КонсультантПлюс: Федеральное законодательство ежедневно Выпуск от 17.07.2014
Договор купли-продажи земельного участка - в "Конструкторе договоров"
Новое! В онлайн-сервис "Конструктор договоров" в КонсультантПлюс добавлен договор купли-продажи земельного участка. Теперь можно быстро подготовить проект договора с учетом разных условий или проверить уже готовый договор от контрагента. В Конструкторе можно создавать сотни вариантов одного и того же договора.
Установлен перечень товаров, в отношении которых при определении поставщиков заказчик обязан предоставлять учреждениям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта
В перечень включены, в том числе, следующие виды продукции с указанием кодов ОКПД:
сено естественных сенокосов и пастбищ;
молоко сырое коровье;
изделия колбасные, в том числе фаршированные;
сыр и творог;
сахар белый свекловичный в твердом состоянии;
дрожжи пекарные сушеные;
приборы столовые (кроме столовых ножей) из алюминия;
электромясорубки;
электрокипятильники погружные;
кровати деревянные.
В составе заявки на участие в закупке товаров (работ, услуг), предусмотренных утвержденным перечнем, учреждением уголовно-исполнительной системы представляется требование, составленное в произвольной форме, о предоставлении преимуществ.
Признаны утратившими силу некоторые акты Правительства РФ, в частности, Постановление от 17.03.2008 N 175 "О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков".
Напомним, что при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15 процентов в соответствии с утвержденным перечнем.
Многофункциональные центры предоставления госуслуг не будут платить за получение сведений из Государственного кадастра недвижимости
Кроме того, согласно приказу бесплатно смогут получать сведения из ГКН организации, которые подведомственны государственным и муниципальным органам и участвуют в предоставлении государственных (муниципальных) услуг (за исключением кадастровых инженеров).
Единственный случай, когда многофункциональные центры и указанные организации будут платить, - получение кадастрового плана территории в виде бумажного документа. За получение 1 экземпляра этого документа потребуется заплатить 800 рублей.
Определена процедура включения в реестр технических экспертов физических лиц, претендующих на получение статуса технического эксперта
Для включения в реестр физическое лицо подает заявление с приложением необходимых документов в Федеральную службу по аккредитации. Росаккредитация включает претендента в реестр и определяет область специализации технического эксперта на основании области специализации, указанной в заявлении, в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов.
Также установлены порядок и случаи исключения технического эксперта из реестра и требования к эксперту.
Так, технический эксперт должен обладать:
высшим, средним или дополнительным профессиональным образованием по профилю, соответствующему заявленной области специализации технического эксперта в соответствии с перечнем областей специализации (Приказ Минэкономразвития России от 23.05.2014 N 285);
опытом работы в сфере деятельности, соответствующей заявленной области специализации в соответствии с названным перечнем, не менее 2-х лет.
Минфин России утвердил перечень видов деятельности, по которым министерства и ведомства сформируют базовые перечни госуслуг
В соответствии с перечнем, в частности, базовый перечень госуслуг в сфере общественного питания будет формироваться Минпромторгом России, в сфере молодежной политики - Минздравом России, защиты прав потребителей - Роспотребнадзором и т.д.
С 1 января 2015 года вступают в силу новые правила ведения ЕГРП
Также с указанной даты вступают в силу:
порядок присвоения при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектам недвижимого имущества, которым не присвоен кадастровый номер, условных номеров;
формы свидетельства о государственной регистрации права и специальной регистрационной надписи на документах;
требования к заполнению свидетельства о государственной регистрации прав и специальной регистрационной надписи, а также требования к формату специальной регистрационной надписи в электронной форме.
В частности, правила ведения ЕГРП предусматривают:
структуру, состав записей ЕГРП о государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ними, об изменении сведений, содержащихся в ранее внесенных в ЕГРП записях, порядок внесения записей в ЕГРП;
особенности внесения записей о государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав на отдельные объекты недвижимого имущества и сделок с ними, а также внесения в ЕГРП записей о государственной регистрации отдельных видов прав, ограничений (обременений) прав, сделок;
состав номера государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ними.
За счет средств материнского капитала могут быть оплачены услуги, оказываемые образовательными организациями по содержанию, а также присмотру и уходу за ребенком
Терминология Правил о направлении средств материнского капитала на получение образования приведена в соответствие с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
Согласно ранее действовавшей редакции Правил средства материнского капитала могли направляться на оплату содержания ребенка в образовательном учреждении дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
Теперь, в частности, термин "образовательное учреждение" заменен на термин "образовательная организация", а услуги по содержанию дополнены услугами по присмотру и уходу за ребенком (детьми).
Для досрочного назначения пенсии по старости стаж трудовой деятельности на некоторых видах работ с вредными условиями труда, повышенной интенсивностью и тяжестью приравнен к работам в районах Крайнего Севера
К работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Приравнивание осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа трудовой деятельности на указанных работах.
Единовременная социальная выплата на приобретение жилого помещения сотрудникам правоохранительных органов, имеющим трех и более детей, предоставляется в первоочередном порядке
Правила, регламентирующие предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения (утвержденные постановлениями Правительства РФ от 6 сентября 2011 г. N 747, от 24 апреля 2013 г. N 369), дополнены положением, согласно которому соответствующим категориям сотрудников единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее сотрудников, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты в том же году.
С 2014 года на 5 процентов увеличен размер выплаты на оздоровительный отдых детей погибших (умерших, ставших инвалидами, пропавших без вести) военнослужащих и сотрудников некоторых правоохранительных органов
Согласно дополнению, внесенному в пункт 1 "Правил осуществления выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей...", утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 911, с 2014 года размер выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей указанных лиц составит 19809 рублей, что на 5 процентов выше ранее установленной суммы.
С 1 августа 2014 года по 1 февраля 2015 года будет проводиться эксперимент по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт
Постановлением утверждены условия и порядок проведения эксперимента в Республике Татарстан, Калужской и Московской областях, в г. Москве.
Целями эксперимента являются:
определение финансовой эффективности и удобства применения для организаций и индивидуальных предпринимателей технологии передачи информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, осуществляемых с применением контрольно-кассовой техники при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг;
определение технических возможностей эксплуатации контрольно-кассовой техники и технологии передачи информации о расчетах.
Участниками эксперимента являются:
Федеральная налоговая служба, ее территориальные органы и подведомственные организации;
операторы фискальных данных - уполномоченные ФНС России организации, обеспечивающие передачу налоговым органам информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;
организации и индивидуальные предприниматели, подтвердившие свое согласие на участие в эксперименте, осуществляющие расчеты, состоящие на учете в налоговом органе на территории субъектов РФ, определенных для проведения эксперимента, в качестве налогоплательщиков.
Передача данных в налоговые органы в электронном виде позволит создать современную автоматизированную систему контроля за применением ККТ и полнотой учета выручки, что в свою очередь позволит в автоматизированном режиме проводить анализ полноты учета выручки для выявления зон риска совершения правонарушений и последующих проверок.
Определен порядок расчета и опубликования специального коэффициента, необходимого для расчета налоговых ставок в отношении добытого газа горючего природного
Напомним, что с 1 июля 2014 года базовая ставка НДПИ при добыче горючего природного газа составляет 35 рублей за 1000 м3 добытого полезного ископаемого. При этом указанная налоговая ставка умножается на базовое значение единицы условного топлива (Еут) и на коэффициент, характеризующий степень сложности добычи газа горючего природного или газового конденсата из залежи углеводородного сырья (Кс), определяемые в соответствии со статьей 342.4 НК РФ. Полученное произведение суммируется со значением
показателя, характеризующего расходы на транспортировку газа горючего природного (Тг), определяемым в соответствии с указанной статьей. Коэффициент Ог, в свою очередь, является составной частью формулы расчета показателя Тг.
Рассчитанный в соответствии с утвержденной Приказом формулой коэффициент Ог округляется до 4-го знака в соответствии с действующим порядком округления.
Коэффициент Ог ежегодно не позднее 20 декабря размещается на официальном сайте Минэнерго России в сети Интернет по адресу www.minenergo.gov.ru.
Уточнена методология оценки показателя доступности информации о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится банк
Методика оценки показателей структуры собственности банка (приложение N 9 к Указанию N 2005-У) дополнена положениями, уточняющими:
порядок оценки показателя ПУ2 в отношении банков, ходатайствующих о получении разрешения на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц, а также включенных в перечень банков, состоящих на учете в системе страхования вкладов;
перечень информации и документов, которые могут быть проанализированы для оценки прозрачности структуры собственности банка.
Утверждена Концепция развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации, а также план мероприятий по ее реализации
Концепция определяет базовые принципы, цели, задачи и основные направления перспективного развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в России.
Концепция разработана в целях:
формирования выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности как современной отрасли, содействующей устойчивому социально-экономическому и инновационному развитию российской экономики;
содействия продвижению российских товаров, услуг и результатов научно-исследовательской и образовательной деятельности на внутренние и внешние рынки;
обеспечения занятости населения за счет создания новых рабочих мест в выставочно-ярмарочной и конгрессной индустрии;
формирования положительного имиджа Российской Федерации в мире.
План реализации концепции включает в себя конкретные меры, направленные на устойчивое развитие выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в России.
Обновлены формы заявок о фиксации информации в ЕГАИС
Заявки представляются организациями, осуществляющими производство или импорт этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - продукции) в РФ, их обособленными подразделениями, занимающимися производством или импортом продукции, а также оборотом продукции на территории РФ (кроме розницы).
Заявки представляются в уполномоченные органы, которыми являются:
1. Территориальные органы Росалкогольрегулирования - в отношении заявок о фиксации информации:
- об обороте федеральных специальных марок;
- о производстве и обороте (кроме импорта) продукции;
- о фактических объемах импорта продукции в РФ;
- о продукции, об организациях, осуществляющих производство или оборот (импорт) продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих деятельность организаций по производству и обороту (импорту) продукции.
2. Уполномоченные таможенные органы, определенные ФТС России - в отношении заявок о фиксации информации о заявленных объемах импорта продукции в РФ.
Утратил силу Приказ Росалкогольрегулирования от 14.06.2012 N 150, которым были утверждены ранее действовавшие формы таких заявок.
С 1 августа 2014 года тариф на услуги по транспортировке газа по трубопроводам (межпромысловым коллекторам) ОАО "Газпром" составит 159,1 руб. за 1000 куб. м на 100 км (без НДС)
Указанный тариф применяется при транспортировке газа, добываемого независимыми организациями, в границах трубопроводов (межпромысловых коллекторов) ОАО "Газпром", которые приводятся в приложении к данному приказу.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Расширен перечень месторождений, на которых добывается нестабильный газовый конденсат для его последующей переработки в стабильный
Минэнерго России совместно с Роснедрами должен подтверждаться факт выработки стабильного газового конденсата, обладающего определенными физико-химическими характеристиками и полученного в результате переработки нестабильного газового конденсата, добытого, помимо Южно-Тамбейского месторождения, на Салмановском (Утреннем) нефтегазоконденсатном месторождении, а также Геофизическом нефтегазоконденсатном месторождении.
В отношении отдельных видов частей газовых турбин, классифицируемых кодом ТН ВЭД ТС 8411 99 001 9, установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины
Предусматривается, что указанная ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости применяется с 2 сентября 2014 года по 1 сентября 2016 года.
Определен порядок включения в цену ввозимых товаров вознаграждения посреднику (агенту) и брокеру
Утвержденным Положением, в частности, установлено следующее.
Вознаграждение посреднику (агенту) по продаже, как правило включается продавцом в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, в связи с чем оно будет включено в таможенную стоимость ввозимых товаров в составе цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары.
В случае если вознаграждение посреднику (агенту) по продаже не включено продавцом в цену товаров и оплачивается покупателем либо продавцу на основании счета, выставленного продавцом отдельно от счета на оплату товаров, либо непосредственно посреднику (агенту) по продаже, то при определении таможенной стоимости ввозимых товаров данное вознаграждение должно быть добавлено к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате.
В случае если вознаграждение брокера оплачивается продавцом товаров, то оно обычно включается продавцом в счет на оплату товаров, то есть в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, и в связи с этим не подлежит добавлению к этой цене. В случае если вознаграждение брокера не включено продавцом в счет на оплату товаров, но при этом оплачивается покупателем по отдельному счету, выставленному продавцом, то оно должно быть добавлено к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Информация бухгалтерского учета, на основании которой определяется таможенная стоимость ввозимых товаров, должна соответствовать общепринятым принципам бухгалтерского учета, применяемым в соответствующем государстве
Утвержденным Положением об использовании при применении методов определения таможенной стоимости товаров документов, соответствующих общепринятым принципам бухгалтерского учета, в частности, предусмотрено, что реализация системы правил бухгалтерского учета каждым лицом осуществляется путем формирования в установленном порядке учетной политики, под которой понимается совокупность способов ведения бухгалтерского учета, отраженная в соответствующем организационно-распорядительном документе лица
(например, в приказе об учетной политике).
В зависимости от применяемого метода определения таможенной стоимости ввозимых товаров информация бухгалтерского учета, приемлемая для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров, формируется на основе учетной политики лица, соответствующей системе правил бухгалтерского учета либо государства - члена Таможенного союза, либо страны производства оцениваемых (ввозимых) товаров, то есть соответствующей общепринятым принципам бухгалтерского учета.
Для подтверждения соответствия информации, используемой для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров, общепринятым принципам бухгалтерского учета лицо вправе представить заключение (справку, акт) или иные документы, полученные от уполномоченных лиц.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение о предоставлении жилого помещения в студенческом общежитии, в том числе в каникулярное время, определяется договором найма и локальными нормативными актами с учетом мнения советов обучающихся
Минобрнауки России изложил свою позицию относительно законности выселения обучающихся образовательных организаций высшего образования из студенческих общежитий на период летних каникул.
Также обращается внимание руководителей образовательных организаций, что в случае временного отсутствия обучающегося, в том числе в период каникулярного времени, взимание платы за коммунальные услуги не допускается.
В случае выявления фактов нарушения прав обучающихся при предоставлении жилого помещения в студенческом общежитии, а также отсутствия учета мнения обучающихся руководители образовательных организаций будут нести персональную ответственность.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Росздравнадзор разъясняет порядок допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в России беженцев из Украины, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку за пределами бывшего СССР
Согласно разъяснениям, лицо, претендующее на право занятия такой деятельностью в РФ, обращается в Рособрнадзор для прохождения процедуры нострификации документа об образовании, полученного в иностранном государстве. Обеспечение данной процедуры возложено на ФГБНУ "Главэкспертцентр" (115419, г. Москва, ул. Орджоникидзе, д. 11, стр. 9, оф. 13).
Также необходимо подтверждение эквивалентности документов о базовом высшем и среднем специальном образовании, выданных образовательными учреждениями Украины в период с 15.05.1992 по 26.05.2000.
Далее такое лицо представляет в Росздравнадзор (109074, г. Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 1) заявление установленного образца, приведенное в приложении к письму, и документы согласно перечню, приведенному в письме, в частности нотариально заверенные копии с переводом на русский язык:
- паспорта с переводом на русский язык;
- диплома об образовании с переводом на русский язык;
- документов о послевузовском образовании с переводом на русский язык;
- сведений о предшествующей работе по специальности (трудовой книжки и иных документов);
- при изменении фамилии - документов, подтверждающих изменение фамилии.
Также прилагаются две фотографии 4 x 5 см, черно-белые, матовые, без уголка и копия письма Рособрнадзора об эквивалентности диплома о высшем или среднем образовании - при необходимости прохождения процедуры признания иностранных документов об образовании (нострификации). Документы могут быть направлены по почте, представлены в Росздравнадзор заявителем лично или его представителем по доверенности.
Росздравнадзор, получив указанное заявление, в течение пяти рабочих дней решает вопрос о направлении заявителя на сдачу специального экзамена в одно из образовательных учреждений, перечень которых утвержден приказом Росздравнадзора от 26.02.2007 N 411-Пр/07.
В случае успешной сдачи экзамена по специальности в течение трех рабочих дней территориальными органами Росздравнадзора выдается сертификат специалиста, дающий право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью по специальности на территории России.
Из Правил определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации исключено упоминание о невозможности пересмотра решения об установлении указанной квоты
Ранее предусматривалось, что решение об установлении квоты пересмотру не подлежит.
Напомним, что решение об установлении квоты на следующий год принимается Правительством РФ не позднее 30 ноября.
ФССП России разъяснила порядок исполнения судебных решений о сносе самовольных построек
Методические рекомендации распространяются как на исполнение судебных решений о сносе объектов капитального строительства, незавершенного строительства, надстроенных этажей в правомерных строениях, так и на исполнение судебных решений о сносе пристроек и временных построек (гаражей, киосков и др.).
Они также могут применяться при исполнении требований исполнительных документов об освобождении земельных участков путем сноса строений, их частей и др.
Судебным приставам рекомендуется, в частности:
при длительном неисполнении должником судебного решения - пересматривать в сторону уменьшения срок исполнения требований исполнительного документа и более активно применять к должнику меры административного воздействия;
ограничивать выезд из России гражданина-должника, а также должностного лица организации-должника, если организацией не оплачен ранее назначенный штраф по ст. 17.15 КоАП РФ;
при сносе строения путем демонтажа с сохранением стройматериалов - описывать и арестовывать стройматериалы для последующей реализации и возмещения расходов на совершение исполнительных действий.
Утверждены методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора
Рекомендации направлены на обеспечение единообразной правоприменительной практики по взысканию исполнительского сбора.
В рекомендациях разъясняется, в частности, следующее:
законом установлен исчерпывающий перечень случаев, при которых исполнительский сбор не подлежит взысканию (часть 5 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве");
основание для взыскания сбора возникает строго в день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа;
если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, основанием для взыскания сбора является неисполнение должником требований исполнительного документа в течение суток с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства;
сбор может быть взыскан до истечения 10-дневного срока на оспаривание постановления о взыскании сбора, если у пристава нет информации о его оспаривании;
обязанность по уплате сбора не может быть возложена на иное физическое лицо в порядке правопреемства;
при уменьшении судом сбора постановление судебного пристава о его взыскании считается измененным соответствующим образом и должнику возвращается излишне взысканная сумма сбора.
ФССП России признала обязательной для судебных приставов стоимость объекта оценке, указанную оценщиком в отчете
Судебным приставам рекомендуется выносить постановления об оценки вещи (имущественного права) на основании данной оценки. В рекомендациях указывается, что оценка может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее 10 дней со дня их извещения о проведенной оценке.
Если постановление судебного пристава об оценке вещи (имущественного права) и (или) отчет об оценке будут оспорены в суде по основаниям, не связанным с процессуальными нарушениями при принятии оценки, судебному приставу рекомендуется направить в суд ходатайство:
о замене ненадлежащего ответчика с судебного пристава на лицо, оказавшее услуги по оценке;
о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, страховой организации, в которой застрахована ответственность оценщика (оценочной организации).
