СДЕЛКИ С НЕДВИЖИМОСТЬЮ И ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
(Москва, 25-26 декабря 2007г.)
Семинар проводят: Витрянский В.В. - д.ю.н., зам. Председателя ВАС РФ; Ерш А.В. . к.ю.н., помощник зам. Председателя ВАС РФ; Гасяк В.М. . директор Департамента Банка "Home Credit and Finance Bank" и другие
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.12.2006 N 744
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА"
В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" утверждено типовое концессионное соглашение в отношении объектов железнодорожного транспорта.
В указанное типовое соглашение включены следующие условия: обязательства по владению, пользованию и распоряжению объектами имущества, предоставляемыми концессионеру;
порядок предоставления концессионеру земельных участков; срок действия концессионного соглашения и др.
Указано, что концессионное соглашение в отношении конкретных объектов железнодорожного транспорта заключается в соответствии с данным типовым соглашением и может содержать не противоречащие законодательству Российской Федерации положения, не урегулированные этим типовым соглашением.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.12.2006 N 745
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ МОРСКИХ И РЕЧНЫХ ПОРТОВ, ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ ПОРТОВ, ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУР ПОРТОВ"
В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" утверждено типовое концессионное соглашение в отношении морских и речных портов, гидротехнических сооружений портов, объектов производственной и инженерной инфраструктур портов.
В
указанное типовое соглашение включены следующие условия: обязательства концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением; порядок передачи концессионером концеденту объектов имущества; порядок предоставления концессионеру земельных участков; срок действия концессионного соглашения и др.
Указано, что концессионное соглашение в отношении конкретных объектов, входящих в состав морских и речных портов, гидротехнических сооружений портов, объектов производственной и
инженерной инфраструктур портов, заключается в соответствии с данным типовым соглашением и может содержать не противоречащие законодательству Российской Федерации положения, не урегулированные этим типовым соглашением.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.12.2006 N 747
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ"
В соответствии с требованиями части 4 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" утверждено типовое концессионное соглашение в отношении гидротехнических сооружений.
Указано, что концессионное соглашение в отношении конкретных объектов гидротехнических сооружений заключается в соответствии с данным типовым соглашением и может содержать не
противоречащие законодательству Российской Федерации положения, не урегулированные этим типовым соглашением.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.12.2006 N 748
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ ОБЪЕКТОВ ВОДО-, ТЕПЛО-, ГАЗО- И ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ, ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД, ПЕРЕРАБОТКИ И УТИЛИЗАЦИИ (ЗАХОРОНЕНИЯ) БЫТОВЫХ ОТХОДОВ, ОБЪЕКТОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОСВЕЩЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ОБЪЕКТОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ"
В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от
21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" утверждено типовое концессионное соглашение в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий.
Указано, что
концессионное соглашение в отношении конкретных объектов, входящих в состав вышеперечисленных объектов, заключается в соответствии с данным типовым соглашением и может содержать не противоречащие законодательству Российской Федерации положения, не урегулированные этим типовым соглашением.
Данное типовое концессионное соглашение не применяется в отношении гидротехнических сооружений, находящихся в составе систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства.
В соответствии с Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ определен порядок сооружения на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия установленного образца за счет средств федерального бюджета.
Дополнительные расходы, связанные с изменением
установленного данным документом образца надгробия, оплачиваются семьей умершего (погибшего) или организацией-спонсором.
Надгробие сооружается на могиле Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы, если на 1 января 2006 года не было установлено постоянное надгробие другого образца.
Казначейством РФ разъяснено, что операции органов Федерального казначейства по перечислению средств между главным распорядителем (распорядителем) и находящимся в его ведении получателем бюджетных средств и его обособленными подразделениями в рамках приносящей доход деятельности отражаются в Ведомости
учета внутренних расчетов между органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджета (ф. 0504061) в разрезе корреспондентов - органов Федерального казначейства, а также в отдельных строках Отчета о поступлениях и выбытиях (органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета) (ф. 0521423).
Также отмечено, что если получатель и отправитель бюджетных средств находятся в одном субъекте Российской Федерации, указанные выше операции при формировании Управлениями Федерального
казначейства Отчета о кассовых поступлениях и выбытиях (органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета) и Баланса по операциям кассового обслуживания исполнения федерального бюджета (ф. 0521450) подлежат исключению.
ПИСЬМО Казначейства РФ от 27.10.2006 N 42-7.1-15/9.2-409
"ПО ВОПРОСУ ИСПОЛНЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ВЗЫСКАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ С СОЛИДАРНЫХ ДОЛЖНИКОВ"
Разъяснен порядок действия органов Казначейства РФ при получении исполнительных документов, предусматривающих взыскание денежных средств с солидарных должников, один из которых или оба являются бюджетополучателями.
В частности, сообщено, что в случае, если суд не определил, в какой доле каждый из должников должен исполнить решение, исполнительные документы,
предусматривающие взыскание денежных средств с солидарных должников, должны быть возвращены взыскателю, который имеет право обратиться в суд за разъяснением решения суда.
Если судом будет определена конкретная сумма, подлежащая взысканию, то исполнительный лист необходимо принять и исполнить.
Если судом определена сумма взыскания денежных средств для каждого из должников и одним из них является физическое лицо, то орган Казначейства РФ принимает исполнительный документ для исполнения только в
части взыскания с бюджетополучателя, а в части взыскания с физического лица возвращает взыскателю.
ПИСЬМО Казначейства РФ от 27.11.2006 N 42-7.1-15/5.1-454
"О ПОРЯДКЕ ОТРАЖЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В РАЗРЕШЕНИЯХ НА ОТКРЫТИЕ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ПО УЧЕТУ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, СВЯЗАННЫХ С ИЗМЕНЕНИЕМ НАИМЕНОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ИЛИ ЕГО ЮРИДИЧЕСКОГО АДРЕСА"
Сообщено, что изменения наименования федерального бюджетного учреждения или его юридического адреса, не связанные с реорганизацией или ликвидацией, являются основанием для
оформления Дополнения к генеральному разрешению (разрешению) на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - Дополнение к Разрешению).
Форма Дополнения к Разрешению утверждена Приказом Минфина РФ от 21.06.2001 N 46н "О порядке открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателей средств
федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов". Пример оформления Дополнения к Разрешению направлен настоящим письмом.
Также разъяснено, что в случае изменения юридического адреса бюджетополучателя Дополнение к Разрешению может не оформляться. В этом случае оформляется новое Разрешение, в котором указывается новый юридический адрес.
Сообщено, что 29 декабря 2006 года счета N N 40105840400000013900, 40105978000000013900, 40105392000000013900, открытые Казначейству РФ для учета операций по поступлениям в иностранной валюте, будут закрыты.
Плательщикам, осуществляющим платежи в бюджетную систему Российской Федерации в иностранной валюте, следует перечислять
указанные поступления в валюте Российской Федерации на счета территориальных органов Казначейства РФ, открытые на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по месту нахождения администратора платежей.
∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 23.11.2006 N 1746-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 19 СЕНТЯБРЯ 2005 ГОДА N 1614-У "О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ БАНКОМ РОССИИ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ - РЕЗИДЕНТАМ ПАМЯТНЫХ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ МОНЕТ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.12.2006 N 8571.
Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Изменен порядок приема заказа на монеты. В соответствии с внесенными изменениями территориальное учреждение Банка России или Департамент эмиссионно-кассовых операций принимает заказ на монеты, подписанный не только руководителем кредитной организации или его заместителем, но и иным уполномоченным на это доверенностью сотрудником кредитной организации.
Также уточнен порядок оформления
и сроки передачи спецификаций. Спецификация на памятные монеты составляется отдельно от спецификации на инвестиционные монеты. Спецификация на памятные монеты передается кредитной организации в срок не позднее 10, а на инвестиционные монеты в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления заказа кредитной организации.
Изложена в новой редакции форма Спецификации на памятные, инвестиционные монеты, выдаваемые Банком России.
Внесены изменения в Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 N 1021.
Установлено, что регулируемые оптовая цена на газ и плата за снабженческо-сбытовые услуги не распространяются на газ, добываемый организациями, не являющимися
аффилированными лицами акционерного общества "Газпром" и (или) организаций - собственников региональных систем газоснабжения либо созданными во исполнение Указа Президента РФ от 17.11.1992 N 1403 "Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения" (кроме организаций, являющихся собственниками региональных систем
газоснабжения).
В связи с этим изменено полномочие ФСТ РФ по установлению оптовых цен на газ на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 332.
ФСТ РФ устанавливает (утверждает) оптовые цены на газ на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта, кроме газа, добываемого организациями, не являющимися аффилированными лицами акционерного общества "Газпром" и (или) организаций - собственников
региональных систем газоснабжения либо созданными во исполнение Указа Президента РФ от 17.11.1992 N 1403 (кроме организаций, являющихся собственниками региональных систем газоснабжения).
В Федеральном агентстве по культуре и кинематографии введена должность третьего заместителя руководителя.
В связи с этим внесены соответствующие изменения в Постановление Правительства РФ от 06.04.2004 N 191 "Вопросы Федерального агентства по культуре и кинематографии".
Вносимыми изменениями установлен исчерпывающий перечень учреждений дополнительного образования детей, на которых распространяется действие Типового положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от
07.03.1995 N 233.
В связи с тем, что Типовое положение регулирует деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений, а для негосударственных является примерным, и учредителем государственного или муниципального образовательного учреждения может быть только один государственный или муниципальный орган, из него исключены указания на возможность создания такого учреждения более чем одним учредителем.
Кроме того, исключено положение, согласно которому оказание платных образовательных услуг не относилось к предпринимательской деятельности в случае, если получаемый от нее доход реинвестировался на развитие и совершенствование образовательного процесса.
Также приведены в соответствие с нормами гражданского законодательства положения, определяющие полномочия по владению имуществом учреждений.