КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 17.04.2018
XII Налоговый конгресс
В рамках конгресса будут подняты такие актуальные темы, как практика налогового планирования, построение эффективной налоговой функции, продление срока амнистии капиталов и "безналоговой ликвидации" контролируемых иностранных компаний, сделки между взаимозависимыми лицами и др. Конгресс состоится 22 мая в Москве.
Уточнены полномочия Минсельхоза России, Россельхознадзора и Росрыболовства в области мобилизационной подготовки и мобилизации
Уточнено, что Минсельхоз России организует и обеспечивает свою мобилизационную подготовку и мобилизацию, осуществляет общее руководство организацией деятельности по мобилизационной подготовке и мобилизации подведомственных Россельхознадзора и Росрыболовства, а также организаций, деятельность которых связана с его деятельностью или которые находятся в сфере его ведения и имеют мобилизационные задания или выполняют задачи по мобилизационной работе.
Россельхознадзор организует и обеспечивает свою мобилизационную подготовку и мобилизацию, руководит организацией деятельности по мобилизационной подготовке и мобилизации своих территориальных органов, а также организаций, деятельность которых связана с его деятельностью или которые находятся в сфере его ведения, имеют мобилизационные задания или выполняют задачи по мобилизационной работе.
Росрыболовство организует и обеспечивает свою мобилизационную подготовку и мобилизацию, руководит организацией деятельности по мобилизационной подготовке и мобилизации своих территориальных органов, а также организаций, деятельность которых связана с его деятельностью или которые находятся в сфере его ведения, имеют мобилизационные задания или выполняют задачи по мобилизационной работе.
С 1 июня 2018 года повышаются требования к уровню капитала и кредитному рейтингу банков, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов в сфере госзакупок
Такими требованиями являются:
наличие у банка собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн. рублей, рассчитываемых по методике Банка России, по состоянию на последнюю отчетную дату;
кредитный рейтинг не ниже уровня "BB-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для РФ кредитного рейтингового агентства АКРА (АО) и (или) кредитный рейтинг не ниже уровня "ruBB-" по национальной рейтинговой шкале для РФ кредитного рейтингового агентства АО "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".
До 1 января 2020 года установлен переходный период, в течение которого банки с рейтингом не ниже уровня "B-(RU)", и "ruB-" соответственно могут осуществлять выдачу банковских гарантий.
Минэнерго России уполномочено принимать решения об изъятии земельных участков для федеральных нужд, необходимых для обеспечения эксплуатации линейных объектов
Речь идет о линейных объектах федерального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий и относящихся к объектам федеральных энергетических систем, систем электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения и объектов трубопроводного транспорта.
Кроме того, Минэнерго России будет утверждать схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях его образования для последующего изъятия для федеральных нужд, в том числе для размещения объектов федерального значения.
Уточнен порядок информационного взаимодействия ЕИС в сфере закупок с иными информационными системами
Предусмотрено, в частности, что в целях такого информационного взаимодействия федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок (уполномоченный орган) устанавливает состав, порядок направления и подписания информации (к этой информации относятся: наименование товара, работы, услуги, единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, информация, содержащая описание товара, работы, услуги, и справочная информация) федеральными
органами исполнительной власти, осуществляющими формирование и (или) ведение соответствующих информационных систем, а также государственную регистрацию товаров в установленной сфере деятельности.
При отсутствии в Общероссийском классификаторе единиц измерения ОК 015-94 (ОКЕИ) единицы измерения, в отношении которой уполномоченным органом принято решение о включении в описание товара, работы, услуги, уполномоченный орган направляет в федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий разработку, ведение и применение ОКЕИ, обращение о включении такой единицы измерения в ОКЕИ. При этом до включения соответствующей единицы измерения в ОКЕИ такая единица измерения включается в описание товара,
работы, услуги и считается временным значением.
Роспотребнадзором подготовлен обзор правоприменительной практики по результатам контрольно-надзорной деятельности в сферах розничной торговли пищевой продукции, услуг общественного питания, услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, производства пищевой продукции
В Обзоре сообщается, в частности, о применении риск-ориентированной модели организации контрольно-надзорной деятельности, а также новых форм и методов контроля, в т.ч. без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, анализируются типовые нарушения обязательных требований законодательства, допущенные хозяйствующими субъектами в рассматриваемом периоде, рассматриваются актуальные вопросы правоприменительной практики в сферах розничной торговли пищевой продукции, услуг
общественного питания, производства пищевой продукции.
Скорректированы порядок и последствия введения ограничения действия или приостановления сертификата эксплуатанта
В частности, установлено, что межведомственной комиссией по допуску перевозчиков к международным воздушным перевозкам пассажиров и (или) грузов (далее - межведомственная комиссия) снимаются с рассмотрения заявления о допуске к выполнению полетов заявления, поданные перевозчиком, ранее допускавшим многократные задержки выполнения полетов.
Указывается, что в случае введения ограничений в сертификат эксплуатанта в виде запрета на выполнение международных полетов, ограничения срока его действия или приостановления действия сертификата эксплуатанта, на основании материалов, представленных Росавиацией, межведомственной комиссией принимается решение о введении ограничений в условия ранее выданных допусков к выполнению перевозок. При этом закрепленные за перевозчиком и неиспользуемые в соответствии с решением о введении ограничений в условия
ранее выданных допусков коммерческие права, при наличии обращений других перевозчиков, выносятся на рассмотрение межведомственной комиссии на очередном заседании. В указанном случае коммерческие права выдаются на сезон, в котором принято решение об ограничении или приостановлении действия сертификата эксплуатанта, и на следующий за ним.
Заявление о допуске к выполнению полетов перевозчика или о внесении изменений в ранее выданный допуск, поданное перевозчиком, сертификат эксплуатанта которого приостановлен или ограничен, снимается с рассмотрения межведомственной комиссии путем открытого голосования.
Казначейство России информирует о введении с 16 апреля 2018 года в эксплуатацию раздела ЕИС в сфере закупок с целью реализации порядка привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
Ввод раздела в эксплуатацию будет осуществляться поэтапно. В рамках первого этапа, который пройдет с 16.04.2018 по 30.04.2018, в ЕИС будет доступен функционал:
авторизации и аутентификации в личном кабинете ЕИС организаций, регистрация которых предусматривается требованиями Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 N 615;
первичного наполнения реестра квалифицированных подрядных организаций (РКПО) и реестра недобросовестных подрядных организаций (РНПО) в ЕИС.
В рамках второго этапа, который начнется 30.04.2018, для прошедших регистрацию организаций становится доступен функционал размещения в ЕИС:
информации и документов в рамках проведения предварительного отбора подрядных организаций;
сведений о квалифицированных подрядных организациях в РКПО;
информации и документов в рамках проведения электронного аукциона на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
сведений и документов в Реестре договоров о проведении капитального ремонта;
сведений о недобросовестных подрядных организациях в РНПО;
информации и документов в рамках закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций регионального оператора с использованием способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
В рамках третьего заключительного этапа внедрения функционала в эксплуатацию возможность ручного ввода информации в реестры РКПО, РНПО и Реестр договоров будет заблокирована, а наполнение соответствующих реестров необходимой информацией будет осуществляться в автоматическом режиме по результатам процедур, извещения о которых были размещены в ЕИС.
Минэкономразвития России предлагает закрепить возможность проведения комплексных кадастровых работ при отсутствии утвержденного проекта межевания территории
Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу положений отдельных законодательных актов Российской Федерации" были определены случаи, в которых подготовка документации по
планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства не является обязательной.
Настоящим проектом в Федеральные законы "О кадастровой деятельности" и "О государственной регистрации недвижимости" вносятся изменения, направленные на установление возможности проведения комплексных кадастровых работ при отсутствии утвержденного проекта межевания территории.
В проекте также предусматривается возможность использования кадастровыми инженерами технических паспортов, оценочной и иной документации, ранее подготовленной органами и организациями технического учета и технической инвентаризации.
Кроме того:
устанавливаются увеличенные сроки осуществления государственного кадастрового учета на основании карты-плана территории;
вводится возможность приостановления осуществления государственного кадастрового учета земельных участков на основании карты-плана территории в случае уменьшения площади уточняемого земельного участка более чем на 10% от площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.
Участие ГК "Агентство по страхованию вкладов" в качестве кредитора в принятии решений на собраниях кредиторов в деле о банкротстве кредитных организаций может быть ограничено
Согласно законопроекту:
требования Агентства по договорам банковского вклада и договорам банковского счета, перешедшие к нему в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и в результате исполнения за банк компенсации приобретателю стоимости имущества, возвращаемого в порядке обратной передачи, предусмотренной статьей 189.55 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", не учитываются при определении количества голосов на собраниях
кредиторов (поправка позволит решить проблему конфликта интересов, возникающего при совмещении Агентством функций конкурсного управляющего (ликвидатора) кредитной организацией и ее кредитора, перераспределить голоса на собраниях кредиторов в пользу кредиторов третьей очереди, включая субъектов малого предпринимательства);
указанные требования Агентства включаются в реестр требований кредиторов независимо от даты закрытия этого реестра (с целью исключения ситуаций, когда в случае перехода права требования по вкладу от вкладчика к Агентству после закрытия реестра требований кредиторов, такое требование Агентства подлежит удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр, что в свою очередь негативно отражается на поступлениях в фонд обязательного страхования вкладов).
Уточнен порядок определения требований, предъявляемых к работникам объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии
Установлено, что к работникам объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии, предъявляются квалификационные требования, содержащиеся в профессиональных стандартах, утверждаемых в соответствии с законодательством РФ о труде, а в случае их отсутствия - в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.
Ранее указанные квалификационные требования определялись в соответствии с отраслевыми квалификационными справочниками должностей руководителей и специалистов (служащих).
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов административно-хозяйственной деятельности
Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является административное, хозяйственное, документационное и операционное обеспечение, поддержка и сопровождение работы всех служб и работников организации.
В функции данных специалистов входит:
- обеспечение работников расходными материалами, товарами, оборудованием и услугами для создания оптимальных условий труда;
- организация деловых поездок работников, обеспечение корпоративных и деловых мероприятий;
- материально-техническое и документационное сопровождение работы транспорта организации в целях обеспечения ее деятельности;
- материально-техническое и документационное сопровождение процесса управления недвижимостью организации;
- организация рабочего пространства, создание и обеспечение оптимальных условий выполнения трудовых функций работниками организации;
- организация процессов перевозки работников, доставки грузов и управление корпоративным транспортом организации;
- управление объектами недвижимости, находящимися в собственности организации или используемыми на основании других вещных прав;
- операционное и стратегическое управление процессами административного, хозяйственного, документационного и организационного сопровождения и обеспечения деятельности организации.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.
Обновлен профессиональный стандарт для специалистов по использованию результатов космической деятельности
Ранее действовавший профстандарт, утвержденный Приказом Минтруда России от 11.04.2014 N 240н, признан утратившим силу.
Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является развертывание и применение инфраструктуры использования результатов космической деятельности (РКД).
В функции данных специалистов входит:
- комплектация, подготовка к вводу в действие и сопровождение элемента инфраструктуры использования РКД;
- формирование требований к элементу инфраструктуры использования РКД и ввод его в действие;
- разработка проектной документации элемента инфраструктуры использования РКД, проведение его опытной эксплуатации и испытаний;
- экспертное сопровождение работ и управление проектами по созданию элемента инфраструктуры использования РКД.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.
Утвержден профессиональный стандарт для инженеров по эксплуатации технических средств железнодорожного транспорта
Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является обеспечение содержания устройств железнодорожного транспорта в соответствии с требуемым уровнем безотказности, безаварийности, долговечности и качества.
В функции данных специалистов входит:
- выполнение работ по организации технической эксплуатации, обслуживанию и ремонту устройств железнодорожного транспорта;
- выполнение работ по разработке организационно-технической документации по технической эксплуатации, обслуживанию и ремонту устройств железнодорожного транспорта.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по эксплуатации подъемных сооружений
Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является эксплуатация, техническое обслуживание, ремонт подъемных сооружений и крановых путей.
В функции данных специалистов входит:
- подготовка к проведению строительных, монтажных или погрузочно-разгрузочных работ;
- организация и контроль ведения работ подъемными сооружениями в соответствии с правилами безопасности, проектами производства работ, технологическими картами, технологическими регламентами и нарядами-допусками;
- обеспечение подготовки подъемных сооружений и крановых путей к проведению технического обслуживания и ремонта;
- обеспечение содержания подъемных сооружений и крановых путей в работоспособном состоянии путем проведения периодических осмотров, технического обслуживания и ремонта в установленные графиком сроки;
- обеспечение подготовки подъемных сооружений к техническому освидетельствованию, а также обеспечение подготовки к обследованию подъемных сооружений, отработавших нормативный срок службы.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.
Утвержден профессиональный стандарт для работников по организации работы локомотивных бригад, бригад рефрижераторных секций, проводников пассажирских вагонов
Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является обеспечение перевозок груза и пассажиров локомотивными и поездными бригадами, бригадами рефрижераторных секций на железнодорожном транспорте.
В функции данных специалистов входит:
- формирование локомотивных бригад, бригад рефрижераторных секций для обслуживания локомотивов, моторвагонного подвижного состава, рефрижераторных секций в соответствии с установленным планом и ведение установленной документации;
- формирование поездных бригад для обслуживания пассажирских поездов и вагонов в соответствии с установленным планом и ведение установленной документации;
- оперативное руководство работой по формированию локомотивных бригад для обслуживания локомотивов, моторвагонного подвижного состава в соответствии с установленным планом;
- оперативное руководство работой по формированию поездных бригад для обслуживания пассажирских поездов и вагонов в соответствии с установленным планом;
- руководство деятельностью резерва локомотивных бригад, бригад рефрижераторных секций;
- руководство деятельностью резерва проводников пассажирских вагонов.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.
Обновлен профессиональный стандарт для вальцовщиков по сборке и перевалке клетей
Ранее действовавший профстандарт, утвержденный Приказом Минтруда России от 11.12.2014 N 1013н, признан утратившим силу.
Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является комплектование прокатных станов, профилегибочных агрегатов и роликовых правильных машин необходимым рабочим инструментом (клетями, валками) в соответствии с требованиями технической, технологической и эксплуатационной документации.
В функции данных специалистов входит:
- подготовительные работы и техническое обслуживание оборудования, применяемого при сборке-разборке, комплектовании, наладке и перевалке клетей (валков) прокатных станов, профилегибочных агрегатов и роликовых правильных машин;
- ведение технологического процесса сборки-разборки, комплектования, наладки и перевалки клетей (валков) прокатных станов, профилегибочных агрегатов и роликовых правильных машин.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.
Актуализирован порядок представления в Банк России отчетности саморегулируемой организации в сфере финансового рынка
Поправками:
установлено, что отчетность представляется в Банк России в соответствии с требованиями Указания Банка России от 03.11.2017 N 4600-У (вместо ранее действовавшего Указания Банка России от 21.12.2015 N 3906-У);
скорректированы "Сроки и порядок представления отчетности по форме 0420850 "Отчет о деятельности саморегулируемой организации в сфере финансового рынка", "Сроки и порядок представления отчетности по форме 0420851 "Отчет о персональном составе органов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка".
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Банк России информирует о резолюции, продлевающей санкции в отношении Йемена
Банк России сообщает о принятии Советом Безопасности ООН резолюции 2402 (2018) от 26.02.2018, продлевающей действие мер по замораживанию денежных средств и иного имущества, предусмотренных пунктом 11 резолюции Совета Безопасности ООН 2140 (2014) от 26.02.2014 в отношении Йемена.
Текст указанной резолюции, а также обновляемый санкционный перечень размещены на сайте ООН.
Сумма курортного сбора не включается в стоимость проживания, не увеличивает налоговую базу по налогу на прибыль и НДС
В ряде регионов (Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае) проводится эксперимент по развитию курортной инфраструктуры. Законами субъектов РФ устанавливаются территория эксперимента, размер курортного сбора, порядок и сроки его перечисления в бюджет.
Несмотря на то, что сумма курортного сбора исчисляется исходя из количества дней фактического проживания в объекте размещения, данная плата не включается в стоимость проживания и, следовательно, не связана с расчетами по оплате проживания в объектах размещения.
С учетом изложенного сообщается, что исполнение оператором курортного сбора (лицом, оказывающим гостиничные услуги, услуги по обеспечению временного проживания) обязанностей по взиманию курортного сбора не приводит к возникновению у него объекта обложения по налогу на прибыль организаций, НДФЛ, единому налогу, уплачиваемому при применении УСН, а также НДС.
Реализация возвращенной покупателем алкогольной продукции облагается акцизом без права на вычет
Налогоплательщик представил в инспекцию декларацию, в которой заявил вычет уплаченного акциза по возвращенной продукции. Налогоплательщик посчитал, что, если он уплатит акциз при повторной реализации возвращенной ему продукции, возникнет двойное налогообложение.
По результатам проверки налоговая инспекция отказала в вычете и оштрафовала производителя. Суды оставили решение налогового органа в силе.
Налогоплательщик обратился с жалобой в Конституционный Суд РФ.
Конституционный Суд РФ отметил, что объектом обложения акцизами является реализация, а не сам товар.
Каждая реализация алкогольной продукции ее производителями подлежит обложению акцизом, причем независимо от того, осуществляется реализация произведенного товара или же ранее возвращенного покупателем. При этом двойного налогообложения не возникает.
Опубликованы данные для расчета коэффициента Кц, корректирующего налоговую ставку НДПИ в отношении нефти, за март 2018 года
Величина коэффициента определена в размере 10,6158 (в феврале 2018 года данный коэффициент составлял 10,4787).
Это связано с изменением показателей, исходя из которых рассчитывается коэффициент:
средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья (в марте 2018 года данный показатель составил 63,58 долл. США за баррель);
среднее значение курса доллара США к рублю РФ за все дни этого налогового периода (в марте 2018 года - 57,0344).
Актуализированы требования к сотрудникам, ответственным за реализацию в некредитной финансовой организации правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации доходов, полученных преступным путем
Поправками установлено, что:
ответственный сотрудник страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании, а также микрофинансовой организации, осуществляющей свою деятельность в виде микрофинансовой компании, должен соответствовать требованиям к деловой репутации, установленным законодательством РФ для каждого вида некредитной финансовой организации;
в период временной нетрудоспособности, отпуска, отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком, служебной командировки ответственного сотрудника некредитной финансовой организации исполняющим обязанности ответственного сотрудника назначается другой сотрудник такой некредитной финансовой организации при условии его соответствия не только квалификационным требованиям, но и требованиям к деловой репутации, установленным законодательством РФ для соответствующего вида некредитной
финансовой организации.
Кроме того, уточнен порядок направления некредитными финансовыми организациями в Банк России уведомления о назначении (освобождении) ответственного сотрудника, а также другого сотрудника в период нахождения ответственного сотрудника в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Утверждены изменения в План счетов бухгалтерского учета организаций госсектора
Поправки связаны с введением в действие с 1 января 2018 года федеральных стандартов бухгалтерского учета.
Проектом изменяются наименования отдельных счетов (например, счет 10107 "Библиотечный фонд" переименован в "Биологические ресурсы"), исключен счет 10240 "Материальные запасы - предметы лизинга", 10740 "Предметы лизинга в пути", а также включен ряд новых счетов, в том числе 10690 "Вложения в имущество концедента", 11100 "Права пользования имуществом", 11400 "Обесценение нефинансовых активов".
В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Если начальная (максимальная) цена контракта превышает 1 млн рублей, заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах
Данное решение направлено на ограничение участия в закупках недобросовестных поставщиков товаров, работ, услуг и защиту законных интересов заказчиков.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2018 года и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд либо приглашения принять участие в которых направлены после вступления в силу настоящего постановления.
Определены особенности подключения к сетям снабжения коммунальными ресурсами домов, построенных по программе "реновации"
Речь идет о вопросах:
- технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям;
- выдачи технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- подключения к системам теплоснабжения;
- подключения к сетям горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения;
- подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.
Внесенными изменениями, в частности, установлены специальные перечни документов, которые предоставляются в соответствующую ресурсоснабжающую организацию для осуществления подключения (технологического присоединения) домов, построенных по программе реновации.
Скорректированы формулы расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению
В частности, уточнены формулы:
расчета стоимости услуги по передаче единицы электрической энергии, поставляемой в пределах социальной нормы населению во втором полугодии периода регулирования;
расчета тарифа на электрическую энергию (мощность), поставляемую в пределах социальной нормы населению во втором полугодии периода регулирования, без НДС;
расчета тарифа на услуги по передаче единицы электрической энергии (мощности), поставляемой населению в пределах социальной нормы, без НДС;
расчета тарифа на услуги по передаче единицы электрической энергии, поставляемой населению сверх социальной нормы.
Разъяснены особенности получения застройщиком заключений Роснедр о возможности осуществления строительства
Сообщается, что в соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешается только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки. Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных
сооружений допускается на основании разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа.
При этом согласно статье 18 Градостроительного кодекса РФ, Порядку согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, составу и порядку работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 21.07.2016 N 460, документы территориального планирования муниципальных образований, проекты изменений, вносимых в такие документы, подлежат согласованию с уполномоченными
федеральными органами исполнительной власти.
Положительное заключение Роснедр по проектам схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов является, в числе прочих, основанием для последующего утверждения данных документов территориального планирования и установления, изменения границ муниципальных образований.
Следовательно, при строительстве объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных в границах населенных пунктов, получение заключений об отсутствии полезных ископаемых или разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых не требуется. Обращение за получением указанных документов необходимо лишь при осуществлении застройки за пределами границ населенных пунктов.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Западно-Хоседаюское нефтяное месторождение им. Д. Садецкого включено в перечень месторождений, в отношении которых применяются особые формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую
Порядок расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую с применением особых формул распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 года.
Утвержден паспорт анатомо-терапевтического химического классификатора лекарственных средств
В приложениях к паспорту приводятся:
порядок ведения анатомо-терапевтического химического классификатора лекарственных средств;
описание структуры и реквизитного состава анатомо-терапевтического химического классификатора лекарственных средств.
Установлено, что классификатор применяется с даты вступления настоящего Решения в силу.
Использование кодовых обозначений классификатора является обязательным при реализации общих процессов в рамках ЕАЭС в сфере обращения лекарственных средств.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его опубликования.
С 1 октября 2018 года вводится порядок представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС водным транспортом
Порядок определяет состав предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу водным транспортом, лиц, которые обязаны или вправе представлять такую информацию, сроки ее представления, а также случаи, когда предварительная информация может не представляться.
Порядок не применяется в отношении товаров, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС автомобильным транспортом и железнодорожным транспортом с использованием паромов.
С 1 октября 2018 года вводится порядок регистрации предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС
Настоящим Приказом установлено, в частности, следующее:
регистрация предварительной информации осуществляется таможенным органом государства - члена ЕАЭС посредством информационной системы таможенного органа без участия должностных лиц таможенного органа в случае отсутствия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 10 статьи 11 ТК ЕАЭС;
если предварительная информация содержит номер таможенной декларации, присвоенный информационной системой таможенного органа при предварительном таможенном декларировании, проверка состава сведений, указанных в предварительной информации, осуществляется с учетом сведений, содержащихся в такой декларации;
предварительная информация регистрируется путем присвоения ей регистрационного номера (приводится схема формирования регистрационного номера);
дата и время присвоения предварительной информации регистрационного номера, дата и время отказа в регистрации предварительной информации фиксируются информационной системой таможенного органа;
после присвоения предварительной информации, представленной перевозчиком или лицом, действующим по поручению перевозчика, регистрационного номера таможенные органы публикуют сведения о таком номере, а также иные сведения, необходимые для идентификации предварительной информации, на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Указанные сведения доступны в течение 30 календарных дней с даты их опубликования.
Лицу, представившему предварительную информацию, направляется сообщение, содержащее регистрационный номер предварительной информации, дату и время его присвоения либо причину, дату и время отказа в регистрации предварительной информации. Срок направления указанного сообщения не должен превышать 15 минут с момента получения информационной системой таможенного органа предварительной информации.
Предусматривается, что в случае повторного представления предварительной информации в связи с выявленными лицом, представившим такую информацию, несоответствиями между сведениями, содержащимися в предварительной информации, которой присвоен регистрационный номер, и сведениями, указанными в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах, такой информации присваивается новый регистрационный номер. Ранее присвоенный регистрационный номер считается недействительным.
Утверждены перечни стандартов, необходимых для соблюдения требований технического регламента ЕАЭС "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016)
Данный технический регламент устанавливает минимально необходимые требования к безопасности аттракционов и связанным с ними процессам проектирования, изготовления, монтажа (сборки, установки), наладки, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации.
Настоящим Решением утверждены перечни стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного технического регламента ТР ЕАЭС 038/2016, а также перечни стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения установленных им требований и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Внесены изменения в перечни стандартов, применяемых в рамках соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011)
В частности, в новой редакции изложено наименование, а также содержание перечня стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного технического регламента. Кроме того, в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения названного технического регламента ТР ТС 009/2011, включены новые позиции, а некоторые позиции изложены в новой редакции.
Установлены требования к взаимодействию систем для хранения информации о деятельности медицинских организаций с единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения
Определено, в частности, что для взаимодействия с единой системой и информационными системами в сфере здравоохранения программно-технические и лингвистические средства иных информационных систем должны, в том числе:
- располагаться на территории России в случае обработки в иной информационной системе сведений о гражданах РФ;
- обеспечивать защиту информации, полученной иной информационной системой из единой системы и информационных систем в сфере здравоохранения;
- обеспечивать автоматизированное ведение электронных журналов учета точного времени и фактов размещения, изменения и удаления информации, содержания вносимых изменений, а также информации об участниках (поставщиках, пользователях) иных информационных систем, осуществивших указанные действия.
Заявка на подключение иной информационной системы к единой системе составляется по форме, утверждаемой Минздравом России, и представляется:
- в виде бумажного документа путем направления по почте или представления непосредственно в Минздрав РФ;
- в электронной форме с использованием "Интернета". Установлены требования к содержанию заявки и прилагаемым к ней документам.
Минздрав России направляет заявку и прилагаемые к ней документы в течение 10 рабочих дней после ее поступления в Правительственную комиссию по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности для рассмотрения на заседании подкомиссии по созданию и развитию электронного здравоохранения. Такая заявка считается одобренной с даты подписания протокола заседания, на котором было принято решение о ее одобрении.
Минтрудом России утверждены методические рекомендации по обеспечению ранней помощи детям и их семьям в рамках пилотного проекта по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
В рекомендациях описаны этапы формирования системы ранней помощи в субъекте РФ, в том числе:
- организация межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти субъектов РФ, ведомств и организаций, обеспечивающих предоставление услуг ранней помощи детям и их семьям;
- определение порядка выявления детей, потенциально нуждающихся в ранней помощи, их направления на получение услуг ранней помощи; условий и порядка реализации услуг ранней помощи, оценки качества и эффективности предоставления услуг ранней помощи детям и их семьям.
В приложении приведены проекты типовых документов по организации предоставления услуг ранней помощи.
Утверждена форма представления в ФСТЭК России сведений о результатах присвоения объекту критической информационной инфраструктуры одной из категорий значимости
Согласно форме, в уведомлении должны указываться, в частности, следующие сведения:
об объекте и субъекте критической информационной структуры;
о взаимодействии объекта критической информационной инфраструктуры и сетей электросвязи;
о лице, эксплуатирующем объект критической информационной инфраструктуры;
о программных и программно-аппаратных средствах, используемых на объектах критической информационной инфраструктуры;
об угрозах безопасности информации и категориях нарушителей в отношении объекта критической информационной инфраструктуры;
а также:
возможные последствия в случае возникновения компьютерных инцидентов;
категория значимости, которая присвоена субъекту критической информационной инфраструктуры;
организационные и технические меры, применяемые для обеспечения безопасности значимого объекта критической информационной инфраструктуры.
Утверждена инструкция по ликвидации возможных аварий на подводных переходах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов
В инструкции содержатся, в частности, рекомендации по:
- организации работ по локализации и ликвидации аварий на магистральных трубопроводах;
- взаимодействию с организациями - владельцами коммуникаций, проходящих в одном техническом коридоре, землевладельцами, административными и надзорными органами;
- проведению работ по обнаружению и ликвидации аварий и их последствий на подводных переходах магистральных трубопроводов;
- ремонту дефектного участка подводного перехода магистрального трубопровода;
- порядку пуска магистрального трубопровода после завершения аварийно-восстановительных работ;
- локализации и сбору разлившихся нефти и нефтепродуктов;
- технологии сбора разлитых нефти и нефтепродуктов;
- оформлению исполнительных и технических документов;
