Справка: Федеративный Договор.

Федеративный Договор не может быть изменён федеральными депутатами, а только лишь самими субъектами федерации. Поэтому привожу его текст только для справки, без изменений, но только без гербов и флагов - сегодня livejournal глючит, обрезает картинки по ширине аватаров 100 на 100. Под катом. Потом мой комментарий.

Мы, полномочные представители органов государственной власти субъектов федерации, руководствуясь Декларацией об образовании Руси (Русской Империи) в составе Российской империи и Декларации об образовании Княжества Бир-Тавильского в составе Российской империи, руководствуясь нормами Конституции Российской империи, принятой народами Руси (Русской Империи) и Княжества Бир-Тавильского, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, стремясь обеспечить благополучие и процветание Российской империи, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, возрождая суверенную государственность дореволюционной Российской империи, договорились о нижеследующем:

1. Настоящим Федеративным Договором учреждается Российская империя, которая в соответствии со статьей 1 Конституции Российской империи, является парламентарной федеративной конституционной монархией. С момента заключения Федеративного Договора Российская империя является юридическим лицом публичного (государственного) права, правоспособность которого установлена её Конституцией и Федеративным Договором. Российская империя имеет казначейские и иные счета в Центральном банке Российской империи, обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести ответственность, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В качестве юридического адреса Российской империи используется научная станция «Русская».
Российская империя является субъектом международного права, вправе устанавливать дипломатические отношения со всеми государствами на основе взаимного интереса, а также устанавливать общие для всех субъектов федерации принципы внешней политики.

2. Российская империя включает в себя два субъекта федерации: Русь (Русская Империя) и Княжество Бир-Тавильское.

2.1. Русь (Русская Империя) является унитарным государственным образованием в составе федерации, входит в состав Российской империи в качестве первого субъекта федерации без права выхода из неё, и в соответствии с Конституцией Российской империи самостоятельно заключает Федеративный Договор с другими государственными образованиями в составе федерации.
Русь (Русская Империя) заявила права собственности на участок в 1 (один) квадратный километр (участок 1 км длиной и 1 км шириной) под научную станцию «Русская», на материке Антарктида. Его координаты: {74° 46' ю.ш., 136° 52' з.д.}, на 5км юго-западнее станции «Русская» (Russkaya) Российской Федерации. Научная станция «Русская» используется в качестве юридического адреса Руси (Русской Империи).
Русь (Русская Империя) является юридическим лицом публичного (государственного) права, правоспособность которого установлена её Конституцией и Конституцией Российской империи. Русь (Русская Империя) имеет казначейские и иные счета в Центральном банке Российской империи, обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести ответственность, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Конституция Российской империи является основным законом Руси (Русской Империи). Конституция Руси (Русской Империи) дополняет и конкретизирует положения конституции Российской империи применительно к Руси (Русской Империи).
Русь (Русская Империя) является субъектом международного права, и в рамках общей внешней политики Российской империи вправе устанавливать дипломатические отношения со всеми государствами на основе взаимного интереса.
Русь (Русская Империя) в качестве своих символов имеет герб и флаг. Герб Русской Империи представляет собой орденскую цепь ордена Святого апостола Андрея Первозванного, опоясывающую земной шар, и расположенную на щите.

Девиз Русской Империи: «Уверовав, увидишь» («CREDENDO VIDES»).
Флаг Русской Империи представляет собой полотнище малинового цвета с откосом белого цвета в нижнем правом углу, в центральной части флага ближе к древку расположен Нерукотворный Спас.

Главой государства Руси (Русской Империи) является Император Российской империи. Парламент Руси (Русской Империи) состоит из 20 (двадцати) депутатов, которые одновременно являются депутатами Государственной Думы Российской империи от Руси (Русской Империи). Исполнительную власть Руси (Русской Империи) осуществляет Губернатор, назначаемый и увольняемый Парламентом Руси (Русской Империи) простым большинством голосов депутатов Парламента Руси (Русской Империи). В случае отсутствия Губернатора по любой причине, его функции временно осуществляет лицо, назначенное Императором по представленной Палатой лордов кандидатуре или Регентским Советом Российской империи.
Парламент Руси (Русской Империи) вправе самостоятельно устанавливать на территории Руси (Русской Империи) налоги и сборы в порядке, предусмотренном Конституцией Российской империи и принимать закон Руси (Русской Империи) о бюджете на предстоящий период.

2.2. Княжество Бир-Тавильское является унитарным государственным образованием в составе федерации, входит в состав Российской империи в качестве первого субъекта федерации без права выхода из неё, и в соответствии с Конституцией Российской империи самостоятельно заключает Федеративный Договор с другими государственными образованиями в составе федерации.
Княжество Бир-Тавильское заявило права на участок общей площадью 2060 квадратных километров, который граничит с севера с Египтом, а с запада, юга и востока с Суданом. Указанная территория с общепризнанным названием Бир-Тавиль (بيرطويل) является terra nullius, на которую не претендует ни одно признанное государство в мире, постоянное население отсутствует, и в соответствии с международным правом Княжество Бир-Тавильское может заселить указанную территорию и установить на ней свой суверенитет. Тавиль используется в качестве юридического адреса Княжества Бир-Тавильского.
Княжество Бир-Тавильское является юридическим лицом публичного (государственного) права, правоспособность которого установлена Конституцией Российской империи. Княжество Бир-Тавильское имеет казначейские и иные счета в Центральном банке Российской империи, обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести ответственность, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Княжество Бир-Тавильское в качестве своих символов имеет герб и флаг. Герб Княжества Бир-Тавильского представляет собой щит серебряного цвета с красной окантовкой, на щите расположено изображение малого герба Российской Империи, образца 1883 года.

Девиз Княжества Бир-Тавильского: «Жребий брошен» («ALEA JAKTA EST»).
Флаг Княжества Бир-Тавильского представляет собой прямоугольное полотнище из трёх равновеликих горизонтальных полос: верхней – чёрного, средней – жёлтого и нижней – белого цвета.

Княжество Бир-Тавильское является абсолютной монархией с Императором Российской империи во главе, не имеет парламента и собственной конституции, подчиняется нормам Конституции Российской империи, все законодательные и исполнительные функции в рамках субъекта федерации – Княжества Бир-Тавильского – осуществляет Князь Бир-Тавильский, а в случае его отсутствия функции Князя Бир-Тавильского временно осуществляет лицо, назначенное Регентским Советом Российской империи. После первоначального избрания князя посредством голосования членов Регентского Совета Российской империи, права и обязанности Князя Бир-Тавильского наследуемы в прямом законном потомстве.

3. Русь (Русская Империя) и Княжество Бир-Тавильское являются двумя первыми субъектами федерации, и находятся на особом положении, – без права выхода из Российской империи.

4. Новые субъекты федерации могут быть включены в состав Российской империи только добровольно. Для включения нового субъекта федерации в состав Российской империи необходимо внесение изменений в настоящий Федеративный Договор по следующей процедуре:
а) органы власти государства, желающего быть включенным в состав Российской империи, должны предоставить Губернатору Руси (Русской Империи) официальное обращение, и приложить к нему подробное описание о правовом положении государства, территории государства, символах государства, численности населения и органах власти государства.
б) в месячный срок по получении официального обращения, Губернатор Руси (Русской Империи) обязан проинформировать об этом всех глав субъектов федерации, Императора (а в его отсутствие членов Регентского совета), Палату лордов, Государственную Думу и Премьер-министра, и сформировать Комиссию по рассмотрению официального обращения. В Комиссию по рассмотрению официального обращения должны быть включены представители от глав всех субъектов федерации, Палаты лордов, Государственной Думы и Премьер-министра.
в) Комиссия по рассмотрению официального обращения в месячный срок с момента своего образования должна выдать официальное заключение, которое может заключаться в рекомендации:
 внести изменения в настоящий Федеративный Договор с включением нового субъекта федерации;
 предоставить претенденту дорожную карту с перечнем условий, которые необходимо выполнить, прежде чем включение нового субъекта федерации станет возможно;
 отказать претенденту с указанием причины отклонения обращения.
г) Губернатор Руси (Русской Империи) обязан проинформировать претендента о решении Комиссии по рассмотрению официального обращения. В случае положительного решения Комиссии по рассмотрению официального обращения, либо в случае выполнения претендентом условий дорожной карты, Губернатор Руси (Русской Империи) направляет официальный ответ за подписью всех глав субъектов федерации.
д) Проект Федеративного Договора с внесёнными изменениями проходит процедуры утверждения глав субъектов федерации и властей претендента. После подписания Федеративного Договора и выполнения всех процедур ратификации, если это предусмотрено законами претендента, претендент считается включенным в состав Российской империи.

5. Русь (Русская Империя) и Княжество Бир-Тавильское являются двумя первыми субъектами федерации, и находятся на особом положении, – без права выхода из Российской империи. Процедура выхода из Российской империи для других субъектов федерации должна быть прописана при включении в состав Российской империи новых субъектов федерации при внесении изменений в настоящий Федеративный Договор. Отсутствие прописанной в Федеративном Договоре процедуры выхода из Российской империи для других субъектов федерации делает невозможным такой выход.

6. Федеративный Договор может быть изменён самими участниками Федеративного Договора по требованию любого субъекта федерации по основаниям, не противоречащим Конституции Российской империи и настоящему Федеративному Договору.

7. Границы Российской империи и субъектов федерации могут быть изменены или уточнены только Федеративным Договором, с согласия всех субъектов федерации.

8. Настоящий Федеративный Договор является Приложением к Конституции Российской империи.

Настоящий Договор подписан полномочными представителями:
Русь (Русская Империя)
Княжество Бир-Тавильское

Федеративный Договор подписан 4 сентября 2012г.
***

---

Комментарий. Итак, территории по сути есть, только требуется сформировать финансы для их заселения, и потом заселить. Территории конечно не сильно пригодные для жизни в обеих случаях. Но нам пока что иное не сильно и требуется. Территории могут ПОСТОЯННО обеспечиваться нашими людьми вахтовым способом, с полноценной оплатой дорожных и командировочных.

Позже можно присоединить территории, пригодные для жизни. На этот счёт тоже есть кой-какие идеи. А вахты пусть так и продолжаются на прежних местах. Возможно, что со временем даже эти места удастся обжить. Это приведёт к росту численности поселений, однако вряд ли повлияет на размер требуемых субсидий на их поддержание в сторону снижения. Следовательно, критически важным является вопрос обеспечения постоянного финансового потока в бюджет РИ. Про это и шла речь в постах Состояние проекта восстановления Российской империи и в Ответе критикующему подписчику по вопросу проекта поправок в Конституцию. Финансовый поток на первое время можно обеспечить за счёт финансовых услуг ЦБ РИ в безналичной форме. Отсутствие территории для размещения ЦБ РИ сильно усложняет дело, однако не делает эту задачу нерешаемой.

Что же касаемо темы Конституции РИ, то она после публикования этого Приложения с Федеративным Договором - исчерпана. У нас уже есть юридическая основа для работы, а также согласованный текст основного закона, которым можно пользоваться во избежание бесконечных споров по любому вопросу. При возникновении разногласий теперь нужно смотреть Конституцию РИ. Правильно теперь не так, как кто-то думает (а каждый думает по своему), а так, как записано в Конституции. Если что-то в ней не устраивает, либо есть дельное предложение по внесению изменений - это всё к федеральным депутатам, которые когда-нибудь соберутся, и все эти предложения рассмотрят. Лично я свои предложения сформулировал и опубликовал в своём журнале. Пользоваться же пока будем текстом Конституции, которая была принята голосованием 4 сентября 2012 года. Жду твоей готовности к практическим действиям.