Письмо ГТСУ от 26.10.04 № 25/4-14-34/12845-ЕП

Информируем, что 01.07.04 Верховной Радой Украины ратифицировано Соглашение между Правительством Украины и Правительством Японии о техническом сотрудничестве и помощи грантами.

До внесения изменений в установленном порядке в приказ Государственной таможенной службы от 17.05.2000 № 285 «Об утверждении перечней документов, представление которых нужно для применения льготного режима налогообложения при таможенном оформлении товаров и других предметов, которые ввозятся на таможенную территорию Украины (вывозятся за границы таможенной территории Украины)», зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 29.06.2000 № 374/4595, и к классификаторам льгот в обложении товаров акцизным сбором, ввозной таможенной пошлиной и налогом на добавленную стоимость, утвержденных приказом Государственной таможенной службы от 09.07.97 № 307 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации», зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 24.09.97 № 443/2247, информируем, что заполнение графы 36 ГТД при таможенном оформлении оборудования, механизмов и материалов, которые будут ввозиться в Украину для выполнения вышеупомянутого Соглашения, следует осуществлять с указанием кода льгот в обложении товаров ввозной таможенной пошлиной, акцизным сбором и налогом на добавленную стоимость - “100” – “100” – “100”.

MDoffice

Количество просмотров: 12 (за период c 00:00 по 18:00 26/10/04), всего просмотров: 14

Лист вiд 25.10.2004 № 18/18-4723-ЕП ДМСУ Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України Вступил в силу с 25.10.2004

∙ Все хиты документов

MDoffice

Ассоциация украинских банков считает, что ажиотажный спрос населения на наличную иностранную валюту спровоцировали последние решения Кабинета Министров, в частности, резкое повышение пенсий и социальных выплат. Об этом журналистам сообщил президент АУБ Александр Сугоняко.

"Когда появляются деньги у людей, они пытаются их сберечь в долларе. И тогда возникает ажиотаж, который сейчас пытается сбить НБУ. Это следствие политики правительства", - сказал он.

Сугоняко оценил как беспочвенные обвинения со стороны правительства в адрес Национального банка и коммерческих банков в создании такой ситуации, пишут Українські Новини.

"С больной головы на здоровую нечего перекладывать", - сказал он.

Президент АУБ добавил, что активная продажа долларов из резервов Нацбанка для погашения дефицита валюты не является оптимальным решением для разблокирования ситуации.

"300 млн долларов (проданных Нацбанком из резервов) - слишком дорогая цена, чтобы ублажать некоторых из правительства", - сказал он.

В конце сентября НБУ заявил, что считает рост курса доллара на наличном валютном рынке сезонным и прогнозирует его снижение.

Тогда же Нацбанк решил ежедневно продавать на межбанке до 50-100 млн долларов наличными для насыщения наличного валютного рынка и снижения курса доллара (соответствующее постановление вступило в силу 15 октября).

Одновременно НБУ ввел 2% ограничение отклонения курса купли-продажи наличной валюты от официального.

По данным Центрального банка, в течение последних двух недель он ввез в Украину 300 млн. наличных долларов, больше половины из которых уже продал банкам по 5,3150 UAH/USD.

Одновременно в ходе безналичных интервенций в период с 18 октября Нацбанк продал банкам более 266 млн безналичных долларов.

Деловая неделя

Государственная налоговая администрация Письмо "Об отнесении к налоговому кредиту сумм налога на добавленную стоимость, оплаченных при таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию Украины" от 21.09.2004 N 8312/6/15-2415-8

В письме N 8312/6/15-2415-8 ГНАУ разъяснила, что у налогоплательщика - импортера право на получение налогового кредита будет возникать:

1. На основании надлежащим образом оформленной таможенной декларации, подтверждающей уплату НДС.

2. При условии использования ввезенных товаров в облагаемых НДС операциях и отнесения их стоимости в состав валовых затрат производства (оборота) и основных фондов, подлежащих амортизации.

Требует объяснения этот пункт. Из него следует, что к налоговому кредиту соответствующего отчетного периода может быть отнесена лишь та часть НДС, которая приходится на затраты, включаемые в состав валовых затрат этого отчетного периода, или на стоимость основных фондов или нематериальных активов, подлежащую амортизации.

При этом если после таможенного оформления оборудования уменьшается его покупная стоимость (в том числе по причине выявления дефектов) и в налоговом учете амортизируется такая уточненная стоимость оборудования, то к налоговому кредиту может быть отнесена лишь та часть НДС, которая приходится на сумму амортизации.

ЛIГАБiзнесIнформ

Государственная налоговая администрация Письмо "Относительно установления режима освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость для операций по вывозу (пересылке) за пределы таможенной территории Украины товаров 1 - 24 групп УКТ ВЭД" от 16.07.2004 N 13275/7/15-2417-22

Законом N 1593-IV из Закона о госбюджете на 2004 год была исключена норма, освобождающая с 01.01.2004 г. от обложения НДС операции по вывозу (пересылке) за границы таможенной территории Украины товаров 1 - 24 групп УКТ ВЭД. Вместо этого было установлено, что до 1 июля 2004 года освобождаются от обложения НДС только операции по вывозу (пересылке) за границы таможенной территории Украины товаров, которые подпадают под определение кодов УКТ ВЭД 1001 (пшеница), 1002 (рожь), 1003 (ячмень).

Поскольку Закон N 1593-IV был принят только в марте 2004 года*, ГНАУ считает возможным для предприятий-экспортеров, которые с 1 января применяли режим освобождения от налогообложения к операциям по вывозу (пересылке) за границы таможенной территории Украины товаров 1 - 24 групп УКТ ВЭД (кроме пшеницы, ржи, ячменя), осуществить перерасчет соответствующих сумм НДС.

ЛIГАБiзнесIнформ

Межведомственная комиссия по международной торговле Уведомление "О применении предварительных антидемпинговых мер относительно импорта в Украину плит древесностружковых ламинированных (ДСП ламинированные) происхождением из Республики Польша и Словацкой Республики" от 26.10.2004

Межведомственная комиссия по международной торговле установила, что на протяжении 1 - 3 кварталов 2003 года на внутреннем рынке Польши и Словакии ламинированные ДСП реализовывались в среднем по цене 203,5 $ США за м3, при этом, средняя таможенная цена на ДСП при пересечении таможенной границы Украины происхождением из Польши составляла 153,1 $ США за м3, из Словакии - 164,5 $ США за м3, производства ООО "Kronospan Slovakia" - 169,3 $ США за м3, что подтверждает наличие демпингового импорта.

В связи с этим, Комиссией было принято решение применить сроком на четыре месяца предварительные антидемпинговые меры к импорту в Украину ламинированных древесностружковых плит (УКТ ВЭД 4410 19 50 00) путем взимания предварительной антидемпинговой таможенной пошлины в размере:

- для Республики Польша - 25,1 %;

- для Словацкой Республики - 15,4 %;

- для словацкого производителя ООО "Kronospan Slovakia" - 11,7 %.

Предварительная антидемпинговая таможенная пошлина взимается в процентах к таможенной стоимости товара, которая рассчитывается согласно базисным условиям поставки DAF - граница Украины.

Одновременно Комиссия постановила продлить срок проведения антидемпингового расследования в отношении импорта в Украину ламинированных ДСП происхождением из Польши и Словакии на 1 месяц.

Решение Комиссии вступило в силу сегодня, 26.10.2004 г., в связи с опубликованием в N 203 газеты "Урядовий кур'єр" соответствующего уведомления.

ЛIГАБiзнесIнформ

Россия должна ввести плату за въезд на свою территорию иностранного грузового автомобильного транспорта. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции руководитель департамента государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта РФ Евгений Москвичев. По его мнению, все грузовые автомобили с иностранными номерами, въезжающие на территорию РФ, должны платить налог или "дорожный сбор". Как отметил Е.Москвичев, в 70% европейских стран уже действует подобная система. Так, за въезд на территорию Австрии грузового транспорта Россия ежегодно платит 1 млн 260 тыс. евро.

Е.Москвичев также сообщил, что соответствующий законопроект о платном въезде иностранного грузового автотранспорта на территорию РФ будет приниматься отдельным документом, а не в рамках законопроекта о платных дорогах.

Доля международных грузовых автомобильных перевозок в России растет, подчеркнул Е.Москвичев. На сегодняшний день, по его словам, подписаны более 40 соглашений между Россией и странами Европы на право заниматься грузовыми автомобильными перевозками, сообщает Autonews.ru

Альта-Софт

25-10-2004 13:25, Игорь oleksenko@ukrgrafit.com.ua

ПП при импорте ручной клади
К нам в офис прибыл представитель России и привез Товар ручной кладью ж/д транспортом. Сообщил, что на пограничной ж.д. инспектор таможни потребовал его предъявить ПП, оформленное нами. Я считал, что на грузы следующие ж.д. транспортом ПП, ПД неофрмляется.
Товарищ с "Востока" скоро собирается к нам и будет везти такой же Товар и тем же способом. Проконсультируейте как нам быть.

Сейчас Вы можете:

Распоряжением Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины ("Укрзализныця") и согласно договоренности последней с ЗАО "Ильичевский топливный терминал" на период октября-декабря т.г. устанавливаются сквозные тарифные ставки на перевозки транзитных нефтегрузов направлением на Ильичевский порт и перевалку в порту.

Под распоряжение подпадают: сырая нефть (Казахстан); мазут, бензин, дизтопливо (Беларусь, Россия).
Тарифы на перевозку определены в зависимости от статуса принадлежности подвижного грузового состава (частный/общего парка железных дорог). Тарифные условия включают обязательные суммарные перевозки в указанном направлении в объеме не менее 100 тыс.т./мес. (до 31.10.2004г.); не менее 300 тыс.т./мес. (до 31.12.2004г. включительно).

Тарифы на перевалку в Ильичевском порту установлены на уровне, превышающем соответствующие сквозные тарифы на перевалку транзитных нефтегрузов (российского происхождения) в соседнем Одесском порту: нефти - на 23%; мазута - на 20%.

К расчетному тарифу на возврат порожних частных цистерн устанавливается понижающий коэффициент в размере 0.64.

SeaNews

Межведомственная комиссия по международной торговле (МКМТ) ввела предварительные антидемпинговые пошлины на импорт в Украину древесностружечных плит (ДСП) из Польши и Словакии, передают Українські новини.

Пошлина введена в размере 25,1% от таможенной стоимости на импорт древесностружечных плит из Польши, 15,4% - для Словакии и 11,7% - для словацкого производителя Kronospan Slovakia сроком на четыре месяца.

Такое решение МКМТ приняла 23 сентября, и оно вступило в силу 26 октября, со дня его опубликования в газете "Урядовий кур"єр".

Квотирование распространяется на ДСП, классифицируемые по коду 4410195000.

МКМТ решила начать антидемпинговое расследование против импорта в Украину ДСП из Польши и Словакии в декабре 2003 года по жалобе предприятий "Свиспан Лимитед" и "ЛК Интерплит Надвирна".

По их данным, в 2000-2002 годах ламинированные ДСП из Польши и Словакии реализовывались в Украине в среднем на 44% дешевле, чем в этих странах, что, по мнению компаний, дает основания считать такой импорт демпинговым.

По данным этих предприятий, удельный вес ламинированных ДСП из Польши и Словакии составлял 30,3% потребления такой продукции на рынке Украины.

Компании утверждали, что импорт ДСП по заниженным ценам делает их производство нерентабельным.

По данным Государственного комитета статистики, в январе-августе 2004 года производство ДСП в Украине составило 622 тыс. условных куб. м., что на 138,2% больше, чем за аналогичный период 2003 года.

Деловая неделя

С 1 ноября Венгерская Республика вводит упрощенный порядок транзитного возвращения украинцев через территорию Венгрии в Украину. Об этом, как заявил на сегодняшнем брифинге Маркиян Лубкивский, МИД Украины был проинформирован официальной нотой от МИД Венгрии, передает корреспондент ForUm’а.

По словам Лубкивского, упрощенный порядок будет касаться всех граждан, которые в связи с поездками в страны Шенгенской зоны по одноразовой визе совершили транзитную поездку через территорию Венгрии без визы. В результате многие из них не имели возможности вернуться в Украину через территорию Венгрии

forUm

ГОСДУМА приняла в третьем чтении закон "О внесении изменений в Таможенный кодекс РФ". Согласно данному документу, ставки таможенных сборов за таможенное оформление устанавливаются правительством РФ. Однако их размер должен быть ограничен приблизительной стоимостью оказанных услуг и не может превышать 100 тысяч рублей.

Законопроект также устанавливает размеры таможенных сборов за таможенное сопровождение. В частности, таможенный сбор за осуществление таможенного сопровождения каждого автотранспортного средства и каждой единицы железнодорожного подвижного состава на расстояние до 50 км составляет 2 тысячи рублей, от 51 до 100 км - 3 тысячи, от 101 до 200 км - 4 тысячи, свыше 200 км - 1 тысяча рублей за каждые 100 км пути, но не менее 6 тысяч рублей. Сумма таможенного сбора за осуществление таможенного сопровождения каждого морского, речного или воздушного судна составляет 20 тысяч рублей независимо от расстояния перемещения.

Таможенные сборы за хранение на складе временного хранения или на таможенном складе таможенного органа уплачиваются в размере - 1 рубль с каждых 100 кг веса товара в день. А в специально приспособленных для хранения отдельных видов товаров помещениях - 2 рубля с каждых 100 кг веса товаров в день. Неполные 100 кг веса товаров приравниваются к полным 100 кг, а неполный день - к полному.

Виртуальная таможня

Президент Украины Леонид Кучма заявляет о необходимости скорейшего внедрения системы автоматизированного администрирования НДС.

"Нужно искать все силы. Если не сделаем автоматизированную систему - будем ковыряться, а нас за дураков будут считать", - сказал глава государства во вторник в ходе посещения Государственной налоговой администрации в Киеве, где ему была представлена новая модель системы администрирования НДС.

Л.Кучма подчеркнул необходимость наладить тесную взаимосвязь между ведомствами и судами для повышения эффективности взимания НДС. "Если не наладим четкую прозрачную связь - ничего не будет", - отметил он.

Президент высказался также за необходимость повышения уровня подготовки сотрудников налоговых органов.

Руководства ГНА в Киеве проинформировало президента о том, что до введения новой модели администрирования НДС налоговики вручную проверяли около 1 млн. деклараций в год в общей сложности на 5 млн. заполненных листах. Переход на электронную систему администрирования налога исключил, по словам руководства ГНА в столице, человеческий фактор, влекущий за собой субъективность и коррупцию.

"Сделан действительно колоссальный шаг вперед. То, что я увидел сегодня невозможно сравнить с предыдущей системой", - сказал Л.Кучма, ознакомившись с новой моделью взимания НДС.

"Главное, что работа Государственной налоговой администрации становится на научную основу, главное - автоматизация всего процесса и отсутствие субъективного подхода к налогоплательщику, а это шаг к противодействию коррупции", - подчеркнул президент.

Налоговики совместно с учеными разработали новую модель системы администрирования НДС. Уникальность проекта для Украины состоит в том, что благодаря привлечению работе отечественной научной элиты, лучших специалистов в сфере налогообложения и иностранных экспертов по администрированию НДС, удалось разработать и внедрить специализированные программные продукты на основе новейших информационных технологий.

Налоговики разработали автоматизированное рабочее место администратора НДС, что позволяет в режиме он-лайн за значительно меньшее время обрабатывать декларации налогоплательщиков и более качественно анализировать риски неуплаты налоговых обязательств. По предварительным оценкам налоговиков, автоматизация администрирования НДС создаст комфортные условия для плательщика, сведет к минимуму общение с налоговым инспектором и нанесет сокрушительный удар по коррупции. Благодаря этому почти на 600 тысяч в год уменьшится количество встречных проверок, проводимых налоговиками с целью анализа целесообразности возмещения НДС из бюджета.

Новая система заработает в Украине с 1 декабря 2004 года.

Реализация проекта позволит внедрить единую информационную систему данных по всем по делам, которые сопровождаются работниками правовой службы налогового ведомства в пределах всей страны. Это позволит уже в ближайшее время ввести сценарные подходы в работе следователей и юристов налоговой службы. Сотрудник в режиме реального времени сможет ознакомиться со всеми аналогичными делами, детально изучить опыт и основательно отработать позицию налогового ведомства в суде.

При написанні використані матеріали: Інтерфакс Україна

UAtoday.net

Поставки российской нефти в Украину в 2005 году, как минимум, сохранятся на уровне нынешнего года, и проблем с подписанием протокола с такими параметрами к соглашению о поставках нефти между Украиной и Россией не возникнет. Об этом заявил министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко, сообщает ProUa .

"Проблем с подписанием не будет. 22 млн тонн – эта цифра на следующий год будет не меньше, точно", - сказал он.

Поставки нефти на украинские нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) в 2003 году возросли на 15,8% по сравнению с 2002 годом – до 24,62 млн тонн. При этом поставки российской нефти увеличились на 28,9% - до 21,32 млн тонн, тогда как украинской и казахстанской – сократились соответственно на 9,7% (до 2,17 млн тонн) и на 51,2% (до 1,13 млн. тонн).

В январе-сентябре этого года поставки российской нефти на украинские НПЗ составили 15,73 млн тонн, или 86,9% всего объема поставок, украинской – 1,72 млн тонн, казахстанской – 0,65 млн тонн.

Деловая неделя

Народный депутат Украины Проект закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" (относительно производства и распространения техники и изделий медицинского назначения)" от 21.10.2004 N 6280

В Верховную Раду подан законопроект, предлагающий ввести лицензирование производства, оптовой и розничной торговли медицинской техникой и изделиями медицинского назначения. По замыслу авторов законопроекта, такие меры помогут защитить граждан Украины от недоброкачественной продукции в виде изделий медицинского назначения и медицинской техники, а также стимулировать производство указанной продукции национальными товаропроизводителями.

ЛIГАБiзнесIнформ

Попытка Европейского Союза создать самую конкурентоспособную экономическую систему в мире завершилась "большим провалом". Такое заявление сделал уходящий в отставку председатель Европейской Комиссии (ЕК) Романо Проди. По его словам, проект реформ, принятый в Лиссабоне в 2000г., не был осуществлен из-за того, что страны-члены ЕС пользовались своим правом вето. Р.Проди указал, что программа была призвана уменьшить бюрократию и активизировать конкуренцию в европейской экономике, передает Би-Би-Си.

На саммите в столице Португалии члены ЕС поставили перед собой задачу обогнать американскую экономику к 2010г. Между тем, в новом докладе, представленном бывшим премьер-министром Голландии Вимом Коком, утверждается, что экономика Евросоюза за последние пять лет еще больше отстала от американской.

При этом Кок не призывает отказаться от намерения "догнать и перегнать" Америку к 2010г., несмотря на то, что многими эта цель рассматривается как нереалистичная. В его докладе содержатся, в частности, предложения ввести процедуру ускоренного предоставления права на работу высококвалифицированным специалистам, а также меры, побуждающие европейцев позже уходить на пенсию.

"Нам как никогда нужны амбиции, - говорится в докладе. - Рубеж 2010 года важен для того, чтобы напоминать о срочной необходимости действовать". Официально доклад Вима Кока будет представлен Европейской комиссии в ноябре на саммите Евросоюза в Брюсселе.

Однако, не смотря на жёсткую экономическую конкуренцию между США и ЕС, стороны стремяться сгладить существующие противоречия. Вчера Европейский Союз отменил санкции на импорт из США после того, как президент Джордж Буш подписал закон, отменяющий субсидии американским экспортерам.

Этот закон, возможно, положит конец спорам, которые начались в 2003 году, когда Всемирная торговая организация постановила, что американские субсидии нарушают законы о торговле. В марте этого года Евросоюз установил тарифы на ряд товаров из Соединенных Штатов.

Комиссар ЕС по торговле Паскаль Лами приветствовал решение Джорджа Буша, в результате которого финансовая помощь американским экспортерам будет сокращена на 5 миллиардов долларов в период между 1 января 2005 г. и 31 декабря 2006 г. Однако Лами выразил озабоченность по поводу пункта в законе, который, по его мнению, может привести к установлению налоговых льгот экспортерам после 2006 г. Комиссар Евросоюза не исключил возможности возобновления санкций. "Мы посмотрим, что скажет ВТО", - заявил Лами.

Согласно правилам Всемирной торговой организации, ЕС имеет право установить 100-процентный тариф на импорт некоторых американских товаров. Первоначальный уровень этого тарифа составлял 5% и поднимался на 1% каждый месяц, в ходе которого действовали субсидии экспортерам в США.

Напомним, что Европейский союз с 1 марта с.г. ввёл торговые санкции против США. Данная беспрецедентная акция стала ответом ЕС на отказ США отменить действие антидемпингового акта 1916г., который призван был защищать американских производителей от конкурентной борьбы после Первой мировой войны.

В 2000г. Всемирная торговая организация (ВТО) сочла снижение ставок налогообложения крупных американских экспортеров незаконным, а 24 февраля 2004г. арбитры этой организации признали законность введения ЕС санкций против США на сумму, равную сумме штрафов европейских компаний, налагаемых в соответствии с антидемпинговым актом. Эта сумма может ежегодно насчитывать порядка 4 млрд долл. Руководство ЕС рассчитывало, что эти меры подвигнут конгресс США заменить налоговые льготы для Boeing, Microsoft и других крупных компаний мерами, которые отвечают правилам ВТО.

Деловая неделя

Согласно информации руководства ОАО "Укртранснафта" - оператора морского нефтетерминала "Южный" (Одесский морской регион) и трубопровода Одесса-Броды, компания приступила к разработке проекта увеличения мощности терминала за счет расширения емкости резервуарного парка. Цель - повышение надежности и безопасности работы терминала и нефтетранспортной системы в целом, а также повышение конкурентоспособности маршрута Броды-Одесса (реверс).

Согласно проекту, предусмотрено сооружение четырех накопителей с удвоенными корпусами и дном емкостью по 100 тыс. куб.м (+200% по сравнению с нынешней емкостью хранения), в т.ч. двух из них до 2007г. Назначение расширенного парка - обеспечение эффективной обработки большегрузных танкеров (до 100 тыс.т.) под загрузку.
Реализация проекта увеличит суммарную емкость резервуарного парка "Укртранснефти" до 1.41 млн. куб.м. На сегодня самым крупным резервуаром компании (и Украины в целом) является накопитель объемом 75 тыс. куб.м (в составе резервуарного парка ст. Броды).

Стоимость проекта не обнародована, однако строительство 75-тысячника в Бродах обошлось компании в сумму порядка $10 млн. Срок начала нового строительства - 2005г.

SeaNews

На российской таможне смещаются акценты. На смену тотальному контролю на этапе таможенного оформления приходит выборочный контроль, в том числе после выпуска товаров в свободное обращение. Эта задача реализуется путем проведения таможенных ревизий. Выбор объектов ревизии, а также планирование деятельности подразделений таможенной инспекции ведется на основе анализа различных источников информации, в том числе и сведений, полученных с использованием системы управления рисками. О важности такого подхода в современных условиях реформирования таможенной службы говорилось на недавнем заседании коллегии Центрального таможенного управления.

Выступая на заседании коллегии, заместитель начальника ЦТУ, начальник службы инспекционной деятельности и таможенных ревизий Юрий Шантурин подтвердил, что система анализа и управления рисками позволяет оптимально использовать ресурсы подразделений таможенной инспекции, не снижая эффективности контроля и освобождая большинство участников внешнеэкономической деятельности от излишних бюрократических процедур.

КРИТЕРИИ РИСКА

Юрий Шантурин обратил внимание на то, что Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при применении системы управления рисками утверждена приказом ГТК № 750дсп от 28 июня 2004 года, а профили рисков стали разрабатываться уже после издания этого приказа, поэтому выбор объектов ревизий производился путем анализа электронной базы данных ГТД с учетом стоимостных и весовых показателей, а также номенклатуры товаров, заявленных в декларациях. При этом особое внимание уделялось организациям, осуществлявшим перемещение через таможенную границу товаров, относящихся к группам «риска» и «прикрытия».

Большое значение отводится также изучению участников ВЭД, анализу уровня таможенной стоимости товара. Инспектор обращает внимание на репутацию импортера (как долго занимается внешнеэкономической деятельностью, каково финансовое состояние организации), учитывает предназначение импортируемых товаров (для собственного производства или для перепродажи), вид транспорта и маршрут перемещения товаров из места отправления в место назначения.

СТАТИСТИКА УСПЕХА

Судя по материалам коллегии, служба инспекционной деятельности и таможенных ревизий ЦТУ, а также отделы таможенной инспекции таможен этого регионального управления успешно осваивают новые методы и технологии. С начала года, несмотря на небольшой штат (менее 300 человек), они провели 781 таможенную ревизию, из них 88 - внеплановых и 142 специальные таможенные ревизии. По результатам этих мероприятий составлено 577 протоколов об административных правонарушениях, возбуждено 7 уголовных дел, доначислено таможенных платежей и наложено административных штрафов на сумму более чем 120 миллионов рублей, из которых 16 миллионов уже взыскано.

Лучшие результы таможенных ревизий показали Ногинская таможня (8,2 миллиона рублей), Курская (6,4 миллиона рублей), Ярославская (3,7 миллиона рублей) и Центральная акцизная (1,9 миллиона рублей).

Кроме того, по результатам проведенных за этот же период 142-х специальных таможенных ревизий вынесено 446 определений о возбуждении дел об административном расследовании, доначислено таможенных платежей и наложено административных штрафов на сумму более 103 миллиона рублей.

НЕТ АНАЛИЗА - НЕТ РЕЗУЛЬТАТА

Однако в некоторых таможенных органах аналитическая работа по выбору объектов ревизий проводилась поверхностно, поэтому в ходе ряда ревизий нарушений таможенного законодательства не выявлено.

Выступая на коллегии, первый заместитель начальника ЦТУ, начальник службы таможенных доходов Ирина Костюченко подчеркнула, что «особое внимание необходимо обрат тить на реализацию принципа выборочное™ при определении объектов таможенного контроля». Огромный массив потенциальных объектов таможенных ревизий самых разнообразных форм собственности требует специальных методов оптимизации выбора. Однако сотрудники таможенных инспекций, имея в своем распоряжении информационные ресурсы и существующие критерии рисков, зачастую в качестве объектов таможенных ревизий выбирали организации, потенциально не имеющие признаков нарушения таможенных правил и административных правонарушений. Проведение таможенных ревизий у таких организаций неоправданно отвлекает силы и средства, не принося адекватных результатов.

Например, по результатам 30 общих таможенных ревизий, проведенных ОТИ Орловской таможни, нарушений таможенного законодательства не выявлено. Аналогичная ситуация с результатами 16 плановых общих таможенных ревизий, проведенных ОТИ Рязанской и Тульской таможен. Не выявлено также нарушений таможенных правил в процессе проведения 14 плановых ревизий ОТИ Владимирской таможни и 2 общих ревизий ОТИ Одинцовской таможни.

Примером формального подхода к подготовительной работе может служить общая таможенная ревизия 000 «Агро-Премикс», проведенная ОТИ Тульской таможни. Так, установить взаимозависимость участников сделки можно при проведении подготовительных мероприятий. Однако данный факт был выявлен только в ходе общей таможенной ревизии.

Следствием поверхностной аналитической работы может служить пример и таможенных ревизий ЗАО «ЗХ Стинол» ОТИ Липецкой таможни. Проверка компании была включена в план на основании служебной записки отдела таможенной статистики и анализа о необходимости подтверждения факта вывоза товаров за пределы таможенной территории России. В ходе общей таможенной ревизии ЗАО «ЗХ Стинол» был направлен запрос в Смоленскую таможню. В связи с тем, что факт вывоза товара через Смоленскую таможню не подтвердился, общая таможенная ревизия переведена в специальную, в ходе которой направлен запрос в Се-бежскую таможню, которая подтвердила факт вывоза товаров. Направление необходимых запросов возможно было осуществить в ходе подготовительных мероприятий и по представленной информации решить вопрос о целесообразности проведения таможенной ревизии. В качестве положительного примера планирования и выбора объектов таможенных ревизий можно привести аналитическую работу ОТИ Белгородской и Курской таможен. Там проводится глубокий анализ статистической информации о перемещаемых товарах, информации, заявляемой участниками ВЭД при осуществлении таможенных операций с товарами. В аналитических записках обосновывается необходимость проведения таможенной ревизии и указываются возможные нарушения таможенного законодательства.

Необходимо отметить эффективность таможенных ревизий по материалам и информации, поступающей от правоохранительных и иных контролирующих органов. Опыт показывает, что наиболее результативными ревизии, являющиеся аналогом таможенного аудита, проводимого инспекционными подразделениями таможенных органов зарубежных стран.

БЕЛЫЕ ПЯТНА В КОДЕКСЕ

Практика таможенного контроля после выпуска товара выявила недостатки некоторых статей Таможенного кодекса России. Так, статья 367 не определяет точный срок представления документов, а указывает, что «срок представления документов должен быть достаточен». Возникает субъективное толкование достаточности срока. И при проведении общей таможенной ревизии, которая не может продолжаться более трех дней, получение любых документов становится проблематичным. Положение усугубляется, если ревизия проходит в отдаленной местности. Правовое решение продления, приостановки или переноса процедуры не предусмотрено даже в случаях стихийных бедствий.

Статья 378 предусматривает, что если при осуществлении таможенного контроля для разъяснения возникающих вопросов необходимы специальные познания, то в этом случае назначается экспертиза товаров,транспортных средств или документов. В соответствии с пунктом 4 статьи 378 ТК РФ срок проведения экспертизы может быть весьма длительным (до одного года), вместе с тем, при проведении специальной таможенной ревизии не оговаривается возможность продления сроков ее проведения на срок проведения экспертизы.

В Таможенном кодексе из объектов ревизии исключены организации, не являющиеся участниками внешнеэкономической сделки, а также юридические лица, не осуществляющие торговлю, но использующие ввезенные товары для производственных целей или оказания услуг. Например, предприятие, приобретающее на внутреннем рынке импортный товар для переработки (сборки готовых изделий повышенного спроса) либо изготовления собственной продукции, либо в качестве основных производственных фондов.

В соответствии со статьей 361 ТК РФ, проверки достоверности сведений могут осуществляться в течение года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем. В то же время требование об уплате таможенных платежей может быть направлено в течение трех лет с момента возникновения обязанности по их уплате.

Проблемой является проведение проверочных мероприятий у лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности. Отсутствие установленной формы отчетности, уплата единого налога и, как следствие, отсутствие счетов-фактур сводят практически на нет все усилия подразделений таможенной инспекции по привлечению данных лиц к ответственности.

ФИРМЫ-ОДНОДНЕВКИ ОКАЗАЛИСЬ ДОЛГОЖИТЕЛЯМИ

По-прежнему остро стоит проблема ликвидации фирм-однодневок, отсутствующих по месту государственной регистрации, не прошедших перерегистрацию в налоговых органах, не осуществляющих никакой хозяйственной деятельности, не сдающих налоговую отчетность, и руководителей которых невозможно найти ни по каким указанным адресам. Существующий порядок ликвидации юридических лиц в судебном порядке неэффективен, обходится государственному бюджету в значительные суммы, а в результате - организации все равно числятся в государственном реестре, так как их учредители не имеют ни малейшего желания заниматься необходимыми процедурами. Такая ситуация позволяет фирмам-однодневкам десятилетиями находиться в состоянии «спячки». Однако в определенные моменты, как показывает практика инспекционной деятельности, они «просыпаются» и принимают активное участие в осуществлении внешнеэкономических сделок, связанных с нарушениями таможенного законодательства.

КАК ГОТОВИТЬ РЕВИЗИЮ

Особое внимание коллегия ЦТУ уделила вопросам усиления аналитической работы и взаимодействия структурных подразделений управления при подготовке и проведении таможенных ревизий.

Было отмечено, что проведению общей или специальной таможенной ревизии должны предшествовать серьезные подготовительные мероприятия. Это прежде всего сбор и анализ материалов предыдущих проверок и ревизий, информации, поступившей из таможенных, налоговых, правоохранительных и иных контролирующих органов, а также сообщений и заявлений российских и иностранных лиц, средств массовой информации и компетентных органов иностранных государств, международных организаций, информации о месте нахождения исполнительного органа проверяемого лица; сведений, содержащихся в базе данных таможенных деклараций и иных базах и банках данных таможенного органа, в том числе поступивших из налоговых и иных государственных контролирующих органов; иннформации, имеющейся в центральном реестре субъектов ВЭД; нормативных правовых актов, действовавших на момент таможенного оформления товаров, включая акты, регламентировавшие порядок таможенного оформления и таможенного контроля, исчисления таможенных платежей, ведение финансово-хозяйственной деятельности и бухгалтерского учета.

Срок и объем подготовительных мероприятий определяются должностными лицами таможенного органа, проводящими подготовительные мероприятия, и согласовываются с начальником таможенного органа с учетом задач, решаемых в ходе конкретной таможенной ревизии. Общая ревизия отличается от специальной тем, что при ее проведении нельзя вмешиваться в деятельность организации и срок ее проведения не может превышать три дня.

Специальная таможенная ревизия - это аналог выездной налоговой проверки, которая может продолжаться до двух месяцев. В ходе специальной таможенной ревизии члены ревизионной комиссии имеют все полномочия, которые имеет налоговая служба, в том числе право проводить инвентаризацию товаров, изъятие и наложение на них ареста.

Практика показывает, что наиболее результативными являются специальные таможенные ревизии, назначенные по результатам осмотра помещений и территорий, в ходе которого возможно закрепление факта нахождения товаров, ввезенных на территорию России с нарушением таможенного законодательства.

Сергей Омельченко

"Виртуальная таможня" по материалам "Таможня" №19 от 12.10.04

Виртуальная таможня

Сергей Тигипко не боится введения против Украины санкций в случае, если Запад признает выборы недемократическими, как это сделали США относительно Беларуси. Так он прокомментировал последние события в интервью российской газете "Время новостей", сообщает ProUa .

"Согласитесь, что история отношений Вашингтона с Минском несколько отличается от его отношений с Киевом. Не стал бы обращать внимания на радикальные высказывания из-за границы", - сказал Тигипко. И при этом добавил, что "мы намереваемся провести выборы максимально демократически".

Тигипко также рассказал, что на выборах в Украине будет большое количество зарубежных наблюдателей. Он выразил сомнение относительно возможности фальсификации итогов выборов. "Возможность фальсификации, думаю, серьезно усложнена", – заявил он.

"Только из США к нам намерены приехать более тысячи наблюдателей. Прибавьте ОБСЕ, Совет Европы, Европарламент, наблюдателей от СНГ, других организаций, журналистов, местных активистов", – сказал Тигипко.

Он напомнил, что парламент Украины принял закон, в соответствии с которым избирательные урны должны быть прозрачными. "Даже размер щели предусмотрели, чтобы бюллетени пачками не забрасывали", – сказал глава предвыборного штаба Януковича.

Как сообщала "Деловая Неделя", на прошлой неделе США ввели санкции против Беларуси.

Деловая неделя

Согласно оперативной информации Госкомстата Украины, за период трех кварталов т.г. объем железнодорожных грузоперевозок через Украину составил 342.3 млн.т. (+5.6% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года) при грузообороте 173.8 млрд. ткм (+5.9%). Практически равные темпы роста обоих показателей подтверждают тенденцию стабилизации маршрутов движения грузовых потоков через территорию Украины (для сравнения: аналогичная динамика 9 месяцев предыдущего года составила +13.9%, +16.8%).

Динамика отправления грузов за отчетный период - +8.3% (годом ранее - +10%), в т.ч. на Львовской железной дороге - +0.4%, Одесской - +8.5%, Юго-Западной - +12.8%, Донецкой - +7.7%, Приднепровской - +8.7%, Южной - +14.2%. Основную номенклатуру 9 мес. составили массовые грузы, в т.ч.: каменный уголь 76.2 млн.т. (+6.1%); железная и марганцевая руды 47.3 млн. (+7.5%); черные металлы 27.6 млн. (+6.0%); кокс 9.4 млн. (+10.4%); цемент 6.6 млн. (+22.3%); химические и минеральные удобрения 4.5 млн. (+1%).

По темпам роста лидировали перевозки зерногрузов (+38.5%, до 5.6 млн.т.), причем доля сентября составила 1.3 млн.т. (+62.5% месячного роста). Снизились перевозки нефтегрузов (-8.6%, до 18.3 млн.т.); объем сентября - 1.8 млн.т. (-10% месячного падения).

SeaNews

Кубинский лидер Фидель Кастро запретил свободное хождение в стране доллара США - в ответ на ужесточение Вашингтоном экономической блокады Кубы. Доллар будет заменен так называемым «конвертируемым» песо.

Как передает «Svoboda.org», при обмене долларов на песо будут взиматься комиссионные в размере 10%. Запрет не распространяется на другие иностранные валюты. Свободное хождение доллара на Кубе было введено в 1993 году - после более чем 30-летнего перерыва.

forUm

У перелетных птиц, обитающих в Новосибирской области (Россия), выявлен вирус гриппа H5N1, известный также как "птичий грипп".

Как сообщил заведующий лабораторией по изучению и мониторингу зоонозных инфекций Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии "Вектор" Александр Шестопалов, по предварительным данным, вирус был перенесен птицами из стран Юго-Восточной Азии, куда перелетные птицы - утки и гуси - ежегодно улетают на зимовку. "В настоящее время продолжается анализ проб, взятых от птиц весной и осенью, ожидается, что результаты будут готовы к декабрю", - сказал он. При этом, пояснил представитель научного центра "Вектор", изолят вируса H5N1 был выделен и идентифицирован из пробы, взятой еще в прошлом году, сообщает "Интерфакс".

Он сообщил, что птицы, которые, возможно, являются носителями вируса гриппа, обитают, в основном, в зоне Барабинско-Кулундинской низменности, где пересекаются семь миграционных путей перелетных птиц. "Это сравнительно малонаселенные места, где много озер, поэтому прямой контакт людей с птицами-вирусоносителями маловероятен", - отметил ученый.

В то же время, по словам Александра Шестопалова, вирус может передаваться от перелетных к птицам, постоянно обитающим на территории Новосибирской области, и далее - к домашним животным и людям. "В частности, есть данные о том, что у некоторых птиц зарегистрированы антитела именно к вирусу H5N1, кроме того, дикие птицы могут иметь и непосредственный контакт с домашними птицами", - отметил он. В частности, по словам Шестопалова, в Карасукском районе на берегу одного из озер, где обитают перелетные птицы, есть ферма по разведению гусей. Он также отметил, что вирус "птичьего гриппа" может передаваться человеку через свиней. "Дело в том, что у свиней это заболевание протекает без ярко выраженных симптомов, и оно может пройти незамеченным", - отметил ученый.

Некоторые специалисты считают, что вспышки заболевания у птиц могут быть сигналом того, что вскоре произойдет глобальная эпидемия гриппа среди людей. Как считают медики Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), мир находится на пороге пандемии (глобальной эпидемии) гриппа. Хотя российские врачи глобальной эпидемии не прогнозируют, они ожидают появления в России этой осенью двух новых видов гриппа - штамма группы А "Фуцзянь" (птичий грипп) и штамма группы B "Шанхай". Это совсем молодые штаммы, открытые в 2002 году, а потому их воздействие на человека еще до конца не изучено, сообщает "Газета".

Грипп группы В циркулирует только среди людей, а грипп группы А поражает как человека, так и животных. Вирусы именно этой группы наиболее опасны, потому что непредсказуемы и склонны к мутациям. "Пандемии гриппа случаются примерно 3-4 раза в столетие и, как правило, предваряются крупными вспышками заболевания у животных; при пандемии заболевает до 60% населения страны, количество смертей исчисляется тысячами", - говорит Николай Каверин, профессор НИИ вирусологии РАМН им. Д.И. Ивановского.

ВОЗ объявила пандемическую ситуацию, опасаясь передачи вирусов от птиц человеку. Российские медики с прогнозом ВОЗ не согласны - они пандемии гриппа не ожидают. Юрий Гендон, профессор института вирусных препаратов РАМН им. Анджапаридзе, уверен, что пандемия гриппа может случиться только через несколько лет.

Деловая неделя

Начавшаяся неделя ничего нового в ход торгов по доллару на украинском межбанке не принесла – по-прежнему сохраняется преобладание спроса. Согласно информации, опубликованной по результатам анализа межбанковских котировок в информационно-дилинговой системе "Укрдилинг", открывшись на уровне 5,3150-5,3200, курс USD/UAH вырос до значений 5,3175-5,3300, а затем снизился до значений 5,3151-5,3200. В итоге НБУ привычно продал значительный объем долларов по курсу 5,3150.
В своем комментарии для ЛІГАБізнесІнформ заместитель генерального директора Киевского банковского союза Денис Басс отметил, что на межбанковском валютном рынке появилась новая тенденция – предложение на рынке есть, но очень дорогое. По его мнению, такая ситуация напрямую связана с ситуацией на наличном рынке. Сегодня оптовые клиенты готовы были покупать у банков наличный доллар по баснословной цене - 5,5000, - отметил Д.Басс. Это свидетельствует, что доллар практически невозможно достать. "Нацбанк принял сегодня заявки и проплату в гривне от коммерческих банков и планирует завтра частично удовлетворить спрос в наличном долларе. Но как работать сегодня, если доллар будет только завтра? При этом НБУ заявляет, что обеспокоен объемами среднедневных остатков наличной иностранной валюты в кассах коммерческих банков, которые в октябре увеличились до 300-400 млн. долларов. В Нацбанке предполагают, что это и есть причина искусственного дефицита доллара и к банкам, наращивающим данный показатель, начнут применять кардинальные меры, вплоть до исключения в участии в торговой сессии по продаже наличной иностранной валюты", - отметил Д.Басс в своем комментарии.

По имеющимся данным в информационно-дилинговой системе "Укрдилинг", продолжающийся рост курса российского рубля по отношению к доллару США на торгах в Москве вместе с дефицитом предложения российской валюты привел к росту курса RUB/UAH и на украинском межбанке, который вырос сегодня до отметок 0,1842-0,1848.

Евро, похоже, всерьез вознамерилось побить предыдущие рекорды - благо растущие цены на нефть этому вполне способствуют. И, соответственно, курс EUR/UAH вырос до отметок 6,7950-6,8150.

Ресурсный рынок остается на подъеме. Гривневый овернайт вырос до отметок 4-7%, неделя - до 6-12%, месяц – до 10-16%. Ночной доллар торгуется на уровне 3-5%, неделя стоит 4-7%, месяц предлагается на уровне 7-10%.

ЛIГАБiзнесIнформ

Согласно оперативной информации Гостаможслужбы Украины, объем внешнеторговых грузов через государственные пропускные пункты Украины за период 9 месяцев т.г. составил 308.5 млн.т. (+6.3% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года). Рост составил +18.29 млн.т., из которых доля транзита - 23% (6.3 млн.т.). Грузовых таможенных деклараций оформлено на сумму $63.641 млрд. (+26%), в количестве 1.731 млн. шт. (+15.5%), Превалирующая динамика стоимостного параметра говорит о тенденции роста грузовых партий в условиях подорожания сырьевой составляющей.

Экспортных грузов оформлено в объеме $23.6 млрд. (+46.3%), импортных - на $20.3 млрд. (+28.6%). Доля транзита составила $19.8 млрд. (+4.5%).

За указанный период объем перечисленных налогов и сборов превысил $2.4 млрд. (+31.8%), при этом среднесуточный объем перечисленных платежей увеличился более чем на треть и достиг $12.9 млн.

Согласно оценкам ведомства, увеличились фактические поступления по всем видам таможенных платежей: по акцизу - +20%; по НДС - +30%, по таможенным сборам - +20%, по единому сбору - +10%.

SeaNews

Чтоб Ваши желания Обалдевали от Ваших возможностей

Запор? Попробуй новую тушь для ресниц.
Максимальный объем и никаких комочков!