===========На=правах=рекламы===========================================
УЦ АКМР приглашает главных бухгалтеров принять участие в
КОНФЕРЕНЦИИ "НКО: бухгалтерский и налоговый учет в свете изменений
законодательства", которая пройдет 29 января.
Выступающие: Баханькова Е.Р. -- консультант Центра поддержки
некоммерческих организаций, Кузнецова С.Ю.консультант по налогам и
сборам УМЦ РФ, Скапенкер М.Ю. -- признанный эксперт по НДС, консультант
АКДИ "Экономика и жизнь".
БОНУС: скидка 10% на весь год!
Дополнительная информация и регистрация по т. 730-03-97, также на
сайте http://www.akmr.ru/
=======================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 3 февраля 2004 года
ЖИЛИЩЕ
ПРИКАЗ ФСЖВ РФ от 21.01.2004 N 27
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ДИРЕКТОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - КОМАНДУЮЩЕГО
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ ВОЙСКАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2001 ГОДА
N 290"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2004 N 5496.
Признан утратившим силу абзац второй пункта 25 Инструкции о
порядке обеспечения жилыми помещениями в Железнодорожных войсках
Российской Федерации, утвержденной Приказом ФСЖВ РФ от 05.09.2001
N 290, согласно которому военнослужащие, состоящие на учете
нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных
условий), направленные в установленном порядке к новому месту
военной службы из одной воинской части в другую, дислоцированную в
том же гарнизоне, подлежали включению в списки очередников на
получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) со времени
принятия их на учет и включения в указанные списки по предыдущему
месту военной службы в этом гарнизоне.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 23.10.2002 N ГКПИ 02-1146
<О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕЗАКОННЫМ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ПРИМЕНЕНИЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 18.12.1997 N 1582 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ
ЗОН РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС">
В Верховный Суд РФ было обжаловано Постановление Правительства
РФ от 18.12.1997 N 1582 "Об утверждении перечня населенных
пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в части исключения 40
населенных пунктов Климовского района Брянской области из зоны
проживания с правом на отселение и включения 38 из них в зону
проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также
исключения двух из них из зоны радиационного загрязнения вообще.
Заявленные требования были удовлетворены частично: обжалуемое
Постановление признано незаконным и не подлежащим применению со
дня вступления решения в законную силу в части исключения
населенных пунктов: Вишневый, Бугровка, Чуровичи и Вознесенск
Климовского района Брянской области из зоны проживания с правом на
отселение, в связи с превышением в данных населенных пунктах
уровня радиационного загрязнения, необходимого для отнесения их к
зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В остальной части заявление было оставлено без удовлетворения.
Установлено, что каких-либо правовых оснований для признания
оспариваемого Постановления незаконным в части исключения двух
населенных пунктов из зоны загрязнения и перевода остальных
населенных пунктов в зону проживания с льготным
социально-экономическим статусом, за исключением указанных выше
четырех населенных пунктов, не имеется.
Определением Верховного Суда РФ от 24.04.2003 N КАС 03-81
данное решение оставлено без изменения.
РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 23.12.2002 N ГКПИ 2002-1291
<О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕЗАКОННЫМ И НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПУНКТА 4
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 18.12.1997 N 1582 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ
ЗОН РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС">
Признан незаконным и недействующим со дня вступления решения в
законную силу пункт 4 Постановления Правительства РФ от 18.12.1997
N 1582 "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в
границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС" в части исключения из Перечня населенных
пунктов, находящихся в границах зоны проживания с льготным
социально-экономическим статусом, поселка Колонна Хвастовичского
района Калужской области.
Оспариваемым пунктом указанного Постановления было признано
утратившим силу Распоряжение Правительства РСФСР от 28.12.1991
N 237-р, которым ранее утверждался Перечень населенных пунктов,
относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, включавший
поселок Колонна в зону проживания с льготным
социально-экономическим статусом.
Установлено, что не имелось оснований для исключения поселка
Колонна из перечня населенных пунктов, находящихся в зоне
проживания с льготным социально-экономическим статусом, в связи с
превышением в данном населенном пункте допустимой величины
радиоактивного загрязнения почвы цезием-137.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ МНС РФ от 05.01.2004 N БГ-3-23/1
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА
ПРИБЫЛЬ ИНОСТРАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2004 N 5495.
Утверждена форма Налоговой декларации по налогу на прибыль
иностранной организации.
Налоговая декларация заполняется всеми иностранными
организациями, осуществляющими деятельность в Российской
Федерации, состоящими на учете в налоговых органах Российской
Федерации.
В связи с изменением формы налоговой декларации в Инструкцию
по заполнению налоговой декларации по налогу на прибыль
иностранной организации, утвержденную Приказом МНС РФ от
07.03.2002 N БГ-3-23/118, внесены соответствующие изменения и
дополнения. В частности, в новой редакции изложен раздел
"Титульный лист декларации". Инструкция дополнена разделом 1
"Сумма налога на прибыль по данным налогоплательщика", разделом 11
"Расчет налога на прибыль инвестора от выполнения соглашения о
разделе продукции", а также двумя приложениями в виде справочников
"Субъекты Российской Федерации" и "Виды документов, удостоверяющих
личность налогоплательщика". При этом раздел 9 "Расчет совокупной
суммы налога, причитающейся к уплате (к уменьшению платежей) в
бюджет по декларации" исключен.
Вместе с тем Инструкция дополнена нормами, предусматривающими
порядок представления декларации налогоплательщиками, применяющими
специальный налоговый режим, установленный главой 26.4 НК РФ.
Внесены дополнения, касающиеся порядка внесения изменений и
дополнений иностранной организацией в налоговую декларацию при
обнаружении в текущем налоговом (отчетном) периоде неотражения или
неполноты отражения сведений или иных ошибок (искажений),
допущенных в прошлых налоговых (отчетных) периодах, повлекших
завышение (занижение) суммы налога.
Одновременно признан утратившим силу Приказ МНС РФ от
26.07.2002 N БГ-3-23/398 "Об утверждении формы Налоговой
декларации по налогу на прибыль иностранной организации".
ПРИКАЗ МНС РФ от 23.01.2004 N БГ-3-05/38@
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО ПОРЯДКУ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА"
Признан утратившим силу Приказ МНС РФ от 05.07.2002
N БГ-3-05/344 "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку
исчисления и уплаты единого социального налога", а также Приказы
МНС РФ от 25.04.2003 N БГ-3-05/214 и от 26.05.2003 N БГ-3-05/271,
вносившие изменения в Методические рекомендации по порядку
исчисления и уплаты единого социального налога.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 16.12.2003 N 1354-У
"ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ АКТОВ БАНКА РОССИИ"
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
опубликования в "Вестнике Банка России".
В связи с изданием Положения ЦБ РФ от 16.12.2003 N 242-П "Об
организации внутреннего контроля в кредитных организациях и
банковских группах" признаны утратившими силу нормативные акты
Банка России, регулировавшие ранее порядок организации внутреннего
контроля в кредитных организациях.
В частности, утрачивают силу Положение ЦБ РФ от 28.08.1997
N 509 "Об организации внутреннего контроля в банках" (с учетом
внесенных изменений и дополнений), а также Указания ЦБ РФ от
07.07.1999 N 603-У "О порядке осуществления внутреннего контроля
за соответствием деятельности на финансовых рынках
законодательству о финансовых рынках в кредитных организациях" и
N 604-У "О порядке аттестации комплаенс-контролеров кредитных
организаций".
Кроме того, в отдельные нормативные акты Банка России внесены
изменения, связанные с изданием нового Положения.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА КОНТРАКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ
ЭКСПОРТ ИЛИ ИМПОРТ ТОВАРОВ, ИЗ УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКОВ,
ПОДПИСАВШИХ ПАСПОРТА СДЕЛОК ПО ЭТИМ КОНТРАКТАМ, В ДРУГИЕ
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ БАНКИ"
(утв. ЦБ РФ N 244-П, ГТК РФ N 01-100/2 от 25.12.2003)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2004 N 5499.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
опубликования в "Вестнике Банка России".
Установлен порядок перевода на расчетное обслуживание в
уполномоченные банки либо в филиалы уполномоченных банков
контрактов, предусматривающих экспорт или импорт товаров, из
уполномоченных банков либо филиалов уполномоченных банков, ранее
подписавших паспорта сделок по этим контрактам в соответствии с
требованиями Инструкции ЦБ РФ N 86-И, ГТК РФ N 01-23/26541 от
13.10.1999 "О порядке осуществления валютного контроля за
поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров" и
Инструкции ЦБ РФ N 91-И, ГТК РФ N 01-11/28644 от 04.10.2000 "О
порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью оплаты
резидентами импортируемых товаров".
Для перевода контракта резидент, от имени которого заключен
Контракт, закрывает паспорт сделки (паспорт импортной сделки),
ранее подписанный в Банке, и оформляет новый ПС (ПСи) по данному
Контракту в другом Уполномоченном банке. Определен порядок
закрытия ПС (ПСи) и передачи документов для перевода контракта, а
также порядок оформления ПС (ПСи) в Уполномоченном банке.
Также регламентирован порядок обмена информацией между
Уполномоченным банком и ГТК России.
Оговорены особенности перевода Контракта в случае
реорганизации Банка, подписавшего по нему паспорт сделки.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.01.2004 N 44
"О ПРОВЕДЕНИИ В 2004 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТОВАРНЫХ ИНТЕРВЕНЦИЙ
НА РЫНКЕ ЗЕРНА"
Признано необходимым проведение в 2004 году государственных
товарных интервенций на рынке зерна путем реализации организациям
мукомольно-крупяной промышленности зерна урожая 2002 года,
закупленного при проведении в 2002 - 2003 годах государственных
закупочных интервенций.
Определен порядок проведения указанных товарных интервенций;
установлены уровни цен на пшеницу и рожь, при которых в 2004 году
начинается проведение государственных товарных интервенций.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ от 19.01.2004 N 46
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 23 ОКТЯБРЯ
2003 Г. N 1193"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2004 N 5502.
Вступит в силу по истечении 90 дней со дня официального
опубликования.
Внесены изменения в Приказ ГТК РФ от 23.10.2003 N 1193 "О
местах декларирования отдельных видов товаров", устанавливающий
места декларирования бытовой техники.
Изложен в новой редакции пункт 2 Приказа, определяющий
перечень товаров, на которые не распространяется действие этого
Приказа. В частности, в перечень включены товары, ввозимые в
качестве вклада в уставный капитал.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
УКАЗ Президента РФ от 31.01.2004 N 118
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступил в силу с 30.09.2003.
Из пункта 14 Положения о Федеральной службе охраны Российской
Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 02.08.1996
N 1136, исключены нормы, согласно которым смету расходов на
содержание ФСО РФ, размеры окладов по типовым воинским должностям
военнослужащих и должностных окладов по типовым должностям
гражданского персонала ФСО РФ, размеры надбавок, доплат и иных
дополнительных денежных выплат военнослужащим и гражданскому
персоналу ФСО РФ устанавливает Президент РФ по представлению
директора ФСО РФ.
Признан утратившим силу Указ Президента РФ от 05.03.2001 N 258
"О должностных окладах гражданского персонала Федеральной службы
охраны Российской Федерации".
ПРАВОСУДИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 27.01.2004 N 1-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
ПУНКТА 2 ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 27, ЧАСТЕЙ ПЕРВОЙ, ВТОРОЙ И
ЧЕТВЕРТОЙ СТАТЬИ 251, ЧАСТЕЙ ВТОРОЙ И ТРЕТЬЕЙ СТАТЬИ 253
ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В
СВЯЗИ С ЗАПРОСОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Предметом рассмотрения явились положения пункта 2 части первой
статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей
второй и третьей статьи 253 ГПК РФ в части, закрепляющей
полномочия Верховного Суда РФ рассматривать и разрешать дела об
оспаривании нормативных правовых актов Правительства РФ.
Указанные положения в части, наделяющей Верховный Суд РФ
полномочием рассматривать и разрешать дела о признании
недействующими нормативных правовых актов Правительства РФ,
признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку эти
положения - по своему конституционно-правовому смыслу в системе
действующего нормативного регулирования - не предполагают
разрешение Верховным Судом РФ дел об оспаривании нормативных
правовых актов Правительства РФ, принятых во исполнение
полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным
законом.
Нормативное положение, содержащееся в частях второй и третьей
статьи 253 во взаимосвязи с пунктом 2 части первой статьи 27,
частями первой, второй и четвертой статьи 251 ГПК РФ, согласно
которому признание нормативного правового акта противоречащим
федеральному закону со дня принятия или иного указанного судом
времени влечет за собой утрату силы этого нормативного правового
акта или его части, - в части, относящейся к проверке нормативных
правовых актов, которые в соответствии со статьей 125 Конституции
РФ могут быть проверены в процедуре конституционного
судопроизводства, - признано не имеющим юридической силы с момента
принятия и не подлежащим применению.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd0203
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
