них повинн╕ в╕дпов╕дати вимогам з плем╕нного обл╕ку";
абзац шостий
виключити;
4) у частин╕ перш╕й статт╕ 13 слова "зобов'язан╕ мати" зам╕нити словами "мають право отримувати";
5) статтю 14 викласти в так╕й редакц╕╖:
"Стаття 14. Вимоги до прац╕вник╕в, як╕ виконують спец╕альн╕ роботи, пов'язан╕ з плем╕нними (генетичними) ресурсами
Для виконання спец╕альних роб╕т, пов'язаних з веденням
оф╕ц╕йного обл╕ку продуктивност╕ тварин, оф╕ц╕йно╖ класиф╕кац╕╖ (оц╕нки) за типом, отриманням, ╕дентиф╕кац╕╓ю, збер╕ганням сперми, ембр╕он╕в, яйцекл╕тин, штучним ос╕мен╕нням маток ╕ трансплантац╕╓ю ембр╕он╕в, залучаються прац╕вники зг╕дно ╕з квал╕ф╕кац╕йними вимогами, визначеними центральним органом виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування державно╖ пол╕тики у сфер╕ тваринництва";
6) у статт╕ 16:
у частин╕
перш╕й:
абзац шостий викласти в так╕й редакц╕╖:
"затвердження вимог ╕ порядку визначення плем╕нно╖ ц╕нност╕ пл╕дник╕в за походженням, власною продуктивн╕стю, як╕стю потомства та проведення випробування пл╕дник╕в за як╕стю потомства";
доповнити абзацом одинадцятим такого зм╕сту:
"затвердження вимог ╕ порядку визначення
уповноважених установ (орган╕зац╕й) та селекц╕йних центр╕в";
у частин╕ друг╕й:
абзац другий викласти в так╕й редакц╕╖:
"визначення (проведення) процедури присво╓ння в╕д
пов╕дного статуру суб'╓ктам плем╕нно╖ справи у тваринництв╕";
в абзац╕ п'ятому слова "атестац╕╖ та допуску до в╕дтворення пл╕дник╕в" виключити;
7) абзац четвертий статт╕ 17 викласти в так╕й редакц╕╖:
"орган╕зац╕я випробування пл╕дник╕в за власною продуктивн╕стю та як╕стю потомства";
8) в абзац╕ п'ятому частини
першо╖ статт╕ 18 слова "атестац╕╓ю та допуском пл╕дник╕в до в╕дтворення" зам╕нити словами "проведенням випробувань";
9) абзац трет╕й частини першо╖ статт╕ 21 виключити.
Оператори потужностей повинн╕ розробити та запровадити ефективну систему НАССР, що дозволя╓ контролювати вс╕ небезпечн╕ фактори, як╕ можуть впливати на як╕сть та безпечн╕сть харчово╖ продукц╕╖".
1) у статт╕ 1 визначення терм╕на "карантинний дозв╕л (на ╕мпорт або транзит)" виключити;
2) в абзац╕ восьмому статт╕ 4 слова "карантинного дозволу" виключити;
3) у частин╕ перш╕й статт╕ 7:
абзац восьмий виключити;
абзац дев'ятнадцятий викласти в так╕й редакц╕╖:
"надання пов╕домлень за╕нтересованим партнерам про ф╕тосан╕тарн╕ заборони чи обмеження, а також ╕нформування в порядку ╕нформац╕йно╖ вза╓мод╕╖ центрального органу виконавчо╖ влади, що реал╕зу╓ державну пол╕тику у сфер╕ митно╖ справи, про
наявн╕сть д╕ючих заборон для ╕мпорту в Укра╖ну об'╓кт╕в регулювання ╕з зазначенням конкретних кра╖н-експортер╕в або зон кра╖н походження, з яких заборонено ╕мпорт об'╓кт╕в регулювання та/або щодо яких заборонено ╕мпорт об'╓кт╕в регулювання, як╕ надходять з цих територ╕й, а також розм╕щення на оф╕ц╕йному веб-сайт╕ ╕нформац╕╖ про заборону ╕мпорту об'╓кт╕в регулювання в розр╕з╕ кра╖н, зон походження, строк╕в та п╕дстав протягом трьох дн╕в з дня прийняття р╕шення про таку заборону";
4) у частин╕ четверт╕й статт╕ 12:
абзац трет╕й п╕сля слова "виконувати" доповнити словом "законн╕";
абзац сьомий п╕сля слова "╕нспекторам" доповнити словами "у визначених законом випадках";
в абзац╕ дев'ятому слова "та карантинн╕ дозволи" виключити;
5)
частини другу та третю статт╕ 35 зам╕нити одн╕╓ю частиною такого зм╕сту:
"╤мпорт б╕олог╕чних контрольних орган╕зм╕в для проведення наукових досл╕джень або б╕олог╕чного контролю та шк╕дливих орган╕зм╕в, як╕ завозяться для науково-досл╕дних ц╕лей, дозволя╓ться в порядку, встановленому Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни";
6) абзац четвертий частини першо╖ статт╕ 36 виключити;
7)
статтю 37 виключити;
8) у статт╕ 39:
у частин╕ перш╕й:
абзац другий виключити;
абзац трет╕й п╕сля слова "супроводжу╓ться" доповнити словом "д╕йсним";
у частин╕ друг╕й:
п╕сля абзацу першого доповнити новим абзацом такого зм╕сту:
"об'╓кт регулювання не ╕мпортований та не походить ╕з заборонено╖ для ╕мпорту кра╖ни-експортера чи зони кра╖ни походження".
У зв'язку з цим абзаци другий - сьомий вважати в╕дпов╕дно абзацами трет╕м - восьмим;
абзац трет╕й викласти в так╕й редакц╕╖:
"в╕дсутн╕сть пов╕домлення компетентного органу кра╖ни походження, реекспорту чи
транзиту про надзвичайн╕ обставини та/або п╕дтвердження виявлення вогнища та поширення карантинного орган╕зму на конкретн╕й територ╕╖ або виробнич╕й д╕лянц╕ кра╖ни походження чи транзиту";
в абзац╕ восьмому слова "карантинного дозволу та" виключити;
у частин╕ трет╕й слова "карантинним дозволом та/або" виключити, а слова "без таких документ╕в" зам╕нити словами "без такого
документа";
частину четверту п╕сля сл╕в "об'╓кт регулювання, ╓" доповнити словом "нед╕йсним";
9) в абзац╕ другому частини першо╖ статт╕ 41 слова "карантинного дозволу та/або" виключити, а слова "такими документами" зам╕нити словами "таким документом";
10) у частин╕ перш╕й статт╕ 43 слова "незважаючи на наявн╕сть
карантинного дозволу" виключити.
7. У Закон╕ Укра╖ни "Про дитяче харчування" (В╕домост╕ Верховно╖ Ради Укра╖ни, 2006 р., N 44, ст. 433; 2011 р., N 22, ст. 149; 2014 р., N 2 - 3, ст. 41):
1) статтю 1 доповнити частиною другою такого зм╕сту:
"2. Терм╕н "експлуатац╕йний
дозв╕л" вжива╓ться у значенн╕, наведеному в Закон╕ Укра╖ни "Про основн╕ принципи та вимоги до безпечност╕ та якост╕ харчових продукт╕в";
2) абзац п'ятий статт╕ 5 викласти в так╕й редакц╕╖:
"виробництва дитячого харчування на потужностях, що мають експлуатац╕йний дозв╕л, отриманий у порядку, встановленому Законом Укра╖ни "Про основн╕ принципи та вимоги до безпечност╕ та якост╕ харчових
продукт╕в";
3) частину другу статт╕ 9 виключити;
4) у текст╕ Закону слова "Про безпечн╕сть та як╕сть харчових продукт╕в" зам╕нити словами "Про основн╕ принципи та вимоги до безпечност╕ та якост╕ харчових продукт╕в".
абзац перший п╕сля слова "нагляду" доповнити словами "кр╕м випадк╕в, встановлених цим Законом";
пункт 2 п╕сля слова "тваринного" доповнити словами "та рослинного";
доповнити абзацами шостим - дев'ятим такого зм╕сту:
"Видача в╕дпов╕дних ветеринарних документ╕в на корми з метою державного ветеринарно-сан╕тарного контролю зд╕йсню╓ться виключно у таких випадках:
за запитом особи, яка зд╕йсню╓ перем╕щення такого об'╓кта державного ветеринарно-сан╕тарного контролю та нагляду;
якщо вимога про наявн╕сть в╕дпов╕дного ветеринарного документа
передбачена зовн╕шньоеконом╕чним договором (контрактом);
якщо вимога про наявн╕сть в╕дпов╕дного ветеринарного документа передбачена законодавством держави-╕мпортера або надання такого документа вимагають компетентн╕ органи держави-╕мпортера";
2) у другому реченн╕ статт╕ 35 слова "або уповноваженого" зам╕нити словами "уповноваженого або л╕цензованого".
1) у колонц╕ "Назва документа дозв╕льного характеру" пункти 2 ╕ 3 викласти в так╕й
редакц╕╖:
"2. Ветеринарн╕ документи: ветеринарн╕ дов╕дки - при перем╕щенн╕ в межах району (кр╕м харчових продукт╕в тваринного та рослинного походження для споживання людиною)
3. Ветеринарн╕ документи: ветеринарн╕ св╕доцтва (для Укра╖ни - форми N 1, N 2) - при перем╕щенн╕ за меж╕ територ╕╖ Автономно╖ Республ╕ки Крим, областей, м╕ст Ки╓ва та Севастополя, район╕в, м╕ст (кр╕м харчових продукт╕в тваринного та рослинного
походження для споживання людиною)";
абзац тридцять дев'ятий викласти в так╕й редакц╕╖:
"проведення у межах сво╖х повноважень мон╕торингу внутр╕шнього ╕ зовн╕шнього ринк╕в рибно╖ продукц╕╖, зд╕йснення державного регулювання внутр╕шнього ринку рибно╖ продукц╕╖";
абзац п'ятдесят шостий виключити;
в абзац╕ ш╕стдесят першому слова "до закону" зам╕нити словами "до цього Закону";
2) у статт╕ 19:
частину першу доповнити словами "з урахуванням положень м╕жнародних договор╕в Укра╖ни";
"7) об╕г неперероблених харчових продукт╕в ╕з свинини для споживання людиною без в╕дпов╕дних ветеринарних документ╕в у раз╕ п╕дтвердження спалаху хвороб, що ╓
небезпечними для здоров'я людей або тварин, за р╕шенням центрального органу виконавчо╖ влади, що реал╕зу╓ державну пол╕тику у сфер╕ безпечност╕ та окремих показник╕в якост╕ харчових продукт╕в".
"14) виробництво особливо небезпечних х╕м╕чних речовин, перел╕к яких визнача╓ться Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни, поводження з небезпечними в╕дходами. Не п╕дляга╓ л╕цензуванню збер╕гання (накопичення) суб'╓ктом господарювання утворених ним небезпечних в╕дход╕в, якщо протягом року з дня утворення небезпечн╕ в╕дходи передаються суб'╓ктам господарювання, що мають л╕ценз╕ю на поводження з
небезпечними в╕дходами";
2) у пункт╕ 21 слова "риби, кр╕м внутр╕шн╕х водойм та р╕чок" зам╕нити словами "водних б╕оресурс╕в за межами юрисдикц╕╖ Укра╖ни".
II. Прик╕нцев╕ та перех╕дн╕ положення
1. Цей Закон набира╓ чинност╕ з дня, наступного за днем його опубл╕кування.
2. Землевласники ╕ землекористувач╕, як╕ на
момент набрання чинност╕ цим Законом розпочали в╕дпов╕дно до вимог законодавства процес отримання спец╕альних дозвол╕в та г╕рничого в╕дводу, не потребують з моменту набрання чинност╕ цим Законом таких спец╕альних дозвол╕в та г╕рничого в╕дводу для видобування п╕дземних вод (кр╕м м╕неральних), а також не несуть в╕дпов╕дальност╕ за видобування до набрання чинност╕ цим Законом п╕дземних вод (кр╕м м╕неральних) без таких спец╕альних дозвол╕в та г╕рничого в╕дводу у раз╕, якщо таке видобування зд╕йснювалося в
обсягах, передбачених частиною першою статт╕ 23 Кодексу Укра╖ни про надра.
Землевласники ╕ землекористувач╕, як╕ на момент набрання чинност╕ цим Законом ╓ с╕льськогосподарськими товаровиробниками, частка с╕льськогосподарського товаровиробництва яких за попередн╕й податковий (зв╕тний) р╕к дор╕вню╓ або перевищу╓ 75 в╕дсотк╕в, та розпочали в╕дпов╕дно до вимог законодавства
процес отримання спец╕альних дозвол╕в та г╕рничого в╕дводу, не потребують з моменту набрання чинност╕ цим Законом таких спец╕альних дозвол╕в та г╕рничого в╕дводу для видобування п╕дземних вод (кр╕м м╕неральних) для с╕льськогосподарських, виробничих, а також власних господарсько-побутових потреб, а також не несуть в╕дпов╕дальност╕ за видобування до набрання чинност╕ цим Законом п╕дземних вод (кр╕м м╕неральних) без таких спец╕альних дозвол╕в та г╕рничого в╕дводу.
3.
Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни у трим╕сячний строк з дня набрання чинност╕ цим Законом:
привести сво╖ нормативно-правов╕ акти у в╕дпов╕дн╕сть ╕з цим Законом;
забезпечити перегляд та приведення м╕н╕стерствами та ╕ншими центральними органами виконавчо╖ влади ╖х нормативно-правових акт╕в у в╕дпов╕дн╕сть ╕з цим Законом.
Державна ветеринарна та ф╕тосан╕тарна служба Укра╖ни ╕нформу╓
що в╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни “Про внесення зм╕н до деяких законодавчих акт╕в Укра╖ни щодо дерегуляц╕╖ в агропромисловому комплекс╕”, який набув чинност╕ 01.01.2016 року, внесено зм╕ни до Закону Укра╖ни “Про карантин рослин”, зокрема стаття 37 Закону Укра╖ни “Про карантин рослин” виключена.
Таким чином, ввезення на територ╕ю Укра╖ни об’╓кт╕в регулювання зд╕йсню╓ться без карантинного дозволу на ╕мпорт (транзит).
2. Уменьшение ввозной пошлины. Заполнение
гр. 47 в ИМ АА/ДЕ/ЕА Программа начислит пошлину в три строки, согласно письма Службы от 25.10.2012 № 15/1-15.1/1934-ЕП (пример № 2)
3.Снижение ввозной пошлины до 0 % Программа начислит пошлину согласно письма Службы от 25.10.2012 № 15/1-15.1/1934-ЕП (пример № 3) гр. 36 Преференция - 410
У ГФСУ спросили, какая ответственность предусмотрена за ввоз в Украину российских товаров, в т. ч. в таможенном режиме транзита.
Налоговики напомнили, что Правительство постановлением от 30.12.2015 г. № 1147 с 10 января ввел запрет на ввоз ряда товаров, происходящих из РФ. Запрет действует до 5 августа 2016
года.
В случае перемещения товаров с нарушениями таможенных правил будут приниматься меры по фиксации правонарушений и привлечения лиц к ответственности.
Так, за провоз через "зеленый коридор" товаров, перемещение которых запрещено или ограничено, или товаров в объемах, превышающих необлагаемую норму, накладывается штраф в размере 1700 грн. Товары, перемещение которых через таможенную границу Украины запрещено или ограничено законодательством -
конфискуются.
Если перемещение происходило вне таможенного контроля либо с сокрытием от таможенного контроля, то к нарушителям применяется штраф в размере 100 % стоимости товаров, а эти товары конфискуются. Также конфискуются и транспортные средства, которые перемещали товары вне таможенного контроля, или у которых были специально изготовлены хранилища, тайники.
В случае выявления факта хранения, перевозки, приобретения или использования товаров,
транспортных средств коммерческого назначения, ввезенных на таможенную территорию Украины вне таможенного контроля или с сокрытием от таможенного контроля, к правонарушителям применяется взыскание в виде штрафа в размере 100 процентов стоимости этих товаров, транспортных средств или их конфискация.
Задавайте вопросы прямо здесь!Центр экспорта Export-UA отвечает на вопросы, связанные с происхождением товара в рамках ЗВТ+
Центр экспорта Export-UA
отвечает на вопросы, связанные с происхождением товара в рамках ЗВТ+: - выбор торгового режима ЕС и формы предоставляемого сертификата происхождения; - правила происхождения для сертификата формы А; - правила происхождения для сертификата перемещения EUR.1; - документы, подтверждающие происхождение; - особые случаи правил и их трактовка; - консультирование по спорным вопросам определения страны происхождения.
Консультируют эксперты по происхождению товаров, имеющие опыт в
вопросах доступа на рынки ЕС. Возможно разрешение спорных вопросов посредством консультаций с институциями ЕС.
Первая часть консультаций по вопросам/ответам собрана в одном файле. Рекомендуется к прочтению перед формированием вопросов.
Galina Perepelitsa СEO of International Business Institute, Director of Export Support Center of Donetsk Chamber of Commerce and Industry
Задавайте вопросы прямо здесь!Центр экспорта Export-UA отвечает на вопросы, связанные с происхождением товара в рамках ЗВТ+
Центр экспорта Export-UA
отвечает на вопросы, связанные с происхождением товара в рамках ЗВТ+: - выбор торгового режима ЕС и формы предоставляемого сертификата происхождения; - правила происхождения для сертификата формы А; - правила происхождения для сертификата перемещения EUR.1; - документы, подтверждающие происхождение; - особые случаи правил и их трактовка; - консультирование по спорным вопросам определения страны происхождения.
Консультируют эксперты по происхождению товаров, имеющие опыт в
вопросах доступа на рынки ЕС. Возможно разрешение спорных вопросов посредством консультаций с институциями ЕС.
Первая часть консультаций по вопросам/ответам собрана в одном файле. Рекомендуется к прочтению перед формированием вопросов.
Galina Perepelitsa СEO of International Business Institute, Director of Export Support Center of Donetsk Chamber of Commerce and Industry
Центр экспорта Export-UA отвечает на вопросы, связанные с происхождением товара в
рамках ЗВТ+: - выбор торгового режима ЕС и формы предоставляемого сертификата происхождения; - правила происхождения для сертификата формы А; - правила происхождения для сертификата перемещения EUR.1; - документы, подтверждающие происхождение; - особые случаи правил и их трактовка; - консультирование по спорным вопросам определения страны происхождения.
Консультируют эксперты по происхождению товаров, имеющие опыт в вопросах доступа на рынки ЕС. Возможно разрешение спорных
вопросов посредством консультаций с институциями ЕС.
Galina Perepelitsa СEO of International Business Institute, Director of Export Support Center of Donetsk Chamber of Commerce and Industry
Нагадування! ДМСУ: Щодо зовн╕шньоеконом╕чних договор╕в (контракт╕в) та ╕нших документ╕в, що використовуються в м╕жнародн╕й практиц╕ зам╕сть договору (контракту)
На сьогодн╕, зг╕дно ╕з вищевказаними зм╕нами, одним ╕з обов’язкових для подання документ╕в ╓ зовн╕шньоеконом╕чний догов╕р (контракт) або ╕нший документ, що використову╓ться в м╕жнародн╕й практиц╕ зам╕сть договору (контракту).
Зг╕дно з╕ статтею 11 Цив╕льного кодексу
Укра╖ни до п╕дстав виникнення цив╕льних прав та обов’язк╕в в╕днесено, зокрема, договори та ╕нш╕ правочини. У зв’язку з цим пов╕домля╓мо наступне.
1. Щодо зовн╕шньоеконом╕чних договор╕в (контракт╕в)
Зг╕дно з╕ статтею 1 Закону Укра╖ни "Про зовн╕шньоеконом╕чну д╕яльн╕сть"зовн╕шньоеконом╕чний
догов╕р (контракт) – це матер╕ально оформлена угода двох або б╕льше суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ та ╖х ╕ноземних контрагент╕в, спрямована на встановлення, зм╕ну або припинення ╖х вза╓мних прав та обов'язк╕в у зовн╕шньоеконом╕чн╕й д╕яльност╕.
В╕дпов╕дно до положень статт╕ 6 Закону Укра╖ни "Про зовн╕шньоеконом╕чну д╕яльн╕сть" зовн╕шньоеконом╕чний
догов╕р (контракт) склада╓ться в╕дпов╕дно до цього та ╕нших закон╕в Укра╖ни з урахуванням м╕жнародних договор╕в Укра╖ни. Суб’╓кти зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ при складанн╕ тексту зовн╕шньоеконом╕чного договору (контракту) мають право використовувати в╕дом╕ м╕жнародн╕ звича╖, рекомендац╕╖ м╕жнародних орган╕в та орган╕зац╕й, якщо це не заборонено прямо та у виключн╕й форм╕ цим та ╕ншими законами Укра╖ни.
Зовн╕шньоеконом╕чний догов╕р (контракт) уклада╓ться
суб’╓ктом зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ або його представником у прост╕й письмов╕й форм╕, якщо ╕нше не передбачено м╕жнародним договором Укра╖ни чи законом.
Застосування окремих договор╕в м╕жнародно╖ куп╕вл╕ продажу товар╕в регулю╓ться Конвенц╕╓ю ООН "Про договори м╕жнародно╖ куп╕вл╕-продажу товар╕в" в╕д 11.04.80, ратиф╕кованою Постановою Презид╕╖ Верховно╖ Ради
Укра╖нсько╖ РСР в╕д 23.08.89 № 7978 ╕з такою заявою "Укра╖нська Радянська Соц╕ал╕стична Республ╕ка в╕дпов╕дно до статей 12 та 96 Конвенц╕╖ заявля╓, що будь-яке положення статт╕ 11, статт╕ 29 або частини II Конвенц╕╖, яке допуска╓, щоб догов╕р куп╕вл╕-продажу, його зм╕на або припинення угодою стор╕н чи оферта, акцепт або будь-яке ╕нше вираження нам╕ру зд╕йснювались не в письмов╕й, а в будь-як╕й форм╕, незастосовне, якщо хоча б одна ╕з стор╕н ма╓ сво╓ комерц╕йне п╕дпри╓мство в Укра╖нськ╕й Радянськ╕й Соц╕ал╕стичн╕й Республ╕ц╕".
Зг╕дно з╕ статтею 9 Конституц╕╖ Укра╖ни чинн╕ м╕жнародн╕ договори, згода на обов’язков╕сть яких надана Верховною Радою Укра╖ни, ╓ частиною нац╕онального законодавства Укра╖ни.
В╕дпов╕дно до статей 627 ╕ 628
Цив╕льного кодексу Укра╖ни сторони ╓ в╕льними в укладенн╕ договору, вибор╕ контрагента та визначенн╕ умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, ╕нших акт╕в цив╕льного законодавства, звича╖в д╕лового обороту, вимог розумност╕ та справедливост╕.
Зм╕ст договору становлять:
умови (пункти), визначен╕ на розсуд стор╕н ╕ погоджен╕
ними, та
умови, як╕ ╓ обов'язковими в╕дпов╕дно до акт╕в цив╕льного законодавства.
Сл╕д зазначити, що зг╕дно з╕ статтею 6 Закону Укра╖ни "Про зовн╕шньоеконом╕чну д╕яльн╕сть" суб’╓кти зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ мають право укладати будь-як╕ види
зовн╕шньоеконом╕чних договор╕в (контракт╕в), кр╕м тих, як╕ прямо та у виключн╕й форм╕ заборонен╕ законами Укра╖ни.
В╕дпов╕дно до пункту 3 статт╕ 31 Закону Укра╖ни "Про м╕жнародне приватне право" зовн╕шньоеконом╕чний догов╕р, якщо хоча б одн╕╓ю стороною ╓ громадянин Укра╖ни або юридична особа Укра╖ни, уклада╓ться в письмов╕й форм╕ незалежно в╕д м╕сця його
укладення, якщо ╕нше не встановлено законом або м╕жнародним договором Укра╖ни.
Таким чином, при зд╕йсненн╕ митного оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, як╕ перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни товар╕в на п╕дстав╕ зовн╕шньоеконом╕чних договор╕в (контракт╕в) сл╕д керуватись вищенаведеними положеннями законодавства.
2. Щодо ╕нших документ╕в, що використовуються в м╕жнародн╕й практиц╕
зам╕сть договору (контракту)
Зг╕дно з╕ статтею 27 Закону Укра╖ни "Про ╕нформац╕ю" документ - це передбачена законом матер╕альна форма одержання, збер╕гання, використання ╕ поширення ╕нформац╕╖ шляхом ф╕ксац╕╖ ╖╖ на папер╕, магн╕тн╕й, к╕но -, в╕део -, фотопл╕вц╕ або на ╕ншому нос╕╓в╕.
В╕дпов╕дно до пункту 1 статт╕ 202 Цив╕льного кодексу Укра╖ни правочином ╓ д╕я особи, спрямована на набуття, зм╕ну або припинення цив╕льних прав та
обов’язк╕в.
В╕дпов╕дно до пункту 1 статт╕ 31 Закону Укра╖ни "Про м╕жнародне приватне право", якщо ╕нше не передбачено законом, форма правочину ма╓ в╕дпов╕дати вимогам права, яке застосову╓ться до зм╕сту правочину, але достатньо дотримання вимог права м╕сця його вчинення, а якщо сторони правочину знаходяться в р╕зних державах, - права м╕сця проживання сторони, яка зробила пропозиц╕ю, якщо ╕нше не встановлено договором.
Вимоги до письмово╖ форми правочину встановлено положеннями статт╕ 207 Цив╕льного кодексу Укра╖ни, якими, зокрема, передбачено, що правочин вважа╓ться таким, що вчинений у письмов╕й форм╕, якщо:
його зм╕ст заф╕ксований в одному або к╕лькох документах, у листах, телеграмах, якими обм╕нялися сторони;
воля стор╕н виражена за допомогою телетайпного, електронного або ╕ншого техн╕чного засобу зв'язку;
в╕н п╕дписаний його стороною (сторонами).
Таким чином, у раз╕ подання декларантом до митного оформлення ╕нших документ╕в, у яких заф╕ксовано зм╕ст правочину або ╕нш╕ установлен╕ законодавством п╕дстави для перем╕щення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в через митний кордон Укра╖ни, так╕
документи (один або дек╕лька) можуть бути прийнят╕ митними органами зам╕сть зовн╕шньоеконом╕чних договор╕в (контракт╕в) за умови наявност╕ в них в╕домостей, достатн╕х для заповнення ВМД.
Беларусь достигла экономических договоренностей с Украиной
Киев отказался от намерения ввести с 20 января 2016 года специальную пошлину в размере 39,2 процента на ряд экспортируемых на Украину белорусских товаров. Об этом сообщила пресс-служба посольства Украины в Беларуси.
По словам торгового представителя дипломатического ведомства Украины в Минске, после двусторонних консультаций участники рабочей группы договорились о том, что Украина не будет вводить спецпошлину в отношении белорусских товаров, пишет
DW.
В свою очередь Беларусь также откажется от торговых ограничений в отношении украинской продукции, вызванных тем, что с января 2016 года Украина вошла в зону свободной торговли (ЗСТ) с Евросоюзом.
Решение об этом было принято по итогам второго заседания белорусско-украинской рабочей группы высокого уровня по вопросам взаимной торговли, состоявшегося в Минске 28 декабря 2015 года. Белорусскую сторону на переговорах возглавлял первый замминистра иностранных
дел Беларуси Александр Михневич, украинскую - замминистра экономического развития и торговли Украины Наталья Микольская.
Список целого ряда белорусских товаров, на которые Украина планировала ввести спецпошлину в размере 39,2 процента, был опубликован 25 ноября 2015 года Межведомственной комиссией по международной торговле Украины (МКМТ). Украинская сторона тогда сообщала, что решение МКМТ о пошлинах было спровоцировано августовским постановлением №666 Cовета министров Беларуси об
обязательной санитарно-гигиенической сертификации импортных товаров, в число которых входила и продукция Украины. Теперь в официальных сообщениях МИД Украины и Беларуси говорится, что обе стороны "согласовали алгоритм действий по снятию ограничительных мер во взаимной торговле".
По информации посольства Украины в Беларуси, Минск был также проинформирован, что 26 декабря 2015 года президент Украины подписал закон "О мерах по стимулированию внешнеэкономической деятельности", в
соответствии с которым с 1 января 2016 года отменяется дополнительный импортный сбор, применявшийся, в том числе, и к белорусской продукции.
"Отмена дополнительного импортного сбора позволит снять действующие тарифные барьеры по доступу белорусской продукции на украинский рынок и создаст предпосылки для увеличения объемов экспорта из Украины в Беларусь", - сообщает пресс-служба МИД Украины.
Напомним, накануне Нового года президент России Владимир Путин
подписал закон о прекращении действие договора о зоне свободной торговли с Украиной. Как сказано в документе, с 1 января 2016 года по отношению к Украине восстановлено действие раздела II приложения I к Договору о зоне свободной торговли, подписанным в Санкт-Петербурге 18 октября 2011 года, в части пошлины, применяемой РФ при экспорте газа природного в газообразном состоянии. Кроме этого, из-за больших пошлин практически закрыта дорога украинским товарам на российский рынок. Свое решение лидер РФ объяснил
открытием с 1 января зоны свободной торговли между Украиной и ЕС. Дескать, через Украину в Россию хлынет качественный европейский товар, с которым российская продукция не сможет конкурировать.
Президент Украины Петр Порошенко назвал "деструктивной" торгово-экономическую политику России в отношении Украины, а премьер-министр Арсений Яценюк - "экономической агрессией".
Отменяя ЗСТ с Украиной, в Кремле надеялись, что партнеры по Евразийскому экономическому
союзу (или хотя бы по Таможенному союзу) поддержат Россию, но на деле "ход конем" не сработал.
В ходе московской встречи другие члены ЕАЭС не приняли решения о выходе из режима беспошлинной торговли с Украиной, хотя выразили озабоченность по поводу вступления в силу соглашения с ЕС.
Так, президент Беларуси Александр Лукашенко, передавший в порядке ротации руководство высшим советом объединения Нурсултану Назарбаеву, отметил, что риск не только в реэкспорте
европейских товаров под видом украинских и введении европейских технических и фитосанитарных регламентов, но и в том, что украинские товары могут вытесняться с внутреннего рынка европейскими и хлынуть на соседние рынки в условиях беспошлинного режима.
Тем не менее члены ЕАЭС решили взять время на то, чтобы подумать об изменении торговых режимов с Украиной. Вероятно, российская сторона хотела бы принятия каких-то решений уже на московском саммите, хотя позицией по его итогам стало
упоминание о том, что крайне важна поддержка членов союза, а принятие симметричных решений было необязательным.
Возможно, кто-то из членов Союза может попытаться сделать сохранение или отказ от беспошлинной торговли с Украиной предметом политического торга. Реэкспорт украинских товаров в дополнение к европейским и турецким - потенциально сильный раздражитель и дезинтеграционный фактор для общего таможенного пространства.
Стороны, однако, договорились об
общем электронном декларировании товаров, что до какой-то степени выглядит альтернативой восстановлению таможенных постов на внутренних границах ЕАЭС. Эта система, однако, может работать при очень высоком уровне взаимного доверия между странами и наказании на национальном уровне тех компаний, которые осуществляют запрещенный реэкспорт в Россию.
Украина с воскресения официально ограничивает товарооборот с оккупированным Россией полуостровом Крым.
Такое постановление Кабинет министров принял еще в декабре 2015 года, однако оно вступает в силу 17 января 2016 года.
Правительство на период оккупации полуострова ввело запрет на поставки товаров, работ и услуг как с материковой Украины в Крым, так и в обратном направлении.
Постановлением Кабмина разрешено
провозить исключительно личные вещи граждан, определенные частью 1 статьи 370 Таможенного кодекса Украины. Разрешенные вещи позволяют перевозить только в багаже или ручной клади.
Так, гражданам разрешено провозить значимые продукты питания стоимостью не более 10 тыс. грн. Также вводится весовое ограничение - не более 50 кг. В этом пункте правительство уточнила, что продукты можно ввозить на полуостров
только в случае, если человек въезжает в Крым не чаще одного раза в течение трех суток.
Также Кабмин запрещает поставки электричества, как в Крым, так и из Крыма. Запрещается перемещение стратегических товаров.
В Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 3763 "О Национальной таможенной службе Украины". Если депутаты одобрят документ, то Гостаможслужба может снова вернуть себе статус центрального органа исполнительной власти, подконтрольного Кабмину.
Напомним, что 24 декабря 2012 года было создано Министерство доходов и сборов путем реорганизации Государственной
таможенной службы Украины и Государственной налоговой службы Украины в единый орган. После ликвидации Миндоходов появилась Государственная фискальная служба без разведения налогового и таможенного подразделений.
В текст Проекта внесены основные задачи, которые сейчас таможенные органы выполняют в соответствии с Таможенным кодексом, а также полномочия, прописанные в Положении о ГФС.
Относительно новых норм, то появится Дисциплинарный устав, который
планируется утвердить законом.
Кроме того, депутаты предлагают вернуть деятельность Общественного совета и видоизменить принцип выплат социальной помощи при несчастных случаях или смерти при исполнении служебных обязанностей.
Остаются неизменными процедура увольнения/назначения (на конкурсной основе) работников, обеспечения жильем, предоставления медицинских услуг, права применения оружия, физической силы и общие принципы прохождения службы в таможенных
органах.
CARTHAGO DELENDA EST - КАРФАГЕН МА╢ БУТИ ЗРУЙНОВАНО
За легендою, саме ц╕╓ю фразою зак╕нчували сво╖ промови давньоримськ╕ оратори п╕д час Пун╕чних во╓н з Карфагеном. Цей крилатий вираз залиша╓ться актуальним ╕ у наш час, коли все сусп╕льство вже втомилося в╕д неск╕нченних псевдореформ ф╕скально╖ служби.
╤нод╕ достатньо просто поглянути на структуру того чи ╕ншого держоргану, для того щоб скласти загальне враження про ефективн╕сть його роботи, та ефективн╕сть використання кошт╕в платник╕в податк╕в на роботу цього
держоргану.
П╕дбиваючи п╕дсумки роботи ДФС у 2015 роц╕, Роман Нас╕ров впевнено заявив: ««Ми почали зм╕ни з себе. Затверджено нову структуру ДФС – в н╕й п╕дрозд╕ли сформован╕ за функц╕ональним напрямом. Це дозволило усунути дублювання функц╕й та виконати доручення Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни щодо скорочення служби на 30 в╕дсотк╕в». А чи зб╕гаються слова Нас╕рова з╕ справами? Спробу╓мо перев╕рити – анал╕зу╓мо нову структуру ДФС, затверджену наказом в╕д 30.12.2015 №
1022.
В╕дпов╕дно до ново╖ штатно╖ структури чисельн╕сть центрального апарату ДФС зменшено на 30%. Скорочу╓ться 656 чиновник╕в, натом╕сть у ф╕скальн╕й служб╕ залишиться працювати близько 1,5 тисяч службовц╕в. На перший погляд, в умовах кризи, проголошеного курсу на бюрократизац╕ю таке скорочення зда╓ться виправданим. Однак чи стане ДФС б╕льш ефективно працювати внасл╕док такого скорочення?
В╕дпов╕дно до структури, 40 чиновник╕в у ДФС займаються
«орган╕зац╕йно-контрольним забезпеченням». З назв п╕дрозд╕л╕в взагал╕ неможливо зрозум╕ти, чим там займаються люди: «в╕дд╕л функц╕онального та структурного забезпечення апарату», «методолог╕╖ територ╕альних орган╕в», «орган╕зац╕╖ та проведення заход╕в (яких?)», «мон╕торингу та орган╕зац╕╖ роботи ДФС» (взагал╕ то ДФС сама ма╓ п╕длеглих орган╕зовувати..) та ╕нша екзотика.
Для пор╕вняння, м╕жнародним митним сп╕вроб╕тництвом у ДФС оп╕куються лише 5 (п'ять) службовц╕в. Ну звичайно, нащо
м╕жнародна вза╓мод╕я ДФС (остання взагал╕-то серед ╕ншого контролю╓ саме м╕жнародну торг╕влю?) Звичайно ж м╕жнародне митне сп╕вроб╕тництво - р╕ч не така потр╕бна, чим наприклад «планування роботи голови ДФС» (д╕яльн╕сть особи Нас╕рова планують у п╕втора рази б╕льше чиновник╕в).
У ДФС створю╓ться ц╕ле управл╕ння «в╕домчих реформ», у тому числ╕ «оф╕с управл╕ння проектами» (так зараз модно за зах╕дним трендом корпоративного управл╕ння). Ус╕ ми мали можлив╕сть бачити впродовж 2015, як
гарно ДФС провадить в╕домч╕ реформи (в основному зосереджувалися на знищенн╕ митно╖ служби) ╕ як╕ амб╕ц╕йн╕ проекти просува╓. Шановн╕ суб’╓кти ЗЕД та платники податк╕в теж мабуть зможуть сказати, як саме «╕нституц╕йн╕ реформи ДФС» вже покращили ╖хн╓ життя та умови ведення б╕знесу в Укра╖н╕.
В╕д зм╕ни таблички «М╕нсдох» на «ДФС» у
д╕яльност╕ бюрократичного монстра мало що зм╕нилося. Це перш за все гори документ╕в - вх╕дно╖ та вих╕дно╖ кореспонденц╕╖. За неск╕нченним валом пап╕рц╕в - в╕д просто безглуздих до в╕дверто корупц╕йних – д╕йсно важлива ╕нформац╕я, проекти, ╕де╖ безсл╕дно розмиваються та втрачаються. Проте бюрократичний документооб╕г потребу╓ витрачання чималеньких людських ресурс╕в – у сам╕й лише канцеляр╕╖ ДФС працю╓ б╕льше тридцяти чиновник╕в (не рахуючи д╕ловод╕в у кожному департамент╕ ╕
управл╕нн╕).
Рекомендац╕╖ Всесв╕тньо╖ митно╖ орган╕зац╕╖, досв╕д митних служб пров╕дних кра╖н св╕ту говорять – митний контроль ма╓ якнайб╕льше базуватися на методах анал╕зу ризик╕в та пост аудит╕ для прискорення митних процедур. У той же час, митним аудитом у ДФС займа╓ться аж 10 (десять) спец╕ал╕ст╕в. А так званим «внутр╕шн╕м аудитом» – в чотири рази б╕льше! Таке сп╕вв╕дношення однозначно св╕дчить – кер╕вництво ДФС ╕ не збира╓ться спрощувати митн╕ процедури, прискорювати випуск
товар╕в за рахунок ефективного митного пост-аудиту. Н╕яких «сп╕льних податково-митних перев╕рок», «╓диного погляду на д╕яльн╕сть платника податк╕в» не в╕дбува╓ться. Натом╕сть залишки колишньо╖ системи митного аудиту просто знищуються.
Зате «внутр╕шн╕й аудит» у фавор╕. Для тих, хто не в курс╕ – «внутр╕шн╕й аудит» - це грамот╓╖, як╕ шукають удаван╕ порушення у д╕яльност╕ територ╕альних орган╕в ДФС. Внутр╕шн╕ «аудитори» проводять комплексн╕ та тематичн╕ перев╕рки податкових та митних
орган╕в, за результатами яких виконують як «пол╕тичн╕» замовлення кер╕вництва ДФС на зв╕льнення неугодних ╖м кер╕вник╕в, так ╕ пол╕пшують особисте матер╕альне становище. Саме внутр╕шн╕й аудит щиро диву╓ться, як, наприклад може митна варт╕сть в╕др╕знятися в╕д ц╕ни продажу в Укра╖н╕, чому у турецьких та ╕спанських апельсин╕в може бути р╕зна митна варт╕сть. Саме ц╕ «спец╕ал╕сти» у минулому роц╕ ╕н╕ц╕ювали зв╕льнення багатьох митник╕в виключно за те, що останн╕ оформлювали товари за ц╕ною «нижче бази» (за
в╕дсутност╕ реальних ознак заниження вартост╕).
Б╕льше сорока анал╕тик╕в працю╓ у т.з. «управл╕нн╕ проактивного анал╕зу». У розпорядженн╕ цього п╕дрозд╕лу ╓ вс╕ податков╕ та митн╕ бази даних, вони формують перел╕ки «податкових ям», «транзитер╕в» та «вигодонабувач╕в». Безумовно необх╕дна справа, але виника╓ питання – як за такого р╕вня контролю ╕ людських ресурс╕в в Укра╖н╕ взагал╕ функц╕онують податков╕ ями. ╤ чому податк╕вц╕ накривають «ями» та «конверти» лише п╕сля того, як
останн╕ встигнуть незаконно пропустити через себе дек╕лька сотень м╕льйон╕в незаконно проконвертованих кошт╕в…
Бюрократичну машину ДФС обслугову╓ б╕льше п╕всотн╕ кадровик╕в. У той же час, наприклад, проф╕л╕ ризику для АСАУРу розробля╓ вп’ятеро менше спец╕ал╕ст╕в. Це сп╕вв╕дношення також досить добре показу╓ «пр╕оритети» для ДФС. ╤ не сл╕д дивуватися, чому ╕нспектор АСАУР ╕нод╕ спрацьову╓ невпопад.
Багато хто говорить про проблему митно╖ вартост╕, яка буц╕мто
╓ найб╕льшою «д╕ркою» при наповненн╕ державного бюджету. Та набагато менше експерт╕в розум╕ють, що через трансфертне ц╕ноутворення (ман╕пуляц╕╖ ол╕гарх╕в з офшорами та низько податковими юрисдикц╕ями) бюджет втрача╓ у десятки (а то ╕ у сотн╕) раз╕в б╕льше, н╕ж в╕д реального або уявного «заниження» митно╖ вартост╕. У розвинених кра╖нах, контроль за трансфертним ц╕ноутворенням – один ╕з найважлив╕ших ф╕скальних ╕нструмент╕в податкових служб. Натом╕сть, у структур╕ ДФС перев╕рками трансфертного ц╕ноутворення
займа╓ться аж 5 (п’ять) чиновник╕в. Про що ця цифра ма╓ говорити?
Незважаючи на загальну тенденц╕ю до скорочення чиновник╕в, юрист╕в у ДФС поб╕льшало. Проте не через актив╕зац╕ю нормотворчо╖ роботи та необх╕дн╕сть розроблення зрозум╕лих податкових консультац╕й. Через шквал скарг та судових позов╕в на незаконн╕ р╕шення, д╕╖, та безд╕яльн╕сть ф╕скал╕в, було створено окремий Департамент адм╕н╕стративного оскарження та судового супроводження. ╤ це зрозум╕ло – зам╕сть викор╕нення д╕йсно╖
причини спор╕в (чиновницьке свав╕лля та небажання дотримуватися законодавства), органи ДФС бездумно оскаржують аж до Верховного суду вс╕ р╕шення, винесен╕ не на користь ДФС (а таких б╕льш╕сть).
Резюмуючи викладене вище (╕ це лише дуже поверховий анал╕з) - як може ефективно орган╕зувати контроль за дотриманням податкового ╕ митного законодавства структура, яка сама себе не в змоз╕ орган╕зувати? Ск╕льки грошей платник╕в витрачено ╕ продовжують марно витрачатися на безглузду
бюрократичну тяганину, перекладання пап╕рц╕в, а подекуди ╕ на корупц╕йну д╕яльн╕сть? Вс╕ ц╕ питання риторичн╕...
Проте одне ╓ безсумн╕вним - не можна зл╕пити кулю ╕з вс╕м в╕домо╖ субстанц╕╖. Огидного податково-митного г╕брида, яким був М╕нсдох ╕ залиша╓ться ДФС, вже п╕зно вдосконалювати. Його можна т╕льки зруйнувати. Чим ран╕ше це в╕дбудеться, тим буде краще для митно╖ служби.
Планируется одобрить изменения в Соглашение ТРИПС относительно экспорта лекарств
Предусматривается внести изменения в Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности
Законопроект № 0079 «О принятии Протокола о внесении изменений в Соглашение ТРИПС» внесен в парламент Президентом Украины.
Цель принятия такого закона - обеспечение выполнения Украиной внутригосударственных процедур, необходимых для принятия указанного Протокола и вступления его в силу.
Протоколом
предусматривается внести изменения в Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС), дополнив его статьей 31bis, приложением и дополнением к приложению.
Указанные изменения позволят осуществлять экспорт фармацевтической продукции, изготовленной с использованием механизма принудительного лицензирования, в страны, которые или вообще не имеют собственных мощностей для их производства, или в фармацевтическом секторе которых имеющихся мощностей
недостаточно для удовлетворения собственных потребностей здравоохранения.
ГФС обещает быстрое таможенное оформление товаров, перемещаемых по «шелковому пути»
Согласованы технологические особенности проведения контрольных процедур
Украина запустила первый тестовый контейнерный поезд по маршруту «Украина - Грузия - Азербайджан - Казахстан - Китай». Этот маршрут является новым направлением «Шелкового пути» и альтернативным способом доставки товаров из Европы и Украины в страны Азии в обход территории Российской Федерации.
Государственная фискальная служба сообщила, что будет обеспечивать быстрое и
качественное таможенное оформление товаров, перемещаемых указанным контейнерным поездом.
Между контрольными службами в Ильичевском морском торговом порту согласованы технологические особенности проведения контрольных процедур. Сообщается, что руководством ГФС обеспечено сохранение существующей численности личного состава пограничных таможен в целом и Одесской таможни ГФС частности.
Учитывая необходимость внедрения новых логистических маршрутов перевозки
товаров из Европы в Азию и в обратном направлении, ГФС готова и в дальнейшем способствовать развитию альтернативных схем перемещения товаров, обеспечивая при этом надлежащее качество и скорость обработки внешнеэкономических грузов.
Налоговики напомнили о новых ставках акцизного налога
Ставки установлены согласно налоговой реформе
В письме № 1/99-99-25-01-01-18 ГФС напомнила, что Законом от 24.12.2015 № 909-VIII устанавливаются новые ставки акцизного налога на спирт этиловый и другие спиртовые дистилляты, алкогольные напитки, пиво, табачные изделия, табак и промышленные заменители табака, а также топливо.
Согласно пп. 3 п.
83 раздела I Закона:
1) на спиртовые дистилляты и спиртные напитки, полученные путем перегонки виноградного вина или выжимок винограда (коды согласно УКТ ВЭД2208 20 12 00, 2208 20 62 00), с 1 января до 31 марта 2016 года будет действовать ставка акцизного налога на уровне 63,50 грн за 1 литр
100-процентного спирта, а с 1 апреля 2016 года - 89,94 грн за 1 литр 100-процентного спирта;
2) на топливо устанавливаются временные ставки акцизного налога, которые будут действовать в период с 1 января 2016 года до 29 февраля 2016 года (включительно).
Закон вступил в силу 1 января 2016 года, кроме пп. 2 п. 52 раздела I данного Закона относительно ставок акцизного налога на алкогольные напитки, подлежащие маркировке марками акцизного налога, который
вступает в силу с 1 апреля 2016 года.
ЗВТ з ╢С працю╓: укра╖нськ╕ компан╕╖ отримали л╕ценз╕╖ на весь обсяг експорту кукурудзи до ╢С у 2016
В╕тчизнян╕ експортери вже отримали л╕ценз╕╖ на весь р╕чний обсяг постачання кукурудзи до ╢С, що склада╓ 400 тисяч тонн. Про це пов╕домила заступник М╕н╕стра економ╕чного розвитку ╕ торг╕вл╕ - Торговий представник Укра╖ни Натал╕я Микольська. Кр╕м того, вона зазначила, що об'╓м квоти на пшеницю уже використано на третину - 295 з 950 тисяч можливих тонн. Обсяг курятини та меду, що були заявлен╕ на експорт, вже перевищив квоти. Детальн╕ше на ╤нтерфакс╕: http://bit.ly/204JzAp
Нагада╓мо, вчора ╢вропейська ком╕с╕я пов╕домила, що за перш╕ тижн╕ 2016 укра╖нськ╕ виробники стали першими у св╕т╕ за к╕льк╕стю звернень до дов╕дково╖ з експорту до ╢С Export Helpdesk. Звертайтеся ╕ ви: тут ╓ вся необх╕дна ╕нформац╕я щодо ф╕тосан╕тарних вимог, техн╕чних стандарт╕в, тариф╕в, квот та багато ╕ншого: http://exporthelp.europa.eu
6310 bytes)">
