Гарант. Ежедневный мониторинг федерального законодательства
Получите Сертификат от разработчика - подтверждение Вашего профессионализма!
Дистанционное тестирование на знание системы ГАРАНТ для зарегистрированных пользователей (подробности на www.garant.ru)
Принято решение разработать концепцию развития
гражданского законодательства РФ и проектов федеральных законов о внесении
изменений в Гражданский кодекс РФ. Основными целями разработки концепции
являются дальнейшее развитие основных принципов гражданского законодательства,
соответствующих новому уровню рыночных отношений, сближение норм Гражданского
кодекса РФ с правилами регулирования соответствующих отношений в праве
Европейского союза, поддержание единообразия регулирования гражданско-правовых
отношений в государствах-участниках СНГ, обеспечение стабильности гражданского
законодательства РФ. Разработкой и обсуждением концепции поручено
заниматься Совету при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию
гражданского законодательства и Исследовательскому центру частного права при
Президенте РФ. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Установлено, что право на получение компенсационных
выплат имеют граждане, ущерб которым был причинен организациями или физическими
лицами, включенными в специальный реестр нарушителей законодательства на
финансовом и фондовом рынках. Ущерб должен быть причинен в результате
неисполнения или ненадлежащего исполнения указанными лицами своих обязательств.
Граждане для получения компенсаций должны представить в Фонд заверенные копии
документов, подтверждающих факт причинения ущерба. Выплаты производятся в
российских рублях в безналичной форме. Фонд обязан регулярно публиковать в
печатных изданиях, доступных для большинства граждан, имеющих право на получение
компенсационных выплат, информацию о порядке и сроках осуществления выплат. Фонд
также ежегодно публикует отчет о своей деятельности и об использовании своего
имущества. Принято решение образовать совет Фонда - высший орган управления
Фонда. Определены полномочия совета Фонда и порядок проведения его заседаний. Вводится должность управляющего Фонда - единоличного исполнительного органа
Фонда. Управляющий назначается на должность и освобождается от должности по
решению совета Фонда. Инвестирование средств Фонда осуществляется
управляющей компанией Фонда в соответствии с договорами доверительного
управления. Управляющие компании отбираются по конкурсу. Управляющая компания
должна иметь лицензию на управление инвестиционными фондами, паевыми
инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами. Регламентирован порядок учета и хранения имущества Фонда. Указ вступает в
силу со дня его подписания.
Определяются основные направления деятельности
Исследовательского центра частного права при Президенте РФ. Таковыми являются:
разработка предложений по совершенствованию Гражданского кодекса РФ, проведение
научных исследований в области частного права, разработка проектов законов и
иных правовых актов в области рыночных отношений и др. Деятельность Центра
координирует Администрация Президента РФ, по согласованию с которой утверждается
устав Центра, принимаются решения о его реорганизации и ликвидации. Указ
вступает в силу со дня его подписания.
Установлен порядок компенсации убытков, понесенных при
выполнении отдельных перевозок железнодорожным транспортом в случаях
возникновения угрозы социально-экономической стабильности, обороноспособности,
безопасности государства (например, при возникновении вооруженного мятежа,
массовых беспорядков, терактов, эпидемий и эпизоотий и в других случаях). Убытки компенсируются за счет федерального бюджета в форме субсидий. В
указанном порядке убытки компенсируются, если перевозки осуществлялись на
основании отдельных поручений Председателя Правительства РФ или его
заместителей. Для получения субсидий владелец инфраструктуры
железнодорожного транспорта общего пользования и (или) перевозчик в течение 20
календарных дней после выполнения перевозок подают заявление о компенсации
убытков в Росжелдор. В заявлении приводится расчет размера убытков (понесенные
расходы, а также неполученные в связи с осуществлением таких перевозок доходы).
Методику расчета убытков определит Минтранс России по согласованию с ФСТ России.
Приведен перечень документов, прилагаемых к заявлению. После проверки
представленных заявителем документов и устранения выявленных недостатков
Росжелдор направляет предложение о компенсации убытков в Минтранс России,
которое готовит предложения по формированию бюджетных ассигнований и лимитов
бюджетных обязательств для компенсации убытков. Субсидии перечисляются
Росжелдором на расчетный счет получателя в кредитной организации. Утвержденные Правила компенсации убытков вводятся в действие с 1 января 2009
года.
Уточнен порядок лицензирования отдельных видов
деятельности на морском и внутреннем водном транспорте. К грубым нарушениям
лицензионных требований и условий, являющимся основанием для приостановления
действия лицензии, помимо прочего отнесено: неоднократное (2 раза и более)
нарушение требований по обеспечению безопасности мореплавания (судоходства),
правил перевозки грузов и пассажиров; неоднократное установление факта
отсутствия на судне судовых и иных необходимых документов. Расширен
перечень документов, представляемых для получения лицензии. Для каждого судна,
которое будет использоваться для перевозки грузов или пассажиров, буксировки,
должна быть представлена копия плана по предупреждению и ликвидации аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов. Скорректированы лицензионные требования и
условия, предъявляемые при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности
применительно к опасным грузам в морских портах и на внутреннем водном
транспорте. Для получения лицензии на погрузочно-разгрузочную деятельность
должна быть представлена копия плана предупреждения и ликвидации аварийных
ситуаций при работе с опасными грузами либо копия плана действий по
предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
Неоднократное установление факта отсутствия указанных документов при
осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности является грубым нарушением
лицензионных требований и условий.
В новой редакции изложено Типовое положение, регулирующее
деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений среднего
профессионального образования (средних специальных учебных заведений). Для
негосударственных средних специальных учебных заведений Типовое положение
является примерным. Новым Типовым положением, в частности, уточняется, что
федеральные государственные средние специальные учебные заведения создаются,
реорганизуются и ликвидируются по решению Правительства РФ. Полномочия в
отношении них осуществляет федеральный орган исполнительной власти, в ведении
которого находятся такие специальные учебные заведения. В отношении
государственных средних специальных учебных заведений, находящихся в ведении
субъекта РФ, и муниципальных средних специальных учебных заведений порядок
создания, реорганизации и ликвидации, как и прежде, устанавливается
соответственно органом исполнительной власти субъекта РФ и органом местного
самоуправления. Деятельность среднего специального учебного заведения
осуществляется только после получения лицензии и прохождения государственной
аккредитации (ранее оно должно было пройти и аттестацию). Изменились
правила приема в среднее специальное учебное заведение. В соответствии с новым
Типовым положением порядок приема устанавливается Минобрнауки России, а правила
приема - учредителем. Ранее правила приема могли устанавливаться учреждением
самостоятельно. Однако за учреждениями сохранилось полномочие по разработке
специальных правил приема, определяющих их особенности на соответствующий год.
Прием граждан, как и ранее, осуществляется на конкурсной основе. При этом
уточняется, что данный конкурс проводится на основании результатов ЕГЭ по
общеобразовательным предметам, соответствующим специальности, на которую
осуществляется прием. Установлены права и обязанности обучающихся и
работников учреждений. Кроме того, приведены правила экономической деятельности
учреждений, в том числе определен порядок осуществления платной образовательной
деятельности.
В отношении видеоигр с использованием телевизионного
приемника на постоянной основе установлена пониженная до 10% от таможенной
стоимости ставка ввозной таможенной пошлины. Ранее указанная ставка на ввоз
в РФ видеоигр с использованием телевизионного приемника действовала временно в
течение 9 месяцев (с 11 октября 2007 г. по 10 июля 2008 г.). Постановление
вступило в силу с 11 июля 2008 года.
Установлен порядок государственной аккредитации
образовательных учреждений, образовательных организаций, созданных в иных
организационно-правовых формах, а также научных организаций, реализующих
образовательные программы, в отношении которых установлены федеральные
государственные требования или стандарты (для научных организаций - только
требования). Целью аккредитации является подтверждение уровня реализуемых
образовательных программ, а также соответствия содержания и качества подготовки
выпускников федеральным государственным требованиям и (или) стандартам. Целью
аккредитации образовательного учреждения также является установление его
государственного статуса (типа, вида, категории). Для проведения
аккредитации образовательные учреждения и научные организации представляют в
соответствующий аккредитационный орган заявление, согласованное с учредителем
(учредителями), c приложением необходимых документов. При принятии решения
об аккредитации выдается свидетельство на 5 лет.
При решении вопроса об оплате выходных и нерабочих праздничных дней,
приходящихся на время нахождения в командировке, следует руководствоваться
положениями Трудового кодекса РФ, а также Инструкцией Минфина СССР, Госкомтруда
СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 г. N 62 "О служебных командировках в пределах
СССР" (далее - Инструкция), действующей в настоящее время в части, не
противоречащей Трудовому кодексу РФ (ст… Читать дальше
>>>