ДМСУ: Щодо особливостей застосування митними органами процесуальноi дii - вилучення транспортних засобiв при розглядi справ про порушення митних правил
НОВОСТИ
КОРПОРАТИВНОГО САЙТА
"WWW MDOFFICE"
по вопросам внешнеэкономической деятельности в
Украине
на 09/07/2010
Вступившие в силу документы в пятницу 09 Июля 2010 г.
* Документ дня: Наказ вiд 28.03.2003 № 50/112 Про застосування спец╕ально╖ санкц╕╖ - ╕ндив╕дуального режиму л╕цензування зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕...
Количество просмотров: 33 (за период c 00:00 по 18:02 09/07/10), всего просмотров: 33
Ввозную пошлину на хмелепродукты в Раде предлагают считать по-новому
Уточнить ставки государственной пошлины на импортированные хмелепродукты призван законопроект № 6683 народного депутата Станислава Мельника (фракция Партии регионов).
Согласно предложенному проекту ставки в процентном выражении остаются теми же: по товарным позициям 1210 10 10 00, 1210 20 10 00, 1210
20 90 00УКТВЭД - 20%; по позиции 1302 13 00 00 - 10%. Однако вводится еще и дополнительная единица измерения ставок - минимальный обязательный размер ее за 1 кг альфа-кислот и 1 кг изо-альфа-кислот. Пошлина должна исчисляться в процентном отношении, но в то же время, быть не ниже суммы, исчисленной, исходя из размера за килограммы альфа-кислот и изо-альфа-кислот.
Законопроект направлен на недопущение уменьшения таможенной стоимости ввозимых товаров, производящихся их хмеля, содержащего альфа-кислоты, которые в процессе производства концентрируются за счет уменьшения веса, чем, по мнению автора, "создается видимость
значительного снижения объема импорта хмелепродуктов".
1.1. В абзац╕ ш╕стнадцятому п╕дпункту 2.1.1 ╕ в абзац╕ сьомому п╕дпункту 2.1.2 пункту 2.1 слова "Департаментом митно-тарифного регулювання" зам╕нити словами "Департаментом митно╖ вартост╕ та класиф╕кац╕╖ товар╕в".
1.2. У текст╕ Порядку:
слова "Департаментом декларування та митних режим╕в" зам╕нити словами "Департаментом митних режим╕в та орган╕зац╕╖ митного оформлення";
слова "Департаментом митно╖ вартост╕" зам╕нити словами "Департаментом митно╖ вартост╕ та класиф╕кац╕╖ товар╕в";
слова "Департаментом орган╕зац╕╖ митного контролю" зам╕нити словами "Департаментом орган╕зац╕╖ митного контролю та роботи митних посередник╕в";
слова "Департаментом митних платеж╕в" зам╕нити словами "Департаментом адм╕н╕стрування митних платеж╕в";
слова "Департаментом митно-тарифного регулювання" зам╕нити словами "Управл╕нням митно-тарифного регулювання";
слова "Управл╕нням заход╕в торговельно╖ пол╕тики" зам╕нити словами "Управл╕нням нетарифних заход╕в регулювання";
слова "Управл╕нням контролю за перем╕щенням вантаж╕в" зам╕нити словами "Управл╕нням контролю за перем╕щенням товар╕в".
2.2.1. Доповнити розд╕л 1 "Митн╕ документи" п╕сля коду
й найменування документа "1702 Протокол про порушення митних правил" таким кодом ╕ найменуванням документа:
"
1703
Картка в╕дмови в прийнятт╕ митно╖ декларац╕╖, митному оформленн╕ чи пропуску товар╕в ╕ транспортних засоб╕в через митний кордон Укра╖ни
".
2.2.2. Доповнити розд╕л 2 "Транспортн╕ документи" п╕сля коду й найменування документа "2721 Зал╕знична накладна для внутр╕шнього сполучення" таким кодом ╕ найменуванням документа:
"
2725
Передатна в╕дом╕сть (документ,
який засв╕дчу╓ факт передання товару /вантажу/ одн╕╓ю зал╕зницею ╕нш╕й ╕ складений за формою, наведеною в додатку 36 до Службово╖ ╕нструкц╕╖ до УМВС /з╕ зм╕нами/ /Орган╕зац╕я сп╕впрац╕ зал╕зниць, Варшава, 01.07.1990/)
".
2.2.3. У розд╕л╕ 5 "Л╕ценз╕╖, дозволи, сертиф╕кати та ╕нш╕ документи, що видаються державними органами Укра╖ни":
коди та найменування
документ╕в за кодами "5113", "5174" та "5175" виключити;
опис найменування документа за кодом "5173" викласти в так╕й редакц╕╖:
"
5173
Спец╕альний дозв╕л на ввезення в Укра╖ну банк╕вських
метал╕в (НБУ) (для ввезення в Укра╖ну юридичною особою – резидентом /кр╕м уповноважених банк╕в/ банк╕вських метал╕в, що виготовлен╕ нерезидентом за договором про перероблення /аф╕наж/ давальницько╖ сировини)
";
доповнити розд╕л п╕сля коду й найменування документа "5190 Експертний висновок про в╕дпов╕дн╕сть об’╓кта нормативним актам з питань енергозбереження (Нац╕ональне Агентство Укра╖ни з питань
забезпечення ефективного використання енергетичних ресурс╕в)" таким кодом ╕ найменуванням документа:
"
5199
Л╕ценз╕я на право оптово╖ торг╕вл╕ тютюновими виробами
".
3. Рег╕ональн╕й ╕нформац╕йн╕й митниц╕ (Копосов
С.А.) до дати набрання чинност╕ цим наказом доопрацювати програмне забезпечення з урахуванням положень наказу.
4. Прес-служб╕ (Судак С.Д.) оприлюднити цей наказ на веб-сайт╕ Держмитслужби в мереж╕ ╤нтернет.
5. Установити, що цей наказ набира╓ чинност╕ через 7 робочих дн╕в з дати п╕дписання.
6. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Служби Гутника А.╢.
Про роботу телефону дов╕ри Держмитслужби за ╤ п╕вр╕ччя 2010 року
Протягом ╤-го п╕вр╕ччя 2010 року за телефоном дов╕ри Держмитслужби над╕йшло 379 пов╕домлень в╕д ф╕зичних та юридичних ос╕б (протягом ╤-го п╕вр╕ччя 2009 року – 405). Загальна к╕льк╕сть дзв╕нк╕в склада╓ понад 9 000 (у середньому щоденно зверта╓ться близько 50-ти абонент╕в з р╕зних питань).
У зв╕тному пер╕од╕ за телефоном дов╕ри Держмитслужби переважно зверталися юридичн╕ особи – 222 (у ╤ п╕вр╕чч╕ 2009 р. – 222), в╕д ф╕зичних ос╕б над╕йшло 157 (183) звернень.
- можлив╕ правопорушення у сфер╕ службово╖ д╕яльност╕ – 22 (50);
- контрабанду та порушення митних правил – 16 (26);
- пропозиц╕╖ / зауваження до НПА/ роботи митних орган╕в – 26;
- черги в пунктах пропуску через державний кордон – 9 (14).
Як ╕ у попередн╕ пер╕оди (2009 р╕к), найб╕льша к╕льк╕сть пов╕домлень над╕йшла щодо Льв╕всько╖ 64 (49), П╕вденно╖ 47 (35), Ки╖всько╖ рег╕онально╖ 20 (20), Харк╕всько╖ 19 (24), Ки╖всько╖ центрально╖ спец╕ал╕зовано╖ 18 (18) та Ягодинсько╖ 15 (18) митниць.
Затримки в митному оформленн╕ найчаст╕ше виникали у зв’язку з необх╕дн╕стю проведення додаткових заход╕в митного контролю (в╕дкриття вантажних в╕дс╕к╕в, ╕дентиф╕кац╕я товару, фотографування та складання
акт╕в митного огляду), а також наданням роз’яснень стосовно обов’язкового виконання вимог митного законодавства при ввезенн╕/вивезенн╕ товар╕в, транспортних засоб╕в.
Черги в пунктах пропуску через державний кордон переважно було спричинено об’╓ктивними обставинами (неритм╕чна робота контролюючих служб сум╕жно╖ сторони, укра╖нсько╖ прикордонно╖ служби та обмеженою спроможн╕стю пропускних пункт╕в).
За ╕нформац╕╓ю, наданою митними органами, знайшли сво╓ п╕дтвердження
81,5 % (80,7%) пов╕домлень, однак п╕дтвердження ╕нформац╕╖, отримано╖ в╕д абонент╕в за телефоном дов╕ри, не завжди означа╓ наявн╕сть порушень у д╕ях посадових ос╕б митних орган╕в.
Разом з тим, за ╕нформац╕╓ю митних орган╕в за результатами перев╕рок пов╕домлень притягнуто до в╕дпов╕дальност╕ 23 (51) посадов╕ особи митно╖ служби:
Кр╕м того, проведено ╕ндив╕дуальн╕ – 15 (32) (Черн╕г╕вська, Ужгородська, Льв╕вська, Харк╕вська, Ягорлицька, Борисп╕льська митниц╕) та загальн╕ – 6 (19) Ки╖вська обласна, Ягорлицька, Чопська, Дн╕пропетровська, Сх╕дна митниц╕) проф╕лактичн╕ заходи.
Матер╕али 12 (24) перев╕рок направлено митними органами до м╕сцевих правоохоронних орган╕в для прийняття р╕шень зг╕дно чинного законодавства, що склада╓ 48% в╕д загально╖ к╕лькост╕ пов╕домлень про можлив╕ ознаки
правопорушень у сфер╕ службово╖ д╕яльност╕.
Стосовно абонент╕в телефону дов╕ри Держмитслужби у зв╕тному пер╕од╕ прац╕вниками митних орган╕в складено 13 (21) протокол╕в про порушення митних правил за ознаками ст.ст. 330, 332, 340, 349, 352 Митного кодексу Укра╖ни.
Сл╕д зазначити, що поряд ╕з пов╕домленнями – скаргами за телефоном дов╕ри Держмитслужби надходили пов╕домлення – подяки в╕д юридичних та ф╕зичних ос╕б на адресу ос╕б, як╕ приймали участь у в╕дпрацюванн╕ пов╕домлень, за оперативне вир╕шення проблемних питань.
ДМСУ: Щодо особливостей застосування митними органами процесуально╖ д╕╖ – вилучення транспортних засоб╕в при розгляд╕ справ про порушення митних правил
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ 04119, м. Ки╖в-119, вул. Дегтяр╕вська, 11-г Телефони: (044) 247-26-06, 489-02-12 Факс: (044) 489-02-12 е:Mail : dmsu@customs.gov.ua
Звернення Асоц╕ац╕╖ м╕жнародних автомоб╕льних перев╕зник╕в Укра╖ни (АсМАП) та численн╕ скарги суб'╓кт╕в господарсько╖ д╕яльност╕ св╕дчать, що митними органами не враховуються роз'яснення, викладен╕ у лист╕ Держмитслужби в╕д 12.11.09
№ 11/1-10.20/11002-ЕП, щодо необх╕дност╕ розмежування автотранспортних засоб╕в на механ╕чн╕ транспортн╕ засоби та причепи або нап╕впричепи. Зд╕йснений Держмитслужбою анал╕з судово╖ практики в адм╕н╕стративних ╕ крим╕нальних справах а також узагальнення ╕нформац╕╖ про затримання митними органами автотранспортних засоб╕в св╕дчать, що практично у 100% випадк╕в п╕сля прийняття р╕шення у справах автотранспортн╕ засоби повертаються ╖х власникам, як правило, не винним у вчиненн╕ правопорушення. Звертаю вашу
увагу на необх╕дн╕сть ч╕ткого дотримання норм м╕жнародного ╕ нац╕онального законодавства, зазначених у лист╕ Держмитслужби в╕д 12.11.09 № 11/1-10.20/11002-ЕП, зокрема: статт╕ 1 Митно╖ конвенц╕╖ про м╕жнародне перевезення вантаж╕в ╕з застосуванням книжки МДП
(Конвенц╕я МДП) 1975 року, зг╕дно з якою терм╕н "дорожн╕й транспортний зас╕б" означа╓ не т╕льки механ╕чний дорожн╕й транспортний зас╕б, але також будь-який прич╕п або нап╕вприч╕п, призначений для його буксирування таким транспортним засобом; положення Правил дорожнього руху, затверджених постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 10.10.2001 № 1306, пункт 1.10 яких також вид╕ля╓ механ╕чний транспортний зас╕б, що приводиться в рух з допомогою двигуна, та транспортний зас╕б, призначений для руху т╕льки в з'╓днанн╕ з ╕ншим транспортним засобом, яким ╓ прич╕п або нап╕вприч╕п. Також сл╕д ураховувати, що зг╕дно з Порядком державно╖ ре╓страц╕╖ (перере╓страц╕╖), зняття з обл╕ку автомоб╕л╕в, автобус╕в, а також самох╕дних машин, сконструйованих на шас╕ автомоб╕л╕в, мотоцикл╕в ус╕х
тип╕в, марок ╕ моделей, причеп╕в, нап╕впричеп╕в, мотоколясок, ╕нших прир╕вняних до них транспортних засоб╕в та мопед╕в, затвердженим постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 07.09.98 № 1388 (у редакц╕╖ постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 23.12.09
№ 1371) на кожен транспортний зас╕б органами Державто╕нспекц╕╖ вида╓ться окремий ре╓страц╕йний документ. У зв'язку з викладеним прошу п╕д час провадження у справах вилучати т╕льки т╕ автотранспортн╕ засоби (причепи або нап╕впричепи, а у в╕дпов╕дних випадках ╕ механ╕чн╕ транспортн╕ засоби (тягач╕), в яких безпосередньо м╕стяться предмети порушень митних правил.
АсМАП: Щодо особливостей застосування митними органами процесуально╖ д╕╖ – вилучення транспортних засоб╕в при розгляд╕ справ про порушення митних правил
Важливо! Щодо особливостей застосування митними органами процесуально╖ д╕╖ – вилучення транспортних засоб╕в при розгляд╕ справ про порушення митних правил
Шановн╕ учасники Асоц╕ац╕╖!
Як Вам в╕домо, враховуючи наш╕ звернення Держмитслужба сво╖м листом в╕д 12.11.2009 року № 11/1-10.20/11002-ЕП надала роз’яснення митним органам про необх╕дн╕сть нормативного
розмежування транспортних засоб╕в на механ╕чн╕ та причепи або нап╕впричепи при прийнятт╕ р╕шення про вилучення в справах про порушення митних правил на п╕дстав╕ ст. 377 Митного кодексу Укра╖ни.
Однак, до Асоц╕ац╕╖ продовжують надходити звернення перев╕зник╕в стосовно того, що митн╕ органи, ╕гноруючи положення листа ДМСУ в╕д 12.11.2009 р. № 11/1-10.20/11002-ЕП, при
виявленн╕ порушень митних правил вилучають весь автопо╖зд (тягач та нап╕вприч╕п/прич╕п), незважаючи на те, що предмети порушення митних правил були виявлен╕ лише в одному з транспортних засоб╕в.
З метою врегулювання зазначеного питання ми провели ряд робочих зустр╕чей з кер╕вництвом Держмитслужби в ход╕ яких, посилаючись на норми м╕жнародного та нац╕онального законодавства (Конвенц╕я МДП,
Правила дорожнього руху), вдалося досягти порозум╕ння з приводу необх╕дност╕ б╕льш зм╕стовного тлумачення митними органами поняття «транспортний зас╕б» та недоц╕льност╕ вилучення одночасно двох транспортних засоб╕в (тягача ╕ нап╕впричепа/причепа), якщо предмети правопорушення виявлено в одному з них.
За результатами нашо╖ сп╕впрац╕ 06.07.2010 року Державна митна служба Укра╖ни видала листа № 11/1-10.19/6632-ЕП яким звернула увагу начальник╕в рег╕ональних митниць, митниць на необх╕дн╕сть ч╕ткого дотримання
норм м╕жнародного ╕ нац╕онального законодавства, зазначених у лист╕ Держмитслужби в╕д 12.11.09 № 11/1-10.20/11002-ЕП та зобов’язала при провадженн╕ у справах про порушення митних правил вилучати т╕льки т╕ автотранспортн╕ засоби (причепи або нап╕впричепи, а у в╕дпов╕дних випадках ╕ механ╕чн╕ транспортн╕ засоби (тягач╕), в яких безпосередньо м╕стяться предмети порушень митних
правил.
З метою ╕дентиф╕кац╕╖ в лист╕ зокрема акцентовано увагу митних орган╕в, що зг╕дно Порядку державно╖ ре╓страц╕╖ (перере╓страц╕╖) та зняття з обл╕ку транспортних засоб╕в, затвердженого постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 07.09.98 року № 1388 на кожен окремий транспортний зас╕б органами Державто╕нспекц╕╖ вида╓ться окремий ре╓страц╕йний документ.
Просимо
прийняти до уваги наведену ╕нформац╕ю та керуватися положеннями зазначеного листа Держмитслужби у випадку вилучення транспортних засоб╕в митним органом.
Департамент юридичного супроводження Конвенц╕╖ МДП
Если правой рукой вы касаетесь попы красивой брюнетки, левой рукой шикарной шатенки, а ваше лицо утопает в бюсте очаровательной блондинки - это вовсе не значит, что вы попали в рай. Просто вам реально круто повезло в метро в час пик.
Афоризм
Если звенит будильник - значит лучшая часть суток уже позади...