========================================================================
Вы можете подписаться на рассылку "Список измененных документов" и
Вам будет представлен перечень документов. Все документы, упоминаемые в
перечне, включены в систему КонсультантПлюс:ВерсияПроф с учетом
внесенных в них изменений и дополнений. Эта и другие рассылки на cервере
www.consultant.ru.
Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consdocchange
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 16 февраля 2004 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПРИКАЗ Гостехкомиссии РФ от 23.01.2004 N 23
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.02.2004 N 5535.
В Инструкцию о порядке рассмотрения предложений, заявлений и
жалоб граждан в Государственной технической комиссии при
Президенте Российской Федерации, утвержденную Приказом
Гостехкомиссии РФ от 14.06.2001 N 241, внесено изменение, в
соответствии с которым рассмотрение обращений граждан и проведение
личного приема председателем Гостехкомиссии РФ и его заместителями
организуется Управлением делами Гостехкомиссии РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстандарта РФ от 30.01.2004 N 4
"О НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.02.2004 N 5546.
Со дня вступления в силу Федерального закона от 27.12.2002
N 184 "О техническом регулировании" (1 июля 2003 года)
государственные и межгосударственные стандарты, принятые
Госстандартом России до 1 июля 2003 года, признаны национальными
стандартами.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ПРИКАЗ Минфина РФ от 28.01.2004 N 14н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СТРАХОВЩИКАМИ
ИНФОРМАЦИИ О ЗАКЛЮЧЕНИИ, ПРОДЛЕНИИ И ПРЕКРАЩЕНИИ СРОКА
ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ДЕПОЗИТАРИЯ И УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.02.2004 N 5538.
В соответствии с утвержденным Порядком страховщики направляют
информацию о заключении, продлении и прекращении срока действия
договора обязательного страхования ответственности
специализированного депозитария и управляющих компаний в
Министерство финансов РФ в течение трех рабочих дней с даты
заключения, продления или прекращения срока действия договора. В
приложении к Порядку приведена форма, в которой указанная
информация представляется в Минфин РФ на бумажном носителе.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПРИКАЗ Минюста РФ от 05.02.2004 N 28
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 МАЯ 2000 Г. N 145"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.02.2004 N 5542.
В новой редакции изложены отдельные положения Инструкции об
организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их
семей в уголовно-исполнительной системе Минюста России,
утвержденной Приказом Минюста РФ от 05.05.2000 N 145.
В частности, установлено, что лицам, уволенным со службы
уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, получавшим перед
увольнением персональные должностные оклады либо оклады денежного
содержания, повышенные за службу в отдаленных, высокогорных
местностях и определенных регионах в связи с выполнением особых
задач, пенсия исчисляется исходя из обычных, а не из персональных
или повышенных окладов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
РЕШЕНИЕ ВАС РФ от 19.11.2003 N 12358/03
<О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПУНКТА 9 МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ ГЛАВЫ 26.2 "УПРОЩЕННАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ"
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПРИКАЗОМ
МНС РФ ОТ 10.12.2002 N БГ-3-22/706>
Высшим Арбитражным Судом РФ рассмотрено дело о признании
недействующим пункта 9 Методических рекомендаций по применению
главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ,
разъясняющего применение положений подпункта 14 пункта 3 статьи
346.12 НК РФ, в котором установлено, что организации, в которых
доля непосредственного участия других организаций составляет более
25 процентов, не вправе применять упрощенную систему
налогообложения.
Оспариваемый заявителем пункт признан судом не соответствующим
НК РФ и недействующим в той мере, в какой он по смыслу,
придаваемому ему налоговыми органами, препятствует переходу
муниципальных унитарных предприятий на упрощенную систему
налогообложения.
Суд пришел к выводу, что муниципальное образование не может
быть признано организацией в том смысле, в котором статья 11 НК РФ
использует указанный термин, а имущество муниципального унитарного
предприятия не распределяется по вкладам (долям, паям).
Исходя из вышеизложенного, судом было установлено, что
подпункт 14 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ не содержит препятствий
для применения муниципальными унитарными предприятиями упрощенной
системы налогообложения, и иное толкование указанной нормы,
которое дано Министерством, не основано на законодательстве
Российской Федерации.
ПРИКАЗ МНС РФ от 29.12.2003 N БГ-3-21/726
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО ПЛАТЕ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕЕ
ЗАПОЛНЕНИЮ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.02.2004 N 5539.
Вводится в действие начиная с налогового периода за январь
(I квартал) 2004 года.
В соответствии с Федеральным законом от 06.05.1998 N 71-ФЗ "О
плате за пользование водными объектами" утверждена новая форма
налоговой декларации по плате за пользование водными объектами и
инструкция по ее заполнению.
Одновременно признается утратившей силу форма налоговой
декларации по плате за пользование водными объектами, утвержденная
Приказом МНС РФ от 15.02.2002 N БГ-3-21/71, и Приказ МНС РФ от
21.05.2002 N БГ-3-21/262 "Об утверждении Инструкции по заполнению
налоговой декларации по плате за пользование водными объектами".
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 16.01.2004 N 1375-У
"О ПРАВИЛАХ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ КРЕДИТНЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.02.2004 N 5534.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
опубликования в "Вестнике Банка России".
Установлены обязательные для кредитных организаций, их
филиалов, а также головных кредитных организаций
банковских/консолидированных групп общие правила составления и
представления в Банк России бухгалтерской и статистической
отчетности в соответствии с Указанием ЦБ РФ от 16.01.2004 N 1376-У
"О перечне, формах и порядке составления и представления форм
отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской
Федерации".
Определены лица, правомочные подписывать формы отчетности.
Установлены общий порядок заполнения форм отчетности, а также
порядок представления форм отчетности, содержащих нулевые
показатели, исправления отчетных данных, содержащих недостоверную
информацию, и определения даты представления отчетности на
бумажном носителе и в виде электронного сообщения.
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 16.01.2004 N 1377-У
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
БАНКА РОССИИ"
Вступит в силу с 01.04.2004.
В связи с изданием Банком России новых нормативных актов,
регулирующих порядок составления и представления отчетности
кредитными организациями в Центральный Банк России, признаны
утратившими силу Указание ЦБ РФ от 24.10.1997 N 7-У "О порядке
составления и представления отчетности кредитными организациями в
Центральный Банк Российской Федерации", а также утвердивший его
Приказ ЦБ РФ от 24.10.1997 N 02-469 и указания Банка России,
вносящие в него изменения и дополнения.
Утрачивают силу также отдельные нормы тех нормативных актов,
которые определяли порядок составления и представления отчетности,
основываясь на указанных выше нормативных актах.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ от 16.01.2004 N 29
"О ПРИМЕНЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ КАРТ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.02.2004 N 5545.
Утверждена Технология применения микропроцессорных пластиковых
карт (таможенных карт) при обеспечении уплаты таможенных платежей.
Данная технология разработана для возможности применения
микропроцессорных пластиковых карт, являющихся средством доступа к
банковскому счету в банке-эмитенте через электронные терминалы или
иные устройства и содержащих информацию, позволяющую держателю
карты осуществлять таможенные платежи и резервирование денежных
средств для таможенных целей.
Определен порядок приема таможенными органами таможенных карт
для осуществления операций резервирования и разрезервирования
денежных средств, а также уплаты таможенных платежей из
резервированных денежных средств и учета проведенных по таможенным
картам операций.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 20.01.2004 N 52
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 03.02.1999 N 60"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.02.2004 N 5537.
Положения Приказа ГТК РФ от 03.02.1999 N 60 "Об осуществлении
таможенного контроля за фактическим перемещением электроэнергии
через таможенную границу Российской Федерации" приведены в
соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.
Кроме того, соответствующие изменения внесены в связи с
переименованием "Энергетической таможни" в "Центральную
энергетическую таможню".
ПРИКАЗ ГТК РФ от 28.01.2004 N 98
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГТК РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.02.2004 N 5536.
В целях реализации положений Таможенного кодекса РФ и
упорядочения нормативной правовой базы таможенного дела признаны
утратившими силу некоторые нормативные акты ГТК России.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 28.01.2004 N 102
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 05.01.94 N 1"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.02.2004 N 5540.
Исключены пункты 1.1 - 1.5, пункт 1.7, пункты 1.9 - 2.11
Положения о порядке и условиях заявления таможенной стоимости
товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, а
также приложения 4 и 5 к нему, утвержденные Приказом ГТК РФ от
05.01.94 N 1, касающиеся проведения временной (условной) оценки,
порядка заявления таможенной стоимости товаров в декларации
таможенной стоимости и принятия таможенным органом декларации
таможенной стоимости.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ПРИКАЗ Минздрава РФ от 30.01.2004 N 31
"О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО УТРАТИВШИМ СИЛУ ПУНКТА 2.5 ОТРАСЛЕВОГО
СТАНДАРТА "ПРАВИЛА ОТПУСКА (РЕАЛИЗАЦИИ) ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
В АПТЕЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ", УТВЕРЖДЕННОГО
ПРИКАЗОМ МИНЗДРАВА РОССИИ ОТ 04.03.2003 N 80"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.02.2004 N 5541.
Признан утратившим силу пункт 2.5 Отраслевого стандарта
"Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных
организациях. Основные положения" в той части, в какой он
ограничивает функции аптечных пунктов, аптечных киосков и аптечных
магазинов по реализации продукции, предусмотренной пунктом 9
статьи 32 Федерального закона "О лекарственных средствах", в
соответствии с которым аптечные учреждения, наряду с
лекарственными средствами, имеют право приобретать и продавать
изделия медицинского назначения, дезинфицирующие средства,
предметы личной гигиены, оптику, натуральные и искусственные
минеральные воды, лечебное, детское и диетическое питание,
косметическую и парфюмерную продукцию.
Ранее решением Верховного Суда РФ от 11.09.2003 N ГКПИ 03-607
указанные положения пункта 2.5 Отраслевого стандарта были признаны
недействующими (незаконными). Определением Верховного Суда РФ от
13.11.2003 N КАС 03-523 данное решение было оставлено без
изменения.
ОБОРОНА
ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 28.01.2004 N 20
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ВОИНСКИХ ДОЛЖНОСТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ЗАМЕЩЕНИЮ СТАРШИМИ И МЛАДШИМИ ОФИЦЕРАМИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КОТОРЫЕ РАЗРЕШАЕТСЯ ЗАМЕЩАТЬ ГРАЖДАНСКИМ
ПЕРСОНАЛОМ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.02.2004 N 5544.
Разрешено в Вооруженных Силах Российской Федерации
комплектовать без ущерба для боевой и мобилизационной готовности
войск вакантные воинские должности, подлежащие замещению старшими
и младшими офицерами, гражданским персоналом в пределах выделенных
лимитов численности гражданского персонала и ассигнований на
выплату заработной платы в соответствии с утвержденным Перечнем.
Указанные должности комплектуются гражданским персоналом при
отсутствии в его подчинении военнослужащих. Совмещения должностей
при этом не допускается.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ПРИКАЗ ГФС РФ от 16.01.2004 N 10
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ
ВЫПЛАТЫ ЛИЦАМ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СВЯЗИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА СЛОЖНОСТЬ,
НАПРЯЖЕННОСТЬ И СПЕЦИАЛЬНЫЙ РЕЖИМ СЛУЖБЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.02.2004 N 5543.
В Перечень территориальных органов федеральной фельдъегерской
связи, в которых ежемесячная надбавка за сложность, напряженность
и специальный режим службы лицам начальствующего состава
федеральной фельдъегерской связи выплачивается в размере до 70
процентов должностного оклада, утвержденный Приказом ГФС РФ от
01.10.2001 N 607, включено Управление Государственной
фельдъегерской службы Российской Федерации по Южному федеральному
округу.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd0216
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.