В Кыргызстане 11 февраля вступит в силу закон «Об обязательном страховании жилых помещений от пожаров и стихийных бедствий», который был принят «в целях создания экономических условий для возмещения потерь, связанных с повреждением или уничтожением жилищ в результате чрезвычайных ситуаций природного и иного характера» (ознакомиться с законопроектом можно на сайте Государственной Службы регулирования и надзора за финансовым рынком при правительстве Киргизии).

В справке-обосновании к закону указывается, что «Кыргызстан расположен в сейсмоопасной зоне, где также имеются опасные зоны по сходу лавин и оползней, где находится много населенных пунктов. Из 70 видов распространенных в мире опасных природных явлений, наносящих значительный ущерб населению и хозяйству, более 30 проявляются на территории Кыргызстана. Наиболее характерными для нашей республики являются землетрясения, оползни, сели, паводки и снежные лавины».

Действительно, в Кыргызстане довольно часто происходят подземные толчки. Последние серьезные землетрясения были зафиксированы 17 и 20 ноября прошлого года на юге страны. Тогда частичному или полному разрушению подверглись 3400 и 570 домов соответственно. Пострадавшим семьям выделили по 50 тысяч сомов ($657) в качестве безвозмездной помощи и 150 тысяч ($1973) в виде беспроцентной ссуды. Правда, на 200 тысяч сомов ($2631) дом не построишь.

В упомянутой справке-обосновании сказано, что за 13 лет таких беспроцентных ссуд было выдано более чем на 3752 миллиона сомов, и «суммы выплат растут из года в год. Необходимо внедрить закон, так как расходы на компенсацию нанесенного материального ущерба оказывают большую нагрузку на бюджет страны. В настоящее время потребность в ежегодных выплатах в Кыргызстане составляет свыше одного миллиарда сомов». Отмечается, что «внедрение данного вида страхования будет способствовать уменьшению числа граждан, имеющих иждивенческие настроения, и их мотивации к переходу на страховые принципы защиты своих имущественных интересов».

Расплывчатые нормы

На минувшей неделе премьер Темир Сариев заявил, что «у нас более 50 процентов населения проживает в сельской местности и в большинстве случаев именно их дома наиболее подвержены разрушениям в случае стихийных бедствий. А ссуды в 200 тысяч недостаточно для восстановления их жилья, кроме того, выделяемые средства в определенное время нужно будет возвращать, хотя ссуда и беспроцентная. В этой связи и принят закон «Об обязательном страховании жилья». Однако после внимательного прочтения этого нормативного акта сложилось ощущение, что власти сделали все, чтобы собрать с населения деньги, но оставить лазейку для невыплаты компенсаций. Пройдемся по некоторым пунктам закона.

Согласно статье 8, страховыми случаями являются пожар, проникновение воды, сели, паводки, лавины, камнепады, оползни, землетрясения и так далее. Подробнее остановимся на землетрясениях - одном из наиболее распространенных природных бедствий в Кыргызстане. В законе прописано, что землетрясения – это «подземные толчки и колебания земной поверхности 6 баллов и более». То есть, толчки ниже 6 баллов – это не землетрясения. А ведь в Кыргызстане даже пяти баллов порой достаточно, чтобы разрушились глинобитные дома в регионах. Традиционные постройки в киргизских селах отнюдь не учитывают нормы сейсмостойкости.

Не менее расплывчата формулировка о селях, которыми считаются «потоки с очень большой концентрацией минеральных частиц, камней и обломков горных пород (до 50-60 процентов объема потока)», и оползнях, под которыми подразумевается «движение большого объема масс горных пород вниз по склону или откосу под влиянием гравитационных сил». Кто будет определять, большой поток (объем масс) или маленький, - в Законе не прописано.

Читаем дальше: «события не являются страховыми случаями, если они произошли в результате: военных действий и их последствий, террористических актов, гражданских волнений, массовых беспорядков, забастовок, конфискации, ареста, уничтожения или повреждения по распоряжению гражданских или военных властей». Получается, что, если в стране опять будут уничтожать террористов, как это произошло в центре Бишкека 16 июля, и в результате этих действий в жилом секторе возник пожар, то это уже не будет являться страховым случаем. Также не подлежат страхованию «чрезвычайные ситуации техногенного, экологического, биолого-социального и конфликтного характера». Хотя тот же пожар может стать следствием техногенной или природной катастрофы.

Интересна еще одна формулировка: «не подлежат возмещению убытки, возникшие вследствие проникновения в застрахованные жилые помещения дождя, снега, града или грязи через незакрытые окна, двери или иные отверстия в помещениях, если эти отверстия не возникли вследствие бури, вихря или иного движения воздушных масс». То есть, если не закрыто окно, а дом завалит оползень, страховая выплата владельцу не полагается? А как определят, было окно в доме закрыто или нет?

Сколько платить в сомах?

Теперь о страховых взносах. Похоже, власти решили пойти по пути наименьшего сопротивления и просто разделили их на две части: взносы для сельской местности и для городской. И неважно, что депутат в Бишкеке может жить в трехэтажном особняке, а бабушка с нищенской пенсией – в однокомнатной квартире. Изначально планировалось, что взносы для сельской местности будут в пределах 2,5 тысячи сомов в год, а для города составят 3 тысячи. Однако потом власти существенно снизили эти тарифы. Теперь для села минимальная сумма взноса составляет 600 сомов в год, а для города – 1,2 тысячи сомов. Сумма выплаты при наступлении страхового случая составит 500 тысяч сомов (около $6560) для сельчан, а для горожан – один миллион ($13.160).

Страхованием жилья будет заниматься созданная в этом году государственная страховая компания. Почему эта компания без опыта работы начнет страховать жилые помещения населения, непонятно. Как «Фергана» писала в статье «Закон вступит в силу, но не заработает: Кыргызстан не готов к введению ОСАГО», даже созданные несколько лет назад частные страховые компании еще не готовы участвовать в автостраховании. Что же можно говорить о компании, созданной всего месяц назад?

Следует отметить, что, по данным Государственной регистрационной службы (ГРС), в настоящее время в Кыргызстане зарегистрировано 1.128.462 жилых помещения, из которых 833.407 – это частные дома, а 295.055 – квартиры. В Бишкеке зарегистрировано 199.393 жилых помещения, в том числе - 62.754 дома и 136.639 квартир.

Нурлан Байбосунов: «Мы хотим внедрить социально ориентированный закон, а не нажиться»

После ознакомления с законом вопросов по страхованию жилья стало еще больше. За их разъяснением «Фергана» обратилась к члену исполнительного совета Государственной службы надзора и регулирования финансовых рынков при правительстве Кыргызстана Нурлану Байбосунову.

- Почему землетрясениями признаются подземные толчки только силой 6 баллов и более? Разве землетрясение меньшей силы не может нанести ущерб строениям?

Нурлан Байбосунов

- В законе разъясняется, что сель – это поток с большой концентрацией частиц, а оползень - движение масс большого объема. Кто будет определять величину объема потока воды или оползня?

- Это будет определять МЧС. Они заинтересованы в объективности, потому что, если они занизят сумму ущерба или катастрофы, то будут за это отвечать. А страхованием жилья будет заниматься государственная страховая компания, которая собирает деньги и будет выплачивать компенсации. У МЧС и страховой компании разные интересы, и они не будут подыгрывать друг другу.

- Не подлежат страхованию объекты, «расположенные в зоне, которой угрожают стихийные бедствия, с момента объявления в установленном порядке о такой угрозе или составления уполномоченными органами соответствующего документа, подтверждающего факт угрозы». Как это понимать?

- Если вы дом застраховали, а через час МЧС объявили местность, где он находится, зоной стихийных бедствий, то вы получите выплату. Но с момента объявления территории зоной стихийного бедствия страховать там жилье нельзя.

- Цитирую: «События не являются страховыми случаями, если они произошли в результате: военных действий и их последствий, террористических актов, гражданских волнений, массовых беспорядков, забастовок, конфискации, ареста, уничтожения или повреждения по распоряжению гражданских или военных властей»...

- Потому что сам закон читается как «страхование жилья от пожаров и стихийных бедствий». Массовые волнения не являются стихийными бедствиями, поэтому мы в законе еще раз прописали это, чтобы люди не перепутали.

- Получается, если в Бишкеке произойдет перестрелка, и дома людей пострадают, то им никто не поможет?

- Их восстановят, но не в рамках этого закона. Если у вас есть закон о страховании дельфинов, то страховать касаток он не будет.

- Не подлежат страхованию дома, которые построены с нарушениями требований законодательства. В стране многие дома построены с нарушениями, как вы поступите с людьми, которые там проживают?

- Да, мы знаем, что в жилищном строительстве есть много нарушений. У ГРС также есть проблемы с регистрацией жилья, они бы хотели всех зарегистрировать, но у нас не все граждане законопослушные, и у них порой нет всех необходимых документов. Часть населения вообще получила участки путем самозахвата. В этом пункте мы пойдем по пути Государственной налоговой инспекции, которая смотрит, есть ли у жильцов правоустанавливающий документ о том, что это жилое помещение и там проживают люди. Если такой документ есть, то они должны платить налог. При выдаче полиса мы будем смотреть на наличие такого документа.

- Почему размер страховых взносов составляет именно 600 и 1200 сомов?

- Это социальная цена, она была снижена по требованию президента и премьера. Изначально она была выше, как и сумма страховых выплат. Мы сказали, что тогда будем вынуждены снизить и суммы выплат. Эти суммы выбраны потому, что у нас неплатежеспособное население. Возможно, через два-три года, когда люди поймут, что этот закон направлен им в помощь, сумма будет повышена. Государство получает со всего этого лишь два процента, но тратит миллионы. Мы говорили премьеру, что у нас регион повышенной сейсмичности, и с такими низкими страховыми взносами госстрах обанкротится. Темир Сариев пообещал, что, если госкомпания не справится, необходимая сумма будет добавлена из бюджета.

- Почему тарифы рассчитаны не по квадратуре жилья?

- Мы проанализировали опыт страхования примерно в трех десятках стран. В большинстве случаев при определении тарифов проводят оценку имущества. При существующей в Кыргызстане ситуации с документами говорить о том, что мы сможем точно оценить жилищный фонд, нельзя. У нас даже нет квалифицированных оценщиков. По этому пути двигаться было невозможно, и мы решили установить минимально возможный тариф обязательного страхования - такого тарифа нет ни у кого. При этом у нас 15 лет существует добровольное страхование жилья, заниматься которым также сможет госкомпания. Вы можете заплатить большую сумму и получить еще один полис на ваш трехэтажный особняк.

- Расскажите о страховой компании: во всех ли регионах будут открыты ее филиалы, располагает ли она штатом оценщиков ущерба?

- Государственная страховая компания была создана в январе 2016 года, она уже получила помещение, сейчас решается вопрос открытия филиалов во всех областях. Для охвата всего населения необязательно повсеместно открывать офисы и нанимать персонал. Намного более эффективный путь – использовать для этого существующие структуры. Компания будет работать с госпредприятием «Кыргыз почтасы», чьи подразделения есть в каждом селе. Сейчас сотрудников почты обучают необходимым навыкам. Что касается подготовки оценщиков, то она проводится, в том числе и на гранты. Оценщики у нас есть, они привлекаются частными страховыми компаниями. Также оценкой ущерба занимаются МЧС и ГРС, которые выдают пострадавшим ссуды. Да, эти институты надо улучшать, закон о страховании и даст толчок развитию страхового рынка и появлению профессионалов в этом деле.

- Как может заниматься таким серьезным вопросом, как страхование жилья, структура, которая создана месяц назад, притом, что нет готовой базы данных по жилью, штата оценщиков. К чему эта спешка?

- Страховая компания не сможет охватить миллион домостроений по щелчку, поэтому мы даем ей от четырех до шести месяцев на то, чтобы она развернула филиальную сеть, заключила договоры. Как государственная страховая компания она имеет преимущество - государственные ресурсы: «Кыргыз почтасы», ГРС, которая имеет 49 подразделений по всей стране. У этих структур уже есть здания, базы данных, техника, они работают десятилетиями. Ничего не надо создавать, просто нужно обучить людей и грамотно наладить работу.

- Как будет создаваться страховой фонд?

- В страховом фонде уже есть 50 миллионов уставного капитала и еще 50 миллионов мы изыскиваем (уставной капитал страховых компаний в Кыргызстане должен быть не менее 100 миллионов сомов. - Прим. «Ферганы»). Туда будут уходить отчисления граждан. Давайте посчитаем: если в первый год застрахуем 500 тысяч жилых помещений и умножим на 800 сомов (как среднюю цифру между 600 и 1200 сомами), то получим 400 миллионов сомов. Примерно такая сумма ежегодно выплачивается МЧС пострадавшим. Просто собрана она будет по чуть-чуть со всех, а роздана локально тем, у кого произошло несчастье. Да, возможно, вы пять лет будете выплачивать эту сумму, но потом, если сгорит ваш дом, получите помощь.

- Выплаты в полмиллиона и миллионы сомов – это очень малые суммы, на них нельзя ни однокомнатную квартиру купить, ни дом построить…

- Мы установили минимальные взносы и довольно приличные в соразмерении с ними выплаты. Если вы хотите большую выплату, заплатите больше, как я уже сказал. Но повышать эти тарифы мы пока не будем, иначе в стране может произойти третья революция. Мы хотим внедрить социально ориентированный закон, а не нажиться. Параллельно этот закон поможет ГРС и Главархитектуре (Государственному агентству архитектуры, строительства и ЖКХ. – Прим. «Ферганы»). Когда люди поймут, как выгодно получать страховку, они побегут и сделают недостающие документы. А сейчас у них нет стимула куда-то бежать и что-то оформлять.

- Что должен будет сделать имеющий жилье гражданин Кыргызстана, когда закон вступит в силу?

- Ели у вас есть правоустанавливающий документ на жилье, оформленный именно на вас, то в срок от четырех до шести месяцев в спокойном режиме обращаетесь в ближайшее подразделение «Кыргыз почтасы» или ГРС, сдаете 600 или 1200 сомов, пакет необходимых документов и получаете полис.

- Что грозит за неисполнение закона?

- На уровне правительства 19 января было принято решение о том, что в этом году штрафов за неимение полиса не будет, - сообщил Нурлан Байбосунов. И добавил, что по ОСАГО изменения в Административный кодекс уже внесены, и если к маю у автовладельца не будет полиса автострахования, ему грозит штраф в размере 500 сомов.

Очевидно, что закон об обязательном страховании жилья еще требует доработки. Принятый вслед за ОСАГО, он вызвал в обществе откровенное недовольство и споры о его своевременности. Ведь очередная обязательная выплата государству может стать серьезной нагрузкой для большей части и без того неплатежеспособного населения. В условиях кризиса в стране, где средняя зарплата равна 12.617 сомам ($180), минимальная – 970 сомам ($14), а средняя пенсия – 4710 сомам ($67), одновременное введение ОСАГО и страхования жилья больше похоже не на декларируемую заботу о населении, а на сбор дани.

Екатерина Иващенко

Алмазбек Атамбаев

Соглашения были подписаны 20 сентября 2012 года по итогам визита Владимира Путина в Бишкек. Россия и Кыргызстан намеревались построить четыре ГЭС общей установленной мощностью не менее 191 МВт, среднегодовая выработка электроэнергии - 1,55 млрд кВт\ч. Киргизия обязалась выделить земли для будущих гидроэлектростанций, а Россия – профинансировать возведение ГЭС. Как напоминает «Коммерсант», Россия обещала выделить на строительство этих объектов более $2 млрд: $1,7 млрд на «Камбарату-1» и $400 млн на каскад. «Камбарата-1» должна была стать самым крупным совместным проектом в истории отношений Москвы и Бишкека с момента распада СССР. Но в итоге киргизская сторона свои обязательства выполнила, а российская выделила лишь $37 млн.

В 2015 году российской стороной не были решены вопросы финансирования проекта строительства каскада и не определены источники финансирования на 2016 год. Это обстоятельство привело к отставанию сроков запуска и практически к срыву запланированного проекта пуска первого агрегата Нарынской ГЭС-1 в 2016 году, а значит - полностью отодвигается срок строительства всех четырех станций, причем – на неопределенное время.

В конце декабря 2015 года Алмазбек Атамбаев сообщил, что нынешняя ситуация в российской экономике не позволяет вкладывать российский капитал в проекты по строительству каскада киргизских ГЭС, и заявил, что Кыргызстан не может ждать, когда Россия построит Верхненарынский каскад ГЭС, а «за Камбарату-1 там вообще никто даже не принимался», поэтому его страна будет искать новых инвесторов. Спустя неделю, 31 декабря, правительство Киргизии объявило о намерении денонсировать соглашения с Россией, за это киргизский парламент проголосовал 20 января 2016 года.

Представитель МИДа России Мария Захарова заявила 21 января, что «возникшие проблемы связаны в первую очередь с глобальным экономическим кризисом, следствием которого стало значительное удорожание заемных средств и замедление темпов экономического роста». «Отсутствие подтвержденного спроса на электроэнергию будущих станций еще больше усугубляет ситуацию. Как результат дальнейшая реализация обоих проектов на основе положений, зафиксированных в соглашениях, в настоящее время практически невозможна, а в случае привлечения займов на коммерческих условиях - утрачивает экономическую целесообразность», - цитирует представителя МИДА «Коммерсант».

По словам Захаровой, российская сторона «с уважением приняла решение партнеров о денонсации вышеупомянутых соглашений при том понимании, что будут соблюдены необходимые международно-правовые процедуры и обеспечены материально-имущественные интересы сторон».

Законы о денонсации вступают в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Ермек Нарымбаев лежит на скамье в зале суда. Фото из «Фейсбука»

Напомним, что активисты были задержаны в октябре прошлого года, суд начался в декабре. Их обвиняют в том, что они перепостили на своих страницах в «Фейсбуке» текст, якобы принадлежащий Мурату Телибекову и взятый с сайта Александра Ляхова. На суде выяснилось, что и в отношении Телибекова и Ляхова та же заведены уголовные дела.

Серикжан Мамбеталин заявил, что видит в уголовном преследовании политический заказ в связи с предстоящими в Казахстане парламентскими выборами. Мамбеталин заявил, что не совершал преступления, в котором его обвиняют, попросил суд освободить его, а также прекратить уголовное дело в отношении Телибекова и Ляхова.

Ермек Нарымбаев не выступал на суде: он с понедельника держит голодовку «против правового произвола», в зал заседаний его внесли на носилках, и активист во время прений лежал на скамье, накрытый одеялом. Адвокат Нарымбаева попросила суд оправдать своего подзащитного, поскольку в его действиях нет состава преступления.

Из текста Конституции республики предложено удалить понятие «основного закона», сообщает «Азия-плюс». Всего же проект, подготовленный группой депутатов и сенаторов, предусматривает более 40 поправок, ключевые из которых касаются требований к кандидатам в президенты (статья 65). Согласно этим поправкам, действующий президент страны Эмомали Рахмон, являющийся Лидером нации, может избираться на пост главы государства неограниченное количество раз. Для остальных граждан право занимать пост главы государства не более двух раз останется неизменным. В новой редакции статьи 65 Конституции также снижен с 35 до 30 лет возраст кандидатов в президенты и конкретизировано, что «кандидатом на пост президента Республики Таджикистан может быть выдвинуто лицо, имеющее только гражданство Республики Таджикистан» и имеющее высшее образование.

В случае принятия изменений и дополнений в Конституцию Рустам Эмомали – старший сын действующего президента – получит право выдвинуть свою кандидатуру на следующих президентских выборах в 2020 году. К тому времени ему исполнится 33 года.

Изменения коснутся также статьи 28 Конституции, которая регламентирует создание и деятельность политических партий. Из указанной статьи будет исключено право создания политических партий религиозного характера. После гражданской войны 1992-1997 годов эта статья легализовала деятельность Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ), которая в сентябре 2015 годы была обвинена в попытке вооруженного переворота и объявлена террористической. В Конституцию также планируется внести положение о запрете финансирования политических партий из=за рубежа, а также о том, что на территории Таджикистана запрещается деятельность иностранных политических партий.

Кроме того, в Конституции будет закреплена президентская форма правления. Также будет установлен единый возрастной ценз для кандидатов в депутаты Маджлиси намояндагон, членов Маджлиси Милли (верхней палаты парламента), судьей Верховного, Конституционного и Высшего экономического судов Таджикистана – 30 лет. В настоящее время кандидатами в депутаты нижней палаты парламента могут быть граждане не моложе 25 лет, а членами верхней – не моложе 35 лет. Согласно предложенным поправкам члены правительства, депутаты обоих палат парламента страны перед вступлением в должность должны будут принять присягу на верность Родине. Другие изменения предусматривают упразднение Совета юстиции Таджикистана и закрепление ответственности родителей перед детьми, а детей перед родителями.

Конституция Таджикистана была принята на всенародном референдуме 6 ноября 1994 года путём всенародного референдума. После этого было проведено еще два референдума по внесению изменений и дополнений в основной закон – в 1999 и 2003 годах. Изменения коснулись права создания партий религиозного характера, преобразования однопалатного парламента в двухпалатный, увеличения сроков полномочий президента с пяти до семи лет и возможности вновь баллотироваться действующему президенту.

Согласно Конституции, Таджикистан – суверенное, демократическое, правовое, светское и унитарное государство. Конституция также предусматривает сильную президентскую власть (президент является главой государства и главой правительства), статус таджикского языка как государственного и русского как языка межнационального общения, автономию Горно-Бадахшанской области.

Гельды Кяризов (18 января ему исполнилось 65 лет) - человек-легенда в постсоветском Туркменистане. Ему принадлежит ключевая роль в восстановлении поголовья ахалтекинских лошадей, ставших национальным символом страны. Изображение жеребца Янардаг, родившегося на частном конезаводе Кяризова, было помещено в центр государственного герба. В 1990-х годах Кяризов создал и возглавил Международную ассоциацию ахалтекинского коннозаводства (в 1998 году ее президентом стал глава Туркменистана Сапармурад Ниязов), в 1997-2002 годах руководил государственным коневодческим объединением «Туркменатлары». В 2001-м власти заподозрили Кяризова в политической нелояльности и тайных контактах с оппозицией. 30 января 2002 года он был задержан сотрудниками Министерства национальной безопасности (МНБ) по сфабрикованным обвинениям экономического характера. 4 апреля того же года Ашхабадский городской суд признал его виновным в «халатности» и «злоупотреблениях должностными полномочиями» и приговорил к 6 годам лишения свободы. В августе 2006 года Кяризова перевели в изолированную от внешнего мира секретную тюрьму Овадан-депе. В январе 2007-го (спустя месяц после смерти президента Туркменистана Сапармурада Ниязова) его вернули в обычную колонию, а в октябре того же года освободили по амнистии.

В 2007-2010 годах все имущество семьи Кяризова, включая более 100 ахалтекинских лошадей, было конфисковано, жилье - снесено, при этом власти отказались предоставить какую-либо компенсацию. Международные правозащитные организации неоднократно выражали озабоченность состоянием здоровья Гельды Кяризова, находившегося под постоянным давлением спецслужб. Более десяти лет все члены его семьи были лишены права выезда за рубеж и лишь в 2015 году благодаря активной международной кампании они смогли покинуть страну.

Предлагаемый вниманию читателя текст основан на интервью с Гельды Кяризовым и его женой Юлией Серебрянник, записанных мною в Москве в прошлом году. Кяризов - один из немногих бывших узников тюрьмы Овадан-депе, которому удалось выехать за пределы Туркменистана. Свидетельство очевидца об ужасающих условиях содержания в этой тюрьме является чрезвычайно важным. Начиная с 2003 года, когда в Овадан-депе была этапирована первая группа заключенных, и до настоящего времени судьба большого числа узников этой тюрьмы определяется не законами, а специальными секретными указаниями руководства страны. Десятки политических заключенных, включая известных в Туркменистане общественных и государственных деятелей, уже погибли здесь. Некоторым, по поступающим сведениям, «продлевают» сроки по сфабрикованным обвинениям - возможно, в попытке скрыть мрачные тайны Овадан-депе. Лишь активное международное давление может предотвратить новые жертвы.

Виталий Пономарев, директор Центральноазиатской программы Правозащитного центра «Мемориал» (Россия). Материал подготовлен в рамках международной кампании «Покажите их живыми» (подробнее см. http://crudeaccountability.org/campaigns/turkmenistan/prove-they-are-alive-international-campaign-on-disappeared-prisoners-in-turkmenistan-by-the-turkmenistan-civic-solidarity-group/).

ЭТАП

В 2003-2006 годах Кяризов содержался в колонии общего режима ЛБ-К/12 в городе Сейди Лебапского велаята (области) на востоке Туркменистана - вместе с тысячами других туркменских заключенных1.

В тот период в колонии находилась небольшая группа осужденных за контакты с оппозицией или косвенную причастность к событиям 25 ноября 2002 года в Ашхабаде (речь идет о попытке так называемого покушения на С.Ниязова (Туркменбаши). – Прим. «Ферганы»). Все они спустя некоторое время были помещены в изолированный блок внутри колонии и постепенно на основе сфабрикованных обвинений в неповиновении администрации переведены на тюремный режим, в основном - в секретную тюрьму Овадан-депе.

В 2005 году та же судьба постигла группу мусульман из Ахалского велаята, которых власти считали «ваххабитами». Они попали в колонию весной 2005 года и ближе в зиме были этапированы в Овадан-депе. Заключенные называли эту группу «12 апостолов».

25 августа 2006 года настала очередь Гельды Кяризова. Несмотря на отсутствие формальных претензий к нему со стороны администрации, он был неожиданно отправлен в Овадан-депе. Кяризову не было известно, куда и почему его переводят. То, как было организовано этапирование, свидетельствует, что решение было инициировано на очень высоком уровне в Ашхабаде. Учитывая практику, характерную для последних лет правления Сапармурада Ниязова, можно предположить, что указание исходило непосредственно от главы государства.

Гельды Кяризов вспоминает: «Часов в 4-5 вечера приходит дежурный (ДПНК)2 Махтумкули, говорит: «Гельды-ага, давай, собирайся быстро, бери полотенце, лекарства»... Куда, зачем – непонятно. Возле оперчасти встретил Рашида, одного из офицеров. Он успокаивает: «Может, к лучшему все. Зайди, тебе новую форму делают». Я зашел в швейный цех, форма была готова, уже бирку на нее перешили – с фамилией, номерами статей. Я подумал: «Сейчас повезут. Наверное, должен буду перед Ниязовым просить прощения…» Если бы знал, куда меня отправляют, возможно, я бы от разрыва сердца умер»3.

Для срочного этапирования «особого заключенного» были привлечены две машины, одна из которых принадлежала начальнику оперативной части колонии Ахмету. Кяризова посадили на заднее сиденье, сопровождающий спецназовец пристегнул к его руке наручник. Вместе с ними в машине находились «хозяин зоны» подполковник Ораз Халниязов, Ахмет и начальник отряда Чары. Вторая машина с сотрудниками МВД сопровождала первую на всем маршруте до тюрьмы Абдушукур в городе Туркменабате (административном центре Лебапского велаята). Кяризова доставили в эту тюрьму около 19 часов и после проверки поместили на ночь в одиночную камеру особого блока на первом этаже, в котором раньше содержали приговоренных к смертной казни.

Около 5 часов утра следующего дня на тех же машинах его повезли в Ашхабад. Здесь под мостом у ипподрома на территории, огороженной украинской строительной компанией «Интербудмонтаж», ему на голову надели мешок и пересадили в припаркованный микроавтобус. Все это происходило в присутствии Мусы Исаева – заместителя начальника Департамента исполнения наказаний (ДИН) МВД Туркменистана.

«У Мусы была модная шляпа, букли, белый шарфик - не скажешь, что в ДИН работает, - вспоминает Кяризов. - Когда машина стала через мост подниматься, я понял, что везут в Овадан-депе. Думаю: ладно, если умру, то хотя бы в родных краях... Когда доехали, одни ворота открылись, вторые, потом третьи поднимают вверх… Мешок немного просвечивает, кое-что видно… Выгрузили у спецблока и повели по зданию с мешком на голове. Прошли общую дверь, две других… Слева по коридору сплошная бетонная стена, справа – камеры… Возле камеры поставили лицом к стене, руки расставлены, сняли мешок. Муса говорит: «Теперь никто тебе не поможет, только на Аллаха рассчитывай». Я в ответ: «Я всегда на Аллаха рассчитываю». По команде Мусы открыли дверь в камеру. Смотрю: там двое зеков, худые, лысые, с морщинами, уши торчат, стоят как обезьяны в зоопарке, только глазки моргают. Мне аж не по себе стало, когда их увидел. Один докладывает: «Камера №4, дежурный №2». Спрашиваю Мусу: «Можно вопрос? У меня общий режим, нарушений не было». Он: «Здесь - строгий режим». То же повторил и другой человек, стоявший рядом - усатый, немного раскосые глаза, имени не знаю. Думаю, это был начальник Овадан-депе»4.

Стоит пояснить, что в соответствии с законодательством Туркменистана изменение режима содержания заключенного с «общего» на «тюремный» (максимально строгий) возможно лишь по решению суда за «злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания». Однако в данном случае никакого судебного решения не было, и каких-либо предупреждений о нарушениях со стороны администрации колонии, что позволяет рассматривать перевод Кяризова в Овадан-депе как незаконный, - тоже. При помещении в тюремную камеру Кяризов безуспешно пытался обратить на это обстоятельство внимание представителей руководства тюрьмы и ДИН МВД.

«Напоследок Муса Исаев сказал: «Запомни, у тебя больше нет ни имени, ни фамилии. Ты - №3. И только попробуй назвать себя или еще кого-нибудь по имени»5.

До смерти президента Сапармурада Ниязова в декабре 2006 года неизвестно ни одного случая, чтобы кто-либо из заключенных Овадан-депе был освобожден или переведен в обычную колонию.

ЖИЗНЬ В ОВАДАН-ДЕПЕ

Крыло тюрьмы, в которое поместили Кяризова, включало два сегмента, разделенных дверью, по четыре камеры в каждом. В камере были семь сваренных из железа двухъярусных спальных нар, закрепленных в бетонном полу. Помимо Кяризова здесь содержались только двое бывших высокопоставленных чиновников из Дашогуза: бывший хяким велаята (губернатор области) Какамурад Аннаклычев, смещенный с должности в январе 2006 года, и экс-директор масложиркомбината Дадебай.

Ранее в той же камере отбывал наказание Гедай Ахмедов - бывший хяким Лебапского велаята, Почетный старейшина и Герой Туркменистана, арестованный в феврале 2006 года и осужденный за экономические преступления на 17 лет. Правозащитники сообщали о смерти 66-летнего Ахмедова в начале июля 2006-го. Его тело было доставлено родственникам в Лебапский велаят в багажнике легковой автомашины и захоронено в обстановке секретности6. Вскоре на «освободившееся место» был заселен Кяризов. По словам сокамерников, Ахмедов, страдавший от сахарного диабета, не получал необходимых лекарств. Примерно за месяц или два до смерти он потерял способность самостоятельно передвигаться, ходил под себя, сокамерники помогали ему подмываться. После смерти разлагающийся от жары труп бывшего хякима в течение двух дней оставался на кровати в тюремной камере.

Камера представляла собой плохо освещенную бетонную коробку размером семь на три с половиной метров. Потолок высокий – до четырех метров. Умывальник и туалет - внутри. Во внешней стене было два незастекленных окна, закрытых железной арматурой и жалюзи из полосок металла, через щели в которых можно было смотреть только вверх. В холодные месяцы заключенные закрывали окно полиэтиленовой пленкой. Вдоль стены шла отопительная труба. Зимой 2006-2007 отопление дважды отключали примерно на полсуток, после чего температура понижалась настолько, что невозможно было спать.

Со стороны коридора каждая камера закрывалась толстой металлической дверью с глазком и окошком для раздачи пищи. За этой дверью была вторая решетчатая дверь с окошком. Двери и окошки запирались на замки и опломбировывались (на внешней двери было два замка). В коридоре на стене под потолком справа от входа в камеру была надпись, указывающая, что открывать камеры разрешается только в присутствии представителей трех ведомств: ДИН МВД, Министерства национальной безопасности (МНБ) и прокуратуры. Инструкция строго выполнялась. Двух солдат, ежедневно развозивших на тележке пищу, всегда сопровождали дежурный, а также по одному сотруднику от МНБ и прокуратуры.

«В 6 утра - подъем, - вспоминает Кяризов. - Открывается глазок в двери. Встаем, чтобы всех было видно, руки назад, один из нас докладывает: «Камера №4, три человека, дежурный номер такой-то». Завтрак - примерно в 8:00 утра, ужин – в 18:00, отбой – в 21:00».

По словам Кяризова, «отношение со стороны солдат было ужасное, они не считали нас людьми. Для них мы были «врагами народа»... Солдаты скрывали свои имена, в нашем блоке все они были выходцами из других велаятов»7.

Заключенных полностью изолировали от внешнего мира. Вопреки действовавшим нормам уголовно-исполнительного права письма, передачи и свидания с родственниками не разрешались.

Общение с охранниками и заключенными других камер официально также не допускалось. Однако многие искали пути, чтобы обойти правила. Как вспоминает Кяризов, иногда через окно удавалось пообщаться с «соседями» или обменяться парой фраз с кем-то из камер, вдоль окон которых он пробегал в банный день.

Не были доступны ни ТВ, ни радио, ни даже официальная пресса. Время от времени выдавали старые журналы и книги, в основном 1930-1950 годов со штампами расформированных после распада СССР колхозных библиотек из Тедженского, Мургапского районов и Лебапа. Однажды Кяризову попался журнал, в котором были фотографии с организованного им конного пробега 1988 года. Он показал его солдату охраны, который был шокирован. Из-за слабого освещения после 18 часов читать было невозможно.

В отличие от узников других пенитенциарных учреждений Туркменистана заключенные Овадан-депе имели одну «привилегию» - они были освобождены от обязанности изучать «новую священную книгу» президента Туркменистана Сапармурада Ниязова «Рухнама».

Условия содержания были крайне тяжелыми.

«На завтрак приносили суп из дробленых пшеничных зерен (ярма), где может быть кусочек картошки, немного лука. Изредка, раз в неделю, в нем плавала шкурка от мяса, рыбьи кости или глаза. Суп абсолютно нежирный, посуда легко моется. Солдаты, которые готовили пищу, съедали все мясные и рыбные куски… К этому добавляли чуть подслащенный чай в литровой пластмассовой кружке и срез буханки хлеба, сантиметра полтора шириной. На обед - снова суп из дробленки, на второе – каша из той же дробленки. Иногда давали рыбный суп. Зерно, доставляемое в тюрьму, ссыпали на асфальт, потом собирали веником, поэтому каша и суп почти всегда была с грязью или мелкими камешками. Однажды сказал об этом, в ответ услышал: «Жри, чего дают». Хлеба отрезали 2-2,5 сантиметра. Хлеб привозили ночью и хранили в холодильнике, он промерзал изнутри, мякиш становился черным, плесневел. Ужин повторял завтрак. В обед и вечером вместо чая наливали настойку из верблюжьей колючки»8.

Меню повторялось изо дня в день. После освобождения Кяризов рассказал жене, что из-за плохого питания его часто тошнило, часть еды он отдавал сокамерникам или вынужден был выливать в туалет: отказ от пищи не допускался. За пять месяцев пребывания в Овадан-депе Кяризов потерял около половины веса - более 40 килограммов9.

Посуда и ложки были многоразовые, из пластика, после каждого приема пищи заключенные их мыли и возвращали охране. Для питья и гигиенических нужд использовали воду из-под крана, почти всегда мутную или со ржавчиной, которую включали на полчаса утром и вечером. По утрам заключенные заливали воду в пластиковые баклажки и мусорное ведро. По словам Кяризова, которому один из сокамерников подарил баклажку, «считалось богатством, если у тебя на баклажку больше, чем у другого».

Когда тюремщики открывали дверь, они обычно брезгливо морщились из-за неприятного запаха, исходившего из камеры.

«Мы просто там разлагались, судя по тому, как им было неприятно дышать, – вспоминает Кяризов. – Но мы-то привыкшие…»10.

Раз в неделю, если не было проблем с водоснабжением, заключенных отправляли мыться. При этом все было организовано так, чтобы узники из разных камер не общались и даже не видели друг друга.

«Нас троих выводят, мы берем матрасы, одеяла, подушки, оставляем их на солнце, а сами бежим вдоль забора в сторону курилки на углу... Там вдоль блока бетонная дорожка, мы по ней бежим, руки сзади, смотреть никуда нельзя. Но для нас это было как отдых - ведь мы под открытым небом, без решеток и жалюзи. Специально на прогулки, как положено, нас не выводили ни разу – клянусь хлебом! На помывку давали 15-20 минут – должен успеть и искупаться, и побриться. Назад – тоже бегом. Вода в душе была только холодная. Ближе к зиме «обиженники»11 сварили газовую печку из старых труб, пару раз в ней что-то взрывалось, но иногда можно было помыться и теплой водой»12.

В банный день заключенным раздавали бритвенные станки со сменными лезвиями «Рапира», которыми они брили себе голову и другие части тела. Раз в неделю охранники приносили в каждую камеру четверть куска хозяйственного мыла, сокамерники делили его между собой, разрезая на части нитью. Этими кусками надо было и помыться, и постирать одежду. Остатки мыла забирать с собой в камеру не разрешалось.

«Примерно через месяц-полтора после моего перевода в Овадан-депе нам сшили из зеленоватой военной ткани типа кармашков, в них - маленькие зубные щетки и минитюбики с зубной пастой. Паста просроченная, но раньше и этого не было. Сказали: это вам на год. Выдавали по утрам, чтобы мы чистили зубы, и после завтрака забирали вместе с посудой»13.

Новая хлопчатобумажная роба черного цвета полагалась заключенным раз в год. Кяризов новую робу получил в колонии в Сейди - перед этапом в Овадан-депе. Нижнее белье не выдавалось, его смены тоже не было. Были только трусы и майка, в которых заключенный поступил в тюрьму. Когда они изнашивались, «дают иголку с ниткой и сам подшиваешь».

«У меня майка белая, а латать ее выдали черные нитки, - рассказывает Кяризов. – Я боялся, что умру в этой майке, и, если родственники получат тело, они придут в ужас. Позже, когда представилась возможность, я все черные нитки распорол и перезашил белыми»14.

Кяризова этапировали в Овадан-депе без носков. Когда похолодало, сокамерник, у которого была лишняя пара носков, подарил ее Кяризову.

«Обувь тоже выдается на год. В Овадан я пришел в шлепках. Они стерлись, потому что мы много ходим по камере, ведь больше там делать нечего. Другую обувь не принесли. В обед мои шлепки забрали, «обиженники» подшили их и на вечернее кормление принесли назад». Сокамернику Кяризова, обувь которого совершенно развалилась, выдали тяжелые старые туфли, в подошве которых торчал гвоздь. Пришлось загибать его ударами другой пары обуви15.

Медицинская помощь практически не оказывалась. Иногда днем приходил врач, спрашивал заключенных через решетку о проблемах со здоровьем. Входить в камеру он не имел права.

«Изредка можно было получить таблетку анальгина или тримола16. Как великое одолжение! К зиме мне от простуды выдали, у меня легкие слабые… Однажды, когда поднялось давление, врач дал таблетку нитроглицерина. Для диабетиков никаких лекарств не было. Говорили: «У нас еще другие зоны, пока ничего нет, фонды не открыли и тому подобное.

Где-то в декабре (сейчас точно не помню, когда, возможно, перед готовившейся ежегодной амнистией) вдруг начали какое-то обследование: отводили в помещение к дежурному, мерили давление, пульс… Потом ходили по камерам, делали укол – всем одним шприцом, давали какие-то таблетки, сказали, что витамины, но мы испугались их пить»17.

Как вспоминает Гельды Кяризов, «в камере были насекомые - те же, что и за окном. Комаров мы не считали проблемой. А жуки и пауки были для нас как друзья. Это отвлекало от однообразия тюремной жизни»18.

Относительно заключенных в других камерах информации было немного.

«Во второй камере сидели хякимы: Аширберды Черкезов19 и другие. Третья камера, находящаяся рядом с нашей, была пустой. Осенью в нее заселили братьев Хаджиевых - Сапара и Амана20, сестра которых Огулсапар была замужем за моим покойным другом. Иногда я разговаривал с Аманом, Сапар избегал общения. Тогда никто из нас еще не знал, что их сестра в сентябре погибла в тюрьме»21.

Трое гражданских активистов, включая журналистку туркменской службы RFE/RL Огулсапар Мурадову и Сапардурды Хаджиева, были арестованы в июне 2006 года за помощь иностранным журналистам в подготовке документальных материалов о Туркменистане. Дело получило широкий международный резонанс. Первоначальные обвинения в шпионаже и антиправительственном заговоре вскоре были изменены. 25 августа 2006 года их осудили по сфабрикованному делу о хранении патронов соответственно на 6 и 7 лет лишения свободы. Весной 2006-го Огулсапар организовала интервью Юлии Серебрянник, ее сестер и детей с журналистами французской телекомпании «Galaxie Presse», прилетевшими в Ашхабад для съемок документального фильма о Туркменистане22. Кяризов знал о встрече с журналистами со слов жены и, услышав об осуждении Огулсапар, стал опасаться, что его семья также может быть подвергнута репрессиям. Юлия Серебряник не исключает, что неожиданный перевод мужа в Овадан-депе почти сразу после вынесения приговора трем гражданским активистам связан именно с этими интервью.

Как вспоминает Кяризов, для контактов с «соседями» использовалась система условных сигналов, с которой его сокамерники познакомились в период нахождения в другом блоке Овадан-депе.

«Сначала смотрели через щели в жалюзи, нет ли кого поблизости. Потом обменивались условными стуками через стену... Чиркаешь камнем по стене - это значит, надо подойти к окну. Снова осматривались. Каждый кашлял, и начинали тихо переговариваться. Если слышны шаги - чих, и разговор прекращается…»23

В крыле, где раньше содержались сокамерники Кяризова, отбывали наказание бывшие руководители различных ведомств: Ильяс Чарыев24, кто-то из геологоразведки и другие. Там же содержались бывшие чиновники МНБ и прокуратуры высокого уровня.

«Рассказывали про Кувандыка - начальника следственного управления прокуратуры. Когда он еще был на должности, то приходил в камеру, жевал жвачку, блокнот в руках, ногу - на нары, спрашивал: «Ну, чё, какие жалобы? До конца будете сидеть». А когда его и других прокурорских самих закрыли, они двое суток хохотали… В январе, уже перед моей отправкой в колонию, шел в баню мимо их крыла, оттуда были слышны полуживотные звуки – это они там с ума сходили… Мурата Атагаррыева25 обрили в коридоре тупой бритвой, он кричал от боли, а однажды вытащили в коридор и жестоко избили - наверное, указание было»26.

СЕМЬЯ

Когда 25 августа 2006 года Кяризова этапировали в Овадан-депе, никто не сообщил об этом семье. Его жена Юлия Серебрянник привезла передачу мужу 22 августа. А 2 сентября, когда она приехала на свидание в ЛБ-К/12, заместитель начальника колонии неожиданно заявил, что Кяризов отправлен в «соответствующее учреждение».

В течение полугода родные не знали, жив он или нет, где находится, не получали никаких известий о нем. Обращения в официальные учреждения не давали результатов.

18 сентября 2006 года заместитель начальника ДИН МВД сообщил Юлии Серебрянник, что ее муж не зарегистрирован ни в одном из мест лишения свободы в Туркменистане27.

«В сентябре я стала везде ходить и говорить: как же так, свиданий нет, деньги и передачи не принимают, - вспоминает Юлия. - Куда бы мы ни обращались, они ничего не говорили. Я стала писать жалобы, отправлять телеграммы. Подготовила общее письмо в российское, американское, британское и немецкое посольства. Англичане сделали запрос. Британский дипломат Крис Боуден (Chris Bowden) позднее сказал мне, что [вице-премьер и министр иностранных дел Туркменистана] Рашид Мередов спросил: почему вы о Кяризове беспокоитесь, ведь он – криминальный элемент»28.

У Юлии Серебрянник сохранилась часть ее объемной переписки с правительственными ведомствами в этот период. Среди документов – ответы из Генеральной прокуратуры (от 26 октября, 8 и 20 ноября, 22 декабря 2006 года) о направлении ее писем с вопросами о судьбе мужа в МВД Туркменистана; ответ из Верховного Суда (от 23 ноября 2006 года) о том, что с вопросом о местонахождении мужа ей следует обратиться в МВД Туркменистана; квитанции об отправленных письмах: в редакцию юридического еженедельника «Адалат» (от 6 ноября 2006 года), в Верховный суд, Министерство юстиции, Институт демократии и прав человека при президенте Туркменистана, Генеральному прокурору (от 3 ноября 2006-го и 3 января 2007-го) и другие.

В четырех ответах за подписью начальника отдела Департамента исполнения наказаний МВД А.Язмырадова (от 3, 13, 17 и 23 ноября 2006 года) сообщалось, что осужденный Кяризов находится в «соответствующем учреждении» данного департамента - без указания конкретного пенитенциарного учреждения.

В отчетах МИДа Великобритании о правах человека в мире за 2006 и 2007 годы упоминается, что посольство поддерживало тесный контакт с семьей Кяризова и регулярно ставит вопрос о его освобождении как на двусторонней основе, так и в рамках ЕС и ОБСЕ. При этом в отчете за 2006 год говорится о праве Кяризова на условно-досрочное освобождение, а в отчете за 2007-й есть ссылка на «гуманитарные основания, связанные с плохим состоянием здоровья г-на Кяризова».

Активность 33-летней Юлии в тоталитарном обществе, характерной чертой которого был страх перед карательными органами, была беспрецедентной по меркам Туркменистана. В феврале 2006 года ей и другим членам семьи был запрещен выезд за рубеж, спустя месяц ее оштрафовали - якобы за «хулиганство» в здании МНБ Туркменистана. Многочисленные жалобы Юлии и внимание западных дипломатов в 2006-2007 годах (как и в 2015 году) сыграли позитивную роль в судьбе Гельды Кяризова. Вероятно, именно с ними связаны отмеченные выше небольшие улучшения в бытовой жизни заключенных Овадан-депе с октября 2006-го.

По мнению Гельды Кяризова, тюремщики Овадан-депе вскоре стали относиться к нему немного иначе, чем к другим заключенным. Он даже сказал сокамерникам: «Видите, это мои не сидят, обращаются всюду… Надо, чтобы не одна, а сорок женщин собрались и написали петицию, пошли в ОБСЕ, ООН». Однако сокамерники предпочли конформистскую позицию.

Гельды Кяризов вспоминает: «Один из них говорит: «Когда меня взяли, я сказал своим: «Надо молчать, тихо сидеть». Я ему: «Ты еще посоветовал бы им штаны снять». Он на меня обиделся»29.

Примерно 10 ноября 2006 года домой к Юлии Серебрянник по рекомендации знакомого пришел неизвестный мужчина, который сказал, что работает в Овадан-депе и якобы может передать ее мужу еду и деньги.

«Этот дядька был под два метра ростом. Я в трансе – как это? Ведь мы ничего передать не могли: ни записки, ни еды. Я собрала мясо, другие продукты, деньги заняла у брата. Потом выяснилось, что ничего из этого до Гельды не дошло. Не знаю, почему. Брат меня ругал. Говорят, этот человек действительно работал в Овадан-депе, но вскоре его убили»30.

13 декабря 2006 года семью Кяризова посетил мужчина, назвавшийся сотрудником МНБ, но не предъявивший каких-либо документов, который заявил, что глава семьи якобы умер в заключении от пыток31. Возможно, это было безуспешной попыткой спецслужб нейтрализовать активность Юли.

ПОСЛЕ СМЕРТИ ПРЕЗИДЕНТА НИЯЗОВА

Первый президент постсоветского Туркменистана Сапармурад Ниязов - архитектор туркменской тоталитарной модели - скончался при неясных обстоятельствах 21 декабря 2006 года. Администрация Овадан-депе скрывала эту информацию от заключенных. О смерти диктатора Гельды Кяризов узнал более месяца спустя – когда в тюремном железнодорожном вагоне смог переговорить с этапируемыми из других колоний. Однако почти сразу после смерти «вождя туркмен» в Овадан-депе стали происходить изменения, свидетельствовавшие о начале каких-то перемен.

«21-го декабря было слышно, как над тюрьмой барражировал большой вертолет. Неожиданно стали давать больше хлеба. Помимо обычного черного «дубаки» [сотрудники тюрьмы] приносили чурек (национальная лепешка), разрезали и кусочки раздавали нам как худаёлы32. На Новый год неожиданно плов дали - не с мясом, а так, каша. Я съел, и меня сильно тошнило… Ребята-прокуроры вдруг по две шоколадки раздарили. Как будто стали Бога бояться. Было заметно изменение отношения охраны. Через неделю после смерти Ниязова в душевой вдруг установили зеркало и настил, разрешили уносить обмылки после мытья. Такого никогда не было. Поэтому мы знали, что что-то случилось…

На Новый год сидим и слышим: дежурный офицер включил радио, музыку. Напился, потом подходит к нам, открыл глазок в двери, кричит: «А ну, все встали. Убрать эту вашу постель, скатать – ни один не ложится». И дверь, которая в коридор выходит, то ли сапогом, то ли дубинкой лупит, ругается… У меня аж все внутри… Потом подумал: «Хрен ты дверь откроешь один». Взял и лег. Он кричит: «Ляг здесь, на видном месте». Стучит, ругается. Я взял свои вещи. Я на таких уже насмотрелся. Говорю: «Сдохни, тварь». Он по двери, решетке дальше лупит…»33

18 января 2007 года чиновник МВД позвонил в дом бывшей жены Кяризова и сообщил, что в понедельник 22 января 2007 года родственники могут прийти в ДИН МВД для передачи посылки. В доме самого Кяризова телефонная связь была отключена без объяснения причин в день смерти президента Ниязова и восстановлена лишь спустя почти три месяца (жалобы по этому поводу остались без ответа).

Из-за сложных отношений с прежней семьей мужа Юлия Серебрянник узнала о возможности передачи лишь вечером 21 января. Это было первым свидетельством того, что Гельды Кяризов жив. Утром в понедельник она пришла к зданию ДИН по улице Гёроглы, недалеко от гостиницы «Турист», где стояла огромная очередь родственников осужденных. Через некоторое время ее вызвали, долго не могли найти фамилию Кяризова в двух учетных журналах. Потом принесли еще один - возможно, специальный журнал с именами содержавшихся в Овадан-депе, - где фамилию нашли. После этого посылку приняли.

Вскоре представитель МВД позвонил Какагельды Кяризову, младшему брату Гельды, и сообщил, что тот переведен в колонию в Марыйском велаяте с более строгим режимом. Эта информация оказалась неточной. Юлия Серебрянник посетила две колонии в этом велаяте (в Байрам-Али и «больничку»), прежде чем узнала, что ее муж возвращен в ЛБ-К/1234.

А вот как вспоминает о тех днях сам Гельды Кяризов: «Дней за десять нам сообщили, что разрешены передачи. Мы обрадовались. Я дал телефоны жены и Давлета - сына от первого брака… 26 января, в пятницу, выпал снег. С площадки для прогулок в 20-30 метрах за душевой были видны заснеженные вершины Копетдага, впервые смог сориентироваться. Когда возвратился, дверь камеры еще не закрыли. Заходит один в сопровождении дежурного и начальника Овадан-депе - того же усатого, что меня встречал с этапа. Спрашивает: «Кто Кяризов? Как себя чувствуешь? Давай, сегодня вечером собирай вещи, готовься к этапу». Оказалось, это новый начальник ДИН. Спрашиваю: «Теперь куда?» - «Объяснят». Вечером собрался, за пару дней до этого пришла передача: круглый сыр, мыло в пачках красивое… Поделился с сокамерниками. Они говорят: «Дай Аллах, Гельды. Ты первым уходишь». Со слезами провожали. Когда пришло время выносить вещи, я в таком состоянии был - мешок не могу поднять, тащу, меня качает. Пришли на выход. Опять мешок на голову, руки за спину и в машину. Везли одного. Проехали по спецдороге через несколько КПП. За вокзалом в сторону туннеля на Хитровку сняли наручники. Вокруг - солдаты с овчарками. Завели в вагон. В «столыпине»35 есть большие купе и пара маленьких. В одно из маленьких посадили меня, в другое – пару «обиженников», их с Красноводска везли. Уже Яшлык проезжаем, это 60 километров от Ашхабада, слышу у них один и тот же разговор: на похороны приехал президент Грузии, еще кто-то… Я спрашиваю: «Слышь, братан, какой президент? какие похороны?» - «А ты откуда, брат?» - «С Овадан-депе» - «А, ясно… Это наш президент умер, Туркменбаши, еще 21 декабря». Вот там я только услышал. У меня, конечно, горло перехватило…»36

В том же вагоне оказались племянник Гельды Кяризова - Агагельды Кяризов и племянник бывшего министра иностранных дел Бориса Шихмурадова - Мурат, осужденные в 2001 году. Их этапировали из Красноводска. По приговору суда они должны были отбывать в тюрьме первые пять лет, однако продержали их в крытой камере на год больше и перевели в колонию в Байрам-Али только после смерти Ниязова. Кяризов смог обменяться с ними несколькими фразами.

После возвращения Гельды Кяризова в ЛБ-К/12 ограничения на свидания, передачи, общение с другими заключенными были отменены.

29 января 2007 года Юлия Серебрянник впервые за пять месяцев смогла посетить мужа. В пресс-релизе «Международной Амнистии» от 1 февраля 2007 года отмечалось, что Гельды Кяризов выглядел неузнаваемо: как «ходячий труп», «кости, обтянутые кожей», весит 45-50 килограммов, потеряв около половины веса. Хотя в 2002 году он перенес в СИЗО МНБ два сердечных приступа и инсульт, страдает от пневмонии, в Овадан-депе он не получал необходимые медицинские препараты. Правозащитная организация выразила озабоченность состоянием здоровья Кяризова, нуждающегося в срочной медицинской помощи37. Аналогичные оценки приводятся и в статье на сайте «Гундогар», где говорится, что Кяризов «словно побывал в Бухенвальде». Помимо серьезных проблем с физическим состоянием он «подавлен морально и находится на грани психического расстройства»38.

Гельды Кяризов оказался первым заключенным, переведенным после смерти Ниязова из Овадан-депе в обычную колонию. Его сокамерники были этапированы в колонию в Байрам-Али спустя неделю. Бывший директор маслозавода Дадебай, приговоренный к 18 годам заключения, вышел на свободу в конце 2007 года, погасив инкриминированную ему сумму нанесения ущерба государству. А экс-хяким Дашогузского велаята Какамурад Аннаклычев, осужденный на 25 лет, продолжает, по неподтвержденным данным, оставаться в заключении39.

7 октября 2007 года Гельды Кяризов был освобожден на 56 дней раньше срока в рамках кампании ежегодного помилования – в соответствии с указом президента «О помиловании лиц, осужденных к лишению свободы, в честь священного дня “Gadyr gijesi”» от 29 сентября 2007 года.

Перед освобождением заместитель начальника ЛБ-К/12 Шакир пытался уговорить его выступить по ТВ с покаянным заявлением, однако Кяризов категорически отказался.

«Ответил ему: «Один раз уже себя оговорил, больше меня не заставите. Отпустите – хорошо, не отпустите – будете отвечать. Указ вышел, мое имя в него включено»… Когда вышел из колонии, отошел метров на двести, думал, не видят, повернулся, показал палец и говорю: «Я вашу маму имел»… Это моя импульсивность повлияла. Оказывается, некоторые видели это, потом жене рассказывали… Сначала было чувство свободы. Но уже в Ашхабаде понял, что слежка, стукачество, запреты, произвол спецслужб - все это для меня не закончилось. Как будто весь Туркменистан стал большой тюрьмой»40.

В справке об освобождении, выданной администрацией ЛБ-К/12, факт незаконного содержания Гельды Кяризова в Овадан-депе отражен не был.

ПРИМЕЧАНИЯ

1. По оценке Кяризова эта колония, созданная еще в советские времена, заметно выросла после получения Туркменистаном независимости. Число заключенных выросло с примерно 800 до 2700-4000 чел., уменьшаясь до 1300-1600 после ежегодных амнистий.

2. ДПНК – дежурный помощник начальника колонии.

3. Интервью с Гельды Кяризовым, г.Москва, 8 октября 2015 г.

4. Там же.

5. Там же.

6. Гедай Ахмедов умер в тюрьме // Хроника Туркменистана, 04.07.2006.

7. Интервью с Гельды Кяризовым, г.Москва, 8 октября 2015 г.

8. Там же.

9. Интервью с Юлией Серебрянник, г.Москва, 18 апреля 2015 г.

10. Интервью с Гельды Кяризовым, г.Москва, 8 октября 2015 г.

11. Заключенные, подвергшиеся сексуальному насилию.

12. Интервью с Гельды Кяризовым, г.Москва, 8 октября 2015 г.

13. Там же.

14. Там же.

15. Там же.

16. Обезболивающие и жаропонижающие средства.

17. Интервью с Гельды Кяризовым, г.Москва, 8 октября 2015 г.

18. Там же.

19. Аширберды Черкезов – бывший мэр Ашхабада и Туркменбаши, в 2003 г. был приговорен к 10 годам лишения свободы. Освобожден в июне 2013 г.

20. Амандурды Хаджиев в октябре 2002 г. был приговорен к 15 годам лишения свободы. Освобожден несколько лет назад.

21. Интервью с Гельды Кяризовым, г.Москва, 8 октября 2015 г.

22. Документальный фильм «Turkménistan: la folie Niazov»» с фрагментами интервью членов семьи Кяризова вышел в эфир осенью 2006 г. Хотя лица говорящих были заретушированы, знакомые могли легко их идентифицировать.

23. Там же.

24. Ильяс Чарыев – руководитель торговой корпорации «Туркменнефтегаз». В 2005 г. был обвинен в коррупции и хищении государственных средств и приговорен к 25 годам лишения свободы.

25. Мурат Атагаррыев – хяким (губернатор) Ахалского велаята. В сентябре 2005 г. был смещен с должности в связи с обвинениями в коррупции и других преступлениях.

26. Интервью с Гельды Кяризовым, г.Москва, 8 октября 2015 г.

27. Интервью с Юлией Серебрянник, г.Москва, 18 апреля 2015 г.; Turkmenistan: Medical concern: Geldy Kyarizov // Amnesty International, EUR 61/007/2007, 01/02/2007 (http://www.amnesty.org/download/Documents/64000/eur610072007en.pdf).

28. Интервью с Юлией Серебрянник, г.Москва, 18 апреля 2015 г.

29. Интервью с Гельды Кяризовым, г.Москва, 8 октября 2015 г.

30. Интервью с Юлией Серебрянник, г.Москва, 18 апреля 2015 г.

31. Turkmenistan: Medical concern: Geldy Kyarizov // Amnesty International, EUR 61/007/2007, 01/02/2007 (http://www.amnesty.org/download/Documents/64000/eur610072007en.pdf).

32. Худаёлы - традиционное в туркменском обществе благотворительное или «искупительное» угощение.

33. Интервью с Гельды Кяризовым, г.Москва, 8 октября 2015 г.

34. Интервью с Юлией Серебрянник, г.Москва, 18 апреля 2015 г.

35. «Столыпинский вагон» - вагон, оборудованный для перевозки заключенных.

36. Интервью с Гельды Кяризовым, г.Москва, 8 октября 2015 г.

37. Turkmenistan: Medical concern: Geldy Kyarizov // Amnesty International, EUR 61/007/2007, 01/02/2007 (http://www.amnesty.org/download/Documents/64000/eur610072007en.pdf).

38. Шихмурадов Б. Мы прекратим убивать друг друга? // Гундогар, 01.02.2007 (http://gundogar.org/?0221043815000000000000011000000).

39. В феврале 2007 г. в Байрам-Али был переведен и упоминавшийся выше Ильяс Чарыев, который продолжает отбывать наказание. Гражданский активист Сапардурды Хаджиев в 2007 г. был этапирован в колонию БК-К/6 в г.Акдаш Балканского велаята, откуда освобожден в феврале 2013 г. Примерно в 2012 г. на свободу вышел Сейдали (?) Рахимов - один из «12 апостолов», прошедших Овадан-депе.

40. Интервью с Гельды Кяризовым, г.Москва, 8 октября 2015 г.

Виталий Пономарев

Передачи, которые на русском и киргизском языках будут готовить местные журналисты при содействии региональных партнеров движения, пройдут в эфире телекомпаний и радиостанций во всех регионах Кыргызстана. К участию в программах привлечены эксперты, представители НПО-сектора, государственных органов, СМИ, правозащитники и гражданские активисты.

Цикл телевизионных передач откроет программа «Право на свободу слова». Эта тема будет обсуждаться в ток-шоу «Коңгуроо», выходящем в эфире телеканала «Ош-ТВ». Медиа-эксперты, представители областной и городской администраций, руководители СМИ и журналисты обсудят вопросы, связанные с обеспечением в Кыргызстане свободы слова доступа к информации, а также меры, ограничивающие эти права, в частности, материальные иски в отношении журналистов со стороны публичных людей за причинение морального вреда, преследование и наказание за «ложное сообщение». Съемки передачи пройдут 23 января в студии телеканала «Ош-ТВ», в них смогут принять участие все желающие представители местных СМИ. Программа выйдет в эфир 28 января в 19:20.

Цикл теле- и радиопрограмм готовится в рамках проекта «Усиление прав человека в Кыргызской Республике через укрепление и расширение политического пространства», который «Бир Дуйно Кыргызстан» реализует при поддержке проекта Фридом Хаус «Усиление защиты прав человека в Кыргызстане».

Напомним, что «Бир Дуйно Кыргызстан» является основателем Международного фестиваля документальных фильмов по правам человека, который в 2015 году прошел в девятый раз.