========================================================================
Если Вы хотите получать информацию об изменениях в федеральном
законодательстве своевременно -- от разработчиков профессиональных
справочных систем КонсультантПлюс -- подпишитесь на рассылку "Новое в
федеральном законодательстве". Вам будет представлен еженедельный обзор
федерального законодательства (последние законы, указы, постановления) с
краткими аннотациями к документам. Эта и другие рассылки на cервере
www.consultant.ru. ЛУЧШЕ ЗНАТЬ, ЧЕМ ПРЕДПОЛАГАТЬ.
Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consweeklyrus
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 3 июня 2004 года
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.05.2004 N 258
"О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ ВЫСЛУГИ ЛЕТ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПРОЦЕНТНОЙ
НАДБАВКИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ К ОКЛАДУ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ
СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Утверждены Правила исчисления выслуги лет для назначения процентной
надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам
органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ. Определены размеры выплачиваемой надбавки в зависимости от
выслуги лет, а также установлены периоды службы, включаемые в выслугу
лет (в том числе и на льготных условиях).
Установлено, что при наличии одновременно двух и более оснований,
предусмотренных Правилами, для включения в выслугу лет одного и того же
времени службы (работы) на льготных условиях выслуга лет для назначения
процентной надбавки исчисляется по основанию, дающему наибольшую льготу.
Действие данного Постановления распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 июля 2003 года.
ПРИКАЗ Службы специальной связи и информации при ФСО РФ
от 08.05.2004 N 89
"О ВЫПЛАТЕ ГРАЖДАНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ОРГАНИЗАЦИЙ СПЕЦСВЯЗИ
РОССИИ, НАХОДЯЩИХСЯ НА СМЕТНО-БЮДЖЕТНОМ ФИНАНСИРОВАНИИ,
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ В СПЕЦСВЯЗИ РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2004 N 5804.
Установлены размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу
(тарифной ставке) за выслугу лет, выплачиваемой гражданскому персоналу
организаций Спецсвязи РФ.
Утверждена Инструкция, определяющая порядок начисления и выплаты
указанной надбавки; порядок исчисления и установления стажа работы,
дающего право на ее получение. В Приложении к Инструкции приводится
форма протокола решения об установлении стажа работы, дающего право
работнику на получение надбавки.
Признан утратившим силу Приказ ФАПСИ от 12.11.2001 N 326 "О выплате
гражданскому персоналу федеральных органов правительственной связи и
информации, находящихся на сметно-бюджетном финансировании, ежемесячной
надбавки за выслугу лет в системе федеральных органов правительственной
связи и информации".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
<ПИСЬМО> МНС РФ от 12.05.2004 N 14-3-03/1712-6
"О ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРЕЗИДИУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07.10.2003 N 4243/03"
Направлено для сведения и использования в работе Постановление
Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 07.10.2003 N 4243/03 о том,
что налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических
лиц, утвержденная Приказом МНС РФ от 01.11.2000 N БГ-3-08/379, является
первичным документом налогового учета, но, поскольку в статье 120
Налогового кодекса РФ, устанавливающей ответственность за грубое
нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения, не
указано однозначно, что под первичными документами понимаются в том
числе и первичные документы налогового учета, привлечение к
ответственности за отсутствие налоговых карточек недопустимо.
В связи с вышеуказанным признаны не подлежащими применению абзацы 5
-- 13 пункта 2 письма МНС РФ от 28.09.2001 N ШС-6-14/734, разъяснявшие
порядок применения ответственности, предусмотренной статьей 120 НК РФ, к
налоговым агентам за неведение указанных налоговых карточек.
<ПИСЬМО> Минфина РФ от 12.05.2004 N 28-01-20/1172/АП
<О НАПРАВЛЕНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ МИНФИНА РОССИИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В
РАБОТЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ АУДИТОРСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЕЖЕГОДНОГО
АУДИТА ОРГАНИЗАЦИЙ С ДОЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НЕ МЕНЕЕ 25 ПРОЦЕНТОВ>
До сведения организаторов конкурса по отбору аудиторских организаций
для осуществления обязательного ежегодного аудита организаций с долей
государственной собственности не менее 25 процентов доведена информация
о том, что направление представителя Министерства финансов РФ для
участия в работе конкурсной комиссии в качестве заместителя председателя
конкурсной комиссии в настоящее время не представляется возможным в
связи с проведением организационных мероприятий по совершенствованию
структуры федеральных органов исполнительной власти.
Одновременно разрешено проводить конкурс при соблюдении регламента
(наличии кворума) проведения конкурса, без представителя Министерства
финансов РФ.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ от 13.05.2004 N 564
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРОК
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СРЕДСТВ
ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ УЧАСТНИКАМИ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2004 N 5806.
Положением установлено, что проверки информационных систем,
информационных технологий и средств их обеспечения (ИСИТСО),
используемых лицами при применении специальных упрощенных процедур,
владельцами складов временного хранения и таможенных складов,
таможенными брокерами, иными лицами по их желанию, применяемых ими для
таможенных целей, проводятся с целью определения соответствия ИСИТСО
требованиям, устанавливаемым ГТК России.
Определен порядок формирования и деятельности создаваемой ГТК РФ
комиссии по проведению проверок ИСИТСО, а также создаваемых
региональными таможенными управлениями и таможнями, непосредственно
подчиненными ГТК РФ, соответствующих подкомиссий.
В приложении к Приказу приводится форма заявления о проведении
проверки ИСИТСО.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 14.05.2004 N 570
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ
ОТ 21.08.2003 N 915"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2004 N 5808.
Вступает в силу по истечении 90 дней со дня официального
опубликования.
Внесен ряд изменений в Инструкцию о порядке заполнения грузовой
таможенной декларации, утвержденную Приказом ГТК РФ от 21.08.2003 N 915,
касающихся общих положений заполнения грузовых таможенных деклараций
(ГТД), а также правил заполнения ГТД при декларировании:
-- иностранных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской
Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения;
-- товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации;
-- иностранных товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом или
по линиям электропередачи в соответствии с таможенным режимом
международного таможенного транзита.
Также Инструкция дополнена разделом VI "Правила заполнения ГТД при
декларировании российских товаров, помещаемых под таможенный режим
беспошлинной торговли".
ПРИКАЗ ГТК РФ от 27.05.2004 N 615
"ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.05.2004 N 5803.
Лица, перемещающие транспортные средства через Государственную
границу Российской Федерации, обязаны при въезде на таможенную
территорию России представить таможенным органам страховые полисы
обязательного страхования гражданской ответственности владельцев
транспортных средств установленного образца, оформленные страховыми
организациями, которые вправе осуществлять обязательное страхование
гражданской ответственности владельцев транспортных средств в
соответствии с разрешением (лицензией), выданным федеральным органом
исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью.
На свободном месте в правом верхнем углу транзитной декларации или
удостоверения ввоза транспортного средства, или обложки книжки МДП
должностные лица таможенных органов обязаны указать номер и дату выдачи
страхового полиса с проставлением оттиска личной номерной печати и
подписи должностного лица.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 27.05.2004 N 619
"О ПРОВЕДЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ВНЕДРЕНИЮ ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЫ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ"
Доведен Порядок включения таможенных органов в Перечень таможенных
органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения
электронной формы декларирования.
В частности, определены перечень сведений, которые должны
содержаться в представлении о включении таможенного органа в
вышеуказанный Перечень, сроки рассмотрения представления.
Разъяснены отдельные вопросы выдачи декларантам и (или) таможенным
брокерам (представителям), а также таможенным органам, включенным в
Перечень, сертификатов ключей электронно-цифровых подписей.
ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ГТК РФ от 13.05.2004 N ТФ-1590
<О МЕСТАХ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ>
Временно, до издания соответствующего нормативного акта,
Калининградской таможне разрешено производить таможенное оформление
товаров, указанных в Приказах ГТК РФ от 17.09.2003 N 1029 и N 1032 "О
местах декларирования отдельных видов товаров", ввозимых на территорию
Калининградской области в адрес юридических лиц, оформляемых в
соответствии с таможенным режимом свободная таможенная зона.
Выпуск указанных товаров производится по согласованию с ГТК России.
ОБОРОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.05.2004 N 256
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОХОЖДЕНИЯ
АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об
альтернативной гражданской службе" утверждено Положение, устанавливающее
порядок прохождения и организации альтернативной гражданской службы,
порядок направления на альтернативную гражданскую службу, в том числе
особенности направления на альтернативную гражданскую службу граждан,
относящихся к коренным малочисленным народам, ведущих традиционный образ
жизни, осуществляющих традиционное хозяйствование и занимающихся
традиционными промыслами, а также порядок увольнения с альтернативной
гражданской службы.
Определено, что граждане, изъявившие желание заменить военную службу
по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что
несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию, и
указать причины и обстоятельства, побудившие их ходатайствовать об этом,
в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной
гражданской службой.
Установлены сроки, в которые граждане вправе подать заявление о
замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в
военный комиссариат, в котором они состоят на воинском учете:
-- до 1 апреля -- граждане, которые должны быть призваны на военную
службу в октябре -- декабре текущего года;
-- до 1 октября -- граждане, которые должны быть призваны на военную
службу в апреле -- июне следующего года.
ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 06.05.2004 N 147
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНИСТРА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 ЯНВАРЯ 2002 ГОДА N 31"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2004 N 5809.
Признан утратившим силу Приказ Министра обороны РФ от 18.01.2002 N
31 "Об утверждении временной нормы снабжения вещевым имуществом
военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, выполняющих особые
задания при проведении инспекций по международным договорам".
ПРАВОСУДИЕ
ПРИКАЗ Генпрокуратуры РФ от 05.05.2004 N 12
"О ПОРЯДКЕ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПО ИСТЕЧЕНИИ СРОКОВ ДАВНОСТИ
УГОЛОВНЫХ ДЕЛ, ПРИОСТАНОВЛЕННЫХ ЗА НЕУСТАНОВЛЕНИЕМ ЛИЦ,
СОВЕРШИВШИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯ"
В целях приведения порядка прекращения по истечении сроков давности
уголовных дел, приостановленных за неустановлением лиц, совершивших
преступления, в соответствие с Уголовно-процессуальным кодексом
Российской Федерации установлено, что уголовные дела, приостановленные в
связи с неустановлением лиц, подлежащих привлечению в качестве
обвиняемых, по истечении сроков давности уголовного преследования,
указанных в статье 78 УК РФ, должны быть прекращены по пункту 3 части 1
статьи 24 и части 1 статьи 212 УПК РФ.
При исчислении сроков давности по таким делам следует исходить из
категории и квалификации преступлений, установленных на момент
приостановления расследования. В частности, определено, что дела о
преступлениях, предусмотренных статьями 353, 356, 357, 358 Уголовного
кодекса Российской Федерации, содержащимися в главе "Преступления против
мира и безопасности человечества", прекращению за истечением сроков
давности не подлежат.
Кроме того, указано, что вопрос о применении сроков давности к лицу,
совершившему преступление, наказанием за которое может стать смертная
казнь или пожизненное лишение свободы, решается только судом.
Признано утратившим силу Указание Генпрокуратуры РФ от 13.03.1997 N
10/15 "О порядке прекращения по истечении давности уголовных дел,
приостановленных за неустановлением лиц, совершивших преступления" с
внесенными в него с изменениями и дополнениями.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
ПРИКАЗ Минюста РФ от 25.05.2004 N 107
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ
ПРАВООБЛАДАТЕЛЯМ ПО ИХ ЗАЯВЛЕНИЯМ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ КОПИЙ
ДОГОВОРОВ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ВЫРАЖАЮЩИХ СОДЕРЖАНИЕ
ОДНОСТОРОННИХ СДЕЛОК, СОВЕРШЕННЫХ В ПРОСТОЙ ПИСЬМЕННОЙ
ФОРМЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2004 N 5805.
Инструкция устанавливает порядок выдачи учреждениями юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
копий договоров, а также иных документов, выражающих содержание
односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, в том
числе порядок рассмотрения заявления о выдаче копии договора и
изготовления копии договора, основания отказа в выдаче копии договора и
порядок оформления сообщения об отказе в выдаче копии договора.
За выдачу копий договоров взимается плата в размерах, установленных
субъектами Российской Федерации в пределах максимальных размеров платы,
определенных Постановлением Правительства РФ от 26.02.1998 N 248 "Об
установлении максимального размера платы за государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление
информации о зарегистрированных правах".
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/review/fd2004-06-03.html
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
