Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Росбалт.RU: мнения, факты, комментарии+

Рассылка закрыта

При закрытии подписчики были переданы в рассылку "Крупным планом" на которую и рекомендуем вам подписаться.

Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.

←   Февраль 2002   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
19.02.2002
00:28:18
23:18:44
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Автор
"Росбалт"

Статистика

1.077 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Росбалт.RU: мнения, факты, комментарии┘


Служба Рассылок Subscribe.Ru
Мнения, факты, комментарии...
• Военная реформа: нет человека - есть проблемы
• Первое золото России
• Чапаев и суета
• Меньше законов - ближе к Европе?

Военная реформа: нет человека - есть проблемы
http://www.rosbalt.ru/?sect=news&ct=0&cn=35594

ИА Росбалт. 18:18. В последнее время о введении в России института альтернативной гражданской службы (АГС) все чаще говорят, как об одном из этапов реформирования Вооруженных Сил. 14 февраля вопрос введения АГС будет рассматривать российское Правительство.

Дискуссия об АГС идет уже давно - со времени принятия новой Конституции в 1993 году, которая, помимо всеобщей воинской обязанности, закрепляла право призывника проходить службу на альтернативной основе, если сам факт ношения оружия противоречит убеждениям молодого человека призывного возраста. Споры то утихали, то разгорались вновь, а в это время в недрах российского Генштаба готовились соответствующие нормативно-правовые документы, регламентирующие прохождение альтернативной службы.

Во внесенном на рассмотрение Правительства законопроекте военное руководство предлагает фактически кабальные условия для "альтернативщиков". Во-первых, срок их службы будет, как минимум, в полтора раза дольше - от трех до четырех лет. Во-вторых, военные лоббируют экстерриториальный принцип альтернативной службы, когда призывник будет направляться для ее прохождения в другой регион страны. В-третьих, специалисты минобороны продолжают настаивать на том, что потенциальный призывник должен доказать свое право на АГС. Предоставить документы, подтверждающие убеждения, которые не позволяют ему отдать долг Родине, держа в руках оружие.

Отсутствие законодательства, регулирующего взаимоотношения в сфере АГС, приводит к тому, что многие потенциальные военнослужащие, ссылаясь на Конституцию РФ, имеющую прямое действие на всей территории страны, требуют предоставления возможности альтернативной гражданской службы. По данным Генерального штаба, в период осеннего призыва 2001 года таких было чуть более 2 тыс. человек.
Кроме того, по мнению генералов, отсутствием федерального законодательства в этой области активно пользуются региональные власти некоторых субъектов Российской Федерации, вводя АГС путем принятия соответствующих местных законов. Так, к примеру, АГС уже введена в Саратове и Нижнем Новгороде. Таким образом, местные власти решают ряд вопросов в социальных отраслях своих регионов, например, используя труд "альтернативщиков" в учреждениях здравоохранения в качестве санитаров.

Впрочем, по мнению представителей Генштаба, реформа не должна ограничиться только законодательной регламентацией АГС - необходимо как-то увеличить количество призывников, отправляющихся на срочную воинскую службу. В этой связи наиболее известным нововведением, предлагаемым военным руководством, является предложение по доукомплектованию армии студентами высших учебных заведений. Помимо этого, у генералов Генштаба есть идея по увеличению призывного возраста до 35 лет, вместо 27 - в настоящее время.

Как это ни парадоксально, предложения российских военных во многом отражают объективную реальность: при существующей демографической ситуации в нашей стране, к 2005-2007 гг. призывать в армию будет практически некого, так как на это время прогнозируется резкое сокращение количества молодых людей призывного возраста. К слову сказать, именно с этим связана и реформа системы высшего образования в России.

По данным статистики, в 2005 году число выпускников школ практически сравняется с числом мест в ВУЗах, предназначенных для вновь поступающих молодых людей. В этой связи вполне логичным выглядит введение единого выпускного экзамена в школах, в зависимости от итогов которого можно будет свободно выбрать любой ВУЗ с подходящим уровнем требований к абитуриентам.

Как после этого военным оставаться спокойными? Они же прекрасно понимают, что в этом случае поступление в ВУЗы станет практически стопроцентным - государство не даст развалиться системе высшего образования страны. Вот и приходится Генштабу выискивать новые возможности для призыва граждан в Вооруженные Силы. А принятие "слишком мягкого" законодательства об АГС, по мнению "людей в погонах", может привести к еще большему сокращению количества призывников, поступающих на срочную службу в войсковые части.

Все вышесказанное наводит на грустные размышления относительно будущего российских Вооруженных Сил. Очевидно, одними репрессивными мерами проблему укомплектования воинских частей уже не решить - кто захочет, всегда сможет "откосить" от армии, лишь возрастет стоимость этой "услуги" и масштабы коррупции. Служить опять пойдут представители наиболее бедных слоев населения, что в очередной раз приведет к выводам "о низкой степени образованности военнослужащих нижнего звена".

Как можно продолжать привычно говорить о всеобщей воинской обязанности, если сейчас служить идет только 12% молодых людей призывного возраста? Не лучше ли, наконец, честно признать, что нет у нас всеобщего призыва? Страна давно вошла в новую экономическую реальность, а Вооруженные Силы России остались в социализме!
Решить проблему можно только созданием небольшой по численности, но профессиональной армии. Конечно, военный, служащий по контракту, не будет работать на строительстве дач для высших офицеров. И обязать его это делать никто не сможет. А генералам придется выкладывать нанятым строителям собственные деньги, а не использовать бесплатную рабсилу из числа подчиненных, призванных на срочную службу.

Понятно, что военному руководству психологически сложно перестроить собственное мышление и перейти на новые условия службы. Сложно, но придется! Иначе не будет у нас настоящей армии.

Дмитрий Перевязкин
 
Первое золото России
http://www.rosbalt.ru/?sect=news&ct=0&cn=35514

ИА Росбалт. 14:23. Первую золотую медаль Олимпийских игр в Солт-Лэйк-Сити России принесли Елена Бережная и Антон Сихарулидзе. В каком еще виде спорта, как не в фигурном катании, наша команда должна была услышать под сводами олимпийской арены гимн Российской Федерации. За право носить чемпионский титул борьба развернулась между нашей парой и канадцами Джейми Сэйл и Давидом Пеллетье. Причем фаворитом в этом противостоянии являлся канадский дуэт, выигравший девять последних стартов. Канадские фигуристы привезли в Солт-Лэйк-Сити обкатанную произвольную программу "История любви", тогда как российские спортсмены представили принципиально новое произведение "Вечный поцелуй". После короткой программы лидировали Бережная и Сихарулидзе, однако жребий поставил нашу пару в невыгодное положение - канадцы выступали позже. После высту! пления Сэйл и Пеллетье зал долго не умолкал, однако после оглашения судейских оценок оказалось, что судьбу в пользу россиян решил всего один судейский голос. Третье место у Сю Шень и Хонбо Чжао из Китая.

Определенные надежды на медали возлагались вчера на мастеров российского биатлона. Первой в программе была индивидуальная женская гонка на 15 километров с четырьмя огневыми рубежами. В этом виде программы на первое место выходит безошибочная стрельба, так как за каждую непораженную мишень начислялась одна штрафная минута. Все решилось на последнем огневом рубеже. Измотанные длинной, по меркам биатлона, дистанцией, лидеры один за другим совершали роковые промахи. Совладать с усталостью и нервами удалось лишь немке Андреа Хенкель, которая прошла дистанцию без ошибок. Россиянка Ольга Пылева пришла на четвертую стрельбу безоговорочным лидером, но, к сожалению, два промаха отодвинули ее лишь на четвертую строчку в итоговом протоколе. Вторая позиция у Лив-Грете Пуаре (Норвегия) и третья у пятикратной чемпионки мира Магдалены Форсберг из Швеции, причем для Форсберг эта медаль стала первой олимпийской наградой.

Мужская аналогичная гонка, но уже на 20 километров, принесла в копилку нашей национальной команды бронзовую медаль. Виктор Майгуров, совершив один промах, уступил на финише Франку Люкку из Германии 1,2 секунды. Первое же место завоевал знаменитый норвежец Оле-Эйнар Бьорндален, за два дня до этого старта принимавший участие в 30-ти километровой гонке у лыжников. Непобедимый на лыжне Бьорндален всегда "отличался" неудачной стрельбой, однако в этот раз он допустил лишь два промаха, чего хватило для победы. Лидер кубка мира россиянин Павел Ростовцев закончил гонку шестым.

В санном спорте, среди "одиночек" золото взял итальянец Армин Цоггелер, оставивший на втором месте признанного лидера Георга Хакля из Германии, что не помешало последнему войти в историю как единственному спортсмену, завоевавшему олимпийские награды на пяти олимпиадах в одной дисциплине. Бронза у Маркуса Прока из Австрии.

В хаф-пайпе вчера состоялся триумф американских сноубордеров. Все три места на подиуме завоевали представители США:
1. Росс Пауэрс
2. Дэнни Касс
3. Джаррет Томас.

Если учесть, что на олимпийском катке американец Кейси Фитцрэндольф в первый день соревнований установил новый олимпийский рекорд на пятисотметровке, прошедший день можно назвать американским.

Тем не менее, начало добычи российского золота положено и дабы не делать неблагодарных прогнозов, просто подождем дальнейшего развития событий в Солт-Лэйк-Сити. Уверен, что настанет такой день, который мы по праву назовем российским.

Максим Коваль, ИА "Росбалт"
 
Чапаев и суета
http://www.rosbalt.ru/?sect=news&ct=0&cn=35511

Миф и человекИА Росбалт. 14:10. Пожалуй, в России не найдется человека, который ни разу в жизни не рассказывал бы анекдот, начинавшийся словами: "Сидят как-то Василий Иваныч с Петькой...". В феврале 2002 г. исполнилось 115 лет со дня рождения легендарного Чапая. Легендарного не только благодаря великому кинофильму 1934 года, романам Фурманова и Пелевина, но и в силу популярности множества народных анекдотов о бесшабашном полководце Гражданской войны и его верных спутниках - Петьке и Анке.

На родине Чапая, в Чувашии, анекдоты сочиняют не менее охотно, однако и память о нем хранят бережно и благодарно. Быть земляком прославленного народного и фольклорного героя, что ни говори, приятно. Тем более странно здесь выглядела перепечатка из малоизвестного московского издания, появившаяся на страницах главной республиканской газеты "Советская Чувашия" накануне 115-летия Чапаева. Автор заметки живописал весьма отличающийся от хрестоматийного облик комдива и выдвигал совсем иную версию его гибели.

Чапай был представлен бандитом, вроде Салмана Радуева, грабившим, насиловавшим и убивавшим мирное население со своей разнузданной шайкой. Из статьи следует, что Чапаев, "загнанный в угол" умным и храбрым белогвардейским офицером, трусливо бежал из своего штаба, бросив на верную смерть ординарца Петьку и двух машинисток. Неужели это правда?

За комментариями мы обратились к директору Чебоксарского музея им. В.И. Чапаева Валентине Бровченко и правнучке Чапаева - Евгении Артуровне:

- Я спокойно отношусь к подобным попыткам переписать образ героя, поставив все с ног на голову, - говорит В. Бровченко. С начала 90-х годов в душах многих людей идет своеобразная "гражданская война с самими собой". Что же касается конкретно тех предположений и домыслов, которые регулярно появляются вокруг судьбы Чапаева, могу сказать, как специалист: они не подтверждаются документами.

Это мнение полностью разделяет и правнучка Василия Ивановича:

- Дело в том, что в тылах и красных, и белых орудовали шайки так называемых "зеленых" - дезертиров с той и другой стороны, у которых была лишь одна задача - выжить. Понятно, что, совершая свои набеги, они притворялись либо теми, либо другими - в расчете на то, что пострадавшие люди побоятся жаловаться командирам на их же солдат. Что же касается Василия Ивановича, то существуют документальные свидетельства его борьбы за дисциплину в своей дивизии, стремления во что бы то ни стало ликвидировать те самые банды "зеленых" в своем тылу. Чапаев, дослужившийся в царской армии лишь до фельдфебеля (примерно соответствует современному званию старшины - И.Н.), был, по мнению многих военных историков, полководцем "от Бога". Такой человек не мог не понимать, как важно иметь в тылу лояльное, а не враждебное население.

- Но откуда же пошли тогда все эти истории о бесчинствах чапаевцев?

- Дело в том, что Василий Иванович был "костью в горле" и для белых, и для красных. Первые ненавидели его, как опасного врага, вторые - как яркого, самобытного, а иногда и своенравного лидера, за которым люди шли, не задумываясь. Но особенно ненавидели Чапая... уральские казаки. Им было обидно, что какой-то пришелец с Волги, не казак, в пух и прах бьет потомственных воинов, оказавшихся "на той стороне". Вот и хотели казаки хоть как-то, пусть и посмертно, отомстить обидчику. К сожалению, эти байки дожили до наших дней.

У меня в руках документ, который проливает свет на истинное отношение Чапаева к насильникам и мародером. Это подписанный им лично и другими командирами приказ по Второй Николаевской дивизии от 22 сентября 1918 г. В девятом параграфе приказа сказано:
"За вымогательство денег в селе Бобровый Гай сделать порицание перед всем полком и перечислить в рядовые взводного инструктора кавалерийского эскадрона Первого Пензенского сводного пехотного полка Мальцева Василия".
А вот параграф десятый:
"Предупредить, что за повторные подобного рода преступления, виновные понесут самую жестокую кару, вплоть до расстрела, поскольку в рядах защитников бедноты Красной социалистической Армии не место ворам и грабителям. Верю, что товарищи красноармейцы сами впредь не допустят подобных преступлений и не заставят членов славной Красной Армии называться столь позорными именами грабителя и вора".

Да и вообще в семье Чапаевых не было греха страшнее, чем воровство и ложь. Поэтому Василию Ивановичу приходилось не только воевать, но и воспитывать своих бойцов.

- Каково Ваше отношение к роману Виктора Пелевина "Чапаев и Пустота", где полководец предстает и вовсе в какой-то мистической роли? - спросили мы у В. Бровченко.

- Роман Пелевина, действительно, не имеет никакого отношения к реальному Чапаеву. Но образ Василия Ивановича в нем, по крайней мере, не втаптывается в грязь, а напротив, возносится на новый, духовный уровень. А вообще, если говорить о литературе, то нам всем надо дождаться выхода в свет романа Евгении Артуровны о своем прадеде. Продолжая дело бабушки - Клавдии Васильевны Чапаевой, которая всю жизнь собирала свидетельства и документы, пытаясь восстановить подлинную биографию отца, Евгения провела большую исследовательскую работу. В ее романе мы увидим совсем нового Чапаева - не истукана, не пугало, а живого человека со своим счастьем и горем. Уверяю вас, это будет настоящая "бомба".

- Вообще-то я собиралась написать роман не столько о Чапаеве, сколько о его семье, - добавляет правнучка Василия Ивановича. Известно, что личная жизнь Чапая не сложилась. Особенно много накопилось вопросов по второй гражданской жене комдива - Пелагее. Некоторые историки даже полагают, что именно она выдала расположение штаба Чапаева белогвардейцам...

Впрочем, пока еще неясно, как скоро мы сможем увидеть "другого Чапаева". К сожалению, издать в России серьезную книгу на эту интересную тему - намного сложнее, чем выпустить очередной сборник анекдотов или опубликовать в прессе ничем не подкрепленный вымысел.

Илья Никонов. Чебоксары
 
Меньше законов - ближе к Европе?
http://www.rosbalt.ru/?sect=news&ct=0&cn=35458

ИА Росбалт. 10:54. В настоящее время в интересах защиты прав российских потребителей, помимо Конституции, Гражданского кодекса и соответствующего Федерального Закона, действует немало других нормативных актов. К сожалению, они нередко противоречат друг другу даже в терминологии. Тем не менее, представители Госстандарта считают, что законодательная база России в сфере потребительского рынка все более соответствует европейским требованиям.
О правовом поле в области защиты прав потребителей корреспонденту ИА "Росбалт" рассказала заместитель генерального директора Центра испытаний и сертификации Санкт-Петербурга ("ТЕСТ-Санкт-Петербург") Светлана Соловьева.

- Какими основными законодательными документами регулируется сейчас защита прав потребителей в России?

- Основной документ, регулирующий эти отношения - Закон РФ "О защите прав потребителей", принятый еще в 1992 году. Последние поправки внесены в него в 1999 г. Закон прошел экспертизу международной комиссии, которая признала, что он соответствует требованиям к законодательству по защите прав потребителей Европейского Сообщества и других стран мира.

В законодательстве мы ушли от слов "обязательная сертификация", потому что за рубежом кроме "сертификатов соответствия" есть "декларация соответствия", и вся эта процедура называется "подтверждением соответствия". Соответствия установленным требованиям, которые прописаны в государственных стандартах.
Поэтому второй наш основной закон, вышедший в 1993 г. - Закон "О стандартизации". Кроме этого есть техническая документация, к которой относятся технические условия, технологические инструкции и так далее. Помимо этих двух законов есть и другие, призванные защищать потребителя от недоброкачественной продукции и услуг: "О качестве и безопасности пищевой продукции", "О ветеринарии" и так далее.

- В настоящее время в Правительстве РФ готовится новый закон о стандартизации. В чем отличия этого законопроекта от действующего закона?

- В законе "О стандартизации" речь идет об обязательных требованиях стандартов, которые связаны с безопасностью, совместимостью, с требованием по маркировке, взаимозаменяемостью. Это во всем мире обязательные требования. К примеру, если вилка не будет в розетку входить, то о какой совместимости можно говорить? А ведь так и было в советское время с отечественными электроприборами за рубежом, и наоборот. Сейчас Россия идет по пути гармонизации с зарубежными стандартами.

В новом законе предлагается обязательные требования свести в технические регламенты. Этим техническим регламентам придать статус закона, а не государственного стандарта. А государственные стандарты сделать для производителей добровольными. Предлагается сузить номенклатуру продукции и услуг, на которые нужно разрабатывать технические регламенты. Такой перечень будет утверждаться Правительством России.
Здесь и сходство, и различие с действующим сейчас законом. Потому что сегодня перечень продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации, утверждается Правительством. Потом идут уточнения. Номенклатуру продукции, где уже не группы, не виды продукции, а конкретные наименования с указанием нормативных документов, по которым они выпускаются, - это делал Госстандарт.

Область обязательности связана с безопасностью. При проверках мы столкнулись с таким парадоксальным моментом: продукт безопасен, но... не пригоден к употреблению; товар безопасен, но не пригоден для применения по назначению. Например, некий пылесос. Он электробезопасен, уровень шума ниже установленной нормы, при этом он не выполняет свои функции. А сколько у нас продуктов и товаров, которые безопасны, но фактически непригодны к употреблению? Поэтому в Законе "О защите прав потребителей" кроме слова "безопасность" появилось слово "качество".

- Что, при переходе к новым техническим регламентам, "выпадет" из списка продукции и услуг, до последнего времени подлежащих обязательной сертификации?

- Это еще находится на стадии обсуждения. Прежняя номенклатура продукции, подлежащей обязательной сертификации, уже сокращена на 30%. И там есть продукты питания. Вот Вы, как потребитель, как считаете: продукция, безопасная с точки зрения стандартов, но непригодная для употребления - это опасная продукция?

- Думаю, что продукты питания не могут быть нейтральными. Нейтральность, с точки зрения здоровья, небезопасна.

- Мы считаем, что продукты питания ни при каких условиях не могут быть исключены из списка продукции, подлежащей обязательной сертификации. Или, к примеру, возьмем косметику. За рубежом требования к ней ужесточаются, а у нас - либерализуются. Вот тут и кроется определенная опасность, связанная с процессом гармонизации национальных стандартов и общеевропейских требований. Нужно смотреть, как это в полной мере осуществляется за рубежом. В ряде стран нет обязательной сертификации продуктов питания, но там отлажен очень жесткий государственный контроль. Государство содержит фискальные органы, потому что это - здоровье нации.

- Какие европейские страны наиболее "требовательны" к качеству продукции?

- Если говорить об уровне гармонизации "по-европейски", то самый высокий показатель, 70%, в Германии и Франции. В Германии, кроме законов, есть стандарты DIN. И там очень высокие требования. Во Франции этими вопросами занимается организация по стандартизации - AFNOR. Достаточно жесткая законодательная база по защите прав потребителей в Финляндии. Но и Россия уже на хорошем уровне - 40%. Это уровень Великобритании.

- Что, например, означает "уровень гармонизации 60%"?

- Есть директивы Европейского Сообщества. Там речь идет не только о безопасности, но и о классификации, терминологии, показателях качества. "Уровень гармонизации 60%" означает, что национальные стандарты страны согласованы с директивами Европейского Сообщества на 60%.
Уровень гармонизации не может быть препятствием, например, для вступления страны в ВТО. Тем не менее, Запад настаивает на том, чтобы Россия отменила обязательную сертификацию. Но у нас слишком много фальсифицированного товара поступает из-за рубежа, чтобы отказываться от своих внутренних требований.

- Что нам, кроме нехватки денег, мешает в полной мере соответствовать высоким европейским стандартам?

- Первое - должно быть меньше законов. Нельзя создавать такое количество, по сути, "ведомственных" законов, которые часто противоречат друг другу. Уже есть немало "специальных" законов: о санэпидблагополучии, о ветеринарии, о качестве и безопасности пищевой продукции... А сколько еще других! Сейчас рассматривается вопрос, чтобы все законы, образно говоря, "объединить" в один: и подтверждение соответствия, и стандартизация, и техническое регулирование - все в одном законе.
Второе - должна быть координация всех контролирующих органов. Государство должно очень четко регулировать все эти процессы. Исключить возможное дублирование. Законы, которые выпускаются, и которые уже действуют, не должны противоречить друг другу. Сейчас даже на уровне терминов и определений полная "разноголосица" между законами.

- В какой сфере потребительского рынка самая неблагополучная обстановка по качеству?

- Самая неблагополучная сфера - торговля. В магазинах и на рынках большое число фальсифицированных товаров. Производителя нам проще проверить и призвать к порядку.

- А в коммунальной сфере российский потребитель защищен лучше?

- Увы, ни в одной стране мира нет того, что есть у нас. Если взять жилищно-коммунальное хозяйство, то там нет ГОСТов. Там были ведомственные инструкции, по которым вообще ничего не проверить. Почему эти услуги раньше и не подлежали контролю. В торговле и бытовом обслуживании сделали государственный стандарт. По жилищно-коммунальным услугам - ничего! Это же безобразие, когда мы ни температуру горячей воды, ни давление в батареях не можем проверить. Но все это должно быть. И будет.

Беседовала Ирина Кравцова, ИА "Росбалт". Санкт-Петербург
 

(c) 2000-2002 Росбалт.RU. При использовании любого материала из рассылки ссылка на ИА "Росбалт" обязательна.

RLE Banner Network
http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru 		Отписаться
Убрать рекламу
В избранное