НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ Выпуск 21 декабря 2004 года КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД ФС РФ от 03.12.2004 N 1274-IV ГД
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О "ВЕДОМОСТЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступил в силу с 03.12.2004.
Признано утратившим силу Постановление ГД ФС РФ от 25.03.1994 N 78-I ГД "О "Ведомостях Федерального Собрания Российской Федерации".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.12.2004 N 789
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА"
Установлено, что Федеральное медико-биологическое агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, правоприменительные функции и функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере медико-санитарного обеспечения работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий.
Определены основные функции Агентства, предельная штатная численность центрального аппарата и фонд оплаты труда его работников.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.12.2004 N 805
"О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"
Вступает в силу с 01.01.2005.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что к федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы относятся Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (находящееся в ведении Минздравсоцразвития РФ) и главные бюро медико-социальной экспертизы (подведомственные Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию), имеющие филиалы в городах и районах.
Определены основные задачи и функции федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, а также регламентирован порядок организации их деятельности.
Признано утратившим силу Примерное положение об учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 13.08.1996 N 965, с соответствующими изменениями, внесенными в него Постановлениями Правительства РФ от 21.09.2000 N 707 и от 26.10.2000 N 820.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.12.2004 N 791
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РАСХОДОВ В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ"
Установлен порядок финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета расходов в области технического регулирования по следующим направлениям:
- проведение на федеральном уровне государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов;
- создание и ведение федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов;
- реализация программы разработки технических регламентов, утвержденной Правительством РФ, и программы разработки национальных стандартов, утвержденной национальным органом по стандартизации, за исключением работ, финансовое обеспечение которых согласно указанным программам осуществляется из внебюджетных источников;
- проведение экспертизы отдельных проектов технических регламентов и национальных стандартов;
- разработка общероссийских классификаторов;
- уплата взносов в международные организации по стандартизации.
Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, а также представление отчетности об их использовании возложено на главных распорядителей средств федерального бюджета.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.12.2004 N 795
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"
Вступает в силу с 01.01.2005.
Перечень функций Федерального фонда обязательного медицинского страхования дополнен еще одним пунктом. Наряду с другими функциями ФФОМС с 1 января 2005 года осуществляет расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами.
"ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ
ПОЛИТИКИ НА 2005 ГОД"
(утв. ЦБ РФ)
Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2005 год подготовлены в соответствии со статьей 45 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и включают следующие основные разделы:
цели и принципы денежно-кредитной политики;
особенности развития экономики России и денежно-кредитной сферы в 2004 году;
сценарий макроэкономического развития в 2005 году;
цели и инструменты денежно-кредитной политики в 2005 году;
мероприятия Банка России на 2005 год по совершенствованию банковской системы Российской Федерации, банковского надзора, финансовых рынков и платежной системы.
<ПИСЬМО> ФНС РФ от 22.10.2004 N САЭ-6-19/175@
"ОБ ИЗМЕНЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАЛОГАХ И СБОРАХ"
Указано, что заявления налогоплательщиков о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени рассматриваются налоговыми органами в порядке, установленном главой 9 Налогового кодекса РФ.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 23.11.2004 N 04-2-06/679@
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СТАНДАРТНЫХ НАЛОГОВЫХ ВЫЧЕТОВ"
До сведения налоговых органов и налоговых агентов доведено мнение Минфина РФ по вопросу предоставления стандартных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в зависимости от ежемесячного получения доходов.
В частности, определены случаи при выплате единовременного дохода, когда налоговая база уменьшается на сумму стандартного налогового вычета за месяц и когда возникает необходимость ее перерасчета.
При этом указано, что стандартный налоговый вычет не накапливается в течение налогового периода и не подлежит суммированию нарастающим итогом в случае отсутствия налоговой базы за отдельные месяцы налогового периода.
<ПИСЬМО> ФНС РФ от 03.12.2004 N 10-4-03/5626@
"О ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВИЛЬНОГО ОФОРМЛЕНИЯ
РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ"
Направлена доработанная Таблица соответствия кодов доходов бюджетной классификации Российской Федерации, действовавших в 2004 году, кодам классификации на 2005 год, которая сформирована по всем кодам бюджетной классификации (КБК), в том числе по не администрируемым налоговыми органами.
Перечень кодов бюджетной классификации, администрируемых налоговыми органами, дополнен новыми КБК, внесены редакционные правки по налогу на доходы физических лиц и земельному налогу.
Сообщено, что начиная с 2005 года расчетные документы, оформленные в 2004 году и ранее в соответствии с действовавшей семизначной бюджетной классификацией, должны быть перекодированы на двадцатизначные коды, неправильно заполненные расчетные документы не будут приниматься кредитными организациями.
<ПИСЬМО> ФНС РФ от 16.12.2004 N 02-0-10/01/7@
"О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ АВАНСОВЫХ
ПЛАТЕЖЕЙ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ В I КВАРТАЛЕ
2005 ГОДА"
Разъяснены положения пункта 1 статьи 284 Налогового кодекса РФ, в которую Федеральным законом от 29.07.2004 N 95-ФЗ, вступающим в силу с 1 января 2005 года, внесены изменения в части зачисления сумм налога на прибыль в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации.
Указано, что для организаций, являющихся плательщиками ежемесячных авансовых платежей, размер ежемесячных авансовых платежей, подлежащих уплате в бюджет субъекта Российской Федерации в I квартале 2005 года, определяется как сумма ежемесячных авансовых платежей, причитавшихся к уплате в IV квартале 2004 года в бюджет субъекта РФ и местный бюджет. Размер ежемесячных авансовых платежей налога на прибыль в федеральный бюджет в I квартале 2005 года не зависит от изменения ставки налога на прибыль в соответствии с изменением, внесенным вышеуказанным Федеральным законом.
Также указано, что уплата налога должна производиться в соответствии с кодами классификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации для составления бюджетов всех уровней, начиная с бюджетов на 2005 год, утвержденным Приказом Минфина РФ от 27.08.2004 N 72н.
<ПИСЬМО> Росстроя от 26.10.2004 N 04-10/392
"О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Указаны нормативные правовые акты, которыми следует руководствоваться при проведении конкурсов по отбору аудиторских организаций для проведения ежегодного обязательного аудита отдельных государственных унитарных предприятий.
Сообщено, что при формировании конкурсных комиссий обязательным условием является включение в состав комиссии представителя федерального органа исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере) управления.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРИКАЗ ФСТ РФ от 23.11.2004 N 193-э/11
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАСЧЕТУ
РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ И ЦЕН НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ (ТЕПЛОВУЮ)
ЭНЕРГИЮ НА РОЗНИЧНОМ (ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ) РЫНКЕ, УТВЕРЖДЕННЫЕ
ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ОТ 6 АВГУСТА 2004 Г.
N 20-Э/2"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2004 N 6191.
Изменения, внесенные в Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, коснулись, в частности, формул, по которым рассчитываются тарифы по группам потребителей электрической и тепловой энергии на потребительском рынке.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО ПРИКАЗ ФТС РФ от 15.12.2004 N 379
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГТК РОССИИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФТС РОССИИ
ОТ 03.11.2004 N 229"
Признаны утратившими силу с 1 января 2005 года отдельные приказы и распоряжения ГТК РФ, в том числе Приказ ГТК РФ от 02.08.1994 N 390 "О порядке учета и перечисления авансовых денежных средств", а также признаны недействующими с 1 января 2005 года некоторые письма ГТК РФ.
ПРИКАЗ ФТС РФ от 16.12.2004 N 384
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГТК РОССИИ"
Признаны утратившими силу отдельные распоряжения, письма и телетайпограммы ГТК РФ, в том числе распоряжение ГТК РФ от 03.03.1999 N 01-14/267 "Об исследовании товаров в таможенных лабораториях", письмо ГТК РФ от 28.03.1997 N 04-28/5741 "О начислении налога на добавленную стоимость".
ПРИКАЗ ФТС РФ от 16.12.2004 N 390
"ОБ ОТМЕНЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ ГТК РОССИИ ОТ 31.03.2004 N 147-Р"
Отменено распоряжение ГТК РФ от 31.03.2004 N 147-р "Об утверждении Порядка контроля таможенными органами исполнения владельцами транспортных средств своей обязанности по страхованию гражданской ответственности".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ ПРИКАЗ МПР РФ от 29.11.2004 N 712
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ
ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ ОБРАЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2004 N 6194.
Порядок регламентирует процедуру рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости).
Указано, что право пользования участками недр для образования особо охраняемых геологических объектов возникает на основании решения комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, в состав которой включаются представители МПР РФ и Минэкономразвития РФ, а также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.12.2004 N 793
"О ПРЕМИЯХ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ
НАУКИ И ТЕХНИКИ ДЛЯ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ"
Учреждены 7 ежегодных премий Правительства РФ в области науки и техники для молодых ученых в размере 500 тысяч рублей каждая.
Установлено, что первое присуждение премий производится по итогам рассмотрения работ, представленных в установленном порядке в 2005 году.
Утверждено Положение о премиях Правительства Российской Федерации в области науки и техники для молодых ученых.
ОБОРОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.12.2004 N 796
"О РАЗМЕРЕ И ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЫПЛАТЫ НА ОБЗАВЕДЕНИЕ
ИМУЩЕСТВОМ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ
ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, И СОТРУДНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ"
Вступает в силу с 01.01.2005.
Установлено, что выплата единовременного пособия на обзаведение имуществом первой необходимости военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и сотрудникам учреждений, исполняющих наказания, осуществляется за счет средств Минобороны РФ (или иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба) и Федеральной службы исполнения наказаний в размере до 12 окладов месячного денежного содержания.
Определены условия, при которых указанные военнослужащие и сотрудники имеют право на получение такого пособия.
Сроки осуществления выплаты и порядок ее оформления по одному из оснований определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором проходит военную службу (службу) военнослужащий или сотрудник.
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 15.12.2004 N 1625-р
<ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ВОЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СРЕДНЕГО И ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ>
Перечень военных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 04.11.2004 N 1404-р, изложен в новой редакции.
ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 29.11.2004 N 391
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ИЮНЯ 2002 Г. N 245"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2004 N 6190.
Вступает в силу с 01.01.2005.
В соответствии с изменениями, внесенными в Приказ Министра обороны РФ от 28.06.2002 N 245 "О денежном довольствии военнослужащих", установлены новые размеры и иной порядок выплаты ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ ПРИКАЗ Минюста РФ от 08.12.2004 N 192
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ ПРИ
ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ
ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
УСЛОВНЫХ НОМЕРОВ, КОТОРЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОРЯДКЕ НЕ ПРИСВОЕН КАДАСТРОВЫЙ НОМЕР"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2004 N 6193.
Вступает в силу с 01.01.2005.
Утверждена Инструкция о порядке присвоения при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектам недвижимого имущества условных номеров, которым в установленном законодательством Российской Федерации порядке не присвоен кадастровый номер.
Указано, что условный номер присваивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним при открытии на объект недвижимого имущества соответствующего раздела Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.