===========На=правах=рекламы===========================================
Юридические семинары в Москве:
1. "НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ОБ АО" (16-17 декабря) с участием
Глушецкого А.А. -- ген. директора АО "Центра деловой информации",
Маковской А.А. -- к.ю.н., зам. начальника Управления ВАС РФ;
2. "НОВЫЙ ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ" (18-19 декабря) с участием Орловского
Ю.П. -- д.ю.н., зам. директора Института законодательства при
Правительстве РФ (ИЗиСП), Нуртдиновой А.Ф. " д.ю.н., зав. отделом ИЗиСП.
Тел. (095) 244-77-88, 244-76-56;
info@m-logos.ruhttp://www.m-logos.ru
=======================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 10 декабря 2003 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.12.2003 N 735
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ ПО ПЕНСИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
И ПЕНСИОННОМУ СТРАХОВАНИЮ"
Положение определяет порядок лицензирования деятельности
негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и
пенсионному страхованию (обязательному и профессиональному),
осуществляемой на территории Российской Федерации.
Лицензирование деятельности негосударственных пенсионных
фондов осуществляется Министерством труда и социального развития
РФ.
Установлены требования и условия для осуществления
негосударственными пенсионными фондами деятельности по пенсионному
обеспечению и пенсионному страхованию, в частности:
наличие у фонда на день подачи документов для получения
лицензии имущества, предназначенного для обеспечения его уставной
деятельности, величина денежной оценки которого составляет не
менее 3 млн. рублей, с 1 января 2005 г. - не менее 30 млн. рублей,
с 1 июля 2009 г. - не менее 50 млн. рублей. При этом совокупный
вклад учредителей (вклад учредителя) фонда, внесенный денежными
средствами, должен составлять не менее 3 млн. рублей, а с 1 января
2005 г. - не менее 30 млн. рублей;
наличие у руководителя исполнительного органа фонда опыта
работы на руководящих должностях в фонде, страховой компании или
иной финансовой организации не менее 3 лет, высшего юридического
или финансово-экономического образования (при ином образовании -
специальной профессиональной подготовки), отсутствие судимости за
совершение преступлений в сфере экономики, а также за преступления
средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.
Перечислены документы, представляемые соискателем лицензии в
лицензирующий орган; определены формы контроля за соблюдением
лицензиатом лицензионных требований и условий.
Установлено, что лицензия на осуществление негосударственным
пенсионным фондом деятельности по пенсионному обеспечению и
пенсионному страхованию является бессрочной.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от
22.07.2002 N 546 "Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности негосударственных пенсионных фондов".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.12.2003 N 169-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РСФСР"
Вступает в силу с 01.01.2004, за исключением статьи 22,
которая вступает в силу со дня официального опубликования.
В целях обеспечения реализации порядка государственной
регистрации индивидуальных предпринимателей, предусматриваемого
Федеральным законом от 23 июня 2003 года N 76-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной
регистрации юридических лиц" внесены изменения и дополнения в
некоторые законодательные акты Российской Федерации (Закон РФ "О
государственной пошлине", Закон РФ "Об образовании", Федеральный
закон "Об Особой экономической зоне в Калининградской области",
Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях).
Закон РСФСР от 07.12.1991 N 2000-1 "О регистрационном сборе с
физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и
порядке их регистрации" признан утратившим силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.12.2003 N 167-ФЗ
"О СТРАХОВЫХ ТАРИФАХ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ
НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ НА 2004 ГОД"
Вступит в силу с 01.01.2004.
В 2004 году страховые взносы на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний уплачиваются страхователями в порядке
и по тарифам, установленным Федеральным законом от 12.02.2001
N 17-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний на 2001 год".
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.12.2003 N 168-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О БЮДЖЕТЕ
ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2003 ГОД"
В Федеральный закон от 31.12.2002 N 197-ФЗ "О бюджете
Пенсионного фонда РФ на 2003 год" внесен ряд изменений. В
частности, утверждена структура расходов Пенсионного фонда на
пенсионное обеспечение на 2003 год в виде приложения 3.1 к
указанному Федеральному закону. Кроме того, Приложение N 3 к
Закону "Структура расходов бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации на 2003 год (без учета затрат на финансовое и
материально-техническое обеспечение текущей деятельности Фонда и
его территориальных органов, другие мероприятия, связанные с
деятельностью Фонда)" изложено в новой редакции.
Внесены уточняющие изменения: изменены коды бюджетной
классификации в приложениях 1 и 2. В приложении 4, определяющем
структуру расходов бюджета Пенсионного фонда на финансовое и
материально-техническое обеспечение деятельности Фонда и его
территориальных органов, в новой редакции изложены позиции девятая
"Денежное содержание аппарата" и десятая "Расходы на содержание
аппарата".
В число мероприятий, финансируемых Пенсионным фондом РФ за
счет сумм финансовых санкций по взносам в Фонд, включено
осуществление дополнительных платежей на обязательное медицинское
страхование неработающих пенсионеров, являющихся получателями
трудовых пенсий по старости.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 25.08.2003 N 1324-У
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ ИНСТРУКЦИИ БАНКА РОССИИ ОТ
19 ФЕВРАЛЯ 1996 Г. N 34 "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИХ ФИЛИАЛОВ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКА
РОССИИ)"
Вступает в силу с 20.12.2003.
В связи с изданием Инструкции ЦБ РФ от 25.08.2003 N 105-И "О
порядке проведения проверок кредитных организаций (их филиалов)
уполномоченными представителями Центрального банка Российской
Федерации (Банка России)" с 20 декабря 2003 года утрачивает силу
Инструкция ЦБ РФ от 19.02.1996 N 34, регулировавшая порядок
проведения таких проверок.
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 01.12.2003 N 1347-У
"ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ АКТОВ БАНКА РОССИИ"
Вступает в силу с 20.12.2003.
В связи с изданием Инструкции ЦБ РФ от 25.08.2003 N 105-И "О
порядке проведения проверок кредитных организаций (их филиалов)
уполномоченными представителями Центрального банка Российской
Федерации", вступающей в силу с 20 декабря 2003 года, из отдельных
нормативных актов Банка России исключаются нормы, регулировавшие
порядок проведения проверок кредитных организаций.
Изменения внесены, в частности, в Положения Банка России от
30.03.1996 N 37 "Об обязательных резервах кредитных организаций,
депонируемых в Центральном банке Российской Федерации", от
08.09.1997 N 516 "О пруденциальном регулировании деятельности
небанковских кредитных организаций, осуществляющих операции по
расчетам, и организаций инкассации" и от 21.09.2001 N 153-П "Об
особенностях пруденциального регулирования деятельности
небанковских кредитных организаций, осуществляющих депозитные и
кредитные операции", а также в Инструкции Банка России от
11.09.1997 N 65 "О порядке осуществления надзора за банками,
имеющими филиалы" и от 24.08.1998 N 76-И "Об особенностях
регулирования деятельности банков, создающих и имеющих филиалы на
территории иностранного государства".
Признано утратившим силу Указание ЦБ РФ от 14.04.2000 N 780-У
"О полномочиях заместителей руководителей территориальных
учреждений Банка России и управляющих Отделениями Главного
управления Центрального банка Российской Федерации по г. Москве по
назначению проверок кредитных организаций и филиалов".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.12.2003 N 737
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ЯНВАРЯ 2002 Г. N 68"
Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от
30.01.2002 N 68, которое в новой редакции имеет название "Об
утверждении Правил отчисления предприятиями и организациями,
эксплуатирующими особо радиационно опасные и ядерно опасные
производства и объекты (атомные станции), средств для формирования
резервов, предназначенных для обеспечения безопасности атомных
станций на всех стадиях их жизненного цикла и развития".
В соответствии с внесенными изменениями формирование резерва,
предназначенного для финансирования затрат по обеспечению вывода
из эксплуатации атомных станций и проведения
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по
обоснованию и повышению безопасности выводимых из эксплуатации
объектов, носит накопительный характер.
Эксплуатирующие организации должны представлять в
установленном порядке отчеты о целевом использовании средств
указанных резервов не только в налоговые органы по месту своего
нахождения, но и в федеральный орган исполнительной власти по
регулированию естественных монополий.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 19.11.2003 N 95-э/7
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РОССИИ ОТ 25 АВГУСТА
2003 ГОДА N 66-Э/1 "О ПРЕДЕЛЬНЫХ УРОВНЯХ ТАРИФОВ НА
ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ НА 2004 ГОД"
Повышены предельные максимальные среднеотпускные тарифы на
тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями -
региональными акционерными обществами энергетики и электрификации
потребителям Кемеровской области в декабре 2003 и 2004 году с
учетом производимой электростанциями в режиме комбинированной
выработки электрической и тепловой энергии.
Тариф на декабрь 2003 года составляет 249 руб./Гкал, а на 2004
год - 278,9 руб./Гкал без учета налога на добавленную стоимость.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ФЭК РФ от 27.11.2003 N КГ-4311/11
"О РАЗЪЯСНЕНИЯХ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РАСЧЕТУ ТАРИФОВ НА
ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ НА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ РЫНКЕ"
Разъяснены вопросы применения тарифов на тепловую энергию,
потребляемую населением, и порядка оплаты теплоносителя.
Так, владелец индивидуального дома, имеющий приборы учета
тепловой энергии, и владелец многоквартирного дома, вне
зависимости от наличия или отсутствия приборов учета тепловой
энергии, оплачивают тепловую энергию по тарифу (руб./Гкал) с
учетом величины дотации из местного бюджета.
Если в индивидуальном доме нет приборов учета тепловой
энергии, а система теплопотребления подключена непосредственно к
тепловой сети энергоснабжающей организации, то владелец дома
оплачивает тепловую энергию по соответствующим ставкам в
зависимости от общей отапливаемой площади и количества человек,
зарегистрированных на данной жилой площади, с учетом величины
дотаций из местного бюджета.
Население, проживающее в многоквартирных домах, оплачивает
владельцам таких домов (жилищным организациям) услуги по отоплению
и горячему водоснабжению с учетом величины дотаций из местного
бюджета.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.12.2003 N 164-ФЗ
"ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Вступит в силу по истечении шести месяцев со дня официального
опубликования.
Федеральный закон определяет основы государственного
регулирования внешнеторговой деятельности, полномочия Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации в области
внешнеторговой деятельности в целях обеспечения благоприятных
условий для внешнеторговой деятельности, а также защиты
экономических и политических интересов Российской Федерации.
Закон применяется к отношениям в области государственного
регулирования внешнеторговой деятельности, а также к отношениям,
непосредственно связанным с такой деятельностью.
Определены основные принципы государственного регулирования
внешнеторговой деятельности, предметы ведения Российской Федерации
и предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности,
полномочия субъектов Российской Федерации, а также порядок
взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Кроме того, определены полномочия Президента РФ и
Правительства РФ в области государственного регулирования
внешнеторговой деятельности.
Государственное регулирование внешнеторговой деятельности
осуществляется посредством таможенно-тарифного регулирования;
нетарифного регулирования; запретов и ограничений внешней торговли
услугами и интеллектуальной собственностью; мер экономического и
административного характера, предусмотренных данным Законом. Иные
методы государственного регулирования не допускаются.
Со дня вступления в силу данного Закона утрачивают силу
Федеральный закон от 13.10.1995 N 157-ФЗ "О государственном
регулировании внешнеторговой деятельности" и отдельные нормы
некоторых законодательных актов Российской Федерации.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 03.12.2003 N 06-11/47338
"О КОНТРОЛЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В
ТОВАРНЫХ СУБПОЗИЦИЯХ 7202 70, 7202 80, 7202 91, 7202 92,
7202 93 ТН ВЭД РОССИИ"
Направлена информация, необходимая при осуществлении контроля
таможенной стоимости ферросплавов, классифицируемых в товарных
субпозициях 7202 70, 7202 80, 7202 91, 7202 92, 7202 93 ТН ВЭД
России, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.12.2003 N 170-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОРУЖИИ"
Отменены части первая и вторая статьи 20 Федерального закона
от 13.12.1996 N 150-ФЗ, определявшие понятие "наградное оружие".
Закон дополнен новой статьей 20.1 "Наградное оружие". Данная
статья устанавливает право Президента РФ, Правительства РФ и
руководителей государственных военизированных организаций
награждать граждан Российской Федерации, имеющих заслуги перед
государством и содействующих выполнению задач и функций
государственных военизированных организаций, наградным оружием.
Регламентирован порядок выдачи гражданам Российской Федерации
разрешений на хранение и ношение наградного оружия.
Установлен запрет на продажу, дарение и наследование
боевого короткоствольного ручного стрелкового наградного оружия.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.12.2003 N 161-ФЗ
"О ПРИВЕДЕНИИ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ В СООТВЕТСТВИЕ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступает в силу со дня официального опубликования,
за исключением отдельных норм, вступающих в силу через три
месяца со дня официального опубликования.
В связи с внесением Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ
в Уголовный кодекс РФ изменений и дополнений, затрагивающих
практически все разделы Кодекса и связанных, в частности, с
понятием "рецидива преступлений", а также с включением в Кодекс
новых составов преступлений, предусмотренных статьями 228.1 и
228.2, устанавливающими уголовную ответственность за незаконный
оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов,
внесены соответствующие изменения в Уголовно-процессуальный кодекс
РФ и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd1210
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
