========================================================================
Если Вы хотите одними из первых узнавать о новостях компании
"Консультант Плюс", ее новых программных продуктах, выходе новых версий,
проводимых акциях, скидках и другую полезную информацию, а также о
новостях сервера КонсультантПлюс, подпишитесь на рассылку "Новости
КонсультантПлюс". Эта и другие рассылки на cервере www.consultant.ru.
Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consnews
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 10 июня 2004 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
УКАЗ Президента РФ от 08.06.2004 N 727
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ"
Вступил в силу с 08.06.2004.
Управление Президента Российской Федерации по вопросам
государственной службы является самостоятельным подразделением
Администрации Президента РФ.
Положением установлены основные задачи, функции и полномочия
Управления, а также определен порядок его взаимодействия с органами
власти и управления Российской Федерации.
Информационное, правовое, материальное и иные виды обеспечения
Управления возлагаются на Управление делами Президента РФ.
Управление по вопросам государственной службы возглавляет начальник
Управления, назначаемый на должность Президентом РФ. Положением
устанавливается круг его прав и обязанностей.
УКАЗ Президента РФ от 08.06.2004 N 729
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступил в силу с 08.06.2004.
Положением определены основные задачи, функции и полномочия
Контрольного управления Президента Российской Федерации как
самостоятельного подразделения Администрации Президента РФ.
Установлено, что руководство деятельностью Управления осуществляет
помощник Президента РФ -- начальник Контрольного управления Президента
РФ, который назначается на должность и освобождается от должности
Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя
Администрации Президента РФ.
Признан утратившим силу Указ Президента РФ от 16.03.1996 N 383 "О
Главном контрольном управлении Президента Российской Федерации" с
внесенными в него изменениями и дополнениями.
УКАЗ Президента РФ от 09.06.2004 N 744
"ОБ ИЗМЕНЕНИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступил в силу с 09.06.2004.
Признаны утратившими силу некоторые правовые акты Президента РФ, а
также внесены соответствующие изменения в отдельные нормы, касающиеся
вопросов деятельности специального представителя Президента Российской
Федерации по обеспечению прав и свобод человека и гражданина в Чеченской
Республике.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
УКАЗ Президента РФ от 08.06.2004 N 728
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЛОТЕРЕЙНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступил в силу с 08.06.2004.
В связи с принятием Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О
лотереях" признаны утратившими силу Указы Президента РФ от 01.11.1994 N
2049 "О государственном регулировании спортивных и других видов лотерей"
и от 19.09.1995 N 955 "Об упорядочении лотерейной деятельности в
Российской Федерации".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 26.04.2004 N 62
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА
ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 17 НОЯБРЯ 1997 Г. N 58 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О РАБОЧЕМ ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕНИ ОТДЫХА РАБОТНИКОВ
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СВЯЗИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.06.2004 N 5832.
Признано утратившим силу Постановление Минтруда РФ от 17.11.1997 N
58 "Об утверждении Положения о рабочем времени и времени отдыха
работников эксплуатационных организаций связи".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ ПОДПУНКТОВ
10, 11 И 12 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 28, ПУНКТОВ 1 И 2 СТАТЬИ 31
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" В СВЯЗИ С ЗАПРОСАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ, БИРОБИДЖАНСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, ЕЛЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ЛИПЕЦКОЙ
ОБЛАСТИ, ЛЕВОБЕРЕЖНОГО, ОКТЯБРЬСКОГО И СОВЕТСКОГО РАЙОННЫХ
СУДОВ ГОРОДА ЛИПЕЦКА, А ТАКЖЕ ЖАЛОБАМИ РЯДА ГРАЖДАН"
Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ
взаимосвязанные нормативные положения подпунктов 10, 11, 12 пункта 1
статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона от 17.12.2001 N
173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Оспоренные положения
определяют право на досрочное назначение пенсии по старости лицам,
осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей,
лечебную и иную деятельность по охране здоровья граждан в учреждениях
здравоохранения, а также творческую деятельность на сцене в театрах и
театрально-зрелищных организациях при одном условии -- любой из
указанных видов деятельности должен осуществляться в государственных или
муниципальных учреждениях. Причем, это условие распространяется и на
прошлое время, т.е. в стаж работы не засчитывается по нормам
Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ деятельность в
негосударственных учреждениях, что ранее действовавшим пенсионным
законодательством было предусмотрено.
Суд мотивировал свое решение тем, что назначение досрочных пенсий
названным категориям работников направлено на защиту от риска утраты ими
профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного
возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм
человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их
профессиональной деятельности; и то обстоятельство, в чьем ведении
находятся указанные учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними
имущество -- государству, муниципальному образованию, акционерному
обществу, -- само по себе не предопределяет различий в условиях и
характере профессиональной деятельности работников и не свидетельствует
о существовании таких различий.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ Минфина РФ от 30.04.2004 N 43н
"ОБ УТОЧНЕНИИ НОРМ РАСХОДОВ НА ПРИЕМ И ОБСЛУЖИВАНИЕ
ИНОСТРАННЫХ ИНСПЕКТОРОВ, НАБЛЮДАТЕЛЕЙ И ЧЛЕНОВ ЭКИПАЖЕЙ
ИНОСТРАННЫХ САМОЛЕТОВ, ПРИБЫВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ КОНТРОЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ
ПО СОКРАЩЕНИЮ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ВООРУЖЕНИЙ И УКРЕПЛЕНИЮ МЕР
ДОВЕРИЯ, А ТАКЖЕ СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЛИЦ И ПЕРЕВОДЧИКОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.06.2004 N 5831.
С 1 июля 2004 года вводятся новые нормы расходов на прием и
обслуживание иностранных инспекторов, наблюдателей и членов экипажей
иностранных самолетов, прибывающих на территорию Российской Федерации
для контроля выполнения международных договоров по сокращению
вооруженных сил и вооружений и укреплению мер доверия, а также
сопровождающих лиц и переводчиков.
В частности, норма по оплате завтрака, обеда, ужина или другого
аналогичного мероприятия, связанного с официальным приемом, установлена
в размере до 890 рублей; по оплате труда переводчиков -- до 150 рублей в
час.
Признан утратившим силу Приказ Минфина РФ от 14.06.2002 N 53н, ранее
регулировавший данный вопрос.
ПРИКАЗ МНС РФ от 24.05.2004 N САЭ-3-22/332@
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 К ПРИКАЗУ МНС РОССИИ
ОТ 26.03.2003 N БГ-3-22/135 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 "КНИГА УЧЕТА ДОХОДОВ
И РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,
ПРИМЕНЯЮЩИХ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ"
И В ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 "ПОРЯДОК ОТРАЖЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ОПЕРАЦИЙ В КНИГЕ УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ПРИМЕНЯЮЩИХ УПРОЩЕННУЮ
СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ" К ПРИКАЗУ МНС РОССИИ ОТ 28.10.2002
N БГ-3-22/606"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.06.2004 N 5828.
Внесены изменения в Приказ МНС РФ от 26.03.2003 N БГ-3-22/135. В
частности, исключены положения о дополнительном возложении на
индивидуальных предпринимателей обязанности по отражению в Книге учета
доходов и расходов показателей хозяйственной деятельности, не влияющих
на исчисление налоговой базы и суммы налога.
Также изменен порядок отражения расходов, а именно: в графе 6 Книги
учета доходов и расходов организации, выбравшие в качестве объекта
налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, отражают все
расходы, произведенные в результате осуществления хозяйственной
деятельности, а в графе 7 налогоплательщики, выбравшие в качестве
объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов,
отражают расходы, указанные в статье 346.16 Налогового кодекса РФ.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ от 21.05.2004 N 599
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 13.02.2004
N 203"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.06.2004 N 5827.
Приказ ГТК РФ от 13.02.2004 N 203 дополнен новым пунктом, согласно
которому таможенный пост Самарский Прижелезнодорожный почтамт Самарской
таможни помимо права на совершение таможенных операций в отношении
товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в
международных почтовых отправлениях (за исключением дипломатической
почты и консульской вализы), обладает также правомочиями на совершение
таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами
через таможенную границу Российской Федерации в несопровождаемом багаже
железнодорожным транспортом.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 25.05.2004 N 608
"О ПРАВИЛАХ ЗАПОЛНЕНИЯ ГТД ПРИ ЗАЯВЛЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМОВ
СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ И СВОБОДНОГО СКЛАДА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.06.2004 N 5826.
Установлено, что при заполнении грузовой таможенной декларации на
товары, помещаемые под таможенные режимы свободной таможенной зоны и
свободного склада, применяется Инструкция о порядке заполнения грузовой
таможенной декларации, утвержденная Приказом ГТК РФ от 21.08.2003 N 915.
При этом при помещении товаров под таможенный режим свободного склада в
графе 49 "Наименование склада" необходимо указывать сведения о лицензии
на учреждение свободного склада.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 27.05.2004 N 617
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 24.03.2004
N 358"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.06.2004 N 5829.
Изменения, внесенные в Приказ ГТК РФ от 24.03.2004 N 358 "О местах
декларирования товаров, классифицируемых в группе 33 ТН ВЭД России",
касаются сферы его применения.
В частности, уточнено, что данным Приказом определены места
декларирования парфюмерно-косметических товаров, классифицируемых в
товарных позициях 3303 -- 3307 ТН ВЭД России, ввозимых на таможенную
территорию Российской Федерации автомобильным транспортом в адрес
получателей, расположенных в Москве и Московской области.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/review/fd2004-06-10.html
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
