НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 30 декабря 2004 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.12.2004 N 186-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Вступает в силу со дня официального опубликования.
Внесенные изменения направлены на устранение проблем, связанных с реализацией переходных положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Изложен в новой редакции пункт 1 части 1 статьи 11, так как в соответствии с первоначальной редакцией указанной нормы территории с низкой плотностью населения не могут быть включены в состав территорий городских и сельских поселений, и поэтому на территориях субъектов Российской Федерации с низкой плотностью сельского населения не могут быть сформированы территории городских и сельских поселений.
Введены критерии обоснования включения в состав городского поселения !
территорий и сельских населенных пунктов, исходя из потребностей развития города (поселка).
Часть 3 статьи 85 Федерального закона дополнена нормами, регулирующими порядок установления границ в переходный период в случае, если город (поселок), который должен быть наделен статусом городского поселения (городского округа), не имеет утвержденного в установленном порядке генерального плана либо его сложившаяся территория выходит за пределы городской черты, а также если между ним и другими муниципальными образованиями имеются не разрешенные в судебном порядке споры по территориям.
В часть 3 статьи 84 внесены дополнения, регулирующие упразднение внутригородских муниципальных образований и муниципальных образований, состоящих из нескольких городов.
Устранены некоторые пробелы правового регулирования, связанные с подготовкой и проведением
выборов в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образован!
ий.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.12.2004 N 187-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" Вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования.
В связи с усилением ответственности за незаконную миграцию, а также нарушение миграционных правил на территории Российской Федерации внесены соответствующие изменения в указанные законодательные акты Российской Федерации.
В УК РФ включена статья 322.1 "Организация незаконной миграции", в соответствии с которой установлена уголовная ответственность за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию
Российской Федерации, а также за те же действия, совершенные организованной груп!
пой либо в целях совершения преступления на территории Российской Федерации. Соответствующие изменения внесены в УПК РФ.
В новой редакции изложена статья 18.11 "Нарушение иммиграционных правил" и статья 18.12 "Нарушение беженцем или вынужденным переселенцем правил пребывания (проживания) в Российской Федерации" Кодекса РФ об административных правонарушениях. В частности, предусмотрено ужесточение административного наказания за совершение указанных правонарушений.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.12.2004 N 183-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ОБРАЗОВАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА" Вступает в силу с 01.01.2005.
В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" создано Федеральное казначейство в качестве федеральной службы, которому переданы правоприменительные функции Министерства финансов Российской Федерации по обеспечению исполнения федерального бюджета.
В связи с этим в части второй Налогового кодекса РФ, Федеральном законе от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", Федеральном законе от 25.09.1997 N 126-ФЗ "О финансовых
основах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральном зако!
не от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" и Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" название федеральной службы Федерального казначейства приведено в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314.
В Кодекс РФ об административных правонарушениях, Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" и Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" внесены изменения, направленные на уточнение функций Федерального казначейства в качестве федеральной службы.
УКАЗ Президента РФ от 27.12.2004 N 1603 "О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ ВЫСШЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА (РУКОВОДИТЕЛЯ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ) СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Вступает в силу со дня официального опубликования.
Утверждено Положение о порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.
Положение не применяется в отношении высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, поставившего перед Президентом РФ вопрос о доверии и досрочном сложении своих полномочий, за некоторым исключением.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.12.2004 N 850 "О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОКУРОРСКИХ РАБОТНИКОВ, СУДЕЙ И СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ В СЛУЖЕБНЫХ ЦЕЛЯХ ПРОЕЗДНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ НА ПРОЕЗД ВСЕМИ ВИДАМИ ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (КРОМЕ ТАКСИ) ГОРОДСКОГО, ПРИГОРОДНОГО И МЕСТНОГО СООБЩЕНИЯ" Вступает в силу со дня официального опубликования.
В целях реализации Федеральных законов "О прокуратуре Российской Федерации", "О статусе судей в Российской Федерации", "О судебных приставах" утверждены Правила обеспечения прокурорских работников, судей и судебных приставов в служебных целях проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения, в соответствии с которыми проездные документы приобретаются для указанных государственных служащих у соответствующих транспортных организаций.
Определен порядок возмещения расходов на проезд в служебн!
ых целях прокурорских работников, судей и судебных приставов в случае, если им не выданы указанные проездные документы.
Действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.12.2004 N 851 "О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРОЕЗДНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ВСЕ ВИДЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА ГОРОДСКОГО, ПРИГОРОДНОГО И МЕСТНОГО СООБЩЕНИЯ СУДЬЯМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСЛЕ УХОДА ИЛИ УДАЛЕНИЯ ИХ В ОТСТАВКУ" Вступает в силу с 01.01.2005.
Утверждены Правила выплаты компенсации на приобретение проездных документов на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения судьям Российской Федерации после ухода или удаления их в отставку.
Установлено, что указанная компенсация выплачивается ежемесячно, не позднее 25-го числа текущего месяца (в счет будущего месяца).
ПРИКАЗ Роспотребнадзора от 08.12.2004 N 27 "О КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЯХ И ПРИМЕРНОЙ СТРУКТУРЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА" Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.12.2004 N 6232.
Утверждены квалификационные требования к государственным служащим, замещающим государственные должности федеральной государственной службы категории "В", учреждаемые для обеспечения деятельности территориальных управлений Роспотребнадзора по субъекту РФ. Кроме того, приведена примерная структура территориального управления, а также определены основные функции его отделов с наименованиями должностей и примерной численностью специалистов.
СЕМЬЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.12.2004 N 185-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Установлено, что по истечении шести месяцев со дня поступления сведений в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, такие дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей.
Предусмотрено, что при вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе признать усыновителями лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновленному ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель), а также лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих
санитарным и техническим правилам и нормам.
Кроме того, !
суду предоставлено право изменить дату рождения усыновленного ребенка после достижения им возраста одного года.
ЖИЛИЩЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.12.2004 N 852 "О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРАХ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИЙ ЗА НАЕМ (ПОДНАЕМ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, ЛИЦАМ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Вступает в силу с 01.01.2005.
Установлено, что сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы МЧС РФ, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной
фельдъегерской службы Российской Федерации, не имеющим жилых помещений для постоянн!
ого проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более:
1500 рублей - в городах Москве и Санкт-Петербурге;
1200 рублей - в других городах и районных центрах;
900 рублей - в прочих населенных пунктах.
При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50 процентов.
Определен порядок выплаты указанной компенсации.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 N 503 "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.12.2004 N 845 "О ПЕРЕНОСЕ ВЫХОДНОГО ДНЯ В 2005 ГОДУ"
Выходной день с субботы 5 марта 2005 года переносится на понедельник 7 марта 2005 года в целях рационального использования работниками выходных и праздничных дней.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.12.2004 N 860 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 ФЕВРАЛЯ 1993 Г. N 101" Вступает в силу с 01.01.2005.
В Постановление Совмина - Правительства РФ от 03.02.1993 N 101, которым определяется порядок выплаты дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам, занятым на работах на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на ЧАЭС, внесены изменения.
Изменения, в частности, касаются размеров дополнительного вознаграждения за выслугу лет указанным работникам. Теперь данное вознаграждение выплачивается в твердой сумме в рублях, а не в процентном отношении к минимальной заработной плате, как было установлено ранее.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.12.2004 N 849 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ ЕДИНОГО ОБРАЗЦА ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ" Вступает в силу с 01.01.2005.
Правила определяют порядок выдачи удостоверений единого образца, подтверждающих право граждан на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
Установлено, что до получения удостоверений единого образца меры социальной поддержки, предусмотренные указанным Федеральным законом, предоставляются гражданам на основании ранее выданных удостоверений.
В приложении к документу приведена новая форма упомянутого
удостоверения.
Признано утратившим силу Постановление Пр!
авительства РФ от 21.01.2003 N 30 "О порядке отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и выдачи им удостоверений единого образца".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.12.2004 N 843 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 МАРТА 2004 Г. N 118"
В Постановление Правительства РФ от 01.03.2004 N 118 "Об утверждении Правил предоставления в 2004 году государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям открытого акционерного общества "Российский банк развития", осуществляемым на внутреннем финансовом рынке для финансирования поддержки субъектов малого предпринимательства, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств" внесены изменения, связанные с расширением предмета его регулирования.
Так, данным документом теперь определяется порядок предоставления в 2004 году Правительством РФ государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям ОАО "Российский банк развития", осуществляемым для поддержки
субъектов малого предпринимательства, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйс!
тв, без условия, что такие заимствования должны осуществляться на внутреннем финансовом рынке. При этом уточнено, что государственные гарантии обеспечивают исполнение соответствующих обязательств банка в валюте Российской Федерации.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.12.2004 N 846 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАИМСТВОВАНИЯМ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "АГЕНТСТВО ПО ИПОТЕЧНОМУ ЖИЛИЩНОМУ КРЕДИТОВАНИЮ"
По заимствованиям ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", осуществляемым в виде выпуска купонных документарных облигаций со сроком погашения 1 февраля 2012 года, предоставляется государственная гарантия Российской Федерации, обеспечивающая исполнение обязательств по выплате номинальной стоимости указанных облигаций в размере до 0,9 млрд. рублей.
Министерству финансов предписано заключить в 2004 году соглашение с указанным акционерным обществом в соответствии с Правилами предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному
жилищному кредитованию", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.0!
8.2001 N 628, и с учетом положений статьи 126 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год".
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.12.2004 N 857 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 НОЯБРЯ 2001 Г. N 826" Вступает в силу с 01.01.2005.
В связи с принятием Федерального закона от 28.07.2004 N 83-ФЗ, вступающим в силу с 1 января 2005 года, которым часть вторая Налогового кодекса РФ дополнена главой 25.2 "Водный налог", признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28.11.2001 N 826 "Об утверждении минимальных и максимальных ставок платы за пользование водными объектами по бассейнам рек, озерам, морям и экономическим районам".
ПРИКАЗ Минфина РФ от 15.11.2004 N 104н "О ПРИСВОЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГИСТРАЦИОННЫХ НОМЕРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОВЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НОМИНАЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ КОТОРЫХ УКАЗАНА В ВАЛЮТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Установлен порядок присвоения государственных регистрационных номеров государственным долговым обязательствам Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации.
В частности, определено, что каждому выпуску государственных долговых обязательств присваивается государственный регистрационный номер, который состоит из девяти значащих разрядов. Определено, на какой тип государственного долгового обязательства указывает каждый из разрядов государственного регистрационного номера.
Признан утратившим силу Приказ Минфина РФ от 21.06.1996 N 57 "О присвоении государственных
регистрационных кодов государственным ценным бумагам" с внесенными в него изм!
енениями.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 17.11.2004 N 1517-У "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВЫПЛАТ БАНКА РОССИИ ПО ВКЛАДАМ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ПРИЗНАННЫХ БАНКРОТАМИ БАНКАХ, НЕ УЧАСТВУЮЩИХ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БАНКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БАНКОВ-АГЕНТОВ С БАНКОМ РОССИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2004 N 6229. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Установлен порядок осуществления выплат Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, у которых лицензия Банка России на осуществление банковских операций была отозвана после вступления в силу Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках
Российской Федерации".
Определен порядок расчета размера !
выплат Банка России, порядок взаимодействия банков-агентов с Банком России, порядок осуществления выплат через банки-агенты.
Указаны документы и сведения, которые конкурсный управляющий представляет в Банк России в целях определения расчета размера выплат Банка России.
Установлен порядок опубликования объявления о выплатах Банка России.
Предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока для подачи заявления об осуществлении выплаты Банка России.
Приведены формы документов, в соответствии с которыми осуществляются указанные выплаты.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.12.2004 N 853 "О ПОРЯДКЕ ПОДДЕРЖАНИЯ ДОСТАТОЧНОСТИ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ (КАПИТАЛА) УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ДЕПОЗИТАРИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО ОБЪЕМА ОБСЛУЖИВАЕМЫХ АКТИВОВ"
Утверждены Правила поддержания достаточности собственных средств (капитала) управляющей компании и спецдепозитария относительно объема обслуживаемых активов.
В частности, установлен порядок поддержания достаточности собственных средств (капитала) управляющей компании, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений на основании договора с негосударственным пенсионным фондом, являющимся страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, относительно объема обслуживаемых активов.
Показатель достаточности собственных средств (капитала) управляющей компании (УК) рассчитывается в установленном
ФСФР РФ порядке, исходя из соотношения размера собственных средств управляющей!
компании и стоимости обслуживаемых активов, составляющих ее (УК) инвестиционные портфели, сформированные за счет средств пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении по договорам с негосударственными пенсионными фондами.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.12.2004 N 178-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ" Вступает в силу со дня официального опубликования.
До 1 января 2006 года отложено введение запрета на совмещение деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электроэнергии.
Также начиная с 1 января 2006 года не допускается одновременно иметь на праве собственности или на ином основании имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности
по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в э!
лектроэнергетике, и имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по производству и купле-продаже электрической энергии.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.12.2004 N 856 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕСПЛАТНЫМИ МЕДИКАМЕНТАМИ ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ В АМБУЛАТОРНЫХ УСЛОВИЯХ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ" Вступает в силу с 01.01.2005.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" установлен порядок обеспечения бесплатными медикаментами для лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях в федеральных специализированных медицинских учреждениях, оказывающих соответствующую медицинскую помощь.
Обеспечению бесплатными медикаментами подлежат находящиеся под диспансерным наблюдением в указанных медицинских учреждениях ВИЧ-инфицированные взрослые и дети, а также граждане, нуждающиеся
в проведении профилактического лечения ВИЧ-инфекции.
ОБОРОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.12.2004 N 848 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ВЕЩЕВЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ПРАВИЛ ПОЛУЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ВМЕСТО ПОЛОЖЕННЫХ ПО НОРМАМ СНАБЖЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ ВЕЩЕВОГО ИМУЩЕСТВА ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ" Вступает в силу с 01.01.2005.
Правилами владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определено, что военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с установленными нормами снабжения. При этом вещевое имущество является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинской части.
Определен перечень вещевого имущества, подлежащего возврату. Расходные материалы переходят в собственность военнослужащих с момента их получения.
Правилами получения отдельными категориями военнослужащи!
х денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования установлено, что указанная компенсация выплачивается в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемом Правительством РФ по представлению Министерства обороны РФ.
Внесены изменения в Положение о вещевом обеспечении военнослужащих, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 N 605, в соответствии с которыми некоторые нормы указанного Положения признаны утратившими силу в части выплаты денежной компенсации вместо вещевого имущества.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.12.2004 N 175-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 253 И 256 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Внесенные изменения касаются ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также ответственности за незаконную добычу водных животных и растений.
Изменены размеры штрафов за указанные виды экологических преступлений.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.12.2004 N 177-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЙ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАКАЗАНИИ В ВИДЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ РАБОТ"
В соответствии с Федеральными законами от 13.06.1996 N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" и от 08.01.1997 N 2-ФЗ "О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" данным Законом вводятся в действие положения Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ о наказании в виде обязательных работ.
ПРАВОСУДИЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 18.11.2004 N 365-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ГЛАДКОВА ВЛАДИМИРА МИХАЙЛОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЯМИ 125 И 397 УГОЛОВНО- ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явились статья 125 УПК РФ, регламентирующая судебный порядок рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя и прокурора, и статья 397 УПК РФ, устанавливающая перечень вопросов, подлежащих рассмотрению судом при исполнении приговора.
Конституционным Судом РФ отказано в принятии к рассмотрению жалобы, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 18.11.2004 N 370-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ШОЛУХА ОЛЕГА АЛЕКСЕЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ ТРЕТЬЕЙ СТАТЬИ 376 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явилась часть третья статьи 376 УПК РФ, согласно которой при назначении судебного заседания в суде кассационной инстанции вопрос о вызове осужденного, содержащегося под стражей, как и вопрос о форме участия его в судебном заседании (непосредственно или путем использования систем видеоконференц-связи) решается судом.
Конституционный Суд РФ разъяснил, что осужденному, изъявившему желание участвовать в судебном заседании, должна быть обеспечена реальная возможность изложить свою позицию относительно всех аспектов дела и довести ее до суда, что и
закреплено в части третьей статьи 376 УПК РФ, то есть указанная возможность достигается!
путем личного участия в судебном заседании либо путем использования видеоконференц-связи.
Конституционным Судом РФ отказано в принятии к рассмотрению жалобы, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 18.11.2004 N 373-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА МИРОНОВА ВАЛЕРИЯ ВАЛЕНТИНОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 1 ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 134 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Отказано в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ, согласно которому судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Конституционный Суд РФ мотивировал свое решение тем, что жалоба не отвечает требованиям Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии
с которыми жалоба признается допустимой.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 18.11.2004 N 377-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ШВЕДЕНКО ЕВГЕНИЯ ВИКТОРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 26 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Заявителем оспаривалась конституционность статьи 26 ГПК РФ, устанавливающей перечень гражданских дел, подсудных верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа.
Конституционным Судом РФ отказано в принятии к рассмотрению жалобы, поскольку разрешение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду РФ неподведомственно и поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается
допустимой.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
ПРИКАЗ Минюста РФ от 23.12.2004 N 196 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.12.2004 N 6231.
Установлен порядок аттестации работников на право самостоятельного производства судебной экспертизы в государственных судебно-экспертных учреждениях Минюста РФ с целью определения их уровня профессиональной подготовки при производстве судебных экспертиз.
Признан утратившим силу Приказ Минюста РФ от 23.01.2002 N 20 "Об утверждении Положения об аттестации работников на право самостоятельного производства судебной экспертизы в судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации".
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РФ от 28.12.2004 N 176-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ ДОГОВОРА О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ"
Ратифицирован Договор о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом, подписанный в городе Минске 4 июня 1999 года.
Договор ратифицирован с рядом оговорок по вопросам толкования и применения отдельных понятий.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РФ от 28.12.2004 N 179-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ ПРОТОКОЛА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О ПРИНЦИПАХ ВЗИМАНИЯ КОСВЕННЫХ НАЛОГОВ ВО ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛЕ ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2000 ГОДА"
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 9 октября 2000 года, подписанный в городе Астане 15 сентября 2004 года.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.12.2004 N 180-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ ДОГОВОРА О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПАРТНЕРСТВЕ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ УЗБЕКИСТАН"
Ратифицирован Договор о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписанный в городе Ташкенте 16 июня 2004 года.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.12.2004 N 181-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ПРИНЦИПАХ ВЗИМАНИЯ КОСВЕННЫХ НАЛОГОВ ПРИ ЭКСПОРТЕ И ИМПОРТЕ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ, ОКАЗАНИИ УСЛУГ"
Ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, подписанное в городе Астане 15 сентября 2004 года, с заявлением по вопросу толкования термина "товары".
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
