Количество просмотров: 178 (за период c 00:00 01/06/04 по 18:10 30/06/04), всего просмотров: 212

Лист вiд 20.05.2004 № 16/16-1953-ЕП ДМСУ Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України Вступил в силу с 20.05.2004

∙ Все хиты документов

MDoffice

Количество просмотров: 18 (за период c 00:00 по 18:01 30/06/04), всего просмотров: 20

Наказ вiд 14.06.2004 № 436 ДМСУ Про внесення змін до примірних положень про відділ контролю митної вартості та номенклатури митниці прямого підпорядкування, митниці, про відділ контролю митної вартості регіональної митниці, про відділ номенклатури та класифікації товарів регіональн Вступил в силу с 14.06.2004

∙ Все хиты документов

MDoffice

Зусилля митних органів зосереджувалися на реалізації першочергових завдань, що випливають з рішень Президента України, Кабінету Міністрів України щодо подальшого розвитку й удосконалення митної справи, усунення причин наявних недоліків і недопущення їх у подальшому.

Завдяки проведеній роботі за п’ять місяців 2004 року до Державного бюджету України перераховано податків і зборів на суму понад 6 млрд. 512 млн. грн., що на 1 млрд. 735 млн. грн. більше аналогічного періоду минулого року (4 млрд. 776 млн. гривень), у тому числі у травні перераховано 1 349,5 млн. грн.

Порівняно з аналогічним періодом минулого року збільшились фактичні надходження за всіма видами митних платежів. А саме: по ввізному миту – в 1,3 разу; по вивізному миту – в 3,6 разу; по акцизу – в 1,5 разу; по ПДВ – в 1,3 разу; по митним зборам – в 1,2 разу; по єдиному збору – в 1,1 разу.

Сума середньоденного перерахування платежів порівняно з аналогічним періодом минулого року зросла на 36,2 % і складає 65,1 млн. гривень.

Цілеспрямовано впроваджуються заходи з посилення контролю за правильністю визначення митної вартості, класифікації та країни походження товарів – основних напрямків із забезпечення повноти стягнення податків.

Додатково, за рахунок коригування митної вартості, стягнено платежів у сумі близько 151,4 млн. грн., що в 1,4 разу більше, ніж за січень – травень 2003 року (110,0 млн. гривень), у тому числі у травні поточного року прямі додаткові надходження від коригування митної вартості склали 37,0 млн. гривень.

В результаті посилення контролю за правильністю класифікації товарів з початку року до бюджету додатково перераховано понад 19,8 млн. грн., що у 2,2 разу більше ніж у минулому році.

Суттєво покращено ефективність контролю країни походження товарів. Внаслідок рішень, прийнятих митними органами з питань визначення країни походження, додаткові надходження до Держбюджету склали більше 6,8 млн. грн., що у 6,6 разу п еревищує аналогічний показник минулого року (1,0 млн. грн.).

Протягом січня – травня 2004 року здійснювалися заходи з виявлення та припинення митних правопорушень.

Порушено 157 кримінальних справ про контрабанду на суму понад 46,9 млн. гривень (в тому числі у травні - 34 справи на суму 15,3 млн. грн.).

Більшість кримінальних справ (123 у 2004 році проти 62 у 2003) порушено у відношенні особи, а не за фактом правопорушення, що сприяє їх подальшому більш результативному розгляду у судах.

Направлено до суду 50 кримінальних справ про контрабанду на суму 4,8 млн. грн. (46 справ на суму 3,1 млн. грн. у 2003 році).

Складено понад 13 тисяч протоколів про порушення митних правил на загальну суму 290,1 млн. грн. (в тому числі у травні – 2,6 тисячі протоколів на суму 45,1 млн. грн.).

Покращено якісні показники протидії митним правопорушенням. Порівняно з січнем – травнем 2003 року в 2004 році збільшилась питома вага реально вилучених предметів. За п‘ять місяців реально вилучено предметів правопорушень на суму 126,5 млн. грн. (у 2003 році – 111,1 млн. грн.).

Реально вилучено промислових товарів на суму 85,9 млн. грн.; продовольчих товарів та сільгосппродукції – на 17,6 млн. грн.; національної та іноземної валюти – на 13,2 млн. грн.; автомобілів - на 9,6 млн. грн. тощо. Вартість реально вилучених предметів у порівнянні із аналогічним періодом минулого року збільшилась на 14 %.

Митними органами, у відповідності до їх компетенції, розглянуто в повному обсязі майже 3,3 тисячі справ про порушення митних правил. Митницями стягнуто штрафів на суму понад 1,8 млн. гривень.

Протягом січня - травня передано на розгляд судів понад 8,8 тисяч справ про порушення митних правил на загальну суму 245,6 млн. грн., судами розглянуто 6 850 справ на суму 224,5 млн. грн., з яких: у 5 558 (81%) справах конфісковано предмети правопорушень загальною вартістю 99,8 млн. грн.; судами накладено штрафів на загальну суму близ ько 1,9 млн. грн., що на 13 % більше, ніж у січні – травні минулого року.

З початку року проведено понад 1360 спеціальних заходів з виявлення і припинення митних правопорушень. За їх результатами складено 2178 протоколів про порушення митних правил. Вартість затриманих товарів становить 62,9 млн. грн., що на 20,5 млн. грн. більше вартості товарів, затриманих у січні – травні 2003 року. В травні 2004 року проведено 309 спеціальних заходів, виявлено 412 порушень митного законодавства, затримано товарів на суму 4,8 млн. грн., порушено 4 кримінальні справи про контрабанду на суму 1,1 млн. грн.

У травні поточного року розпочато спільну з Митним Департаментом республіки Молдова спеціальну операцію „Транзит”.

Перший етап операції "Транзит" показав ефективність та дієвість контрольних заходів. За результатами проведених заходів на адресу Митного Департаменту Республіки Молдова направлено 63 запити щодо перевірки акредитації фірм та наявності контрактів.

В травні керівництвом Держмитслужби продовжено роботу з вдосконалення технологій митного контролю та оформлення.

Урядом підтримано ініціативу Держмитслужби та надано право банківськім установам надавати фінансові гарантії безпосередньо митним органам, що сприятиме збільшенню обсягів транзитних перевезень територією України.

Подано на розгляд Уряду розроблений Держмитслужбою проект розпорядження Кабінету Міністрів України „Про переміщення вантажів через міжнародний пункт пропуску через державний кордон України для автомобільного сполучення “Лужанка - Берегшурань”. Реалізація проекту дасть можливість забезпечити здійснення пропуску через державний кордон України на цьому напрямі не лише пасажирів, а й окремих вантажів (гуманітарної допомоги, технічної допомоги, товарів, що переміщуються через українсько-угорський державний кордон в рамках спільного інвестиційного проекту, який реалізується ЗАТ “Берегівський радіозавод” та підприємством “Флекстронікс” тощо).

У ході практичної реалізації Угоди про співробітництво Державної митної служби та Державної адміністрації залізничного транспорту розроблено й впроваджено спільний з Міністерством транспорту України наказ „Про внесення зміни до Порядку взаємодії митниць і залізниць України при переміщенні через митний кордон товарів та інших предметів у вантажних залізничних поїздах”. Впровадження цього наказу сприятиме вдосконаленню порядку та умов переміщення через митний кордон товарів у вантажних залізничних поїздах та покращенню взаємодії митниць і залізниць.

Проводиться експеримент зі спрощеного пропуску на митну територію України непідакцизних товарів, що перевозяться автомобільним транспортом із застосуванням процедури МДП без подання попередньої декларації або попереднього повідомлення.

Перші результати запровадження експериментального порядку показали його ефективність в запобіганні утворенню черг, зокрема, на українсько-польському кордоні. Враховуючи позитивний ефект експерименту його дію продовжено до серпня 2004 року.

Продовжується робота з визнання підприємств декларантами. В травні видано 48 нових свідоцтв, а також скасовано два раніше виданих свідоцтва за грубі порушення декларантами митного законодавства.

Право відкриття та експлуатації митного ліцензійного складу надано 2 суб’єктам господарської діяльності, ще двом переоформлено діючі ліцензії.

Бюджетні асигнування на утримання Державної митної служби в січні – травні поточного року виділено в повному обсязі. Видатки на оплату праці, господарське утримання митних органів, оплату енергоносіїв і комунальних послуг профінансовані на 100%.

У травні продовжувалася робота з подальшого розвитку та вдосконалення міжнародного митного співробітництва.

У м. Брюсселі відбулася робоча зустріч делегації Держмитслужби України з Генеральним директором Генерального директорату з оподатковування і митного союзу та Директором Директорату Офісу Євродопомоги.

У ході цієї зустрічі, були обговорені пи тання співробітництва України з ЄС у галузі митної справи, серед яких:

• загальноєвропейські тенденції розвитку митних служб і, зокрема, посилення їх правоохоронних функцій;
• надання допомоги з боку ЄС у облаштуванні українських кордонів;
• створення у складі Комітету по співробітництву з ЄС окремого Підкомітету з митних питань;
• стан і перспективи реалізації контракту “Митниця-7” програми TACIS;
• поглиблення співпраці у сфері транзиту та запровадження функціонування в Україні системи інтегрованого митного тарифу (аналогу системи TARIC ЄС).

• з делегацією Митної служби Республіки Польща на чолі з керівником митного відомства. Розглянуто питання щодо діяльності пунктів пропуску на українсько-польському кордоні та запровадження спільного контролю в пунктах пропуску;
• з представниками Митного департаменту Республіки Молдова. Обговорено стан українсько-молдовського співробітництва в рамках ГУУАМ;
• з представником Державного митного комітету Азербайджанської Республіки. Учасниками зустрічі підготовлено до підписання проект двосторонньої міжвідомчої Угоди про співробітництво в боротьбі з контрабандою і порушеннями митних правил, а також з незаконним обігом зброї, боєприпасів, вибухових речовин, наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Государственный комитет по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Приказ "Об утверждении Требований относительно написания наименования юридического лица или его обособленного подразделения" от 09.06.2004 N 65

Завтра, 01.07.2004 г., вступит в силу Закон "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей", во исполнение норм которого Госпредпринимательства продолжает принимать нормативно-правовые акты.

Одним из них стали Требования к написанию наименования юридического лица или его обособленного подразделения, согласно которым:

- В наименовании юридического лица указываются его организационно-правовая форма и название.

- Наименование юридического лица излагается на государственном языке. При написании наименования юридического лица используются прописные буквы украинского алфавита (А, Б, В, Г, Ґ, Д, Е, Є, Ж, З, И, І, Ї, Й, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Х, Ц, Ч, Ш, Щ, Ь, Ю, Я), апостроф ('), дефис (-), тире (-), знак "N", а также, при необходимости, цифры: арабские (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 0) и римские (I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X). Использования других символов, знаков препинания в наименовании юридического лица запрещается (т. е. нельзя применять, например, многоточие и двоеточие, такие римские цифры, как L, C, D, M, буквы сугубо иностранного алфавита - S, Э, Ы и т. д.).

- Название юридического лица не может содержать ссылки на организационно-правовую форму (за некоторыми исключениями).

- Наименование юридического лица не может быть тождественным наименованию другого юридического лица.

- Полное наименование не должно превышать 182 символа, сокращенное - 38 символов.

О судьбе уже зарегистрированных "неподходящих" наименований юрлиц в Требованиях ничего не говорится.

Требования зарегистрированы в Минюсте и вступят в силу 10.07.2004 г.

ЛIГАБiзнесIнформ

Комитет Верховной Рады Украины по вопросам финансов и банковской деятельности рекомендует парламенту ратифицировать Конвенцию между Правительством Украины и Правительством Государства Израиль об избежании двойного налогообложения и предупреждении налоговых уклонений относительно налогов на доходы и капитал.
Конвенция предоставляет гарантии субъектам предпринимательской деятельности любому из Договорных Государств (Украине или Израилю), прибыль, полученная ими от осуществления хозяйственных операций на территории другого Договорного Государства, и/или дивиденды, проценты и роялти, полученные ими из источников, которые находятся в другом Договорном Государстве, не будут подлежать двойному налогообложению.

Конвенция также гарантирует субъектам предпринимательской деятельности любому из Договорных Государств недискриминационный режим в сфере налогообложения на территории другого Договорного Государства. Конвенция содержит эффективные механизмы предупреждения уклонений от уплаты налогов.

Как сообщили ЛІГАБізнесІнформ в Информационном управлении Верховной Рады Украины, необходимость заключения этой Конвенции объясняется тем, что доходы, которые появляются в экономических отношениях между резидентами Украины и Израиля, подлежат налогообложению в двойной юрисдикции. Во-первых, в государстве, в котором получатель дохода является резидентом, во-вторых, в государстве, в котором осуществляется деятельность, относительно которой появляется доход. Поэтому целью этой Конвенции является избежание двойного налогообложения, предотвращение уклонения от уплаты налогов и взаимное уменьшение налоговых препятствий для иностранных инвестиций и торговли. Это важно для Украины, поскольку ее действующее налоговое законодательство предусматривает избежание двойного налогообложения только на основе подписания двусторонних международных соглашений.

ЛIГАБiзнесIнформ

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення колегії
Державної митної служби України
15.02.2002 (затверджене наказом Держмитслужби від 04.03.02 № 117)

1. Загальні положення

1.1. Основні напрями розвитку Державної митної служби України на 2002 - 2004 рр. розроблено на виконання доручень, що Президент України Л.Д.Кучма надав митним органам на розширеному засіданні колегії Держмитслужби 26.11.2001, і виходячи з необхідності поставити на ґрунтовну системну основу процес формування й розвитку митної політики та митної справи як механізму її реалізації, впровадити комплекс заходів, спрямованих на забезпечення належного державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності й реального впливу на неї через Держмитслужбу України, у т.ч. заходів, спрямованих на реалізацію експортного потенціалу країни та підтримку вітчизняного виробника, кардинально вдосконалити методи боротьби з контрабандою й порушеннями митних правил, забезпечити своєчасне надходження митних платежів до Державного бюджету, реалізувати заходи для поліпшення привабливості України як транзитної держави.

1.2. Основні напрями розвитку Держмитслужби ґрунтуються на положеннях Закону України “Про митну справу в Україні” від 25.06.91 № 1262-ХІІ, Митного кодексу України, Указів Президента України від 29.11.96 № 1145 “Про Державну митну службу України” та від 24.08.2000 № 1022/2000 “Питання Державної митної служби України”, а також на вимогах Кабінету Міністрів України щодо підвищення ефективності наповнення Державного бюджету України.

1.3. Метою розроблення й реалізації Основних напрямів є координація та спрямування зусиль посадових осіб митних органів усіх рівнів і ланок на захист економічних інтересів України, кардинальне вдосконалення форм і методів митного контролю й приведення їх у відповідність до загальноприйнятих світових стандартів, усунення сер йозних організаційних хиб, упущень та негативних проявів, у тому числі корупції, посилення ролі Держмитслужби в захисті інтересів споживачів товарів і забезпеченні додержання учасниками зовнішньоекономічної діяльності державних інтересів на зовнішньому ринку, а в цілому - на зміцнення економіки України та підвищення добробуту її громадян.

1.4. Основні напрями розвитку Держмитслужби мають реалізовуватися через систему правових, організаційних, методологічних, кадрових та соціально-економічних заходів, що передбачають:

1.4.1. Визначення першочергових напрямів максимальної ефективності системи реалізації митної справи як механізму реалізації митної політики держави; вдосконалення методів і форм митного контролю як інструмента реалізації митної справи; забезпечення захисту економічних інтересів держави за допомогою засобів митно-тарифного й нетарифного регулювання при переміщенні через митний кордон України товарів та інших предметів; концентрацію зусиль митних органів на виконанні очікуваних показників перерахувань коштів до бюджетів усіх рівнів; забезпечення захисту прав інтелектуальної власності.

1.4.2. Дослідження, розроблення й поетапне впровадження нових підходів і засад в організації аналітичної роботи, спрямованих на наукове прогнозування наслідків застосування різних методів регулювання зовнішньої торгівлі та організації митного контролю й приведення їх у відповідність до загальноприйнятих світових стандартів; запобігання порушенням митних правил, підготовку пропозицій Президенту України, Кабінету Міністрів України щодо розроблення концепції реалізації митної політики.

1.4.3. Вдосконалення організаційно–управлінської роботи підрозділів центрального апарату Держмитслужби, митних органів з метою чіткого нормативного розмежування їх повноважень і функцій, упорядкування механізму взаємодії цих органів; розроблення та впровадження науково обґрунтованих і об’єктивних критеріїв оцінки діяльності митних органів, оцінки результатів професійної діяльності посадових осіб митних органів усіх рівнів (перш за все – керівних кадрів), системи відповідальності за якість і результати виконання функціональних обов’язків.

1.4.4. Розроблення та впровадження ефективних систем морального й матеріального стимулювання, організації професійного навчання; створення системи об’єктивної оцінки професійного рівня прогресивної та сучасної системи підбору кадрів; забезпечення формування й підтримки позитивного іміджу митної служби.

1.4.5. Протидію контрабанді товарів, валюти, зброї, наркотиків, історичних і культурних цінностей тощо шляхом впровадження системи критеріїв ризику при митному оформленні товарів і транспортних засобів; активізацію пошукової роботи; введення системи підбиття підсумків роботи за її результатами й наслідками та оцінку ефективності застосування цієї системи.

2. Правове забезпечення діяльності Державної митної служби України

2.1. Враховуючи недосконалість та неузгодженість, а іноді й суперечність положень нормативно-правових актів, що прямо або опосередковано регулюють митну справу в Україні, мають бути вжиті заходи для підготовки проектів необхідних законодавчих актів, внесення їх для прийняття суб’єктами законодавчої ініціативи та забезпечення їх супроводження з метою:

2.1.1. Чіткого визначення на законодавчому рівні системи основних принципів та напрямів формування митної політики.

2.1.2. Визначення повноважень Державної митної служби України в процесі формування та практичної реалізації митної політики України, повноважень митних органів на перевірку законності ввезення й реалізації товарів іноземного походження.

2.1.3. Уточнення на державному рівні функцій митних органів України та Держмитслужби як відповідного центрального органу виконавчої влади; чіткого визначення на законодавчому рівні статусу працівників митних органів.

2.1.4. Затвердження державної Програми розвитку й вдосконалення митної системи в Україні та правового забезпечення ре алізації цієї Програми.

2.1.5. Встановлення механізму взаємодії та розмежування функцій і повноважень митних та правоохоронних органів з контролю за дотриманням митного й податкового законодавства, а також забезпечення взаємообміну з правоохоронними органами необхідною інформацією.

2.1.6. Встановлення відповідно до положень Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур (Кіото) і Міжнародної конвенції про узгодження умов проведення контролю вантажів на кордонах (Женева) механізму взаємодії та розмежування функцій контрольних органів при здійсненні контролю на державному кордоні України.

2.2. З урахуванням зазначених неврегульованих питань необхідно:

2.2.1. До введення в дію нового Митного кодексу України відпрацювати проекти нормативно-правових актів з метою реалізації його окремих статей та положень.

2.2.2. Підготувати Концепцію розвитку Державної митної служби України.

2.2.3. Підготувати проект державної Програми розвитку та вдосконалення митної справи в Україні.

2.2.4. Підготувати пакет законодавчих та інших нормативних актів, спрямованих на реалізацію Концепції розвитку Державної митної служби України та державної Програми розвитку та вдосконалення митної справи в Україні.

2.2.5. Підготувати проект Указу Президента України “Про внесення змін до Указу Президента України від 24.08.2000 № 1022/2000 “Питання Державної митної служби України”.

2.2.6. Постійно забезпечувати видання нових і вдосконалення чинних нормативно-правових актів, що визначають механізм реалізації чинного митного законодавства, принципи митного регулювання, а також постійно відстежувати та забезпечувати взаємоузгодженість нормативно-правових актів з питань митної справи.

3. Організаційне забезпечення діяльності Державної митної служби України

Оскільки безпосереднє керівництво митною справою покладено на Державну митну службу України, особливої уваги потребує вдоско налення організаційно–управлінської та контрольної роботи. Враховуючи суттєвість проблем, пов‘язаних з цими напрямами роботи, необхідність комплексного підходу до їх вирішення й беручи до уваги пріоритетність реалізації комплексу відповідних організаційних заходів, необхідно вжити в першочерговому порядку такі заходи:

3.1. Внести зміни до структури центрального апарату Держмитслужби, передбачивши:

3.1.1. Перегляд функцій та повноважень, покладених на підрозділи, з метою їх впорядкування та виключення дублювання.

3.1.2. Введення інституту головних управлінь (департаментів) як основних центрів координації роботи підрозділів Держмитслужби за відповідними напрямами діяльності, збору та узагальнення пропозицій, прогнозування, підготовки підсумкових рішень і визначення їх функцій та повноважень.

3.1.3. Перегляд структури та штатної чисельності підрозділів.

3.1.4. Максимальне передання належних функцій та повноважень керівникам підрозділів (департаментів, управлінь) із визначенням рівня відповідальності за прийняття управлінських рішень.

3.2. Вдосконалити структуру та діяльність митних органів шляхом:

3.2.1. Розширення та оптимізації функцій і повноважень регіональних митниць, митниць, передбачивши методологічне підпорядкування їх підрозділів відповідним підрозділам центрального апарату Держмитслужби.

3.2.2. Внесення відповідних змін до структури регіональних митниць, митниць, передбачивши одноманітність структур, створення окремих підрозділів, на які покладатимуться функції аналізу, перспективного та короткострокового планування (прогнозування), підрозділів із забезпечення організації митного контролю, а також інших підрозділів за окремими напрямами оперативної діяльності.

3.2.3. Забезпечення постійного аналізу розподілу штатної чисельності митниць, розрахунку його оптимальних показників залежно від рівня завантаженості, обчисленого за визначеними критеріями оцінки ді яльності митниць, та здійснення відповідного перерозподілу їх штатної чисельності.

3.2.4. Встановлення категорійності митниць відповідно до комплексних критеріїв оцінки їх функціонування.

3.2.5. Здійснення обґрунтованого розрахунку необхідної кількості пунктів пропуску та подання відповідних пропозицій керівництву держави.

3.2.6. Упорядкування, оптимізації та уніфікації розроблення й впровадження митними органами технологічних схем.

3.2.7. Надання права регіональним митницям виконувати функції регулювання в регіоні, призначати керівників структурних підрозділів митниць, виконувати контрольні функції та функції митного оформлення в зоні діяльності підпорядкованих митниць за принципом роботи Оперативної митниці.

3.2.8. Забезпечення митних органів матеріально-технічними ресурсами (комп’ютерною технікою, технічними засобами митного контролю, транспортом тощо), необхідними для ефективного виконання ними визначених завдань.

3.3. Підвищити ефективність митного оформлення та митного контролю за здійсненням зовнішньоекономічних операцій, зменшити роль суб’єктивного фактора при прийнятті рішень щодо митного оформлення й митного контролю шляхом:

3.3.1. Введення єдиної технологічної схеми оформлення товарів за ВМД.

3.3.2. Подальшого розвитку єдиної в митній системі довідкової бази даних про митну вартість товарів; формування та ведення відповідної бази щодо класифікації товарів і їх кодування (у першу чергу – за критеріями ризику) з можливістю доступу до них визначених посадових осіб підрозділів митних органів (у тому числі відділів тарифів і митної вартості, підрозділів по боротьбі з контрабандою та ПМП); формування бази даних додаткових витрат (на страхування, транспортування, навантаження, перевантаження тощо).

3.3.3. Формування єдиних правил визначення країни походження товарів.

3.3.4. Введення єдиного сертифікованого програмного забезпечення, обов‘язкового для використання ін спекторами митниць (у тому числі працівникам підрозділів по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил) при оперативному вирішенні питань, пов’язаних з митним оформленням вантажів, перевіркою даних, занесених до вантажної митної декларації, наданням відповідей на звернення суб’єктів ЗЕД і громадян. Запровадження в митній системі єдиної системи заходів технічного та програмного захисту митної електронної інформації з обмеженим доступом.

3.3.5. Реалізації організаційних заходів, спрямованих на максимальну “технологізацію” процесу митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів.

3.3.6. Введення системи критеріїв ризиків при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів та використання цієї системи як інформаційної бази при визначенні переліку документів, необхідних для проведення митного оформлення, і обсягу необхідних митних процедур, при аналізі документів, поданих до митного оформлення, оцінці митної вартості товарів, встановленні їх коду згідно з УКТЗЕД, оцінці дотримання прав інтелектуальної власності, оцінці повноти нарахувань митних платежів, прийнятті рішень про форми огляду вантажів та контролю за їх переміщенням, проведенні пошукової роботи з протидії контрабандному та з порушеннями вимог Митного кодексу України переміщенню товарів, валюти, зброї, наркотиків, історичних і культурних цінностей тощо.

3.4. Вдосконалити механізм реалізації контрольно-ревізійних заходів

3.4.1. Кожен контрольний захід щодо перевірки фінансово-господарської діяльності митниці або організації митної справи, що проводиться повноважними представниками Держмитслужби, має надавати об’єктивну й всебічну інформацію про стан організації роботи перевіреного митного органу з втілення в життя основних завдань митних органів, визначених законодавством України, рішеннями Президента України та Кабінету Міністрів України. З цією метою за результатами проведення контрольного заходу його виконавцями мають надаватися об ’єктивні, ясні й вичерпні висновки щодо:

а) цільового й ефективного використання бюджетних коштів;

б) ефективності використання державного майна та його збереження;

в) забезпечення контролю за правильністю нарахування, своєчасністю й повнотою сплати податків та інших обов’язкових платежів, за їх перерахуванням до Державного бюджету, за здійсненням організації митної справи, за дотриманням норм митно-тарифного регулювання;

г) законності будь-яких відшкодувань з бюджету;

ґ) заходів, вжитих для відшкодувань збитків, заподіяних державі;

д) виявлених причин та умов, що сприяють скоєнню порушень;

е) наявності передового досвіду роботи та доцільності його впровадження на інших митницях;

є) необхідності подання практичної та методичної допомоги.

3.4.2. Перевірки повинні стати профілактичними заходами, спрямованими на здійснення контролю за виконанням вимог чинного законодавства, засобом підвищення ефективності та якості роботи митних органів, а також виявлення можливих порушень, причин і умов, що цьому сприяли, дійовим механізмом подання практичної допомоги, попередження посадових зловживань та підвищення відповідальності посадових осіб митних підрозділів.

3.4.3. Необхідність забезпечення митною службою максимально ефективної системи реалізації митної справи як механізму реалізації митної політики держави потребує перш за все системного аналізу проблем, що існують на цей час у процесі функціонування митної служби, їх узагальнення, підготовки пропозицій та методичних рекомендацій щодо проведення контрольно-ревізійних заходів і щодо шляхів усунення виявлених недоліків. Для забезпечення належного виконання завдань контрольно-ревізійного спрямування в Держмитслужбі, регіональних митницях мають бути створені відповідні підрозділи, на які будуть покладені функції з реалізації цих завдань.

3.4.4. Потрібно ввести єдиний порядок проведення перевірок діяльності підрозділів митниць, методику підготовки та пр оведення перевірок діяльності митних органів і типовий порядок підготовки доповідних записок за їх підсумками.

3.4.5. Ввести систему чітких критеріїв оцінки відповідальності посадових осіб митних органів за якість виконання функціональних обов’язків та систему комплексних критеріїв об’єктивної оцінки функціонування митниць і окремих підрозділів митних органів.

3.4.6. З метою забезпечення виконання цих завдань зобов‘язати керівників митних органів та структурних підрозділів включати заходи контрольно-ревізійного характеру до планів роботи митних органів; скоординувати контрольно-ревізійну роботу з правоохоронними органами, своєчасно ініціювати передання до правоохоронних органів (у разі потреби) належних ревізійних матеріалів.

3.4.7. Ввести інститут організаційно-контрольних підрозділів, відповідальних за організацію та підтримку управління підрозділів митних органів, за планування їх роботи та контроль за виконанням затверджених планів роботи, за професійну підготовку особового складу митних органів, за забезпечення процесу управління, за професійну та мобілізаційну готовність митниць, за проведення контрольно-ревізійної роботи та ін.

3.4.8. Визначити перелік питань для проведення заходів контрольно-ревізійного характеру з покладенням на підрозділи центрального апарату Держмитслужби обов’язків з його систематичного доповнення та коректування.

3.4.9. Встановити дійовий контроль за об’єктивністю та повнотою висунення всіма контрольними підрозділами вимог до посадових осіб митних органів всіх рівнів, підготовкою обґрунтованих і кваліфікованих пропозицій за результатами ревізій і перевірок, проведенням контролю за їх виконанням. Встановити систему критеріїв оцінки відповідальності за некваліфіковані дії перевіряючих.

3.4.10. Налагодити обмін досвідом з колегами з інших країн з проблем попередження, профілактики митних правопорушень та протидії їм.

4. Активізація аналітичної роботи

4.1. Одним із крокі в підвищення дієвості роботи Державної митної служби України має стати суттєве посилення аналітичної роботи її органів.

4.2. Для реалізації цього напряму діяльності доцільно здійснити такі заходи:

4.2.1. Вдосконалити систему аналітичних підрозділів у митній службі України.

4.2.2. Створити та вдосконалити інформаційні технології для чого:

а) впровадити систему електронного документообігу;

б) впровадити автоматизовану та кодифіковану відомчу нормативно-правову базу Держмитслужби, у тому числі з кодуванням за напрямами митного оформлення, з визначенням підрозділів, відповідальних за своєчасне внесення й оновлення інформації, кодифікацію та консолідацію інформації за розділами;

в) розробити та впровадити програмний комплекс короткочасного прогнозування динаміки обсягів експорту й імпорту товарів, впливу на ці процеси змін у національному законодавстві, зокрема щодо надання пільг, і законодавстві держав-партнерів, а також відповідно до виявлених тенденцій змін показників роботи митниць; впровадити на етапі розроблення законодавчо-нормативних актів систему попередньої оцінки результатів їх застосування;

г) вдосконалити існуючі й впровадити нові програмні комплекси як на рівні центрального апарату, так і на рівні митниць з метою забезпечення ведення аналітичної роботи за напрямами класифікації та визначення країни походження товарів;

ґ) створити єдину базу даних про громадян та суб‘єктів ЗЕД - порушників митного законодавства, підприємства групи ризику тощо;

д) опрацювати можливість створення глобальної мережі контролю сертифікатів (у межах СНД);

е) забезпечити надання певного юридичного статусу (у межах Держмитслужби) програмному забезпеченню, що використовується працівниками митних органів для виконання безпосередніх обов‘язків;

є) забезпечити інформаційну взаємодію з державними структурами, із закордонними митними службами, налагодження електронного обміну інформацією (з наданням їй певного юридичного статусу) про товари та транспортні засоби, що перетинають митний кордон України;

ж) створити інтегровану телекомунікаційну мережу.

4.2.3. Сформувати матеріальне, організаційне та кадрове забезпечення процесів наукової обробки звітних (статистичних) матеріалів, систематизованого короткострокового, середньострокового й довгострокового планування, науково обґрунтованого аналізу та прогнозування.

4.2.4. Вдосконалити систему планування (прогнозування) надходжень митних платежів, забезпечивши її об‘єктивність.

4.2.5. Вдосконалити аналітичну систему контролю за повнотою надходжень коштів до Державного бюджету України, у тому числі отриманих у результаті контролю за правильністю визначення митної вартості, встановленням коду товарів, а також верифікації сертифікатів про походження товару.

4.2.6. Розробити та впровадити (для регіональних митниць, митниць) основні напрями здійснення аналізу зовнішньоекономічної діяльності, з метою визначення основних факторів, що мають вплив на показники надходжень митних платежів до Держбюджету України.

4.2.7. Оптимізувати кількість звітних матеріалів; ввести Табель звітності по Держмитслужбі; запровадити єдині по митній системі методологію узагальнення даних та систему звітності.

4.2.8. Посилити роль Академії митної служби України в розробленні та впровадженні сучасних математичних методів аналізу й прогнозування процесів у митній системі.

5. Кадрова політика

Підвищення вимог до ефективного здійснення функцій Державною митною службою потребує її належного кадрового забезпечення. Кадрова політика має бути спрямована на раціональне використання кадрового потенціалу Держмитслужби, підвищення професійно-кваліфікаційного рівня її працівників. З метою реалізації цього завдання необхідно:

5.1. На підставі постійного аналізу потреб митної служби в підготовці фахівців-митників (як за ліцензованими, так і за іншими спеціальностями та спеціалізаціями) оптимізовувати плани набору за всіма формами навчання.

5.2. Постійно залучати до роботи з підготовки й перепідготовки фахівців для митної системи спеціалістів вищої кваліфікації, у першу чергу працівників митних органів, які мають наукові ступені та вчені звання, створити для цього дійові стимули (у тому числі за рахунок оплати праці). Забезпечити підготовку з митної справи кадрів вищої кваліфікації через аспірантуру та докторантуру Академії митної служби, інших вищих навчальних закладів і установ, у тому числі Національної академії наук України. Забезпечити підвищення кваліфікації професорсько-викладацького складу Академії митної служби України в митних органах, а також у провідних навчальних та наукових закладах України.

5.3. Впровадити ефективний механізм оцінки рівня професійної підготовки та придатності, морального й матеріального стимулювання професійного росту посадових осіб митної служби. З цією метою:

а) ввести систему психологічного тестування для визначення рівня професійної придатності;

б) розробити систему критеріїв добору кандидатів до кадрового резерву;

в) запровадити конкурсне випробування при заміщенні посад керівників, а також керівного складу митних органів;

г) встановити обов’язковість проведення семінарів та курсів підвищення кваліфікації для начальників митниць та керівників підрозділів митниць;

ґ) відновити стимулюючу роль заробітної плати в мотивації до сумлінної праці як основного джерела доходів особового складу митних органів, розробити та ввести обов’яз кові вимоги до професійних знань і навичок працівників митних органів, систему критеріїв оцінки роботи, необхідних для визначення рівня професіоналізму працівника митної служби, систему підбиття підсумків і диференційованого матеріального заохочення залежно від їх результатів; створити в кожній митниці колегіальний орган, що має забезпечити реалізацію диференційованого підходу до застосування матеріального заохочення;

д) впровадити систему відомчих заохочень, нагород та знаків розрізнення, морального стимулювання працівників митних органів;

е) створити Центральний музей Держмитслужби та його філіали.

5.4. Створити систему професійного росту працівників митної служби, що має включати в себе:

а) систему нарад з керівниками митниць;

б) стажування працівників на відповідних посадах, участь у проведенні перевірок інших митниць за напрямом своєї діяльності;

в) видання науково-популярної та навчально-методичної серії книг “Митна справа в Україні”;

г) систему щомісячних письмових тестових заліків (можливо, комп‘ютерних) з перевірки знання працівниками нових нормативних документів. За підсумками заліків мають прийматися рішення щодо направлення працівників на обов’язкове навчання, щодо переатестування працівників, які мають незадовільні результати складання цих заліків;

ґ) єдину систему тестування рівня професійної підготовки особового складу структурних підрозділів митної системи;

д) проведення єдиного дня підвищення кваліфікації, відповідальність за підготовку якого покласти на керівників підрозділів. До викладання мають залучатися працівники керівного складу митниць та Держмитслужби;

е) введення обов’язкових умов призначення на керівні посади таких, як позитивний досвід практичної роботи в митних органах України; за відсутності практичного досвіду – стажування в митних органах, у підрозділах центрального апарату Держмитслужби України, викладацька робота, участь у роботі науково-практичних конференцій, “круглих столів”, семінарів, інших аналогічних заходів, у підготовці довідників та посібників (підручників) з митної справи;

є) розроблення й впровадження Концепції психологічного забезпечення діяльності митних органів України;

ж) інформатизацію процесу обліку кадрів;

з) створення професійного журналу, на сторінках якого мають висвітлюватися практичні питання митної справи, публікуватися відповіді на запитання, тести та ін.; посилення ролі “Вісника Академії митної служби України” у висвітленні теоретичних і практичних питань митної справи;

и) створення системи митних бібліотек;

і) збір, узагальнення, аналіз і вивчення митного законодавства інших країн та інформації з питань практичної діяльності їх митних органів.

5.5. Впровадити систему створення та підтримання позитивного іміджу митників та митної служби України, зокрема:

5.5.1. Створити в митній системі структуру прес-служб.

5.5.2. Забезпечити тиражування друкованих видань, видання пропагандистських матеріалів (плакатів, календарів, кишенькових календарів, брошур, книжок та ін.) із символікою митної служби; вжити заходів для популяризації символіки митної служби.

5.5.3. Організувати підготовку та видання науково-документальної серії книг “Митна служба: історія та сучасність”.

5.5.4. Створити систему теле- та радіопрограм про митну службу.

5.5.5. Проводити регулярні зустрічі та обговорення актуальних питань з керівниками суб’єктів ЗЕД, підприємств-посередників. Продовжити створення консультаційних центрів для ведення консультативної роботи з громадянами та суб‘єктами ЗЕД.

5.5.6. Проводити регулярні соціологічні дослідження в різних регіонах країни з метою виявлення оцінки населенням сторін діяльності митної служби, для визначення її рейтингу серед інших державних структур та ін. із залученням до цієї роботи фахівців Академії митної служби.

5.5.7. Проводити регулярні соціологічні дослідження для оцінки рейтингу керівників митних органів серед по садових осіб митних органів, суб‘єктів ЗЕД та громадян із залученням до цієї роботи фахівців Академії митної служби України.

5.5.8. Розробити та ввести систему митних ритуалів, забезпечити контроль за виконанням вимог до носіння митної форми, носіння у свята парадної форми з державними нагородами тощо.

5.5.9. Забезпечити в пунктах пропуску:

а) активне інформування громадян і суб‘єктів ЗЕД про правила перетину кордону та митного оформлення товарів. Разом з Мінтрансом України опрацювати питання доведення до громадян (шляхом розміщення плакатів, трансляції аудіозаписів), які переміщуються в транспортних засобах, що здійснюють рейсові міждержавні пасажирські перевезення, інформації про порядок переміщення товарів та інших предметів через кордон, про правила митного оформлення тощо. Опрацювати питання виготовлення для пасажирів уніфікованих пам‘яток із цих питань, визначити джерела фінансування видання, механізм розповсюдження тощо;

б) розміщення на стендах інформації про правила перетину кордону України та митного оформлення товарів у перекладі мовами, найбільш вживаними громадянами та суб‘єктами ЗЕД, що проходять митний контроль у конкретному пункті пропуску; про правила перетину кордону суміжних та інших держав. Провести необхідну роботу з представниками митних служб суміжних держав з метою розміщення в суміжних з Україною пунктах пропуску цих держав інформації про правила перетину кордону України та митного оформлення товарів.

5.5.10. Розробити та ввести Кодекс поведінки митника, забезпечити жорсткий контроль за його виконанням.

6. Соціальне забезпечення працівників митних органів

6.1. Забезпечення соціально-правового захисту працівників митних органів потребує:

а) створення безпечних умов праці;

б) створення належних умов для нормальної роботи й збереження дорученого робітникам майна;

в) усунення шкідливих, небезпечних факторів, що впливають на здоров‘я людей;

г) забезпечення контролю за виконанн ям правил і норм виробничої санітарії та техніки безпеки.

6.2. Забезпечення спільно з профспілковими організаціями соціальних гарантій працівників митних органів; реалізація програми соціального захисту й вдосконалення матеріального забезпечення працівників митних органів, обов'язкового їх державного страхування, пільгового кредитування, пенсійного забезпечення, освіти й науки, охорони праці, охорони здоров‘я шляхом введення обов'язкового щорічного медичного обстеження, санаторно-курортного забезпечення, вирішення житлових проблем, допомоги молодим сім’ям і сім’ям, що мають дітей шкільного віку, тощо.

6.3. Створення належних умов для проведення культурної, оздоровчо-масової та спортивної роботи в митних органах.

Заступник Голови Служби П.Пашко

CUSTOMS.GOV.UA

Верховная Рада Украины приняла в первом чтении законопроект "О внесении изменения в статью 2 Закона Украины "Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях" (относительно ввоза сахара-сырца)", - передает корреспондент ЛІГАБізнесІнформ.
Законопроектом, который поддержало 300 народных депутатов, предложено установить особый порядок уплаты ввозной таможенной пошлины, налогов и сборов в случае получения украинским производителем работ такого давальческого сырья, как:
1) сахар (код в соответствии с УКТВЭД 1701);
2) сахарных сиропов (коды в соответствии с УКТВЭД 1702 90 99 90, 2106 90 20 00 и 2106 90 59 00);
3) патоки (коды в соответствии с УКТВЭД 1703 10 00 00 и 1703 90 00 00).

Указанные производители работ не будут иметь права осуществлять уплату ввозной таможенной пошлины, налогов и сборов путем оформления простого векселя, как это есть сегодня для всех без исключения производителей работ с давальческим сырьем.

Согласно законопроекту, производители работ относительно полученных на давальческих условиях сахара, сахарного сиропа и патоки должны будут предоставлять в налоговые органы простой авалированный вексель со сроком платежа, который равняется сроку осуществления операции с давальческим сырьем (но не более 90 календарных дней с момента оформления грузовой таможенной декларации).

ЛIГАБiзнесIнформ

Согласно оперативным данным Минтранса Украины, объем перевалки сырой нефти через порты государственного подчинения за 5 месяцев т.г. составил 8.3 млн.т. (-19.6% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года) или 58.2% совокупного объема наливных грузов за указанный период. Для сравнения: аналогичная доля в соответствующем диапазоне предыдущего года превысила 65%. 100% нефти - транзит российского и казахского происхождения в соотношении 49% к 51%. Порты интенсивной перевалки сырой нефти - Одесский (4.61 млн.т. при динамике -21.3%) и Феодосийский (3.63 млн.т., -18.7).

Соотношение в Одесском порту нефти российской (ТНК, "Татнефть") и казахской (главным образом, "Казмунайгаз") - порядка 10% и 90% соответственно; доставка - магистральными трубопроводами (100%). Согласно информации Одесского порта, в т.г. портом утерян железнодорожный грузопоток нефти (в пользу портов РФ) в месячном объеме порядка 360 тыс.т., из которых треть - продукция ТНК, две трети - "Татнефти". Первая переключена на Новороссийск, вторая - на Приморск. Причинами являются тарифная политика "Укрзализныци" (рост в т.г. тарифов на перевозку транзитной нефти превысил +25%) и экспортная политика РФ.

В Феодосийском порту 100% переваливаемой нефти - российского происхождения (большая часть - "ЮКОС"; частично - "Татнефть"). 100% доставки - железнодорожная транспортировка, ввиду чего порт теряет объемы по сравнению с прошлым годом (согласно вышеуказанным причинам). Для сравнения: динамика роста нефтетранзита через порт за аналогичный период предыдущего года составила +75%.

SeaNews

Парламент не принял изменения в закон Украины «О налоге на добавочную стоимость», передает парламентский корреспондент ForUm’а.

Народные депутаты выносили на обсуждение 3 законопроекта, один из которых был снят с голосования по просьбе профильного Комитета, а два других не набрали необходимого количества голосов.

Законопроекты 5333 и 5333-2 предусматривали снижение ставки налога на добавленную стоимость сначала до 17% (на сегодняшний день ставка составляет 20%), а позже до 15%.

Кроме того, в законопроекте предусматривалась упрощенная процедура уплаты налогов через НДС-счета.

Алексей Бугарь, ForUm

forUm

Товарооборот Республики Беларусь со странами СНГ, по сведениям Министерства экономики Беларуси, составил в январе-апреле 2004г. $5111,3 млн., в том числе экспорт - $2051,5 млн., импорт - $3059,8 млн. По сравнению с соответствующим периодом 2003г. стоимостные объемы белорусского экспорта возросли на 35%, импорта - на 25,4%. Внешнеторговое сальдо Республики Беларусь сложилось отрицательным в размере $1008,3 млн.

В текущем году по сравнению с январем-апрелем 2003г. доля России в общем объеме товарооборота Беларуси со странами СНГ снизилась с 93,1% до 92,6%. Одновременно возросли доли Украины - с 5,0% до 5,3% и Молдовы - с 0,7 % до 0,72%.

Наибольший прирост экспорта в стоимостном выражении произошел в Украину (на $53,8 млн. больше, чем в январе-апреле 2003г.) и в Казахстан (+$13,7 млн.). вырос также белорусский экспорт в Азербайджан (в 1,6 раза), Армению (в 2,2 раза), Молдову (на 19,8 %), Таджикистан (в 8,3 раза), Узбекистан (в 1,9 раза).

При этом снизился белорусский экспорт в Грузию (на 23,2%), в Киргизстан (на 4,7%). Существенное снижение экспортных поставок произошло в Туркменистан (на $6 млн.), что связано со снижением поставок тракторов и дорожной техники.

Сальдо Республики Беларусь со странами СНГ, исключая Россию, сложилось положительным в размере $65,7 млн. и возросло по сравнению с январем-апрелем 2003г. в 2,9 раза. Среди стран СНГ отрицательное сальдо сложилось только с Грузией (-$630,4 тыс.) и Киргизстаном (-$97,3 тыс.).

SeaNews

Согласно распоряжению "Укрзализныци", с 01.07.2004г. вводятся дополнительные сборы за услуги (в $ США) согласно тарифному прейскуранту на грузоперевозки. Среди основных - сбор за перегрузку грузов из вагона в вагон иной ширины колеи (за т. - 2.76-11.03; за контейнер - 9.10-28.26); за переоформление документа - 3.45 за ед.; за перестановку вагонов на тележки иной ширины колеи - 28.94 за ось, 9.65 за т. согласно накладной; за объявление ценности груза - 0.45 за 100 франков объявленной стоимости груза.

В области контейнерных перевозок: на покрытие расходов, связанных с таможенным контролем: 3.10 за крупнотоннажный контейнер или контейнерную отправку; 1.38 за среднетоннажный контейнер и мелкую отправку; за крепление груза - 31.01-51.69.

Услуги, связанные с прибытием и сдачей за границу грузов: 10.34 за единицу вагонной отправки; 3.45 за крупнотоннажный контейнер; 1.72 за среднетоннажный контейнер. Услуги, связанные с приемом из-за границы и отправлением грузов, соответственно: 7.58; 2.41; 1.38. Пломбирование вагонов: 2.07 за вагон; 6.89 за запорно-пломбировочное усройство (ЗПУ) на вагон. Пломбирование контейнеров: 1.38 за контейнер; 3.45 за ЗПУ на контейнер.

Среди сборов - за взвешивание (0.34 за тонну); за хранение (0.69 за тонну в сутки); .за охрану (2.07 за час); за дезинфекцию (4.13 за вагон); за подготовку и промывку подвижного состава (52.38 за рефсекцию; 31.01 за крытый вагон); за накатку и выкатку на паром (вагонные отправки) - 17.23 за накатку, 12.40 за выкатку. Плата за задержку на транзитных железных дорогах: 1.65-2.77 за вагон/ч; 0.17-1.65 - за контейнер/ч.

Срок действия распоряжения - по 31.12.04 включительно.

SeaNews

Премьер-министр Украины Виктор Янукович 2 июля прибудет в Москву для проведения переговоров по вопросам экспорта нефти и природного газа из России в Украину. Украинский премьер намерен встретиться со своим российским коллегой Михаилом Фрадковым и убедить его снизить таможенную пошлину на экспорт нефти и природного газа.

Также украинская сторона планирует договориться об увеличении поставок российских нефтепродуктов. В первую очередь речь пойдет об увеличении поставок бензина и дизельного топлива, чтобы, таким образом, стало возможно снизить розничные цены на автомобильное топливо на Украине, которые в мае выросли в среднем на 50%. РБК.

Деловая неделя

Внешнеторговый оборот Армении в январе-мае текущего года составил 441,8 миллиарда драмов ($785,9 миллиона), увеличившись на 7,7% по сравнению с тем же периодом 2003 года.

По данным Национальной службы статистики Армении, на долю объема экспорта в указанный период пришлось $274,4 миллиона, импорта - $511,5 миллиона. Дефицит внешнеторгового баланса в январе-мае составил $237,1 миллиона.

Деловая неделя

Министерство транспорта Украины инициирует повышение железнодорожных тарифов на грузовые перевозки на 15%. Об этом сообщил министр транспорта Георгий Кирпа.

По его словам, тарифы надо поднять на 15%, «чтобы уравнять возникший перекос», передает «УНИАН».

Также он отметил, что позиция его министерства обусловлена ростом цен на энергетические ресурсы. «В составляющей расходов железнодорожников энергетика составляет около 30%. Мы считаем, что надо повышать тарифы, поскольку мы запустим содержание и ремонт подвижного состава”, - подчеркнул министр.

Вместе с тем он отметил, что по расчетам Министерства транспорта, повышение тарифов увеличило бы цену продукции, перевозимую железной дорогой, только на 0,37%.

ForUm

forUm

Согласно распоряжению президента Украины «О некоторых мерах по усилению борьбы с коррупцией в органах государственной налоговой службы» Генеральная прокуратура Украины устанавливает с 1 июля 2004 года специальную «горячую» телефонную линию. Об этом ForUm’у сообщили в пресс-службе ГПУ.

Ежедневно в рабочие часы граждане, субъекты предпринимательской деятельности смогут сообщить в прокуратуру о фактах нарушений законодательства и преступлениях, связанных с проявлениями коррупции в органах государственной налоговой службы и получить необходимую правовую помощь, по телефону 290-08-84.

По поручению Генеральной прокуратуры Украины такие же «горячие» линии будут работать и в прокуратурах областей.

ForUm

forUm

Украина надеется подписать с Европейским Союзом План действий на саммите Украина-ЕС, который состоится 7-8 июля в Гааге. Об этом заявил премьер-министр Украины Виктор Янукович в ходе встречи с председателем парламентской делегации Великобритании Ричардом Хау.

По его словам, Украина стремится минимизировать негативные последствия, возникшие из-за расширения Евросоюза. Также он отметил, что важным является и то, что такую инициативу проявляет и ЕС.

Как ранее сообщал ForUm, президент Украины Леонид Кучма высказался за выработку «конкретной программы сотрудничества» между Украиной и Европейским сообществом. Об этом он заявил в ходе встречи с премьер-министром Нидерландов Яном Балкененде в Стамбуле.

ForUm

forUm

Согласно оперативным данным ГО “Укрморпорт”, средний возраст портальных кранов в портах ведомственного подчинения (19 портов) на сегодня составляет 26.56 лет. Диапазон указанного параметра в портах варьирует от 15 лет (порт Южный) до 34 (Ильичевский). Средний возраст кранов в Одесском порту составляет 25, в Керченском порту - 28.5 лет.

Средний коэффициент использования кранового обеспечения по отрасли составляет 0.27 (-10% по сравнению с предыдущим годом), что говорит о снижающейся эффективности использования кранового хозяйства, в целом устаревшего.

Наиболее эффективно использует крановое обеспечение порт Южный (коэффициент использования кранового парка - 0.61, самый высокий в отрасли). Самый низкий коэффициент зафиксирован в портах Скадовский (0.042) и Ренийский (0.047). Последний, самый мощный на Дунае, располагает сегодня значительным резервом кранового обеспечения ввиду снижения грузопотоков. Напротив, Керченский порт, активно развивающий грузоперевалку, имеет на сегодня один из самых высоких по отрасли коэффициентов использования (0.35), что выдвигает задачу обновления имеющейся перегрузочной техники.

Согласно данным “Укрморпорта”, значительная доля устаревших портальных кранов (типа “Альбрехт”, “Ганц”, “Кировец”) приходится на ведущие порты - Одесский и Ильичевский. Соответственно, ведущееся сегодня интенсивное строительство в этих портах современных перегрузочных комплексов требует адекватного кранового обеспечения.

SeaNews

23-24 июня в г.Керчь состоялось расширенное заседание экспертных групп Украины и Российской Федерации по вопросам размежевания Азовского и Черного морей и Керченского пролива. В ходе встречи состоялось заседание рабочих групп по подготовке украинско-российских соглашений по сотрудничеству в сфере судоходства, рыбного промысла и охраны окружающей среды в этих акваториях.
Стороны продолжили согласование проектов договоров об украинско-российской государственной границе в Азовском море и Керченском проливе и обсудили варианты прохождения линии государственной границы в указанных акваториях.

Как сообщили ЛІГАБізнесІнформ в пресс-службе Министерства иностранных дел Украины, участникам встречи удалось согласовать так называемую отсылочную норму, предложенную украинской стороной. Норма призвана объединить в единый пакет упомянутые выше соглашения и договорные документы о государственной границе в Азовском море и Керченском проливе.

Украинскую экспертную группу возглавлял Посол по особым поручениям Министерства иностранных дел Александр Купчишин, российскую - Посол по особым поручениям Министерства иностранных дел РФ Валерий Егошкин.

ЛIГАБiзнесIнформ

Обычно автомобили типа "Тойота-Хайлюкс" или "Ниссан-Датсун" с открытым грузовым кузовом оформлялись как грузовые автомобили. Однако еще в конце 2001 года ГТК России издало распоряжение N 1091-р, зарегистрированное в Минюсте 24 декабря 2001 года, которым устанавливался следующий метод определения, того к какому классу - грузовой или легковой - относится автомобиль. Для этого нужно из общей грузоподъемности автомобиля вычесть массу водителя и пассажиров, которая определяется умножением количества мест на средний вес человека - 70 килограмм, и только в том случае, если остаток - вес груза, оказывается равен или превышает вес перевозимых людей, то автомобиль является грузовым.

В том случае, если вес груза оказывается меньше веса пассажиров и водителя автомобиль должен оформляться как легковой. И на него распространяется порядок расчета таможенной пошлины, действующий именно для легковых автомобилей, в том числе - и повышенные ставки для машин старше 7 лет. Согласно сложившейся практики, в Японии при оформлении технического паспорта транспортного средства графа "грузоподъемность" заполняется только в том случае, если сам изготовитель считает автомобиль специально предназначенным для перевозки груза. Если графа не заполнена, это значит, что автомобиль является легковым. Открытый у него грузовой отсек или закрытый, или же представляет собой единый объем с кабиной водителя (как на микроавтобусах) - значения не имеет. Таможенные платежи за автомобиль "Тойота-Хайлюкс", 1993 г.в., пятиместный, с открытым грузовым кузовом, проходивший по коду 8704 Товарной Номенклатуры Внешнеэкономической Деятельности "грузовые автомобили с объемом двигателя более 2300 см3 общей массой до 5 тонн старше 7 лет" ранее составляли 118 тысяч 875 рублей.

Масса данного автомобиля без нагрузки (т.е. без водителя, пассажиров и груза) составляет 1690 кг. Его максимальный разрешенный вес - 2315 кг, мощность двигателя 111 л.с., рабочий обьем 2779 см3. Грузоподъемность "Тойоты-Хайлюкс", определенная Экспертно-Криминалистической Службой ДВТУ, составляет 350 кг. Масса водителя и пассажиров также составляет 70х5=350 кг. Таким образом, "Тойота-Хайлюкс" - это автомобиль, предназначенный для перевозки 4 пассажиров либо 350 килограммов груза и должен оформляться как имеющий код ТН ВЭД 8703 "легковые автомобили с объемом двигателя более 2300 см3 с момента выпуска которых прошло более 7 лет" и таможенные платежи (включая пошлину, акциз и НДС) за него должны составлять уже 259 тысяч 548 рублей, сообщили РИА "Восток-Медиа" в пресс-службе ДВТУ.

Виртуальная таможня

Законодательное собрание (нижняя палата парламента) Киргизии увеличило таможенные пошлины на вывоза оборудования. Депутаты приняли сегодня законопроект "О внесении изменений в Таможенный кодекс", предусматривающей повышение таможенного сбора в размере 40% от стоимости вывозимого оборудования. Как сообщил член парламентского комитета по вопросам промышленности Заирбек Параманкулов, в Киргизии последние 10 лет увеличился объем вывоза промышленного оборудования. "Уникальное оборудование вывозится в основном в Китай, Иран и Пакистан", - сказал депутат.

Источник: "Интерфакс"
"Союз-Инфо

Виртуальная таможня

Россию может захлестнуть вал серого телефонного импорта. Правительство никак не решит, кому доверить сертификацию мобильников, - в результате некоторые из официальных производителей уже сокращают объемы поставок трубок в нашу страну. Российские салоны сотовой связи бьют тревогу, но мало что могут поделать. Выдача сертификатов не возобновится до тех пор, пока премьер Фрадков не подпишет положение о Минсвязи и не определит, какой орган должен выдавать сертификаты производителям.В середине апреля производители и поставщики мобильных телефонов, обязанные сертифицировать в органах Минсвязи каждую новую ввозимую модель, обнаружили, что получать сертификаты просто негде:Минсвязи упразднили. Вскоре, правда, это ведомство возродили - однако формальная процедура требует, чтобы все функции и полномочия "нового старого" министерства были утверждены заново. Производители уже третий месяц не могут ввозить в страну новые телефоны. Когда Минсвязи (или какой-то орган при министерстве) возобновит выдачу сертификатов, неизвестно, но на рынке ходят слухи, что произойдет это не ранее 15 сентября, пишет "Русский Фокус". Поступление новинок задерживается, и в ближайшее время это станет особенно ощутимым. Эта ситуация чревата ростом рынка серых телефонов - тогда в проигрыше оказываются и производители, и покупатели, и салоны, и государство.

Альта-Софт

Из ожидаемого в 2004 году урожая - 33-35 млн тонн зерна - экспорт может составить 6-7 млн тонн. Об этом заявил замминистра агрополитики Василий Сергеев, сообщает "АПК-Информ".

В основном, вывезти такие объемы удастся за счет фуражных культур. "В текущем году зерно будет вывозиться в традиционные для украинских экспортеров страны - это Европа, страны Ближнего Востока и Северной Африки", - сообщил В. Сергеев.

Вместе с этим, замминистра подчеркнул, что экспортный потенциал аграрного сектора Украины окончательно еще не реализован. "Либерализация внешней торговли не подкреплена стимулированием ее экспорта. Как следствие, украинский зерновой рынок недостаточно интегрирован в мировой", - пояснил Сергеев.

По прогнозам аналитиков "АПК-Информ", валовой сбор зерновых в 2004 году составит 33,89 млн. тонн. Ожидается, что экспортировано из общего объема зерна будет 7,39 млн тонн.

Деловая неделя

Украинская сторона удовлетворена уровнем политического диалога с Австралией и заинтересована в его дальнейшем активном развитии. Об этом заявил Премьер-министр Украины Виктор Янукович во время встречи с делегацией Палаты Представителей Парламента Австралии.
В.Янукович сообщил, что для Украины очень важно вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО), и в этом вопросе наша страна рассчитывает на поддержку Австралии. Украина надеется уже в ближайшее время подписать двусторонний протокол о доступе на рынки товаров и услуг в рамках переговорного процесса по вступлению в ВТО. Об этом ЛІГАБізнесІнформ сообщили в пресс-службе Кабинета Министров Украины.

Что касается перспективных направлений сотрудничества, то участники встречи среди прочего назвали военно-техническую сферу. Кроме нее важное место в двусторонних отношениях будут занимать авиакосмическая отрасль, информационные технологии, совместное освоение и эксплуатация природных месторождений, сельское хозяйство, пищевая промышленность, наука и образование, морской транспорт и рыболовство, металлургия, химическая промышленность, машиностроение, финансовая сфера, туризм.

"Украина уделяет особое значение развитию культурно-гуманитарного сотрудничества с Австралией", – заявил Премьер-министр Украины. В частности, украинское государство активно развивает связи с украинцами, проживающими за пределами родины, и рассматривает украинское сообщество в Австралии (почти 34 тыс. человек) как важный фактор укрепления дружеских отношений между нашими двумя государствами.

ЛIГАБiзнесIнформ

Из ожидаемого в 2004 году урожая - 33-35 млн. тонн зерна - экспорт может составить 6-7 млн. тонн. Об этом заявил корреспонденту АПК-Информ заместитель министра агрополитики Василий Сергеев.

В основном, вывезти такие объемы удастся за счет фуражных культур. "В текущем году зерно будет вывозиться в традиционные для украинских экспортеров страны - это Европа, страны Ближнего Востока и Северной Африки", - сообщил В. Сергеев.

Вместе с этим, замминистра подчеркнул, что экспортный потенциал аграрного сектора Украины окончательно еще не реализован. "Либерализация внешней торговли не подкреплена стимулированием ее экспорта. Как следствие, украинский зерновой рынок недостаточно интегрирован в мировой", - пояснил В. Сергеев.

По прогнозам аналитиков ИА "АПК-Информ", валовой сбор зерновых в 2004 году составит 33,89 млн. тонн. Ожидается, что экспортировано из общего объема зерна будет 7,39 млн. тонн.

АПК-Информ

В заботе о ближнем главное - не перестараться.

Легким движением руки танцплощадка превращается в ринг...