Количество просмотров: 27 (за период c 00:00 по 18:00 14/04/04), всего просмотров: 40

Наказ вiд 06.04.2004 № 38/242 ДМСУ Про внесення змін до наказу Держпідприємництва України та Держмитслужби України від 25.03.2004 N 34/212 Вступит в силу с 18.04.2004

∙ Все хиты документов

MDoffice

Государственная таможенная служба Приказ "Об утверждении Порядка выдачи лицензий на осуществление посреднической деятельности таможенного перевозчика" от 06.04.2004 N 243

Посредническая деятельность таможенного перевозчика является лицензируемым видом хозяйственной деятельности. Лицензионные условия осуществления посреднической деятельности таможенного перевозчика уже приняты и зарегистрированы в Минюсте, а недавно государственную регистрацию прошел и Порядок выдачи лицензий на осуществление посреднической деятельности таможенного перевозчика, который должен вступить в силу одновременно с вступлением в силу указанных Лицензионных условий.

Согласно Порядку лицензии на осуществление посреднической деятельности таможенного перевозчика выдаются ГТСУ зарегистрированным на территории Украины субъектам хозяйствования всех форм собственности независимо от места государственной регистрации.

ГТСУ принимает решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче лицензии. В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения заявителю сообщается об этом в письменной форме.

Лицензия выдается не позже 3 рабочих дней с даты фактического поступления платы за ее выдачу на соответствующий счет (см. постановление КМУ от 29.11.2000 N 1755).

Для каждого филиала или обособленного подразделения, которые будут осуществлять хозяйственную деятельность на основании лицензии и местонахождение которых указано в поданном заявлении, выдаются засвидетельствованные копии лицензии. За выдачу копии лицензии взыскивается плата в размере 1 нмдг, которая вносится заявителем на соответствующий счет.

Президент Украины Проект закона Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно отдельных текущих и отдельных регистрационных счетов плательщиков налога на добавленную стоимость" от 13.04.2004 N 5333-2

После принятия Указа Президента Украины N 420/2004, которым были отменены указы о введении специальных счетов для обращения НДС, на рассмотрение ВР в порядке законодательной инициативы Президента поступил законопроект "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно отдельных текущих и отдельных регистрационных счетов плательщиков налога на добавленную стоимость".

Законопроектом предлагается установить законодательные основания для введения специальных налоговых счетов для обращения НДС, для чего внести изменения в Законы "О налоге на добавленную стоимость", "О платежных системах и переводе денег в Украине", "Об обращении векселей в Украине", "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом", "О банках и банковской деятельности", "Об исполнительном производстве", "О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами".

Так, законопроектом:

1. Для целей осуществления расчетов по НДС налогоплательщику предписывается открыть налоговый счет (счета) в учреждении (учреждениях) банка, его обслуживающего.

2. Закрепляется, что источниками самостоятельной уплаты налоговых обязательств или погашения налогового долга по НДС являются средства отдельного текущего или отдельного регистрационного счета плательщика НДС.

3. Возмещение НДС осуществляется путем перечисления соответствующих денежных сумм с бюджетного счета на налоговый счет налогоплательщика.

4. В качестве общего правила датой возникновения налоговых обязательств налогоплательщика устанавливается дата зачисления (получения) на его налоговый счет (в кассу) сумм НДС.

Датой возникновения права налогоплательщика на налоговый кредит считается дата списания средств с налогового счета налогоплательщика (выда чи из кассы для хознужд предприятия и закупки с/х продукции) в счет уплаты другим плательщикам сумм НДС.

Указанный порядок применяется и при определении даты возникновения налоговых обязательств/налогового кредита во время осуществления операций в неденежной форме.

5. Предусматривается, что налоговая накладная должна выписываться на каждую полную или частичную оплату товаров (работ, услуг).

Налогоплательщикам предписано в сроки, предусмотренные законом для соответствующего налогового периода, подавать органу ГНС по месту своего нахождения налоговую декларацию с выпиской с отдельного налогового счета, заверенной банковским учреждением или органом Госказначейства, за отчетный период независимо от того, возникло в этом периоде налоговое обязательство или нет.

6. Не разрешается включение в налоговый кредит любых расходов по уплате НДС, не подтвержденных расчетными документами на перечисление (уплату) сумм НДС на налоговый счет (в кассу) продавца (поставщика) товаров (работ, услуг).

При этом, в случае выявления нарушений налогового законодательства налогоплательщиками устанавливается солидарная (!) ответственность участников операций на всех этапах купли-продажи товаров (работ, услуг) в виде лишения налогоплательщиков права на отнесение таких сумм НДС в состав налогового кредита.

7. Режим банковской тайны не распространяется на налоговые счета по НДС.

8. Из Закона об НДС исключается статья 8, устанавливающая особенности налогообложения операций по вывозу (пересылке) товаров (работ, услуг) за границы таможенной территории Украины.

9. Выданные для оформления денежного долга за поставленные товары (выполненные работы, предоставленные услуги) переводные и простые векселя не будут учитывать суммы НДС, т. е. в случае оформления обязательств векселем денежные обязательства по начисленному НДС не прекращаются.

10. Постепенно снижается ставка НДС с 20 до 15 % (с 1 июля 2004 года до 1 января 2005 года - 20 %, с 1 января 2005 года до 1 января 2006 года - 17 %, с 1 я нваря 2006 года - 15 %).

Для информирования налогоплательщиков центральному налоговому органу поручается обнародовать на официальной странице (сайте) сети Интернет реестр плательщиков НДС с перечнем их налоговых счетов. Предоставление этой информации должно быть бесплатным.

В случае принятия законопроекта на данный момент предусматривается его вступление в силу 1 июля 2004 года, кроме нормы, предписывающей налогоплательщикам предоставлять органам ГНС в электронном виде книги приобретения и книги продажи товаров (работ, услуг) одновременно с предоставлением отчетности за отчетный налоговый период, которая вступит в силу с 1 января 2005 года.

ЛIГАБiзнесIнформ

15 апреля Консульский отдел Посольства США в Киеве вводит электронное сканирование отпечатков пальцев лиц, обращающихся за американскими визами. Посол США Джон Хербст отметил, демонстрируя журналистам новую систему, что это будет "важным звеном в системе безопасности США" и позволит устанавливать личности людей, прибывающих в США, уменьшить использование поддельных виз и устанавливать личности тех, кто пытается попасть в Соединенные Штаты нелегально.
"Эта процедура является еще одним шагом в наших намерениях усилить безопасность визового процесса и обеспечить въезд в США только лицам, которые имеют для этого законные основания", - сказал Посол Дж.Хербст.

Как передает корреспондент ЛІГАБізнесІнформ, дипломат также сообщил, что данныя система будет установлена во всем мире. На сегодня электронное сканирование установлено в 80-ти посольствах США в мире.

При этом Генеральный консул США МэриКей Карлсон сообщила, что сотрудники Консульского отдела Посольства США будут сканировать отпечатки левого и правого указательных пальцев лиц, обращающихся за визам. Исключение будут сделаны лишь для детей в возрасте до 13 лет включительно, граждан в возрасте 80 лет и старшие, а также определенных сотрудников иностранных правительств и международных организаций, едущих по делам.

Она отметила, что информация об отпечатках пальцев будет храниться в базе данных США и у Соединенных Штатов нет планов делиться этими данными с другими странами. Отсканированные отпечатки пальцев не будут изображены на самой визе США. Однако, они будут проверяться инспекторами службы иммиграции в аэропортах и других пунктах въезда в США.

Говоря о том, насколько повлияет данная система на стоимость виз, МэриКей Карлсон отметила, что на сегодня американская виза стоит $100 и Посольство США в Украине не получало из Вашингтона каких-либо указаний, касающихся повышения ее стоимости.

Отвечая на вопрос о том, каким образом смогут получить визы те лица, у которых нет пальцев, Генконсул США сказала, что в случае, если у об ратившегося за визой нет указательных пальцев, то отпечатки будут взяты с других пальцев. Если же у человека вообще нет пальцев, то тогда будет использоваться инструкция, в которой указаны действия для сотрудников Консульского отдела Посольства США в таких случаях.

Электронные отпечатки пальцев будут брать у лиц, которые обращаются за новыми визами США. Визы, выданные ранее, остаются действительными, их не нужно будет возобновлять пока срок не закончится срок визового действия.

ЛIГАБiзнесIнформ

C 1 мая латвийские порты могут потерять часть грузопотока из-за несоответствия их контрольных пунктов европейским стандартам. Это произойдет в связи с тем, что, как сообщил Национальный пресс-центр Республики Беларусь со ссылкой на газету "Коммерсант Балтик Дейли", наново обустраиваемые и оборудуемые КПП в портах Латвии смогут реально начать работу только в ноябре 2004г.

Как предполагается, самые большие потери из-за этого понесет Рижский порт, в котором грузопоток составляет около 400 тыс.т. грузов ежегодно. Транзит, который ранее переваливался в портах Латвии, пойдет в порты Эстонии и Литвы, где необходимые КПП давно установлены и сертифицированы. Сумма потерь латвийских портов составит, по предположению газеты, около € 35 млн. в год.

SeaNews

Снятие эмбарго Евросоюза на поставки оружия Китаю "зависит от прогресса в области соблюдения Пекином прав человека". Об этом заявил сегодня европейским журналистам находящийся в Пекине с визитом глава Европейской комиссии Романо Проди.

"Это сложная проблема, между странами-членами ЕС существуют расхождения", - подчеркнул он. В декабре 2003 года Франция и Германия выступили с инициативой быстрейшей отмены эмбарго на поставки оружия Китаю, которое было введено в 1989 году. Однако эти планы встретили упорное сопротивление со стороны малых стран ЕС, которые добиваются от Пекина уступок в области прав человека, сообщает ПРАЙМ-ТАСС.

Деловая неделя

Процесс перерегистрации таможенных складов Латвии для работы в условиях ЕС, беспокоивший предпринимателей своей неопределенностью, подошел к развязке. Главное таможенное управление (ГТУ) СГД ЛР заверило, что причин для волнений нет, предварительные решения о выдаче новых лицензий приняты практически по всем заявлениям, о чем на этой неделе и будут извещены бизнесмены.

Поспешная процедура подачи заявлений для перерегистрации лицензий таможенных складов в соответствии с новой нормативной базой ЕС вызвала волну возмущения предпринимателей, прокатившуюся в латвийских СМИ. Наибольшие опасения держателей складов, каковых в Латвии насчитывается 191, были связаны с порядком вынесения решения о продлении разрешения. Его можно ожидать вплоть до 1 мая, гадая тем временем о дальнейшей судьбе своего бизнеса.

Главное таможенное управление поспешило успокоить коммерсантов: постановление де-юре может вступить в силу не раньше его опубликования в официальном журнале Еврокомиссии. Проекты решений ГТУ, конечно, подготовит гораздо раньше и тут же проинформирует предпринимателя о продлении или непродлении лицензии.

Как и было обещано, таможенная администрация оповестит всех бизнесменов, подавших заявления, в течение этой недели. Пресс-секретарь ГТУ Марика Лидака сообщила, что желание перерегистрироваться выразили 176 складов. Расклад по оставшимся 15 следующий: одни предприятия решили сменить род деятельности, а для других, работавших в основном с товарами из ЕС, после вступления Латвии в Евросоюз теряется смысл продолжать такого рода деятельность.

SeaNews

Президент Кучма предлагает парламенту снизить ставку НДС с 20% до 15% после введения специальных счетов плательщиков налога на добавленную стоимость (НДС-счетов).

Об этом говорится в проекте закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины в связи с введением отдельных регистрационных счетов плательщиков налога на добавленную стоимость» №5333-2 от 13 апреля, поданный президентом на рассмотрение Верховной Рады.

Законопроектом также предусматривается, что плательщик НДС может открыть только один НДС-счет в одном банковском учреждении или подразделении Госказначейства. Средства с НДС-счетов могут использоваться для расчетов по НДС, расчетов с бюджетом, таможней для таможенного оформления товаров.

Кроме того, сообщает «Главред», средства, ранее зачисленные с текущих счетов на НДС-счета для их пополнения, могут быть возвращены обратно на текущие счета.

Также законопроект вводит кассовый метод учета налоговых обязательств и налогового кредита (метод базируется на фактическом получении средств от покупателей за реализованную продукцию или предоставленные услуги) и определяет механизм автоматического возмещения НДС.

Напомним, что 9 апреля Кучма признал утратившими силу 2 своих указа, которыми НДС-счета были введены с 1 июля, а затем перенесены с 1 июля на 1 апреля.

forUm

Введение в Украине электронной подписи откладывается как минимум на полгода. Согласно закону, электронное визирование документов, должно вступить с силу 1 июня. Однако в Госкомсвязи не успевают разработать соответствующие документы. Эта работа будет завершена только к концу года, сообщает СТБ.

Подписывать контракты с иногородними и иностранными партнерами не выходя из офиса украинские бизнесмены смогут уже в следующем году. Вместо чернильной визы на контрактах достаточно будет поставить электронную подпись - это зашифрованный набор цифр и знаков. К Новому году Госкомсвязи обещает разработать нормативные акты и создать специальный орган, который будет регулировать электронный документооборот и использование электронных подписей. Это будет один из этапов реализации программы "Электронная Украина". Один из основных проектов программы - создание так называемого "электронного правительства", когда через систему веб-сайтов госорганов граждане смогут получать информацию и услуги в режиме он-лайн, минуя очереди в кабинеты чиновников. В нескольких западных государствах эта система уже действует. К примеру, в Канаде, опыт которой изучали украинские специалисты, за справками в госучреждения уже никто не ходит.

Виктор Бондар, начальник управления стратегии развития информациолнных ресурсов и технологий секретариата Кабмина

А як ви отримуєте свідоцтво про народження дитини?- А навіщо його отримувати? Орган виконавчої влади, якому необхідне підтвердження якоїсь інформації, може просто зайти до певної бази даних і взяти там інформацію -А якщо людині необхідно кудись поїхати, то треба через інтернет зробити запит і вам надішлють паперовий документ. І не треба нікуди ходити.

В Украине сейчас реализуется только начальный этап построения электронного правительства.

Олег Проживальский, первый заместитель председателя Госкомсвязи

Відрізняється наш електронний уряд від західного тим, що ми не надаємо елктронні послуги. Ви можете отримати інформацію, але надавати послуги ми ще не готові. Для цього треба напрацювати багато підзаконних актів.

Специалисты, занимающиеся реализацией программы "Электронная Украина", признаются, что даже принятые в рамках этой программы законы очень неохотно исполняются чиновниками. К примеру, больших усилий стоило заставить госструктуры публиковать на сайтах информацию о госзакупках. Но сегодня уже создан целый портал, где размещается в открытом доступе вся информация о тендерах. Как показывает опыт других стран, экономия средств благодаря распространению информации о госзакупках через интернет составила 20 процентов

Деловая неделя

Министр юстиции Украины своим приказом утвердил новый порядок внесения и проработки актов отечественного законодательства к официальной правовой информационной системе государства – Единому государственному реестру нормативно-правовых актов Украины.

Приказ, в частности, регламентирует полномочие Министерства юстиции Украины, как держателя Реестра, а также Администраторов Реестра. По приказу, Минюст должен обеспечивать полную аутентичность актов законодательства, занесенных в Единый государственный реестр, а также кратчайшие сроки их проработки. Об этом ForUm’у сообщили в пресс-службе Минюста.

Тексты нормативно-правовых актов, полученных из Реестра и засвидетельствованные официальной печатью будут считаться официальными документами, которые могут быть представленны в суде или любом другом органе.

По словам министра юстиции Александра Лавриновича, сейчас в Реестре есть все нормативно-правовые акты, начиная с 1985 года и доныне. Это - 28679 законов Украины, актов ВР, президента, Кабмина, Конституционного Суда, министерств и других центральных органов исполнительной власти. Информация из Реестра является открытой для широкого общества.

forUm

В 2004г. Беларусь намерена увеличить объем транзитных перевозок калийных удобрений через Николаевский морской порт не менее чем на 20% по сравнению с 2003г. Причем, как сообщила пресс-секретарь Министерства транспорта и коммуникаций Беларуси Элла Курило, планируется значительный рост объемов перевозок водным транспортом. Этому призваны способствовать, по словам Э.Курило, ряд мер, предпринять которые договорились 8 апреля 2004г. участники заседания Смешанной украинско-белорусской комиссии по вопросам судоходства внутренними водными путями в г.Киеве.

В частности, стороны достигли соглашения об осуществлении экспериментальной перевозки калийных удобрений из порта Мозырь баржами грузоподъемностью 1500 т., принадлежащими Днепропетровскому речному порту, до 30 мая текущего года. Кроме того, участники процесса транспортировки примут меры по сокращению продолжительности рейсооборота барж на маршруте Мозырь-Николаев-Мозырь до 22-24 суток.

Украинская сторона до 12 мая 2004г. рассмотрит вопрос о возможности уменьшения ставки канального сбора для судов с осадкой менее 2м.
Подведя итоги навигации 2003г. по реке Днепр, участники заседания отметили рост объемов перевозки белорусских внешнеторговых грузов в 4,5 раза по сравнению с 2002г.

В прошлом году в русле выполнения решений предыдущего заседания комиссии был продлен срок навигации через шлюзы Днепровского каскада, а также решен вопрос предоставления полномочий грузовому отделу N5 Киевской региональной таможни принимать решения по осуществлению таможенного оформления и контроля товаров, которые перевозятся по внутренним водным путям, что позволило упростить процедуру таможенного оформления грузов.

Как подчеркнула Э. Курило, в ходе последнего заседания белорусские и украинские транспортники в очередной раз подтвердили обоюдную заинтересованность в увеличении перевозок грузов по внутренним водным путям с использованием инфраструктуры Николаевского морского торгового порта, считая их стабилизирующим фактором в части увеличения транзитного г рузопотока по железным дорогам.

SeaNews

Рост объемов перевозок грузов предприятиями транспорта (без трубопроводов) в среднем по странам СНГ в январе-феврале 2004г. составил 8%. По данным Статкомитета СНГ, наименьшие темпы роста перевозок грузов за два месяца 2004г. отмечены в Армении (4%) и Казахстане (5%), наибольшие - в Таджикистане (55%). В Грузии объем перевозок увеличился на 7% по сравнению с январем-апрелем 2003г., в России и на Украине - на 9%.

110% составили объемы перевозок по сравнению с январем-февралем 2003г. в Молдове и Азербайджане, 111% - в Беларуси, 113% - в Кыргызстане.

Производство продукции в базовых отраслях экономики России, включая промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и торговлю, в январе-феврале 2004г. составило, по данным Статкомитета СНГ, 108,3% от уровня соответствующего периода 2003г.

SeaNews

ВР Украины Закон "О присоединении Украины к Конвенции о временном ввозе" от 24.03.2004 N 1661-IV

Украина присоединилась к Конвенции о временном ввозе и Дополнениям A, B.1 - B.9, C, D и E к ней, принятым 26 июня 1990 года в г. Стамбуле.

Конвенция о временном ввозе товаров призвана заменить собой ряд ранее принятых международных документов, которыми были урегулированы вопросы применения карнетов ATA и CPD.

Карнеты ATA (Admission Temporaire/Temporary Admission Carnet) - международные таможенные документы, по которым разрешается временный - сроком до одного года - ввоз из-за границы товаров без уплаты импортных пошлин и налоговых сборов. Карнеты CPD ("Carnet de Passages en Douane") отличаются тем, что они используются для временного ввоза транспортных средств.

Карнеты выдаются специальными организациями в странах - участницах Конвенции, получившими разрешение на выдачу карнетов. Эти организации несут солидарную ответственность с держателем карнета и выступают в роли посредника между ним и таможенными органами в случае каких-либо нарушений таможенных правил. При предоставлении карнета таможенные органы автоматически получают необходимую им гарантию, в связи с чем процедура помещения денег на депозит и последующего их возврата не применяется.

Таким образом, присоединение к Стамбульской конвенции даст возможность применять новый механизм осуществления операций временного ввоза, согласно которому таможенные органы присоединившихся к Конвенции стран, вместо своих национальных таможенных документов и в качестве гарантии уплаты денежных сумм в случае невыполнения условий таможенного режима, принимают для оформления временного ввоза карнеты ATA и CPD, что позволит упростить и удешевить процедуру таможенного оформления временно перемещаемых товаров

ЛIГАБiзнесIнформ

Министерство финансов рассчитывает на скорейшее законодательное урегулирование введения специальных счетов плательщиков налога на добавленную стоимость (НДС-счетов). Об этом Українським Новинам сообщил заместитель директора департамента налоговой и таможенной политики Минфина Юрий Карпов.

"(В случае законодательного урегулирования) снимутся всякие вопросы, споры и судебные иски, которые уже имеют место", — сказал он. По словам Карпова, если соответствующий законопроект подан в Верховную Раду как неотложный, то парламент может рассмотреть его уже на этой или следующей неделе.

В пятницу прошлой недели Президент Леонид Кучма внес в Раду для рассмотрения во внеочередном порядке проект закона "О внесении изменений в некоторые законы Украины по отдельным текущим и отдельным регистрационным счетам плательщиков налога на добавленную стоимость".

Законопроект предусматривает также поэтапное уменьшение ставки НДС до 15%. Потери бюджета от уменьшения ставки предусматривается покрыть за счет повышения эффективности администрирования НДС, расширения базы налогообложения и упорядочивания льгот.

Законопроект также определяет механизм автоматического возмещения НДС органами казначейства, вводит кассовый метод учета налоговых обязательств и налогового кредита, который базируется на фактическом получении средств от покупателей за реализованную продукцию или предоставленные услуги.

Ранее Кучма признал утратившими силу 2 своих указа, которыми НДС-счета были введены с 1 июля, а затем перенесены с 1 июля на 1 апреля.

Деловая неделя

Белорусская таможня объявляет войну «серому» импорту. Первыми в ее прицеле оказались крупные столичные ритейлерские сети. Уже около двух недель закрыты все три минских магазина «Палас». Продавать там практически нечего. Часть товаров этой торговой сети, занимавшейся оптовой и розничной торговлей строительными и отделочными материалами, изъята таможенниками и отправлена на склады временного хранения. По ряду других ритейлерских сетей, где проверки проходили в январе—феврале, уже даже вынесены судебные постановления, во всех случаях примерно одинаковые: изъятый товар подлежит конфискации на основании статей 1938, 1939, 19310, Кодекса РБ об административных правонарушениях.

Пострадавшие подали жалобы. Но большинство экспертов уверены, что судьба их товара уже предрешена. В общей сложности без учета части продукции магазинов «Палас», по легальности ввоза которой продолжается проверка (предполагается, что последняя точка здесь будет поставлена на текущей неделе), 163 белорусских магазина конфиската готовятся получить на реализацию товаров на сумму около 1–1,5 млн долларов.

Таможня уже может быть довольна таким уловом. Дело «Паласа» прибавит к этой сумме конфиската по крайней мере еще около 1 млн долларов. Но и это только начало, говорят в таможенных органах. По оценке этого ведомства, ежегодно на территории республики в обороте находится товаров из третьих стран, не прошедших соответствующую таможенную очистку, на сумму около 500 млн долларов. В основном эта продукция попадает на местный рынок через прозрачную границу из России. Из этих 500 млн долларов примерно половина реализуется через торговые сети, другая половина — индивидуальными предпринимателями на рынках. Таможня пока пошла по легчайшему пути, взяв в оборот ритейлеров. Почему начали именно с них? Потому что число торговых сетей по сравнению с десятками тысяч индивидуалов не такое большое. Потому что крупные сети не так мобильны, как частники, они связаны по рукам и ногам торговыми помещениями, складами и т.п. Это также не требует отвлечения бол ьших материальных и людских ресурсов со стороны таможни и прочих органов. Наконец, в ритейлерских сетях правоохранители сразу могут рассчитывать на гораздо больший улов, чем если бы они начали гоняться за одиночками с сумками контрабанды.

Широкомасштабные военные действия таможни против контрабандистов начались еще в прошлом году. Карт-бланш им вручил сам Лукашенко, который озвучил эти самые 500 млн долларов и потребовал от всех структур навести порядок в сфере оборота продукции на рынке.

В декабре прошлого года таможенники занялись магазином «Сила звука». В январе 2004-го была проведена проверка сети магазинов ZIKO, занимающихся продажей часов и электротехники. Магазины ZIKO не работали около полутора недель. Тогда же, судя по всему, была отработана схема дальнейших действий: товар есть, но нет документов о том, что он прошел таможенную очистку; на основании этого следует его выемка; потом скорый, но справедливый суд, постановляющий изъять товар в пользу государства.

По нашей информации, компания ZIKO «попала» на 350 тыс. долларов. Приблизительно в такую же сумму оцениваются претензии таможенников к одному из крупнейших в республике магазинов спортивной одежды и товаров «СпортМастер». Проверка там состоялась в феврале текущего года. Он был закрыт около двух недель. Пикантность ситуации со «СпортМастером» заключается в том, что это — одноименное дочернее предприятие одной из крупнейших в России оптово-розничных сетей. Ей принадлежит в общей сложности около 50 магазинов в России, Украине и Беларуси. По нашей информации, местные «спортмастеры» пытались искать защиты в российском посольстве в РБ. Но безрезультатно — суд уже сказал свое слово, и спортивная одежда, находящаяся сейчас на складе временного хранения, скорее всего, поступит в структуру Управления делами президента как конфискат. Там она будет очень кстати: президент не только сам любит спорт, но и приучает к нему свое окружение.

Наконец, в конце марта постепенно, с 17-го по 22-е число, были закрыты на проверку все три магазина сети «Палас». Часть товара, правда, удалось отстоять, предоставив проверяющим необходимые документы. Но часть была изъята. Причем, по нашей информации, стоимость товара, к которому предъявлены претензии, выше, чем у других пострадавших. Заместитель директора сети магазинов «Палас» Игорь Сугако, с которым нам удалось связаться, впрочем, отметил, что пока проверка продолжается, и он надеется на положительный для фирмы результат. Насколько он будет положителен, неизвестно, но «Палас», как признал представитель фирмы, уже понес убытки из-за закрытия своих магазинов.

Выявленные в результате проверок «изъяны» всех этих сетей в своей сути схожи: под видом российских товаров на рынок Беларуси неустановленными поставщиками завозились товары из третьих стран, естественно, без уплаты таможенных сборов. Потом через фирмы-«прокладки» и финансовые компании они легализовались и поступали на реализацию в торговые сети, а затем и к их дилерам. Эта схема существует достаточно давно и за это время получила широкое распространение. До 95% попадающих на рынок республики товаров ширпотреба, уверяют в таможне, поставляется именно таким путем. А это не только колоссальные потери бюджета на таможенных сборах, но и еще большие потери белорусской казны от непоступления налогов с отечественных производителей. Ведь «серый» импорт подрывает их рынки сбыта внутри республики.

Что интересно, многие наши собеседники — сетевики и индивидуальные предприниматели признают факт, что большинство товаров поступает в республику «по-серому». Но на то есть веские основания: условия хозяйствования в стране не позволяют работать иначе, не позволяют зарабатывать деньги. Не позволяют работать по-честному местная система ценообразования, один из самых высоких в СНГ уровень налогов и т.д. и т.п. Поэтому-то они всеми путями стремятся уменьшить свои риски и получить хоть какую-то финансовую маржу, оправдывающую существование бизнеса.

К самим торговым сетям предъявить претензии, кроме как конфисковать товар, нельзя. Потому что в этих схемах об ъект правонарушения, как правило, не обнаруживается. Отыскать следы фирм-«прокладок» в большинстве случаев не представляется возможным даже специалистам из Департамента финансовых расследований, работающим рука об руку с таможенниками. Судебные определения выносятся в отношении неустановленного лица. Несколько иная ситуация с ZIKO, которая ввозила свой товар не через российскую, а через литовскую границу. Как отметили таможенники, она более изощренна, что, возможно, заставит строже, чем с другими, обойтись с этой фирмой.

Итак, пробный камешек в «серую зону» брошен и сразу же дал результаты — минимум 2–2,5 млн долларов в виде конфиската. Следуя из этого, можно определенно сказать, что кампания по выведению на чистую воду «серого» бизнеса будет продолжена. Таможня действует, как по плану: каждый месяц по одному субъекту хозяйствования. В апреле, исходя из этой логики, должен появиться по меньшей мере еще один объект проверки. Также можно предположить, исходя из логики действий таможенников — от малого к большому, что это будет ритейлер с куда более значительным оборотом, чем у предыдущих сетей. В качестве возможных объектов новых проверок и изъятий называются сети, торгующие телевизорами и обувью.

Местные ритейлерские сети — это достаточно богатый бизнес, позволивший бы таможне восстановить былые объемы поступлений в государственный бюджет после того, как в связи с целой чередой скандалов международного уровня ГТК был вынужден несколько умерить свой пыл по конфискации транзитных грузов. Во всяком случае, даже возможные перегибы не вызовут шквала критики со стороны: от этого их защищает индульгенция, что действительно «серый» импорт в республике процветает. «Плюс» какая экономия! Ведь для того, чтобы конфисковать товар, не нужно стоять на всеми ветрами продуваемом таможенном посту, а достаточно прямо из теплой кровати сесть в трамвай, доехать до ближайшего магазина и истребовать там декларации.

Нюансы, конечно, могут возникнуть и здесь. Сетевики не будут сидеть и ждать, пока закроют их магазины и конфискуют товар на благо бюджета. Они будут искать новые схемы для работы в нынешних экономических условиях. Одна из них — найти прикрытие.

Ритейлерский бизнес по сравнению с другими сферами экономики, давно поделенными и переделенными влиятельными группами из окружения президента, до недавних пор развивался прямо-таки в тепличных условиях. Он вырос и окреп без чьего-либо пристального внимания, а теперь стал интересовать и серьезных инвесторов с солидными деньгами. Поэтому совсем не исключено, что нынешняя кампания в отношении торговых сетей — это только повод для того, чтобы какая-то влиятельная группировка прибрала к рукам ставшую привлекательной отрасль. И не исключено, что через какое-то время в магазины, у которых конфисковали товар, не последуют звонки с предложением забрать его обратно. На определенных, естественно, условиях. Белоруссия

Хартия

Виртуальная таможня

Минэкономразвития РФ предлагает использовать методы таможенного регулирования для стабилизации цен на металлопродукции в России. Об этом сообщил во вторник руководитель департамента Минэкономразвития Андрей Кушниренко, выступая на заседании "круглого стола" в Торгово-Промышленной палате РФ.

Он отметил, что, по данным антимонопольного ведомства, за первый квартал 2004 года цены на металлопродуцкию в России выросли на 30%.

"В создавшейся ситуации лучшим методом стабилизации цен является снижение импортных пошлин, возможно, до нуля", - сказал Кушниренко. По его словам, это откроет двери для импортной металлопродукции и усилит конкуренцию на внутреннем рынке, что должно привести к снижению цен.

Кушниренко также считает, что определенный эффект может принести увеличение экспортной пошлины на металлопродукцию по мере увеличения объема экспорта.

Вместе с тем, повышение экспортных пошлин на металлопродукцию вслед за повышением цен на мировом рынке представитель Минэкономразвития относит скорее к фискальным инструментам, которые не могут повлиять на цены на внутреннем рынке. "Это больше фискальный метод. Как регулирующий инструмент он не эффективен", - сказал Кушниренко.

Такие меры, как замораживание цен и введение балансовых заданий по поставкам металлопродукции на внутренний рынок, по мнению Кушниренко, не будут способствовать адаптации российской металлургии к мировому рынку.

Представитель МЭРТ напомнил, что такие ограничения в настоящее время введены на Украине. "Но что будет с украинской металлургией, когда эти ограничения будут сняты?" - задал он вопрос.

Выступивший на заседании президент Торгово-промышленной палаты Евгений Примаков высказался за введение такого механизма экспортных пошлин на металлопродукцию, который "построен на корреляции размера пошлины с движением мировых цен". "Но тут надо считать, чтобы не придушить металлургов", - уточнил он.

Характеризуя в целом ситуацию на рынке металлопродукции, Примаков отметил, что в последнее время в хозяйст венной практике проявилось такое явление, как "корпоративное установление цены". "Это явное препятствие на пути свободной конкуренции. Такое явление ведет к общему подъему цен, что препятствует развитию экономики и бьет по потребителю", - сказал Примаков.

По его словам, выход из данной ситуации должен вытекать из рыночных правил игры. "Государство не должно брать на себя ценообразование, но государство и не должно отходить в сторону. Государство должно создать условия для того, чтобы исключить любые формы монополизации рынка", - сказал глава ТПП.

Он сообщил, что по итогам обсуждения ситуации на рынке металлопродукции ТПП подготовит соответствующее предложение в адрес правительства, включая проекты оперативных нормативно-правовых документов.

РИА "Новости"

Виртуальная таможня

Британская компания Freemans, занимающаяся торговлей по каталогам, прекратила свою деятельность в России. Ее представители говорят о том, что изменения в таможенном законодательстве сделали работу на российском рынке невозможной и что аналогичные проблемы существуют и у других операторов рынка посылочной торговли. Однако представители ГТК РФ утверждают, что для растаможивания заказанных по каталогам товаров нет никаких препятствий.

Коммерсант

Виртуальная таможня

На погашение государственного долга бюджетных ассигнований на январь – март 2004 года предусмотрено в сумме 2 млрд 619,5 млн грн, фактически расходы составили 2 млрд 619,1 млн грн, что на 0,4 млн грн меньше и составляет почти 100 процентов от расписания. По сравнению с соответствующим периодом 2003 года затраты на погашение государственного долга увеличились на 480,4 млн гривен. Такие оперативные данные сообщили в Государственном казначействе.

В частности, расходы по внутреннему долгу составили 558,7 млн грн, по внешнему – 2 млрд 60,4 млн грн из которых приобретение Министерством финансов Украины ценных бумаг – 223,2 млн грн.

Как отметили в госказначействе, погашение государственного долга и уплата процентов по нему как внешним, так и внутренним кредиторам в январе – марте 2004 года осуществлялись своевременно.

Расходы по обслуживанию государственного долга в январе-марте с.г. составили 669,7 млн грн (в том числе: по внутреннему – 224,7 млн грн, внешнему – 445 млн грн), что на 0,7 млн грн меньше и составляет 99,9% к плану. По сравнению с январем – мартом 2003 года расходы по обслуживанию государственного долга увеличились на 72 млн грн.

Деловая неделя

В Верховную Раду Украины внесен на рассмотрение народным депутатом Л. Супрун законопроект №5381 от 7 апреля 2004 г "О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно срока применения нового порядка выплаты НДС при экспортно-импортных операциях с сельхозпродукцией)".

Целью данного законопроекта является урегулирование неоднозначного толкования второго раздела закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2004 г." и исключение ограничения срока действия ст. 71 закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2004 г.", а также одновременное урегулирование соответствующих норм в Законе Украины "О налоге на добавленную стоимость".

Первым разделом закона Украины "О внесении изменений в закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2004 год" от 04.03.2004 г. № 1593-ІV предусмотрено, что положения ст. 71 не распространяются на осуществление расчетов с бюджетом путем применения налоговых векселей при ввозе (пересылке) на таможенную территорию Украины (импорте) товаров, которые попадают под определение кодов УКТ ЗЕД 1001 10 00 90, 1001 90 99 00, 1002 00 00 00, но ограничивается сроком действия Закона Украины от 23 октября 2003 года "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам налогообложения относительно зерновых культур". То есть, с 1 июля 2004 года соответствующее положение уже не будет действовать.

Второй раздел данного закона содержит достаточно неоднозначное правило относительно его действия и порядка применения. В частности, в этом разделе идет речь о вступлении в силу закона со дня опубликования, в то время как вторая логическая часть предложения указывает на применение этого закона относительно операций сельхозпроизводителей и перерабатывающих предприятий с 01.01.2004 г. В данном случае безосновательно размежеваны категории "вступление в действие" и "обязательность к применению", которые должны иметь синонимическое значение и характеризовать действие нормативного акта во времени. Следует заметить, что две логи ческие части предложения второго раздела вышеупомянутого закона соединены союзом "и", в результате чего можно прийти к выводу, что он распространяются исключительно на операции сельхозпроизводителей и перерабатывающих предприятий. Такое сужение субъектов, на которых распространяется действие закона, не обосновывается ни с экономической точки зрения, поскольку сельхозпроизводители, как правило, не осуществляют подобных операций, ни с юридической, поскольку ставит в льготное положение относительно налогового режима определенных субъектов перед другими.

АПК-Информ

Парламент не поддержит введение НДС-счетов
Председатель комитета Верховной Рады по вопросам промышленности и предпринимательства Юрий Ехануров считает, что парламент не поддержит введение специальных счетов по налогу на добавленную стоимость. Об этом он сказал в интервью УНИАН, комментируя перспективы принятия проекта закона, предусматривающего введение НДС-счетов.

"Я думаю, что он (законопроект) не пройдет", - отметил глава комитета.

По словам Еханурова, введение НДС-счетов выгодно только крупным предприятиям и нанесет вред мелкому бизнесу. "Это (введение счетов) прямой удар по малому и среднему бизнесу и выгодно только не более 500 предприятиям", - сказал он.

Депутат обвинил Правительство в лоббировании интересов крупных компаний. "Кабмин работает только на выгоду больших предприятий и последовательно борется с малым бизнесом. Это значит, что есть несколько хороших ребят, в угоду которым идет экономическая политика правительства”, отметил Ехануров.

По мнению главы парламентского комитета, даже снижение ставки НДС, что предусмотрено законопроектом, не компенсирует потери предпринимателей. "Уменьшение ставки состоится не ранее 2005 г., а счет могут ввести хоть сейчас. И вообще, наверное, настало время капитально отремонтировать закон об НДС", - сказал депутат.

Он добавил, что конфликт в этом вопросе даже не в размере ставки, а во вмешательстве в деятельность предпринимателей. "Я не знаю, кто сможет выжить в условиях, когда 20% средств будут мобилизовываться в другую сторону", - отметил Ехануров.

Депутат также высказал мнение, что Президент Украины Леонид Кучма отменил введение НДС-счетов своим указом из-за "процедурных нарушений". (Эксперты заявляли о незаконности введения спец-счетов Президентским указом, поскольку изменения в налоговое законодательство должны вноситься исключительно законами).

Как сообщала "Деловая Неделя", Кучма 9 апреля т.г. отменил введение НДС-счетов своим указом и внес в Парламент законопроект, предусматривающий введение счетов.

Деловая неделя

Через неделю ввозить старые автобусы и грузовики будет запрещено. Если эти автомобили выпущены более, чем пять лет назад, их не пропустят таможенники на территорию Украины. Даже с целью продажи отдельных агрегатов.

Эксперты считают, что так украинские производители лоббируют свои интересы. Кроме того, с ввезенных в Украину автобусов взимается от десяти до сорока процентов таможенной пошлины.

Представители компаний, импортирующих грузовики и автобусы считают, что такие запреты противоречат нормам экономической конкуренции.

Основную часть автобусов в Украину завозят из России. Вместе с тем национальные производители занимают меньше половины рынка, сообщает ICTV.

Деловая неделя

Агентство США по международному развитию в 2004 году сократило размер технической помощи Украине на 31% до $58 млн.

Напомним, в 2003 году Агентство выделило Украине техническую помощь в размере $85 млн.

Как сообщили ForUm’у в пресс-службе Кабинета министров премьер-министр Виктор Янукович на встрече с администратором агентства США по международному развитию Эндрю Натсиосом отметил снижение уровня сотрудничества и выразил надежду, что в дальнейшем оно будет расти, а не снижаться. «Мое правительство ценит наше сотрудничество. Снижение произошло, но есть надежда, что оно будет расти и не будет снижаться», - сказал Янукович.

После завершения встречи с Януковичем Эндрю Натсиом заверил журналистов, что Украина остается в числе приоритетов правительства США и Агентства при предоставлении помощи. Однако в связи с активизацией международного терроризма более приоритетной для США является предоставление помощи Афганистану и Ираку. Натсиос отметил улучшение экономической ситуации в Украине и выразил надежду, что со временем Украина сама будет осуществлять международную помощь.

В числе приоритетов Агентства в сотрудничестве с Украиной Натсиос назвал помощь в развитии демократии. В частности, по его словам, сейчас Агентство предложило Украине помощь в организации демократических выборов. Этот проект предусматривает обучение членов избирательных комиссий разных уровней, работников, задействованных в организации и проведении выборов, а также в оказании помощи общественным организациям.

forUm

Президент Украины Леонид Кучма подписал Закон "Об Общегосударственной программе адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского Союза", принятый Верховной Радой 18 марта с учетом предложений главы государства. Он вступает в силу со дня его опубликования.
Целью адаптации законодательства Украины к законодательству ЕС является достижение соответствия правовой системы Украины асquis communautaire с учетом критериев, которые выдвигаются ЕС к государствам, намеревающимся вступить в него.

Так, адаптация законодательства Украины к законодательству ЕС является приоритетной составляющей процесса интеграции Украины в ЕС, что в свою очередь является приоритетным направлением украинской внешней политики.

Программа будет выполнена поэтапно. Первый этап рассчитан на 2004-2007 годы. Периоды последующих этапов будут определяться в зависимости от достигнутых результатов на предыдущих этапах, экономической, политической и социальной ситуации в Украине, а также развития взаимоотношений Украины с ЕС.

Адаптация законодательства на первом этапе будет осуществляться в таких сферах: таможенное право, законодательство о компаниях, банковское право, бухгалтерский учет компаний, налоги, интеллектуальная собственность, охрана труда, финансовые услуги, правила конкуренции, государственные закупки, защита прав потребителей, технические правила и стандарты, энергетика, транспорт, охрана окружающей среды, здравоохранение и охрана жизни людей, животных и растений.

ЛIГАБiзнесIнформ

Посол Польши в Украине Марек Зюлковски не опасается, что в связи со вступлением страны в Европейский Союз поляки будут скупать некоторые продукты, опасаясь их подорожания, как это происходит в Латвии.
"У нас нет опасений относительно того, что чего-то в магазинах не будет", – сказал он в интервью ЛІГАБізнесІнформ.

По его прогнозам, рост цен в Польше в среднем составит 2 – 3%. При этом цены на некоторые продукты немного повысятся, а на другие – снизятся.

Более подробно – в интервью М.Зюлковски в проекте "ЛІГА:Трибуна".

ЛIГАБiзнесIнформ

Президент Украины Указ Президента "О признании утратившими силу Указов Президента Украины от 1 марта 2004 года N 259 и от 5 марта 2004 года N 281" от 09.04.2004 N 420/2004

Указ Президента N 420/2004 - это тот самый успевший наделать шуму Указ, которым отменяются Указы Президента о введении специальных счетов для обращения НДС, а именно:

- от 1 марта 2004 года N 259 "Об отдельных текущих счетах для взыскания налога на добавленную стоимость и оборота средств налога";

- от 5 марта 2004 года N 281 "О внесении изменений в Указ Президента Украины от 1 марта 2004 года N 259".

Межведомственная комиссия по международной торговле (МКМТ) начала расследование об импорте в Украину абразивного инструмента, независимо от страны происхождения. Об этом говорится в сообщении МКМТ, текстом которого располагают Українські Новини.

Как говорится в сообщении, МКМТ приняла решение о возбуждении специального расследования об импорте в Украину следующих изделий: жернова и камни точильные, шлифовальные круги.

Расследование возбуждено по заявлению предприятий "Иршавский абразивный завод" (Иршава, Закарпатская область), "Карпаты" (Новый Раздол, Львовская область), "Машиностроитель" (Ивано-Франковск), "Корунд" (Ивано-Франковск), "Щирецкий абразивный завод" (Щирец, Львовская область).

Заявители утверждают, что импорт абразивных инструментов с 2001 года по 2002 нанес ущерб отечественным производителям. Так, в 2002 году объем производства неармированных абразивных инструментов сократился по сравнению с 2001 годом на 16,3%, армированных — на 6,5%.

Начиная с 8 апреля, на протяжении 30 дней Министерство экономики и по вопросам европейской интеграции регистрирует заинтересованные стороны расследования.

Деловая неделя

ВР Украины Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины" от 18.03.2004 N 1637-IV

Законом N 1637-IV от 18.04.2004 г.:

1. Запрещается ввоз на таможенную территорию Украины для постоянного использования автобусов (код 8702 УКТ ВЭД) и грузовых автомобилей (код 8704 УКТ ВЭД) (в том числе ввозимых в Украину с целью их раскомплектования на запчасти), которые на момент ввоза были изготовлены и/или эксплуатировались более чем 5 лет.

2. Освобождены от уплаты ввозной пошлины фармацевтическая продукция, соединения, которые используются для ее изготовления, не производятся в Украине и классифицируются по группам 28, 29, 30 УКТ ВЭД, перечень которых утверждается КМУ.

Также уточнено, что от уплаты пошлины освобождаются документы и издания, которые направляются в рамках международного обмена образовательным, научным или культурным заведениям, в том числе библиотекам (ранее освобождались документы, направляемые в рамках международного документообмена библиотекам государственной и коммунальной собственности, библиотекам НАН и другим самоуправляющимся организациям).

3. В рамках УКТ ВЭД уточнена классификация некоторых товаров: агломерированных и неагломерированных железной руды и концентрата без изменения ставок ввозной пошлины и поверхностно-активных средств и бумаги, покрытой полипропиленом, со снижением ставок ввозной пошлины.

Также до уровня 0 % уменьшены ставки ввозной пошлины на отходы и лом черных металлов, железных и стальных отходов.

Закон вступит в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

ЛIГАБiзнесIнформ

Комиссия по международной торговле при Министерстве торговли США (United States International Trade Commission, ITC) признала импорт магния из России и Китая "наносящим ущерб отечественной промышленности". Как свидетельствуют материалы ITC, решение было принято на заседании комиссии абсолютным большинством голосов. Таким образом, Минторг США продолжит антидемпинговое расследование в отношении импорта магния из РФ и КНР. Предварительные результаты расследования будут объявлены до 5 августа 2004 года.

Расследование было начато 27 февраля. Его инициаторами выступили US Magnesium Corp., United Steelworkers of America и Glass, Molders, Pottery, Plastics & Allied Workers Int.

Крупнейшими производителями магния в РФ являются ОАО "Ависма" и Соликамский магниевый завод. Объем экспорта магния из РФ в США в прошлом году превысил 20 тыс. т. По данным International Magnesium Association, объем производства магния в мире в 2002 году вырос по сравнению с 2001 годом на 3% - до 339 тыс. т., из которых 206 тыс. т пришлось на Китай и страны СНГ.

По данным ITC, в 2001 году объем поставок магния на американский рынок составил около $162 млн.

Виртуальная таможня

Представители двух корейских государств подписали во вторник контракт об аренде земли под строительство в КНДР технопарка, в котором разместят свои производства сотни компаний из Южной Кореи.

Как сообщил сеульский новостной телеканал Уай-Ти-Эн, контракт подписан с властями КНДР руководителями Корейской земельной корпорации и группой "Хендэ-Асан", которая пользуется эксклюзивными правами на развитие экономического сотрудничества с Северной Кореей.

Индустриальную зону для южнокорейских компаний предполагается открыть с 2005 года близ города Кэсон, который находится всего в 12 километрах от разделяющей надвое Корейский полуостров демилитаризованной зоны /ДМЗ/. По данным телеканала Уай-Ти-Хэн, плата за аренду земли на первом этапе составит $16 миллионов - из расчета $1 за каждый квадратный метр земли.

В этой же зоне стороны планируют открыть координационное бюро по делам прямой торговли и экономического сотрудничества между Югом и Севером. Принципиальная договоренность о строительстве технопарка в Кэсоне была достигнута летом 2000 года во время межкорейского саммита в Пхеньяне.

Деловая неделя

Россия завершила переговоры по присоединению ко Всемирной торговой организации (ВТО) с Литвой, Латвией, Чехией и Венгрией, сообщил сегодня журналистам замглавы Минэкономразвития РФ Максим Медведков.

"На этой неделе будут подписаны протоколы о завершении переговоров", - сказал Медведков. Он уточнил, что с этими четырьмя государствами будут подписаны протоколы о тарифах, а с Венгрией и, возможно, с Чехией - по доступу на российский рынок услуг. Эти протоколы должны быть подписаны до 1 мая, так как с вступлением указанных стран в ЕС, они теряют свою компетенцию по ведению двусторонних переговоров.

Деловая неделя

В метро:
"Уважаемые пассажиры! Уступайте места людям пожилого возраста - этим вы
сэкономите себе чертову уйму нервов!"

Выбирая сковородку для жены, в первую очередь надо думать не о своем желудке, а о своей голове.