========================================================================
Если Вы хотите получать информацию о документах, представленных на
регистрацию в Минюст России, зарегистрированных, возвращенных без
регистрации и т.д., -- подпишитесь на рассылку "Информация из Минюста
России". Эта и другие рассылки на cервере www.consultant.ru. ЛУЧШЕ
ЗНАТЬ, ЧЕМ ПРЕДПОЛАГАТЬ.
Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consminjust
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 24 июня 2004 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
УКАЗ Президента РФ от 21.06.2004 N 791
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ"
Вступил в силу с 21.06.2004.
Утверждено Положение об Управлении Президента Российской Федерации
по внутренней политике, которое является самостоятельным подразделением
Администрации Президента Российской Федерации.
Определены основные задачи и функции указанного Управления.
Признаны утратившими силу указы Президента РФ, ранее регулировавшие
данную сферу деятельности.
УКАЗ Президента РФ от 22.06.2004 N 792
"О ПОЛНОМОЧНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЯХ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Полномочные представители Президента Российской Федерации в Совете
Федерации Федерального Собрания РФ и Государственной Думе Федерального
Собрания РФ представляют интересы Президента РФ и способствуют
реализации его конституционных полномочий в указанных государственных
органах. Определены функции полномочных представителей Президента РФ и
порядок их осуществления.
Установлено, что полномочные представители Президента Российской
Федерации координируют в пределах своей компетенции деятельность
самостоятельных подразделений Администрации Президента РФ и
представителей Правительства РФ в Совете Федерации Федерального Собрания
РФ и в Государственной Думе Федерального Собрания РФ.
Признан утратившим силу Указ Президента РФ от 09.03.1996 N 351 "О
полномочных представителях Президента Российской Федерации в палатах
Федерального Собрания Российской Федерации" и внесены изменения в
некоторые указы Президента РФ, регулирующие вопросы деятельности
полномочных представителей Президента РФ в палатах Федерального Собрания
Российской Федерации.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.06.2004 N 57-ФЗ
"О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ПУНКТА 3 СТАТЬИ 13 ЗАКОНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАХОВОГО ДЕЛА В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
До 1 июля 2007 года приостановлено действие пункта 3 статьи 13
Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в
Российской Федерации" (устанавливающего, что страховщики, имеющие
лицензии на осуществление страхования жизни, не вправе осуществлять
перестрахование рисков по имущественному страхованию, принятых на себя
страховщиками) в отношении страховых организаций, созданных до
вступления в силу Федерального закона от 10.12.2003 N 172-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об организации
страхового дела в Российской Федерации" и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Российской Федерации".
Тем самым до 1 июля 2007 года установлен "переходный период" для
разделения страховщиками указанных видов деятельности.
Действие настоящего Федерального закона распространяется на
правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Федерального закона
от 10.12.2003 N 172-ФЗ.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 17.06.2004 N 12-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 155,
ПУНКТОВ 2 И 3 СТАТЬИ 156 И АБЗАЦА ДВАДЦАТЬ ВТОРОГО СТАТЬИ
283 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С
ЗАПРОСАМИ АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА И
АРБИТРАЖНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ"
Предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации
явились взаимосвязанные положения пункта 2 статьи 155, пункта 2 статьи
156 и абзац двадцать второй статьи 283 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, предписывающие обслуживание счетов бюджетов субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований Банком России и его
территориальными учреждениями, а также относящие к основаниям применения
мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства открытие счетов
бюджетов субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями
в кредитных организациях при наличии на соответствующей территории
отделений Банка России.
Положения пункта 2 статьи 155, пункта 2 статьи 156 Бюджетного
кодекса РФ признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации,
поскольку, исходя из смысла данных положений и их места в системе
бюджетно-правового регулирования, предполагается, что установленный ими
порядок обслуживания счетов бюджетов не нарушает финансовую
самостоятельность субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований, а также не исключает возможность открывать счета бюджетов в
кредитных организациях в случае и порядке, предусмотренных федеральным
законом.
Положение абзаца двадцать второго статьи 283 Бюджетного кодекса РФ
признано не соответствующим статьям 1, 15 (части 1 и 2) и 19 (часть 1)
Конституции Российской Федерации, поскольку в системе действующего
правового регулирования оно не отвечает требованиям определенности
нормативного содержания.
В части, касающейся проверки конституционности пункта 3 статьи 156
Бюджетного кодекса РФ, производство по делу прекращено.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
<ПИСЬМО> Минфина РФ от 18.06.2004 N 24-07/04
"О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ВЗАИМОУВЯЗКЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФОРМ
ПРОМЕЖУТОЧНОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ СТРАХОВЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ И ОТЧЕТНОСТИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА"
Направлены Рекомендации по взаимоувязке показателей форм
промежуточной бухгалтерской отчетности страховых организаций и
отчетности, представляемой в порядке надзора, разработанные в
соответствии с положениями Приказа Минфина РФ от 08.12.2003 N 113н.
В частности, разъяснено, что показатели каждой строки и каждой графы
всех форм годовой бухгалтерской отчетности и отчетности, представляемой
в порядке надзора, должны быть больше или равны нулю. Если показатель
должен вычитаться при исчислении соответствующих данных (промежуточных,
итоговых и т.п.) или имеет отрицательное значение, то в отчетности этот
показатель следует заключить в круглые скобки.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.06.2004 N 55-ФЗ
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА"
Признан утратившим силу Федеральный закон от 24.05.1999 N 100-ФЗ "Об
инженерно-технической системе агропромышленного комплекса", которым
устанавливались правовые основы создания, производства, использования и
обслуживания технических средств производства для агропромышленного
комплекса, осуществления контроля за их качеством, научного и
информационного обеспечения инженерно-технической системы
агропромышленного комплекса.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 04.06.2004 N 01-06/20183
"О КОНТРОЛЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ
В ТОВАРНОЙ ПОДСУБПОЗИЦИИ 8539 22 900 0 ТН ВЭД РОССИИ"
Направлена справочная информация о лампах накаливания общего
назначения (код ТН ВЭД России 8539 22 900 0), ввозимых на таможенную
территорию Российской Федерации, которую необходимо использовать при
осуществлении контроля их таможенной стоимости.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 09.06.2004 N 07-61/20657
"О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ ЗАКЛЮЧЕНИИ"
Разъяснено, что при поставке товаров, бывших в употреблении (одежда
и другие швейные товары, обувь, игрушки), ввозимых для личных и бытовых
нужд, установлено ограничение на ввоз в виде обязательного подтверждения
его соответствия санитарным нормам и представления в таможенные органы
при декларировании санитарно-эпидемиологического заключения.
В связи с этим предписано согласовать форму разрешения на ввоз
товаров, бывших в употреблении, с региональными центрами
Госсанэпиднадзора.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 11.06.2004 N 01-06/21095
"О ПРИМЕНЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ГТК РОССИИ
ОТ 27.06.2003 N 01-06/25936"
Направлены новые образцы оттиска печати и подписей должностных лиц
Министерства образования и науки Российской Федерации, уполномоченных
подтверждать целевое назначение в отношении товаров образовательного и
научного характера, ввозимых на территорию Российской Федерации в
соответствии с Соглашением о ввозе материалов образовательного, научного
и культурного характера от 22.11.1950 и Протокола к нему.
Новые образцы необходимо учитывать при применении письма ГТК РФ от
27.06.2003 N 01-06/25936 "О Методических рекомендациях "О некоторых
вопросах применения норм Соглашения о ввозе материалов образовательного,
научного и культурного характера".
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 11.06.2004 N 01-06/21150
"О ПРИМЕНЕНИИ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 26.10.2000 N 965"
В дополнение к письмам ГТК РФ от 18.07.2002 N 01-06/28675, от
04.04.2003 N 01-06/14555 о применении Приказа ГТК от 26.10.2000 N 965 "О
Соглашении о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной
Республикой Югославией" направлен Список лекарственных средств и
медицинской техники, ввозимых на таможенную территорию Российской
Федерации из Сербии и Черногории, в отношении которых произошли
изменения номеров регистрационных удостоверений Минздрава России.
ОБОРОНА
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.06.2004 N 56-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 4 И 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРАХОВАНИИ ЖИЗНИ
И ЗДОРОВЬЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, ПРИЗВАННЫХ НА ВОЕННЫЕ
СБОРЫ, ЛИЦ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ, ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, СОТРУДНИКОВ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
И СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ"
В соответствии с внесенными изменениями страховым случаем при
осуществлении обязательного государственного страхования является
досрочное увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по
призыву, гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность,
для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до
старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военной
службы, признанных военно-врачебной комиссией ограниченно годными к
военной службе или не годными к военной службе вследствие увечья
(ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период
прохождения военной службы.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
ПРИКАЗ Минюста РФ от 15.06.2004 N 112
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.06.2004 N 5861.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 N
73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской
Федерации" Положение определяет единый порядок организации подготовки и
повышения квалификации государственных судебных экспертов в системе
Министерства юстиции РФ: формы и сроки подготовки специалистов
(повышения квалификации экспертов) по конкретной экспертной
специальности, а также порядок финансирования этих мероприятий.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/review/fd2004-06-24.html
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
