В Совет Федерации войдут представители Российской Федерации
Согласно поправке представителей Российской Федерации назначит Президент. Их число не должно превышать 10 процентов от числа членов Совета Федерации, представляющих региональные органы государственной власти.
Закон запрещает вновь избранному Президенту в свой первый срок освобождать от должности таких представителей, если они были назначены до его вступления в должность. Исключения могут быть предусмотрены федеральным законом.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования после одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов РФ.
Крымские организации, включенные в ЕГРЮЛ, будут платить страховые взносы с 1 августа 2014 года
Закон ввел обязанность с 1 августа 2014 года уплачивать страховые взносы в ПФ РФ, ФСС РФ и ФФОМС для следующих субъектов:
организаций, находящихся в Республике Крым или Севастополе, включенных в ЕГРЮЛ;
индивидуальных предпринимателей, проживающих в Республике Крым или Севастополе, включенных в ЕГРИП;
филиалов и (или) представительств российских организаций, созданных на территории Республики Крым или Севастополя и включенных в ЕРГЮЛ;
обособленных подразделений российских организаций, созданных на указанной территории после 18 марта 2014 года, а также обособленных подразделений иностранных организаций.
Органы государственной власти Республики Крым и Севастополя получили право по согласованию с Минтрудом России предусматривать предоставление льгот и выплат, которые крымчане получали до 21 февраля 2014 года, с учетом критерия нуждаемости.
До 1 января 2017 года на территории Республики Крым и Севастополя особенности регулирования отдельных отношений (имущественных, градостроительных, земельных и др.) могут устанавливаться нормативными правовыми актами субъектов РФ по согласованию с уполномоченным в соответствующей сфере министерством.
Кроме того, до 1 января 2017 года российское законодательство в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, железнодорожных перевозок, услуг связи, оборота лекарств, техосмотра автомобилей и т.д. будет применяться в Крыму с учетом особенностей, установленных Правительством РФ.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
В России узаконена предпринимательская деятельность в области карантинного фитосанитарного обеззараживания
Данные положения введены принятым федеральным законом, устанавливающим правовые основы карантина растений в РФ и определяющим соответствующие полномочия органов власти, а также права и обязанности физических и юридических лиц в данной сфере.
Согласно закону карантинными объектами являются вредные организмы, отсутствующие или ограниченно распространенные на территории России, внесенные в единый перечень карантинных объектов. Подкарантинной продукцией являются растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов, способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер.
Подкарантинные объекты - земельные участки, здания, сооружения, резервуары, места складирования, оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения и распространения карантинных объектов.
Определено, что карантинное фитосанитарное обеззараживание проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на право проведения такого обеззараживания, в частности, при:
- ввозе/вывозе из РФ подкарантинной продукции и подкарантинных объектов;
- оформлении карантинного или фитосанитарного сертификата;
- вынесении уполномоченным должностным лицом предписания о проведении карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции.
Среди целей закона - гармонизация российского законодательства в области карантина растений с Международной конвенцией по карантину и защите растений и Соглашением Таможенного союза о карантине растений от 11 декабря 2009 года.
Подписан закон о ликвидации Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта без перехода ее прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам
Предусмотрено, что наблюдательный совет Корпорации утверждает состав ликвидационной комиссии, порядок ликвидации, а также смету расходов на осуществление мероприятий по ликвидации.
Требования кредиторов к Корпорации предъявляются в течение двух месяцев со дня помещения публикации о ликвидации Корпорации в "Российской газете".
Ликвидационная комиссия после окончания срока, установленного для предъявления требований кредиторам, составляет промежуточный ликвидационный баланс, содержащий сведения о составе движимого и недвижимого имущества Корпорации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Требования кредиторов Корпорации удовлетворяются ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения наблюдательным советом Корпорации.
Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности Корпорации переходят к Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов к Корпорации, за исключением имущества, подлежащего передаче в федеральную собственность, передаются ликвидационной комиссией по решению Правительства РФ соответственно в федеральный бюджет и в собственность Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2014 года.
Президент подписал закон об основах общественного контроля
Законом установлены правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью государства и муниципалитетов.
Подконтрольными органами и организациями будут органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, а также иные органы и организации, осуществляющие отдельные публичные полномочия на основании федерального закона.
Общественный контроль будет осуществляться на добровольной основе гражданами как лично (в качестве общественных инспекторов и общественных экспертов), так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций (общественных палат, советов, наблюдательных комиссий, инспекций, групп общественного контроля).
В качестве форм общественного контроля закон предусматривает общественный мониторинг, общественную проверку, общественную экспертизу, а также общественные обсуждения и публичные слушания. Перечень является открытым. Законом регулируется порядок реализации каждой формы контроля.
На подконтрольные органы и организации возложены обязанности:
рассматривать итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля, и учитывать предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в этих документах;
предоставлять субъектам общественного контроля информацию о своей деятельности, представляющей общественный интерес, в установленном порядке.
В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля, будут учитываться при оценке эффективности деятельности соответствующих органов и организаций.
Отдельные положения Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения приведены в соответствие с федеральным законодательством
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 438-ФЗ "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О концессионных соглашениях" и в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в часть 4 статьи 40 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации". Эти изменения предусматривают возможность дифференциации в определении максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам и платным участкам автомобильных дорог (в том числе если платным участком является отдельное искусственное сооружение), созданным на основании концессионных соглашений, и по остальным платным автомобильным дорогам.
В этой связи пункт 6 Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 2010 года N 18, изложен в новой редакции, согласно которой размер платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное
сооружение) устанавливается оператором с учетом положений статьи 40 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Правительством РФ определены условия и порядок предоставления земельных участков в аренду для размещения объектов федерального значения
Утвержденным Положением устанавливается, в частности, перечень документов, необходимых для предоставления земельного участка заинтересованному лицу на основании заявления, которое подается в орган исполнительной власти, распоряжающийся соответствующим земельным участком, определены основания для отказа в предоставлении земельного участка, содержание и срок принятия указанных решений.
Росавиация, Росавтодор, Росморречфлот и Росжелдор уполномочены проводить аккредитацию юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности
Данные ведомства также будут проводить аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности и аккредитацию аттестующих организаций в установленной сфере деятельности.
Порядок аккредитации лиц в качестве подразделений транспортной безопасности будет определяться Минтрансом России.
Кроме того, Минтранс России уполномочен определять:
- порядок подготовки сил обеспечения транспортной безопасности;
- особенности организации и осуществления теоретической, тренажерной и практической подготовки сил обеспечения транспортной безопасности по видам транспорта, методической деятельности по реализации образовательных программ в данной области;
- требования к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности;
- правила проведения досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности.
Подписан закон, направленный на совершенствование и расширение использования организационной формы инвестиционного товарищества
Внесенными поправками, в частности:
уточнены понятия "совместная инвестиционная деятельность" и "политика ведения общих дел (инвестиционная декларация)";
предусмотрено, что не является рекламой совместной инвестиционной деятельности размещение информации о договоре инвестиционного товарищества в сети Интернет;
установлено право управляющего товарища размещать денежные средства, входящие в состав общего имущества товарищей, в банковские депозиты, и предоставлять за счет указанных средств займы;
уточнены порядок нотариального удостоверения договора инвестиционного товарищества, порядок ведения общих дел товарищей, порядок учета прав на общее имущество товарищей, условия договора инвестиционного товарищества;
скорректированы положения, касающиеся ответственности товарищей по общим обязательствам;
дополнены основания для прекращения договора инвестиционного товарищества, установлены процедуры, совершаемые после его прекращения.
Созданы основы для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве
Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах,
предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с ЖКХ.
В Законе определены в том числе:
принципы создания, эксплуатации и модернизации ГИС ЖКХ (открытость, прозрачность и общедоступность информации, ее достоверность, актуальность и др.);
требования к ГИС ЖКХ, виды информации, размещаемой в ней (в том числе информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги);
права и обязанности участников информационного взаимодействия;
порядок размещения информации в ГИС ЖКХ, правовой режим информации и информационного ресурса;
заключительные положения, связанные с вводом в эксплуатацию ГИС ЖКХ.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по эксплуатации трансформаторных подстанций и распределительных пунктов
Функции таких специалистов определены как техническое обслуживание и ремонт электротехнических устройств, оборудования и установок.
Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена; дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, профессиональной переподготовки.
Утвержден профессиональный стандарт для работников по управлению и обслуживанию специального железнодорожного подвижного состава (самоходного)
Функции таких специалистов определены как обеспечение строительства и функционирования сооружений и устройств железнодорожного транспорта.
Требования к образованию по данной профессии: образовательные программы среднего общего образования, основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки, переподготовки или образовательные программы среднего профессионального образования; основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки, переподготовки.
Утвержден профессиональный стандарт для монтажников гидравлических и пневматических систем
Функции таких специалистов определены как сборка, разборка, монтаж агрегатов гидравлических и пневматических систем, проверка и регулировка их функций, контроль их состояния.
Требования к образованию по данной профессии: образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих.
С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Крыму и Севастополе будет осуществляться в соответствии с законодательством РФ
При обращении за назначением пенсии необходимо подтверждение постоянного проживания на присоединенных территориях по состоянию на 18 марта 2014 года. Документы, представляемые для назначения пенсии, выданные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык.
Пенсии, назначенные до 1 января 2015 года, подлежат пересчету в соответствии законодательством РФ на основании документов выплатного дела, без истребования заявлений от граждан.
Если при перерасчете пенсии ее размер не достигнет размера пенсии, выплачиваемого по состоянию на 31 декабря 2014 года, пенсия будет выплачиваться в сохраненном, более высоком размере.
При наличии обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии, имевших место до 1 января 2015 года, с указанной даты будет осуществлен ее пересчет на основании заявления гражданина, поданного в течение 2015 года.
Закон устанавливает также особенности исчисления страхового (трудового) стажа, порядка исчисления среднемесячного заработка (с учетом пересчета гривен в рубли по курсу ЦБ РФ) и определяет порядок регистрации граждан в системе ОПС.
Законодательные акты, содержащие положения о пенсионном обеспечении, приводятся в соответствие с новыми законами "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии"
Изменения внесены в Трудовой кодекс РФ, Федеральные законы "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", "О негосударственных пенсионных фондах", "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел :", Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" и ряд других
законодательных актов.
В основной своей части вносимые изменения носят редакционный характер (так, например, по тексту документа словосочетание "трудовые пенсии" заменено на "страховые пенсии").
Среди иных поправок можно отметить, в частности, дополнение в Трудовой кодекс РФ, которым установлена обязанность работодателя выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения) и обязанность работника вернуть ее работодателю в течение трех рабочих дней со дня получения в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года.
Неработающим пенсионерам и членам их семей, находящимся на иждивении, будут компенсироваться расходы по переезду на новое место жительства из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
Компенсирование расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства на территории РФ и стоимости провоза багажа будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований из федерального бюджета, предоставляемых Пенсионному фонду РФ.
Размер, условия и порядок компенсации установит Правительство РФ.
Изменения в правовое регулирование финансового обеспечения указанной меры социальной поддержки внесены в связи с предписанием Конституционного Суда РФ, содержащимся в Постановлении от 14.05.2013 N 9-П.
Утвержден перечень списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости
В соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста выхода на пенсию (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - лицам, имеющим трудовой стаж на отдельных видах работ (деятельности).
Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Установлена процедура определения стойкой утраты трудоспособности сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов госнаркоконтроля и таможенных органов в целях выплаты ежемесячной денежной компенсации
Согласно утвержденным Правилам направление сотрудника в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы для определения стойкой утраты трудоспособности осуществляется медицинской организацией федерального органа исполнительной власти, в котором сотрудник проходит службу, а при ее отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника - иной медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Медицинская организация представляет в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы заявление сотрудника и необходимые документы.
Федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы стойкая утрата трудоспособности сотрудника определяется в отношении полученных им увечий и иных повреждений здоровья, причинная связь которых военно-врачебными комиссиями определена с указанием формулировки "военная травма".
По результатам изучения документов выносится заключение об установлении стойкой утраты трудоспособности сотрудника с указанием наименования увечья или иного повреждения здоровья по утвержденному в приложении перечню либо об отказе в ее установлении.
В соответствии с заключением об установлении стойкой утраты трудоспособности сотрудника оформляется справка по утвержденной форме.
До 1 января 2015 года приостанавливается действие положений Бюджетного кодекса РФ, ограничивающих сроки принятия поправок в законодательство, приводящих к изменению доходов бюджетов
Приостанавливается действие пункта 2 статьи 53, пункта 2 статьи 59, пункта 2 статьи 64 и пункта 2 статьи 174.1 Бюджетного кодекса РФ.
Приостановление действия данных положений предоставляет возможность принятия до конца этого года изменений, необходимых для формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
Значительное увеличение размеров большинства госпошлин, установленных главой 25.3 Налогового кодекса РФ, объясняется уровнем накопленной инфляции за период 2009 - 2015 годов (61 процент).
Вводятся новые виды государственной пошлины, в том числе за лицензирование нотариальной деятельности (100 000 рублей) и деятельности по управлению многоквартирными домами (30 000 рублей).
Принятым законом предусматривается также применение понижающего коэффициента 0,7 к размерам государственных пошлин, уплачиваемых физлицами, в случаях использования Единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных и иных порталов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
При расчете полной стоимости потребительского кредита будет применяться новая формула
В закон о потребительском кредитовании вносятся изменения, предусматривающие установление алгоритма определения эффективной годовой процентной ставки по потребительским кредитам (займам) в широком диапазоне сроков кредитов (займов) и процентных ставок.
В расчете применяются такие показатели, как "ЧБП" - число базовых периодов в календарном году и "i" - процентная ставка базового периода (базовым периодом по договору признается стандартный временной интервал, который встречается с наибольшей частотой в графике платежей по договору потребительского кредита (займа)).
Размер потенциально возможного годового дохода индивидуального предпринимателя, применяющего ПСН, может дифференцироваться по территориям муниципальных образований
Принятый закон расширяет полномочия субъектов РФ в части установления размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода.
Предусмотрена возможность дифференциации территории субъекта РФ по территориям действия патента (в отношении отдельных видов деятельности) в границах муниципального образования (группы муниципальных образований). До внесения поправок патент действовал на территории всего субъекта РФ. Теперь в патенте должно содержаться указание на территорию его действия.
Кроме того, законом отменен минимальный размер потенциально возможного годового дохода, который составлял 100 тыс. рублей.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2015 года.
Изменениями в Бюджетный кодекс РФ уточняется порядок зачисления в бюджетную систему РФ поступлений от уплаты государственной пошлины
Установлено, что в случае обращения за совершением юридически значимых действий в многофункциональный центр государственная пошлина подлежит зачислению по нормативу 50 процентов в федеральный бюджет и 50 процентов в бюджет субъекта РФ.
Государственная пошлина за действия уполномоченных органов субъектов РФ, связанные с лицензированием деятельности по управлению многоквартирными домами, зачисляется в бюджет субъекта РФ по нормативу 100 процентов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2014 года.
Операторы платежных систем, не являющихся национально значимыми, могут быть освобождены от уплаты обеспечительного взноса
Для этого им потребуется до 31 октября 2014 года воспользоваться услугами платежной инфраструктуры в рамках национальной системы платежных карт или национально значимой платежной системы, а также прекратить денежные переводы на территории России через собственные платежные клиринговые центры.
Если операторы платежных систем выполнят данные условия, то распоряжения, представлявшиеся в их платежные клиринговые центры до 31 октября 2014 года, не будут учитываться при расчете обеспечительного взноса.
Согласно Положению об обеспечительных взносах операторов платежных систем, утв. Банком России 12.06.2014 N 423-П, в состав обеспечительного взноса включаются суммы денежных переводов, указанные в распоряжениях, поступивших в платежный клиринговый центр самой платежной системы. Таким образом, в случае передачи процессинга в соответствии с Постановлением операторы платежных систем, не являющихся национально значимыми, будут фактически освобождены от уплаты обеспечительного взноса.
Постановление направлено на обеспечение бесперебойности денежных переводов на территории России.
Открывать счета организациям, имеющим стратегическое значение, вправе кредитные организации, соответствующие установленным требованиям
Действие закона распространяется на хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности РФ, а также общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем.
Такие организации вправе осуществлять открытие счетов и покрытых (депонированных) аккредитивов, заключение договоров банковского счета и договоров банковского вклада (депозита) независимо от валюты соответствующего договора:
в кредитных организациях, имеющих собственные средства (капитал) в размере не менее установленного Правительством РФ размера по согласованию с Банком России;
кредитных организациях, находящихся под прямым или косвенным контролем Банка России или Российской Федерации;
Внешэкономбанке;
иных кредитных организациях, определенных Правительством РФ.
Операции по зачислению денежных средств на соответствующие счета указанных организаций в сумме, равной или превышающей 50 млн. рублей, подлежат обязательному контролю в соответствии с законодательством о противодействии легализации "преступных" доходов.
За нарушение требований законодательства введена административная ответственность, предусматривающая наложение штрафа на должностных лиц от 100 тыс. до 1 млн. рублей, на юридических лиц от 10 до 60 млн. рублей.
Внешэкономбанк вправе привлекать в депозиты средства Фонда национального благосостояния
Согласно принятому закону Внешэкономбанк в целях обеспечения достаточности собственных средств (капитала) вправе привлекать в депозиты средства Фонда национального благосостояния на основании решений Правительства РФ на срок не менее пяти лет. Договоры депозита не должны содержать положений, прямо или косвенно предоставляющих право требовать досрочного возврата депозита или его части, а также досрочной уплаты процентов за пользование депозитом или досрочного расторжения договора депозита.
Предусмотрено, что в случае ликвидации Внешэкономбанка требования по привлеченным им указанным депозитам удовлетворяются после удовлетворения требований всех иных кредиторов.
Сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляется право повторного участия в программе финансового оздоровления
Второй раз принять участие в программе финансового оздоровления возможно, в частности, в случаях: снижения объема производства, вызванного утратой (гибелью) более 25 процентов фактического урожая, утратой (гибелью) сельскохозяйственных животных в результате ЧС, изъятием более 15 процентов животных (птиц) в период принятия мер по ликвидации очагов особо опасных болезней.
Порядок и условия повторного участия в программе финансового оздоровления устанавливаются Правительством РФ.
В понятийный аппарат Федерального закона "О связи" внесены уточнения, касающиеся радиочастотного спектра
Необходимость внесения поправок вызвана неточностью имеющихся определений понятий "радиочастотный спектр" и "конверсия радиочастотного спектра".
Так, определяется, что конверсия радиочастотного спектра представляет собой экономические, организационные и технические мероприятия, направленные на расширение использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами гражданского назначения.
Радиочастотный спектр является упорядоченной совокупностью радиочастот в установленных Международным союзом электросвязи пределах, которые могут быть использованы для функционирования радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств.
С 1 января 2015 года запрещается распространение рекламы в телепрограммах, телепередачах по телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих устройств
При этом не признаются телеканалами, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств, общероссийские обязательные общедоступные телеканалы, а также телеканалы, распространяемые на территории Российской Федерации с использованием ограниченного радиочастотного ресурса посредством наземного эфирного вещания в порядке, установленном законодательством РФ о средствах массовой информации.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Определен порядок классификации по ТН ВЭД ТС витаминно-минеральных комплексов
Установлено, что витаминно-минеральный комплекс, являющийся смесью витаминов, микро- и (или) макроэлементов, представленный в виде порошков, драже, таблеток, гранул, порошков в капсулах, не содержащий молочных жиров, сахарозы, изоглюкозы, глюкозы или крахмала или содержащий менее 1,5 мас.% молочного жира, 5 мас.% сахарозы или изоглюкозы, 5 мас.% глюкозы или крахмала, предназначенный для восполнения недостатка витаминов и минералов в организме человека, классифицируется в подсубпозиции 2106 90 920 0
единой ТН ВЭД ТС.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Стенды, стойки и экспозиторы, представленные без образцов продукции, классифицируются в товарной позиции 9403 ТН ВЭД ТС
Стенды, стойки и экспозиторы, устанавливаемые на пол, предназначенные для демонстрации образцов в торговых и (или) рекламных целях, и съемные образцы продукции (товары), представленные совместно с ними, классифицируются раздельно в соответствующих товарных позициях ТН ВЭД ТС.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ТС ножниц на раме
Ножницы на раме, представляющие собой элемент фурнитуры поворотно-откидного окна, состоящий из двух стальных пластин, соединенных стальным уголком и содержащих пластмассовую вставку, приспособление регулировки длины, заклепки, монтажную планку с осью, классифицируются в подсубпозиции 8302 41 500 0 ТН ВЭД ТС.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Кронштейны различных видов и форм, изготовленные из недрагоценных металлов, предназначенные для крепления к стене изделий и устройств, классифицируются в субпозиции 8302 50 000 0 ТН ВЭД ТС
В приложении к документу приводятся примеры изображений кронштейнов.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Подписан закон, направленный на формирование новой системы нормирования воздействия на окружающую среду
Законом уточнены основные понятия, в том числе "нормативы допустимых выбросов", "временно разрешенные выбросы". Введены новые определения, такие как "временно разрешенные сбросы", "наилучшая доступная технология", "комплексное экологическое разрешение" и др.
Кроме того, Законом, в частности:
выделено 4 категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий (I категория), объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду (II категория), объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду (III категория), и объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую
среду (IV категория);
уточнен порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, установлен круг лиц, обязанных вносить указанную плату;
установлены коэффициенты к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду (от 0 до 100);
регламентирован порядок применения наилучших доступных технологий с целью комплексного предотвращения или минимизации негативного воздействия на окружающую среду;
определена процедура получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность на объектах I категории, комплексного экологического разрешения;
предусмотрен порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность на объектах II категории, декларации о воздействии на окружающую среду;
установлено содержание программы производственного экологического контроля, разрабатываемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность на объектах I, II и III категорий;
определен порядок разработки плана мероприятий по охране окружающей среды, программы повышения экологической эффективности;
предусмотрен порядок постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, снятия с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Также внесены поправки в федеральные законы "Об экологической экспертизе", "Об отходах производства и потребления", "Об охране атмосферного воздуха", в части первую и вторую Налогового кодекса РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Градостроительный кодекс РФ и некоторые другие законодательные акты.
Закон вступит в силу с 1 января 2015 года, за исключением отдельных положений.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Срок передачи органам государственной власти субъектов РФ полномочий Российской Федерации по обеспечению лекарственными препаратами отдельных категорий больных перенесен на 1 января 2018 года
Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ранее было установлено, что организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами должна была осуществляться органами государственной власти субъектов РФ с 1 января
2015 года.
Определены особенности правового регулирования отношений в области физкультуры и спорта на территории Республики Крым и Севастополя
Законом регламентируются вопросы деятельности региональных общественных организаций, создаваемых в целях развития одного или нескольких видов спорта, устанавливается порядок приобретения статуса региональной спортивной федерации, регулируются вопросы признания спортивных званий, спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей, присвоенных в соответствии с законодательством Украины.
Федеральным законом определен порядок включения в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации спортсменов, постоянно проживающих на территории Республики Крым или территории Севастополя, а также порядок формирования спортивных сборных команд Республики Крым и Севастополя.
Кроме того, устанавливаются меры социальной поддержки входивших в составы национальных сборных команд Украины чемпионов и призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионатов мира и Европы или иных международных спортивных соревнований.
Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, разрешена во время трансляции спортивных мероприятий
Согласно Федеральному закону допускаются размещение, распространение рекламы пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, во время трансляции в прямом эфире или в записи спортивных соревнований (в том числе спортивных матчей, игр, боев, гонок), а также на телеканалах, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера.
Кроме того, в период проведения официальных спортивных мероприятий допускаются размещение, распространение рекламы средств индивидуализации юридического лица, являющегося производителем пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, средств индивидуализации производимых им товаров в виде словесных обозначений, содержащих исключительно наименование производимой им продукции или наименование производителя - юридического лица, если размещение, распространение данной рекламы осуществляются в
физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе чем сто метров от таких сооружений.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Предусмотрено, что с 1 января 2019 года не применяются положения Федерального закона от 13 марта 2006 года "О рекламе" N 38-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона):
в части размещения в периодических печатных изданиях рекламы пива и напитков, изготавливаемых на основе пива;
в части размещения, распространения в телепрограммах во время трансляции в прямом эфире или в записи спортивных соревнований (в том числе спортивных матчей, игр, боев, гонок) и на телеканалах, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера, рекламы пива и напитков, изготавливаемых на основе пива;
в части размещения, распространения в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе чем сто метров от таких сооружений в период проведения официальных спортивных мероприятий рекламы средств индивидуализации юридического лица, являющегося производителем пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, средств индивидуализации производимых им товаров в виде словесных обозначений, содержащих исключительно наименование производимой им продукции или наименование производителя
- юридического лица.
Уточнены правила государственной регистрации медицинских изделий
В частности, изменениями расширен перечень документов, которые необходимо представить для государственной регистрации медицинского изделия. В него включены сведения, подтверждающие клиническую эффективность и безопасность медицинских изделий (если имеются) и проект плана клинических испытаний изделия с обосновывающими материалами (если имеется).
Увеличены сроки проверки полноты и достоверности сведений, представленных заявителем (до 5 рабочих дней), внесения изменений в регистрационное удостоверение (до 15 рабочих дней), оформления дубликата регистрационного удостоверения (до 7 рабочих дней).
Согласно изменениям заявление о внесении изменений в регистрационное удостоверение может быть подано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.
Постановление запретило экспертным учреждением самостоятельно запрашивать у заявителей и иных лиц материалы, необходимые для проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинского изделия.
Теперь для получения таких материалов экспертное учреждение должно обратиться в регистрирующий орган, который направит запрос заявителю.
Заявитель должен в течение 50 рабочих дней со дня получения запроса направить необходимые материалы в регистрирующий орган, который перенаправит их в экспертное учреждение.
Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в РФ в безвизовом порядке, не будет выдаваться, если он не указал в миграционной карте работу как цель визита
Усовершенствован порядок привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
Предусмотрено, что иностранный гражданин, прибывший в Россию в порядке, не требующем получения визы, для получения разрешения на работу или патента должен представить миграционную карту с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию.
С 1 января 2015 года мировых судей будет обеспечивать жильем Судебный департамент при Верховном Суде РФ
Закон возложил на органы Судебного департамента при ВС РФ обязанность обеспечивать жилыми помещениями мировых судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В результате был устранен пробел в законодательстве, которое предусматривало право мировых судей на улучшение жилищных условий, но не определяло, за чей счет (Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований) должны приобретаться жилые помещения для этой цели.
Уточнен порядок осуществления полномочий Пленумом Верховного Суда РФ
Согласно поправкам Пленум Верховного Суда РФ будет правомочен при наличии не менее двух третей от числа действующих судей. Ранее Пленум был правомочен при наличии такой же доли от общего количества судей Суда (170 судей), независимо от того, являются ли они действующими.
Поправки призваны исключить сложности в работе Суда в случае его неполного укомплектования или выбытия отдельных судей из его состава.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации".
Закон установил, что обеспечение жильем мировых судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется через органы Судебного департамента при ВС РФ.
Российской Федерацией ратифицировано Соглашение с Социалистической Республикой Вьетнам о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, подписанное 7 ноября 2012 года в Ханое
Такое сотрудничество может осуществляться, в частности, в следующих областях:
- исследование космического пространства, включая астрофизические исследования и изучение планет;
- дистанционное зондирование и мониторинг Земли из космоса, включая предупреждение стихийных бедствий и изучение изменений климата;
- спутниковые навигационные системы и связанные с ними технологии и услуги;
- предоставление и использование услуг по запускам космических объектов;
- защита космической среды, включая контроль, предупреждение и сокращение образования космического мусора.
Соглашением определены принципы развития такого сотрудничества, в том числе касающиеся охраны прав интеллектуальной собственности, регулирования защиты и обмена различного вида информацией, сертификации конечного использования и порядка обращения на территории страны-импортера с охраняемыми изделиями и технологиями, в отношении которых установлен экспортный контроль.
Российской Федерацией ратифицировано Соглашение с Республикой Никарагуа о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, подписанное 26 января 2012 года в Москве
Сотрудничество в рамках Соглашения может осуществляться, в частности, в следующих областях:
- космическая наука и исследование космического пространства, включая астрофизические исследования и изучение планет;
- спутниковая связь, спутниковое телевизионное и радиовещание и связанные с ними информационные технологии и услуги;
- спутниковая навигация и связанные с ней технологии и услуги;
- пилотируемые космические полеты;
- предоставление и использование услуг по запускам;
- подготовка и переподготовка специалистов, задействованных в космической деятельности.
Соглашением предусмотрены необходимые для развития сотрудничества в области космической деятельности принципы и нормы, касающиеся, в частности, охраны прав интеллектуальной собственности, регулирования защиты и обмена информацией, сертификации конечного использования вывозимых (экспортируемых) охраняемых изделий и технологий и порядка должного обращения с ними на территории импортера (включая меры по обеспечению сохранности и безопасности таких объектов сотрудничества), взаимного отказа от
предъявления требований об ответственности и о возмещении ущерба при осуществлении совместной деятельности.
Соглашением также предусмотрены обязательства о распространении на экспортируемые охраняемые изделия и технологии иммунитета от любых форм и видов изъятий или исполнительного производства на территории импортирующего государства и гарантированного возврата охраняемых изделий и технологий с территории импортирующего государства в случае отзыва экспортных лицензий.
