Количество просмотров: 33 (за период c 00:00 по 18:01 24/11/04), всего просмотров: 66

Лист вiд 19.11.2004 № 25/4-9-17/13894-ЕП ДМСУ До листа Держмитслужби від 29.09.04 № 25/4-9-17/11819-ЕП Вступил в силу с 19.11.2004

∙ Все хиты документов

MDoffice

С 1 ноября 2004 года Венгерская Республика ввела упрощенный порядок транзитного возврата граждан Украины по территории Венгерской Республики в Украину. Об этом украинская сторона была проинформирована нотой МИД Венгерской Республики.

По его словам, проблемы, возникающие у граждан Украины, которые в связи с поездкой в страны Шенгенской зоны по одноразовой визе осуществили транзитную поездку через территорию Венгрии без визы, но не имеют такой же возможности осуществить транзитную поездку через Венгрию при возврате в Украину, неоднократно ставили МИД Украины и Посольство Украины в Венгерской Республике перед венгерской стороной.

В ноте МИД Венгрии, в частности, отмечается, что венгерская сторона предоставит возможность безвизового проезда через территорию Венгерской Республики во время возврата в Украину гражданам Украины, владеющим действительными паспортами гражданина Украины для выезда за границу или проездным документом, до окончания срока действий виз, выданных для поездок на территорию государств+участниц Шенгенского соглашения, и в том случае, если Шенгенская виза является действительной на одну поездку.

Венгерская сторона предоставит возможность гражданам Украины в течение 5+ти дней со времени окончания срока действия Шенгенской визы подать заявления в пункте пропуска через границу на оформление визы, необходимой для возврата в Украину. В этом случае Венгерская погранохрана выдает визу бесплатно.

Маркиян Лубкивский отметил: если со времени окончания срока действия Шенгенской визы прошло 5 дней, но не больше 30 дней, граждане Украины смогут подавать заявление на оформление визы, необходимой для поездки домой, исключительно в дипломатических или консульских представительствах Венгерской Республики, уполномоченных на выдачу виз.

Если со времени окончания срока действия Шенгенской визы прошло более 30 дней, гражданин Украины может подать заявление на оформление визы на возврат домой в дипломатическое или консульское представительство Венгерской Республики только в том случае, если он одновременно свидетельствует, что на законных основаниях находится в данном государстве.

Виртуальная таможня

Государственная таможенная служба Приказ "О внесении дополнения в приказ Гостаможслужбы Украины от 09.07.97 N 307" от 11.11.2004 N 808

ГТСУ приказом от 11 ноября 2004 года N 808 закрепила в Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, что при использовании вексельной формы расчета в подразделе графы С "дата уплаты (поступления) налога или сбора по платежному поручению" ГТД должностное лицо отдела таможенных платежей должно отмечать дату выдачи векселя, а в скобках - дату его погашения.

Указанные изменения являются следствием принятия письма ГТСУ от 10.11.2004 г. N 25/4-14-34/13477-ЕП, которым было предписано с 15.11.2004 г. и до внесения соответствующих изменений в Инструкцию о порядке заполнения грузовой таможенной декларации при представлении субъектами налогового векселя указывать в графе С ГТД на бумажных носителях и в их электронных копиях вышеназванные данные.

Приказ зарегистрирован в Минюсте и вступит в силу через 10 дней после официального опубликования.

ЛIГАБiзнесIнформ

В своем письме Государственная налоговая администрация разъяснила порядок налогообложения операции внесения иностранной инвестиции без ее государственной регистрации. ГНАУ отмечает, что ст. 13 Закона «О режиме иностранного инвестирования» предусмотрено осуществление государственной регистрации иностранных инвестиций соответствующими государственными органами на протяжении трех рабочих дней после фактического их внесения, поскольку незарегистрированные иностранные инвестиции не дают права на получение льгот и гарантий, предусмотренных этим Законом.

В то же время, согласно пп. 4.2.5 Закона «О налогообложении прибыли предприятий», в состав валового дохода налогоплательщика не включаются суммы средств или стоимость имущества, которые поступают налогоплательщику в виде прямых инвестиций или реинвестиций в корпоративные права, эмитированные таким налогоплательщиком, в том числе денежные или имущественные взносы, в соответствии с договорами о совместной деятельности на территории Украины без создания юридического лица.

Как определила ГНАУ, для применения пп. 4.2.5 вышеупомянутого Закона с целью обложения налогом на прибыль предприятий с иностранными инвестициями достаточным является сам факт внесения иностранным инвестором средств в виде прямой инвестиции (с соответствующим приобретением права собственности на уставный фонд предприятия или его часть).

Виртуальная таможня

Кабинет Министров постановлением от 15 октября 2004 года № 1360 ввел лицензирование экспорта мяса и мясопродуктов (говядины, свинины, мяса птицы, пищевых субпродуктов, жира). Лицензии согласно постановлению выдаются по согласованию с Минагрополитики. Порядок предоставления такого согласования был урегулирован приказом Минагрополитики от 21 октября 2004 года № 374.

Согласно Порядку согласование на выдачу лицензии осуществляется по принципу временного приоритета. Для получения согласования, которое выдает Департамент международной интеграции, инвестиционной политики и развития аграрного бизнеса Минагрополитики, субъект хозяйствования должен подать в Департамент:

- заявление о предоставлении согласования;

- заявку на лицензию на экспорт;

- копию контракта с нерезидентами и спецификации к нему;

- копию сертификата соответствия.

Решение о предоставлении (или отказе) согласования предоставляется на протяжении 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.

После получения согласования субъект хозяйствования должен информировать Департамент о фактическом вывозе продукции по каждому контракту до 20+го числа следующего за отчетным кварталом месяца.

Порядок зарегистрирован в Минюсте и вступит в силу 5 ноября 2004 года.

Виртуальная таможня

Согласно оперативным данным руководства Одесского морского порта, объем перевалки грузов за период 10 месяцев т.г. составил 24,76 млн.т. (-10,9% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года). Плановое задание выполнено на 88,1% (-3,345 тыс.т.). Доля октября составила 2,398 млн.т. (-7,1% по сравнению с октябрем предыдущего года).

Сухих грузов переработано 9,937 млн.т. (-5,3% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года) при соотношении экспорта, импорта, транзита как 68%, 15%, 16% соответственно. Для сравнения: годом ранее, по итогам 10 месяцев, аналогичное распределение составило 61%, 21%, 17% соответственно.

Рост экспорта генеральных и навалочных грузов (порядка +3%) достигнут за счет рудных грузов (перегружено свыше 0,1 млн.т., более чем вдвое по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года), черных металлов (свыше 4,6 млн.т., +3%), контейнерных грузов (1,795 млн.т., +31,1%). Перевалка зерногрузов на экспорт составила 0,95 млн.т. (-3,5%), однако доля октября превысила 26% совокупного объема, составив 0,25 млн. (+61,9% по сравнению с октябрем предыдущего года).

Снижение импорта генеральных и навалочных грузов (-29%) связано с уменьшением перевалки сахара-сырца (-75%, до 0,25 млн.т.), частично компенсированной ростом перевалки контейнеров (+32%, до 0,9 млн.т.). Практически отсутствует импорт зерногрузов (итог 10 месяцев - 4,9 тыс.т., -215 тыс.т. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года).

Уменьшение объемов транзита генеральных и навалочных грузов (-20%) вызвано уменьшением перевалки сахара-сырца (более чем вдвое, до 0,3 млн.т.) и зерногрузов (-65%, до 0,15 млн.) на фоне роста объемов металлогрузов (+70%, до 0,7 млн.т.). Транзитная доля контейнеров составила 0,13 млн.т. (на уровне аналогичного периода предыдущего года).

Совокупная октябрьская доля перевалки контейнерных грузов в порту превысила 221 тыс. тонн (+22% месячного роста, +29% по сравнению с октябрем предыдущего года). Для сравнения: аналогичные показатели динамики месяцем ранее составили +3,4%, +21%, что говорит о стабильном прогрессе контейнерного бизнеса в Одесском порту. Еще раз - если они посчитали тонный по контейнерам - то должны знать и TEU.

Наливных грузов переработано 14,82 млн.т. (-14,3%); соотношение экспорта, импорта, транзита - 27%, 0,6%, 71% соответственно. Для сравнения: аналогичное распределение годом ранее составляло 25%, 0,3%, 74% Снижение перевалки нефти составило -21,9%, до 8,81 млн. тонн (из них 5,6% доставлено железнодорожным транспортом , 94.4% - нефтепроводным). Зафиксирован рост объемов сжиженного газа (транзит), +166%, до 318 тыс.т.; растительных масел (импорт, транзит), +22%, до 91,8 тыс.

SeaNews

Приказом ФТС РФ от 17.11.2004 N 284 установлено, что с 1 февраля 2004 года не взимается антидемпинговая пошлина на товары, происходящие из Украины, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации и классифицируемые кодами ТН ВЭД РФ 7210 49 100 0, 7210 49 900 0, 7210 61 100 0, 7210 61 900 0, 7225 92 100 0, 7225 92 900 0 (плоский прокат из железа, легированной или нелегированной стали с цинковым либо алюминиево-цинковым покрытием), установленная Постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 N 189 и указанная в Приказе ГТК РФ от 24.04.2003 N 449

Консультант

Письмом от 23.11.2004 г. № 34/ 5302-ЕП, для использования в работе Гостаможслужба направила постановление Кабинета Министров Украины от 11.11.04 № 1506 “Об утверждении перечней материалов, комплектующих изделий и оборудование, которые ввозятся (пересылаются) на таможенную территорию Украины с целью использования для повышения безопасности работ на угольных шахтах, предотвращение взрывов метана, а также уменьшение его выбросов у окружающей среду и не вырабатываются предприятиями на территории Украины”.

P.S. Постановление Кабинета Министров № 1506 с учетом положений Статьи 9 Таможенного Кодекса Украины вступит в силу не ранее чем через 45 дней со дня его официального опубликования. На сегодняшний день постановление не опубликовано.

Статья 9. Особенности вступления в силу законами и другими нормативно-правовыми актами по вопросам таможенного дела:
"Прочие нормативно-правовые акты по вопросам таможенного дела вступают в силу через 45 дней с дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено самим актом, но не ранее дня их официального опубликования. В случае если такие нормативно-правовые акты не будут официально опубликованы, они не вступают в силу".

MDoffice

Государственная таможенная служба Украины письмом от 23.11.2004г. № 25/2-9-17/ 13990-ЕП направила разьяснения относительно порядка заполнения грузовой таможенной декларации при таможенном оформлении готовой продукции, произведенной из давальческого сырья иностранного заказчика, которая реализуется исполнителем (резидентом Украины) во исполнение договора комиссии, заключенного с заказчиком.

Особенности заполнения граф ГТД соответственно таможенным режимам определены приказом Гостаможслужбы от 30.06.98 № 380 (с изменениями и дополнениями).

Согласно статье 1 Закона Украины от 15.09.95 № 327/ 95-ВР “Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях” готовая продукция может быть возвращена в страну заказчика или реализована заказчиком (или по его поручению исполнителем) в стране исполнителя или в другой стране.

Таким образом, при вывозе готовой продукции, которая реализуется по договору купли-продажи, заключенному исполнителем (резидентом Украины) от своего имени во исполнение договора комиссии, заключенного с заказчиком, в графах ГТД должны указываться такие сведения:

в графе 2 - сведения об отправителе готовой продукции соответственно товаротранспортным документам;

в графе 8 - сведения о нерезиденте - стороне внешнеэкономического договора купли-продажи;

в графе 9 - указываются сведения о резиденте Украины, который заключил внешнеэкономический договор купли-продажи;

в графе 11 - цифровой код торговой страны согласно договору купли-продажи соответственно Классификатору стран мира;

в графе 20 - в первом подразделе проставляется цифровой код условий поставки соответственно Классификатору условий поставки. Во втором подразделе приводится сокращенное буквенное наименование условий поставки (согласно Классификатору условий поставки) с обязательным указанием географического пункта доставки товара. В третьем подразделе графы указывается 2-х значный цифровой код примененной формы расчетов за товар согласно условиям договора купли-продажи;

в графе 22 - в левом подразделе приводится цифровой код валюты договора купли-продажи согласно общегосударственному Классификатору валют. В правом подразделе указывается цифрами общая фактурная стоимость этих товаров в валюте Украины, полученная как сумма стоимостей, приведенных в графе 42 основного и дополнительных листов ГТД;

в графе 24 - отмечается код 82 согласно Классификатора характеров сделки. В правом подразделе графы указывается цифровой код валюты расчета по договору купли-продажи согласно общегосударственному Классификатору валют;

в графе 28 - отмечаются финансовое и банковские сведения о лице, которое осуществляет расчеты по внешнеэкономическому договору купли-продажи;

в графе 31 - перед описанием товара делается запись "Продукты переработки"; описание товаров осуществляется соответственно требованиям Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом Гостаможслужбы от 09.07.97 № 307 (с изменениями и дополнениями);

в графе 37 -согласно с Классификатором процедур перемещения товаров через таможенную границу Украины проставляется 6-ти значный код процедуры перемещения товаров соответственно заявленному таможенному режиму - 105145;

в графе 40 - отмечается номер и дата ГТД на ввоз давальческого сырья, а также код этой ГТД согласно Классификатору документов;

графа 44 - в обязательном порядке отмечаются реквизиты договоров о переработке, комиссиях и купли-продажи.

P.S. Напоминаем!
В соответствии с приказом Министерства экономики Украины от 29 июня 2000 года N 136 установлено, что учет (регистрацию) внешнеэкономических договоров (контрактов), предметом которых являются операции с давальческим сырьем украинского заказчика, осуществляет Министерство экономики и по вопросам европейской интеграции Украины и уполномочены им органы в случае, когда контрактом предусмотрена реализация готовой продукции в стране исполнителя или вывоза ее в другие страны.

В октябре из Украины экспортировано 31 тыс.т. отрубей, что на 1 тыс.т. или 3% больше чем в сентябре. Об этом сообщила компания «Аграрика». По сравнению с октябрем 2003 года (10 тыс.т.) экспортные отгрузки увеличились в три раза. За первые четыре месяца сезона (июль — октябрь) вывезено 106 тыс.т. отрубей против 27 тыс.т. за аналогичный период прошлого года. Основными причинами увеличения экспорта отрубей является рост экспортных цен и увеличение производства муки. По прогнозам аналитиков компании в 2004/05МГ из Украины будет экспортировано около 300 тыс.т. данной продукции. В 2003/04МГ экспорт составил 191 тыс.т. отрубей. Около 90% отечественных отрубей покупает Турция.

Агро Перспектива

Согласно информации Госкомстата Украины, за период января-октября т.г. совокупный объем железнодорожных грузоперевозок составил 383 млн.т. (+4,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) при грузообороте 193,7 млрд. ткм (+4,9%). Для сравнения: аналогичная динамика 10 месяцев предыдущего года - +13,7%, +16,6% соответственно. Доля грузоперевозок октября - 40,7 млн.т. и 19,9 млрд. ткм (+2,0%, +2,5% месячного роста соответственно). Для сравнения: аналогичная динамика октября предыдущего года составила +7,7%, +10,1% соответственно. По сравнению с октябрем предыдущего года объем снизился на 2,7%, грузооборот - на 3,9%. Основную номенклатуру отчетного периода составили массовые грузы, в т.ч.: каменный уголь 84,9 млн.т. (+5,7% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года) при доле октября в 8,7 млн.т. (+2,3% по сравнению с октябрем предыдущего года); железная и марганцевая руды 52,5 млн.т. (+7%) и 5,2 млн. (+1,9%) соответственно; черные металлы 30,8 млн.т. (+5,9%) и 3,2 млн. (+3,2%); кокс 10,4 млн.т. (+9%) и 1,0 млн. (-9,1%). Опережающими темпами продолжают возрастать перевозки лесных грузов (+25,3%, до 3,7 млн. соответственно), лома черных металлов (+25,1%, до 5,5 млн.), цемента (+22,2%, до 7,4 млн.). С начала нового маркетингового года наметился рост перевозок зерногрузов, составивших 6,8 млн.т. (+48,9% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года). Продолжилось снижение перевозок нефти и нефтепродуктов (итог - 20,3 млн.т., -9,9% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года). Доля налива в октябре составила 2 млн. (-16,7% по сравнению с октябрем 2003 г.). Рост октября по сравнению с сентябрем т.г. составил +11%.

SeaNews

За 10 місяців поточного року митними органами забезпечено безперебійне оформлення 345,2 млн. тонн вантажів, що на 6,8 млн. тонн більше, ніж за аналогічний період минулого року. При цьому кількість транзитних вантажів зросла на 5,4 млн. тонн, обсяги імпорту - на 28,1 % (склали 23 млрд. дол. США), експорту - на 45,4 % (склали 26,6 млрд. дол. США).

Забезпеченню митного оформлення зростаючих обсягів зовнішньоторговельних операцій сприяла цілеспрямована робота з вдосконалення технологій митного контролю та оформлення.

Впроваджується одночасний прикордонно-митний контроль транспортних засобів, що переміщують товари, у пунктах пропуску для автомобільного сполучення.

Здійснюється експеримент зі спрощеного пропуску (без оформлення попередньої декларації або попереднього повідомлення) через окремі пункти пропуску на митну територію України непідакцизних транзитних товарів, що перевозяться автомобільним транспортом із застосуванням книжки МДП.

Відповідно до запроваджених порядків здійснення контролю за доставкою у митниці призначення транзитних вантажів, що переміщуються на умовах відповідних міжнародних конвенцій, до яких приєдналася Україна, з 10 вересня митне оформлення непідакцизних товарів, які ввозяться на українську митну територію з метою прохідного транзиту залізничним або автомобільним транспортом, виконується без подання вантажної митної декларації.

Скороченню часу проходження митного оформлення, підвищенню достовірності даних, заявлених у деклараціях, розширенню механізму селекції ризиків сприятиме впровадження у діяльність митних органів процедури електронного декларування товарів. Визначено механізм проведення у поточному році експерименту з такого декларування. Затверджено типовий договір між Держмитслужбою та суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, які приймають участь в експерименті.

Спростити процедуру переміщення через кордон товарів у рамках виставкової, навчальної, наукової, культурної та гуманітарної діяльності дає можливість Конвенція про тимчасове ввезення (Стамбульська конвенція, 1990 року), до якої у березні 2004 року приєдналася Україна (проект Закону України розроблено Держмитслужбою).

На розгляд Кабінету Міністрів України подано проект Указу Президента України „Про заходи щодо спрощення процедури державного контролю в пунктах пропуску через державний кордон України”. Проектом передбачено покладення на митні органи функцій з проведення попереднього документального контролю товарів, щодо яких передбачено здійснення в пунктах пропуску через державний кордон України санітарно-епідеміологічного, ветеринарного, фітосанітарного контролю й контролю культурних цінностей.

Запровадження зазначених заходів сприятиме спрощенню процедур державного контролю у пунктах пропуску через державний кордон, приведенню цих процедур до міжнародних стандартів, реалізації положень Міжнародної конвенції про узгодження умов проведення контролю вантажів на кордонах, а також Програми дій, спрямованих на підтримання режиму державного кордону України і прикордонного режиму, розвиток Прикордонних військ та митних органів України, на період до 2005 року, затвердженої Указом Президента України від 16.10.00.

15 жовтня Урядом затверджено підготовлений Держмитслужбою проект постанови Кабінету Міністрів України щодо доповнення Переліку пунктів пропуску на митному кордоні України, через які ввозяться з метою імпорту та транзиту, а також вивозяться алкогольні напої та тютюнові вироби, на які встановлено акцизний збір (затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.96) пунктами пропуску „Рені” (для автомобільного та залізничного сполучення), а також „Новоазовськ” та „Успенка” (для автомобільного сполучення). Завдяки такому рішенню створюються сприятливі умови для збільшення товарообігу з Молдовою, потоку вантажів через Ренійський та Маріупольський морські торговельні порти, активізації зовнішньоторговельних зв‘язків підприємств Донецької області з російськими партнерами.

З метою заохочення резидентів України до сумлінного ведення зовнішньоекономічної діяльності, розширення переліку заходів, що входять до режиму сприяння зовнішньоекономічній діяльності окремим вітчизняним підприємствам, розроблено проект нормативного акту, який 29 червня затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 810.

Держмитслужбі надано право визначати підприємства та встановлювати по відношенню до товарів, що їм належать, спрощений порядок митного контролю та оформлення.

Спільно з Мінекономіки та ДПА затверджено критерії, за якими визначаються ці підприємства. Затверджено порядок їх визначення та перелік нормативно-правових актів Держмитслужби, положення яких можуть не застосовуватись до їх товарів.

У ході практичної реалізації права Держмитслужби на надання підприємствам-резидентам України можливості оформлення товарів за спрощеним порядком застосування процедур митного контролю з метою забезпечення надійного контролю за додержанням ними вимог митного законодавства при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності затверджено Типову угоду про надання посадовим особам митних органів прав безперешкодного доступу до фінансових і банківських документів підприємства, що стосуються переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України, після закінчення операцій з митного контролю, оформлення та пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон.

28 жовтня постановою Кабінету Міністрів України № 1464 затверджено внесений Держмитслужбою проект постанови Уряду „Про внесення змін до Порядку митного оформлення імпортних товарів (продукції), що підлягають обов’язковій сертифікації в Україні”, направлений на удосконалення порядку митного оформлення таких імпортних товарів (продукції).

На розгляд Уряду подано проект постанови Кабінету Міністрів України „Про затвердження рішення про Правила митного контролю за переміщенням через митний кордон товарів, що містять об’єкти інтелектуальної власності”, метою прийняття якої є виконання внутрішньодержавних процедур для набрання цими Правилами чинності на території України. Прийняття зазначеного документу сприятиме удосконаленню роботи митних органів України щодо митного контролю за переміщенням товарів, які містять об’єкти інтелектуальної власності, та її уніфікації з нормами, прийнятими країнами СНД.

Проводилась робота з розвитку забезпечення гарантування доставки товарів до митниці призначення, а також створенню конкурентного середовища між суб’єктами господарювання у цій сфері.

Видано спільний наказ Державної митної служби України та Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, яким затверджено Ліцензійні умови провадження посередницької діяльності митного перевізника, що дозволяє надавати суб`єктам господарювання статус митного перевізника.

12 травня 2004 року Урядом затверджено постанову Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до Положення про надання митним органам України фінансових гарантій щодо обов'язкової доставки товарів до митниць призначення”, розроблений Держмитслужбою з метою демонополізації ринку надання фінансових гарантій митним органам за рахунок розширення переліку фінансових установ, які мають право надавати митним органам фінансові гарантії за доставку вантажів.

У жовтні на розгляд Уряду подано підготовлений Держмитслужбою проект Закону України „Про внесення доповнень до статей 161, 211 Митного кодексу України”. Основною метою законопроекту є застосування, в якості заходу гарантування доставки товарів та транспортних засобів, їх перевезення на умовах Митної конвенції про тимчасове ввезення з використанням книжок А.Т.А. та С.P.D. Це сприятиме відверненню та недопущенню можливого шахрайства, ухилення суб’єктів господарювання від сплати передбачених законодавством податків та зборів.

З метою вдосконалення контролю за переміщенням товарів (вантажів) залізничним транспортом затверджено Порядок контролю за переміщенням між митницями України залізничним транспортом товарів (вантажів), що відповідно до специфіки залізничної транспортної інфраструктури прямують територією суміжної держави, яким встановлено єдиний порядок дій посадових осіб залізниці й митних органів та визначено заходи із забезпечення контролю доставки вантажів до митниць призначення, через які здійснюватиметься остаточне ввезення чи вивезення товарів. Такі ситуації характерні, зокрема, для зон діяльності Роздільнянської, Придунайської, Кельменецької, Могилів-Подільської, Чернігівської та Житомирської митниць, де залізничний транспорт частково переміщується суміжною територією Молдови, Білорусі, Росії.

Велася робота з удосконалення міжвідомчої взаємодії та координації при переміщенні та митному оформленні й контролі зовнішньоторговельних вантажів.

Укладено Угоду про співробітництво Державної митної служби та Державної адміністрації залізничного транспорту, якою визначено взаємовідносини відомств при здійсненні залізничних перевезень, а також забезпечення доставки товарів, що перебувають під митним контролем і переміщуються між митними органами України залізничним транспортом. Ліцензії на провадження посередницької діяльності митного перевізника видано Львівській, Придніпровській, Донецькій, Південній, Одеській та Південно-Західній залізницям.

У вересні року підписано Угоду про співробітництво з Асоціацією міжнародних автомобільних перевізників України (АсМАП України) та Міжнародним союзом автомобільного транспорту (МСАТ). Угода направлена на забезпечення належного застосування Конвенції про міжнародні дорожні перевезення (МДП) на території України та захист економічних інтересів України і міжнародної гарантійної ланки МДП від наслідків можливих митних правопорушень.

Пріоритетним напрямком роботи продовжує залишатись питання забезпечення контролю за дотриманням чинного законодавства суб’єктами підприємницької діяльності при здійсненні зовнішньоекономічних операцій.

Посилено контроль за вивезенням з України деяких видів металопродукції (продукції з кольорових металів, шлаків, феросплавів тощо). Введено окремий порядок їх митного контролю та оформлення (за принципами комісійного догляду товару як при митному оформленні, так і при переміщенні через кордон в пунктах пропуску, залучення в обов’язковому порядку митних лабораторій та контролю з боку Центрального бюро аналізу ризиків та аудиту безпосередньо в процесі митного оформлення та можливість впливу на його хід при виявленні факторів ризику шляхом проведення відповідних контрольних заходів).

Приділено особливу увагу забезпеченню контролю за дотриманням суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності чинного законодавства при здійсненні давальницьких операцій з цукром - сирцем тростинним та продуктами його переробки (комісійний контроль за ідентифікацією, завантаженням та вивезенням з митної території України готової продукції; обов’язкове дослідження та експертиза давальницької сировини та готової продукції Центральним митним управлінням експертної роботи та лабораторних досліджень; поетапний контроль за знаходженням та переміщенням територією України давальницької сировини та готової продукції; щоденний моніторинг митного оформлення операцій з переробки цукру сирцю).

За пропозицією Держмитслужби Урядом обмежено вивезення з України залізної руди неагломерованої та надано доручення відповідним центральним органам виконавчої влади щодо забезпечення належного нормативного врегулювання питання встановлення квот на цю продукцію.

Для упередження можливих негативних наслідків на ринку продовольчого зерна у результаті здійснення експортних операцій і виключення випадків незаконного відшкодування підприємствам-експортерам податку на додану вартість посилено митний контроль при експорті продовольчого зерна. Митні органи зобов‘язано за можливості з'ясовувати, де було придбане зерно (на біржі, безпосередньо у виробника чи в іншого посередника); організувати тісну взаємодію з підрозділами податкових інспекцій, інформувати їх про експорт зерна, зокрема, продовольчого, що здійснюється посередниками, надавати інформацію про ціну, зазначену в договорі. При виявленні сумнівних операцій матеріали також мають бути направлені у правоохоронні органи.

З метою виключення випадків незаконного відшкодування ПДВ підприємствам-експортерам проводяться стовідсоткові огляди експортних податкоємних вантажів, а також щоденний моніторинг експортних операцій, вартість яких перевищує 500 тис. гривень; операцій через офшорні зони; за договорами комісії; коли відправник товару не є виробником; експорт декількома відправниками товарів одного найменування на адресу одного одержувача-нерезидента з розрахунком через одного комітента.

Спільно з ДПА запроваджено Порядок взаємодії митних і податкових органів при здійсненні державного контролю за експортом окремих видів товарів суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності.

Митні органи зобов‘язано до закінчення процедури митного контролю в повному обсязі надавати податковим органам інформацію про вантажні митні декларації, прийняті до митного оформлення при експорті товарів з митної території України, які відповідно до визначених критеріїв ризику підлягають поглибленому аналізу та застосуванню додаткових форм митного контролю. Податковим органам надано можливість брати участь у контролі таких вантажів, а також бути присутніми при здійсненні митного огляду вантажу, проведенні досліджень, визначенні митної вартості товарів, що експортуються.

Визначені процедури обміну та використання інформації щодо експортних операцій при проведенні планових та позапланових перевірок діяльності суб’єктів підприємництва.

Удосконаленню механізму забезпечення законності виплат бюджетного відшкодування сум податку на додану вартість сприятиме прийняття розробленого Держмитслужбою проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо зобов‘язання експортерів для відшкодування бюджетної заборгованості з податку на додану вартість подавати разом з іншими передбаченими законодавством документами імпортну митну декларацію країни призначення.

Для налагодження чіткої взаємодії між міністерствами і відомствами в питаннях збирання, обміну та використання даних статистики зовнішньої торгівлі спільно з Держкомстатом, Мінекономіки, Мінфіном, ДПА та МЗС затверджено Основні напрямки удосконалення системи ведення єдиної бази даних про зовнішньоторговельні операції на основі уніфікованих стандартів і класифікаторів та з використанням сучасних засобів телекомунікації для забезпечення її інтеграції в інформаційну мережу центральних органів виконавчої влади.

З метою запобігання підробкам документів, що відображають результати митного контролю, з жовтня поточного року вводиться їх захист спеціальними голографічними захисними елементами нового типу. В окремих випадках передбачено також захист документів контролю за доставкою вантажів та товаросупровідних документів.

Постійно ведеться робота з виявлення, розкриття та припинення митних правопорушень.

Порушено 294 кримінальні справи про контрабанду на суму понад 139,8 млн. гривень. З них у 233 справах на суму 83,1 млн. грн. реально вилучено предмети правопорушень, що у 2,7 рази більше за вартість реально вилучених товарів за відповідний період минулого року (30,3 млн. гривень).

Більшість кримінальних справ (60,5 % у 2004 р. проти 46 % у 2003 р.) порушено у відношенні особи, а не за фактом правопорушення, що сприяє їх подальшій судовій перспективі.

Направлено до суду 90 кримінальних справ про контрабанду на суму 6,6 млн. грн. (100 справ на суму 8,7 млн. грн. у 2003 році).

Зменшилась кількість закритих органами прокуратури та досудового слідства кримінальних справ з 105 у минулому році до 56 - у поточному.

Протягом жовтня митними органами порушено 19 кримінальних справ на суму 3,5 млн. грн., складено 2 608 протоколів про порушення митних правил, загальна вартість предметів правопорушень за якими становить 53,4 млн. гривень.

За фактами порушень митного законодавства протягом січня-жовтня поточного року складено понад 27,8 тисячі протоколів про порушення митних правил на загальну суму майже 630 млн. гривень.

Реально вилучено предметів правопорушень на суму 265,6 млн. грн. (на 57,5 млн. грн. більше, ніж за аналогічний період 2003 року). Зокрема вилучено: продовольчих та промислових товарів - на 199 млн. грн., в т. ч. одягу та взуття – на 39 млн. грн., цукру – на 10,2 млн. грн., тютюну та тютюнових виробів – на 3,9 млн. грн.; автомобілів - на 31,5 млн. грн.; національної та іноземної валюти – на 30,1 млн. гривень. У 354 випадках вилучалися зброя та боєприпаси, у 645 - наркотичні засоби та у 153 – культурні та історичні цінності. Середня вартість реально вилучених предметів по одній справі збільшилась на 50,9% порівняно з аналогічним показником за 10 місяців 2003 року.

У жовтні, відповідно до компетенції, митними органами розглянуто в повному обсязі 698 справ про порушення митних правил. Сума штрафів, накладених митницями, становить понад 622,3 тис. гривень. Передано на розгляд судів 2 093 справи про порушення митних правил на загальну суму 39,8 млн. гривень.

Всього з початку 2004 року митними органами розглянуто в повному обсязі понад 6,6 тисяч справ про порушення митних правил, з яких 339 припинено. Митницями стягнуто штрафів на суму 1,47 млн. гривень.

На розгляд судів передано близько 19,8 тисяч справ про порушення митних правил (на загальну суму 491,8 млн. грн.), з яких судами розглянуто близько 17,2 тисячі (на суму 404,1 млн. грн.) та 1661 справу припинено (на суму 162,2 млн. грн.), що на 20,9 % менше, ніж у 2003 році.

У 14 005 справах про ПМП застосовано конфіскацію предметів митних правопорушень загальною вартістю майже 137,4 млн. гривень, що у 2,2 рази більше за показник 2003 року (конфіскацію не застосовано у 1 492 справах, загальна вартість предметів правопорушень за якими становила понад 104,4 млн. грн.). Судами накладено штрафів на загальну суму близько 4,7 млн. гривень (на 51,6 % більше).

Урядом подано до Верховної Ради України підготовлені Держмитслужбою проекти законів України „Про боротьбу з корупцією”, „Про внесення змін до Закону України „Про оперативно-розшукову діяльність”, „Про внесення змін та доповнень до Кримінально-процесуального кодексу України”, прийняття яких сприятиме підвищенню ефективності боротьби з митними правопорушеннями.

Вжито конкретних дій щодо пошуку резервів для виконання бюджетних завдань та забезпечення повноти бази оподаткування товарів.

Завдяки проведеній роботі з початку року до Державного бюджету України перераховано податків та зборів на суму 14 млрд. 452,4 млн. грн., що на 3 млрд. 369,1 млн. грн. більше аналогічного періоду минулого року (11 млрд. 83,3 млн. грн.).

Збільшились фактичні надходження за всіма видами митних платежів: по ввізному миту – в 1,3 разу; по вивізному миту – в 2,5 рази; по акцизу – в 1,1 разу; по ПДВ – в 1,3 разу; по митним зборам – в 1,2 разу; по єдиному збору – в 1,1 разу.

Сума середньоденного перерахування платежів порівняно з аналогічним періодом минулого року зросла на 30,5 % і складає 69,8 млн. гривень.

У жовтні 2004 року до Державного бюджету України перераховано податків і зборів на суму 1 725,1 млн. грн., що на 276,4 млн. грн. більше аналогічного періоду минулого року (1 448,7 млн. грн.). Сума середньоденного перерахування платежів порівняно з жовтнем 2003 року зросла на 30,3 % і складала 82,1 млн. гривень.

Впроваджуються заходи з посилення контролю за правильністю визначення митної вартості, класифікації та визначення країни походження товару - як одного з основних напрямків по забезпеченню повноти стягнення податків.

Додаткові надходження до бюджету за 10 місяців цього року порівняно з відповідним періодом 2003 року зросли і становлять: від коригування митної вартості – 349,5 млн. грн. (більше в 1,4 рази); за рахунок посилення контролю за роботою з прийняття класифікаційних р ішень – 43,5 млн. грн. (у 2,2 разу), а з урахуванням економічного ефекту від ввезення товарів за попередньо прийнятими рішеннями про класифікацію – 63,7 млн. грн.; за результатами перевірки сертифікатів про походження товарів - майже 22,5 млн. гривень (у 6,6 разу більше).

В жовтні додатково до Держбюджету спрямовано платежів за рахунок коригування митної вартості 43,2 млн. грн., внаслідок в контролю за правильністю класифікації товарів та правильністю визначення країни походження товарів – по 4,1 млн. гривень.

Удосконалено взаємодію митних органів і органів державної податкової служби під час проведення звіряння даних щодо обігу, обліку та погашення податкових векселів та здійснення контролю за цільовим використанням імпортованих товарів, митне оформлення яких здійснюється із застосуванням податкового векселя. Затверджено спільний порядок такої взаємодії та обміну інформацією з цього питання, а також порядок взаємодії митних і податкових органів при організації та проведенні спільних планових і позапланових перевірок суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності.

З метою подальшого вдосконалення роботи митних органів із забезпечення дотримання законодавства при імпорті товарів легкої промисловості 4 червня 2004 року проведено розширене засідання колегії Держмитслужби за участю представників Уряду, заінтересованих центральних органів виконавчої влади, асоціацій та об’єднань. Як позитивне відзначено дії митної служби, спрямовані на захист інтересів вітчизняних виробників товарів легкої промисловості, та досягнуті при цьому результати.

До товарів легкої промисловості, що ввозяться в Україну, застосовується режим посиленого митного контролю та оформлення (митне оформлення тільки за умови подання попередньої вантажної митної декларації та внесення на депозит митниці всіх належних платежів; обов’язковий суцільний митний огляд; щоденний моніторинг митного оформлення імпорту одягу та взуття тощо).

З метою удосконалення контролю за переміщенням товарів легкої промисловості через митний кордон України та на виконання рішення колегії Держмитслужби із зазначеного питання підготовлено проект постанови Кабінету Міністрів України „Про затвердження переліку пунктів пропуску для автомобільного сполучення через державний кордон України для переміщення суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності товарів легкої промисловості”, який направлено на опрацювання до Адміністрації Держприкордонслужби, Мінтрансзв'язку, Мінпромполітики, Мінекономіки, Держпідприємництва.

Урядом підтримано ініціативу Держмитслужби та 3 листопада затверджено постанову Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до Порядку декларування митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон України”, якою встановлено обов‘язкове подання митної декларації країни відправлення при декларуванні митної вартості товарів, що ввозяться в Україну. Затвердження зазначеної норми позитивно вплине на забезпечення протидії ввезенню на митну територію товарів за заниженими цінами.

Недопущенню реалізації на внутрішньому ринку незаконно ввезених товарів сприятиме запровадження копії імпортної вантажної митної декларації у якості обов'язкового документу при оптовій торгівлі товарами, передбачене розробленим Держмитслужбою проектом постанови Кабінету Міністрів України, який підтримано Урядовим комітетом економічного розвитку та з питань європейської інтеграції. Впровадження заходу дасть можливість встановлювати шлях надходження на внутрішній ринок, зокрема до оптового покупця, товарів, які відповідно до маркування та (або) документів обліку є товарами іноземного походження.

З метою підвищення ефективності контролю за класифікацією товарів і застосуванням заходів тарифного регулювання запроваджено внесення до вантажних-митних декларацій додаткових відомостей про вид, сферу застосування, вид обробки, хімічний склад, характерні особливості ряду видів продукції сільського господарства, хімічної, легкої, текстильної, автомобілебудівної, металургійної промисловості.

Обсяги бюджетних асигнувань на утримання Державної митної служби за 10 місяців поточного року виділено в повному обсязі.

Завершено облаштування та введено в експлуатацію за постійною схемою міжнародний автомобільний пункт пропуску на кордоні з Росією “Маринівка”.

29 жовтня відбулося урочисте відкриття облаштованого за постійною схемою пункту пропуску для міжнародного автомобільного сполучення „Сокиряни” Кельменецької митниці (за участю представників Чернівецької обласної державної адміністрації, митної служби Республіки Молдова, інших заінтересованих відомств).

На виконання Указу Президента України від 22 липня 2004 року щодо облаштування за постійною схемою у 2005 році міжнародного пункту пропуску на кордоні з Румунією „Солотвино” розпочато роботу з виготовлення проекту його облаштування.

З метою підвищення ефективності діяльності митної служби прийнято рішення про створення Управління розбудови та експлуатації об’єктів митної інфраструктури. Відокремлення питань розбудови та експлуатації об’єктів митної інфраструктури з комплексу завдань матеріально-технічного забезпечення та покладення цих функцій на окрему спеціалізовану митну установу сприятиме підвищенню ефективності управління роботою митних органів у сфері будівництва.

Проводилася робота з подальшого розвитку та вдосконалення міжнародного митного співробітництва.

У лютому підписано Меморандум про взаєморозуміння з Євромитницею, яким затверджено Робочу програму виконання Контракту технічної допомоги з реформування та модернізації митної служби України „Митниця 7” за програмою TACIS.

У квітні з митною службою Польщі підписано протоколи про співробітництво у сфері митної статистики та щодо засвідчення документів при перевезенні товарів автомобільним транспортом в пунктах пропуску для автомобільного сполучення, а також досягнуто домовленостей про запровадження в експериментальному порядку спільного контролю на українській стороні легкових транспортних засобів та порожніх вантажних автомобілів, що виїжджають з України.

Підписано протоколи з Митним директоратом Словацької Республіки щодо організації обміну інформацією про товари та транспортні засоби, які переміщуються через митний кордон обох країн, про співробітництво в галузі інформації та методології статистики зовнішньої торгівлі, а також у сфері контролю митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України та Словацької Республіки.

У червні підписано Угоду між Державною митною службою України та Державним митним комітетом Азербайджанської Республіки про співробітництво в боротьбі з контрабандою і порушеннями митних правил, а також з незаконним обігом зброї, боєприпасів, вибухових речовин, наркотичних засобів, і прекурсорів.

У серпні підписано протоколи з Державним митним комітетом Республіки Білорусь щодо організації обміну інформацією про товари та транспортні засоби, що переміщуються через спільний кордон, а також щодо взаємодії з питань контролю митної вартості таких товарів.

У вересні з Генеральною митною адміністрацією Китаю підписано ініційований Держмитслужбою спільний Протокол про співробітництво при обміні статистикою зовнішньої торгівлі.

Під час зустрічі з Головою Державного митного комітету Республіки Азербайджан підписано Угоду про співробітництво у галузі підготовки та підвищення кваліфікації кадрів.

У жовтні керівниками митних відомств України та Фінляндії розглянуто хід виконання міжурядової Угоди в митних справах, перспективи поглиблення двостороннього співробітництва та запровадження в Україні досвіду фінської митної служби з організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.

У ході робочої зустрічі заступників керівників Держмитслужби України та Митного директорату Словацької Республіки (м. Ужгород, 01.10.04), опрацьовано питання функціонування пунктів пропуску на спільному кордоні та взаємодії з питань боротьби з митними правопорушеннями.

Проведено роботи із співставлення даних митної статистики взаємної торгівлі України й Республіки Вірменія та України й Грузії.

Продовжувалася системна робота з інформування громадськості щодо діяльності митної служби України.

Протягом 2004 року проведено 106 прес-конференцій, надано 760 інтерв’ю керівного складу Держмитслужби та митних органів, підготовлено 1708 відеосюжетів для центрального (регіонального) телебачення, опубліковано і підготовлено майже 4,7 тисячі статей та інформаційних повідомлень.

CUSTOMS.GOV.UA

Сельхозтехника и оборудование для АПК украинского производства, закупаемые для дальнейшей передачи в финансовый лизинг за счет средств госбюджета, определены в качестве специфических товаров, которые приобретаются согласно порядку, закрепленному постановлением Кабмина от 10.12.2003 г. Такая норма содержится в постановлении КМУ №1532, подписанном 17 ноября с.г.

К этой категории также отнесены услуги по ремонту сельхозтехники и оборудования, изъятых из финансового лизинга у лизингополучателей, признанных банкротами или нарушивших договор лизинга.

В постановлении указано, что Министерство аграрной политики ежегодно на основании заказов лизингополучателей должно на конкурсной основе определять заводы-изготовители или поставщиков техники и оборудования.

Минфину, Главному управлению Госказначейства, ГлавКРУ совместно с Минэкономики и Минюстом в соответствии с постановлением поручено разработать порядок заключения соглашений о предоставлении услуг и приобретении материальных ценностей. При этом предусмотрено ограничение срока предварительной оплаты для НАК "Украгролизинг", закупающей зерноуборочную технику отечественного производства у заводов-изготовителей для дальнейшей передачи в финансовый лизинг - до 3 месяцев. В случае невыполнения субъектами хозяйствования договорных обязательств на протяжении указанного срока со дня получения бюджетных средств предусмотрено применение к ним штрафных санкций в размере не ниже учетной ставки Нацбанка Украины.

АПК-Информ

Американские и прибалтийские банки закрывают корсчета украинским банкам. В частности, Union Bank of California разослал украинским банкам-корреспондентам письма, в которых сообщается, что с 30 декабря 2004 года он прекращает корреспондентские отношения со всеми украинскими банками.

Аналогичные письма разослали латвийским банкам и банкам СНГ французские банки Calyon и IDBBank, сообщает украинский еженедельник "Бизнес". Американские банки объясняют уход с рынка Украины, России и стран Балтии непрозрачностью местных клиентов, которые, по оценке Федеральной резервной системы, отмывают "грязные деньги" через оффшорные компании.

По оценке старшего вице-президента Union Bank of California Романа Кортава, слова которого приводятся в сообщении, "клиенты российских и украинских банков очень масштабно используют оффшорных посредников, таких операций очень много". Он полагает, что другие иностранные банки могут последовать примеру Union Bank of California.

Деловая неделя

После дачи взятки сотруднику ГАИ улыбнуться и сказать: "Улыбнитесь, вас снимает скрытая камера!"

С возрастом понимаешь, что секс - это не самое главное, и пора заняться чем-нибудь другим, например, начать зарабатывать.