новости
>> консультации >> практика >> новости >>
консультации >> практика >>
Приглашаем к сотрудничеству
юридические фирмы, практикующих юристов, адвокатов.
В выпусках рассылки Вы можете разместить свои материалы по вопросам права,
ответить на вопросы подписчиков рассылки.
Об условиях размещения можно узнать направив письмо
на bsm-pravo@rambler.ru
[ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ N КАС04-302 от 24.08.2004]
В удовлетворении заявления об оспаривании приказа Министра обороны РФ от
16.04.2003 N 115 "Об установлении надбавки за ученую степень военнослужащим,
проходящим военную службу по контракту" в части выплаты ежемесячной
надбавки за ученую степень и срока, с которого эта выплата должна производиться,
отказано, поскольку оспариваемый приказ принят в рамках предоставленной
Министру обороны РФ компетенции в соответствии с действующим законодательством
и не умаляет права и законные интересы граждан.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2004 г. N КАС04-302
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Толчеева Н.К.,
членов коллегии Пирожкова В.Н.,
Петроченкова А.Я.,
с участием прокурора Кочуры А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 24 августа 2004 года гражданское
дело по заявлению Е. об оспаривании Приказа Министра обороны Российской
Федерации от 16 апреля 2003 года N 115 "Об установлении надбавки
за ученую степень военнослужащим, проходящим военную службу по контракту"
в части выплаты ежемесячной надбавки за ученую степень и срока, с которого
выплата должна производиться, по кассационной жалобе заявителя на решение
Верховного Суда РФ от 2 июня 2004 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Петроченкова
А.Я., объяснения представителя Министерства обороны Российской Федерации
Герасимчика В.В., возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы,
а также заключение прокурора управления Генеральной прокуратуры Российской
Федерации Кочуры А.А., полагавшего кассационную жалобу необоснованной,
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Е. обратился в Верховный Суд с заявлением, в котором отмечает, что оспариваемый
Приказ Министра обороны РФ ограничивает его право на получение надбавки
за ученую степень в размере, установленном Федеральным законом РФ от 22
августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном
образовании" с момента вступления этого Закона в силу (с 29 августа
1996 года), а также лишает права на получение с 1 июня 1994 года по настоящее
время ежемесячной доплаты за ученую степень кандидата наук, установленной
п. 3 Постановления Правительства РФ от 6 июля 1994 года N 807 "Об
установлении окладов за звания действительных членов и членов-корреспондентов
Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской
академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской
академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук
и доплат за ученые степени доктора наук и кандидата наук".
В заявлении Е. также указал, что Приказом Министра обороны РФ от 16 апреля
2003 года N 120 "О размерах ежемесячных доплат за ученые степени
гражданскому персоналу бюджетных учреждений (организаций) науки Министерства
обороны Российской Федерации и военных образовательных учреждений высшего
профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации
и продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков научных работников
бюджетных учреждений (организаций) науки Министерства обороны Российской
Федерации, имеющих ученую степень" названной категории работников
установлена доплата за ученую степень, а оспариваемый Приказ Министра
обороны РФ такую доплату военнослужащим не установил, чем нарушил требования
ч. 2 ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года в удовлетворении
заявления Е. отказано.
В кассационной жалобе, не соглашаясь с данным решением, Е. просит его
отменить и вынести новое решение об удовлетворении его заявления, полагая,
что в принятом судом решении не доказаны обстоятельства, имеющие значение
для дела. По мнению заявителя, суд без достаточных оснований пришел к
выводу о том, что Федеральным законом "О высшем и послевузовском
профессиональном образовании" и Постановлением Правительства РФ "Об
установлении окладов за звания действительных членов и членов-корреспондентов
Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской
академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской
академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук
и доплат за ученые степени доктора наук и кандидата наук" установлена
выплата за одно и то же, т.е. за ученую степень, которая выплачивается
один раз.
Рассмотрев материалы дела и изучив доводы кассационной жалобы, Кассационная
коллегия находит ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 5 ст. 30 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ
"О высшем и послевузовском профессиональном образовании" научно-педагогическим
работникам высших учебных заведений установлена надбавка к должностному
окладу: за ученую степень кандидата наук - в размере 900 рублей, за ученую
степень доктора наук - 1500 рублей.
Данный размер надбавки был установлен с 1 января 2003 года Федеральным
законом от 5 апреля 2003 года N 41-ФЗ "О внесении изменений в статью
30 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном
образовании".
Правительство РФ издало Постановление от 8 января 2003 года N 4 "О
внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации
от 6 июля 1994 года N 807", согласно которому работникам, занимающим
штатные должности в бюджетных учреждениях (организациях) науки и высших
учебных заведениях независимо от ведомственной принадлежности, ученые
степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационными требованиями,
согласованными и утвержденными в установленном порядке, установлена ежемесячная
доплата за ученую степень: доктора наук - в размере 1500 рублей; кандидата
наук - в размере 900 рублей. Указанная ежемесячная доплата выплачивается
профессорско-преподавательскому составу бюджетных высших учебных заведений
с 1 января 2003 года.
По смыслу данных нормативно-правовых актов "надбавки" и "доплаты"
являются одной и той же дополнительной выплатой научным работникам, имеющим
соответствующую ученую степень, и должна выплачиваться один раз.
В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Федерального закона от 22 августа
1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
и пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля
1994 года N 807 "Об установлении окладов за звания действительных
членов и членов-корреспондентов Российской академии наук, Российской академии
медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской
академии образования, Российской академии художеств и Российской академии
архитектуры и строительных наук и доплат за ученые степени доктора наук
и кандидата наук" в целях материальной поддержки научно-педагогических
работников военных образовательных учреждений высшего профессионального
образования и бюджетных учреждений (организаций) науки Министерства обороны
Российской Федерации Министр обороны РФ издал Приказ от 16 апреля 2003
года N 115, где продублировал установленные с 1 января 2003 года новые
размеры ежемесячной надбавки за ученую степень кандидата - 900 рублей,
за ученую степень доктора наук - 1500 рублей.
Таким образом, суд правильно пришел к выводу о том, что оспариваемый
Приказ Министра обороны РФ принят в рамках предоставленной Министру обороны
РФ компетенции в соответствии с действующим законодательством и не умаляет
права и законные интересы граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Кассационная
коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года оставить
без изменения, а кассационную жалобу Е. - без удовлетворения.
Виртуальный
Клуб Юристов - ЮрКлуб - создан для обмена опытом людей,
связанных с юриспруденцией, оперативного обсуждения возникающих
вопросов. Для этих целей имеются: конференция, чат, статьи, самая
полная база данных юристов, адвокатов, нотариусов и юридических
фирм для подбора партнеров или исполнителей юридических услуг.
Disigned by Sergey Bastrigin 2005
новости
>> консультации >> практика >> новости >>
консультации >> практика >>