КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 13.01.2020
Директор проектов по LegalTech-инновациям и новым технологиям цифровой экономики
Программа повышения квалификации сфокусирована на изучении законодательства по новым технологиям: блокчейн, смарт-контракты, искусственный интеллект, машинное обучение, нейронные сети, кибербезопасность.
Обучение состоится 30 января - 19 марта в Москве. Организатор - школа права "СТАТУТ", школа LegalTech-юристов и др.
Утвержден административный регламент предоставления Ростехнадзором государственной услуги по вводу в эксплуатацию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, движущихся пешеходных дорожек и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах
Регламент устанавливает, в числе прочего, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) территориальными органами Ростехнадзора, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их представления, в том числе в электронной форме, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги.
За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимаются.
Услуга по техническому освидетельствованию подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, оказывается за счет средств заявителя (владельца объекта) на основании договора с экспертной организацией.
Актуализированы правила предоставления субсидий на господдержку развития образования и науки, а также развитие кооперации научных и образовательных организаций и организаций реального сектора экономики
Постановлением, в частности, уточняются:
результаты, на достижение которых предоставляются субсидии;
критерии отбора проектов;
порядок перечисления средств субсидии;
ответственность за нарушение целей, условий и порядка предоставления субсидии;
Профессиональным участникам рынка ценных бумаг даны рекомендации, касающиеся дублирования информации в отчетах по формам 0420501 и 0420418
Профессиональные участники рынка ценных бумаг представляют в Банк России отчет по форме 0420418, содержащий сведения по показателю "Стоимость инвестиционных портфелей по договорам доверительного управления".
Управляющие компании представляют в Банк России отчет по форме 0420501, содержащий сведения о сумме активов под управлением управляющей компании в разрезе значений по группам аналитических признаков.
Доверительное управление отдельными видами активов может осуществляться на основании договора с управляющей компанией, одновременно являющейся профессиональным участником (компании-совместители). В таких случаях сведения о суммах активов под управлением компаний-совместителей могут быть продублированы в отчетах по формам 0420501 и 0420418.
В случае дублирования информации Банк России рекомендует указывать в сопроводительной документации к отчету по форме 0420501 сумму активов, которая была продублирована в отчете по форме 0420418, в разрезе значений по группам аналитических признаков отчета по форме 0420501.
ФНС России проинформировала о вступивших в силу изменениях, внесенных в НК РФ по вопросам налогообложения НДФЛ. В частности, сообщено о следующем:
налоговые агенты, имеющие несколько обособленных подразделений на территории одного муниципального образования, вправе представлять налоговую отчетность и перечислять удержанные суммы НДФЛ в бюджет по месту нахождения одного из них. Уведомление о применении в 2020 году нового порядка необходимо направить в инспекцию до конца января этого года;
порог численности работников, при котором работодатели обязаны представлять отчетность по НДФЛ и страховым взносам в электронной форме, снизился с 25 до 10 человек;
дополнен перечень освобождаемых от НДФЛ доходов граждан.
ФНС России разъяснила порядок раскрытия сведений о несформированных источниках по цепочке поставщиков товаров (работ, услуг) для принятия к вычету сумм НДС
Налоговая служба разработала систему открытого информирования о налогоплательщиках, имеющих по данным "АСК НДС-2" несформированный источник по цепочке поставщиков товаров (работ, услуг) для принятия к вычету НДС.
Эта информация может быть раскрыта только с согласия ее обладателя (согласие составляется по форме, утвержденной приказом ФНС России от 15.11.2016 N ММВ-7-17/615@, в соответствии с рекомендациями, содержащимися в письме от 09.10.2018 N ЕД-4-2/19656).
При этом обращено внимание на то, что сведения о хозяйственных связях между налогоплательщиками, данные из налоговых деклараций и иная информация, содержащая сведения коммерческой или налоговой тайны, не подлежат раскрытию третьим лицам.
Верховный Суд РФ подтвердил, что организация на УСН, образованная в результате слияния двух обществ, должна восстановить НДС по переданному ей имуществу
С момента регистрации общество, образованное в результате реорганизации в форме слияния, применяло УСН.
Налогоплательщику от реорганизованных юрлиц перешли основные средства, в отношении которых ранее был применен налоговый вычет по НДС.
Инспекцией было установлено, что реорганизация и смена режима налогообложения с общего на УСН были проведены в целях минимизации налоговых обязательств по НДС.
Суды трех инстанций поддержали выводы налоговой инспекции, а Верховный Суд РФ отказал налогоплательщику в передаче кассационной жалобы для дальнейшего рассмотрения.
До 30 апреля 2020 года гражданам необходимо отчитаться о доходах, полученных в 2019 году
Представить налоговую декларацию необходимо, если в 2019 году налогоплательщиком был получен доход от продажи недвижимости, которая была в собственности меньше минимального срока владения, получены дорогие подарки не от близких родственников, выигрыш в лотерею, или если сдавалось имущество в аренду и т.д.
Отчитаться о своих доходах должны также индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица.
Заполнить декларацию 3-НДФЛ онлайн можно с помощью сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц". Также с 2020 года у граждан появилась возможность направлять декларации на бумаге через МФЦ, оказывающие данные услуги.
ФНС России разъяснила также, что при декларировании дохода от продажи недвижимости, которая была приобретена в общую долевую собственность родителей и детей на средства материнского капитала, расходы на приобретение являются расходами всех членов семьи в соответствующих долях. Поэтому они учитываются при расчете налоговой базы по НДФЛ пропорционально доле продаваемой недвижимости.
С 2020 года действуют новые правила налогообложения имущества физлиц
Сообщается, в частности, о следующем:
на территории ряда субъектов РФ по налогу на имущество физлиц впервые будет применена кадастровая стоимость объектов налогообложения, а в регионах, где она использовалась ранее, будут применяться новые коэффициенты, ограничивающие рост налога;
льготы по транспортному налогу будут применяться как на основании заявления налогоплательщика, так и по информации, полученной в рамках межведомственного взаимодействия;
прекращает применяться льгота в отношении большегрузов, зарегистрированных в системе взимания платы "Платон";
вводится налоговый вычет, уменьшающий земельный налог на кадастровую стоимость 600 кв. м по одному земельному участку для предпенсионеров, а также установлена льгота, освобождающая их от уплаты налога на имущество в отношении одного объекта определенного вида (жилого дома, квартиры, комнаты, гаража и т.п.), который не используется в предпринимательской деятельности.
С учетом присоединения к эксперименту новых субъектов РФ с 2020 года НПД будет применяться в 23 регионах
Применять налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД) могут любые физлица и индивидуальные предприниматели, которые продают товары собственного производства, выполняют работы и оказывают услуги без наемных работников в регионе, где проводится эксперимент. Суммарный доход, который получает самозанятое лицо, не должен превышать 2,4 млн рублей в год.
Налог уплачивается по ставке 4% (при работе с физическими лицами) и 6% (при работе с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями).
Для регистрации достаточно скачать мобильное приложение "Мой налог".
В 2020 году плательщики ЕСХН могут применить освобождение от НДС, если размер дохода не превышает 90 млн рублей за год
Размер дохода снижен - в прошлом году эта сумма составляла 100 млн рублей.
Организации и ИП, которые планируют использовать освобождение впервые, должны представить в налоговый орган по месту своего учета уведомление по утвержденной форме.
Подать уведомление необходимо не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого налогоплательщик будет использовать указанное право.
Тем налогоплательщикам, которые представили уведомление в 2019 году и планируют продолжать использование данного права в 2020 году, направлять документы в налоговый орган не требуется.
С 1 января 2020 года ИП исполняют обязанность налоговых агентов по уплате налога на прибыль с доходов, полученных иностранной организацией от источников в РФ
Ранее, если иностранная организация, не ведущая деятельность в России, получала доход в РФ, налог на прибыль за нее уплачивала организация, выплачивающая этот доход.
Теперь к числу налоговых агентов для таких иностранных компаний отнесены также индивидуальные предприниматели.
Определен порядок открытия и особенности ведения депозитарием счета депо эскроу-агента, а также счета централизованного учета ценных бумаг
Счет депо эскроу-агента должен быть открыт, если помимо установленного пакета документов депозитарию представлен также договор эскроу. Счет депо эскроу-агента открывается отдельно по каждому договору эскроу.
Помимо этого, перечень счетов, открываемых депозитарием, не предназначенных для учета прав на ценные бумаги, дополнен счетом, предназначенным для хранения документарных ценных бумаг с обязательным централизованным хранением и (или) учета бездокументарных ценных бумаг с централизованным учетом прав (счет централизованного учета ценных бумаг).
Определен перечень оснований для зачисления и списания ценных бумаг на счет (со счета) централизованного учета ценных бумаг.
Внесенными поправками также скорректированы условия, при соблюдении которых депозитарием должен быть открыт счет на основании договора с брокером.
С 1 января 2020 установлены потребительские товары и услуги для ежемесячного наблюдения за ценами и тарифами
В набор потребительских товаров и услуг включен широкий перечень продовольственных и промышленных товаров бытового назначения, стройматериалы, легковые автомобили, топливо, наиболее часто применяемые лекарственные препараты, а также бытовые, транспортные, коммунальные, образовательные, медицинские услуги, услуги связи и ряд иных услуг.
Также приведены: перечень товаров и услуг, входящих в расчет базового индекса потребительских цен (БИПЦ), перечень товаров, входящих в условный (минимальный) набор продуктов питания, перечень товаров и услуг, включенных в фиксированный набор потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупательной способности населения.
Обновлены формы федерального статистического наблюдения, по которым подаются сведения о медицинской организации и ее деятельности
Речь идет о годовых формах федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации" и N 47 "Сведения о сети и деятельности медицинских организаций".
Форма федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации" предоставляется всеми юридическими лицами - медицинскими организациями, входящими в номенклатуру медицинских организаций. Клиники ВУЗов и НИИ также заполняют форму и формируют отдельную сводную форму.
Годовую форму федерального статистического наблюдения N 47 "Сведения о сети и деятельности медицинских организаций" предоставляют органы исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья населения.
Формы вводятся в действие начиная с отчета за 2019 год.
С введением в действие указанных форм утратившими силу признается Приказ Росстата от 03.08.2018 N 483 с внесенными в него изменениями, которым были утверждены ранее действовавшие аналогичные формы.
Обязательный аудит отчетности за 2019 год: полный перечень организаций подготовлен Минфином России
В информации приведены предусмотренные законодательством случаи обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год. Для каждого случая указаны: правовые основания проведения обязательного аудита; вид отчетности, подлежащий аудиту; субъекты аудиторской деятельности, имеющие право проводить обязательный аудит соответствующей отчетности.
Установлены ставки платы за ряд новых лесных ресурсов
В частности, приводятся ставки платы за единицу объема ильма для первого, второго, третьего и четвертого Восточно-Сибирских лесных районов; ставки платы за единицу площади лесного участка, на территории которого осуществляется пантовое оленеводство; ставки платы за предоставление лесного участка, занятого твердолиственными лесами.
Кроме того, отменяются коэффициенты к ставкам платы, подлежавшие применению при заготовке древесины в порядке проведения сплошных рубок лесных насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий.
Утверждена форма представления сведений о выявленных в ходе комплексных кадастровых работ незарегистрированных земельных участках и иных объектах недвижимости
Частью 4.1 статьи 42.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" устанавливается, что в случае выявления расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ земельных участков, а также зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН и в отношении которых у использующих их лиц отсутствуют правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы, исполнитель комплексных кадастровых работ направляет по
установленной форме сведения о выявленных объектах заказчику комплексных кадастровых работ и в территориальный орган Росреестра.
В форме указываются, в числе прочего, сведения о заказчике комплексных кадастровых работ; о кадастровом инженере; основания выполнения комплексных кадастровых работ; сведения о выявленном земельном участке; сведения о выявленных зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства; описание местоположения объекта.
Минстроем России разработана методика определения дополнительных затрат при осуществлении работ по капитальному строительству в зимнее время
Методика предназначена для применения при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и устанавливает способы разработки и методы определения размера средств на дополнительные работы и затраты, обусловленные производством работ в зимнее время (зимний период), при подготовке сметной документации на строительство объектов капитального строительства в составе проектной документации.
В приложениях приводятся, в числе прочего, нормативы дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время:
по видам объектов капитального строительства;
при капитальном ремонте объектов капитального строительства в целом и отдельных строительных конструкций и (или) элементов таких конструкций зданий и сооружений;
по видам строительных конструкций и работ.
Со дня введения в действие методики предполагается признать не подлежащими применению "ГСН 81-05-02-2007. Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время. Издание 2-е, измененное и дополненное" и "ГСНр-2001. Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время. ГСНр 81-05-02-2001".
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
По 30 июня 2020 года продлевается срок проведения на территории РФ эксперимента по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления
Ранее указанный срок ограничивался 31 декабря 2019 года.
Под прослеживаемостью понимается организация учета товаров, подлежащих прослеживаемости, и операций, связанных с оборотом таких товаров, с применением информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента.
Перечень товаров, подлежащих прослеживаемости, включает в себя бытовые холодильники и морозильники, погрузчики, бульдозеры, грейдеры, экскаваторы, стиральные машины и машины для сушки одежды, мониторы и проекторы, интегральные электронные схемы, детские коляски и иные товары.
Обновлены формы заявлений о проведении госаккредитации образовательной деятельности
Федеральным законом от 26.07.2019 N 232-ФЗ полномочия по утверждению форм заявлений о госаккредитации образовательной деятельности были переданы Рособрнадзору. В связи с этим утверждаются новые формы заявлений о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности и/или приложения (приложений) к нему, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности,
о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности и/или приложения (приложений) к нему.
Устанавливается, что заявления подаются посредством информационного сервиса, размещенного на официальном сайте Рособрнадзора в сети "Интернет", Единого портала госуслуг, либо в печатном виде на бумажном носителе.
Кроме того, утверждается новая форма предоставления сведений о реализации основных образовательных программ, заявленных для государственной регистрации образовательной деятельности. Указанная форма направлена на предоставление в аккредитационный орган сведений, характеризующих условия реализации образовательных программ, предусмотренных федеральными государственными образовательными стандартами.
Не подлежащими применению признаются Приказы Минобрнауки России от 18.03.2014 N 193 и от 06.07.2015 N 640 с внесенными в них изменениями, которыми были утверждены ранее действовавшие аналогичные формы.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
С 1 января 2020 года вступает в силу порядок предоставления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения
Речь идет об условиях предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета ФФОМС бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в целях стимулирования медицинских работников к раннему выявлению злокачественных новообразований и новообразований.
Средства из бюджета территориального фонда предоставляются медицинским организациям на осуществление денежных выплат в размере 1 тыс. рублей за каждый случай впервые выявленного онкологического заболевания, диагноз которого подтвержден результатами соответствующих диагностических инструментальных и (или) лабораторных исследований, в том числе:
500 рублей - врачу-терапевту (врачу-терапевту участковому, врачу-терапевту цехового врачебного участка, врачу общей практики (семейному врачу), врачу-педиатру (врачу-педиатру участковому), фельдшеру фельдшерского здравпункта (фельдшерско-акушерского пункта), ответственному за организацию и проведение профилактического медицинского осмотра и диспансеризации, за исключением руководителя медицинской организации;
500 рублей (всего) - следующим медицинским работникам:
медицинскому работнику, назначившему диагностические исследования в ходе и (или) по результатам проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации;
медицинскому работнику, выполнившему своевременно диагностические исследования, по результатам которых установлен диагноз онкологического заболевания;
медицинскому работнику, осуществившему своевременное установление диспансерного наблюдения за пациентом с онкологическим заболеванием.
Порядок и условия осуществления денежных выплат утверждаются Минздравом России.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
