1. Затвердити Порядок проведення огляду та переогляду товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення, що дода╓ться.
2. Департаменту податково╖, митно╖ пол╕тики та методолог╕╖
бухгалтерського обл╕ку М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни (Чмерук М. О.) ╕ Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю та оформлення Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни (Сьомка С. М.) в установленому порядку забезпечити:
подання цього наказу на державну ре╓страц╕ю до М╕н╕стерства юстиц╕╖ Укра╖ни;
оприлюднення цього наказу.
3. Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни (Дороховський О. М.) забезпечити
протягом 30-ти дн╕в з дати державно╖ ре╓страц╕╖ цього наказу доопрацювання в╕дпов╕дних програмно-╕нформац╕йних комплекс╕в для забезпечення виконання вимог цього наказу.
4. Цей наказ набира╓ чинност╕ з дня його оф╕ц╕йного опубл╕кування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника М╕н╕стра ф╕нанс╕в Укра╖ни Мярковського А. ╤. та першого заступника Голови Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни Дороховського
О. М.
М╕н╕стр
Ю. Колобов
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державно╖ служби
Укра╖ни з питань регуляторно╖ пол╕тики та розвитку п╕дпри╓мництва
М. Ю. Бродський
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни 12.12.2012 N 1316
Заре╓стровано в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 26 лютого 2013 р. за N 318/22850
Порядок проведення огляду та переогляду товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення
1.2. Терм╕ни в цьому Порядку вживаються у значеннях, визначених Митним кодексом Укра╖ни, законами Укра╖ни та ╕ншими нормативно-правовими актами з питань державно╖ митно╖ справи.
1.3. Цей Порядок визнача╓ посл╕довн╕сть д╕й посадових ос╕б митних орган╕в при орган╕зац╕╖, проведенн╕ та оформленн╕ результат╕в огляду та переогляду товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення.
1.4. Огляд та
переогляд товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення (дал╕ - огляд) зд╕йснюються шляхом:
в╕зуального огляду товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення;
╕дентиф╕кац╕╖ товар╕в у ц╕лях митного
контролю та митного оформлення;
перев╕рки дотримання законодавства Укра╖ни з питань державно╖ митно╖ справи;
перев╕рки наявно╖ ╕нформац╕╖ про порушення законодавства Укра╖ни з питань державно╖ митно╖ справи;
перев╕рки дотримання законодавства Укра╖ни з питань захисту прав ╕нтелектуально╖ власност╕.
1.6. З метою забезпечення проведення
огляду товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення посадов╕ особи митних орган╕в самост╕йно вживають необх╕дних заход╕в, передбачених законодавством Укра╖ни з питань державно╖ митно╖ справи.
1.7. Огляд проводиться виключно посадовими особами митних орган╕в, у посадових ╕нструкц╕ях яких визначен╕ в╕дпов╕дн╕ права та обов'язки.
1.8. П╕д час проведення огляду можуть використовуватися техн╕чн╕ та спец╕альн╕ засоби
митного контролю, а також службов╕ собаки.
II. Прийняття р╕шення про проведення огляду та орган╕зац╕я його проведення
1. Прийняття р╕шення про проведення огляду
1.1. Якщо за результатами застосування системи управл╕ння ризиками виникла необх╕дн╕сть огляду товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення, посадова особа митного органу, яка виявила таку необх╕дн╕сть, особисто
╕нформу╓ кер╕вника п╕дрозд╕лу митного оформлення або особу, яка викону╓ його обов'язки, для прийняття р╕шення про проведення огляду не п╕зн╕ше 10 хвилин з моменту виявлення необх╕дност╕ проведення огляду.
При цьому в автоматизован╕й систем╕ митного оформлення (дал╕ - АСМО) проставля╓ться в╕дм╕тка про час виявлення необх╕дност╕ проведення огляду, яка св╕дчить про ╕нформування кер╕вника п╕дрозд╕лу митного оформлення або особи, яка викону╓ його обов'язки, з метою
прийняття р╕шення про проведення огляду.
1.3. Р╕шення про
проведення огляду оформля╓ться шляхом:
проставлення в АСМО кер╕вником п╕дрозд╕лу митного оформлення або особою, яка викону╓ його обов'язки, в╕дм╕тки щодо проведення огляду (ма╓ бути вказано обсяг огляду, а також необх╕дн╕ для його проведення техн╕чн╕ засоби митного контролю у раз╕, якщо ц╕ в╕домост╕ не визначен╕ за результатами застосування системи управл╕ння ризиками);
надання посадов╕й особ╕ митного органу доручення про
проведення огляду (дал╕ - доручення) шляхом проставляння в╕дм╕ток в АСМО.
1.4. Огляд проводиться в м╕сцях, оснащених ваговим устаткуванням, розвантажувально-навантажувальною техн╕кою, м╕сцем для вивантаження товар╕в з транспортного засобу, на спец╕ально обладнаних майданчиках.
1.5. У раз╕ якщо декларування товар╕в зд╕йсню╓ться на п╕дстав╕ електронних документ╕в, р╕шення про проведення огляду оформля╓ться у вигляд╕
електронного пов╕домлення про проведення огляду, засв╕дченого електронним цифровим п╕дписом посадово╖ особи митного органу (дал╕ - пов╕домлення), що направля╓ться електронними каналами зв'язку декларанту.
1.6. Залежно в╕д к╕лькост╕ та характеристики товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення, що п╕длягають огляду, а також в╕д строк╕в його проведення огляд може бути доручений одн╕й, двом або б╕льше посадовим особам.
1.7. У раз╕ прийняття р╕шення про проведення огляду за результатами використання моб╕льних скануючих рентген╕вських систем посадов╕й особ╕, яка проводить огляд, передаються рентген╕вськ╕ зображення (за техн╕чно╖ можливост╕) та коментар╕ до них.
2. Орган╕зац╕я проведення огляду
2.1. Посадова особа, як╕й доручено проводити огляд, ╕нформу╓ власника товар╕в, або уповноважену ним особу, або вод╕я
транспортного засобу про проведення операц╕й з товарами, транспортними засобами комерц╕йного призначення не п╕зн╕ше 10 хвилин з моменту отримання доручення.
У раз╕ проведення огляду в╕дпов╕дно до положень частини п'ято╖ статт╕ 338 Митного кодексу Укра╖ни огляд може проводитися посадовими особами митних орган╕в в ╕нших м╕сцях митно╖ територ╕╖ Укра╖ни.
2.2. У раз╕ потреби для участ╕ в зд╕йсненн╕ окремих (спец╕альних) д╕й при проведенн╕ огляду можуть залучатися спец╕ал╕сти та експерти.
2.3. При проведенн╕ митного контролю товар╕в, що п╕длягають ╕ншим державним видам контролю, у раз╕ проведення огляду митн╕ органи вза╓мод╕ють з контрольними органами, уповноваженими на зд╕йснення таких вид╕в контролю, координують роботу з ╖х одночасного проведення.
У раз╕ проведення огляду товар╕в, як╕ в╕дпов╕дно до законодавства Укра╖ни п╕длягають попередньому документальному контролю, посадов╕ особи контролюючих орган╕в до його проведення не залучаються.
2.4. ╤нформування посадових ос╕б ╕нших п╕дрозд╕л╕в митного органу, як╕ за результатами застосування системи управл╕ння ризиками повинн╕ бути присутн╕ми при проведенн╕ огляду, а також спец╕ал╕ст╕в та експерт╕в, представник╕в ╕нших державних
орган╕в, до компетенц╕╖ яких належить забезпечення дотримання законодавства Укра╖ни, зд╕йсню╓ться посадовою особою, яка виявила необх╕дн╕сть проведення огляду.
III. Проведення огляду
1. Порядок проведення огляду
1.1. Огляд товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення проводиться у присутност╕ особи, яка перем╕щу╓ ц╕ товари, транспортн╕ засоби через митний кордон Укра╖ни чи
збер╕га╓ товари п╕д митним контролем, а у раз╕ ╖╖ в╕дсутност╕ - за умови залучення не менше н╕ж двох понятих. Як понят╕ запрошуються особи, не за╕нтересован╕ у результатах огляду (переогляду). Прац╕вники митних орган╕в не можуть бути понятими.
1.3. Посадов╕ особи митних орган╕в зд╕йснюють огляд не п╕зн╕ше зак╕нчення робочого дня (зм╕ни).
Якщо посадовою особою проведення огляду не завершене у зв'язку ╕з зак╕нченням ╖╖ робочого часу, то посадова особа, яка проводить огляд, допов╕да╓ про це кер╕внику п╕дрозд╕лу митного оформлення (особ╕, яка викону╓ його обов'язки). Кер╕вник п╕дрозд╕лу митного оформлення (особа, яка викону╓ його обов'язки) визнача╓ ╕ншу посадову особу, яка протягом робочого часу митного органу завершить огляд, про що проставля╓ться в╕дм╕тка в АСМО.
1.4. П╕сля прибуття на м╕сце проведення огляду посадова особа, яка проводить огляд:
а) перев╕ря╓ повноваження ос╕б, присутн╕х при проведенн╕ огляду, а також п╕дстави для ╖х присутност╕ в зон╕ митного контролю;
б) встановлю╓ факт пред'явлення товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення до огляду та виконання д╕й, зазначених у р╕шенн╕ про проведення огляду (у раз╕ його
направлення власнику товар╕в або уповноважен╕й особ╕ перед проведенням огляду).
1.5. Огляд товар╕в посадовою особою митного органу може бути розпочатий т╕льки у раз╕, якщо:
огляд товар╕в у встановленому обсяз╕ може бути проведений безпосередньо у вантажному в╕дд╕ленн╕ транспортного засобу;
проведення необх╕дних вантажних операц╕й з товарами може бути забезпечене власником товар╕в
або уповноваженою особою безпосередньо п╕д час огляду;
проведення огляду не спричинить втрати товар╕в або зм╕ни ╖х стану.
1.6. Час проведення огляду не повинен перевищувати часових норматив╕в, визначених Митним кодексом Укра╖ни та ╕ншими нормативно-правовими актами з питань державно╖ митно╖ справи.
1.7. Якщо пред'явлен╕ для огляду товари не розд╕лен╕ на пакувальн╕ м╕сця за окремими видами та (або) найменуваннями товар╕в та (або) дан╕ про упаковку та про маркування не вказан╕ в товаросупров╕дних документах на товари, митних декларац╕ях, уповноважена кер╕вником митного органу посадова особа п╕дрозд╕лу митного оформлення ма╓ право продовжити строк проведення огляду.
Зазначений строк продовжу╓ться за умови, що вказан╕ обставини
не дають змоги митним органам п╕д час огляду встановити в╕домост╕ про пред'явлен╕ товари.
В╕домост╕ про продовження строку проведення огляду зазначаються в Акт╕ огляду (причина, час продовження огляду).
1.8. Строк проведення огляду продовжу╓ться з урахуванням часу, необх╕дного власнику товар╕в або уповноважен╕й ним особ╕ для розд╕лення товарно╖ парт╕╖ на окрем╕ товари.
У раз╕
в╕дмови власника товар╕в або уповноважено╖ ним особи в╕д виконання вимог щодо розд╕лення товарно╖ парт╕╖ на окрем╕ товари посадовою особою, яка проводить огляд, склада╓ться акт дов╕льно╖ форми, який дода╓ться до Акта огляду та ╓ його нев╕д'╓мною частиною. У такому випадку розд╕лення товарно╖ парт╕╖ на окрем╕ товари зд╕йсню╓ться посадовою особою митного органу.
1.9. П╕д час проведення огляду посадова особа, яка проводить огляд, зд╕йсню╓ координац╕ю д╕й ус╕х ос╕б,
як╕ беруть участь у його проведенн╕, а також зд╕йснюють операц╕╖ з товарами, передбачен╕ Митним кодексом Укра╖ни.
1.10. У раз╕ якщо проведення огляду перерива╓ться через об'╓ктивн╕ причини, посадова особа, яка проводить огляд, вжива╓ заход╕в, спрямованих на забезпечення збереження товар╕в у незм╕нному стан╕, зокрема шляхом накладення засоб╕в ╕дентиф╕кац╕╖ на вантажн╕ м╕сця,
транспортн╕ засоби або прим╕щення, де знаходяться товари.
В╕домост╕ про переривання огляду зазначаються в Акт╕ огляду (час початку переривання, причина, час продовження огляду).
1.11. З метою п╕двищення ефективност╕ огляду посадова особа митного органу ма╓ право, у тому числ╕ перед початком проведення огляду, застосовувати форми митного контролю, передбачен╕ пунктами 1, 3, 5 та 6 статт╕ 336 Митного кодексу Укра╖ни.
1.12. Розкриття вантажних м╕сць передбача╓ порушення ╖х ц╕л╕сност╕ та засоб╕в ╕дентиф╕кац╕╖ з подальшим оглядом окремих одиниць товар╕в з ус╕╓╖ упаковки (ящика, коробки тощо) для отримання можливост╕ зд╕йснення контролю за к╕льк╕стю ╕ найменуванням та отримання ╕нших в╕домостей про товари, виявлення товар╕в, перем╕щуваних п╕д виглядом ╕нших
товар╕в.
1.13. Транспортн╕ засоби комерц╕йного призначення, що перем╕щують рад╕оактивн╕ матер╕али, розкриваються т╕льки в орган╕зац╕ях, що провадять д╕яльн╕сть у галуз╕ використання ядерно╖ енерг╕╖, за наявност╕ в╕дпов╕дних техн╕чних засоб╕в у встановленому порядку.
2. Обсяг огляду
2.1. За результатами застосування системи управл╕ння ризиками огляд проводиться (у в
казаному обсяз╕) т╕льки в╕дносно тих товар╕в (найменування товар╕в при ╖х декларуванн╕ за митною декларац╕╓ю), в╕дносно яких виявлений ризик. Якщо конкретн╕ значення цих показник╕в не визначен╕ за результатами застосування системи управл╕ння ризиками, за р╕шенням кер╕вника п╕дрозд╕лу митного оформлення (або особи, яка викону╓ його обов'язки) допуска╓ться огляд ус╕х найменувань перем╕щувано╖ товарно╖ парт╕╖.
2.2. Виходячи з╕ встановленого обсягу огляду, к╕льк╕сть
товару визнача╓ться для кожного найменування товару, що ма╓ один товарний знак, марку, модель, розфасовку, упаковку та ╕дентичн╕ техн╕чн╕ характеристики. К╕льк╕сть товару визнача╓ться посадовою особою, яка проводить огляд, у к╕лькост╕ штук або в ╕нших одиницях, у яких вим╕рю╓ться товар, що п╕дда╓ться огляду. Визначення к╕лькост╕ проводиться розрахунковим шляхом перед проведенням огляду на основ╕ даних про к╕льк╕сть товар╕в, що м╕стяться в товаросупров╕дних документах, митних декларац╕ях.
3. Застосування техн╕чних засоб╕в митного контролю
3.1. З метою прискорення проведення огляду та п╕двищення його ефективност╕ застосовуються р╕зн╕ види техн╕чних засоб╕в митного контролю (дал╕ - ТЗМК), що дають змогу виявляти необх╕дн╕ в╕домост╕ про товари (╖х к╕льк╕сть, склад, ф╕зичн╕ ╕ х╕м╕чн╕ властивост╕, достов╕рн╕сть, наявн╕сть тайник╕в тощо).
3.2. При застосуванн╕ ТЗМК посадов╕ особи
митних орган╕в повинн╕ дотримуватись необх╕дних заход╕в безпеки з метою недопущення запод╕яння шкоди життю та здоров'ю людей, навколишньому середовищу, а також товарам ╕ транспортним засобам.
3.3. У раз╕ наявност╕ рекомендац╕й системи управл╕ння ризиками посадовою особою, яка проводить митний огляд, застосовуються фото-, в╕деоапаратура.
4. Д╕╖ посадових ос╕б митних орган╕в у випадках виявлення п╕д час огляду нев╕дпов╕дност╕ фактично
перем╕щуваних товар╕в в╕домостям, заявленим у митних декларац╕ях, товаросупров╕дних документах тощо, а також ознак ╕нших порушень митного законодавства
4.1. У раз╕ встановлення п╕д час проведення огляду нев╕дпов╕дност╕ фактично╖ к╕лькост╕ товар╕в к╕лькост╕, зазначен╕й у товаросупров╕дних документах, митних декларац╕ях, митний орган самост╕йно визнача╓ необх╕дну для ц╕лей митного контролю та митного оформлення к╕льк╕сть товар╕в, що будуть оглядатись.
4.2. При виявленн╕ п╕д час огляду факт╕в нев╕дпов╕дност╕ фактичних характеристик, к╕лькост╕ або в╕домостей про товари (найменування, кра╖на походження, виробник тощо) в╕домостям, що зазначен╕ в товаросупров╕дних документах, митних декларац╕ях, ц╕ факти зазначаються в Акт╕ огляду.
4.3. У раз╕ якщо виявлен╕ розб╕жност╕ вказують на порушення митних правил, склада╓ться протокол про порушення митних правил.
5. Засоби ╕дентиф╕кац╕╖
5.1. На транспортн╕ засоби, вантажн╕ в╕дс╕ки транспортних засоб╕в, вантажн╕ м╕сця, прим╕щення й ╕нш╕ м╕сця, де знаходяться або можуть знаходитися товари, на сам╕ товари, що знаходяться п╕д митним контролем, посадов╕ особи, як╕ зд╕йснюють огляд, можуть накладати засоби ╕дентиф╕кац╕╖.
5.2. У раз╕ виявлення в результат╕ огляду ознак порушення вимог законодавства Укра╖ни
з питань державно╖ митно╖ справи або ознак крим╕нального правопорушення засоби ╕дентиф╕кац╕╖ накладаються, якщо необх╕дно забезпечити незм╕нн╕сть стану товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, захист ╖х в╕д п╕дм╕ни.
5.3. Для зд╕йснення контролю за наявн╕стю та станом засоб╕в ╕дентиф╕кац╕╖ в Акт╕ огляду зазначаються в╕домост╕ про ╖х к╕льк╕сть, тип, номери, ╕дентиф╕кац╕йн╕ ознаки.
5.4. У раз╕ зм╕ни, видалення, знищення або зам╕ни
засоб╕в ╕дентиф╕кац╕╖ в Акт╕ огляду зазначаються в╕домост╕ про ╖х к╕льк╕сть, тип, номери, ╕дентиф╕кац╕йн╕ ознаки.
4.2. Огляд проводиться посадовими особами митних орган╕в самост╕йно. У раз╕ потреби для забезпечення зупинки транспортних
засоб╕в комерц╕йного призначення, що перем╕щуються автошляхами митно╖ територ╕╖ Укра╖ни, посадов╕ особи митного органу вза╓мод╕ють з в╕дпов╕дними п╕дрозд╕лами правоохоронних орган╕в Укра╖ни.
При зверненн╕ до перев╕зника посадова особа митного органу зобов'язана прив╕татися, ч╕тко й зрозум╕ло в╕дрекомендуватися (назвати свою посаду, звання та пр╕звище), пов╕домити про причину зупинки транспортного засобу комерц╕йного призначення, пред'явити р╕шення про проведення
переогляду (у раз╕ проведення переогляду) та висловити вимогу про пред'явлення перев╕зником документ╕в, що посв╕дчують особи вод╕я ╕ пасажир╕в, ре╓страц╕йних документ╕в на транспортний зас╕б та документ╕в на товари, що перевозяться.
Перев╕зник повинен перем╕стити транспортний зас╕б комерц╕йного призначення у м╕сце, на яке йому буде вказано, з дотриманням правил перем╕щення та зупинки (швартування), а також:
подати для
перев╕рки документи, що посв╕дчують особи вод╕я та пасажир╕в, ре╓страц╕йний документ на транспортний зас╕б та документи на товари, що перевозяться;
надати можлив╕сть оглянути товари та транспортний зас╕б комерц╕йного призначення.
4.3. Митний огляд проводиться на ус╕й митн╕й територ╕╖ Укра╖ни, в тому числ╕ у межах контрольованого прикордонного району.
4.4. П╕д час зд╕йснення огляду
товар╕в, що перем╕щуються митною територ╕╓ю Укра╖ни, в тому числ╕ у межах контрольованого прикордонного району, без будь-яких товаросупров╕дних документ╕в, що п╕дтверджують проходження митних процедур, посадова особа митного органу, уповноважена на його проведення, д╕╓ в╕дпов╕дно до вимог розд╕лу III цього Порядку.
4.5. У раз╕ проведення переогляду товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення, що перем╕щуються за товаросупров╕дними документами, митними
декларац╕ями, переогляд засв╕дчу╓ться власноручним написом посадово╖ особи митного органу "Переогляд" та особистою номерною печаткою, в╕дтиск яко╖ проставля╓ться у в╕льному в╕д запис╕в м╕сц╕, як правило, у правому нижньому кут╕ митно╖ декларац╕╖ або на зворотних сторонах товаросупров╕дних документ╕в ╕з одночасним проставленням номера спец╕ального пломб╕ра, яким накладено нове митне забезпечення п╕сля зд╕йснення операц╕╖ переогляду (у раз╕ накладення). У раз╕ проведення переогляду товар╕в,
транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення, що перем╕щуються митною територ╕╓ю Укра╖ни, в тому числ╕ у межах контрольованого прикордонного району, без будь-яких товаросупров╕дних документ╕в, що п╕дтверджують проходження митних процедур, посадова особа митного органу засв╕дчу╓ результат проведення митних процедур т╕льки складанням Акта огляду.
Директор Департаменту податково╖, митно╖ пол╕тики та
методолог╕╖ бухгалтерського обл╕ку
Напоминание! ... Разработана программа по оформлению сертификатов EUR.1.
01-06-2014 13:20, Боба Фетт Регион:Киев Разработана программа по оформлению сертификатов EUR.1.
Уважаемые коллеги. Разработана программка по оформлению сертификатов EUR.1. Инсталляция доступна для скачивания на ресурсах MD Office На FTP сервере На HTTP сервере Работа программы не завит от установленных продуктов MD Office. Программа позволяет: Вести базу сертификатов EUR.1; Печатать сертификат EUR.1 на бланк; Печатать заявление на выдачу сертификата и декларацию экспортера; Выводить электронную копию сертификата в файл для передачи на таможню.
Режим работы MDoffice на праздничные и выходные дни.
Уважаемые коллеги!
Поздравляем Вас с наступающим праздником!
Сообщаем график работы офиса НПО "Поверхность МД":
31 декабря - сокращенный рабочий день с 01 по 03 января - выходные с 04 по 06 января - рабочие дни 07 января - выходной 08 января - сокращенный рабочий день с 09 по 10 января -
выходные
*Оперативное дежурство на сайте с 31.12 по 10.01.
С наилучшими пожеланиями и поздравлениями, коллектив НПО "Поверхность МД".
Как изменится авторынок: запрет на ввоз, ЗСТ с Европой и новые пошлины с Россией
Эксперты рассказали, стоит ли ожидать снижения цен на автомобили в Украине.
С 2016-го года в Украине решением Верховной Рады отменены все дополнительные импортные сборы, в том числе и на автомобили (около 5%). Кроме того, в этом году новую компенсационную пошлину (от 10,41 до 17,66%) будут взимать с автомобилей, экспортируемых из Российской Федерации.
А транспортные средства, которые не отвечают экологическому стандарту Евро-5, вообще запретили ввозить в Украину. О том, как изменятся цены на машины в текущем году, выяснял сайт "Сегодня.ua".
Дешевых машин из Европы не будет
С 1 января Украина в рамках соглашения о Зоне свободной торговли отменила пошлины на товары из Европейского союза. Как рассказала директор по научной работе Центра экономических исследований Института экономических исследований и политических
консультац╕й Вероника Мовчан, с целью защиты украинского автопрома, пошлина на европейские иномарки сохранится. Только со второго года действия ЗСТ (с 2017-го), ее начнут снижать на 1% ежегодно.
Но даже со следующего года, когда пошлины на машины из ЕС снизят на 1%, будет действовать квота в размере 45 тысяч автомобилей. Если
европейские автопроизводители будут продавать больше машин, чем предусмотрено квотой, за каждую следующую иномарку придется платить пошлину в полном объеме.
"ЗСТ предусматривает и пошлины на те автомобили, которые производятся в Украине и могут экспортироваться в Европейский Союз. Это будет мешать любому производителю, потому что автомобили, собранные в Украине, будут неконкурентоспособными на рынке ЕС", – говорит директор Всеукраинской Ассоциации автомобильных импортеров и дилеров Олег
Назаренко.
Украинцы изменений в ценах на европейские машины не почувствуют и через несколько лет. Стоимость новой машины формируется из цены завода-изготовителя, сбора при первой регистрации, НДС, акцизного сбора, пошлины и отчисления в пенсионный фонд. Для европейских производителей изменится всего лишь одна составляющая цены
– пошлина. При этом меняться она будет медленно. На данный момент размер пошлины для автомобилей составляет 10%, соответственно, через два года будет 9%. Учитывая девальвацию гривны, украинцы изменений не почувствуют.
Кроме того, с 1 января запрещен ввоз автомобилей, не отвечающих экологическим требованиям стандарта
Евро-5, который стал обязательным в Европе с сентября 2009 года. А, как отмечают эксперты, автомобили, соответствующие этому стандарту, стоят дороже.
Напомним, Евро-5 – экологический стандарт, регулирующий содержание вредных веществ в выхлопных газах автомобилей, обязателен для всех новых грузовых автомобилей, продаваемых в Евросоюзе, с октября 2008 года и для всех легковых авто – с 1 сентября 2009 года. Нормы по выбросам: СН до 0,05 г/км, CO до 0,8 г/км и NOy до 0,06 г/км.
Машины из России подорожают
С 3 января в Украине ввели компенсационную пошлину (от 10,41 до 17,66%) на все машины, произведенные в Российской Федерации. Как говорится в сообщении Межведомственной комиссии по международной торговле, с 2011 по 2014-й год Россия субсидировала производителей машин на своей территории. Дешевые автомобили из РФ, которые продавались в Украине, влияли на стоимость машин отечественного производства – цены не
росли.
Комиссия для того, чтобы защитить украинских производителей, приняла решение на пять лет ввести компенсационную пошлину на машины, ввезенные из РФ.
Корпарации "Соллерс – Дальний Восток" (УАЗ, ISUZU, SsangYong) придется платить компенсационную пошлину в Украине в размере 17,66%, ВАЗу – 14,57%, другим производителям (автоконцерны Hyundai, Ford, Renault- Nissan, Volkswagen) – 10,44%.
"Я бы понял, если бы ввели пошлины против АвтоВАЗа, но почему начинать
торговую волну с Renault? Например, калининградский BMW, калужский Peugeot, московский Renault и др. – они все принадлежат европейским, японским, американским заводам-производителям. Эта логика мне не очень понятна", – говорит Олег Назаренко.
Если российские производители автомобилей станут неконкурентоспособными в Украине в результате введенных пошлин и уйдут с рынка, это, как отмечает эксперт, может негативно отразится на всем рынке.
"У нас все влияет на рынок, но в разной
степени. Теоретически можно ожидать, что если выбивают конкурента, меняется и цена на другие автомобили. Если много конкурентов, они демпингуют и потребителю от этого выгодно. Если российский производитель уходит изх рынка, значит, конкурентная среда становится меньше. В таком случае растут цены", – говорит гендиректор Всеукраинской ассоциации автомобильных импортеров и дилеров.
Какие машины могут подешеветь
В то время как российские автомобили
подорожают, б/у иномарки, согласно законопроекту №3251, могут значительно подешеветь. Акцизный сбор, который на данный момент действуют на поддержанные иномарки, предлагают приравнять к тому, который платят за новые автомобили. Так, акцизный налог на новый легковой автомобиль с бензиновым двигателем объемом от 1,5 до 2,2 литра составляет 0,276 евро за 1 куб. см, а на 4-летнюю машину с такими же параметрами – 1,643 евро за куб. см.
В ассоциации "Укравтопром"
уверены, если законопроект примут, это будет очередной "удар" по украинскому производителю. "Если наша Верховная Рада это примет, она поспособствует свертыванию производства украинских автомобилей вообще", – говорит вице-президент ассоциации Ефим Хазан.
Кроме того, в конце прошлого года Рада отменила импортный сбор на автомобили и составные части в размере 5%. В результате чего часть автомобилей, соответствующих стандарту Евро-5, может подешеветь на 3-4%, считает
Олег Назаренко. В то же время отмена импортного сбора компенсирует подорожание автомобилей Евро-4, ввоз которых с этого запрещен. "С этого года ввозятся только Евро-5 автомобили, они дороже, чем Евро-4. Цена на них может вырасти на 200-500 долларов, но как раз это может компенсироваться за счет отмены импортного сбора"
Во Всеукраинской Ассоциации автомобильных импортеров и дилеров уверены, в 2016-м году ситуация на автомобильном рынке практически не изменится.
К слову, по данным "Укравтопрома", лидером продаж минувшего года стал японский бренд Toyota, продажи автомобилей которого сократились на 52% и составили 4,903 тысяч машин.
Вторая позиция у французских Renault с объемом продаж 4,215 тыс. ед. и снижением к прошлому году на 20%. Третье место у Запорожского автомобилестроительного завода – за год автомобилей ЗАЗ продано 2,868 тыс. (на 64% меньше, чем в 2014 году), и ЗАЗ сумел удержать позицию 2014 года в рейтинге продаж.
По данным
организации, в декабре в Украине продано 5,419 тыс. легковых автомобилей, что на 29% меньше, чем в декабре-2014, но на 5% больше, чем в ноябре-2015.