* Документ дня: Наказ вiд 20.07.2007 № 102/348 Про застосування спец╕ально╖ санкц╕╖ - ╕ндив╕дуального режиму л╕цензування зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност...
Количество просмотров: 19 (за период c 00:00 по 18:01 29/07/10), всего просмотров: 84
Лист Департаменту анал╕тично╖ роботи, управл╕ння ризиками та аудиту в╕д 28.05.10 № 18/1-10/1373-ЕП
«щодо посилення контролю за митним оформленням п╕дшипник╕в» вважати таким що втратив чинн╕сть.
Про в╕дмову у погодженн╕ проекту регуляторного акта [ПКМУ "Про затвердження перел╕ку платних послуг, як╕ можуть надаватися митними органами, спец╕ал╕зованими митними установами та орган╕зац╕ями"]
ДЕРЖАВНИЙ КОМ╤ТЕТ УКРА╥НИ З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНО╥ ПОЛ╤ТИКИ ТА П╤ДПРИ╢МНИЦТВА
Р╤ШЕННЯ
в╕д 26 липня 2010 року N 689
Про в╕дмову у погодженн╕ проекту регуляторного акта
Державний ком╕тет Укра╖ни з питань регуляторно╖ пол╕тики та п╕дпри╓мництва у в╕дпов╕дност╕ до Закону Укра╖ни "Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕" розглянув:
проект
постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни "Про затвердження перел╕ку платних послуг, як╕ можуть надаватися митними органами, спец╕ал╕зованими митними установами та орган╕зац╕ями" (надал╕ - проект Постанови) та документи, що додаються до нього листом Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 22.06.2010 N 11/1-10.17/6103.
За результатами зд╕йсненого анал╕зу проекту Постанови та в╕дпов╕дного анал╕зу регуляторного впливу на дотримання вимог статей 4, 5, 8 ╕ 9 Закону Укра╖ни "Про засади
державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕" встановив:
Державною митною службою Укра╖ни при розробц╕ проекту Постанови та в╕дпов╕дного анал╕зу регуляторного впливу не дотримано вимоги статей 4 та 5 Закону Укра╖ни "Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕".
Проектом Постанови передбача╓ться затвердити перел╕к платних послуг, як╕ можуть надаватися митними органами, спец╕ал╕зованими митними
установами та орган╕зац╕ями (надал╕ - проект Перел╕ку платних послуг).
Зокрема, за результатами опрацювання редакц╕╖ даного проекту Постанови та проекту Перел╕ку платних послуг Держкомп╕дпри╓мництво пов╕домля╓ наступне.
Зг╕дно положень проекту Перел╕ку платних послуг до адм╕н╕стративних послуг належать:
1. Видача л╕ценз╕╖ на право в╕дкриття та експлуатац╕╖ митного л╕ценз╕йного складу.
2. Видача л╕ценз╕╖ на право провадження
посередницько╖ д╕яльност╕ митного брокера.
3. Видача л╕ценз╕╖ на право провадження посередницько╖ д╕яльност╕ митного перев╕зника.
Однак сл╕д зазначити, що зг╕дно пункту 61 статт╕ 9 Закону Укра╖ни "Про л╕цензування певних вид╕в господарсько╖ д╕яльност╕" л╕цензуванню п╕дляга╓ посередницька д╕яльн╕сть митного брокера та митного перев╕зника, Отже, пункт 1 у розд╕л╕ "Адм╕н╕стративн╕ послуги" проекту Перел╕ку платних послуг потребу╓ виключення.
Також до проекту Перел╕ку платних послуг належить така господарська послуга, як надання консультац╕й з питань митно╖ справи, а також текст╕в опубл╕кованих нормативно-правових акт╕в ╕з зазначених питань. Надання дано╖ послуги передбачено статтею 32 Митного кодексу Укра╖ни.
Однак у ц╕й статт╕ Митного кодексу Укра╖ни передбачено, що Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни встановлю╓ види консультац╕й, в тому числ╕ платних, що можуть надаватись митними органами, а також розм╕ри плати
за ╖х надання.
На даний час д╕ючою постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 25.12.2002 N 1952 "Про затвердження перел╕ку платних послуг, що можуть надаватися митними органами", яку проектом Постанови передбача╓ться визнати такою, що втратила чинн╕сть, встановлен╕ види консультац╕й.
Таким чином, виходячи з д╕ючих вимог статт╕ 32 Митного кодексу Укра╖ни, Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни в проект╕ Перел╕ку платних послуг, сл╕д зазначити виключний перел╕к питань,
з яких будуть надаватись консультац╕╖.
Отже, прийняття проекту Постанови в запропонован╕й редакц╕╓ю ╓ таким, що не узгоджу╓ться з╕ статтею 5 Закону Укра╖ни в╕д 11.09.2003 N 1160-IV "Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕" в частин╕ забезпечення зд╕йснення державно╖ регуляторно╖ пол╕тики, яка включа╓ недопущення прийняття регуляторних акт╕в, як╕ ╓ непосл╕довними або не узгоджуються чи дублюють д╕юч╕ регуляторн╕ акти.
Також
з урахуванням вищезазначеного, запропонована редакц╕я даного проекту Постанови також не в╕дпов╕да╓ принципам державно╖ регуляторно╖ пол╕тики, визначених статтею 4 Закону Укра╖ни "Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕", зокрема: ефективност╕ та передбачуваност╕.
Враховуючи викладене, керуючись частиною 5 статт╕ 21 Закону Укра╖ни "Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕", Державний ком╕тет Укра╖ни
з питань регуляторно╖ пол╕тики та п╕дпри╓мництва вир╕шив:
в╕дмовити в погодженн╕ проекту постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни "Про затвердження перел╕ку платних послуг, як╕ можуть надаватися митними органами, спец╕ал╕зованими митними установами та орган╕зац╕ями".
В. о. Голови
С. Третьяков
У Черн╕г╕вськ╕й митниц╕ в╕дбулась нарада з питань проф╕лактики корупц╕йних прояв╕в серед посадових ос╕б митниц╕
Кер╕вництво Черн╕г╕всько╖ митниц╕ провело нараду кер╕вного складу митниц╕ з питань проф╕лактики корупц╕йних прояв╕в серед посадових ос╕б митниц╕. До участ╕ у нарад╕ були запрошен╕ представники правоохоронних орган╕в Черн╕г╕всько╖ област╕. В╕дкриваючи нараду начальник митниц╕ Юр╕й Соловков п╕дкреслив, що виконання у повному обсяз╕ завдань, як╕ поставило кер╕вництво держави та Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни перед митними органами, можливе лише за умови ефективно╖ протид╕╖ корупц╕╖ в митних
органах.
Перед кер╕вниками п╕дрозд╕л╕в Черн╕г╕всько╖ митниц╕ виступили прокурор в╕дд╕лу нагляду за додержанням закон╕в органами СБУ, Державно╖ митно╖ служби, Державно╖ прикордонно╖ служби при провадженн╕ оперативно-розшукових заход╕в, д╕знання та досудового сл╕дства прокуратури Черн╕г╕всько╖ област╕ В╕ктор ╤ваньков, заступник прокурора м. Черн╕гова Андр╕й Вакуленко, заступник начальника Управл╕ння СБУ в Черн╕г╕вськ╕й област╕ - начальник в╕дд╕лу БКОЗ Олександр Гуляницький, начальник в╕дд╕лу
УБОЗ УМВС Укра╖ни в Черн╕г╕вськ╕й област╕ Олександр Тищенко.
Багато уваги п╕д час наради прид╕лили обговоренню введення в д╕ю з 1 с╕чня 2011 року нового антикорупц╕йного законодавства Укра╖ни, що включа╓ у себе Закони Укра╖ни: «Про засади запоб╕гання та протид╕╖ корупц╕╖», «Про в╕дпов╕дальн╕сть юридичних ос╕б за вчинення корупц╕йних правопорушень», «Про внесення зм╕н до деяких законодавчих акт╕в Укра╖ни щодо в╕дпов╕дальност╕ за корупц╕йн╕ правопорушення». Було наголошено, що прийняття
даних закон╕в покликане забезпечити ефективну протид╕ю корупц╕йним проявам, посилити в╕дпов╕дальн╕сть за вчинення корупц╕йних д╕янь та наблизити Укра╖ну до св╕тових стандарт╕в антикорупц╕йно╖ пол╕тики.
За результатами наради були прийнят╕ р╕шення про забезпечення вза╓мод╕╖ та налагодження д╕╓вого зворотного зв’язку з правоохоронними органами з метою реал╕зац╕╖ матер╕ал╕в про ознаки вчинення корупц╕йних д╕янь або службових злочин╕в прац╕вниками митниц╕, проведення комплексних заход╕в
╕з викриття факт╕в корупц╕╖ та службових злочин╕в, покращення стану ╕ндив╕дуально-проф╕лактично╖ роботи в митниц╕ та ╕нш╕.