КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 08.10.2020
Управление инновациями и исследованиями
Острые темы, интересные дискуссии, яркие спикеры из крупнейших компаний.
Обсудим актуальные проблемы сферы: управление инновациями и поиск инвестиций, работа с институтами и стартапами, лицензирование, патентование и защита интеллектуальной собственности и многое другое.
Установлен порядок заключения и реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений при реализации крупных инвестиционных проектов
Порядок применяется к соглашениям, заключаемым с российским юридическим лицом в порядке частной проектной инициативы.
Утверждены в числе прочего:
перечень требований, предъявляемых к заявителю в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации";
определен перечень документов, необходимых для подготовки соглашения;
установлен порядок рассмотрения заявления и заключения соглашения;
приведены особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект;
установлены порядок рассмотрения и основания для удовлетворения ходатайства, содержащего предложение о включении в соглашение обязанности Российской Федерации и субъекта РФ при реализации другого инвестиционного проекта не допускать ухудшение финансовых показателей проекта, в отношении которого заключено соглашение.
От имени Российской Федерации подписывать соглашения о защите и поощрении капиталовложений и дополнительные соглашения к ним, принимать решения о расторжении таких соглашений и об урегулировании вытекающих из них споров будет Минэкономразвития России.
Предусматривается, что со 2 апреля 2021 г. заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений будет осуществляться с использованием государственной информационной системы "Капиталовложения".
В приложениях приведены в числе прочего:
форма заявления о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений;
типовая форма соглашения о защите и поощрении капиталовложений;
форма информации о бенефициарных владельцах заявителя;
формы дополнительных соглашений.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 1 апреля 2021 г. включительно.
Утверждены правила предоставления
из федерального бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по созданию инфраструктуры, необходимой для запуска инвестпроектов, в отношении которых заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений
основания отнесения объектов инфраструктуры к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, необходимой для реализации проекта;
особенности эксплуатации и (или) последующей передачи объектов сопутствующей инфраструктуры в государственную (муниципальную) собственность или в собственность регулируемой организации;
порядок проведения оценки вариантов финансового обеспечения затрат на создание объектов инфраструктуры, в том числе на реконструкцию объектов, находящихся в государственной (муниципальной) собственности;
особенности прогнозирования поступлений и учета исчисленных для уплаты налогов и иных обязательных платежей в связи с реализацией проектов;
нормативы возмещения затрат.
Субсидии предоставляются в целях возмещения организациям, реализующим проекты, затрат:
на создание объектов инфраструктуры (включая затраты при проектировании объектов инфраструктуры), в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности;
на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным на создание объектов инфраструктуры (включая затраты при проектировании объектов инфраструктуры), в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности.
Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого на срок, равный планируемому сроку получения субсидии, указанному организацией, реализующей проект, но не менее чем на 3 года.
В приложении приведена в числе прочего методика расчета размера субсидии.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня ввода в эксплуатацию государственной информационной системы "Капиталовложения".
С 1 января 2021 года вступает в силу новый порядок допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок
Допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок производится Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами) и подтверждается удостоверением допуска и карточками допуска транспортных средств к осуществлению международных автомобильных перевозок, предоставляемыми российскому перевозчику уполномоченным органом по выбору такого российского перевозчика в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью, или на бумажных носителях.
Удостоверения допуска и карточки допуска на бумажных носителях оформляются на бланках, являющихся документами строгой отчетности, соответствующими требованиям, предъявляемым к защищенной полиграфической продукции уровня "B".
Формы удостоверения допуска и карточки допуска, предоставляемых в том числе в форме электронных документов, устанавливаются Минтрансом России.
Установлен порядок осуществления контроля в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, ко
миссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов и учреждений, специализированных организаций, операторов электронных и специализированных электронных площадок
Утвержденные правила определяют в том числе:
порядок организации, предмет, форму, сроки, периодичность проведения плановых (внеплановых) проверок в отношении указанных субъектов контроля, проводимых органами контроля, указанными в пункте 1 части 1 статьи 99 Закона N 44-ФЗ на предмет соответствия действий (бездействия) субъектов контроля требованиям законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере госзакупок, порядок оформления результатов таких проверок;
критерии отнесения субъекта контроля к определенной категории риска;
порядок и сроки направления и исполнения предписаний контрольных органов;
перечень должностных лиц контрольных органов, уполномоченных на проведение проверок, а также их права, обязанности и ответственность;
порядок действий контрольных органов, их должностных лиц при неисполнении субъектами контроля предписаний таких органов, а также при получении информации о совершении субъектами контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения или уголовного преступления.
Срок проведения внеплановой проверки составляет не более 10 рабочих дней, а в случае если внеплановая проверка проводится в отношении субъектов контроля при осуществлении ими закупок товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, такой срок составляет не более 20 рабочих дней со дня принятия решения о проведении внеплановой проверки.
Корреспондирующие изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 27.10.2015 N 1148 "О порядке ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений".
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Установлены временные штатные нормативы структурных подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях
Утверждены временные штатные нормативы структурных подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь взрослому населению и детям.
Нормативы установлены в том числе для следующих структурных подразделений:
приемное отделение для пациентов с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19;
консультативно-диагностическая группа.
Предусмотрено, что по согласованию с органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья временное штатное расписание структурных подразделений медицинской организации для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 может быть сформировано с отклонениями от утвержденных временных штатных нормативов исходя из объемов оказываемой медицинской помощи.
До 31 марта 2021 г. включительно продлеваются сроки действия квалификационных документов членов экипажей морских судов, срок действия которых истек или истекает до 31 декабря 2020 года
Среди таких документов: профессиональные дипломы, выданные Морской администрацией РФ; подтверждения о признании дипломов, выданных иностранным государством; квалификационные свидетельства; подтверждения к дипломам для работы на танкерах (нефтяных, газовозах, химовозах); свидетельства о квалификации судовых поваров; другие квалификационные документы, требуемые в соответствии с Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками.
Внесение дополнительных отметок о продлении или выдача новых документов не требуются.
Морская администрация РФ оставляет за собой право в любое время изменить или отменить вышеуказанные меры в зависимости от развития ситуации с пандемией COVID-19.
Лицам, желающим заявить об отказе от моратория на возбуждение дел о банкротстве, необходимо будет с 7 октября 2020 г. повторно разместить такую информацию в Федресурсе
Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (Федресурс) обращает внимание, что в соответствии со ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" после продления Правительством РФ действия моратория на банкротства ранее сделанные заявления об отказе лица от применения в отношении него моратория утрачивают силу.
Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников", опубликованное и вступившее в силу 6 апреля 2020 г., действует в течение 6 месяцев, то есть по 6 октября 2020 г.
Все заявления об отказе от моратория на банкротство, опубликованные до окончания дня 6 октября 2020 г., будут иметь силу только до окончания дня 6 октября 2020 г. С этого момента список компаний, отказавшихся от моратория, будет обнулен.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1587 "О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников", вступающему в силу 7 октября 2020 г., мораторий в отношении лиц из наиболее пострадавших отраслей продлен до 7 января 2021 г. включительно.
В связи с этим лицам, желающим заявить об отказе от моратория, необходимо будет с 7 октября 2020 г. повторно разместить такую информацию в Федресурсе.
ФНС России сообщает о запуске пилотного проекта по сокращению сроков камеральной проверки по НДС до одного месяца
Отмечается, что налоговый разрыв по НДС сейчас составляет 0,43%. Добиться таких результатов удалось благодаря автоматизированной системе контроля АСК НДС-2.
Современные технологии Big Data, которые использует ФНС России, обеспечивают комфортные условия налогового администрирования добросовестным налогоплательщикам. Сокращение срока камеральных проверок по НДС позволит бизнесу эффективнее распоряжаться оборотными капиталами и улучшит деловой климат.
Подробнее обо всех особенностях проведения проверки в сокращенный срок каждый налогоплательщик может ознакомиться в письме от 06.10.2020 N ЕД-20-15/129@.
Утвержден перечень иностранных государств, гражданам которых оформляется единая электронная виза
Перечень установлен в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 305-ФЗ и включает 52 государства. Среди них, например, Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Испания, Италия, Кипр, Польша, Турция, Япония.
С 4 февраля 2021 года признаны утратившими силу отдельные акты Правительства РФ, в том числе Распоряжение Правительства РФ от 14.04.2017 N 692-р.
Уточнен порядок доставки пенсии через кредитные организации
Установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда РФ организует доставку пенсии через кредитную организацию на основании письменного заявления пенсионера (с сохранением по его просьбе даты доставки при переходе из одной кредитной организации в другую).
Установлена процедура осуществления федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств
Государственной функцией, регулируемой Административным регламентом, является осуществление федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств посредством:
организации и проведения проверок соблюдения субъектами обращения лекарственных средств требований к доклиническим исследованиям лекарственных средств, клиническим исследованиям лекарственных препаратов, хранению, перевозке, отпуску, реализации лекарственных средств, применению лекарственных препаратов, уничтожению лекарственных средств;
организации и проведения проверок соответствия лекарственных средств, находящихся в гражданском обороте, установленным требованиям к их качеству;
организации и проведения контрольных закупок в целях проверки соблюдения субъектами обращения лекарственных средств, осуществляющими розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения и (или) запрета продажи фальсифицированных лекарственных средств, недоброкачественных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств.
Государственный надзор осуществляется Росздравнадзором и его территориальными органами.
Срок осуществления государственного надзора (срок проведения проверки) не может превышать двадцати рабочих дней.