• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 21.09.2013 N 829
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"

Общий объем финансирования ФЦП "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" увеличен со 158726,8 до 159566,3 млн рублей

Также скорректированы, в том числе:

перечень объектов по направлению "Спорт высших достижений", подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках данной Программы;

ресурсное обеспечение по направлениям федеральной целевой программы;

объем затрат по реализации Программы.

Постановление Правительства РФ от 23.09.2013 N 839
"О государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы"

С 1 июля 2014 года существенно обновится порядок государственной регистрации организмов, модифицированных с помощью генной инженерии (ГМО), которую, в зависимости от целевого назначения ГМО, будут осуществлять Минздрав России, Роспотребнадзор, Росздравнадзор и Россельхознадзор

Видами целевого использования модифицированных организмов в РФ являются:

- производство лекарственных средств для медицинского применения, а также медицинских изделий;

- производство продовольственного сырья и пищевых продуктов;

- производство кормов и кормовых добавок для животных;

- производство лекарственных средств для ветеринарного применения;

- разведение или выращивание на территории РФ модифицированных растений и животных, а также микроорганизмов для сельскохозяйственного назначения.

Для государственной регистрации модифицированного организма юридическое лицо, осуществляющее на территории РФ генно-инженерную деятельность, должно будет представить в регистрирующий орган на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (в том числе через сайт gosuslugi.ru), соответствующее заявление с приложением ряда документов, в зависимости от целевого использования ГМО: заключения о результатах молекулярно-генетического исследования, о результатах медико-биологической оценки безопасности, санитарно-эпидемиологической экспертизы, о результатах биологической безопасности, а также сведений о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Сведения о зарегистрированных модифицированных организмах и продукции размещаются в сводном государственном реестре генно-инженерно-модифицированных организмов.

Определено, что для обеспечения необходимого уровня безопасности использования результатов генно-инженерной деятельности Минздрав России, Роспотребнадзор, Росздравнадзор и Россельхознадзор осуществляют мониторинг воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов. В случае выявления регистрирующим органом по результатам проводимого мониторинга, подтвержденного заключениями экспертиз, негативного воздействия такого модифицированного организма на здоровье человека, животных, растений или окружающую среду, выданное свидетельство может быть аннулировано либо в него могут быть внесены изменения в части установления специальных условий использования модифицированного организма или продукции.

Документ, за исключением отдельных положений, вступает в силу с 1 июля 2014 года. Выданные до вступления в силу данных правил свидетельства о государственной регистрации генно-инженерно-модифицированного организма действуют до истечения указанного в них срока.

С момента начала действия новых правил утрачивают силу Постановления Правительства РФ от 16.02.2001 N 120 "О государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов" и от 18.01.2002 N 26 "О государственной регистрации кормов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов".

"Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
(разработан Минэкономразвития России)

Консервативный вариант развития экономики будет являться базовым для разработки параметров федерального бюджета на 2014 - 2016 годы

Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов разработан на основе одобренных Правительством РФ сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации с учетом приоритетов и целевых индикаторов социально-экономического развития, сформулированных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, прогнозе долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, указах Президента РФ от 7 мая 2012 г. и задач, поставленных в посланиях Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации.

В прогнозе учтены итоги социально-экономического развития Российской Федерации в январе - июле 2013 г., а также прогнозные показатели федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и Банка России.

Приказ Минкомсвязи России от 26.07.2013 N 187
"Об организации конкурсного отбора на право получения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетами субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности"

Определен порядок организации конкурсного отбора субъектов РФ на право получения в 2013 - 2014 годах федеральных субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, главным распорядителем в отношении которых является Минкомсвязи России

Участниками конкурса могут являться субъекты РФ, субсидии для которых предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 N 616. Такие субсидии предусмотрены для Калужской, Кемеровской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Пензенской, Самарской, Тюменской областей, Татарстана, Мордовии и Санкт-Петербурга, а также для субъектов РФ, на территории которых расположены пилотные инновационные территориальные кластеры (Архангельская, Ленинградская, Свердловская, Томская, Ульяновская области, Алтайский, Красноярский, Пермский и Хабаровский края, Башкортостан, и Москва).

Чтобы стать участником, субъекты РФ должны пройти процедуру допуска к конкурсу, определить региональные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять взаимодействие с Минкомсвязи России, и предоставить конкурсную заявку в Минкомсвязи России в установленные сроки.

Комплект документации, необходимый для подготовки конкурсной заявки, может быть получен всеми претендентами на сайте Минкомсвязи России (www.minsvyaz.ru). Срок действия конкурсной заявки составляет 120 календарных дней с момента окончания приема конкурсных заявок. Список конкурсных заявок, поданных на конкурс, и список победивших конкурсных заявок подлежит опубликованию на сайте Минкомсвязи России.

Критерием оценки конкурсных заявок является средняя стоимость строительства или реконструкции 1 квадратного метра объекта (части объекта) технопарка за счет средств субсидии федерального бюджета на создание технопарка с учетом ранее понесенных затрат из федерального бюджета, рассчитанная в соответствии с прилагаемой к данному документу методикой расчета.

Приказ МЧС России от 01.08.2013 N 511
"О внесении изменений в приложения к приказу МЧС России от 28.05.2012 N 292 "Об утверждении форм документов, используемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в процессе лицензирования в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.09.2013 N 29988.

Обновлены формы документов, используемые МЧС России в процессе лицензирования

В частности, внесены изменения в следующие формы документов:

распоряжение о проведении проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности;

акт проверки соответствия выполненных лицензиатом работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций нормативным требованиям;

предписание лицензирующего органа;

заявление о переоформлении лицензии (для юридического лица).

Также изложены в новой редакции:

заявления о предоставлении лицензии для юридического лица и для индивидуального предпринимателя;

акт проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров;

выписка из реестра лицензий на осуществление деятельности.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 21.09.2013 N 832
"О районном коэффициенте к заработной плате и процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в Антарктике лицам, входящим в состав Российской антарктической экспедиции"

Правительством РФ реализованы льготы для лиц, входящих в состав Российской антарктической экспедиции, установленные Федеральным законом "О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике"

Предусмотрено, что лицам, входящим в состав Российской антарктической экспедиции, включая членов экипажей морских судов и воздушных судов:

начисляется районный коэффициент 3 к заработной плате во время их работы в Антарктике;

выплачивается процентная надбавка к заработной плате в размере 10 процентов заработной платы по истечении первых 6 месяцев работы в Антарктике с увеличением на 10 процентов за каждые последующие 6 месяцев работы в Антарктике, но не более 100 процентов заработной платы;

процентная надбавка к заработной плате рассчитывается исходя из размера заработной платы, исчисленной без учета районного коэффициента и повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет;

в стаж для получения процентной надбавки к заработной плате за работу в Антарктике включаются периоды работы в предыдущих экспедициях, а также периоды работы в районах Крайнего Севера независимо от сроков перерыва в работе;

выплата районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате осуществляется соответствующим работодателем в сроки, установленные для выплаты заработной платы в соответствии с трудовым законодательством.

Постановление Правительства РФ от 06.02.2002 N 84 "Об установлении районного коэффициента к заработной плате работников Российской антарктической экспедиции" признано утратившим силу.

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информационное письмо Банка России от 25.09.2013

Служба Банка России по финансовым рынкам информирует всех участников страхового дела, что решения Банка России об ограничении, приостановлении, возобновлении действия и отзыве лицензий субъектов страхового дела, за исключением страховых актуариев, подлежат публикации в "Вестнике Банка России"

С 1 сентября 2013 года Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, к которым относятся в том числе и субъекты страхового дела.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" орган страхового надзора (Банк России) опубликовывает в печатном органе акты об ограничении, о приостановлении или о возобновлении действия лицензии на осуществление страховой деятельности, акты об отзыве лицензии на осуществление страховой деятельности.

Официальным изданием Банка России является "Вестник Банка России", в котором публикуются все акты, обязательные для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 23.09.2013 N 840
"О некоторых вопросах организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, а также о порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости указанных объектов"

Объекты капитального строительства, финансируемые с привлечением средств федерального бюджета, отнесены к объектам, организация и проведение государственной экспертизы проектной документации которых отнесены к полномочиям органов государственной власти РФ

Полномочия по организации государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, так же как и проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, переданы от Минрегиона России Федеральному агентству по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрою), который должен определить подведомственное ему государственное учреждение, непосредственно осуществляющее экспертизу проектной документации и проверку сметной стоимости. Госстрой также уполномочен, в частности, осуществлять ведение федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, и утверждать планы разработки сметных нормативов.

Установлено, что государственные экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении строящихся или реконструируемых с привлечением федеральных средств объектов, начатые до вступления в силу данного Постановления, подлежат завершению органами (госучреждениями), которые их начали. В случае получения отрицательного заключения по результатам этих экспертиз повторная экспертиза проводится упоминавшимся подведомственным Госстрою учреждением, а в случае получения положительного заключения эта проектная документация направляется в подведомственное Госстрою учреждение исключительно для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости.

Кроме этого, в частности, органам исполнительной власти города Москвы или подведомственному им учреждению до 1 января 2017 года предоставлено полномочие осуществлять государственную экспертизу проектов уникальных объектов, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территории Москвы (ранее это полномочие властей Москвы ограничивалось 1 января 2013 года).

Приказ Минэнерго России от 05.04.2013 N 185
"Об утверждении формы опубликования в сети Интернет решения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.09.2013 N 29976.

Утверждена форма опубликования в сети Интернет решения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики

Инвестиционная программа представляет собой совокупность всех намечаемых к реализации или реализуемых субъектом электроэнергетики инвестиционных проектов.

Решение об утверждении инвестиционной программы содержит в том числе:

перечень инвестиционных проектов с указанием сроков их реализации и объема финансирования, в том числе объема финансирования за счет инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы, а также за счет бюджетного финансирования;

плановые показатели реализации инвестиционной программы, в том числе показатели энергоэффективности;

для сетевых организаций - план ввода основных средств в натуральном и стоимостном выражении, в том числе в отношении первого года реализации инвестиционной программы с поквартальной разбивкой.