На ФСТ РФ возложены дополнительные полномочия по определению цен (тарифов) и контролю в установленной сфере деятельности. В частности, установлено, что ФСТ РФ согласовывает решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении им предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям, устанавливаемых на уровне выше максимального и (или) ниже
минимального предельного индекса, утвержденного для субъекта Российской Федерации.
ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 28.06.2007 N 215
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2007 N 9913.
Административный регламент определяет последовательность и сроки осуществления действий (административных процедур) Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) и территориальных органов Роснедвижимости - Управлений Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации, порядок взаимодействия между Роснедвижимостью и Управлениями Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации, а также порядок их взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации при исполнении указанной государственной функции.
Регламентирован порядок обжалования решений, действий (бездействий) Роснедвижимости, Управлений Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их должностных лиц и государственных служащих, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
В целях реализации статьи 16 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О государственной границе Российской Федерации" установлен пограничный режим во внутренних водах Российской Федерации в пределах:
- внутренних морских вод Российской Федерации за исключением участков (районов), указанных в Приложении 1 к данному документу;
- российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов за исключением участков (районов), указанных в Приложении 2 к данному документу.
Согласно внесенным изменениям в Перечень территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденный Приказом Минюста РФ от 09.04.2007 N 69, исправлена опечатка в наименовании Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области. Кроме того, из Перечня с 1 января 2008 года будет исключен Отдел Федеральной службы судебных приставов по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу.
∙ ЖИЛИЩЕ
ПРИКАЗ ФСБ РФ от 08.07.2007 N 349
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ И ВЫДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.07.2007 N 9920.
Определен порядок формирования списков граждан - участников указанной подпрограммы и выдачи государственных жилищных сертификатов в подразделениях ФСБ РФ, территориальных органах безопасности, органах безопасности в войсках, пограничных органах, других органах безопасности, в образовательных, научно-исследовательских, военно-медицинских учреждениях и на предприятиях ФСБ РФ.
∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПРИКАЗ ФМС РФ от 04.07.2007 N 145
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЫПЛАТАМ УЧАСТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ НА ОБУСТРОЙСТВО И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПРИ ОТСУТСТВИИ ДОХОДА ОТ ТРУДОВОЙ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2007 N 9906.
В Инструкции рассмотрены организационные вопросы Федеральной миграционной службы, связанные с выплатой участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
Предметом рассмотрения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации явилось письмо Минфина РФ от 16.01.2006 N 03-04-15/01 в части понуждения налогоплательщиков в случае выполнения ими строительно-монтажных работ для собственного потребления увеличивать налоговую базу по налогу на добавленную стоимость на стоимость работ, выполненных привлеченными подрядными организациями.
ВАС РФ признал оспариваемое положение не действующим в части включения в налоговую базу стоимости работ, выполненных привлеченными подрядными организациями.
В частности, установлено, что указанное положение не соответствует статьям 6 и 159 Налогового кодекса РФ, поскольку оно изменяет определенное Кодексом содержание обязанностей, оснований и порядка действия налогоплательщиков, установленных главой 21 Кодекса, по определению налоговой базы при выполнении ими строительно-монтажных работ для собственного потребления.
Установлен порядок финансового обеспечения деятельности учреждений аварийно-спасательных формирований противофонтанных военизированных частей, находящихся в ведении Федерального агентства по энергетике, за счет средств федерального бюджета.
Разъяснено, что в случае, если организация, получившая в 2006 году от налоговых органов уведомление о возможности применения специального налогового режима с 1 января 2007 года, пересмотрела свое решение о переходе на упрощенную систему налогообложения, она должна была уведомить об этом налоговые органы не позднее 15 января 2007 года.
∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 10.07.2007 N 1862-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 2003 ГОДА N 215-П "О МЕТОДИКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ (КАПИТАЛА) КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2007 N 9910.
Вступает в силу с 01.01.2008.
В связи с введением в действие с 1 января 2008 года новых правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, вносятся отдельные изменения в Методику определения собственных средств (капитала) кредитных организаций.
Кроме того, отдельные изменения коснулись состава источников собственных средств, принимаемых в расчет основного капитала кредитной организации; показателей, уменьшающих сумму источников основного капитала; порядка расчета дополнительного капитала кредитной организации.
Указаны порядок и сроки представления кредитными организациями в территориальные учреждения Банка России данных по расчету собственных средств (капитала) кредитной организации.
В целях принятия в обеспечение по кредитам Банка России облигаций Московских областных внутренних облигационных займов 2007 года (государственный регистрационный номер выпуска RU26007МОО0), "Агентства по ипотечному жилищному кредитованию" (государственный регистрационный номер выпуска 4-09-00739-А), а также отдельных облигаций других акционерных обществ установлены поправочные коэффициенты, применяемые для корректировки рыночной стоимости указанных ценных бумаг.
∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.07.2007 N 446 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2008 - 2012 ГОДЫ"
В целях реализации Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" разработана Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.
Определены цели Программы - устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения, повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
Установлены сроки реализации Программы: 2008 - 2012 годы.
Государственным заказчиком Программы определено Министерство сельского хозяйства РФ.
Внесены изменения в Правила регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.10.2004 N 539.
В частности, внесенные изменения связаны с преобразованием Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия и Федеральной службы по надзору в сфере связи в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Указ Президента РФ от 12.03.2007 N 320).
В перечне радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств заменен ряд позиций.
ПРИКАЗ Минтранса РФ от 20.06.2007 N 80
"ОБ УЧРЕЖДЕНИИ НАГРУДНЫХ ЗНАКОВ ОТЛИЧИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.07.2007 N 9898.
Учреждены:
- нагрудный знак отличия "За безаварийную работу";
- нагрудный знак отличия "За безаварийный налет часов";
- нагрудный знак отличия "За безаварийную работу на морском транспорте";
- нагрудный знак отличия "За безаварийную работу на речном транспорте".
Утверждены Положения о каждом из вышеперечисленных нагрудных знаках отличия.
Установлено, что рассмотрение материалов по обоснованию указанных нормативов возложено на Департамент электроэнергетики Минпромэнерго России. Уполномоченный по делу об утверждении нормативов также определяется из сотрудников Департамента электроэнергетики Минпромэнерго России.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
В соответствии с дополнениями, внесенными в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 21.09.2004 N 1222-р, в 2007 году государственная гарантийная поддержка осуществляется также при экспорте отдельных видов кожи, классифицируемых в товарной позиции 4107 ТН ВЭД РФ.
ПРИКАЗ ФТС РФ от 03.07.2007 N 797
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УПРОЩЕННОГО ПОРЯДКА ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЙ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИ ИХ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2007 N 9905.
Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Утвержденный порядок применяется в отношении моторных транспортных средств для перевозки грузов, тягачей, прицепов, полуприцепов, тракторов, автобусов, морских и воздушных судов, железнодорожного подвижного состава, имеющих для таможенных целей статус иностранных товаров, ввезенных на территорию Калининградской области и помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области.
Указаны условия, при соблюдении которых поименованные товары при осуществлении международных перевозок между Калининградской областью и территориями иностранных государств, а также перевозок товаров и пассажиров между Калининградской областью и остальной частью таможенной территории Российской Федерации рассматриваются для таможенных целей как транспортные средства.
Установлены особенности таможенного оформления указанных транспортных средств при их перемещении через таможенную границу России при международных перевозках между Калининградской областью и территорией иностранного государства, при их вывозе из Калининградской области и ввозе в Калининградскую область при осуществлении перевозки товаров и пассажиров между Калининградской областью и остальной частью территории России.
Сообщено, что Постановление Правительства РФ от 16.07.2007 N 448 "О порядке предоставления тарифной льготы в виде освобождения от обложения ввозной таможенной пошлиной судов, регистрируемых в Российском международном реестре судов" вступило в силу с 26 июля 2007 года.
∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.07.2007 N 472
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ СОЗДАНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ"
Внесены изменения в Федеральную целевую программу "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)" и подпрограмму "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.10.2001 N 745, касающиеся, в частности, объемов и источников их финансирования.
Изложены в новой редакции приложения N 3 и N 4 к подпрограмме "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 13.09.2005 N 560.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В целях предотвращения угрозы возникновения массовых неинфекционных заболеваний, в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" для ОАО "Бройлер Рязани" и Красненького кладбища установлены санитарно-защитные зоны в размерах 800 и 100 метров от границы промплощадки соответственно.
∙ ОБОРОНА
ПРИКАЗ ФСО РФ от 10.07.2007 N 339
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2007 N 9915.
Изложен в новой редакции ряд норм некоторых нормативных правовых актов ФСО РФ, регламентирующих порядок предоставления отдельных выплат военнослужащим федеральных органов государственной охраны и ряду иных лиц.
∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ПРИКАЗ МВД РФ от 19.03.2007 N 268
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА СОТРУДНИКОВ И РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЛИЦ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2007 N 9914.
Инструкция предусматривает процедуры:
- планирования служебных командировок сотрудников в индивидуальном порядке и в составе делегаций;
- принятия решений о выезде в служебную командировку;
- оформления выезда;
- оформления и использования результатов служебных командировок за границу;
- финансового обеспечения выезжающих сотрудников.
Признан утратившим силу Приказ МВД РФ от 05.07.2002 N 640, ранее регулировавший порядок выезда в служебные командировки за границу в системе МВД РФ.
ПРИКАЗ Минюста РФ от 13.07.2007 N 143
"О ВЕЩЕВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ СОТРУДНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2007 N 9899.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 N 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы" утверждены:
- Порядок обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (УИС);
- ассортимент тканей, применяемых для изготовления формы одежды и специальной формы одежды сотрудников учреждений и органов УИС, согласованный с Минэкономразвития РФ;
- нормы снабжения специальной одеждой сотрудников учреждений и органов УИС, материалами для ремонта вещевого имущества курсантов образовательных учреждений профессионального образования, вещевым и санитарно-хозяйственным имуществом санаторно-курортных учреждений УИС, согласованные с Минэкономразвития РФ;
- сроки эксплуатации палаток в учреждениях и органах УИС.
