Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Выпуск Новостей Союза производителей нефтегазового оборудования от 13 апреля 2008 г.


13 апреля 2008 г.

Новости Союза производителей нефтегазового оборудования

Михаил Бесхмельницын: Пошел уже пятый год существования Федерального закона "О техническом регулировании", однако до настоящего времени он фактически не заработал

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование) в последнее время существенно усилило свои позиции. Эксперты отмечают, что Ростехрегулирование начало вести самостоятельную политику, без оглядки на Минпромэнерго. Так, были подписаны соглашения о сотрудничестве с РСПП и ОАО "Сургутнефтегаз". Подписываются соглашения с госкорпорациями. Реорганизованы и начали успешную работу технические комитеты Ростехрегулирования по подготовке национальных стандартов.   Эксперты связывают усиление позиции Ростехрегулирования с  позицией, которую занял этот орган исполнительной власти в сфере реформы системы стандартизации. Департамент  государственной политики в области технического регулирования Минпромэнерго неоднократно подвергался серьезной критике. Эксперты отмечают, что реформа технического регулирования практически провалилась. За несколько лет не принято технических регламентов и Федеральный закон "О техническом регулировании" оказался неработоспособным. Ростехрегулирование сделало ставку на подготовку новых и гармонизацию имеющихся российских стандартов с авторитеными международными стандартами и было поддержано общественностью. Прошедший год ознаменовал  провал Департамента государственной политики в области технического регулирования Минпромэнерго, директор которого даже получила выговор. Программа подготовки технических регламентов неоднократно менялась, но "воз и ныне там". Аудитор Счетной палаты РФ Михаил Бесхмельницын заявил: "Пошел уже пятый год существования Федерального закона "О техническом регулировании", однако до настоящего времени он фактически не заработал. Для его исполнения соответствующими распоряжениями Правительства Российской Федерации были утверждены сначала одна, затем вторая, расширенная программа разработки технических регламентов с 2004-го по 2006 год. А в мае 2006 года утвердили ее третий вариант, который предусматривает разработку до декабря 2008 года 181 технического регламента". Бывший премьер-министр Михаил Фрадков так охарактеризовал ситуацию с техническим регулированием: "Проведена супероперация в интересах наших глобальных конкурентов, и нам предстоит разобраться, кто вверг нас в эту пучину с такой степенью некомпетентности. К 2010 г., когда будут разработаны какие-то технические регламенты, наши конкуренты со своими стандартами будут на Луне". Для предотвращения хаоса в экономике страны эксперты требуют действие Закона приостановить, одновременно восстановив действие отменённых законов "О стандартизации" и "О сертификации". Иначе возникнет правовой вакуум. Сам Закон требуется концептуально изменить, сформулировав его цель. Целью новой версии Закона должно быть установление общих требований к качеству, в том числе безопасности продукции (зданий, сооружений), а также условий правоприменения - обязательного или добровольного - нормативно-технических документов, регламентирующих нормы качества продукции и её сертификации. Для отдельных групп продукции должны быть оговорены рамочные требования к её качеству, в том числе безопасности, в специальных законах, гармонизированных с соответствующими Директивами ЕС. Эти требования должны также обеспечивать выполнение норм действующего законодательства. Большую роль в конструктивной критике закона "О техническом регулировании" сыграла газета "Промышленные ведомости", на страницах которой была описана ситуация с принятием этого закона, так и с его последствиями.

 

Картинка
2 из 6Глазатова Марина Константиновна родилась 4 июня 1962 года. В 1987 году окончила биологический факультет МГУ им.М.В.Ломоносова. По специальности "Физиолог". С 1994 по 2000 год работала в Минэкономики России на должностях с ведущего специалиста до начальника отдела, занималась вопросами государственной поддержки малого предпринимательства. С 2000 по 2003 год работала в Минэкономразвития России на должностях начальника отдела и заместителя руководителя Департамента.  С 2003 по 2004 год работала заместителем Председателя Госстандарта России и занималась реализацией положений закона по техническому регулированию. В 2004 году защитила кандидатскую диссертацию на тему "Формирование стратегии государственного регулирования предпринимательства". С 2004 работает директором Департамента технического регулирования и метрологии Минпромэнерго России, который в июле 2007 года переименова в Департамент государственной политики в области технического регулирования



Выскажите свое мнение


В избранное