Минэкономразвития предлагает отменить квотирование экспорта кукурузы из Украины
Министерство экономики Украины предлагает внести изменения в дополнение к постановлению КМУ от 4 октября 2010 г. №938 «Об установлении объемов квот на отдельные виды сельскохозяйственной продукции, экспорт которой подлежит лицензированию до 31 марта 2011 г., и утверждении Порядка выдачи лицензий на экспорт отдельных видов сельхозпродукции и распределения квот». Соответствующий проект постановления КМУ обнародован на сайте министерства 3 февраля.
Согласно проекту постановления,
предлагается исключить кукурузу из списка сельхозпродукции, экспорт которой подлежит квотированию и лицензированию.
«Принятие постановления будет способствовать реализации экспортного потенциала украинскими субъектами хозяйственной деятельности и упрощению процедуры таможенного оформления отдельных видов зерновых культур путем отмены квотирования и лицензирования экспорта кукурузы, будет способствовать сохранению существующих рынков сбыта и поддержанию статуса Украины как надежного поставщика
высококачественной кукурузы на мировой рынок», - говорится в пояснительной записке.
Напомним, что 26 января министр аграрного развития и продовольствия Николай Присяжнюк заявил о том, что правительство Украины может увеличить квоты на экспорт зерновых: на 1 млн. тонн - на пшеницу и на 1,7 млн. тонн - на кукурузу, а после марта отменить их.
Квотирование экспорта зерна, первоначально введенное правительством Украины в начале октября 2010 г. на срок до 31 декабря
2010 г., в конце прошлого года было продлено до 31 марта 2011 г. При этом суммарный размер квот увеличен на 1,5 млн. тонн – до 4,2 млн. тонн. Квота на экспорт кукурузы увеличена с 2 до 3 млн. тонн, пшеницы – с 0,5 до 1 млн. тонн.
╤нформац╕я про зд╕йснення державно╖ регуляторно╖ пол╕тики Державною митною службою Укра╖ни у 2010 роц╕
В╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни "Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕" (дал╕ – Закон) та на виконання розпорядження Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 19.03.2004 № 152-р Державна митна служба Укра╖ни пов╕домля╓ про зд╕йснення державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у 2010 роц╕.
Протягом 2010 року пр╕оритетними завданнями Держмитслужби у галуз╕ регуляторно╖ пол╕тики були виявлення та усунення кол╕з╕й м╕ж нормативно-правовими актами з питань митно╖
справи, приведення нормативно-правових акт╕в з питань митно╖ справи у в╕дпов╕дн╕сть до вимог чинного законодавства, спрощення митних процедур митного контролю та митного оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, ун╕ф╕кац╕╖ документ╕в, як╕ надаються до митного оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, та удосконалення процедур адм╕н╕стрування митних платеж╕в.
Наказом Держмитслужби в╕д 14.12.2009 № 1191 затверджено План д╕яльност╕ Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни з п╕дготовки проект╕в регуляторних акт╕в на 2010 р╕к. Планом передбачалося розробити 4 проекти закон╕в Укра╖ни, 21 проект акт╕в Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни та 56 проект╕в в╕домчих регуляторних акт╕в.
У зв’язку з прийняттям Закон╕в Укра╖ни в╕д 01.06.2010
№ 2299-VI “Про внесення зм╕н до деяких законодавчих акт╕в Укра╖ни щодо зд╕йснення державного нагляду в галуз╕ зв’язку”, в╕д 19.10.2010 № 2608-VI “Про внесення зм╕н до деяких законодавчих акт╕в Укра╖ни щодо обмеження державного регулювання господарсько╖ д╕яльност╕” та Податкового кодексу Укра╖ни вс╕ 4 передбачен╕ Планом законопроекти, 7 проект╕в акт╕в Каб╕нету М╕н╕стр╕в
Укра╖ни та 10 проект╕в в╕домчих регуляторних акт╕в втратили актуальн╕сть. Кр╕м того, у зв’язку з надходженням сутт╓вих зауважень в╕д за╕нтересованих центральних орган╕в виконавчо╖ влади та суб’╓кт╕в господарювання припинено розробку 6 проект╕в в╕домчих регуляторних акт╕в, на наступний р╕к перенесено розробку 1 проекту акта Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни та 11 проект╕в в╕домчих акт╕в.
В╕дпов╕дно до Плану протягом 2010 року прийнято 4 постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни та видано 14 в╕домчих
регуляторних акт╕в. Кр╕м цього, на сьогодн╕ 6 в╕домчих регуляторних акт╕в знаходяться на державн╕й ре╓страц╕╖ у М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни, 8 проект╕в акт╕в Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни та 9 в╕домчих регуляторних акт╕в – на погодженн╕ у за╕нтересованих в м╕н╕стерствах та в╕домствах, проект постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни “Про затвердження проведення митними органами неви╖зних документальних перев╕рок” над╕слано до М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни для внесення до Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни.
В╕дпов╕дно
до наказу Держмитслужби в╕д 27.10.06 № 946 “Про громадськ╕ ради”, з метою забезпечення врахування громадсько╖ думки при п╕дготовц╕ акт╕в, як╕ розробляються Держмитслужбою, д╕ють та беруть активну участь в обговоренн╕ проект╕в регуляторних акт╕в, наданн╕ пропозиц╕й та зауважень до чинних регуляторних акт╕в Громадська рада при Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни та громадськ╕
ради при рег╕ональних митницях, митницях.
В╕дпов╕дно до статт╕ 13 Закону Укра╖ни “Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕”, постанов Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 04.01.2002 № 3 “Про Порядок оприлюднення у мереж╕ ╤нтернет ╕нформац╕╖ про д╕яльн╕сть орган╕в виконавчо╖ влади” та в╕д 03.11.2010 № 996 “Про забезпечення
участ╕ громадськост╕ у формуванн╕ та реал╕зац╕╖ державно╖ пол╕тики” та наказу Держмитслужби в╕д 22.01.2010 № 35“Про проведення електронних консультац╕й з громадськ╕стю на урядовому сайт╕ “Громадянське сусп╕льство ╕ влада” на урядовому веб-сайт╕ та в╕домчому веб-сайт╕ Держмитслужби http://www.customs.gov.ua створена ╕ функц╕ону╓ рубрика “Обговорення проект╕в документ╕в”. На цих сайтах розм╕щуються для громадського
обговорення проекти в╕домчих регуляторних акт╕в, а також законодавчих акт╕в, головним розробником яких ╓ Держмитслужба, пов╕домлення про розроблен╕ проекти регуляторних акт╕в, анал╕зи ╖х регуляторного впливу та зв╕ти про в╕дстеження ╖х результативност╕. Пропозиц╕╖ та зауваження, як╕ надходять в╕д громадськост╕ до оприлюднених проект╕в регуляторних акт╕в та до чинних регуляторних акт╕в, а також проблемн╕ питання з митно╖ справи опрацьовуються проф╕льними структурними п╕дрозд╕лами Держмитслужби.
Так,
п╕д час оприлюднення на урядовому веб-сайт╕ “Громадянське сусп╕льство ╕ влада” проекту постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 27.12.2010 № 1229 “Про внесення зм╕н до Порядку зд╕йснення контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕” було отримано зауваження та пропозиц╕╖ в╕д Американсько╖ Торговельно╖ Палати в Укра╖н╕, ╢вропейсько╖ Б╕знес Асоц╕ац╕╖, Сп╕льного представницького
органу сторони роботодавц╕в на нац╕ональному р╕вн╕. При доопрацюванн╕ проекту зауваження та пропозиц╕╖ були частково врахован╕, щодо неврахованих зауважень було складено протокол узгодження позиц╕й.
П╕д час розробки проекту наказу Держмитслужби в╕д 09.08.2010 № 883 “Про внесення зм╕н до наказу Держмитслужби в╕д 20.10.2003 № 703”, заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 30.08.2010 за № 745/18040, проводилися робоч╕ наради з представниками власник╕в вантажних митних комплекс╕в, ╖х пропозиц╕╖ до проекту враховано .
На виконання статт╕ 10 Закону Укра╖ни “Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕” Держмитслужбою протягом 2010 року зд╕йснювалося базове, повторне та пер╕одичне в╕дстеження результативност╕
регуляторних акт╕в.
Зокрема, проведено базове в╕дстеження постанов Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 24.02.2010 № 177 “Про внесення зм╕н до Порядку зд╕йснення митного контролю зал╕зничних транспортних засоб╕в перев╕зник╕в ╕ товар╕в, що перем╕щуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон”, в╕д 02.03.2010 № 212 “Про внесення зм╕н до Положення про вантажну митну декларац╕ю та постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 01.03.2002 № 243” та 9 виданих у 2010 роц╕ наказ╕в Держмитслужби, а також постанов Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 06.05.2009 № 455 “Про внесення зм╕н до постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 14 кв╕тня 1999 р. № 593”, в╕д 14.10.2009 № 1074 “Про внесення зм╕ни до пункту 1 постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 17 листопада 2004 р. № 1524” та 16 наказ╕в Держмитслужби, виданих у 2009 роц╕.
Наказом
Держмитслужби в╕д 11.03.2010 № 223 затверджено План-граф╕к зд╕йснення у 2010 роц╕ заход╕в з повторного в╕дстеження результативност╕ регуляторних акт╕в Держмитслужби зд╕йснено повторне в╕дстеження регуляторних акт╕в, зг╕дно з яким проанал╕зовано стан досягнення задекларованих ц╕лей та п╕дготовлено в╕дпов╕дн╕ зв╕ти про в╕дстеження результативност╕ з повторного в╕дстеження постанов Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни, в╕домчих регуляторних акт╕в та з пер╕одичного в╕дстеження в╕домчих регуляторних акт╕в. Зазначен╕ зв╕ти
розм╕щено на оф╕ц╕йному веб-сайт╕ Держмитслужби http://www.customs.gov.ua у рубриц╕ “Обговорення проект╕в документ╕в” розд╕лу “Зв╕ти про в╕дстеження результативност╕”.
Судового зас╕дання не уникнути, коли вивозити з Укра╖ни валюти майже в 11 раз╕в б╕льше в╕д норми
В першому випадку чималу парт╕ю валюти майже в 11 раз╕в б╕льше в╕д норми прац╕вники митниц╕ виявили у громадянина Латв╕╖. В╕н повертався ав╕арейсом на батьк╕вщину, ╕ обрав проходження митного контролю в режим╕ – «зеленим коридор»,. де передбачено наявн╕сть у громадян гот╕вки у сум╕, що не перевищу╓ 10 тис. ╓вро.
Однак на запитання ╕нспектора про наявн╕сть валюти пасажир пов╕домив, що точно╖ суми в╕н не зна╓.
П╕сля цього громадянина було запрошено
до службово╖ к╕мнати митниц╕, де в╕н пред'явив гот╕вку, а саме 117 тис. ╓вро, що знаходились у двох гаманцях в одному з в╕дд╕лень портфелю пасажира. В перерахунку це не багато н╕ мало, а 1,1 млн. грн.
В другому випадку було виявлено 14,4 тис. ╓вро, 900 тис. ╕ранських р╕ал╕в, та 7 м╕льйон╕в ╕ранських р╕ал╕в у чеках центрального банку ╕сламсько╖ республ╕ки ╤ран. Власником грошей виявився громадянин ╤рану, який повертався з батьк╕вщини ав╕арейсом до Укра╖ни. До реч╕ в╕н також обрав проходження
митного контролю через спрощену систему «зелений коридор». Проте п╕д час опитування громадянин «згадав», що ма╓ при соб╕ чималеньку суму. На момент проходження митного контролю дозв╕льних документ╕в на право ввезення валюти понад норму пасажир не надав. З приводу декларування дано╖ валюти до ╕нспектор╕в митниц╕ не звертався.
В обох випадках сво╖ми д╕ями пасажири порушили порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежено перем╕щення валюти через митний
кордон Укра╖ни в╕дпов╕дно до Постанови Правл╕ння НБУ №148 в╕д 27.05.2008 р.
Складено протоколи про порушення митних правил за статтею 339 (недекларування). Валюту вилучено до винесення судом р╕шення у справ╕.
НБУ изменил свои НПА относительно регулирования валютных операций
Постановлением правления НБУ от 22 декабря 2010 года № 572 внесены изменения в ряд нормативных актов Нацбанка по урегулированию вопросов относительно осуществления некоторых валютных операций.
В том числе изменены:
- Инструкции о порядке открытия, использования и закрытия счетов в национальной и иностранных валюта;
- Положение об урегулировании вопросов иностранного инвестирования в Украину;
-
Положение о порядке и условиях торговли иностранной валютой;
- Положения о порядке выдачи Национальным банком Украины индивидуальных лицензий на использование иностранной валюты на территории Украины как средства платежа.
Кроме того, признаны утратившими силу пункт 2 постановления правления НБУ от 23 декабря 2009 года № 762 "Об урегулировании вопросов по осуществлению и регистрации иностранных инвестиций", а также утвержденное этим же документом Положение о порядке
регистрации НБУ иностранных инвестиций.
Постановление вступит в силу с 22 марта 2011 года.
Внесено зм╕ни до Закону "Про поштовий зв'язок" щодо вкладень, заборонених до пересилання у поштових в╕дправленнях
Законодавчим актом доповнено чинний закон статтею , зг╕дно з якою "забороняються до пересилання у поштових в╕дправленнях вкладення, як╕ можуть становити загрозу життю та здоров´ю людей, призводити до знищення чи псування (пошкодження) ╕нших поштових в╕дправлень та поштового обладнання. Перел╕к вкладень, заборонених до пересилання у поштових в╕дправленнях, порядок ╖х вилучення ╕з поштових в╕дправлень та розпорядження ними визначаються Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни".
Минэкономики предлагает отменить квоты на кукурузу
Министерство экономического развития и торговли Украины предлагает отменить квотирование кукурузы в текущем маркетинговом году. Об этом свидетельствует проект постановления Кабинета Министров Украины "О внесении изменения в приложение к постановлению Кабинета Министров Украины от 4 октября 2010 N938", текст которого размещен на сайте Министерства.
В пояснительной записке к проекту отмечено, что Минэкономики разработало соответствующий проект постановления, которым предложено
исключить кукурузу из перечня сельскохозяйственной продукции, экспорт которой подлежит лицензированию, во исполнение пункта 5 плана-графика осуществления мероприятий с целью стабилизации ценовой ситуации и ресурсного наполнения на рынках продовольствия в соответствии с поручением Первого Вице-премьер-министра Украины Андрея Клюева от 24 января 2011 г.
По данным Госкомстата, которые приводят авторы проекта, объем производства кукурузы урожая 2010 года составляет 11,9 млн. тонн. С учетом
переходящих запасов (0,7 млн. тонн) общее предложение кукурузы на рынке в текущем маркетинговом году составляет 12,6 млн. тонн. Фактические возможности экспорта кукурузы до конца маркетингового года, по мнению разработчиков документа, составляют 3,4 млн. тонн, из них выданы лицензии на экспорт до 31 марта 2011 г. на объем 1,7 млн. тонн.
Учитывая изложенное и учитывая многочисленные обращения экспортеров зерновых культур, в частности кукурузы, Минэкономики разработало соответствующий
проект.
Принятие постановления, по убеждению авторов проекта, будет способствовать реализации экспортного потенциала украинскими субъектами хозяйственной деятельности и упрощению процедуры таможенного оформления отдельных видов зерновых культур путем отмены квотирования и лицензирования экспорта кукурузы, способствовать сохранению существующих рынков сбыта и поддержанию статуса Украины как надежного поставщика высококачественной кукурузы на мировой рынок.
Напомним,
на прошлой неделе президент Украинской зерновой ассоциации (УЗА) Владимир Клименко призвал правительство отменить квоты на кукурузу. По его мнению, имеющийся на сегодня в стране объем кукурузы в 4 млн. тонн необходимо срочно экспортировать, так как культура придет в негодность, тем самым будет нанесен большой ущерб производителям.
Держкомп╕дпри╓мництво: Погоджено нову форму декларац╕╖ з податку на доходи ф╕зичних ос╕б
Держкомп╕дпри╓мництво погодило проект наказу Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖, яким затверджу╓ться ╓дина форма декларац╕╖ з податку на доходи ф╕зичних ос╕б.
Декларац╕ю повинн╕ щом╕сяця подавати податков╕ агенти. Ними в╕дпов╕дно до Податкового кодексу ╓ юридичн╕ особи (╖хн╕ ф╕л╕╖, в╕дд╕лення, ╕нш╕ в╕докремлен╕ п╕дрозд╕ли), самозайнят╕ особи, представництва нерезидента - юридично╖ особи, як╕ зобов'язан╕ нараховувати, утримувати та сплачувати податок до бюджету в╕д ╕мен╕ та за рахунок ф╕зично╖
особи.
У декларац╕╖ потр╕бно вказувати загальн╕ суми доход╕в, що нарахован╕ на користь платник╕в податку на доходи ф╕зичних ос╕б, загальн╕ суми податку, що утриман╕ з даних доход╕в, та обсяги податку, перерахованого до бюджету.
Запровадження тако╖ декларац╕╖ дозволить пор╕внювати суми нарахованого податку ╕з фактично сплаченим. Кр╕м того, декларац╕я, за прогнозами розробник╕в, сприятиме контролю за сво╓часною виплатою зароб╕тно╖ плати найманим прац╕вникам та допомагатиме
в╕дстежувати недобросов╕сних роботодавц╕в, оск╕льки вс╕ податки та збори мають бути сплачен╕ при виплат╕ зароб╕тно╖ плати.
***Консультирует MDoffice : Державний контроль ╕з забезпечення в╕дпов╕дност╕ продукц╕╖, що ввозиться на митну територ╕ю Укра╖ни
З 06 липня 2011 року наберуть чинност╕ основн╕ положення закону Укра╖ни в╕д 2 грудня 2010 року № 2735-VI «Про державний ринковий нагляд ╕ контроль нехарчово╖ продукц╕╖», який встановлю╓ правов╕ та орган╕зац╕йн╕ засади зд╕йснення державного ринкового нагляду ╕ контролю нехарчово╖ продукц╕╖.
У в╕дпов╕дност╕ до Розд╕лу IX. Прик╕нцевих положень Закон набира╓ чинност╕ через ш╕сть м╕сяц╕в з дня його опубл╕кування, кр╕м пункту 8 розд╕лу IX, який набира╓ чинност╕ з дня опубл╕кування цього Закону (опубл╕кований в газетах «Голос Укра╖ни» 05.01.2011 N 1, «Урядовий кур'╓р» 02.02.2011 № 19 та журнал╕ «Оф╕ц╕йний в╕сник Укра╖ни» № 101 (10.01.2011), ст. 3602).
Також внесен╕ зм╕ни до Статт╕ 11 Митного кодексу Укра╖ни, у в╕дпов╕дност╕ до яких на митн╕ органи покладаються так╕ завдання, як зд╕йснення в╕дпов╕дно до закону контролю продукц╕╖ при ╖╖ ввезенн╕ на митну територ╕ю Укра╖ни.
державний контроль продукц╕╖ - д╕яльн╕сть митних орган╕в ╕з забезпечення в╕дпов╕дност╕ продукц╕╖, що ввозиться на митну територ╕ю Укра╖ни для в╕льного об╕гу, встановленим
вимогам, а також забезпечення в╕дсутност╕ загроз в╕д тако╖ продукц╕╖ сусп╕льним ╕нтересам (дал╕ - контроль продукц╕╖);
Кр╕м цього законом вносяться зм╕ни до Закон╕в Укра╖ни "Про захист прав споживач╕в", "Про п╕дтвердження в╕дпов╕дност╕", Законом Укра╖ни "Про стандарти, техн╕чн╕ регламенти та процедури оц╕нки в╕дпов╕дност╕".
Сфера д╕╖ цього Закону
Д╕я Закону поширю╓ться на в╕дносини
щодо зд╕йснення ринкового нагляду за продукц╕╓ю, що охоплю╓ться встановленими вимогами, кр╕м таких вид╕в продукц╕╖:
1) послуги та роботи; 2) харчов╕ продукти, харчов╕ добавки, ароматизатори, д╕╓тичн╕ добавки та допом╕жн╕ матер╕али для переробки харчових продукт╕в; 3) продукти тваринного походження; 4) корми, кормов╕ добавки та прем╕кси; 5) жив╕ рослини ╕ тварини; 6) продукц╕я людського, рослинного ╕ тваринного походження, що безпосередньо використову╓ться
як репродуктивний матер╕ал, призначений для в╕дтворення; 7) спирт, алкогольн╕ напо╖ та тютюнов╕ вироби; 8) л╕карськ╕ засоби та ветеринарн╕ препарати; 9) наркотичн╕ засоби, психотропн╕ речовини, ╖х аналоги ╕ прекурсори; 10) ядерн╕ матер╕али, спец╕альн╕ матер╕али, що розщеплюються, ╕нша продукц╕я у сфер╕ використання ядерно╖ енерг╕╖; 11) вироби в╕йськового призначення; 12) об'╓кти м╕стобудування.
Метою зд╕йснення контролю продукц╕╖ ╓ забезпечення
в╕дпов╕дност╕ продукц╕╖, що ввозиться на митну територ╕ю Укра╖ни, встановленим вимогам до моменту ╖╖ випуску у в╕льний об╕г на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни та недопущення ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни продукц╕╖, яка становить серйозний ризик сусп╕льним ╕нтересам.
Контроль продукц╕╖ зд╕йсню╓ться митними органами.
У процес╕ зд╕йснення контролю продукц╕╖ митн╕ органи вза╓мод╕ють м╕ж собою, з органами
ринкового нагляду, ╕ншими центральними органами виконавчо╖ влади, як╕ зд╕йснюють нагляд ╕ контроль продукц╕╖, правоохоронними органами, громадськими орган╕зац╕ями споживач╕в (об'╓днаннями споживач╕в) та об'╓днаннями суб'╓кт╕в господарювання.
Митн╕ органи п╕д час зд╕йснення контролю продукц╕╖ обм╕нюються м╕ж собою та з органами ринкового нагляду ╕нформац╕╓ю, необх╕дною для ефективного зд╕йснення контролю продукц╕╖ та ринкового нагляду, засобами електронного документооб╕гу.
Повноваження та порядок д╕яльност╕ митних орган╕в щодо зд╕йснення контролю продукц╕╖, права та обов'язки ╖х посадових ос╕б, як╕ зд╕йснюють контроль продукц╕╖, встановлюються Митним кодексом Укра╖ни, цим та ╕ншими законами Укра╖ни.
Повноваження митних орган╕в щодо зд╕йснення контролю продукц╕╖
1. З метою зд╕йснення контролю продукц╕╖ митн╕ органи:
1)
беруть участь у реал╕зац╕╖ державно╖ пол╕тики у сфер╕ контролю продукц╕╖; 2) беруть участь у розробленн╕ проект╕в секторальних план╕в ринкового нагляду у межах, визначених цим Законом; 3) проводять в╕дпов╕дно до статт╕ 37 цього Закону документальн╕ перев╕рки та виб╕рков╕ обстеження зразк╕в продукц╕╖ до моменту ╖╖ випуску у в╕льний об╕г на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни; 4) приймають у випадках та порядку, визначених цим Законом, р╕шення про призупинення митного оформлення продукц╕╖, пред'явлено╖ до митного
контролю та митного оформлення; 5) надають дозволи у випадках та порядку, визначених Митним кодексом Укра╖ни та цим Законом, на пом╕щення продукц╕╖ у митний режим знищення або руйнування; 6) узагальнюють практику застосування законодавства у сфер╕ контролю продукц╕╖, розробляють пропозиц╕╖ щодо вдосконалення в╕дпов╕дного законодавства ╕ в установленому порядку вносять ╖х на розгляд Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни; 7) узагальнюють результати зд╕йснення контролю продукц╕╖, анал╕зують
причини виявлених порушень у ц╕й сфер╕; 8) забезпечують п╕дготовку, переп╕дготовку та п╕двищення квал╕ф╕кац╕╖ посадових ос╕б, як╕ зд╕йснюють контроль продукц╕╖; 9) розробляють ╕ зд╕йснюють заходи, спрямован╕ на п╕двищення ефективност╕ сво╓╖ д╕яльност╕ з контролю продукц╕╖; 10) ╕нформують органи державно╖ влади, органи м╕сцевого самоврядування та громадськ╕сть про результати зд╕йснення контролю продукц╕╖; 11) зд╕йснюють ╕нш╕ повноваження в╕дпов╕дно до Митного кодексу Укра╖ни,
цього та ╕нших закон╕в Укра╖ни.
Розпод╕л повноважень, передбачених частиною першою ц╕╓╖ статт╕, м╕ж спец╕ально уповноваженим центральним органом виконавчо╖ влади у сфер╕ митно╖ справи, рег╕ональними митницями та митницями визнача╓ться законодавством.
Засади зд╕йснення контролю продукц╕╖
Контроль продукц╕╖ зд╕йсню╓ться щодо продукц╕╖, заявлено╖ у режим ╕мпорту, ре╕мпорту або будь-який ╕нший митний
режим, що передбача╓ в╕льний об╕г ц╕╓╖ продукц╕╖ на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни.
П╕д час контролю продукц╕╖ митн╕ органи проводять документальн╕ перев╕рки та виб╕рков╕ обстеження зразк╕в продукц╕╖ на таких п╕дставах:
1) зг╕дно ╕з секторальними планами ринкового нагляду; 2) у раз╕ одержання за допомогою системи оперативного вза╓много спов╕щення про продукц╕ю, що становить серйозний ризик, ╕нформац╕╖ про таку продукц╕ю; 3) за пов╕домленнями
орган╕в ринкового нагляду про продукц╕ю, що не в╕дпов╕да╓ встановленим вимогам, наданими в╕дпов╕дно до частин шосто╖ ╕ сьомо╖ ц╕╓╖ статт╕.
При зд╕йсненн╕ контролю продукц╕╖ митн╕ органи враховують ╕нформац╕ю, надану ╖м органами ринкового нагляду, та ╕ншу необх╕дну ╕нформац╕ю.
Контроль продукц╕╖ зд╕йсню╓ться в зонах митного контролю.
Митн╕ органи одержують ╕нформац╕ю про продукц╕ю, що становить
серйозний ризик, за допомогою системи оперативного вза╓много спов╕щення про таку продукц╕ю.
У раз╕ якщо органами ринкового нагляду в╕дпов╕дно до статт╕ 29 та частини друго╖ статт╕ 40 цього Закону було вжито обмежувальних (корегувальних) заход╕в щодо ввезено╖ на митну територ╕ю Укра╖ни з ╕ншо╖ держави продукц╕╖, що не в╕дпов╕да╓ встановленим вимогам, в╕дпов╕дн╕ органи ринкового нагляду пов╕домляють митн╕ органи про таку продукц╕ю.
Порядок
зд╕йснення контролю продукц╕╖ затверджу╓ться Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни.
Призупинення митного оформлення продукц╕╖ за результатами контролю продукц╕╖
1. Митний орган призупиня╓ митне оформлення продукц╕╖, пред'явлено╖ для митного контролю та митного оформлення, у раз╕ якщо за результатами документально╖ перев╕рки та/або виб╕ркового обстеження зразк╕в продукц╕╖, проведених цим органом, виявлено:
1) що характеристики
продукц╕╖ дають п╕дстави вважати, що ця продукц╕я за умови ╖╖ належного встановлення, техн╕чного обслуговування та використання становить серйозний ризик сусп╕льним ╕нтересам; 2) в╕дсутн╕сть:
а) документац╕╖ в паперов╕й або електронн╕й форм╕, яка ма╓ супроводжувати продукц╕ю при наданн╕ ╖╖ на ринку в╕дпов╕дно до встановлених вимог; б) маркування продукц╕╖ Нац╕ональним знаком в╕дпов╕дност╕, якщо його нанесення на продукц╕ю передбачено техн╕чним
регламентом на в╕дпов╕дний вид продукц╕╖;
3) неналежне застосування Нац╕онального знака в╕дпов╕дност╕.
2. Р╕шення про призупинення митного оформлення продукц╕╖ прийма╓ кер╕вник митного органу або його заступник.
3. У р╕шенн╕ про призупинення митного оформлення зазначаються конкретн╕ парт╕╖ продукц╕╖ певно╖ марки (модел╕, артикулу, модиф╕кац╕╖) або окрем╕ вироби,
митне оформлення яких призупиня╓ться.
4. Р╕шення митного органу про призупинення митного оформлення продукц╕╖ за результатами контролю продукц╕╖ може бути оскаржено до адм╕н╕стративного суду.
5. Митний орган пов╕домля╓ орган ринкового нагляду, до сфери в╕дпов╕дальност╕ якого належить зд╕йснення ринкового нагляду щодо в╕дпов╕дного виду продукц╕╖, про призупинення митного оформлення тако╖ продукц╕╖. У пов╕домленн╕ митного органу зазначаються:
продукц╕я, митне оформлення яко╖ призупинено, причини та строк, на який призупинено митне оформлення, найменування ╕ м╕сцезнаходження виробника, уповноваженого представника (за наявност╕) та ╕мпортера продукц╕╖, а також ╕нша необх╕дна ╕нформац╕я, яка засв╕дчу╓ факт порушення.
6. На п╕дстав╕ пов╕домлення митного органу в╕дпов╕дний орган ринкового нагляду проводить перев╕рку характеристик продукц╕╖, митне оформлення яко╖ призупинено. За необх╕дност╕ може бути проведено ви╖зну
перев╕рку характеристик продукц╕╖ в м╕сц╕ ╖╖ збер╕гання п╕д митним контролем. Зазначена перев╕рка проводиться з урахуванням ╕нформац╕╖, що м╕ститься у пов╕домленн╕ митного органу про призупинення митного оформлення продукц╕╖.
7. Взяття зразк╕в (проб) продукц╕╖, що перебува╓ п╕д митним контролем, для проведення ╖х експертизи (випробування) зд╕йсню╓ться в порядку, встановленому Митним кодексом Укра╖ни. Експертиза (випробування) взятих зразк╕в (проб)
продукц╕╖, що перебува╓ п╕д митним контролем, проводиться в порядку, встановленому цим Законом. Коп╕╖ висновк╕в експертизи ╕ протокол╕в випробувань надаються митному органу.
8. Протягом призупинення митного оформлення митний орган у раз╕ можливост╕ забезпечу╓ збер╕гання продукц╕╖, що швидко псу╓ться чи ма╓ обмежений строк збер╕гання, та транспортних засоб╕в, як╕ використовуються для ╖╖ перевезення через митний кордон Укра╖ни, в умовах, що забезпечують схоронн╕сть тако╖ продукц╕╖.
Випуск продукц╕╖, митне оформлення яко╖ було призупинено за результатами контролю продукц╕╖
1. Якщо протягом трьох робочих дн╕в з дня призупинення митного оформлення продукц╕╖ митний орган, що призупинив митне оформлення, не одержить в╕д в╕дпов╕дного органу ринкового нагляду пов╕домлення про будь-як╕ вжит╕ ним заходи щодо ц╕╓╖ продукц╕╖, то така продукц╕я п╕дляга╓ митному оформленню в установленому порядку.
2. Якщо протягом трьох робочих дн╕в з дня призупинення митного оформлення продукц╕╖ митний орган, що призупинив митне оформлення, одержить в╕д в╕дпов╕дного органу ринкового нагляду пов╕домлення про те, що ця продукц╕я не становить серйозного ризику сусп╕льним ╕нтересам або не може вважатися такою, що не в╕дпов╕да╓ встановленим вимогам, така продукц╕я п╕дляга╓ митному оформленню в установленому порядку.
Заходи щодо продукц╕╖, митне оформлення яко╖ було призупинено за результатами контролю
продукц╕╖
1. Якщо орган ринкового нагляду, якому надано пов╕домлення про призупинення митного оформлення продукц╕╖, встановив, що ця продукц╕я становить серйозний ризик, в╕н вжива╓ заход╕в щодо заборони введення тако╖ продукц╕╖ в об╕г та зверта╓ться до митного органу, що призупинив митне оформлення, з вимогою внести до рахунка-фактури (╕нвойсу) чи будь-якого ╕ншого в╕дпов╕дного документа, що супроводжу╓ цю продукц╕ю при введенн╕ ╖╖ в об╕г, або до електронно╖ ╕нформац╕йно╖
системи митних орган╕в позначення такого зм╕сту: "Небезпечна продукц╕я - випуск у в╕льний об╕г заборонено в╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни "Про державний ринковий нагляд ╕ контроль нехарчово╖ продукц╕╖".
2. Якщо орган ринкового нагляду, якому надано пов╕домлення про призупинення митного оформлення продукц╕╖, встановив, що ця продукц╕я не в╕дпов╕да╓ встановленим вимогам, в╕н вжива╓ належних заход╕в, передбачених цим Законом, що можуть включати заборону введення
тако╖ продукц╕╖ в об╕г. У раз╕ прийняття р╕шення про заборону введення продукц╕╖ в об╕г в╕дпов╕дний орган ринкового нагляду зверта╓ться до митного органу, що призупинив митне оформлення, з вимогою не випускати таку продукц╕ю у в╕льний об╕г та внести до рахунка-фактури (╕нвойсу) чи будь-якого ╕ншого в╕дпов╕дного документа, що супроводжу╓ цю продукц╕ю при введенн╕ ╖╖ в об╕г, або до електронно╖ ╕нформац╕йно╖ системи митних орган╕в позначення такого зм╕сту: "Продукц╕я не в╕дпов╕да╓ встановленим вимогам - випуск
у в╕льний об╕г заборонено в╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни "Про державний ринковий нагляд ╕ контроль нехарчово╖ продукц╕╖".
3. У раз╕ якщо продукц╕я, зазначена в частинах перш╕й ╕ друг╕й ц╕╓╖ статт╕, у подальшому буде заявлена в ╕нший митний режим, н╕ж режим ╕мпорту, ре╕мпорту або будь-який ╕нший митний режим, що передбача╓ в╕льний об╕г ц╕╓╖ продукц╕╖ на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни, та за умови в╕дсутност╕ заперечень проти цього в╕д в╕дпов╕дного органу ринкового нагляду,
позначення, передбачен╕ частинами першою ╕ другою ц╕╓╖ статт╕, також вносяться на тих самих умовах до документ╕в, необх╕дних для митного контролю та митного оформлення продукц╕╖ зг╕дно ╕з заявленим митним режимом.
4. Продукц╕я, що становить серйозний ризик та перебува╓ п╕д митним контролем, з письмового дозволу митного органу, що нада╓ться в порядку, встановленому Митним кодексом Укра╖ни, за умови наявност╕ дозволу в╕дпов╕дного органу ринкового
нагляду може бути пом╕щена у митний режим знищення або руйнування, якщо в╕дпов╕дн╕ органи вважають це необх╕дним та пропорц╕йним.
5. Органи ринкового нагляду в порядку, визначеному частинами сьомою - дев'ятою статт╕ 37 цього Закону, надають митним органам ╕нформац╕ю про виявлену продукц╕ю, що становить серйозний ризик або не в╕дпов╕да╓ встановленим вимогам.
В╕дпов╕дальн╕сть суб'╓кт╕в господарювання
1. Суб'╓кти
господарювання за порушення цього Закону несуть зг╕дно з законами Укра╖ни цив╕льну, адм╕н╕стративну або крим╕нальну в╕дпов╕дальн╕сть.
оц╕нка в╕дпов╕дност╕
- доказування, що встановлен╕ вимоги до продукц╕╖, процесу, системи, особи або органу виконано шляхом випробування, зд╕йснення контролю або сертиф╕кац╕╖; п╕дтвердження в╕дпов╕дност╕ - видача документа (декларац╕я про в╕дпов╕дн╕сть або сертиф╕кат в╕дпов╕дност╕) на основ╕ р╕шення, яке прийма╓ться п╕сля проведення в╕дпов╕дних (необх╕дних) процедур оц╕нки в╕дпов╕дност╕, що довели виконання встановлених вимог; техн╕чний регламент - закон Укра╖ни або нормативно-правовий
акт, прийнятий Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни, у якому визначено характеристики продукц╕╖ або пов'язан╕ з нею процеси чи способи виробництва, а також вимоги до послуг, включаючи в╕дпов╕дн╕ положення, дотримання яких ╓ обов'язковим. В╕н може також м╕стити вимоги до терм╕нолог╕╖, позначок, пакування, маркування чи етикетування, як╕ застосовуються до певно╖ продукц╕╖, процесу чи способу виробництва.
В╕дпов╕дн╕сть введених в об╕г в Укра╖н╕ продукц╕╖, процес╕в та послуг техн╕чним регламентам
е обов'язковою.
сертиф╕кат в╕дпов╕дност╕ - документ, який п╕дтверджу╓, що продукц╕я, системи якост╕, системи управл╕ння як╕стю, системи еколог╕чного управл╕ння, персонал в╕дпов╕да╓ встановленим
вимогам конкретного стандарту чи ╕ншого нормативного документа, визначеного законодавством; декларац╕я про в╕дпов╕дн╕сть - документально оформлена в установленому порядку заява виробника, де да╓ться гарант╕я в╕дпов╕дност╕ продукц╕╖ вимогам, встановленим законодавством; введення продукц╕╖ в об╕г - виготовлення або ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни продукц╕╖ з наступною самост╕йною або опосередкованою ╖╖ реал╕зац╕╓ю на територ╕╖ Укра╖ни;
Украина надеется, что вопрос о предоставлении квот на беспошлинные поставки сахара в Россию будет решен в ближайшее время
Украина надеется, что вопрос о предоставлении квот на беспошлинные поставки сахара в Россию будет решен в ближайшее время. Об этом сообщил первый вице-премьер-министр Украины, министр экономического развития и торговли Украины Андрей Клюев 2 февраля.
При этом он подчеркнул, что на данный момент вопрос в большей степени, находится в политической плоскости.
«Тут больше, скажем так, идет политический вопрос. Я думаю, что мы все-таки утрясем эти
сахарные баталии», - сказал А.Клюев.
Он сообщил, что Россия уже закупила довольно большие объемы – более 2 млн. тонн сахара-сырца в других странах, что также стало основанием для постановки вопроса о пересмотре цены на сахар.
«Естественно, идут переговоры по поводу цены, потому что цена должна быть конкурентоспособной с сахаром из тростника. Но я думаю, что мы все равно заключим эти договоры, и поставки будут. Это дело времени, не более», - заключил А.Клюев.
Напомним,
что 19 января министр аграрной политики и продовольствия Украины Николай Присяжнюк заявил, что Украине пока не удается договориться с Россией о выделении квоты на беспошлинный импорт сахара.
Начальникам структурних п╕дрозд╕л╕в (за списком 1, 2)
1. Вважати такими, що втратили чинн╕сть:
1.1. Р╕шення про визначення коду товару, що були прийнят╕ до 15.01.11 в╕дд╕лом контролю митно╖ вартост╕ та класиф╕кац╕╖ товар╕в
Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕ (дал╕ - ВКМВтаКТ КРМ).
1.2. Попередн╕ р╕шення щодо класиф╕кац╕╖ та кодування товар╕в в УКТЗЕД, прийнят╕ ВКМВтаКТ КРМ до 15.01.11.
2. Ознайомити суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ та ╕нших зац╕кавлених ос╕б з положеннями даного розпорядження в частин╕ терм╕н╕в застосування митницею вищезазначених класиф╕кац╕йних р╕шень.
Начальнику в╕дд╕лу орган╕зац╕йного та документального забезпечення
3. Довести дане розпорядження до в╕дома структурних п╕дрозд╕л╕в митниц╕ зг╕дно з розрахунком розсилки.
Перший заступник начальника Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕
