- Птицеводство. Сельское хозяйство. Информационные материалы. -
Здравствуйте уважаемые подписчики!
Слово ведущему рассылки.
Архивная информация, но она актуальна и сегодня. Правительство должно поддерживать своего производителя, через дотации, преференции и другие льготы. Поток импорта должен контролироваться квотами на ввоз. Производители, для отстаивания своих интересов,используют свои рычаги влияния на власть, через отраслевые
союзы. Как мне кажется, птицеводческий союз не обладает большим весом для решения своих проблем. Может дело в том, что каждый тянет одеяло на себя. Это мое мнение.
Одно верно, не надо забывать о покупателях, которые рады бы покупать отечественное, но цены не в их пользу.
Высказывайтесь в Гостевой книге на “Птицеводческом сайте”, для широкого обсуждения птицеводческой отрасли России, его проблемах и перспективах.
Представляем Вашему вниманию, информацию с сайта www.russia-today.ru
Выпуск 116 (1225)15.07.05
Ястребы и куры.
Некоторое время назад в Совете Федерации прошло заседание Совета поАПК при Председателе Совета Федерации с повесткой дня “О состоянии законодательства и мерах по защите российского птицеводства”. В заседании принял участие Председатель палаты Сергей Миронов. Участвовал в нем ичлен-корреспондент Россельхозакадемии, заслуженный работник сельского хозяйства России, директор племптицезавода “Смена” изСергиево-Посадского района Московской области Лев ТУЧЕМСКИЙ.
Открывая заседание, С. Миронов напомнил факты, сегодня, быть может, не очень известные широким слоям населения, но хорошо знакомые нам, специалистам. С 1965 года, начала организации промышленного птицеводства в Советском Союзе,
и по 1990 год эта отрасль была одной из самых динамично развивающихся в стране. За этот период производство яиц увеличилось почти втрое, а мяса птицы — в 5 раз! При этом доля импортного мяса птицы составляла всего 2,4 процента.
С развалом страны было обрушено и отечественное птицеводство, в результате чего доля импортного мяса птицы в 1997-м достигла без малого 65 процентов. А это только неумные люди не понимают, к чему ведет продовольственная зависимость любой страны от внешних поставок. Большинство массовых протестов, переходящих в революции со сменой власти, начинались
с голодных бунтов.
Положение начало меняться с 1998 года. Птицеводство стало мало-помалу подниматься из полного упадка. Помогли этому и введенные с июля 2000 года 25-процентные квоты на импорт мяса птицы. Затем в январе 2003 года Правительство приняло постановление “О мерах по защите российского птицеводства”. Объем отечественной продукции на внутреннем рынке вырос
до 52 процентов.
Но возникает вопрос: а почему не до 75, как позволяют установленные квоты на импорт? Потому что во всех странах, где развито птицеводство, его самыми разными способами, включая прямые финансовые вливания, поддерживает государство. И только наше пока отделывается благими пожеланиями.
За последние 15 лет производство мяса птицы в мире увеличилось более чем вдвое. А вот доля России при этом сократилась с 10 до 2,5 процента. Лидерами производства являются США, Китай и Бразилия. Выращивая огромное количество птицы, они идут на любые методы, чтобы расширить рынки сбыта, начиная от включения в орбиту своих интересов чиновников, регулирующих
этот процесс, до прямого политического давления. Вот более чем откровенные заявления американских аналитиков: “Некоторые крупные страны-импортеры, как, например, Россия, не претендуют на роль экспортера. Однако их стремление защитить отечественное производство и ограничить импорт снижает возможность США, как и других экспортеров, конкурировать на этих рынках”. Какой вывод? Надо любыми способами сокрушить российского производителя. Тем более что опасность от него для американской экономики может быть большой.
Об этом еще откровенней говорится в тех же исследованиях: “Заметные предпочтения американскими потребителями белого мяса птицы в структуре птицепромышленности США зависят от экспорта примерно 40 процентов производимого темного мяса. Если промышленности придется приводить уровень производства в соответствие со спросом на темное мясо внутри страны из-за
падения экспорта, возможно до тех 8 процентов, которые имели место до того, как Россия стала таким крупным потребителем, производство мяса птицы будет значительно снижено”.
Можно ли еще яснее сказать о целях и задачах американской птицепромышленности по отношению к России?
Сегодня, прошу извинить за резкость, только глупцы или подкупленные люди могут продолжать говорить, что сельскохозяйственный рынок в наиболее развитых странах не регулируется государством. Еще как помогают сельхозпроизводителю в Европейском союзе, Соединенных Штатах, Китае и других странах, понимая, что завоевание чужих рынков — это в первую очередь
даже не престиж государства (хотя и это лыко тоже ложится в строку), а стимулирование своей экономики, рост благосостояния людей (и не только селян!), поддержка избирателями курса властей на выборах. Птицеводство — довольно энергоемкая отрасль, энергоресурсы составляют в себестоимости продукции до 10 процентов. Что делают в тех странах, руководители которых заставляют нашу власть отказаться от поддержки российского птицепрома в качестве непременного условия для вступления в ВТО? Выделяют субсидии на производство
зерна, покупку электроэнергии, оборудования, топлива и т. д. Это не считая льготных кредитов, за выделением которых тоже следит государство, таможенных и прочих мер поддержки.
А что у нас? С 1990 года цены на корма выросли в 30 раз, на электроэнергию — в 100, на газ — в 28, в то время как цены на мясо птицы поднялись всего в 19,5 раза, на яйца — в 21 раз. Если в 1990 году, чтобы купить один комплект клеточного оборудования, надо было реализовать 500 тыс. штук яиц или 21 тонну мяса птицы, то сегодня требуется продать 4,5
млн штук яиц или 125 тонн мяса.
Мне могут возразить: зачем возвращаться к прошлому, надо смотреть на сегодняшний день. Давайте посмотрим: не остановился ли рост цен? Оказывается, нет. Только за последние четыре года цены на зерно выросли в 1,6 раза, на электричество — в 3,4, газ — 3,1, дизельное топливо — в 1,9 раза. А цены на мясо птицы поднялись на 60 процентов, стоимость яиц
— на 68 процентов.
При массированной и всесторонней поддержке иностранного производителя в своих государствах и тяжелейшем экономическом давлении на российский птицепром импортерам очень легко удается устанавливать демпинговые цены и ставить нашу промышленность в трудное положение. Например, в 2004 году средняя цена импортной тушки с учетом таможенной пошлины составила
32 рубля за килограмм, а отечественного бройлера — 40 рублей.
В прошлом году только из-за удорожания кормов расходы птицефабрик выросли на 12—13 млрд рублей. Это вынуждает отказываться от развития производства, уменьшать расходы на оплату труда и решение социальных проблем.
И все же российское птицеводство борется за свое место на отечественном рынке. В том числе благодаря сохранению селекционно-племенной работы. Наш племптицезавод “Смена” в содружестве с отраслевой наукой создал 4 отечественных кросса. Чтобы было понятней, объясню: в каждой породе кур есть несколько линий. Среди них отбирается лучшее, и 3—4 линии соединяются.
Последний кросс — “Смена-4” позволяет получать до 50 г суточного привеса при меньшем расходе кормов, что соответствует лучшим мировым показателям племенного дела и повышает конкурентоспособность российского птицеводства. На нем работают 59 птицефабрик.
Но отсутствие государственной заинтересованности привело к тому, что на всю страну осталось только 6 племенных заводов. А ведь даже во время Великой Отечественной войны старались сохранить племенной скот и птицу.
Однако вдобавок ко всем проблемам скоро грянет настоящая беда. Вроде бы уже готов проект соглашения с США, рассчитанного до 2009 года. Согласно ему будут увеличены импортные квоты. Как увязываются эти действия Правительства с разработанной всего лишь в мае 2004 года по поручению Президента России В. Путина Программой развития птицеводства до 2010
года? И понимают ли в Минэкономразвития, которое отстаивает идею увеличения поставок демпинговой продукции, к чему это приведет? Сегодня все птицефабрики являются градообразующими предприятиями. Они — основа местных бюджетов. На них держатся многие социальные проекты. Уничтожить все это, выбросить в безработные десятки тысяч людей, добавить социального напряжения и в без того трудно сдерживаемое равновесие — этого хотят в Минэкономразвития и в Правительстве России? Заявляя, что нельзя решить поставленную Президентом
задачу удвоения ВВП, Герман Греф, наверное, не знает о возможностях птицеводческой отрасли. Удвоение производства мяса птицы за короткий срок — не теория, а мировая практика. Например, доля Бразилии на мировом рынке выросла всего за 6 последних лет с 17 до 36 процентов, и по объему экспорта эта латиноамериканская страна превзошла США.
Да что говорить о Бразилии. Благодаря введению ограничений на импорт мяса птицы его производство в России выросло за три последних года на четверть миллиона тонн. И ровно на столько же птицеводы страны наметили увеличить производство мяса в 2005 году. Вот они, возможности российской отрасли!
На заседании Совета по вопросам АПК Председатель Совета Федерации С. Миронов высказал мысль, и мы все согласились с ним, что демпинговый и субсидируемый по всей производственной цепочке импорт мяса птицы в Россию должен быть ограничен путем дальнейшего снижения квот на ввоз. В этой связи, отметил глава палаты регионов, надо предложить Правительству
выработать комплекс мер таможенно-тарифного регулирования с целью защиты отечественных сельхозпроизводителей, разработать систему законодательных и нормативных актов, направленных на снижение диспаритета цены, ввести льготные тарифы на электрическую и тепловую энергию для сельского хозяйства.
Но вот недавно нам стало известно, что Правительство России внесло в Государственную Думу законопроект о таможенно-квотных мерах. 19 мая он поступил в нижнюю палату парламента, а уже 20-го был принят сразу во втором и третьем чтении. Когда специалисты нашей отрасли познакомились с ним, то были потрясены. В спешно принятом законе есть положение, которое
делает Россию, если говорить без обиняков, чуть ли не колонией Соединенных Штатов. Мало того что открываются легальные возможности обходить установленный размер квот на поставки куриного мяса в нашу страну, так еще “Россельхознадзор” лишается права перекрывать дорогу недоброкачественной продукции без согласия... американских властей.
Хорошо, что закон был отклонен Советом Федерации. Но каким он вернется туда после доработки, сказать трудно. Ястребы, похоже, стараются изо всех сил.
-------------------------------------- Ведущий рассылки: Ринат Мустаев