главная

образцы

консультации

библиотека

рассылки

услуги

статьи

гостевая книга

новости

контакты

ссылки

"жизнь после смерти"

"мобильник"

Приглашаем к сотрудничеству юридические фирмы, практикующих юристов, адвокатов.
В выпусках рассылки Вы можете разместить свои материалы по вопросам права, ответить на вопросы подписчиков рассылки.
Об условиях размещения можно узнать направив письмо
на bsm-pravo@rambler.ru

Законодательные акты, принятые в июле 2006 года.

---

---

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

49. Приказ Министерства регионального развития РФ от 6 июля 2006 г. N 79 "О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации на второе полугодие 2006 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на III квартал 2006 г." 29.07.2006

На второе полугодие 2006 г. норматив стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по Российской Федерации установлен в размере 14 900 руб. В первом полугодии норматив составлял 13 600 руб.

Данный норматив определяется для расчета размеров безвозмездных субсидий на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета в рамках реализации постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153.

Также установлена средняя рыночная стоимость 1 кв.м. общей площади жилья (в рублях) по субъектам РФ, подлежащая применению для расчета размеров субсидий, выделяемых в соответствии с планами на III квартал 2006 г., для всех категорий граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений.

Так, согласно данным показателям, средняя стоимость жилья в Москве составляет 29600 руб. (во II квартале - 25100 руб.); в Санкт- Петербурге - 21200 руб. (во II квартале - 19200 руб.).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2006 г. Регистрационный N 8087.

50. Приказ Минобороны РФ от 16 июня 2006 г. N 225 "Об утверждении Порядка предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации информации о состоянии их именных накопительных счетов" 29.07.2006

Установлен порядок предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации информации о состоянии их именных накопительных счетов, в соответствии с которым Управление по реализации жилищных программ Министерства обороны, выполняющее функции по ведению реестра участников накопительно-ипотечной системы ежегодно до 31 марта получает от федерального государственного учреждения "Федеральное управление накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" сведения о состоянии именных накопительных счетов участников и до 15 апреля направляет их в виды Вооруженных Сил, военные округа, рода войск, главные и центральные управления Министерства обороны.

Командиры воинских частей, в которых хранятся первые экземпляры личных дел военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, ежегодно до 15 апреля направляют в органы военного управления обращения о предоставлении информации о состоянии именных накопительных счетов.

Органы военного управления при получении указанных обращений в 30-дневный срок уточняют сведения о состоянии счетов и направляют уточненные сведения через комиссии органов военного управления в воинские части, где командиры в 10-дневный срок, но не позднее 15 июня текущего года, информируют участников о состоянии их именных накопительных счетов.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июля 2006 г. Регистрационный N 8027.

51. Постановление Правительства РФ от 27 июня 2006 г. N 393 "Об утверждении Правил проведения отбора субъектов РФ и проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры для предоставления средств федерального бюджета в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 гг." 08.07.2006

Определяется порядок проведения отбора претендентов и проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, механизм и условия предоставления и расходования средств федерального бюджета, выделяемых в виде государственной поддержки на реализацию проектов в рамках указанной в названии подпрограммы.

Государственная поддержка предоставляется на реализацию мероприятий по модернизации сетей и объектов водо-, тепло- и электроснабжения, систем водоотведения, а также по реконструкции и строительству мусороперерабатывающих заводов.

Заказать подбор правовых актов, судебной, правоприменительной практики:
- по реквизитам.
- по ситуации.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

52. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 29.07.2006

Перечень медицинских учреждений, в которых оказывается первичная медико-санитарная помощь на территории муниципального района, дополняется стационарно-поликлиническими учреждениями, а перечень медицинских учреждений, в которых оказывается первичная медико-санитарная помощь на территории городского округа - амбулаторно-поликлиническими учреждениями.

Кроме того, перечень имущества, которое может находиться в собственности муниципальных районов, дополняется имуществом, предназначенным для оказания первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических учреждениях.

53. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 113-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 20 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" 29.07.2006

54. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 июня 2006 г. N 476 "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1999 г. N 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке отпуска аптечными учреждениями (организациями)" 29.07.2006

В связи с изданием новой формы рецептурного бланка - учетная форма N 148-1/у-06(л) для оптимизации работ по лекарственному обеспечению граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, и граждан, имеющих право на получение лекарственных средств бесплатно или со скидкой, внесены соответствующие изменения в приказ Минздрава от 23 августа 1999 г. N 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями). Приводится рисунок формы рецептурного бланка и рекомендации по его заполнению.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2006 г. Регистрационный N 8044.

55. Приказ Министерства образования и науки РФ от 9 июня 2006 г. N 145 "Об утверждении Правил присуждения премий для поддержки талантливой молодежи и порядка выплаты указанных премий" 29.07.2006

Премии присуждаются гражданам РФ в возрасте от 14 до 25 лет, являющимся победителями и призерами международных, всероссийских, региональных и межрегиональных олимпиад и иных мероприятий, проводимых на конкурсной основе. Перечень олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии, а также количество премий по субъектам РФ ежегодно утверждается приказом Минобрнауки России.

Премии для поддержки талантливой молодежи присуждаются по следующим номинациям: социально-значимая и общественная деятельность, научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность, профессиональное мастерство, художественное творчество, любительский спорт. Премии носят персональный характер и не могут присуждаться повторно в течение года.

Также определен перечень представляемых для присуждения премии документов и сроки их представления.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июля 2006 г. Регистрационный N 8026.

56. Федеральный закон от 12 июля 2006 г. N 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (не вступил в силу) 22.07.2006

57. Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 91-ФЗ "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" 08.07.2006

В перечень инфекционных болезней, внесенных в Национальный календарь профилактических прививок, включен грипп. Сроки проведения профилактических прививок против гриппа и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, устанавливаются ежегодно с учетом прогнозируемой заболеваемости.

Данное изменение позволяет возложить исполнение финансовых обязательств по закупке вакцин против гриппа на федеральный бюджет.

58. Указ Президента РФ от 30 июня 2006 г. N 658 "О Федеральном агентстве по высокотехнологичной медицинской помощи" 08.07.2006

В целях повышения эффективности разработки и реализации современных медицинских технологий и новых методов диагностики и лечения образуется Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи, подведомственное Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В течение трех месяцев планируется утвердить положение о новом Федеральном агентстве, перераспределить функции и полномочия Росздрава и Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи, передать в ведение создаваемого агентства необходимые для обеспечения выполнения им своих функций предприятия и учреждения, утвердить предельную штатную численность аппарата.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заказать подбор правовых актов, судебной, правоприменительной практики:
- по реквизитам.
- по ситуации.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

59. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 154-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам использования земель лесного фонда" 05.08.2006

60. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. N 460 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69" 05.08.2006

Принятие изменений обусловлено принятием Федерального закона от 15 апреля 2006 г. N 49-ФЗ, в соответствии с которым внесены изменения в Закон РФ "О недрах".

Согласно данным изменениям государственные органы власти субъектов РФ наделены правом проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. При этом плата за проведение экспертизы данных участков недр поступает в бюджеты субъектов федерации.

Положения, определяющие порядок организации проведения государственной экспертизы в части общераспространенных полезных ископаемых, применяются к проведению экспертизы в отношении всех вышеперечисленных участков недр.

Постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.

61. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 июня 2006 г. N 595 "Об утверждении Инструкции по организации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на освоение участков лесных земель при переводе их в нелесные земли" 15.07.2006

Установлен порядок выдачи Ростехнадзором разрешений на освоение участков лесных земель при переводе их в нелесные земли в целях проведения геологоразведочных работ, геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, строительных и иных работ, при наличии на выбранном участке полезных ископаемых, а также установлена процедура выдачи (отказа в выдаче) указанных разрешений и порядок учета в территориальных органах Ростехнадзора выданных разрешений (отказов в их выдаче).

Разрешение является составной частью комплекта документов, необходимых для подготовки решений территориальных органов Рослесхоза о переводе лесных земель в нелесные земли.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения является непредставление необходимых документов или нарушение установленных требований по охране недр.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июля 2006 г. Регистрационный N 8002

62. Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (не вступил в силу) 08.07.2006

63. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2006 г. N 404 "Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю" 08.07.2006

Для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю представляются заявление с указанием на нормативный акт, являющийся основанием для регистрации права собственности на земельный участок, а также правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества и кадастровый план земельного участка, подтверждающий нахождение объекта недвижимого имущества на данном земельном участке либо правоустанавливающие документы на земельный участок (в зависимости от оснований для регистрации права собственности). В случаях, установленных федеральными законами, могут предоставляться и иные документы.

Постановления Правительства РФ от 4 марта 2002 г. N 140, от 7 августа 2002 г. N 576 и от 21 ноября 2003 г. N 705, регулировавшие порядок подготовки и согласования перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований возникает право собственности, а также порядок распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, признаны утратившими силу.

64. Постановление Правительства РФ от 20 июня 2006 г. N 384 "Об утверждении Правил определения границ зон охраняемых объектов и согласования градостроительных регламентов для таких зон" 01.07.2006

65. Приказ Минфина РФ от 1 июня 2006 г. N 86н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 сентября 2005 г. N 112н "Об утверждении формы "Сведения о земельных участках, а также о лицах, на которых зарегистрировано право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения" и Рекомендаций по ее заполнению" 01.07.2006

В целях уточнения указанной в названии формы в новой редакции излагаются лист "В" "Сведения о правообладателе (юридическом лице) земельного участка" и лист "Г" "Сведения о правообладателе (физическом лице) земельного участка".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июня 2006 г. Регистрационный N 7968.

Заказать подбор правовых актов, судебной, правоприменительной практики:
- по реквизитам.
- по ситуации.

Информация, информатизация и СМИ

66. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (не вступил в силу) 05.08.2006

67. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" 05.08.2006

68. Распоряжение Правительства РФ от 17 июля 2006 г. N 1024-р О Концепции региональной информатизации до 2010 г. 29.07.2006

Одобрена Концепция региональной информатизации до 2010 года. Концепция направлена на модернизацию государственного управления и социально-экономического развития регионов РФ. Основными целями региональной информатизации является обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов государственной власти субъектов РФ, создание условий для развития современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей потребности населения и органов государственной власти субъектов РФ в информации и информационном взаимодействии, обеспечение информационной безопасности региональных и муниципальных информационных систем.

В Концепции приводятся основные принципы и направления государственной политики в сфере региональной информатизации. Концепцией предполагается создание комплекса государственных и муниципальных информационных систем, обеспечивающих поддержку деятельности органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также объединяющих их на основе общей информационно-технологической инфраструктуры региона (так называемое электронное правительство региона). Приводятся основные принципы функциональных подсистем и элементов инфраструктуры электронного правительства региона. В частности, в структуру электронного правительства региона войдут подсистемы учета выданных лицензий и разрешений, регистрации актов, документов, прав и объектов, ведения различных регистров, реестров и кадастров, учета предоставленных льгот, дотаций, субсидий, пособий. Также для обеспечения деятельности учреждений и предприятий бюджетной сферы предполагается создать информационно-аналитические и нормативно-методические подсистемы электронного правительства.

Для повышения эффективности бюджетных расходов и планирования деятельности органов государственной власти субъекта РФ по осуществлению региональной информатизации в субъекте РФ должна быть принята соответствующая программа региональной информатизации. Указанная программа должна предполагать создание в регионе совета по информатизации, осуществляющего мониторинг выполнения мероприятий программы и подготовку рекомендаций по определению необходимых объемов бюджетного финансирования этой программы, а также уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ, осуществляющего функции государственного заказчика-координатора программы и главного распорядителя бюджетных средств.

Финансирование программ региональной информатизации будет осуществляться за счет средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, а также за счет средств внебюджетных источников. Для софинансирования совместных проектов региональной информатизации, представляющих взаимный интерес, могут привлекаться средства федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" и других целевых программ, содержащих мероприятия по развитию и внедрению информационных и коммуникационных технологий.

69. Распоряжение Правительства РФ от 14 июля 2006 г. N 1014-р О "Российской газете" 22.07.2006

"Российская газета" определена в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию единого федерального списка организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных судами РФ террористическими.

70. Приказ Минэкономразвития РФ от 29 мая 2006 г. N 144 "О Правилах организации и проведения конкурса между редакциями печатных средств массовой информации по определению официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", и Примерном договоре о порядке и условиях опубликования официальным изданием сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" 22.07.2006

Утверждены Правила организации и проведения конкурса между редакциями печатных средств массовой информации по определению официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", которыми определяется порядок организации и проведения открытого конкурса по определению официального издания в делах о банкротстве и процедурах банкротства между редакциями печатных СМИ.

Правилами устанавливаются обязанности организатора конкурса, перечень сведений, которые должны содержаться в извещении о проведении конкурса, содержание конкурсной документации, а также требования к печатному средству массовой информации, редакция которого допускается к участию в конкурсе.

Победителем конкурса признается участник, предложивший наименьшую цену опубликования официальных сведений, измеряемую в рублях за один квадратный сантиметр при выполнении всех требований по тиражу печатного издания, периодичности, сроку опубликования сведений, территории распространения печатного издания. Если цены, предложенные участниками конкурса, являются одинаковыми, то победителем признается участник, имеющий наибольший тираж печатного издания. Если цена опубликования официальных сведений и тираж печатного издания, указанный в заявках участников конкурса, одинаковые, то победителем конкурса признается участник, заявка которого была представлена организатору конкурса раньше.

Также утвержден Примерный договор о порядке и условиях опубликования официальным изданием сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июля 2006 г. Регистрационный N 8020

Заказать подбор правовых актов, судебной, правоприменительной практики:
- по реквизитам.
- по ситуации.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

71. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 118-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" 29.07.2006

72. Приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 9 июня 2006 г. N 195 "Об утверждении Инструкции об организации работы по проведению органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ проверок юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и сильнодействующих веществ, и внесении изменений в приказ ФСКН России от 8 июля 2005 г. N 216" 29.07.2006

Определяется порядок организации работы по проведению органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ проверок юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и сильнодействующих веществ.

Предусматриваются плановые и внеплановые проверки. В случае проведения проверок на режимных объектах проверяющие обязаны иметь при себе справки о допуске к работе со сведениями, составляющими государственную тайну. Предписание об устранении выявленных нарушений выносится директором ФСКН России или начальником территориального органа.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2006 г. Регистрационный N 8088.

73. Приказ Минфина РФ от 9 июня 2006 г. N 88н "Об утверждении Положения о порядке согласования правил внутреннего контроля организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы" 29.07.2006

74. Письмо Федеральной налоговой службы от 21 июля 2006 г. N ЧД-6-07/706@ "Об ускорении процесса загрузки и синхронизации справочников ЕГАИС" 29.07.2006

В связи со значительным увеличением числа участников алкогольного рынка России, подключенных к системе ЕГАИС, возникают затруднения при обмене информацией между ФЦУК ЕГАИС, РЦУК ЕГАИС и организациями - участниками ЕГАИС. В целях ускорения процесса загрузки и синхронизации справочников и, тем самым, повышения производительности ЕГАИС справочники ЕГАИС размещены на сайте ФНС России. Территориальными управлениями ФНС России совместно с организацией - разработчиком системы ЕГАИС (ФГУП НТЦ "Атлас" ФСБ России) осуществляется изготовление копий эталонных справочников ЕГАИС на съемных носителях информации для подгрузки в базы данных ПТК ЕГАИС организаций. Единовременная загрузка справочников ЕГАИС со съемного носителя информации производится представителями обслуживающей организации, с которой заключен договор о технической поддержке процессов фиксации и передачи информации в ЕГАИС. Последующая подгрузка справочников ПТК ЕГАИС организаций будет осуществляться путем формирования "запроса на справочник" в РЦУК.

75. Письмо Федеральной налоговой службы от 19 июля 2006 г. N ШТ-6-07/689@ "О возврате и перемаркировке алкогольной продукции, маркированной по 31.12.2005 года включительно в установленном порядке" 29.07.2006

76. Письмо Федеральной налоговой службы от 19 июля 2006 г. N ШТ-6-07/699@ "О направлении информации" 29.07.2006

В целях обеспечения бесперебойной работы организаций в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае нестабильного функционирования ЕГАИС разработан Временный порядок фиксации сведений об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС в "ручном режиме".

В соответствии с Временным порядком в случае не поступления из территориального налогового органа подтверждения о фиксации сведений об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС, организация вправе обратиться в указанный орган за подтверждением фиксации в "ручном режиме". Для получения подтверждения о фиксации организацией один раз в день заполняется специальный бланк (приведен в Приложении) с указанием в нем всех накладных на отгрузку этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, представляемый в территориальный налоговый орган в 2-х экземплярах. Вместе с бланком представляются все указанные в нем накладные и копия заявки об устранении причин сбоев, возникающих в процессе фиксации и передачи информации в ЕГАИС, направленной в организацию, с которой заключен договор на осуществление технической поддержки процессов фиксации и передачи информации в ЕГАИС.

Бланк регистрируется территориальным налоговым органом в специальном журнале (форма журнала указана в Приложении), заверяется печатью и подписью ответственного лица и возвращается организации. В дальнейшем указанный бланк передается организацией-поставщиком этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции организации-получателю, что дает последней право оприходовать поступившую к ней продукцию.

После устранения причины сбоев в функционировании ЕГАИС организация должна обеспечить занесение в ЕГАИС всех представленных в территориальный налоговый орган сведений.

77. Постановление Правительства РФ от 29 июня 2006 г. N 398 "О маркировке алкогольной продукции, ввезенной на таможенную территорию Российской Федерации по 31 марта 2006 г. включительно и маркированной акцизными марками, выданными по 31 декабря 2005 г. включительно" 08.07.2006

78. Распоряжение Правительства РФ от 22 июня 2006 г. N 898-р Об утверждении переченя спиртосодержащей непищевой продукции, для производства которой основное технологическое оборудование не требует оснащения автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции 01.07.2006

Заказать подбор правовых актов, судебной, правоприменительной практики:
- по реквизитам.
- по ситуации.

Лицензирование отдельных видов деятельности

79. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 156-ФЗ "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" 05.08.2006

80. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2006 г. N 432 "О лицензировании отдельных видов деятельности на финансовых рынках" 29.07.2006

81. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2006 г. N 429 "О лицензировании эксплуатации химически опасных производственных объектов" 29.07.2006

Определяется порядок лицензирования эксплуатации опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются токсичные вещества, высокотоксичные вещества и другие вещества, представляющие опасность для окружающей среды в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Лицензирование осуществляется Ростехнадзором. Лицензия предоставляется на 5 лет.

Перечисляются нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий при эксплуатации химически опасных производственных объектов, которые относятся к грубым нарушениям, и могут повлечь отзыв лицензии.

82. Постановление Правительства РФ от 6 июля 2006 г. N 416 "Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности" 15.07.2006

83. Постановление Правительства РФ от 6 июля 2006 г. N 415 "Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств" 15.07.2006

84. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2006 г. N 403 "Об утверждении Положения о лицензировании космической деятельности" 15.07.2006

Новое Положение о лицензировании космической деятельности предусматривает выдачу лицензии лишь юридическим лицам. Согласно прежнему Положению лицензия на космическую деятельность могла также выдаваться индивидуальным предпринимателям.

В новом Положении расширен перечень работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при осуществлении космической деятельности, скорректированы предъявляемые лицензионные требования и условия, детализирован применительно к выполняемым видам работ перечень документов, представляемых для получения лицензии. Основным лицензионным требованием при выполнении всех видов работ в рамках осуществления космической деятельности является наличие на праве собственности (или ином законном основании) помещений, оборудования, нормативно-технической и эксплуатационной документации, обеспечивающих реализацию заявленных работ. Положением предусматривается проведение лицензирующим органом проверки полноты и достоверности представленных соискателем сведений и документов, возможности выполнения им лицензионных требований и условий. Приводится перечень грубых нарушений лицензионных требований. Лицензия предоставляется на 5 лет. Возможна выдача лицензии на больший срок, если государственным контрактом с организацией-разработчиком предусмотрен более длительный срок выполнения работ по целевым программам.

Прежнее Положение о лицензировании космической деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 14 июня 2002 г. N 422, признано утратившим силу.

85. Постановление Правительства РФ от 26 июня 2006 г. N 392 "О лицензировании производства маркшейдерских работ" 01.07.2006

Утверждено новое Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Под маркшейдерскими работами понимаются пространственно-геометрические измерения горных разработок и подземных сооружений, определение их параметров, местоположения и соответствия проектной документации, наблюдение за состоянием горных отводов и обоснование их границ, ведение горной графической документации, учет и обоснование объемов горных разработок, определение опасных зон и мер по охране горных разработок, зданий, сооружений и природных объектов от воздействия работ, связанных с пользованием недрами. Лицензирующим органом является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Ранее им являлся упраздненный Федеральный горный и промышленный надзор России.

Новое Положение содержит более широкий перечень лицензионных требований и условий осуществления деятельности по производству маркшейдерских работ, а также документов, необходимых для получения лицензии, устанавливает перечень грубых нарушений лицензионных требований.

Лицензия на производство маркшейдерских работ выдается на 5 лет. Ранее выданные лицензии действительны до окончания указанного в них срока.

86. Постановление Правительства РФ от 22 июня 2006 г. N 389 "О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности" 01.07.2006

Ранее выданные лицензии действуют до окончания указанного в них срока.

Определяется порядок лицензирования деятельности юридических лиц по проведению экспертизы проектной документации на разработку, строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; зданий и сооружений, расположенных на территории опасного производственного объекта; деклараций промышленной безопасности; документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов.

Лицензирование указанной деятельности осуществляет Ростехнадзор. Лицензия предоставляется на 5 лет.

87. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 5 июня 2006 г. N 147 "Об оформлении лицензий" 01.07.2006

Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2006 г. N 208 утверждена новая форма лицензии. В связи с этим с 1 июля 2006 г. Роспотребнадзор приступает к оформлению предоставляемых (переоформляемых) лицензий в установленной сфере деятельности по новой форме. При этом установлено, что ранее выданные лицензии действительны до истечения срока их действия.

Также утверждены формы документов, связанных с процессом лицензирования: заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии, уведомления о предоставлении лицензии, уведомления об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии, предписания, обязывающего лицензиата устранить выявленные нарушения, выписки из реестров.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2006 г. Регистрационный N 7929.

Заказать подбор правовых актов, судебной, правоприменительной практики:
- по реквизитам.
- по ситуации.

Международные отношения

88. Федеральный закон от 25 июля 2006 г. N 127-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Европейскую конвенцию о пресечении терроризма" 05.08.2006

Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Европейскую конвенцию о пресечении терроризма, подписанный от имени Российской Федерации 15 мая 2003 г.

Протокол разработан и принят в рамках Совета Европы при активном участии России. Он призван модернизировать Европейскую конвенцию о пресечении терроризма 1977 г. Изменения, вносимые Протоколом в Конвенцию, направлены на укрепление международного сотрудничества в области борьбы с терроризмом, прежде всего в Европе, и отвечают интересам Российской Федерации.

89. Федеральный закон от 25 июля 2006 г. N 125-ФЗ "О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию" 05.08.2006

Ратифицирована Конвенция, подписанная от имени Российской Федерации в Страсбурге 27 января 1999 г. Ратификация Конвенции будет способствовать совершенствованию международного сотрудничества в области противодействия коррупции и дальнейшей интеграции России в общеевропейское правовое пространство.

После вступления Конвенции в силу для Российской Федерации наша страна автоматически становится участником Группы государств против коррупции (ГРЕКО), созданной для осуществления мониторинга выполнения государствами - членами ГРЕКО своих обязательств в области борьбы с коррупцией.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

90. Федеральный закон 25 июля 2006 г. N 124-ФЗ "О ратификации Протокола о присоединении Республики Узбекистан к Договору об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года и Протокола о внесении изменений и дополнений в Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года" 05.08.2006

Ратифицированы протоколы, подписанные в Санкт-Петербурге 25 января 2006 г. Протоколы создают правовую базу для полноправного участия Республики Узбекистан в деятельности Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).

В соответствии с протоколами Республика Узбекистан принимает на себя в полном объеме права и обязательства, вытекающие из Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г.

Кроме того, изменяется порядок принятия решений в рамках ЕврАзЭС и финансирования деятельности его органов, что связано с перераспределением между государствами - членами ЕврАзЭС процентного соотношения размеров их долевых взносов в бюджет ЕврАзЭС и количества принадлежащих им голосов с учетом присоединения к Договору Республики Узбекистан.

91. Федеральный закон от 25 июля 2006 г. N 123-ФЗ "О ратификации Протокола о порядке формирования и функционирования сил и средств системы коллективной безопасности государств - участников Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года" 05.08.2006

Ратифицирован Протокол, подписанный в Ереване 25 мая 2001 г. Протоколом предусматривается формирование государствами-участниками Договора о коллективной безопасности в составе сил и средств системы коллективной безопасности коалиционных (региональных) группировок войск (сил) и органов управления ими, а также объединенных систем, возложение на коалиционные (региональные) группировки войск (сил) и объединенные системы задач по предотвращению и отражению возможной агрессии; нахождение в мирное время воинских подразделений, выделенных в состав коалиционных (региональных) группировок войск (сил) и объединенных систем, на территории государства-участника Договора в подчинении органов управления этого государства, если государствами региона не будет принято другое решение.

92. Федеральный закон от 25 июля 2006 г. N 122-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях" 05.08.2006

Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 21 сентября 2004 г.

Соглашение направлено на обеспечение необходимых условий для эффективного развития взаимовыгодного сотрудничества двух государств в таких областях, как астрофизические исследования, изучение планет, дистанционное зондирование Земли из космоса, космическая медицина и биология, и в других.

Соглашением охватываются связанные с двусторонним сотрудничеством вопросы, касающиеся финансирования, таможенного регулирования, экспортного контроля, охраны и распределения прав в сфере интеллектуальной собственности, защиты имущества, а также ответственности сторон.

93. Федеральный закон от 3 июля 2006 г. N 102-ФЗ "О ратификации Договора о статусе Основ законодательства Евразийского экономического сообщества, порядке их разработки, принятия и реализации" 08.07.2006

Ратифицирован Договор о статусе Основ законодательства Евразийского экономического сообщества, порядке их разработки, принятия и реализации, подписанный в г. Астане 18 июня 2004 г., в котором определяется статус Основ законодательства ЕврАзЭС, устанавливается унифицированный порядок их разработки, рассмотрения, принятия, изменения, приостановления и прекращения их действия.

Договор подготовлен в соответствии с Соглашением о правовом обеспечении формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства от 26.10.1999 г. и Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10.10.2000 г.

94. Федеральный закон от 3 июля 2006 г. N 101-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о передаче в собственность Российской Федерации оптико-электронного узла "Нурек" системы контроля космического пространства и порядке его функционирования" 08.07.2006

Ратифицированное Соглашение устанавливает право собственности Российской Федерации на оптико-электронный узел "Нурек" системы контроля космического пространства, расположенный на территории Республики Таджикистан и передаваемый в счет погашения задолженности таджикистанской стороны перед российской, а также определяет общие принципы его использования, порядок функционирования, обеспечения и финансирования. Соглашение о передаче указанного оптико-электронного узла было подписано между Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан в Душанбе 16 октября 2004 года. Оптико-электронный узел "Нурек" не имеет мировых аналогов и позволяет осуществлять контроль космического пространства во всем диапазоне высот движения космических объектов над Европейско-Азиатским континентом, Северной и Центральной Африкой, а также прилегающими акваториями Индийского, Тихого и Атлантических океанов.

95. Федеральный закон от 3 июля 2006 г. N 100-ФЗ "О ратификации Протокола об утверждении Положения об Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств" 08.07.2006

Ратифицирован Протокол об утверждении Положения об Исполнительном комитете СНГ подписанный в Москве 21 июня 2000 года.

Протоколом закладывается правовая основа по реформированию структуры исполнительных органов СНГ, в результате которой Исполнительный секретариат СНГ и аппарат Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза преобразовываются в Исполнительный комитет СНГ.

В связи с реформированием структуры органов СНГ определен новый подход к вопросу о правовом статусе и социальных гарантиях должностных лиц органов СНГ, основанный на общепризнанной международной практике. Поэтому в целях избежания правовых коллизий для Российской Федерации Протокол ратифицирован с заявлением, что Российская Сторона не считает себя обязанной выполнением положений пункта 14 Положения, согласно которому сотрудники аппарата Комитета по законодательству государств - участников Содружества приравниваются к государственным служащим своих государств.

При выполнении своих обязательств в отношении сотрудников аппарата Комитета Российская Сторона будет руководствоваться положениями статей 15 и 16 Соглашения о правовом статусе должностных лиц и сотрудников органов СНГ от 25.04.2003 г., которое придает должностным лицам органов СНГ единый статус международного служащего со всеми привилегиями и иммунитетом вне зависимости от их принадлежности к конкретному органу Содружества. Согласно положениям заявления международные служащие - граждане Российской Федерации не приравниваются к соответствующим категориям государственных служащих Российской Федерации.

96. Федеральный закон от 3 июля 2006 г. N 99-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Протокол о порядке осуществления контроля за целевым использованием продукции военного назначения, поставляемой в рамках Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами - участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года" 08.07.2006

Ратифицированным Протоколом предусматривается распространение контроля за целевым использованием продукции военного назначения и соблюдением мер защиты сведений, связанных с поставкой продукции военного назначения и составляющих государственную тайну поставляющей Стороны, на всю продукцию военного назначения, поставляемую в рамках Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами - участниками Договора о коллективной безопасности и по двусторонним контрактам. Протокол был подписан в Москве 22 ноября 2004 года. Необходимость установления контроля за целевым использованием всей поставляемой продукции военного назначения вызвана внесением изменений в Соглашение об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами - участниками Договора о коллективной безопасности, в результате которых льготные условия поставок продукции военного назначения были распространены на весь состав национальных вооруженных сил государств - членов ОДКБ, а не только на ту их часть, которая выделялась в состав многосторонних сил и средств ОДКБ в регионах коллективной безопасности.

97. Федеральный закон от 3 июля 2006 г. N 95-ФЗ "О ратификации Конвенции о социально-бытовом обслуживании моряков в море и порту (Конвенции N 163)" 08.07.2006

Ратифицирована Конвенция о социально-бытовом обслуживании моряков в море и порту (Конвенция N 163), принятая на 74-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда в г. Женеве 8 октября 1987 г.

Данная Конвенция определяет международные требования в области социально-бытового обслуживания в море на борту судна и в порту. При этом под социально-бытовым обслуживанием понимается осуществление культурных, спортивных, досуговых, информационных и иных мероприятий.

Присоединение России к Конвенции влечет за собой принятие обязательств: по обеспечению финансирования социально-бытового обслуживания моряков; обеспечению социально-бытового обслуживания моряков в портах независимо от их национальности, расы, пола, вероисповедания, политических убеждений или социального происхождения, государства регистрации судна, на котором моряки работают; проведению регулярных проверок деятельности в данной сфере.

98. Федеральный закон от 3 июля 2006 г. N 94-ФЗ "О принятии Поправки к статье 1 Соглашения об учреждении Европейского банка реконструкции и развития, одобренной Советом управляющих Европейского банка реконструкции и развития в городе Лондоне 30 января 2004 года" 08.07.2006

В соответствии с Соглашением об учреждении Европейского банка реконструкции и развития ЕБРР вправе осуществлять операции только в странах Центральной и Восточной Европы. Принятая Поправка позволяет ЕБРР приступить в финансированию операций в Монголии и предоставляет Монголии право пользоваться финансовыми ресурсами ЕБРР. Указанная Поправка была одобрена Советом управляющих ЕБРР, куда входит и управляющий от РФ, в Лондоне 30 января 2004 года.

Заказать подбор правовых актов, судебной, правоприменительной практики:
- по реквизитам.
- по ситуации.

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

99. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 151-ФЗ "О внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (не вступил в силу) 05.08.2006

100. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 144-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части создания благоприятных условий налогообложения для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, а также внесения других изменений, направленных на повышение эффективности налоговой системы" (не вступил в силу) 05.08.2006

101. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" 05.08.2006

102. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 134-ФЗ "О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" 05.08.2006

103. Постановление Правительства РФ от 28 июля 2006 г. N 468 "Об утверждении перечней товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла изготовления (выполнения, оказания) которых составляет свыше 6 месяцев" 05.08.2006

Новый перечень заменяет Перечень-2001, состоящий из 140 позиций товаров и основывавшийся на кодах ТН ВЭД. В новом Перечне 45 позиций, приводимых в соответствии с ОКП и ОКВЭД. В случае получения налогоплательщиком - изготовителем товаров (работ, услуг) оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше шести месяцев (в соответствии с указанным перечнем), он вправе определять момент определения налоговой базы как день отгрузки (передачи) указанных товаров (выполнения работ, оказания услуг) при наличии раздельного учета осуществляемых операций и сумм налога по приобретаемым товарам (работам, услугам), в том числе по основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, используемым для осуществления операций по производству товаров (работ, услуг) длительного производственного цикла и других операций.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на налоговые правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.

104. Постановление Правительства РФ от 25 июля 2006 г. N 458 "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства" (не вступил в силу) 05.08.2006

В целях применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) в соответствии с главой 26.1. НК РФ утвержден перечень видов продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, и перечень продукции, относимой к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства.

К продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства, отнесена сельскохозяйственная продукция (продукция растениеводства сельского и лесного хозяйства и продукция животноводства (в том числе полученная в результате выращивания и доращивания рыб и других водных биологических ресурсов), прошедшая технологические операции переработки для сохранения ее качества и обеспечения длительного хранения, используемая в виде сырья в последующей (промышленной) переработке продукции или реализуемая без последующей промышленной переработки потребителям.

Постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.

105. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 119-ФЗ "О внесении изменения в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" 29.07.2006

106. Постановление Правительства РФ от 22 июля 2006 г. N 455 "Об утверждении Правил применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров (работ, услуг) для официального использования международными организациями и их представительствами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации" 29.07.2006

107. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 июня 2006 г. N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду" 29.07.2006

108. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 мая 2006 г. N 459 "Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду" 29.07.2006

109. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 12 июля 2006 г. N 03-02-07/1-178 О порядке подачи деклараций 29.07.2006

По мнению Минфина, налоговые органы не вправе отказывать в приеме налоговой декларации на бумажном носителе. Согласно пункту 2 статьи 80 Налогового кодекса налоговая декларация представляется в налоговый орган по установленной форме на бумажном носителе или в электронном виде.

Указано на наличие письма МНС России от 22.06.2004 N 06-5- 03/866, которым управлениям МНС России по субъектам РФ поручено принять меры к недопущению фактов отказов нижестоящими налоговыми органами в приеме налоговых деклараций (расчетов) на бумажных носителях.

110. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 5 июля 2006 г. N 03-06-01-04/138 О порядке учета первоначальной стоимости транспортного средства 29.07.2006

Государственная пошлина за постановку на учет и плата за проведение государственного технического осмотра, уплачиваемые в связи с приобретением транспортного средства - объекта основных средств, являются фактическими затратами на его приобретение, сооружение и изготовление и включаются в первоначальную стоимость этого объекта, учитываемую, в частности, для целей исчисления налога на имущество организаций.

111. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 4 июля 2006 г. N 03-11-04/3/335 О порядке применения положений главы 26.3 Налогового кодекса РФ в отношении розничной торговли через магазин 22.07.2006

Если помещение магазина было переоборудовано с уменьшением торговой площади, о чем была предупреждена налоговая инспекция путем направления заявления об изменении торговой площади (с приложением копии вспомогательной формы к техническому паспорту на объект торговли), действия налоговой инспекции по доначислению ЕНВД являются правомерными только в отношении периода, когда организацией еще не было подано заявление об изменении торговой площади.

112. Письмо Федеральной налоговой службы от 30 июня 2006 г. N ГВ-6-02/664@ "О представлении корректирующих (уточненных) налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций" 22.07.2006

Разъяснен порядок представления и заполнения корректирующих (уточненных) налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций налогоплательщиками, имеющими обособленные подразделения.

Корректирующие налоговые декларации по данному налогу за прошедшие отчетные (налоговые) периоды до 1 января 2006 г. организациями, перешедшими с 1 января 2006 г. на уплату налога на прибыль организаций в бюджеты субъектов РФ через их ответственные обособленные подразделения, представляются в налоговый орган по месту нахождения указанных обособленных подразделений.

Если налогоплательщик принял решение, что он сам будет уплачивать налог на прибыль за все свои обособленные подразделения, расположенные в том же субъекте РФ, что и головная организация, то уточненные декларации по обособленным подразделениям представляются в налоговый орган по месту постановки на учет налогоплательщика (головной организации).

Уточненные налоговые декларации представляются на бланке установленной формы, действующей в отчетном (налоговом) периоде, за который производится перерасчет налоговых обязательств.

При этом в Разделе I уточненных налоговых деклараций указываются те же коды ОКАТО, которые были указаны в первичных налоговых декларациях, представленных по месту нахождения обособленных подразделений.

Данные уточненных налоговых деклараций о суммах налога к доплате (уменьшению) в бюджет субъекта РФ отражаются в карточке "РСБ" с кодом ОКАТО по месту нахождения ответственного обособленного подразделения (головной организации). Аналогичный код ОКАТО указывается в расчетном документе на перечисление налога, зачисляемого в бюджет субъекта РФ.

Также разъяснен порядок перерасчета соответствующих обязательств в отношении местных бюджетов и порядок отражения данного перерасчета в уточненных декларациях.

113. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 19 июня 2006 г. N 03-11-04/3/293 Об определении площади стоянки для исчисления единого налога на вмененный доход 22.07.2006

По вопросу исчисления ЕНВД в отношении деятельности в сфере оказания услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках Минфином разъяснено, что размер площади стоянки устанавливается на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих право налогоплательщиков на использование земельного участка для организации стоянки (договора купли-продажи, аренды и другие документы). При этом Налоговым кодексом не предусматривается уменьшение площади платных стоянок на площадь подъездных дорог непосредственно к стоянке автомобилей, на площадь, занимаемую служебными помещениями стоянки, на площадь, используемую для бесплатного размещения транспортных средств специального назначения и т.п.

114. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 г. N 30 "О некоторых вопросах применения статьи 103(1) Налогового кодекса Российской Федерации в части регулирования внесудебного порядка взыскания сумм налоговых санкций" 22.07.2006

115. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 7 июля 2006 г. N 03-08-07/Белар. 15.07.2006

Для обеспечения налогообложения на территории Российской Федерации в соответствии с достигнутыми договоренностями в рамках взаимосогласительной процедуры между Минфином России и Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь белорусские индивидуальные предприниматели на принципе взаимности должны представить в налоговые органы Российской Федерации справку о подтверждении своего налогового резидентства на территории Республики Беларусь.

При условии представления в налоговые органы Российской Федерации справки о подтверждении налогового резидентства на территории Республики Беларусь, а также при условии образования постоянного представительства на территории Российской Федерации, налогообложение прибыли, получаемой индивидуальным предпринимателем от осуществления деятельности в Российской Федерации в рамках образованного постоянного представительства, подлежит налогообложению только в Российской Федерации по ставкам установленным статьей 224 Налогового кодекса Российской Федерации: 13% - для резидентов Российской Федерации и 30% - для нерезидентов.

116. Приказ Федеральной налоговой службы от 6 июня 2006 г. N САЭ-3-06/334@ "О внесении изменений в Инструкцию от 10.04.2000 N 60 "О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах", утвержденную приказом МНС России от 10.04.2000 N АП-3-16/138" 08.07.2006

Изложена в новой редакции форма решения о привлечении налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (приложение N 4 к Инструкции от 10.04.2000 N 60 "О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах", утвержденной приказом МНС России от 10.04.2000 N АП-3-16/138.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июня 2006 г. Регистрационный N 7976

117. Письмо Федеральной налоговой службы от 27 июня 2006 г. N ШТ-6-03/644@ "О применении ставки НДС в размере 10 процентов при реализации изделий медицинского назначения и лекарственных средств" 08.07.2006

Сообщается информация о разъяснениях Минфина России, касающихся порядка налогообложения НДС операций по реализации изделий медицинского назначения и лекарственных средств.

С 1 января 2002 г. налогообложение лекарственных средств, включая лекарственные субстанции, в том числе внутриаптечного изготовления, и изделий медицинского назначения осуществляется по ставке НДС в размере 10%. При этом коды видов вышеперечисленной продукции определяются Правительством РФ.

Поскольку до настоящего времени соответствующее постановление не принято, при налогообложении указанных операций следует руководствоваться кодами ОКП, перечисленными в письме Госналогслужбы России и Минфина России от 10 апреля 1996 г. NN ВЗ-4-03/31н, 03-04-07 "О порядке освобождения от налога на добавленную стоимость медицинской продукции".

Товары, перечисленные в Общероссийском классификаторе продукции ОК 005-93 под кодовым обозначением 940000 "Медицинская техника" и не включенные в постановление Правительства РФ от 17 января 2002 г. N 19 (не включены шприцы медицинские, очки солнцезащитные, оправы очковые и линзы для коррекции зрения), подлежат налогообложению по налоговой ставке 20 % (ставка налога в размере 20 % применялась до 1 января 2004 г., а с 1 января 2004 г. применяется ставка НДС 18 %).

118. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 1 июня 2006 г. N 03-03-04/2/162 О порядке налогового учета расходов по подключению к каналам связи 08.07.2006

Поскольку работы, выполненные оператором связи по подключению канала передачи данных по оптоволоконному каналу связи, не являются услугами связи, они не могут быть учтены при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в качестве расходов на оплату услуг связи, однако они учитываться в качестве других расходов, связанных с производством и (или) реализацией, при условии, что данный канал передачи данных организуется для обеспечения деятельности налогоплательщика, а расходы по подключению к нему подвержены документально.

Расходы по оплате работ по прокладке кабеля и установке дополнительного оборудования являются расходами капитального характера, поэтому их стоимость может быть списана на расходы для целей налогообложения прибыли посредством механизма амортизации. Необходимо учесть, что списать стоимость указанных работ на расходы не получится, если кабель и оборудование остаются в собственности оператора связи.

119. Постановление Правительства РФ от 23 июня 2006 г. N 391 "Об утверждении методики расчета величины совокупной налоговой нагрузки на день начала реализации резидентом Особой экономической зоны в Калининградской области инвестиционного проекта и порядка установления (фиксации) факта увеличения этой величины" 01.07.2006

Резидент Особой экономической зоны в Калининградской области, осуществляющий реализацию инвестиционного проекта, самостоятельно производит расчет величины совокупной налоговой нагрузки в отношении деятельности, связанной с реализацией инвестиционного проекта, в соответствии с прилагаемой методикой.

Заказать подбор правовых актов, судебной, правоприменительной практики:
- по реквизитам.
- по ситуации.

Оборона, воинская обязанность и военная служба

120. Федеральный закон от 6 июля 2006 г. N 105-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам прикомандирования и перевода военнослужащих, а также приостановления военной службы" (не вступил в силу) 15.07.2006

121. Федеральный закон от 6 июля 2006 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву" 15.07.2006

122. Федеральный закон от 6 июля 2006 г. N 103-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" 15.07.2006

123. Федеральный закон от 3 июля 2006 г. N 96-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обороны и военной службы" 08.07.2006

Изменения, внесенные в Федеральный закон "Об обороне" и Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", касаются правовых норм, регулирующих организацию добровольной подготовки граждан при обучении их в учебных военных центрах при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и дальнейшего прохождения ими военной службы по контракту.

Введена система договоров об обучении по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту. Гражданину, обучающемуся по очной форме обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования, годному к военной службе по состоянию здоровья и отвечающему установленным требованиям, предоставляется право заключить с Министерством обороны РФ договор (а не контракт) об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при вузе. В период обучения такому учащемуся будет выплачиваться дополнительные стипендия, дифференцированная по уровню успеваемости.

Договоры об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре заключаются гражданами в возрасте до 24 лет. По результатам обучения в учебных воинских центрах выпускникам гражданских вузов предоставляется возможность для поступления на военную службу по контракту.

Договор об обучении по программе подготовки офицеров запаса на военной кафедре заключается гражданином в возрасте до 30 лет. Установленный возрастной ценз позволяет гражданину после обучения находиться в запасе первого разряда (до 45 лет) не менее 10 лет. При этом введен запрет на обучение на военных кафедрах лиц, имеющих не снятую или не погашенную судимость, а также лиц, в отношении которых ведется дознание, предварительное следствие или в отношении которых уголовное дело передано в суд.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Заказать подбор правовых актов, судебной, правоприменительной практики:
- по реквизитам.
- по ситуации.

Основы государственно-правового устройства

124. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму" 05.08.2006

125. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 15 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" 05.08.2006

126. Федеральный закон от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей" 05.08.2006

127. Федеральный закон от 25 июля 2006 г. N 126-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О милиции" и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О милиции" 05.08.2006

Статья 7 Закона "О милиции" излагается в новой редакции, которой предусматривается, что назначение на должности в системе МВД России, замещение которых предусмотрено лицами высшего начальствующего состава органов внутренних дел РФ, и освобождение от этих должностей осуществляется Президентом РФ. Кроме того, Закон дополняется нормой, определяющей порядок утверждения положений о министерствах внутренних дел, управлениях (главных управлениях) внутренних дел по субъектам РФ и наделяющей Министра внутренних дел РФ правом утверждать указанные положения, а также правом определять порядок утверждения положений об иных органах внутренних дел РФ.

128. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 121-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу совершенствования государственного управления в сфере миграции" 05.08.2006

129. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 110-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (не вступил в силу) 29.07.2006

130. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (не вступил в силу) 29.07.2006

131. Приказ Роскартографии от 4 июля 2006 г. N 48-пр "О порядке опубликования и вступления в силу актов Федерального агентства геодезии и картографии, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации" 29.07.2006

Акты Роскартографии, признанные Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат опубликованию в газете "Вестник геодезии и картографии", которая является источником их официального опубликования. Указанные акты вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок или порядок вступления в силу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2006 г. Регистрационный N 8100.

132. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи от 28 июня 2006 г. N 52 "Об утверждении Порядка опубликования и вступления в силу актов Федеральной службы по надзору в сфере связи, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации" 29.07.2006

Акты Россвязьнадзора (подписанные руководителем или лицом, исполняющим его обязанности), признанные Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат опубликованию в официальном издании, учрежденном Мининформсвязи России, - ежемесячном журнале "СвязьИнформ" с одновременным размещением на официальном сайте Россвязьнадзора. Опубликование в указанном журнале является официальной публикацией акта Россвязьнадзора.

Акты Россвязьнадзора, подлежащие опубликованию, вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2006 г. Регистрационный N 8057.

133. Федеральный конституционный закон от 12 июля 2006 г. N 2-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа" 22.07.2006

134. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2006 г. N 425 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму" 22.07.2006

В связи с принятием Федерального закона "О противодействии терроризму", которым классифицированы субъекты противодействия терроризму, скорректированы их полномочия, более четко разграничены полномочия органов исполнительной власти и местного самоуправления, закреплено понятие террористический акт и узаконен правовой режим контртеррористической операции, внесены соответствующие изменения в отдельные акты Правительства РФ по вопросам противодействия терроризму.

В Положении о федеральной системе защиты морского судоходства от незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания (постановление Правительства РФ от 11 апреля 2000 г. N 324) исключены нормы, определяющие полномочия органов исполнительной власти за проведение контртеррористических операций и конкретизирующие порядок действий по их организации, проведению, использованию сил и средств.

В Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение (постановление Правительства РФ от 11 октября 2002 г. N 754) вместо зон контртеррористических операций включены территории (объекты), в пределах которых (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции.

В постановлении Правительства РФ от 20 марта 2003 г. N 164 "Об утверждении Положения о погребении лиц, смерть которых наступила в результате пресечения совершенной ими террористической акции", которым определяется порядок захоронения лиц, уголовное преследование в отношении которых в связи с участием в террористической деятельности прекращено из-за их смерти, наступившей в результате пресечения совершенной ими террористической акции, в наименовании и по тексту вместо террористической акции включено понятие террористический акт. Из оснований разработки Положения исключена ссылка на Федеральный закон "О борьбе с терроризмом".

Также понятие "террористический акт" включено в текст федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года" (постановление Правительства РФ от 6 января 2006 г. N 1).

135. Постановление Правительства РФ от 7 июля 2006 г. N 418 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" 15.07.2006

Внесены изменения в порядок направления Министерством юстиции РФ представлений об отмене или изменении противоречащих Конституции и законодательству Российской Федерации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, государственный реестр актов которых ведется Минюстом.

Минюсту предоставлено право в случае неисполнения в месячный срок представления об отмене или изменении указанных нормативных правовых актов вносить в Правительство РФ предложение об отмене или о приостановлении действия такого акта.

Установлена ежегодная периодичность представления Минюстом в Правительство РФ информации о практике государственной регистрации нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер (ранее такая информация должна была представляться ежеквартально).

В сведениях, передаваемых Минюстом в средства массовой информации, об актах, признанных Верховным Судом не соответствующими законодательству, учтены и акты, признанные не соответствующими законодательству Высшим Арбитражным Судом.

Исключено положение, предоставлявшее право утверждения отдельных нормативных правовых актов первым заместителями (заместителями) руководителя федерального органа исполнительной власти, на которых возложено руководство отраслевыми службами (блоками), сформированными в этих органах.

136. Постановление Правительства РФ от 4 июля 2006 г. N 414 "О мерах по обеспечению деятельности Федерального агентства по рыболовству" 15.07.2006

Установлена предельная численность работников территориальных органов Федерального агентства по рыболовству в количестве 1200 единиц.

Внесены изменения в Положение о Федеральном агентстве по рыболовству, касающиеся деятельности территориальных органов агентства.

137. Постановление Правительства РФ от 3 июля 2006 г. N 412 "О федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии" 15.07.2006

Росатом, Министерство обороны, Роспром, Росморречфлот, Рособразование, Роснаука, Росэнерго, Рострой (в части, касающейся обращения с радиоактивными отходами низкой и средней активности и источниками ионизирующего излучения, не относящимися к ядерному, энергетическому и военному комплексам страны), Росздравнадзор и Роснедра России наделяются полномочиями по осуществлению государственного управления использованием атомной энергии в отношении подведомственных организаций, а также организаций, координацию и регулирование деятельности которых они осуществляют.

Указанным федеральным органам исполнительной власти предоставляется право заключать соглашения о взаимодействии с не подведомственными им организациями в целях осуществления функций по управлению использованием атомной энергии в отношении этих организаций. Такая организация может заключить соглашение о взаимодействии только с одним из федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии.

На МЧС, Ростехнадзор, Роспотребнадзор и ФМБА России возлагается осуществление государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии.

138. Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 92-ФЗ "О внесении изменения в статью 72 Земельного кодекса Российской Федерации" 08.07.2006

В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления по осуществлению контроля за использованием земель и установлению порядка его осуществления могут быть отнесены законом такого субъекта Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Данное положение направлено на установление единой системы земельного контроля на территории городов федерального значения и обеспечение единства городского хозяйства.

139. Указ Президента РФ от 30 июня 2006 г. N 657 "О признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации по вопросам государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии" 08.07.2006

В рамках проведенной административной реформы полномочия по государственному регулированию безопасности при использовании атомной энергии были возложены на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору. В связи с этим признаны утратившими силу акты Президента РФ, возлагавшие указанные полномочия на Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности, Министерство здравоохранения РФ, Федеральный горный и промышленный надзор России, Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерство обороны РФ.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

140. Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" 08.07.2006

Программа, рассчитанная до 2012 года, предполагает предоставление льгот переселенцам, которым будут предоставлены приоритетные права на получение вида на жительство и гражданства России. Они также получат "подъемные" средства и различные льготы при устройстве новой жизни.

Указанной программой дополняется система мер по стимулированию рождаемости, снижению смертности и регулированию миграции, направленных на стабилизацию численности населения Российской Федерации.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

141. Федеральный закон от 15 июня 2006 г. N 89-ФЗ "О внесении изменений в статью 9 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" 01.07.2006

Федеральным законом предусмотрено наделение пограничных органов полномочиями, позволяющими в случае необходимости разрешать российским рыбопромысловым судам неоднократное пересечение государственной границы РФ без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля в порядке, определяемом Правительством РФ. Это позволит значительно сократить временные показатели и экономические затраты при ведении промысла водных биологических ресурсов во внутренних морских водах, территориальном море, исключительной экономической зоне и (или) на континентальном шельфе РФ.

142. Приказ Минэкономразвития РФ от 21 апреля 2006 г. N 104 "Об утверждении Методики проведения Федеральной налоговой службой учета и анализа финансового состояния и платежеспособности стратегических предприятий и организаций" 01.07.2006

Устанавливается порядок проведения ФНС России учета и анализа финансового состояния и платежеспособности предприятий и организаций, отнесенных к стратегическим, а также определяется набор сведений, подлежащих предоставлению ФНС России федеральным органам исполнительной власти для проведения текущего анализа финансового состояния стратегических предприятий и организаций и их платежеспособности.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июня 2006 г. Регистрационный N 7953.

Заказать подбор правовых актов, судебной, правоприменительной практики:
- по реквизитам.
- по ситуации.

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

143. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 117-ФЗ "Об экспорте газа" 29.07.2006

Заказать подбор правовых актов, судебной, правоприменительной практики:
- по реквизитам.
- по ситуации.