===========На=правах=рекламы===========================================
УЦ АКМР приглашает принять участие в семинаре
УЧЕБНЫЙ ЗАВТРАК ДЛЯ БУХГАЛТЕРА: "Постоянные и временные разницы по налогу на
прибыль. ПБУ 18/02." (http://akmr.ru/sem_270204.shtml) 26 февраля.
Смирнова С.А. - к.э.н., аудитор, имеющий обширный опыт проведения семинаров во
Всероссийской Государственной Налоговой Академии, автор более 50 статей по
вопросам отраслевого и налогового учета и 5 книг.
Подробности по телефонам: (095) 730-03-97/98
=======================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 5 февраля 2004 года
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
СТАТЬИ 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" В СВЯЗИ С ЗАПРОСАМИ ГРУПП ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ (ИЛ ТУМЭН) РЕСПУБЛИКИ
САХА (ЯКУТИЯ), ДУМЫ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ЖАЛОБАМИ
РЯДА ГРАЖДАН"
Конституционный Суд РФ признал содержащуюся в пункте 4 статьи
30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях
в Российской Федерации" норму в той части, в какой она во
взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при
оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января
2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный
пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления
общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом
стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности,
включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не
противоречащей Конституции Российской Федерации.
Определено, что данная норма - по своему
конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить
основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное
обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить
оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в
том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера
пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства, а
следовательно, не может рассматриваться как нарушающая, отменяющая
или умаляющая права и свободы человека и гражданина в сфере
пенсионного обеспечения.
Конституционно-правовой смысл указанной нормы, выявленный
Конституционным Судом РФ в настоящем Постановлении, является
общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в
правоприменительной практике.
Одновременно прекращено производство по делу в части,
касающейся проверки конституционности положений пунктов 1 и 2
статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации", устанавливающих правила оценки пенсионных прав
застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года и правила
определения расчетного размера трудовой пенсии.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
<ПИСЬМО> МНС РФ от 29.12.2003 N ШС-6-14/1377
"О ПОСТАНОВЛЕНИЯХ ПРЕЗИДИУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 08.07.2003 ПО ДЕЛУ N 2235/03,
ОТ 22.07.2003 ПО ДЕЛУ N 2635/03"
МНС РФ направляет для сведения и использования в работе
Постановления Президиума ВАС РФ:
- от 08.07.2003 по делу N 2235/03, в соответствии с которым
отнесение структурного подразделения организации к обособленному
подразделению осуществляется при наличии признаков,
предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ,
независимо от вида деятельности, осуществляемой данным
подразделением;
- от 22.07.2003 по делу N 2635/03, в соответствии с которым
субъекты малого предпринимательства, применяющие упрощенную
систему налогообложения, не могут быть освобождены от уплаты
налога на реализацию горюче-смазочных материалов, так как
указанный налог был установлен до введения в действие Федерального
закона от 29.12.1995 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе
налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства".
<ПИСЬМО> Минфина РФ от 23.01.2004 N 03-01-01/18-41
<О ПРИМЕНЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ДОВЕДЕНИЮ ЧЕРЕЗ
ОРГАНЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБЪЕМОВ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ЛИМИТОВ
БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, УТВЕРЖДЕННОГО ПРИКАЗОМ МИНФИНА РФ
ОТ 10 ИЮНЯ 2003 Г. N 50Н>
В дополнение к пункту 3.12 Порядка организации работы по
доведению через органы федерального казначейства Министерства
финансов Российской Федерации объемов бюджетных ассигнований,
лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов
федерального бюджета, утвержденного Приказом Минфина РФ от
10.06.2003 N 50н, разъяснен порядок действий органа федерального
казначейства при получении любого расходного расписания о
распределении лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) и (или) объемов
финансирования расходов распорядителю бюджетных средств (РБС) или
получателю бюджетных средств (ПБС), которому не открыт
соответствующий лицевой счет в органе федерального казначейства.
В этом случае орган федерального казначейства, получивший
расходное расписание, направляет по форме, установленной Порядком,
в орган федерального казначейства, от которого поступило расходное
расписание, извещение об аннулировании данного расписания с
указанием причины его аннулирования (кассовый расход превышает ЛБО
или ПБС (РБС) не обслуживается в указанном органе федерального
казначейства).
На основании извещения орган федерального казначейства, в
котором открыт лицевой счет главному распорядителю (распорядителю)
средств федерального бюджета, сформировавшему расходное
расписание, направляет ему уведомление по форме, приведенной в
приложении к данному письму.
Кроме того, сообщается об изменениях, внесенных в порядок
заполнения формы расходного расписания и реестра расходных
расписаний, утвержденных Порядком.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 09.01.2004 N 1368-У
"О ПЕРЕЧНЕ ЦЕННЫХ БУМАГ, ВХОДЯЩИХ В ЛОМБАРДНЫЙ СПИСОК
БАНКА РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.02.2004 N 5519.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
опубликования в "Вестнике Банка России".
Установлен новый Ломбардный список Банка России. Помимо ценных
бумаг, которые принимались в обеспечение кредитов Банка России в
соответствии с Указаниями ЦБ РФ от 17.07.2001 N 1000-У и от
18.11.2002 N 1208-У, в новый Ломбардный список также включены
облигации внешних облигационных займов Российской Федерации,
выпущенные в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от
23.01.1997 N 71, от 14.03.1998 N 302, от 23.07.2000 N 478, от
29.12.2001 N 931, и облигации государственного валютного
облигационного займа 1999 года, выпущенные в соответствии с
Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 N 1306.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
РАСПОРЯЖЕНИЕ ФКЦБ РФ от 24.12.2003 N 03-3094/р
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СПИСОК ЭМИТЕНТОВ, ДОКУМЕНТЫ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ВЫПУСКОВ ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ
БУМАГ КОТОРЫХ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ В ФКЦБ РОССИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
РАСПОРЯЖЕНИЕМ ФКЦБ РОССИИ ОТ 01.04.2003 N 03-606/Р"
Вступил в силу с 24.12.2003.
Дополнен список эмитентов, которые представляют документы для
регистрации выпусков ценных бумаг в ФКЦБ России. Определен порядок
подачи документов и регистрации выпусков ценных бумаг этих
эмитентов в регистрирующих органах.
РАСПОРЯЖЕНИЕ ФКЦБ РФ от 23.01.2004 N 04-161/р
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В СПИСОК ЭМИТЕНТОВ, ДОКУМЕНТЫ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ВЫПУСКОВ ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ
БУМАГ КОТОРЫХ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ В ФКЦБ РОССИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
РАСПОРЯЖЕНИЕМ ФКЦБ РОССИИ ОТ 01.04.2003 N 03-606/Р"
Вступил в силу с 23.01.2004.
Дополнен список эмитентов, которые представляют документы для
регистрации выпусков ценных бумаг в ФКЦБ России. Определен порядок
подачи документов и регистрации выпусков ценных бумаг этих
эмитентов в регистрирующих органах.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 29.12.2003 N 111-э/21
"О СИСТЕМЕ ОТЧЕТНОСТИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКУЮ КОМИССИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ РЕГУЛИРУЕМОГО
ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.01.2004 N 5510.
Утвержден Перечень государственной статистической отчетности
(квартальной и годовой) в соответствии с Табелем форм федерального
государственного статистического наблюдения, утвержденных на
отчетный год Госкомстатом РФ. Указанный Перечень подлежит
представлению в ФЭК РФ.
Установлено, что промежуточная (квартальная) и годовая
бухгалтерская отчетность представляется в ФЭК РФ в соответствии с
Положением по бухгалтерскому учету, утвержденным Приказом Минфина
РФ от 06.07.1999 N 43н, и по формам, утвержденным Приказом Минфина
РФ от 22.07.2003 N 67н.
Определены организации, которые представляют в ФЭК РФ на
бумажных и электронных носителях квартальную и годовую
бухгалтерскую и статистическую отчетность в целях государственного
регулирования тарифов в электроэнергетике.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 14.01.2004 N 4
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ К ИНСТРУКЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 1-ПРЕДПРИЯТИЕ "ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ"
В связи с тем, что Постановлением Госкомстата РФ от 19.08.2003
N 77 "Об утверждении статистического инструментария для
организации статистического наблюдения на 2004 год" была
утверждена и введена в действие с отчета за 2003 год новая форма
федерального государственного статистического наблюдения
N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности предприятия",
внесены изменения и дополнения в Инструкцию по заполнению
указанной формы.
В частности, уточнен порядок заполнения раздела VI "Сведения о
производстве и отгрузке товаров, работ и услуг"
сельскохозяйственными предприятиями, аптеками (в отношении
произведенных лекарственных средств), юридическими лицами -
собственниками сырья, размещающими заказы на его (сырья)
переработку и реализующих готовую продукцию.
Указанные изменения и дополнения к Инструкции по заполнению
формы федерального государственного статистического наблюдения
N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности предприятия"
вводятся в действие начиная с отчета за 2003 год.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ от 26.01.2004 N 92
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 30.12.2003
N 1579"
В перечень отдельных таможен, наделенных правомочиями и
обязанностями таможенных постов, определяемыми правовыми актами
ГТК РФ, включена Пулковская таможня.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 27.01.2004 N 05-16/2716
"О ПОСТАНОВЛЕНИИ КОЛЛЕГИИ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗНОГО
ГОСУДАРСТВА"
Для использования в работе направлено Постановление коллегии
Таможенного комитета Союзного государства от 23.12.2003 "О
применении нормативных правовых актов, регламентирующих порядок
перемещения товаров, перевозимых под таможенным контролем между
российскими и белорусскими таможенными органами", определяющее
порядок доставки этих товаров.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 27.01.2004 N 01-06/2783
"О ПРИМЕНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПРИКАЗОВ ГТК РОССИИ
ОТ 24.11.2003 N 1311 И ОТ 14.05.1997 N 265"
Сообщено, что в случае отсутствия у инспектора - исполнителя,
заполняющего таможенную расписку или таможенный приходный ордер в
соответствии с требованиями Приказов ГТК РФ от 24.11.2003 N 1311
"Об утверждении формы таможенной расписки, добавочных листов к
таможенной расписке, а также Инструкции о порядке заполнения и
использования таможенной расписки", от 14.05.1997 N 265 "Об
утверждении инструкции о порядке заполнения таможенного приходного
ордера и уплаты платежей с его применением", личной номерной
печати, указанные документы заверяются только его подписью.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 29.01.2004 N 01-06/3075
"О НАПРАВЛЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ГЛАВЫ 7 ТК РФ"
Установлено, что при рассмотрении жалоб на решения, действия
(бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в сфере
таможенного дела следует руководствоваться принципами действия
закона во времени. Существо обжалуемого решения, действия
(бездействия) необходимо оценивать исходя из требований
законодательства Российской Федерации, установленных на момент
принятия такого решения или совершения действия (бездействия), с
учетом положений статьи 4 Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003
N 61-ФЗ, а процедура рассмотрения должна проводиться в
соответствии с положениями главы 7 ТК РФ, в том числе по жалобам,
поступившим в таможенный орган до 1 января 2004 года.
Определена процедура подачи жалобы заинтересованным лицом на
решение, действие (бездействие) таможенного органа или его
начальника, сроки подачи такой жалобы, порядок ее рассмотрения и
основания отказа или приостановления рассмотрения жалобы
таможенным органом в соответствии с отдельными нормами Таможенного
кодекса РФ.
<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 26.01.2004 N ТФ-224
<О ВЫДАЧЕ, РЕГИСТРАЦИИ И КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ГАРАНТИЙНЫХ СЕРТИФИКАТОВ>
Временно, до внесения соответствующих изменений в Инструкцию
об особенностях применения таможенными органами обеспечения уплаты
таможенных платежей при внутреннем и международном таможенном
транзите, утвержденную распоряжением ГТК РФ от 09.12.2003 N 666-р,
в случае, когда разрешение на внутренний таможенный транзит в
соответствии с пунктом 45 Инструкции о действиях должностных лиц
таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и
таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории
Российской Федерации автомобильным транспортом, утвержденной
Приказом ГТК РФ от 18.12.2003 N 1467, выдается владельцу склада
временного хранения, который будет осуществлять хранение
доставляемых товаров, гарантийный сертификат, подтверждающий
обеспечение уплаты таможенных платежей и оформляемый на основании
и в пределах суммы обеспечения деятельности в качестве владельца
СВХ, может выдавать, регистрировать и осуществлять контроль за его
использованием таможенный пост, являющийся таможенным органом
назначения.
<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 30.01.2004 N ТФ-295
<О ПРИКАЗЕ ГТК РФ ОТ 11.09.2003 N 1005>
В связи с ликвидацией ОТО и ТК N 3 Специализированного
таможенного поста ЦАТ, временно, до внесения изменений, Приказ ГТК
РФ от 11.09.2003 N 1005 "Об установлении мест декларирования" не
применяется в части установления места декларирования культурных
ценностей.
<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 02.02.2004 N ТФ-301
<О ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23.01.2004 N 39>
Сообщено, что Постановление Правительства РФ от 23.01.2004
N 39 "О внесении изменений в Постановление Правительства
Российской Федерации от 28 октября 1999 г. N 1198",
устанавливающее, что вывоз алюминия нелегированного и сплавов
алюминиевых первичных (коды 7601 10 000 0 и 7601 20 100 0 ТН ВЭД
России) осуществляется беспошлинно, вступает в силу с 29 февраля
2004 года.
<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 02.02.2004 N ТФ-302
<О ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23.01.2004 N 36>
Сообщено, что Постановление Правительства РФ от 23.01.2004
N 36 "О внесении изменений в Постановления Правительства
Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 830 и от 21 августа
2001 г. N 602", которым, в частности, утверждена новая
классификация отдельных подсубпозиций Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, вступает в
силу с 29 февраля 2004 года.
ОБОРОНА
ПРИКАЗ ФСЖВ РФ от 13.01.2004 N 10
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДИРЕКТОРА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- КОМАНДУЮЩЕГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ ВОЙСКАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 21 ОКТЯБРЯ 2002 ГОДА N 412"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.01.2004 N 5511.
Изменения, внесенные в Приказ ФСЖВ РФ от 21.10.2002 N 412 "О
реализации высвобождаемого движимого военного имущества в
Железнодорожных войсках Российской Федерации", касаются порядка
формирования состава специально уполномоченного органа ФСЖВ РФ по
реализации высвобождаемого движимого военного имущества.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd0205
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
