===========На=правах=рекламы===========================================
Юридические семинары в Москве:
1. "НОВЫЙ ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ" (18-19 декабря) с участием Орловского
Ю.П. -- д.ю.н., зам. директора Института законодательства при
Правительстве РФ (ИЗиСП), Нуртдиновой А.Ф. -- д.ю.н., зав. отделом ИЗиСП
2. "НОВОЕ В ПРАВОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАНКОВ" (19-21 января)
с участием Новоселовой Л.А. -- д.ю.н., судьи ВАС РФ, Курмашевой Н.Н. --
зам. начальника управления Юридического департамента ЦБ РФ
Тел. (095)244-77-88, 244-76-56;
info@m-logos.ruhttp://www.m-logos.ru
=======================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 16 декабря 2003 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПРИКАЗ МАП РФ от 25.11.2003 N 404
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРАВИЛА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ
О НАРУШЕНИЯХ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2003 N 5325.
Внесены отдельные изменения и дополнения в Правила
рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства,
утвержденные Приказом МАП РФ от 25.07.1996 N 91.
Установлено, что основанием для возбуждения и рассмотрения
дел, принятия решений и выдачи предписаний антимонопольным органом
являются представления органов, заявления организаций и физических
лиц, а также инициатива антимонопольного органа.
Изменен порядок обжалования решений и предписаний МАП РФ. Так,
решение или предписание антимонопольного органа может быть
обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия или выдачи
решения или предписания.
Предусмотрено, что подача заявления приостанавливает
исполнение решения и предписания антимонопольного органа о
перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного в результате
нарушения антимонопольного законодательства, о принудительном
разделении коммерческой или некоммерческой организации либо о
выделении из их состава одной или нескольких организаций, об
изменении условий или о расторжении договоров и иных сделок, о
заключении договоров с хозяйствующими субъектами на время его
рассмотрения в суде или арбитражном суде до вступления решения
суда или арбитражного суда в законную силу. В остальных случаях,
предусмотренных подпунктом 2 статьи 12 Закона РСФСР от 22.03.1991
N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической
деятельности на товарных рынках", подача заявления не
приостанавливает исполнение решения и предписания антимонопольного
органа.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.12.2003 N 172-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАХОВОГО ДЕЛА В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступает в силу по истечении тридцати дней со дня официального
опубликования, за исключением положений, для которых статьей 4
установлены иные сроки введения в действие.
Внесены изменения и дополнения в Закон РФ от 27.11.1992
N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации".
В частности, дано определение страховой деятельности, которой
признается сфера деятельности страховщиков по страхованию,
перестрахованию, взаимному страхованию, а также страховых
брокеров, страховых актуариев по оказанию услуг, связанных со
страхованием, с перестрахованием.
К профессиональным участникам страхового рынка отнесены:
страхователи, застрахованные лица, выгодоприобретатели, страховые
организации, общества взаимного страхования, страховые агенты,
страховые брокеры, страховые актуарии, а также федеральный орган
исполнительной власти, к компетенции которого относится
осуществление государственного надзора за деятельностью субъектов
страхового дела (страховых организаций, страховых брокеров и
актуариев, обществ взаимного страхования).
Закон дополнен статьей 8.1, содержащей определение страховых
актуариев.
Объекты страхования разделены на объекты личного страхования и
объекты имущественного страхования. Указаны имущественные
интересы, являющиеся объектами личного либо имущественного
страхования.
В новой редакции изложена статья 32, посвященная
лицензированию деятельности субъектов страхового дела. В
частности, уточнены порядок выдачи и отказ в выдаче лицензий,
порядок ограничения, приостановления и отзыва лицензий.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПРИКАЗ МПТР РФ от 07.10.2003 N 214
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МИНИМУМА НЕОБХОДИМЫХ РАБОТ (УСЛУГ)
В ОРГАНИЗАЦИЯХ ПЕЧАТИ, ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И СРЕДСТВ МАССОВЫХ
КОММУНИКАЦИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ В ПЕРИОД ЗАБАСТОВКИ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА, СОХРАННОСТИ ИМУЩЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ И РАБОТНИКОВ,
А ТАКЖЕ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ, ОСТАНОВКА КОТОРЫХ ПРЕДСТАВЛЯЕТ
НЕПОСРЕДСТВЕННУЮ УГРОЗУ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ ЛЮДЕЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2003 N 5324.
В Перечень включены работы (услуги), обеспечиваемые в
организациях печати, телерадиовещания и средств массовых
коммуникаций в период проведения забастовок, по обеспечению
электро-, тепло-, водо- и газоснабжения предприятий и социальных
объектов, а также противопожарной безопасности; выпуску
официальных общероссийских и региональных ежедневных газет,
официальной избирательной документации, ежедневных информационных
теле- и радиопрограмм.
ПРИКАЗ ГУСП от 19.11.2003 N 37
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ НАЧАЛЬНИКА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ
20 ИЮНЯ 2001 Г. N 31"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2003 N 5323.
В связи изданием Указа Президента РФ от 23.09.2003 N 1117,
повысившего с 1 октября 2003 года должностные оклады (денежное
вознаграждение) федеральных государственных служащих, внесены
соответствующие изменения в Схему должностных окладов работников
Службы специальных объектов при Президенте РФ (кроме оплачиваемых
по ЕТС), утвержденную Приказом ГУСП от 20.06.2001 N 31.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 01.12.2003 N 81
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
НАЗНАЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ЕЖЕМЕСЯЧНОГО МАТЕРИАЛЬНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 АВГУСТА 2002 Г. N 53"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2003 N 5321.
В соответствии с внесенными изменениями в Перечень документов,
необходимых для назначения дополнительного ежемесячного
материального обеспечения граждан Российской Федерации,
утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 06.08.2002 N 53,
чемпионы Параолимпийских игр и Сурдоолимпийских игр для назначения
им указанного материального обеспечения представляют справку
Государственного комитета Российской Федерации по физической
культуре и спорту (либо его правопреемника).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.12.2003 N 748
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВОЗМЕЩЕНИЯ ОПЕРАТОРАМ СВЯЗИ РАСХОДОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ИМИ В 2004 ГОДУ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ЛЬГОТ
ПО ОПЛАТЕ УСЛУГ СВЯЗИ ВЕТЕРАНАМ И ИНВАЛИДАМ, ПЕНСИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ ПРОИЗВОДИТСЯ ПЕНСИОННЫМИ ОРГАНАМИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, В КОТОРЫХ
ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ И ПРИРАВНЕННАЯ К НЕЙ СЛУЖБА"
Согласно утвержденным Правилам расходы операторов связи,
осуществляемые ими в 2004 году на основании установленных
Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от
24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" льгот ветеранам и инвалидам (пенсионное обеспечение
которых производится пенсионными органами федеральных органов
исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и
приравненная к ней служба), возмещаются за счет специально
выделяемых для этих целей средств федерального бюджета на 2004
год.
Для возмещения указанных расходов операторы представляют в
Министерство Российской Федерации по связи и информатизации
соответствующие заявки, на основании которых Министерство
формирует сводную заявку, передаваемую в Министерство финансов РФ,
осуществляющее перечисление средств федерального бюджета
операторам связи.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 17.11.2003 N 103н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ
СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2003 ГОД И
ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕЕ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2002 Г. N 139Н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2003 N 5316.
Пункт 1 Порядка исполнения сводной бюджетной росписи
федерального бюджета на 2003 год и внесения изменений в нее
дополнен нормами, в соответствии с которыми устанавливается
порядок доведения Департаментом бюджетной политики Минфина РФ
измененной сводной бюджетной росписи до главных распорядителей,
Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, в случае внесения
изменений в Федеральный закон от 24.12.2002 N 176-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2003 год", а также порядок доведения до
Главного управления федерального казначейства изменений бюджетной
росписи и лимитов бюджетных обязательств.
Кроме того, в указанный Порядок внесены некоторые редакционные
поправки, связанные с принятием Федерального закона от 11.11.2003
N 150-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О
федеральном бюджете на 2003 год".
ПРИКАЗ Минфина РФ от 28.11.2003 N 109н
"О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 НОЯБРЯ 2003 Г. N 99Н"
В связи с признанием Минюстом РФ Приказа Минфина РФ от
03.11.2003 N 99н "Об утверждении Порядка завершения исполнения
федерального бюджета за 2003 год по расходам и по погашению
источников внутреннего финансирования дефицита федерального
бюджета" не нуждающимся в государственной регистрации, указанный
Приказ введен в действие со дня его подписания.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.12.2003 N 174-ФЗ
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ВЫПУСКОВ АКЦИЙ, РАЗМЕЩЕННЫХ ДО
ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ"
БЕЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ"
Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального
опубликования.
Установлен порядок государственной регистрации выпусков акций
и отчетов об итогах выпусков этих акций, размещенных до вступления
в силу Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных
бумаг" без государственной регистрации.
Предусмотрено, что регистрирующий орган обязан провести
государственную регистрацию выпуска и одновременно отчета об
итогах выпуска акций или принять мотивированное решение об отказе
в их государственной регистрации в срок не позднее 60 дней с даты
получения всех необходимых документов, представляемых акционерными
обществами не позднее одного года со дня вступления в силу
настоящего Закона.
Акционерные общества, не представившие в указанный срок
документы для государственной регистрации выпусков акций, подлежат
ликвидации по искам органов, осуществляющих государственную
регистрацию юридических лиц.
Владельцами ценных бумаг, государственная регистрация выпуска
которых осуществлена в соответствии с настоящим Федеральным
законом, признаются лица, которым ценные бумаги принадлежат на
момент такой государственной регистрации. Сделки, на основании
которых указанные лица приобрели ценные бумаги, не могут быть
признаны недействительными в связи с отсутствием государственной
регистрации.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.12.2003 N 173-ФЗ
"О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ"
Вступает в силу в соответствии со статьей 27 данного Закона.
Принятие нового Закона "О валютном регулировании и валютном
контроле" направлено на либерализацию валютного законодательства.
Уточнены понятия иностранной валюты и валюты Российской
Федерации, резидентов, нерезидентов, уполномоченных банков.
Введены понятия внешних ценных бумаг и внутренних ценных
бумаг. Под внутренними ценными бумагами понимаются эмиссионные
ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте
Российской Федерации и выпуск которых зарегистрирован в Российской
Федерации, а также иные ценные бумаги, удостоверяющие право на
получение валюты Российской Федерации, выпущенные на территории
Российской Федерации. Иные ценные бумаги относятся к внешним
ценным бумагам.
Из состава валютных ценностей исключены драгоценные металлы и
драгоценные камни. Валютными ценностями являются иностранная
валюта и внешние ценные бумаги.
Установлено, что органы валютного регулирования, к которым
относятся Банк России и Правительство РФ, издают нормативные
правовые акты по вопросам валютного регулирования только в
случаях, предусмотренных данным Законом.
Валютные операции между резидентами и нерезидентами
осуществляются без ограничений, за исключением валютных операций
движения капитала, регулирование которых в соответствии с данным
Законом осуществляется Правительством РФ и Банком России, а также
операций купли-продажи иностранной валюты и чеков на внутреннем
валютном рынке.
В качестве меры, при помощи которой Правительство РФ и Банк
России регулируют валютные операции между резидентами и
нерезидентами, предусмотрено требование о резервировании
определенной суммы (от 20 до 100 процентов суммы осуществляемой
валютной операции) на определенный срок. Банк России при
регулировании определенных Законом операций также вправе
устанавливать требование об использовании специального счета.
Регулирование валютных операций Правительством РФ и Банком России
осуществляется до 1 января 2007 года.
Валютные операции между резидентами запрещены, за исключением
определенного Законом перечня, в который, в частности, входят
операции, связанные с расчетами в магазинах беспошлинной торговли,
операций с внешними ценными бумагами, выпущенными от имени
Российской Федерации, осуществляемых организаторов торговли на
рынке ценных бумаг Российской Федерации, при условии учета прав на
такие ценные бумаги в депозитариях, созданных в соответствии с
российским законодательством, операции, связанные с осуществлением
обязательных платежей (налогов, сборов и других платежей) в
бюджеты различных уровней в иностранной валюте в соответствии с
российским законодательством.
Купля-продажа иностранной валюты и чеков, номинальная
стоимость которых указана в иностранной валюте, в Российской
Федерации производится только через уполномоченные банки. Не
допускается установление требования об идентификации личности при
купле-продаже иностранной валюты и чеков, за исключением
предусмотренных федеральными законами случаев. Идентифицирующие
личность сведения могут быть внесены в документы, оформляемые при
купле-продаже физическим лицом наличной иностранной валюты, по
просьбе самого физического лица.
Резиденты могут без ограничений открывать счета (вклады) в
иностранной валюте в банках, расположенных на территориях
иностранных государств, являющихся членами ОЭСР и ФАТФ. При этом
они должны уведомлять налоговые органы по месту своего учета об
открытии (закрытии) этих счетов не позднее месяца со дня
заключения (расторжения) договора об открытии такого счета. Счета
в банках, расположенных на территориях государств, не являющихся
членами ОЭСР и ФАТФ, до 1 января 2007 года открываются резидентами
в порядке, установленном Банком России, который может
предусматривать установление требования о предварительной
регистрации открываемого счета. Данные правила начнут применятся к
юридическим лицам - резидентам по истечении года со дня
официального опубликования данного Закона. С 1 января 2007 года
норма об уведомлении налоговых органов действует в отношении всех
счетов, открываемых резидентами в банках за пределами Российской
Федерации.
Резиденты, за исключением физических лиц, будут предоставлять
в налоговые органы отчеты о движении средств по указанным счетам
(вкладам). Физические лица - резиденты обязаны представлять в
налоговые органы только отчет об остатках средств на счетах по
состоянию на начало каждого календарного года.
Нормы о ввозе и вывозе валюты Российской Федерации, валютных
ценностей и внутренних ценных бумаг, а также о порядке определения
размера валютной выручки, подлежащей обязательной продаже на
внутреннем валютном рынке, по сравнению со Законом РФ от
09.10.1992 N 3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле"
не изменились. При этом установлено, что статья 21, регулирующая
порядок обязательной продажи валютной выручки, действует до 1
января 2007 года.
Данный Закон вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня
официального опубликования, за исключением отдельных норм и
статей. Норма об органах валютного контроля вступает в силу со дня
официального опубликования. В отношении порядка открытия и
использования счетов юридических лиц - резидентов в банках за
пределами территории Российской Федерации отдельные нормы Закона
вступают в силу по истечении 1 года со дня официального
опубликования Закона. До этого момента открытие и использование
счетов юридических лиц - резидентов осуществляется в порядке,
установленном Законом РФ от 09.10.1992 N 3615-1.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.12.2003 N 747
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МОРСКИХ (РЕЧНЫХ) СУДОВ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ТАМОЖЕННОГО
КОНТРОЛЯ"
Вступает в силу с 01.01.2004.
В соответствии со статьей 388 Таможенного кодекса РФ,
вступающего в силу с 1 января 2004 года, утвержден Порядок
использования морских (речных) судов таможенных органов Российской
Федерации для целей таможенного контроля товаров и транспортных
средств в пределах территориального моря и внутренних вод
Российской Федерации, а также на территории, прилегающей к
таможенной границе.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 11.12.2003 N 749
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВКИ ВЫВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА
РОЖЬ, ПШЕНИЦУ И МЕСЛИН, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О
ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ"
Вступит в силу по истечении одного месяца со дня
официального опубликования и действует до 01.05.2004
включительно.
Ставка вывозной таможенной пошлины на рожь (код ТН ВЭД РФ
1002 00 000 0), пшеницу и меслин (код ТН ВЭД РФ 1001), вывозимые с
территории Российской федерации за пределы государств - участников
соглашений о Таможенной союзе, установлена в размере 0,025 евро за
1 кг.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 24.11.2003 N 1310
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 17.09.2003
N 1032"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2003 N 5320.
В Приказе ГТК РФ от 17.09.2003 N 1032 "О местах декларирования
отдельных видов товаров" исправлена техническая ошибка: заменен
код таможенного органа - таможенного поста СТО Автомобильный
Центральной акцизной таможни, являющегося местом декларирования
легковых транспортных средств отдельных марок, классифицируемых в
товарной позиции 8703 ТН ВЭД России, с момента выпуска которых
прошло не более 3-х лет, и транспортных средств, с момента выпуска
которых прошло не более 1 года, ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации юридическими и физическими лицами.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 26.11.2003 N 1330
"О ПРОВЕДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЭКЗАМЕНОВ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО
ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ В ДЕКАБРЕ 2003 ГОДА"
Утвержден примерный перечень тестовых вопросов к
квалификационным экзаменам для специалистов по таможенному
оформлению.
В период с 1 по 30 декабря 2003 года указанные экзамены для
специалистов, имеющих квалификационные аттестаты, срок действия
которых продолжается после 1 января 2004 года, проводятся в
соответствии с утвержденным Перечнем, не реже трех раз в неделю в
форме письменного тестирования.
Региональные таможенные управления обязаны провести 17 - 19
декабря 2003 года квалификационный экзамен, объявленный ранее
Приказом ГТК России от 07.07.2003 N 749 "О графике проведения
квалификационных экзаменов для специалистов по таможенному
оформлению на второе полугодие 2003 года", в форме письменного
тестирования в соответствии с указанным Перечнем.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 09.12.2003 N 1410
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГТК
РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ СТАТЬИ 15.25 КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Внесены изменения и дополнения в некоторые нормативные
правовые акты ГТК России, регулирующие вопросы валютного контроля.
В частности, изменениями, внесенными в письмо ГТК РФ от
23.09.2002 N 01-06/38010 "О применении части 2 статьи 15.25
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",
установлена обязанность предоставления начальнику таможенного
органа материалов и актов проверки для принятия решения о
возбуждении дела об административном правонарушении (составления
протокола об административном правонарушении или вынесения
определения о возбуждении дела об административном правонарушении
и проведения административного расследования).
Также признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 20.12.2002
N 1383 "О внесении изменений и дополнений в правовые акты ГТК
России по вопросам применения статьи 15.25 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях".
ПРИКАЗ ГТК РФ от 09.12.2003 N 1420
"О СПЕЦИАЛЬНЫХ ПОШЛИНАХ НА КРАХМАЛ КАРТОФЕЛЬНЫЙ И КРАХМАЛ
КУКУРУЗНЫЙ"
Определены сроки применения ставок специальных пошлин на
крахмал кукурузный и крахмал картофельный, введенных
Постановлениями Правительства РФ от 05.07.2001 N 494 и от
18.10.2003 N 633.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 10.12.2003 N 1422
"О ПРАВИЛАХ ЗАПОЛНЕНИЯ ГТД ПРИ ЗАЯВЛЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМОВ
СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ И СВОБОДНОГО СКЛАДА"
Установлено, что при заполнении грузовой таможенной декларации
на товары, помещаемые под таможенные режимы свободной таможенной
зоны и свободного склада, применяется Инструкция о порядке
заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденная Приказом
ГТК России от 21.08.2003 N 915. При этом при помещении товаров под
таможенный режим свободного склада в графе 49 "Наименование
склада" необходимо указывать сведения о лицензии на учреждение
свободного склада.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 24.11.2003 N 01-06/46087
"О ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ НА
АВТОВОЗАХ ТРАНЗИТОМ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В связи с тем, что при перемещении транспортных средств
физических лиц не своим ходом, а на автовозах, их идентификация
затруднена, транзит транспортных средств физических лиц,
перемещаемых на автовозах через территорию Российской Федерации в
Республики Казахстан, Узбекистан, Киргизию, может быть разрешен
при условии их таможенного сопровождения.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 25.11.2003 N 05-34/46183
"О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИЙ НА УЧРЕЖДЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО СКЛАДА"
Разъяснен порядок переоформления лицензий на учреждение
таможенного склада в случаях, если внесение изменений в лицензию
на учреждение таможенного склада связано с проведением
реорганизационных мероприятий в таможенных органах Российской
Федерации (ликвидация таможни, изменение региона деятельности и
т.п.), осуществляемого таможней, в регион деятельности которой
передан таможенный склад.
В частности, установлено, что в графе "С" 1-го и 3-го листов
грузовых таможенных деклараций (включая электронные копии), в
соответствии с которыми товары, находящиеся на хранении на
таможенных складах, были помещены под таможенный режим таможенного
склада, должностным лицом таможенного органа должна быть сделана
запись о перерегистрации лицензии на учреждение таможенного
склада, заверяемая подписью и оттиском личной номерной печати.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 26.11.2003 N 13-15/46400
"ОБ ОФОРМЛЕНИИ ПАСПОРТОВ СДЕЛОК ПО КОНТРАКТАМ НА ЭКСПОРТ
ТОВАРОВ, УКАЗАННЫХ В РАЗДЕЛАХ XVI, XVII, XIX ТН ВЭД РОССИИ"
Определено, что при оформлении паспортов сделок (ПС) по
контрактам, предусматривающим экспорт товаров, указанных в
разделах XVI, XVII, XIX ТН ВЭД России, и срок поступления валютной
выручки за которые не превышает 3 года, уполномоченные банки
указывают в разделе ПС "Особые отметки банка" сведения о поставках
этих товаров (номер и дата Федерального закона, стоимость товаров
в валюте цены и дата поступления последнего платежа). При
оформлении ПС по контрактам, предусматривающим оплату данных
товаров в валюте Российской Федерации, указание в разделе "Особые
отметки банка" таких сведений не требуется.
Разъяснено, что при выдаче декларанту заключения о
необходимости внесения указанной информации ее отсутствие в
разделе ПС "Особые отметки банка" вследствие непредоставления ее в
банк участником ВЭД не может рассматриваться как нарушение
уполномоченным банком требований валютного законодательства
Российской Федерации.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 27.11.2003 N 01-06/46651
"О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕРАБОТКУ ТОВАРОВ ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО
ПОТРЕБЛЕНИЯ"
С 1 января 2004 года разрешения на переработку товаров для
внутреннего потребления не выдаются до определения Правительством
РФ в соответствии со статьей 188 нового Таможенного кодекса РФ
перечня товаров, в отношении которых допускается переработка для
внутреннего потребления.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 27.11.2003 N 01-06/46657
"О ВОЗМОЖНОСТИ ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СТАРЫХ ШИН"
Разъяснен порядок ввоза в Российскую Федерацию и транзита
через территорию Российской Федерации шин, бывших в употреблении,
но не утративших своих потребительских свойств.
Установлено, что в соответствии со стандартами, действующими в
Российской Федерации и определяющими пригодность данной категории
товаров к эксплуатации, необходимо документальное подтверждение
соответствующих экспертных организаций использования таких товаров
по прямому назначению для эксплуатации на соответствующих
транспортных средствах.
Признано утратившим силу письмо ГТК РФ от 04.09.2000
N 01-06/25265 "О ввозе в Российскую Федерацию старых автомобильных
шин".
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 27.11.2003 N 01-06/46663
"О ПРОДОЛЖЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАЧЕСТВЕ ТАМОЖЕННОГО ПЕРЕВОЗЧИКА
ПО ЛИЦЕНЗИЯМ, СРОК ДЕЙСТВИЯ КОТОРЫХ НЕ ИСТЕКАЕТ НА 01.01.2004"
Определено, что лицензии на осуществление деятельности в
качестве таможенного перевозчика, выданные до 1 января 2004 года,
сохраняют свое действие до истечения сроков действия, указанных в
них, при соблюдении таможенными перевозчиками отдельных условий:
обеспечения уплаты таможенных платежей в размере не менее 20
миллионов рублей и наличия договора страхования риска своей
гражданской ответственности, заключенного с любой страховой
компанией, имеющей лицензию на осуществление страхования
ответственности перевозчика. При этом страховая сумма не может
быть менее 20 миллионов рублей.
Указаны подразделения таможенных органов, в которые следует
обратиться таможенным перевозчикам для продолжения деятельности по
лицензиям, срок действия которых не истекает на 1 января 2004
года, и для включения их в Реестр таможенных перевозчиков.
Приведена форма записи о сохранении действия лицензии на
определенный срок, которая делается в обоих экземплярах лицензии
соответствующим таможенным органом при выполнении перевозчиком
вышеназванных условий.
ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ГТК РФ от 20.11.2003 N ТФ-4867
<О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ
13.11.2003 N 685>
Сообщено, что Постановление Правительства РФ от 13.11.2003
N 685 "О критерии достаточности переработки продуктов переработки
сахара-сырца и сахара белого, ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации" официально опубликовано в "Российской
газете" N 234 18 ноября 2003 года и вступает в силу с 26 ноября
2003 года.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.12.2003 N 171-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Внесенные в Лесной кодекс РФ изменения и дополнения направлены
на его приведение в соответствие с Земельным кодексом РФ.
Изменениями, внесенными в статью 10, установлено, что в лесной
фонд также не входят леса, расположенные на землях сельских
поселений.
В новой редакции изложена статья 63, устанавливающая порядок
перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в
целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием
лесным фондом, и перевода земель лесного фонда в земли иных
категорий, а также основания для перевода земель лесного фонда в
земли иных категорий.
Кроме того, статьи 66 и 123 дополнены положениями,
определяющими наличие положительного заключения государственной
экологической экспертизы как обязательное условие для проведения
строительства объектов недвижимости на участках лесного фонда,
добычи полезных ископаемых, прокладки коммуникаций и выполнения
иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и
осуществлением лесопользования.
ПРИКАЗ Госкомрыболовства РФ от 06.11.2003 N 387
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ И ФОРМЫ РАЗРЕШЕНИЙ,
УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЗАКОННОСТЬ ПРИОБРЕТЕНИЯ КОНФИСКОВАННЫХ ОБРАЗЦОВ
СИТЕС В ОТНОШЕНИИ ОСЕТРОВЫХ ВИДОВ РЫБ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2003 N 5329.
Во исполнение Постановления Правительства РФ от 28.05.2003
N 304 "Об утверждении Правил использования конфискованных диких
животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под
действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и
флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г."
утверждены:
- порядок выдачи разрешений, удостоверяющих законность
приобретения конфискованных осетровых рыб и продукции из них,
включая икру, подпадающих под действие Конвенции о международной
торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой
исчезновения, от 03.03.1973 (СИТЕС);
- форма разрешения, удостоверяющего законность приобретения
конфискованных образцов СИТЕС в отношении осетровых видов рыб и
продукции из них, включая икру.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd1216
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
