Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Росбалт.RU: мнения, факты, комментарии┘


Служба Рассылок Subscribe.Ru

Мнения, факты, комментарии...
Психологам в России работа найдётся
Муниципалы Петербурга: четыре года прозябания
Сегодня в Солт-Лейк-Сити зажжется олимпийский огонь
Уставный суд Петербурга, как арена политической борьбы

Психологам в России работа найдётся
http://www.rosbalt.ru/?sect=news&ct=0&cn=35168

ИА Росбалт. 19:54. Депрессии, неврозы, бессонница - все эти состояния хорошо известны современному человеку. Постоянно увеличивается и число нервно-психических заболеваний. Одним из следствий этого стал... растущий интерес к психологии и психотерапии, к специалистам, которые работают в этих областях.
Тем не менее, по мнению врачей, психологическая культура нашего общества продолжает оставаться низкой. К примеру, около 80% россиян считает, что основной методикой оказания психотерапевтической помощи является гипноз, хотя на сегодня существует около 600 методик, призванных помочь человеку.
О роли "наук о душе" в современной России мы попросили рассказать заведующего кафедрой психотерапии Санкт-Петербургской академии последипломного образования, доктора медицинских наук Владимира Курпатова.

- В последнее время возрос интерес к психологии. Все больше молодых людей стремятся получить образование в этой сфере. Как Вы думаете, почему?

- В современном мире становится сложно управлять многими процессами, адаптироваться к ним. Вследствие этого, роль психологии постоянно возрастает. Зная определенные психологические механизмы, легче адаптироваться самому, легче решать проблемы, влиять на общественное, социальное сознание. Я имею в виду конструктивное, а не разрушающее влияние. Поэтому психологическая культура все время будет расти. Когда я учился, факультет психологии был только в Университете. Сейчас, по нашим подсчетам, в Санкт-Петербурге более 20 ВУЗов готовят психологов. Вы видите, насколько выросла потребность в этих специалистах. Другой вопрос - качество обучения психологов.

- Можно ли сегодня говорить о влиянии психологов на политические процессы, административную власть?

- Мы все время нарабатываем контакты с государственными чиновниками. Почему? Потому что мы, как ученые, как практики, прекрасно понимаем, что одна психологическая служба не в состоянии решить те серьезные проблемы, которые существуют в обществе. Профилактика большинства проблем находится в ведении государства. Но мы можем быть экспертами, можем быть советниками. Ведь мы знаем, как лучше организовать профилактику наркомании, беспризорности, как восстановить институт семьи. Как профессионалы, мы многое можем сделать для решения подобных проблем, но без общественных организаций, без правительства... Даже смешно говорить, что мы способны их решить.

- Но есть и "четвертая власть" - СМИ. С Вашей точки зрения, должны ли психологи принимать участие в разработке концепций или отдельных программ телевидения, радио?

- Принимать участие в экспертных комиссиях психологи просто обязаны. Кто лучше них знает, что такое агрессия, как она формируется, как она развивается? Человек, в этом плане, существо небезопасное, потому что если дать волю агрессивности, то могут возникнуть опасные процессы. Сформировавшийся, взрослый человек еще может отрегулировать свою агрессивность, например, за счет спортивных передач. Но мы забываем подрастающее поколение! У 7-12-летнего человека нет своих идеалов, нет своих позиций, нет установок. А, например, в современных фильмах "легко" убить, "легко" изменить, развалить семью. В воспитательном плане эта информация, несомненно, разрушительна.
Конечно, психологи, психотерапевты и психиатры должны принимать участие в формировании многих программ СМИ. Но необходимо также предпринимать "охранные" меры, чтобы не было узконаправленного интереса. Лично мое мнение - формировать человека мы просто обязаны.

- Вы считаете, что в процессе воспитания человека психологи также должны принимать участие?

- В этом вопросе нам очень помогает церковь. Не в частных вопросах; она помогает идеологически. "Не убей", "не укради" - это ведь тоже идеология! Если не будет такой идеологии, то общее напряжение будет расти, будет расти агрессивность, конфликтность. Так, постепенно, мы утрачиваем институт семьи, мы утрачиваем "психологическую ауру" общества, которая образовывала, воспитывала, делала человека более терпимым.
Я, будучи атеистом, с большим удовольствием контактирую со священниками. Я очень заинтересован в том, чтобы церковь набирала определенный авторитет и продолжала быть институтом идеологии в нашем обществе. Человек - социальное существо. И каким он воспитается, таким он и будет. А кто теперь воспитывает человека?...

- У специалистов вызывает большую тревогу снижение роли семьи, общий кризис этого общественного института. Что могут сделать психологи, психотерапевты, чтобы изменить этот процесс?

- Мы можем лишь мечтать о том, чтобы повернуть этот процесс вспять. Ведь статус успешной семьи высок лишь у тех людей, которые воспитывались в адекватной семейной обстановке. Это теплое, эмоциональное отношение к родителям, к детям. Люди, выросшие в неполноценных семьях, и дальше воспроизводят эту же программу. Наверное, сейчас задача - как-то приостановить процесс развала семьи. Но это проблема не только психологов. Ведь институт семьи находится под юрисдикцией государства. Поддержка семьи, соответствующая идеология - задачи государства.
Возьмем, к примеру, сексуальную девиацию, когда появляется большое количество гомосексуалистов, лесбиянок и так далее... Их формирует само общество. Когда у человека нет возможности гармонично развиваться в сексуальном плане, формируется влечение к лицам своего же пола.

- Почему же все-таки происходит "развал семьи"?

- У меня создался свой взгляд на вещи. Современные мужчины не умеют жить семьей, а женщины - не хотят. С психологической точки зрения, мужчина - добытчик, который привносит что-то в дом извне. А женщина - сохраняет семейный очаг, консолидирует семью, хранит семейное тепло. Но сейчас эти функции стерлись. Если говорить о наших экспериментальных психологических тестах, то мы наблюдаем, что у женщин растет мускульная масса, они становятся более мужественными, мужеподобными. А мужчины, наоборот, становятся женоподобными. Они субтильные, легко ранимые эмоционально и так далее.
На мой взгляд, это плохо, потому что традиционное разделение полов дает возможность адекватно воспитывать подрастающее поколение. Но на сегодняшний день, даже в развитых странах, я не вижу психологического комфорта и способа решения этих проблем.

Беседовала Александра Дробот,
ИА "Росбалт"
 
Муниципалы Петербурга: четыре года прозябания
http://www.rosbalt.ru/?sect=news&ct=0&cn=35124

ИА Росбалт. 17:18. За страстями, бушующими в политической жизни на малой родине российского Президента, осталось почти незамеченным 4-летие образования в Санкт-Петербурге Муниципальных советов, подавляющее число которых приобрело легитимность именно 8 февраля 1998 года.
Эта незаметность вполне объективна. Как известно, степень влияния органа власти определяется двумя показателями: возможностью распределения бюджетных средств и наличием достаточного количества собственности.

Если говорить о первой составляющей, то в настоящее время бюджеты всех муниципальных образований составляют порядка 1,5-2% от всех расходов города, предусмотренных в текущем году, в то время как общепризнанной погрешностью при его составлении принято считать в два раза большее значение.
Таким образом, финансирование всех муниципальных образований Петербурга входит в погрешность расчетов - этот показатель хорошо отражает отношение городской власти к местному самоуправлению. В настоящее время, собственные доходы "среднего" муниципального образования, расположенного в "спальном" районе города, составляют порядка 4 млн. руб. в год, в то время как средства, которые тратит один депутат Законодательного Собрания Петербурга в рамках знаменитой "коллективной поправки к бюджету", почти в 10 раз больше. Так о каком влиянии местного самоуправления на происходящие в городе события можно говорить?

В 1998 году, когда муниципалы только начинали свою деятельность, казалось, что через год-другой всю политику на местах будут "делать" органы местного самоуправления. В то время был принят Закон Санкт-Петербурга, устанавливающий постепенное увеличение доли расходов муниципальных бюджетов в консолидированном бюджете города. На деле же этот закон не исполняется. Нет денег - нет полномочий. Следовательно, и влияние МСУ на жизнь горожан ничтожно.

Сначала говорили о том, что муниципалы в Петербурге в первую очередь должны заниматься латанием дыр на внутридворовых территориях. Так, собственно, и было на заре МСУ: кроме них никто этим и не занимался, а денег хватало только для асфальтирования одного-двух дворов в год. Сейчас же эту функцию исполняет Комитет по содержанию жилищного фонда, чьи затраты по этой статье (примерно 120-130 млн. рублей на каждый административный район города) в десятки раз превышают расходы на благоустройство территории у "среднего" муниципального образования.

Что касается собственности, то ее как не было у муниципальных образований 4 года назад, так нет и сейчас. Более того, процедура передачи им этой собственности до конца не определена, и перспективы появления "прозрачного" механизма ее получения не слишком просматриваются.

Но есть в Санкт-Петербурге муниципальные образования, которые имеют достаточно неплохие финансовые возможности. В первую очередь, их процветание связано с местом расположения - в центре города налоговые поступления в муниципальные бюджеты существенно превышают среднегородские показатели, так как именно в центре расположены основные торговые предприятия. Если муниципальные образования, расположенные в "спальных" районах города, имеют дефицит бюджета до 50% (2-4 млн. руб.), в центре города наблюдается обратная тенденция - доходы местного бюджета в 3-4 раза превышают его расходы, создавая профицит в десятки миллионов рублей.

Известно, что при подготовке к 300-летию Санкт-Петербурга именно в центральные районы продолжает поступать дополнительная материальная помощь на благоустройство, и имеющийся финансовый разрыв между центральными и периферийными муниципалами только увеличивается. Рассматриваемые же в настоящее время Государственной Думой поправки в закон о местном самоуправлении, предполагающие существенное расширение полномочий органов МСУ, созданных в Москве и Петербурге, едва ли смогут полностью ликвидировать этот разрыв. Скорее всего, наоборот: богатые муниципальные округа станут богаче, а бедные - беднее.

Говоря о перспективах развития местного самоуправления в нашем городе, можно сделать вывод, что в нынешнем его виде какое-либо серьезное развитие фактически невозможно. Можно, конечно, вернуться к давней идее учреждения МСУ на уровне административных районов Санкт-Петербурга, создав, таким образом, двухуровневую систему органов муниципальной власти, но и эта "реанимация" не принесет своих плодов: для того, чтобы местная власть стала сильной, необходима воля власти региональной, которой, увы, нет.

Впрочем, поговаривают, что очередное послание Президента России Федеральному Собранию как раз будет касаться темы разделения полномочий между Российской Федерацией, региональными властями и органами местного самоуправления. Может быть, тогда на МСУ в Петербурге обратят внимание?

Дмитрий Ребров
 
Сегодня в Солт-Лейк-Сити зажжется олимпийский огонь
http://www.rosbalt.ru/?sect=news&ct=0&cn=35080

Безопасный спортИА Росбалт. 14:18. Сегодня, 8 февраля, состоится церемония открытия ХIХ зимних олимпийских игр. На этот раз принимать у себя лучших спортсменов планеты будет город Солт-Лейк-Сити, административный центр североамериканского штата Юта. В четвертый раз Америка будет принимать у себя крупнейшее спортивное шоу. До Солт-Лейк-Сити этого права дважды удостаивался Лейк Плэсид в 1932-ом и 1980-ом годах, и Скво Вэлли - в 1960-ом. Ни одна страна еще не удостаивалась права четырежды принимать у себя снежную олимпиаду. Три раза игры проходили во Франции и по два раза в Швейцарии, Норвегии, Австрии и Японии.

Отличительной особенностью Олимпиады-2002 станут беспрецедентные меры безопасности на спортивных аренах. На время проведения игр город станет неприступной крепостью. Воздушное пространство над Солт-Лейк-Сити закрыто для полетов всех летательных аппаратов и будет патрулироваться истребителями F-16, вертолетами "Блэк хок" и летающими радарами АВАКС. На земле безопасность будут обеспечивать 5000 военнослужащих вооруженных сил США, 7000 полицейских и около 2000 спасателей. Проведение олимпийских игр должно стать для американского народа своеобразным катализатором для возвращения к "нормальной" жизни. В связи с трагическими событиями 11 сентября 2001 года большинство американцев до сих пор не могут оправится от шока, поэтому проведение Олимпиады стало для США делом чести.

С финансовой точки зрения игры в Солт-Лeйк-Сити обещают стать самыми прибыльными. На сегодняшний день денежные поступления от Олимпиады уже в два раза превысили сумму финансовых потоков предыдущих игр в Нагано. Однако и затраты на постройку одиннадцати олимпийских объектов, и меры безопасности несоизмеримо выше японских.

За соблюдением спортивной этики будет следить специальный антидопинговый комитет. У каждого участника игр будут браться пробы на применение запрещенных препаратов. Однако, по мнению специалистов, новые технологии в области допинга на генетическом уровне могут поставить в тупик выявление "искусственных спортсменов".

Биатлон, бобслей, горные лыжи, двоеборье, керлинг, коньки, лыжи, прыжки с трамплина, сани, скелетон, сноуборд, фигурное катание, фристайл, хоккей, шорт-трек - вот полный перечень олимпийских дисциплин, за победу в которых будут соревноваться спортсмены со всего мира. По итогам Нагано-98 наша сборная заняла третье место в общем зачете, завоевав 9 золотых, 6 серебряных и 3 бронзовые награды. Основные надежды в этом году мы традиционно связываем с нашими лыжницами, фигуристами и сборной по хоккею. Хочется так же надеяться на успешное выступление биатлонистов и победы в других видах спорта. Так что пожелаем удачи российским спортсменам, и будем следить за феерическим шоу под названием "Олимпиада-2002".

Максим Коваль, ИА "Росбалт"
 
Уставный суд Петербурга, как арена политической борьбы
http://www.rosbalt.ru/?sect=news&ct=0&cn=35063

ИА Росбалт. 13:00. На фоне стремительного приближения очередных выборов городского парламента, многие события, происходящие в городе на Неве, начинают приобретать ярко выраженную политическую окраску. Особенно это становится заметно тогда, когда в прямое соприкосновение входят противоборствующие на политическом поле города силы.

Все большее внимание политической элиты Петербурга привлекает судебный процесс, проходящий в настоящее время в стенах Уставного суда города. Напомним: некоторое время назад группа депутатов городского Законодательного Собрания, входящих в оппозиционные Смольному фракции, направила в Уставный суд запрос, суть которого сводилась к необходимости толкования статьи 43 Устава Санкт-Петербурга, которая указывает, что одним из полномочий Канцелярии Администрации города является "осуществление правового обеспечения губернатора и Администрации Санкт-Петербурга". Фактически же, правовую экспертизу всех законопроектов Смольного осуществляет Административный комитет, до недавнего времени возглавлявшийся Михаилом Михайловским (ныне он - член Совета Федерации от исполнительной власти СПб).

С уходом М. Михайловского в Москву, различные политические группировки начали борьбу за "правовое влияние" на губернатора. Очевидно, что возможность заключительной трактовки норм российского законодательства является одним из основных рычагов власти в городе. Ведь в настоящее время в России слишком много противоречивых правовых норм, грамотное использование которых может, в зависимости от обстоятельств, обеспечить поддержку тем или иным действиям Смольного, в том числе путем доказательства правовой несостоятельности вносимых оппонентами проектов нормативных документов.

Политические последствия будущего решения Уставного суда нельзя недооценивать. В случае, если суд примет сторону обратившихся к нему депутатов ЗакСа и признает необходимость создания в Канцелярии отдельного структурного подразделения, отвечающего за правовую экспертизу принимаемых исполнительной властью нормативных актов, то де-факто будет следовать, что до сего момента соответствующая процедура рассмотрения разработанных в недрах Администрации законопроектов проходила с нарушением Устава города.
Это, в свою очередь, может послужить поводом для возможного признания целого ряда принятых законов не имеющими юридической силы. Кроме того, контроль за правовым влиянием в этом случае будет у руководителя Канцелярии, вице-губернатора Юрия Антонова, который находится в весьма сложных отношениях с губернатором города.

Впрочем, у Смольного существуют свои аргументы. Так, по мнению постоянного представителя губернатора Санкт-Петербурга в Уставном суде Вячеслава Тенишева, для исполнения полномочия "осуществление правового обеспечения" в Канцелярии не обязательно выделять отдельную службу. Это полномочие "можно осуществлять путем обращения с запросами в другие структурные подразделения Администрации города", в том числе - в Административный комитет. Что в настоящее время и происходит при проведении правовых экспертиз в высшем органе городской исполнительной власти.

Следует отметить, что выступавшие в суде свидетели давали весьма противоречивые показания. Особенно были заметны разногласия в показаниях и.о. председателя Административного комитета Анны Марковой и ее первого заместителя Евгения Дробышева. Так, Анна Маркова полагает, что правовую экспертизу всех нормативных актов исполнительной власти города проводит Административный комитет, а ее первый заместитель сообщил суду, что окончательная правовая оценка осуществляется Канцелярией Администрации Санкт-Петербурга. Впрочем, это может быть обусловлено тем, что недавно назначенный руководитель Административного комитета еще не разобралась во всех тонкостях работы различных подразделений Смольного.

Вызванный в качестве свидетеля бывший руководитель этого комитета Михаил Михайловский заявил, что "ни один из документов Администрации города не проходил мимо Канцелярии, в том числе и подготовленные в Административном комитете проекты городских законов и запросы в федеральные структуры". Таким образом, он подтвердил, что в настоящее время окончательную точку в этих вопросах ставит начальник Канцелярии Юрий Антонов. Правда, при этом М. Михайловский так и не смог вспомнить ни одного случая, чтобы важный законопроект возвращался из недр Канцелярии на доработку в Административный комитет.

Если Уставный суд при принятии окончательного решения сочтет аргументы "губернаторской" стороны заслуживающими большего доверия, то Владимир Яковлев одержит очередную тактическую победу в преддверии декабрьских выборов в Законодательное Собрание города.

Говоря о проходящем судебном процессе, нельзя не отметить и тот любопытный факт, что в настоящее время Административный комитет рассматривает запрос ряда депутатов городского парламента относительно ремонта здания на Галерной улице, переданного в ведение... Уставного суда. Фактически, от комитета, возглавляемого Анной Марковой, зависит интенсивность проведения ремонтных работ и сроки переезда Уставного суда Санкт-Петербурга в новое здание. Впрочем, по словам председателя Уставного суда Николая Кропачева, этот факт "не является формой давления на суд".
Позиционная политическая борьба в Северной столице продолжается...

Дмитрий Перевязкин
 

(c) 2000-2002 Росбалт.RU. При использовании любого материала из рассылки ссылка на ИА "Росбалт" обязательна.


RLE Banner Network

http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru
Отписаться
Убрать рекламу

В избранное