Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Сегодня, 25 апреля 2014 года, пятница



Сегодня, 25 апреля 2014 года, пятница
2014-04-25 08:21 "AK&M" от 25.04.2014
Сегодня, 25 апреля 2014 года, пятница Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 76 от 25 апреля 2014 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862

Фондовые индексы США 24.04.2014 закрылись ростом
2014-04-25 08:27 "AK&M" от 25.04.2014
Индексы США, (24.04.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16501.65 ( 0.00; 0.00%) Индекс NASDAQ: 4148.34 (+21.37; +0.52%) Индекс S&P 500: 1878.61 ( +3.22; +0.17%)

Дайджест газеты "Ведомости" от 24 апреля 2014 года
2014-04-25 08:31 "AK&M" от 25.04.2014
Дайджест газеты "Ведомости" от 24 апреля 2014 года. noindex> СЕРГЕЙ ГЛАЗЬЕВ ЗНАЕТ, КАК ОГРАДИТЬ РОССИЮ Советник президента Сергей Глазьев предложил Минфину план, как реагировать на санкции. Нужно построить экономику, не зависящую от Запада, и вытеснить из нее доллар Советник президента Сергей Глазьев предложил (копия есть у "Ведомостей") план защиты российской экономики от применения санкций странами НАТО. Глазьев просит Минфин (письмо есть у "Ведомостей") рассмотреть его предложения на Национальном финансовом совете. План Глазьева состоит из 15 действий (см. vedomosti.ru), есть две цели: быстро реагировать на санкции, а затем - максимально снизить зависимость России от внешнего мира. Для этого надо провести дедолларизацию российской экономики, считает Глазьев, изменения должны коснуться финансовых операций как в госсекторе, так и частных компаний и даже населения. Прежде всего, пишет Глазьев, государство должно подготовиться к замораживанию валютных счетов России: нужно вывести все активы и счета в евро и в долларах из стран НАТО в нейтральные и провести опережающую продажу облигаций стран НАТО. О других предложениях Глазьева читайте в "Ведомостях". РЖД "МЕЧЕЛУ" НЕ ПОМОЩНИК Сделка, на которую рассчитывал "Мечел", не состоится: РЖД не станет выкупать у компании железную дорогу к Эльгинскому месторождению. В федеральном бюджете не нашлось лишних 70 млрд руб. РЖД не удалось в очередной раз оказать финансовую поддержку "Мечелу". Железнодорожная монополия не нашла денег для покупки у него дороги, ведущей от БАМа к Эльгинскому угольному месторождению (321 км), рассказали "Ведомостям" два федеральных чиновника и подтвердил человек, близкий к РЖД. "Мечел" просил на это 70 млрд руб. Планировалось, что покупать дорогу РЖД будет за счет средств федерального бюджета, для чего требовалось увеличить расходы на программу развития БАМа и Транссиба (сейчас - 562 млрд руб. до 2018 г.), объясняют собеседники "Ведомостей". Но договориться об этом с правительством не удалось. Продажа железной дороги помогла бы "Мечелу" выбраться из тяжелой финансовой ситуации, о которой читайте в "Ведомостях". РЫНКУ НЕ ПОНРАВИЛИСЬ УЧЕНИЯ Российские индексы упали более чем на 2%. Причина - обострение на Украине. А активные военные действия вызовут просто обвал, считают портфельные управляющие Вооруженные столкновения между украинской армией и силами самообороны в Донецкой области Украины, а также объявление министра обороны России Сергея Шойгу о начале учений вблизи украинской границы вызвали распродажу на российском фондовом рынке: индекс ММВБ снизился на 2,15% до 1300 пунктов, индекс РТС - на 2,25 до 1146 пунктов. В ходе торгов падение было сильнее, индексы теряли почти 3%. "Рынок боится обострения ситуации", - объясняет снижение индексов директор по инвестициям ТКБ BNP Paribas Владимир Цупров. Несмотря на объявление финальных дивидендов за 2013 г., оказавшихся не хуже или даже лучше ожиданий, акции "Лукойла" потеряли 1,24%, а акции Московской биржи - 0,81%. Это седьмое падение рынка, вызванное украинским кризисом, за последние два месяца. БЕЗ ОФШОРОВ ФОНДЫ НЕ УПРАВЛЯЮТСЯ Закрылась управляющая компания хедж-фондов Spectrum Partners. Фонд вернул активы клиентам - из-за официально объявленной деофшоризации российского бизнеса Финансист, близкий к Spectrum Partners, рассказал "Ведомостям", что фонд закрывается и возвращает активы клиентам. Эту информацию подтвердил председатель совета директоров и основатель компании Дмитрий Евенко. По словам Евенко, инвесторами компании традиционно становились семейные офисы, частные банки и фонды фондов, в основном английские и швейцарские. Опрошенные "Ведомостями" управляющие вспомнили только один похожий пример из российской практики - "Антанту пиоглобал" российско-израильского бизнесмена Аркадия Гайдамака, не пережившую кризиса 2008 г.: часть ее фондов была не продана, а закрыта, а активы возвращены клиентам. Основная причина закрытия компании - принятый правительством России проект по деофшоризации бизнеса, утверждает Евенко. С подачи президента в Министерстве финансов подготовлено несколько законопроектов, вступление в силу которых усложнит ведение бизнеса в России через офшоры, а бенефициаров офшорных компаний придется раскрывать российским властям. "Проект поставил крест на схеме управления средствами, которой пользовались инвестиционные бутики с 1990-х гг., она отмирает", - констатирует Евенко. ВВЕРХ ПО ЩУПАЛЬЦАМ Как меняются московские детские площадки Москве детские площадки растут как грибы. С современными каруселями и качелями, с резиновым покрытием, со спортивными тренажерами неподалеку. В этом году Департамент ЖКХиБ Москвы планирует благоустроить еще почти 2500 площадок во дворах и еще 73 в народных парках. Казалось бы, все прекрасно. Но исследование, проведенное в 2013 году сотрудниками Московского психолого-педагогического университета и проектом "Белый город" в районе Волхонки, показывает: детские площадки часто используются не по назначению, и жителям их по-прежнему не хватает. Лишь 41% посетителей - дети (еще 25% - это сопровождающие их взрослые). 29% - взрослые без детей и 5% - подростки. "Самостоятельно гуляющих детей 7-11 лет практически нет", - говорит одна из участниц исследования, куратор проекта "Город Друг" Дарья Уткина. А некоторые популярные у детей площадки вообще не учитывают присутствия родителей. О детских площадках Москвы читайте в "Ведомости. Пятница". СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЯ И КРИЗИС ИДЕОЛОГИЙ Традиционные идеологии находятся в кризисе - во что сейчас верят социал-демократы? Традиционные идеологии находятся в кризисе - уже давно нет либерализма или консерватизма в первоначальном виде. Консерваторы в послевоенный период научились защищать принципы свободы, а либералы - задумываться о социальных вопросах. Коммунисты отказываются от воинствующего атеизма. Социал-демократия тоже меняется, тем более что опыт перемен у нее есть. Во что верят современные социал-демократы, читайте на полосе "Комментарии". ДОЛЖНИКАМ ТАМ НЕ МЕСТО КАК РАБОТАЮТ СУДЕБНЫЕ ПРИСТАВЫ Весьма действенным способом борьбы с нерадивыми должниками, будь то неуплата алиментов, штрафов, кредитов, судебные приставы-исполнители считают запрет на выезд из России. Только в 2013 г. благодаря этой мере служба судебных приставов взыскала 8 млрд руб., 1,3 млрд из которых задолженности по алиментам. Временное ограничение на выезд за рубеж применяется приставами в качестве меры воздействия на должников с 2005 г. Только в I квартале 2014 г. ФССП всего было вынесено более 186 000 постановлений об ограничении на выезд Оказаться в группе риска легко - для этого по закону за вами должно числиться не менее 10 000 руб. неурегулированного долга. Еще год назад таких ограничений не было, но ФССП рекомендовала приставам на местах применять запрет на выезд при долге от 5000 руб. Встречаются случаи, когда о запрете на выезд становится известно лишь на пограничном контроле или непосредственно накануне отъезда. Спешно оплачивать долги через интернет-банк или терминал и трясти квитанцией на границе абсолютно бесполезно. В этот момент что-либо изменить уже нельзя. Вся процедура займет минимум 5-10 дней ГЕНДИРЕКТОР ПОДВОДНЫХ ДРОНОВ Французский финансист Рафаэль Горже, разочаровавшись в профессии, решил заняться семейным бизнесом и за несколько лет превратил небольшую промышленную компанию в высокотехнологичное предприятие по производству роботов и 3D-принтеров В мае прошлого года компания Горже Groupe Gorge купила производителя 3D принтеров французскую компанию Prodways за 5 млн евро ($6,9 млн). Она выпускает 3D-принтеры, которые печатают "запчасти" человеческого тела для использования их в протезной хирургии. Компания уже прославилась на рынке своей революционной продукцией, но пока не приносит весомых доходов Groupe Gorge. Основной доход приносят три больших подразделения - производство роботов для таких подводных работ, как инспекция трубопроводов и разминирование; производство взрывоустойчивых дверей для ядерных установок; и более прозаические услуги по предоставлению инженерного персонала ряду технологических компаний. О том, как делать деньги на роботах, читайте в "Ведомостях". ИГРАЙ, ПЛАЗМА НА ВВЦ ОТКРЫВАЕТСЯ ВРЕМЕННАЯ ЭКСПОЗИЦИЯ ПОЛИТЕХНИЧЕСКОГО МУЗЕЯ В павильоне 26 ВВЦ покажут атомную бомбу и компьютер 1930-х гг: тут открыта временная экспозиция Политехнического музея, пока его реконструируют. А этот процесс растянется минимум до 2017 г. Экспозиция будет поделена на семь частей: "За пределами Земли", "Энергия плазмы", "Энергия ядра", "Радио+", "Иллюзии", "Новый антропогенез", "Аналоги природы". Здесь можно будет увидеть экспонаты музея, интерактивные инсталляции и произведения современных художников, работающих в жанре сайенсарт. Подробнее о новой площадке знаменитого музея читайте в "Ведомостях".

Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 апреля 2014 года (часть II)
2014-04-25 08:39 "AK&M" от 25.04.2014
Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 апреля 2014 года (часть II) ПРИУЧЕНИЕ К МИРУ РОССИЙСКАЯ АРМИЯ НАЧАЛА МАНЕВРЫ НА ГРАНИЦЕ С УКРАИНОЙ Вчера Министерство обороны РФ беспрецедентно жестко отреагировало на спецоперацию украинских силовиков в юго-восточных областях Украины (см. стр. 7). После слов президента Владимира Путина о "карательной операции", которая проходит на юго-востоке Украине и ее "последствиях для "режима в Киеве"", министр обороны Сергей Шойгу отдал приказ начать учения воинских формирований Западного и Южного военных округов, в том числе с применением авиации. И. о. президента Украины Александр Турчинов потребовал отвести российские войска от границ страны, но, по сведениям "Ъ", уже сегодня учения должны вступить в активную фазу. В НАТО считают это нарушением женевских договоренностей. Министр иностранных дел России Сергей Лавров настаивает на том, что эти соглашения уже нарушены официальным Киевом, и подчеркивает, что "использование армии, да еще и с опорой на радикал-националистов, против народа является абсолютно неприемлемой формой насилия". Вчера президент Владимир Путин подверг жесткой критике власти Украины, проводящие "карательную операцию" в Луганской, Донецкой и Харьковской областях. "Это хунта, клика какая-то. Если режим в Киеве начал применять армию внутри страны, то это очень серьезное преступление против своего народа",- заявил господин Путин, отметив, что подобные решения непременно скажется на отношениях двух стран. А уже спустя несколько часов Сергей Шойгу перед началом коллегии Министерства обороны сделал специальное заявление. "С сегодняшнего дня в приграничных с Украиной районах начались учения батальонных тактических групп общевойсковых соединений Южного и Западного военных округов,- заявил министр.- Войска отрабатывают вопросы совершения маршей своим ходом и развертывания для выполнения задач по предназначению". Фактически это означает приведение российских частей в состояние полной боеготовности: их общая численность, по сведениям "Ъ", составляет не менее 8 тыс. человек. С тех пор как господин Шойгу в ноябре 2012 года возглавил Министерство обороны, объявление внезапных проверок боеготовности стало для российской армии обыденным делом - прошло уже 7 крупных учений. В военном ведомстве всегда отрицали прямую связь между их началом и их направленностью против кого-то. Вчера же Сергей Шойгу это правило нарушил, официально признав передвижения российских войск как ответ на действия официального Киева. "Силы явно неравны, отмашка на применение оружия против мирных жителей своей страны уже дана,- заявил господин Шойгу.- Если сегодня эту военную машину не остановить, то это приведет к большому числу погибших и раненых". Напомним, что 1 марта Совет федерации предоставил Владимиру Путину право на использование вооруженных сил РФ на территории Украины до нормализации обстановки. В Минобороны РФ утверждают, что в силовой операции действует группировка украинских войск численностью более 11 тыс. человек, вооруженных автоматическим оружием при поддержке не менее 160 танков и более 230 единиц бронетехники. "На границе действуют мотоманевренные группы, предназначенные для ведения диверсионной деятельности,- отметил министр Шойгу.- От вооруженных сил в операциях участвуют 17-я танковая и 24-я механизированная бригады, передислоцированные с запада Украины". В связи с этим российская армейская авиация будет патрулировать пограничную территорию. Господин Шойгу отметил, что "против мирных граждан действуют подразделения Национальной гвардии, батальоны из экстремистов "Правого сектора", а также начато формирование батальона "Донбасс" (о его формировании объявил лидер "Правого сектора" Дмитрий Ярош.- "Ъ")". К тому же, с точки зрения министра, не способствуют нормализации обстановки вокруг Украины и объявленные учения войск НАТО на территории Польши и стран Балтии. Напомним, что 23 апреля рота расквартированной в Италии 173-й воздушно-десантной бригады США в составе 150 человек прибыла в Польшу, а до конца недели в Эстонию, Латвию и Литву планируется переправить еще 450 американских военных. События, происходящие на юго-востоке Украины, стали основанием для многосторонних заявлений о срыве женевских соглашений. Об этом, в частности, заявил заместитель генерального секретаря НАТО Александр Вершбоу, отметивший, что "проведение новых военных учений вблизи границ Украины нагнетает напряженность в нестабильной ситуации". Вчера же глава МИД РФ Сергей Лавров заявил: "Использование армии, да еще и с опорой на радикал-националистов, против народа является абсолютно неприемлемой формой насилия, более того, я считаю, что это преступное решение". Господин Лавров призвал украинские власти к "осознанию ими ответственности за все, что было записано и 21 февраля, и 17 апреля в Женеве". То есть в полном выполнении Киевом соглашений, которые были достигнуты с ЕС и США. Первый шаг, по мнению господина Лаврова, должны сделать именно власти Украины, а подтолкнуть их к этому должны США. "То, что наши американские партнеры могут влиять на людей, наделивших себя властью в Киеве, сомнений не вызывает",- заявил глава МИД РФ. Кроме того, по его словам, необходимо начать "обуздание "Правого сектора" и разоружение его боевиков и им подобных". После этого необходимо начинать конституционную реформу: "созывать что-то вроде круглого стола или конституционного собрания", "заниматься тем, чтобы впитывать требования регионов и достигать компромисса". Вчера же генсек ООН Пак Ги Мун призвал "избежать военных действий любой ценой". И. о. главы Украины Александр Турчинов потребовал прекратить "вмешательство во внутренние дела Украины, постоянные угрозы и шантаж и отвести войска от восточной границы нашей страны", отметив, что "действия России полностью перечеркнули женевские договоренности по Украине". Заявление последнего воздействия, впрочем, не имело: по словам источника "Ъ" в Минобороны РФ, учения будут вестись по плану и уже сегодня вступят в активную фазу. В МИД Украины вчера заявили "Ъ", что "говорить о каких-то "карательных операциях" (со стороны Киева.- "Ъ") некорректно и безответственно". "Концентрация российских войск на границе, а тем более начало "тактических учений" провоцирует активизацию противозаконной деятельности на юго-востоке страны",- заявил "Ъ" замдиректора департамента информационной политики МИД Украины Василий Зварыч. Украинский МИД вчера поздно вечером потребовал от Москвы в течение двух суток предоставить разъяснение о целях проведения военных учений вблизи украинской границы и численность вовлеченных войск. А глава МИДа Андрей Дешица уже поспешил заявить, что украинские войска готовы "бороться с русскими войсками, если они вторгаются на Украину". Вчера вечером местные СМИ сообщили о том, что после заявлений российских военных спецоперация в восточных областях страны была прекращена. Однако замглавы Совета национальной безопасности и обороны Виктория Сюмар позже уточнила, что вчера завершился только лишь один из нескольких ее этапов. "Операция будет продолжена",- добавила она. ВЛАДИМИР ПУТИН СОРИЕНТИРОВАЛСЯ В МЕДИАПРОСТРАНСТВЕ ПРЕЗИДЕНТ ПРЕДЪЯВИЛ ИНФОРМАЦИОННУЮ ПОВЕСТКУ ДНЯ Вчера Владимир Путин общался с участниками проходившего в Санкт-Петербурге Первого медиафорума. Президент высказал свое мнение о принятом Госдумой во вторник законе, который фактически приравнивает популярных блогеров к СМИ. Дав понять, что он с ним согласен, президент призвал не допускать "перегибов", а также рассказал, откуда взялся интернет в целом и крупнейший российский поисковик "Яндекс" в частности. Слова о том, что "Яндекс" "начинался как проект с западным влиянием", обвалил акции компании на 6%. Выступление Владимира Путина по формату напоминало продолжение прямой линии, состоявшейся 17 апреля. Во-первых, собственно программной речи фактически не было: после короткого вступления сразу начались вопросы, ответы на которые иногда можно было бы расценивать как программные. Во-вторых, президента спрашивали не столько про медиа, сколько про ситуацию в стране и мире в целом. В-третьих, так же, как и на прямой линии, первый же вопрос был из Крыма. Журналист телеканала "Крым" Ольга Бураченок поинтересовалась, смогут ли крымские и севастопольские СМИ рассчитывать на помощь. Господин Путин в ответ заверил, что все СМИ могут пользоваться льготами, предусмотренными законодательством. Дальше президент проявил знание того, как устроена работа СМИ. "Доля государственных вложений в развитие Мурманского транспортного узла будет сокращена на 75% в пользу Керченского порта",- сообщила Екатерина Андреева из газеты "Мурманский вестник", попросив его уточнить, насколько верна такая информация. "Это вас губернатор (Марина Ковтун.- "Ъ") подговорил, я знаю",- иронично ответил Владимир Путин. "Это - независимые СМИ",- подсказали президенту из зала. "Да я понимаю, какие независимые",- продолжал иронизировать президент, попросив журналистку передать губернатору, что "эту программу сокращать не будем", так как все "делается и будет делаться в отношении Крыма из резервов правительства". Но когда речь пошла о противодействии коррупции, Владимир Путин понял, что региональные СМИ действительно независимы. Аркадий Зарубин из газеты "Аршан", которая издается в одном из районов Бурятии, сообщил, что его редакция включилась в кампанию за честность закупки, которую в прошлом году инициировал ОНФ. Но когда "Аршан" опубликовал сведения о том, что все госзакупки районные власти осуществляют через "свои" фирмы, у редакции начались проблемы с распространением. Президента это заинтересовало. Журналист попросил, нельзя ли обеспечить защиту региональным СМИ в таком важном вопросе, как противодействие коррупции. Президент пообещал, что, конечно, квазиадминистративную поддержку может оказать и ОНФ, но предложил продумать институциональные инструменты защиты. При этом господин Путин полагает, что если на местах есть "какое-то давление, то по каналам ОНФ эта информация может быть доведена не только до администрации президента, правительства", но и до федеральных СМИ. В итоге модератор общения член ОНФ, депутат Госдумы Ольга Тимофеева предложила всем участникам-представителям СМИ считать себя членами ОНФ и включаться в решение проблем по схеме, которую означил президент. Заодно Владимир Путин рассказал, каким бы журналистом он бы был сам: "Стремился бы к тому, чтобы стать узким специалистом в каком-то конкретном вопросе, экспертом. Мне представляется, что это интересно было бы для потребителей этой информации, потому что получить просто фактическую информацию сегодня можно легко из интернета". Про интернет поговорили особо. "Сейчас в правительстве, в администрации президента обсуждается вопрос о том, что признавать средством массовой информации, а что - нет",- сказал господин Путин, имея в виду закон, который фактически приравнивает популярных блогеров к СМИ. "Я не хочу сейчас давать оценок, чтобы не ангажировать какую-то точку зрения,- сказал президент и тут же выразил свою точку зрения: - Но если какой-то человек имеет влияние на тысячи, на десятки тысяч, он, по сути, мало чем отличается от СМИ". Президент предложил продолжить обсуждение этой темы, "но только чтобы не было перегибов, не нужно идти по принципу "хватать и не пущать"". Продолжая тему всемирной сети, господин Путин рассказал, что она была создана как спецпроект ЦРУ. "Родоначальники этой сферы - американцы, и они стараются удержать свою монополию. Но это невозможно в современном мире, и нам нужно целенаправленно бороться за свои интересы",- заявил он. Кроме того, по словам президента, крупнейший российский интернет-поисковик "Яндекс" начинался как проект с западным влиянием: "Когда они ("Яндекс") только начинали работу, их тоже поддавили - должно быть столько-то американцев у них, столько-то европейцев,- и они вынуждены были с этим соглашаться". Этот рассказ последовал в ответ на слова одного из блогеров, отметившего, что "Яндекс" не несет никакой ответственности перед законом как СМИ, в то время как аудитория его топ-5 новостей достигает несколько десятков миллионов человек. Непосредственно как компания (ООО "Яндекс") была создана в 2000 году. Ru-Net Holdings, инвестировавшая в "Яндекс" чуть более $5 млн, получила порядка 35% акций компании. Через 11 лет "Яндекс" провел IPO на NASDAQ, вся компания была оценена в $8 млрд. Сейчас "Яндекс" крупнейшая интернет-компания РФ, его выручка по итогам первого квартала этого года составляет 10,9 млрд руб., а доля на российском рынке поиска по итогам марта составила 62,1% (по данным Liveinternet). Среди инвесторов - иностранные фонды, в том числе семейство фондов Baring Vostok. При этом интересы государства защищены "золотой" акцией, которую в 2009 году за символический €1 получил Сбербанк, это своеобразное право вето на консолидацию в одних руках более 25% акций компании. Акции "Яндекса" вчера на 18:00 по московскому времени подешевели на 6%. РОССИЯ СТАЛА ВЕЛИКОДЕРЖАВНОЙ НА 3/4 ПРИСОЕДИНЕНИЕ КРЫМА ЗАСТАВИЛО ГРАЖДАН ВСПОМНИТЬ ПРО БЫЛОЕ ВЕЛИЧИЕ СТРАНЫ После присоединения к РФ Крыма до 74% выросла доля тех, кто считает, что Россия уже является или станет великой державой. Число тех, кто считает залогом великодержавности не только развитую экономику, но мощную армию, также резко выросло, выяснил Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Настроения респондентов ВЦИОМа по сравнению с весной 2013 года изменились. С 10% до 20% увеличилось число тех, кто уже считает РФ великой державой; с 41% до 54% увеличилась доля тех, кто предполагает, что такого статуса РФ добьется в ближайшие 10-15 лет. Количество респондентов, которые, напротив, в такой перспективе сомневаются, сократилось с 39% до 18%. Похожий уровень веры в великодержавный статус России ВЦИОМ фиксировал осенью 2008 года, после войны с Грузией. Теперь поводом для оптимизма стали события на Украине и присоединение Крыма, отметил глава управления политических исследований ВЦИОМа Степан Львов. При этом "у каждого свои представления о том, какой должна быть великая держава", подчеркнул он. В этом году, к примеру, выросло число тех, кто считает залогом великодержавности "мощные вооруженные силы" (42%), способность урегулировать международные конфликты (11%), а также энергетический потенциал РФ. Меньше стало тех, кому для великодержавности нужен "высокий уровень благосостояния граждан" (25%), высокий уровень культуры (7%) и соблюдение "принятых в цивилизованном мире" норм демократии и прав человека (3%). Год от года почти неизменно число тех, кто указывает на необходимость "иметь развитую экономику" (52%). "У людей неизбежно наступит разочарование, если надежды на то, что Россия может играть новую роль, не будут оправданы",- заявил "Ъ" зампред ЦК КПРФ по идеологии Дмитрий Новиков. Правда, если встанет вопрос об угрозе "втягивания России в большую войну", то "люди предпочтут пожертвовать амбициями ради сохранения мира", считает глава ВЦИОМа Валерий Федоров. Препятствием в том, чтобы Россия "стала одной из ведущих держав мира", граждане называют прежде всего "отставание от передовых стран в экономическом развитии" (42%), "сопротивление стран Запада" (37%) и "отсутствие национального единства" (14%) (можно было выбрать два варианта ответа). Остальные считают помехой "человеческие качества россиян" (12%), политическую неустойчивость в РФ (11%), межнациональные конфликты (9%), отставание в развитии демократии, слишком большую территорию и суровый климат (8%). А 10% респондентов заявили, что России быть среди ведущих стран "ничто не мешает". РОСКОМНАДЗОР НАЙДЕТ ТО, ЧЕГО НЕ ДОЛЖНО БЫТЬ ВЕДОМСТВО ОБЕЩАЕТ ЗАПУСТИТЬ СИСТЕМУ АВТОМАТИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ИНТЕРНЕТА В 2014 ГОДУ До конца года Роскомнадзор намерен запустить систему автоматического поиска в интернете экстремистских материалов. Ведомство сможет в превентивном порядке "искать любой контент, который гипотетически будет запрещен", говорят эксперты. Но "без ручного анализа тональности и содержания контента" не обойтись. Как заявил "Ъ" глава Роскомнадзора Александр Жаров, ведомство разрабатывает новую "самообучаемую" программу мониторинга интернета, в том числе форумов и социальных сетей. Она будет искать материалы экстремистского характера, ориентируясь на "ключевые маркеры". Проект господин Жаров оценил в 25 млн руб. Он отметил, что "свое программное обеспечение предлагали и "Медиалогия", и "Ашманов и партнеры"", но был выбран другой исполнитель, раскрывать который глава ведомства не стал. Роскомнадзор уже использует автоматические системы мониторинга интернета, разработанные "Лигой безопасного интернета". Но они используются для поиска информации, связанной с пропагандой педофилии, самоубийств и наркотиков. Реестр, куда Роскомнадзор может без решения суда включать сайты с такой информацией (с их последующей блокировкой), действует с ноября 2012 года. На стадии проработки закона, который дал Роскомнадзору такие полномочия, предполагалось, что он сможет блокировать "любую запрещенную в РФ" информацию, в том числе экстремистскую. Но в итоге такого права ведомству не дали. Тогда же Александр Жаров анонсировал разработку "софта, который отслеживает по ключевым словам" экстремистский контент (см. "Ъ" от 16 ноября 2012 года). Глава информационно-аналитического центра "Сова" Александр Верховский отметил, что прежде по вопросам экстремизма Роскомнадзор работал как "исполнительный орган". То есть ведомство могло инициировать блокировку ресурсов, но только если в них содержатся материалы, признанные судом экстремистскими. В конце 2013 года был принят "закон Лугового", согласно которому Роскомнадзор имеет право по представлению руководства Генпрокуратуры во внесудебном порядке блокировать сайты с призывами к экстремистской деятельности и несанкционированным акциям. Под этим предлогом, но без конкретных обоснований были заблокированы сайты grani.ru, kasparov.ru и ej.ru ("Ъ" сообщал об этом 13 марта). Теперь Роскомнадзор в превентивном порядке сможет "искать любой контент, который гипотетически будет запрещен", считает Александр Верховский. Систем мониторинга соцсетей немало, например YouScan, Wobot, BrandSpotter, заявил "Ъ" гендиректор агентства "Социальные сети" Денис Терехов. "Другое дело, что весь мониторинг social media представляет собой, грубо говоря, ""Яндекс" за деньги". На выходе вы получаете информационный полуфабрикат. К примеру, наша коммуникационная платформа Ekster может корректно определять тональность высказывания (позитивное, нейтральное или негативное) только в половине случаев. И без ручного анализа тональности и содержания контента не обойтись",- говорит он. ПРИГОВОРЫ ОТ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДИТЕЛЯ ГОСДУМА ГОТОВИТ ЗАКОН, КОТОРЫЙ ПОЗВОЛИТ НЕ ПРИЗНАВАТЬ РЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ судов Единороссы объявили о подготовке к внесению в Думу законопроекта, который позволит считать "неправосудными" решения иностранных судов по делам, которые могли бы быть рассмотрены в РФ. Вице-премьер Крыма Рустам Темиргалиев уже заявил, что инициатива поможет при возникновении судебных споров о находящейся на полуострове собственности. Член думского комитета по конституционному законодательству, представитель Госдумы в Верховном суде Владимир Поневежский ("Единая Россия") направил в правительство для получения отзыва законопроект, которым признаются "заведомо неправосудными" решения иностранных судов по делам, которые должны рассматриваться в РФ. В случае если по решению суда гражданам и юрлицам будет причинен ущерб, они смогут претендовать на компенсацию из бюджета РФ за нарушение их прав на рассмотрение дела компетентным судом РФ. Глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин заявил, что "законопроект направлен на защиту прав и интересов" россиян. В марте 2013 года аналогичный законопроект был внесен депутатами от "Единой России" Михаилом Старшиновым и Иршатом Фахритдиновым, а также членом Совета федерации Константином Цыбко. Этот проект даже не был рассмотрен комитетом по гражданскому законодательству, который был назначен ответственным за инициативу. Депутат Старшинов вчера заявил "Ъ", что "за год актуальность законопроекта никуда не делась". Он считает логичным, если коллеги из комитета по конституционному законодательству поддержат внесенную им инициативу. Владимир Плигин заявил "Ъ", что проект Владимира Поневежского "видел", а "альтернативных текстов" не знает. Не знает об аналогичном проекте и господин Поневежский, а решение разработать свой законопроект он объяснил "Ъ" тем, что "сейчас складывается такая международная обстановка, что в отношении российских граждан суды других стран могут выносить неправосудные решения". При этом он не стал связывать инициативу с присоединением к РФ Крыма, а привел в пример находящуюся в РФ библиотеку Шнеерсона (была национализирована в 1918 году), которую в августе 2010 года суд Вашингтона постановил вернуть обратившейся с иском в суд организации хасидов "Хабад". Позже было решено, что библиотека останется собственностью РФ, но будет передана на хранение российским хасидам. Вице-премьер Крыма Рустам Темиргалиев одобрил инициативу, подчеркнув, что именно вокруг Крыма может возникнуть "много международных судов, связанных с имуществом, с решениями республиканских властей". Напомним, что в марте крымские власти приняли решение о национализации предприятий, находящихся в собственности Украины, и их переходе в собственность Крыма. "Понимая, что международные суды в данном случае могут быть заангажированы, подвержены двойным стандартам, эта инициатива может иметь серьезный смысл",- заявил господин Темиргалиев. ВЭБ ДАСТ ДОНБАССУ РУССКОГО УГЛЯ АКЦИОНЕРЫ ИСД МОГУТ КУПИТЬ "СИБУГЛЕМЕТ" Как стало известно "Ъ", российские инвесторы, владеющие контрольным пакетом "Индустриального союза Донбасса" (ИСД), могут получить от ВЭБа $1,8 млрд на покупку кузбасского "Сибуглемета". Сделка может иметь экономический смысл: украинская металлургия зависима от импорта угля из России. Но сейчас уголь дешев, и участники рынка "Ъ" во многом видят в сделке политический фактор - усиление интеграции крупного предприятия на востоке Украины с российским партнером и аргумент против возможного ограничения импорта в страну угля. Структуры акционеров ИСД привлекают кредит ВЭБа на $1,8 млрд, рассказали источники "Ъ", знакомые с ситуацией. Кредит выдается на шесть с половиной лет, получателями выступают кипрские Martinley Holdings Ltd, Nabara Holdings Ltd, Vitect Services Ltd, Hayston Investments Ltd и Dawnaly Investments Ltd. В апреле Evraz продала им за $287 млн чешскую Vitkovice Steel, и источники "Ъ" рассказывали, что за покупателями стоят акционеры ИСД, среди которых бывший совладелец активов Evraz Александр Катунин (вышел из капитала в 2004 году). ВЭБ уже участвовал в сделках, связанных с ИСД. В 2009 году он финансировала продажу 50% плюс 2 акций ИСД российским инвесторам во главе с Александром Катуниным (остальные участники неизвестны). Акции покупались у украинцев Виталия Гайдука, Сергея Таруты и Олега Мкртчана. Господин Гайдук вышел из капитала ИСД, господа Тарута и Мкртчан остались акционерами. Глава ВЭБа Владимир Дмитриев говорил, что это была "инвестиция около $8 млрд", которая помогла предприятиям "выйти из очень серьезной экономической ситуации", а ВЭБ стал "единственным источником ресурсов". ИСД - один из крупнейших металлургических холдингов Украины, в 2013 году его Алчевский и Днепровский комбинаты выпустили свыше 7 млн тонн стали. В холдинг также входят "Алчевсккокс", венгерская ISD Dunaferr и польская ISD Huta Chestochowa. По данным Forbes, консолидированная выручка ИСД за 2012 год - 28,9 млрд гривен ($3,56 млрд по среднему курсу того года), убыток - 2,52 млрд гривен ($311 млн). Один из собеседников "Ъ" уточняет, что на этот раз ВЭБ для кредита акционерам ИСД будет привлекать деньги у ВТБ или его дочерних структур, это одобрил набсовет госкорпорации. На какие цели выдаются средства, не раскрывается, как говорит источник, близкий к госкорпорации, "это несвязанный кредит". Но другой источник "Ъ" рассказал, что деньги должны пойти на покупку кузбасского "Сибуглемета" и "сделка фактически закрыта". О том, что акционеры ИСД уже ищут топ-менеджмент для "Сибуглемета", говорит и собеседник "Ъ" в отрасли. В "Сибуглемет" входят ОАО "Шахта "Большевик"", ОАО "Угольная компания "Сибирская"", ЗАО "Шахта "Антоновская"" и ЗАО "Обогатительная фабрика "Антоновская"", ОАО "Угольная компания "Южная"", ОАО "Междуречье" и ОАО "Обогатительная фабрика "Междуреченская"". Годовая добыча угля - 10,7 млн тонн. Выручка ОАО "Сибуглемет" (трейдер) в 2012 году составила 32,57 млрд руб., чистая прибыль - 1 млрд руб. "Сибуглемет" основан в 1995 году Анатолием Скуровым, Валентином Бухтояровым, Александром Щукиным и Владимиром Мельниченко. Весной 2013 года его купила группа "Акрополь" сенатора от Ингушетии Ахмета Паланкоева, актив мог стоить до $1,6 млрд. Источники "Ъ" на рынке утверждали, что в сделке участвовал сенатор от Дагестана Сулейман Керимов, продавший ряд активов в конце 2013-го - начале 2014 года. С ним источники "Ъ" и сейчас связывают "Сибуглемет". Но в Nafta Moskva Сулеймана Керимова это не подтверждают. ВЭБ, ВТБ и Ахмет Паланкоев отказались от комментариев. В ИСД, "Акрополе" и "Сибуглемете" на запросы "Ъ" не ответили. Сергей Гайда из Dragon Capital говорит, что в 2013 году украинским предприятиям ИСД требовалось около 11 млн тонн угля. На Украине не менее трети потребностей закрывает импорт, в 2013 году в страну ввезено 10,9 млн тонн, 70% из них - из России. За счет "Сибуглемета" ИСД может закрыть часть потребностей, хотя сейчас интеграция невыгодна: цены на уголь на посткризисном минимуме, их роста до конца года не ожидается. Один из источников "Ъ" на рынке отмечает, что пять лет назад Сергей Тарута (сейчас губернатор Донецкой области) планировал сделать ИСД "крупным международным холдингом" с интеграцией сырьевых активов. Но в текущей ситуации, на фоне противостояния Киева и Москвы, считает собеседник "Ъ", реализация этой стратегии при контроле российских акционеров и помощи ВЭБа выглядит, "скорее политическим проектом". Так, поставки с собственного актива могут стать аргументом против возможных ограничений поставок на Украину российского угля. СВОИМ ПЛАТЯТ ДВАЖДЫ КРЫМСКИЕ ВКЛАДЧИКИ ДОРОГИ И РОССИИ, И УКРАИНЕ Первый же день приема заявлений на российские компенсации по крымским вкладам, хоть и не отличался повышенной активностью местных клиентов украинских банков, высветил парадоксальную ситуацию. Из-за конфронтации украинских банков и российского фонда крымские вкладчики могут получить возможность вернуть свои деньги дважды - и в России, и на Украине. Это может осложнить возврат средств, потраченных на выплаты страхового возмещения российской стороной. Вчера в Агентстве по страхованию вкладов (АСВ) подвели первые итоги приема заявлений крымских вкладчиков по передаче их прав требований к украинским банкам в российский Фонд защиты вкладчиков. Такие заявления с 23 апреля имеют право подать крымские клиенты - физлица и индивидуальные предприниматели - 4 украинских банков, чью деятельность на полуострове Банк России прекратил 21 апреля. Как рассказали "Ъ" в АСВ, в первый день подачи заявлений вкладчики Приватбанка, Имексбанка, банка "Киевская Русь" и VAB, в фонд поступило 2960 заявок, больше всего - от клиентов Приватбанка - 1639 заявок. Ранее сообщалось, что общее число клиентов указанных банков, которые могут претендовать на компенсационные выплаты (максимум 700 тыс. руб. по российскому законодательству) - около 300 тыс. человек. Общая сумма компенсаций может составить более 16 млрд руб., из них 87,5% приходится на Приватбанк. При сопоставлении этих цифр получается, что, несмотря на полную неработоспособность перечисленных украинских банков в Крыму с самого момента присоединения его к России, в первый день в пункты приема заявлений обратился лишь 1% от всех претендентов на выплаты. Это не так уж и мало, указывают в АСВ: часть клиентов могла воспользоваться возможностью подачи заявок через почту, и они еще просто не поступили в фонд. В дальнейшем в агентстве ожидают роста числа заявок по мере повышения информированности вкладчиков и появления нового дистанционного канала - подачи документов через специальную форму на сайте фонда. Впрочем, даже при далеко не самой высокой активности крымских вкладчиков потенциальные проблемы, с которыми может столкнуться АСВ при выплатах им, стали очевидны уже в первый день приема заявлений. Как выяснилось, ни один из перечисленных четырех банков, несмотря на уговоры поделиться информацией о вкладчиках в электронном виде хотя бы в упрощенном порядке, делать этого не стал. По информации "Ъ", электронная информация о вкладчиках не передана ни в виде реестров, ни в каком либо другом виде, что существенно осложняет анализ ситуации. Имеются только данные на бумажных носителях в крымских офисах, покинутых украинскими банками. "Последнюю ситуацию вокруг банка и работу так называемого фонда мы рассматриваем как рейдерский захват банка,- сообщили "Ъ" в пресс-службе Приватбанка.- Разумеется, с захватчиками банк не сотрудничает". О том, что не сотрудничают с российским фондом защиты вкладчиков в Крыму, "Ъ" сообщили и в колл-центрах банков "Киевская Русь", VAB и Имексбанка. Парадоксальность ситуации заключается еще и в том, что банки, чью деятельность ЦБ прекратил в Крыму, намерены предложить крымским клиентам обслуживание на территории Украины. "Мы прекратили работать в Крыму в связи с отсутствием украинского законодательства на этот счет, но, как только оно появится, мы возобновим обслуживание крымских клиентов и выдачу им вкладов - по крайней мере, на территории Украины",- сообщили в колл-центре банка "Киевская Русь". Банк VAB даже объявил о специальной акции для крымских клиентов, под названием "Марафон лояльности - Крым". Как пояснили "Ъ" в VAB, смысл акции в том, что до 5 мая все крымские клиенты могут подать заявки и перевестись на обслуживание в Киев, где смогут получить свои вклады в полном объеме. В Имексбанке сообщили, что сейчас проводят инвентаризацию счетов крымских клиентов. Данный процесс должен быть завершен до 15 мая, после чего наши крымские клиенты смогут обслуживаться и получать вклады в любом отделении на территории Украины, уточнили в колл-центре банка. На территории Украины доступ к своим средствам могут получить клиенты, которые выехали из Крыма на постоянное место жительства в другие регионы Украины или фактически не проживают в Крыму, сообщили в пресс-службе Приватбанка. Получается, в отсутствие информационного взаимодействия между украинскими банками и российским фондом крымчане могут претендовать на свои вклады дважды: и в Крыму, и на Украине. В результате возникает риск того, что российскому фонду могут быть переуступлены требования к украинским банкам, которые уже погашены ими на Украине. В такой ситуации вернуть потраченные на выплату компенсаций по вкладам деньги с украинского банка будет невозможно, и фонду придется требовать их уже с самого вкладчика. "Приобретая у вкладчика права требования к банку фонд должен уведомить банк, и банк должен это учитывать при возврате вклада,- говорит партнер "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов.- Но если банк не будет учитывать информацию фонда или вернет вклад до того, как ее получит, то у вкладчика, который одновременно получит и компенсацию от АСВ, возникнет необоснованное обогащение и требовать возврата средств Фонду придется уже с него". Впрочем, вряд ли крымские вкладчики массово будут пользоваться этой лазейкой хотя бы потому, что въезд на Украину затруднен. На прошлой неделе Украина ввела ограничения на въезд на территорию страны для россиян мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет. "Мы в любом случае будем проводить работу с украинскими банками и надеемся урегулировать ситуацию, потому что и для них, и для нас интересы реальных клиентов должны быть выше политики,- сообщили в АСВ.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 апреля 2014 года (часть I)
2014-04-25 08:39 "AK&M" от 25.04.2014
Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 апреля 2014 года (часть I) ПРИГРАНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ ИНДЕКС ММВБ ОСТАНОВИЛСЯ НА 1300 ПУНКТОВ Спецоперации на востоке Украины и ответная реакция Минобороны РФ негативно сказались на стоимости российских акций. По итогам четверга индексы РТС и ММВБ снизились на 2,2-2,3%. На внутреннем валютном рынке ситуация оставалась более стабильной - курсы доллара и евро выросли на несколько копеек. Поддержку рублю оказывают российские компании, аккумулирующие рублевые средства для платежей в бюджет. Вчера волна распродаж рублевых активов вновь захлестнула российский рынок. Открывшись ростом на 0,4-0,5%, по итогам дня ведущие российские индексы показали снижение на 2,2-2,3%. Это стало крупнейшим падением рынка за последние три недели. В ходе торговой сессии индекс ММВБ снижался до отметки 1289,88 пункта - минимального значения с 25 марта. По итогам дня индекс ММВБ опустился до месячного минимума 1300,5 пункта. Индекс РТС обновил двухнедельный минимум, достигнув отметки 1145,66 пункта. В результате российские фондовые индикаторы оказались в числе аутсайдеров среди развитых и развивающихся стран, чьи фондовые индексы за день выросли на 0,2-0,7%. Российский рынок вновь продемонстрировал сильнейшую зависимость от геополитических рисков. Очередное обострение ситуации на востоке Украины привело к распродаже российских ценных бумаг. Повысили напряженность и заявления Минобороны РФ об ответном начале учений батальонных тактических групп общевойсковых соединений Южного и Западного военных округов. "Начало новых учений на российско-украинской границе привело к росту неопределенности относительно дальнейшего развития ситуации на Украине, что вызвало ускорение падения российских фондовых индексов в конце торгового дня",- отмечает управляющий директор ИГ "Тринфико" Егор Кротков. По словам аналитика ИК "Велес Капитал" Александра Костюкова, происходящее на Украине инвесторы рассматривают негативно в связи с возможным введением очередных санкций со стороны западных стран, о которых накануне заявлял президент США. "Неисполнение договоренностей, достигнутых в ходе встречи в формате Россия-Украина-США и ЕС, привело к очередной переоценке рисков",- отмечает директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики "Альфа-Капитала" Владимир Брагин. По его словам, политические новости с Украины отодвинули на второй план прочие факторы, в том числе рост цен на нефть (котировки Urals достигали $109 за баррель) и позитивную экономическую статистику еврозоны. Вместе с тем внутренний валютный рынок слабо отреагировал на события в сопредельной республике. В самом начале сегодняшних торгов на Московской бирже курс доллара с поставкой "завтра" опускался до отметки 35,63 руб. за $1, что на 7 коп. ниже закрытия среды. В последующие часы курс стабилизировался вблизи уровней закрытия предыдущего дня. Только после выступления российского министра обороны курс американской валюты поднялся незначительно выше показателей закрытия среды. По итогам торгов курс доллара поднялся на 5 коп., до 35,75 руб. за $1. Курс евро поднялся на символические 2 коп., до 49,39 руб. за €1. По словам главного аналитика Бинбанка Наталии Шиловой, поддержку рублю оказывают продолжающийся в России налоговый период и спокойная ситуация на мировом валютном рынке. "Экспортеры должны уплатить в бюджет 250-300 млрд руб., для осуществления платежа, как правило, продавая валютную выручку",- пояснила госпожа Шилова. Тем не менее она не исключает того, что в случае роста геополитической напряженности давление на рубль увеличится. ОТТОК КАПИТАЛА ЗАТОПИЛ МОЛДАВИЮ ЕЕ СУДЕБНАЯ СИСТЕМА ОТМЫЛА $18,5 МЛРД В документах молдавской судебной системы обнаружена схема отмывания средств на рекордную сумму $18,5 млрд. Предположительно, в ней в 2010-2013 годах участвовали местный Moldinconbank, молдавские судьи, российские, украинские и офшорные компании. По заявлению главы молдавской судебной системы Михая Поалелунжа в стране возбуждено уголовное дело. В России источники в банковских кругах заявляют, что схемы с Moldinconbank им неизвестны, в отличие от других "молдавских схем". Но власти Молдавии признают, что на Moldinconbank приходилось четыре пятых валютных поступлений в страну. О сомнительных схемах, выявленных при проверке решений судебной системы Молдавии, "Ъ" рассказал глава Высшей судебной палаты (ВСП) Молдавии Михай Поалелунж. В начале года его внимание привлекли десятки судебных приказов (аналог исполнительных листов в РФ) судей различных инстанций. Все они касались взыскания крупных долгов ($180-800 млн) с фирм-резидентов РФ в пользу компаний различных юрисдикций, включая офшоры. Копии нескольких приказов, включая документ о взыскании $200 млн в пользу британской Seabon Ltd с российских ООО "Омега", ООО "Лаймекс" и жителя гагаузского села Конгаз, гражданина Молдавии Виктора Агапиева (датирован 14 декабря 2010 года и вынесен председателем суда города Комрат, Гагаузия, Сергеем Губенко), есть в распоряжении "Ъ". Глава ВСП говорит, что всего ему известно о 33 приказах, 24 подлинных и девяти фальшивых: на их бланках есть номера вынесенных ранее приказов по другим делам, а подписи судей подделаны. Рекордсменом стал окружной коммерческий суд Молдовы: его судьи выписали "три или четыре приказа" о переводе средств за пределы Молдавии на $500 млн каждый. Как работала схема По данным Михая Поалелунжа, схема применялась с 2010 по 2013 год, участвовали пять российских компаний, включая вышеупомянутые ООО, молдавский Moldinconbank (контроль над ним приписывают молдавскому бизнесмену Вячеславу Платону, который сейчас находится в РФ), компании в различных юрисдикциях, суды разных районов Молдавии, а также физлица с молдавским гражданством. Последние выступали как солидарные ответчики по долгам перед истцами вместе с фирмами из РФ, чтобы долги можно было взыскивать через молдавские суды. "Российская фирма, намеревавшаяся отмыть деньги, открывала счет в Moldinconbank. Компания, которой эта фирма якобы задолжала, подавала в молдавский суд заявление о вынесении судебного приказа по взысканию долга с фирмы в РФ и молдавского бомжа",- поясняет глава ВСП Молдавии. Приказ, как правило, передавался конкретному судебному исполнителю, который приходил в банк ровно в момент, когда средства поступали на счет. В деле два исполнителя, один арестован и не признает вину, а второй сотрудничает со следствием. "Насколько я знаю, ни одна сумма не задерживалась на счете (в Moldinconbank.- "Ъ") дольше 15 минут. После этого деньги уходили в офшор. Это отмывание денег чистое. По документам, которые я видел,- общая сумма $18,5 млрд. Но говорят, что прошло больше",- говорит Михай Поалелунж. Судьи были одним из ключевых звеньев схемы и выносили приказы с массой нарушений, говорит глава ВСП. "Решения принимались на основе копий документов. По некоторым делам копии легализованы сомнительным образом - одна печать на 20-30 страниц. Когда я узнал об этом, то собрал всех председателей судов республики и обсудил ситуацию. Мы произвели обобщение судебной практики и на прошлой неделе направили материалы в антикоррупционную прокуратуру, НЦБК и Высший совет магистратуры (надзирает за деятельностью судей.- "Ъ")",- рассказал глава ВСП. Материалы и легли в основу уголовного дела: оно возбуждено в конце прошлой недели по факту отмывания $18,5 млрд, подозреваемых и обвиняемых пока нет. В расследовании также участвует молдавский Национальный центр по борьбе с коррупцией (НЦБК). В МВД РФ "Ъ" заявили, что пока не получали обращений молдавской стороны в связи с этим расследованием, а сама схема, описанная главой ВСП, "новая, и до сих пор расследований, связанных с таким выводом средств, не было". Опрос "Ъ" не выявил и российских банкиров или чиновников, осведомленных о деталях происходящего. Название Moldinconbank в их среде не на слуху. "Известно, что существуют молдавские банки, предоставляющие услуги по отмыванию, но мои источники приводили в пример других игроков",- говорит представитель российского банка из топ-10. "Среди моих знакомых нет банкиров, которые бы сотрудничали с этим банком",- говорит топ-менеджер другого крупного банка. "Если бы речь шла о масштабном взаимодействии, это было бы известно",- говорит еще один собеседник "Ъ". В поисках экономического смысла Схема, описанная господином Поалелунжем, тем не менее косвенно указывает на то, что деньги, по молдавским судебным приказам перемещавшиеся из Молдавии в иные юрисдикции, или имели российское происхождение, или (с меньшей вероятностью) проходили через РФ "транзитом". В случае с ООО "Лаймекс" и ООО "Омега" единственный смысл участия в схеме ООО с владельцем-молдаванином - возможность отправить средства на счета этого ООО из РФ. Собеседник "Ъ" в одном из молдавских надзорных органов на условиях анонимности рассказал, что в Нацбанке в курсе ситуации, поскольку столь крупные суммы там не могли не заметить. По его словам, в 2013 году на Moldinconbank пришелся 81% от всего объема валютных поступлений Молдавии, а из $18,5 млрд, выведенных с 2010 года, $10 млрд пришлось на 2013 год. В РФ крупные подозрительные операции в публичном поле связываются с обреченными на скорое закрытие банками: несмотря на то что без мощностей крупных многофилиальных банков "транзитный" бизнес существовать не может, непосредственно в схемах вывода участия крупных банков не фиксировалось никогда. На этой неделе ряд российских СМИ указывал на наличие корреспондентских отношений с Moldinconbank у российского банка "Западный", лицензия у которого отозвана ЦБ России 21 апреля. Но масштаб объявленных ЦБ отмытых средств (2 млрд руб.) несопоставим с масштабом злоупотреблений, описанных молдавскими властями. Указаний на российские банки-контрагенты Moldinconbank в документах главы ВСП нет. Капитальный экспорт Так или иначе с некоторой вероятностью расследование господина Поалелунжа вскрывает часть инфраструктуры по теневому экспорту капитала из РФ - как уже неоднократно писал "Ъ", он используется либо для возврата за пределы страны выручки за импортированные с нарушением таможенного законодательства товары, либо для вывода капиталов сомнительного происхождения. В отчете Госдуме 22 апреля премьер-министр РФ Дмитрий Медведев оценивал роль сомнительных капиталов в общем оттоке в 20-30% ("иногда до 40%"), что соответствует $12-25 млрд в год. Если заявление молдавского судьи истинно, Молдавия в 2010-2013 годах обеспечивала около 50% "транзитной мощности" для оттока капитала из РФ, то есть была главным каналом. Впрочем, источники в финансовых кругах ранее поясняли "Ъ", что схемы с участием Молдавии не были основными, зато эту страну как канал экспатриации капитала могли использовать клиенты не только российских, но и украинских, казахстанских, белорусских, литовских и латвийских банков. При этом, судя по документам молдавских судов, Молдавия была "последним звеном" в цепочке экспорта. Во всех схемах, документы по которым есть в распоряжении "Ъ", конечным получателем был не офшор, а британская компания с реальным, хотя и непубличным руководством. Например, в судебном приказе от 21 ноября 2011 года суда из Теленешти $500 млн отправились на счета эдинбургской Westburn Enterprises - ее директор Мариос Папантониу, также возглавляющий секретарскую компанию Axiano, в 1990-х работал главным налоговым инспектором департамента доходов правительства Кипра. Лондонскую Seabon возглавляет, согласно данным сайтов раскрытия информации Великобритании, Олексий Романюк - такие имя и фамилию носит вице-президент украинской "дочки" UniCredit. Другие компании-бенефициары молдавских схем также реально существуют и не выглядят "однодневками". При этом по крайней мере за частью судебных приказов, которые господин Поалелунж считает сомнительными, стоят известные корпоративные споры. Так, киевское ООО "Энергоальянс" спорило с молдавскими энергопредприятиями в 2010 году на суммы, схожие с указанной в этом конкретном приказе ($30 млн). Возможно, громкий скандал в Молдавии (в экономике которой физически нет средств, сравнимых с заявленной суммой трехлетнего "транзита", они могут генерироваться либо в РФ и на Украине, либо в ЕС или КНР) - случайность, связанная с личностью главы судебной палаты. На вопрос "Ъ", почему первым тревогу начал бить он, а не антикоррупционные ведомства или Нацбанк Молдавии, глава ВСП ответил: "Я за судей отвечаю. Про остальных не знаю. Отмывались миллиарды. Не думаю, что об этом не знали". Пока неизвестно, во что выльется расследование в Молдавии. В пресс-службе Нацбанка Молдавии "Ъ" сказали, что не располагают официальной информацией об открытии уголовного дела, касающегося отмывания денег через Moldindconbank. Там уточнили, что регулятор осуществляет надзор за банковским сектором и в случае нарушений процедур по борьбе с отмыванием денег применит "соответствующие меры". "Дело на начальной стадии. Расследуем его мы и НЦБК",- сообщил "Ъ" глава антикоррупционной прокуратуры Эдуард Харунжен. Детали он не раскрыл, сославшись на тайну следствия. Пресс-секретарь НЦБК Анжела Старински не смогла прокомментировать ситуацию, сославшись на отсутствие в стране главы службы по предотвращению отмывания денег. Российские юристы считают, что регуляторы банковского сектора могли и должны были обратить внимание на перевод гигантских сумм. При этом, по словам партнера юридического бюро DS Law Олега Понамарева, привлечь руководителей компаний из РФ к уголовной ответственности можно лишь в том случае, если речь идет о легализации средств, добытых преступным путем. "НИКТО НЕ ПРИЗНАЕТСЯ, ЧТО ЗА ДОНОРСТВОМ СТОЯТ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ" ГЛАВА РОССОТРУДНИЧЕСТВА О НОВОЙ РОССИЙСКОЙ СТРАТЕГИИ СОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНОМУ РАЗВИТИЮ На этой неделе президент Владимир Путин подписал новую "Концепцию государственной политики РФ в сфере содействия международному развитию". Она предусматривает кардинальное изменение стратегии выделения денег на донорские проекты в других странах. Потенциально речь идет о $4-5 млрд на ближайшие годы. Глава Россотрудничества КОНСТАНТИН КОСАЧЕВ, инициировавший реформу, объяснил корреспонденту "Ъ" ЕЛЕНЕ ЧЕРНЕНКО, какие дивиденды Россия могла бы, к примеру, получить на Украине, если бы изначально действовала по новой модели. - В чем основное отличие новой концепции от схожего документа 2007 года? - В том виде, в каком она была на днях утверждена президентом РФ, это уже не концепция участия России в содействии международному развитию (СМР), а концепция государственной политики РФ в сфере СМР. И это не жонглирование словами, а обозначение принципиально нового этапа: Россия переходит от пассивного участия в чужих программах к активному конструированию своих собственных. С утверждением концепции начинается новый этап в российском СМР. В постсоветский период первые 15 лет Россия большей частью выступала в роли получателя помощи из-за рубежа. В 1990-е это было абсолютно очевидно. - В нулевые ситуация начала постепенно меняться по мере того, как Россия решала свои экономические проблемы и восстанавливала свою роль как мировой державы. В 2005 году Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) - не монополист, но лидер в сфере формирования политики СМР - вывела Россию из разряда стран-получателей помощи. И уже в 2006 году инициативы в сфере СМР были широко представлены в повестке российского председательства в G8, что позволило России обозначить свою новую роль и амбиции в этой области. В 2007 году президент РФ утвердил первую "Концепцию участия РФ в содействии международному развитию". В ее названии отразилась специфика того этапа, когда Россия лишь подключалась к процессам, которые до этого развивались без нее. Другого варианта на тот момент не было: у нас не было опыта и кадров, а потому было логично, чтобы мы включились в ту работу, которую уже вели наши партнеры. Но по тем временам концепция 2007 года была революционным документом. Она впервые прописывала принципы российской политики в этой сфере, определяла основных участников процесса (МИД и Минфин). В документе был заложен и механизм реализации соответствующих подходов, который заключался в утверждаемых правительством программах на среднесрочную перспективу. - А его цели удалось реализовать? - Нет, кое в чем он остался нереализованным. Намеченный плановый подход к работе так и не состоялся по целому ряду причин. Наша работа в сфере СМР сохранила признаки "штучного" подхода, когда брался отдельный запрос какой-то страны или международной организации, рассматривались его параметры и возможности РФ, а затем принимались индивидуальные решения. Эта работа не была выстроена в рамках общей системы и логики. Сегодня стала очевидной необходимость если не пересмотра, то, во всяком случае, уточнения этой концепции. - В чем все-таки главное изменение концепции? - Во-первых, в концепции четко определен механизм реализации госполитики в сфере СМР. Он состоит из двух элементов: это госпрограммы РФ и комиссия РФ в сфере содействия международному развитию, состав и полномочия которой еще предстоит определить отдельным решением президента. Подчеркну: концепция - это только первый шаг в создании этого механизма. Мы сейчас активно работаем над тем, чтобы дать президенту предложения по последующим шагам. Во-вторых, в документе четко обозначена задача перенести акцент с многосторонних на двухсторонние проекты. Раньше наше участие в СМР, по сути, сводилось к осуществлению финансовых взносов в проекты, подготовленные многосторонними экономическими и финансовыми институтами, как правило, не российскими. В основном, кстати, это были программы Всемирного банка. При такой схеме происходило обезличивание выделяемых Россией ресурсов. Когда эти средства достигали конечного потребителя, его благодарность была адресована тому же Всемирному банку и его сотрудникам. Таким образом Россия, реализуя свою миссию ответственного донора, не получала с этого никаких дивидендов. По сути, это был исключительно филантропический взнос в решение глобальных проблем современности. Филантропия очень важна и нужна, но она не может становиться единственной составляющей этого процесса. В соответствии с новой концепцией акцент будет переноситься на адресные двухсторонние программы помощи. Образно говоря - программы "под российским флагом". И в-третьих, в концепции четко прописано, какие страны в первую очередь могут становиться участниками программ российского СМР, то есть наши географические приоритеты. Там пять категорий. Первая и главная - страны СНГ. Ясно, что уровень развития этих стран и потребности в получении внешнего содействия различны. Мы будем это учитывать наряду с характером наших политических отношений с той или иной страной. Но наши ближайшие соседи - приоритет номер один. - Это дань политической моде? - Нет, это осознание того обстоятельства, что данная деятельность должна быть нацелена не только на решение глобальных проблем, связанных с социальным и экономическим развитием, преодолением бедности и последствий кризисных ситуаций, но и на реализацию наших собственных национальных интересов. Эти интересы тоже многогранны: от стабилизации социально-экономической ситуации в странах, которые являются нашими соседями, до вклада в решение трансграничных проблем, нерешенность которых на территории соседа может привести к возникновению или обострению аналогичных проблем в РФ, и в конечном итоге до укрепления позитивного образа РФ в этих государствах. - В России вообще мало кто знает, что такое СМР и почему деньги налогоплательщиков надо тратить на какие-то зарубежные проекты. Разве это не обычная благотворительность? О каких дивидендах речь? - Это не обязательно должны быть дивиденды, измеряемые деньгами. Мы оказываем содействие развитию других стран не ради того, чтобы извлечь прибыль. Но если мы через эти проекты можем оказать содействие в продвижении интересов российского бизнеса за рубежом, если можем, например, средства, выделяемые на бесплатное вакцинирование населения в другой стране, потратить на качественные вакцины российского производителя, то это уже сочетание благородной миссии помощи нуждающейся стране с реализацией наших нацинтересов. Одними из наиболее перспективных, на мой взгляд, являются проекты по повышению доступности и качества образования. Есть, например, проект программы восстановления системы профтехучилищ в Киргизии и Таджикистане: РФ могла бы снабжать их преподавателями и учебниками, взамен получая бонусы - повышение уровня образованности рабочих мигрантов, укрепление позиций русского языка и улучшение своего имиджа. - Но Минфин (который ранее курировал большую часть программ СМР) говорит, что опасно увязывать донорскую помощь с попыткой улучшить восприятие России, или с "мягкой силой", поскольку речь идет о "деликатных отношениях между двумя суверенами". - Истина, как всегда, посередине. Никто не говорит, что мы должны стремиться к абсолютной увязке проектов в сфере СМР с нашим имиджем или с нашими интересами. Но то, что происходило де-факто в последние годы, когда этой увязки не было в принципе, мне представляется столь же радикальной ошибкой. Оптимальный баланс нам еще предстоит найти. - А где находится сегодня Россия в области СМР? - Принято выделять четыре группы доноров. Прежде всего, "традиционные" доноры - 29 государств ОЭСР, на которые приходится около 90% оказываемой помощи. В 2013 году данная помощь составила в абсолютных цифрах $135 млрд. И есть три группы "новых" доноров, которые включились в эту работу за последние 10-20 лет. Первая группа - это страны, ориентирующиеся на "классиков", то есть на государства ОЭСР. В этой группе сейчас де-факто находится и Россия. - Что это означает? - Если мы заявляем о нашей ориентации на ОЭСР, то так или иначе должны на практике соответствовать ее методике. Но она не позволяет учесть очень многие формы помощи России своим партнерам, хотя речь идет о российских бюджетных средствах и реальных вкладах в развитие экономик других стран. Я, в частности, говорю о многомиллиардных в долларовом исчислении дотациях России в украинский бюджет. - Это тоже СМР? - Вопрос - как считать помощь. Очень многое может быть отнесено к СМР, хотя по методике ОЭСР им не является. Еще один пример. Киргизский бюджет, по их собственным оценкам, экономит около $400 млн в год за счет льготных цен на российские энергоносители. Но эта помощь в официальных данных ОЭСР не учитывается. - А каковы официальные цифры? - По последним данным, опубликованным той же ОЭСР, в 2012 году Россия официально выделила на программы СМР менее $500 млн, а в 2013-м - около $610 млн. Но в эти цифры не входит, например, и помощь, которую Россия оказывает Абхазии, Южной Осетии и Приднестровью. Между тем это огромные ресурсы, которые в случае их сложения воедино в совершенно другом свете могут представить Россию в качестве мирового донора и реального участника процессов, связанных с нормализацией социально-экономической ситуации в мире. В этом смысле статистика, которую сейчас готовит российская сторона для предоставления в ОЭСР, мне представляется неполной. Она правильна с точки зрения логики ОЭСР, но, на мой взгляд, слишком узка для реализации наших собственных национальных интересов. - А если бы и Россия считала так, как она считает нужным, то о каких суммах мы бы говорили? - Пока трудно сказать. Одной из целей новой концепции как раз и является налаживание учета того объема донорской помощи, который Россия реально оказывает. Вот, к примеру, само Россотрудничество имеет ряд программ, которые могут быть уверенно отнесены к сфере СМР: набор иностранных студентов в российские вузы, ознакомительные поездки в РФ, поставки учебников и книг. В прошлом году по линии Россотрудничества было поставлено более 110 тыс. томов учебной и художественной литературы за рубеж. Это достаточно серьезные деньги. - Но в статистике эти цифры не отражены? - Об этом сложно судить, так как публикуемые данные недостаточно детализированы, в результате практически невозможно понять, что было учтено, а что нет. В целом же, мне кажется, реальные цифры российского вклада в СМР в разы выше официальных. - А новая концепция предусматривает увеличение средств на донорские программы? - Есть общемировой ориентир. Он содержится в "Целях развития тысячелетия", принятых ООН в 2000 году. Там сказано, что страны-доноры должны выделять на эти цели 0,7% своего ВВП. Пока этого уровня достигли лишь пять-шесть стран, в основном скандинавских. Средний же показатель по ОЭСР примерно в два раза меньше - 0,35%. У России эта цифра не превышает 0,03%, то есть уровень более чем в 20 раз ниже, чем ориентир ООН. В госпрограмме "Управление госфинансами РФ" указаны ориентиры в этой области, просчитанные на период до 2020 года. Они предусматривают постепенное повышение доли ВВП, выделяемой на СМР, с нынешних 0,03% до 0,1% к 2020 году. Если говорить о прогнозном росте ВВП, то речь идет о существенном увеличении выделяемых средств. - Мы говорим о сумме $4-5 млрд? - Там конкретные суммы не заложены, но если производить элементарные арифметические расчеты, то, возможно, это и так. Но это заявленная амбиция, а не принятые решения. И речь в данном случае идет об общих объемах, так что я не исключаю, что мы, в том числе через налаживание учета и складывания воедино данных от всех ведомств, сможем уже сейчас, даже не выделяя дополнительные средства, выйти на принципиально другие показатели. - А не будет ли лукавого складывания всевозможных цифр ради формального увеличения показателей? - Нет. Это совершенно точно не будет лукавством, это будет реальной оценкой той работы, которая ведется Россией. Если мы по-настоящему гораздо ближе к заявленной цели, чем та статистика, которую мы можем собрать, то такая статистика - всего лишь следствие наших внутренних недоработок. Нам не нужно стесняться того, что мы реально делаем. - Каким сейчас является соотношение многосторонней и адресной помощи России? - Это достаточно загадочная история. До того как мы заговорили о необходимости изменения формата этой работы, наиболее часто упоминавшейся цифрой было соотношение 70% к 30% (70% на многостороннюю помощь, 30% - на адресную). Но когда речь зашла о том, что мы должны перейти на двусторонний формат, то статистика непонятным для нас образом поменялась. - Да, в прошлом году замминистра финансов Сергей Сторчак говорил, что 60% российских денег тратятся на адресные проекты и только 40% на многосторонние. - Я пока не готов комментировать эти цифры. Нам нужно будет разобраться, что произошло со статистикой, слишком уж резкий был переход. Возможно, в новых показателях иначе учитывались так называемые трехсторонние проекты, в рамках которых Россия выделяет взнос в адрес каких-то международных организаций, но при этом увязывая его с реализацией соответствующих проектов в каких-то определенных странах. - Означает ли принятие новой концепции, что РФ уменьшит свой вклад в многосторонние проекты? - Тут не должно быть механических подходов. Оптимальной линией было бы увеличение доли на двусторонние проекты в связи с увеличением общего финансирования на СМР. Но все зависит от характера этих проектов и их отдачи для РФ. На сегодня крупнейший проект, который мы реализуем,- это взнос в фонд Всемирного банка с уставным капиталом $61 млн, из которых $50 млн российских, $8 млн британских и $3 млн норвежских. Фонд этот занимается помощью странам южнее Сахары. О том, что в этом фонде львиная доля - российские деньги, в странах южнее Сахары не подозревает никто. Эффективность и практическую отдачу от таких проектов для России нам предстоит оценить. - Но в Минфине говорят, что страны-получатели помощи предпочитают многостороннюю помощь, потому что она менее политизирована и более предсказуема. Так ли это? - Не совсем. На самом деле это всегда предмет конкретных договоренностей. Помощь, предоставляемая многосторонними структурами, внешне может выглядеть деполитизированной, но надо понимать, кто стоит за теми или иными структурами. Вот, скажем, Программа развития ООН, с которой мы тесно сотрудничаем, в этом смысле ведет себя значительно более корректно, чем некоторые другие институты. Мы понимаем, какие страны стоят во главе того же Всемирного банка или МВФ. Не стоит питать иллюзий, что соответствующие государства не пользуются своим главенствующим положением в этих структурах, чтобы, может быть, и подспудно, но ориентировать их на собственные политические интересы. - Вы уже говорили, что российский бизнес может также получать дивиденды от программ СМР. На недавнем заседании делового совета при главе МИД РФ эта тема была главной (в мероприятии участвовали представители "Росатома", ВЭБа, "Газпрома", РЖД, "Русала", "РусГидро" и других компаний). Как вы будете выстраивать работу с бизнесом? - На деловом совете мы действительно провели презентацию нового этапа госполитики РФ в сфере СМР для российского бизнеса. Отклик был моментальным и очень мощным. К нам начали приходить компании с желанием получить дополнительную информацию, но самое главное - с обозначением своих собственных приоритетов и интересов. Такой работы, как нам представляется, до сих пор системно не проводилось. Бизнес в данной сфере существовал сам по себе, а государство с его проектами - само по себе. Как мне представляется, бизнес услышал и МИД, и Россотрудничество. - И что вы предлагаете? - Здесь существует несколько вариантов поведения. Один заключается в том, что Россия, идентифицировав для себя какой-то проект в нуждающейся стране, использует выделяемый ресурс для размещения заказов у отечественных производителей. Это самый примитивный формат. Формат более высокого уровня заключается в том, что та или иная компания, которая нуждается в закреплении своих позиций за рубежом, обращается к государству с просьбой включиться в соответствующие проекты, увязав предоставление донорской помощи с решением тех проблем, с которыми сталкивается наш бизнес в данной стране. Это, конечно, не всегда напрямую связанные между собой вещи. С одной стороны, может быть вакцинация населения, а с другой - содействие в получении того или иного контракта. Но, тем не менее, это та работа, которой гласно, полугласно и негласно занимаются все: и американцы, и китайцы, и все те, кто себя позиционируют в сфере СМР. - Скорее негласно, судя по всему. - Да, на уровне лозунгов практически никто, во всяком случае в группе ОЭСР, не признается, что за этой работой стоят собственные национальные интересы. На уровне лозунгов все говорят о благородной миссии и филантропии. Но те же американцы только 17% оставляют на многосторонку. 83% американской помощи - адресная, а география говорит сама за себя. Налицо совершенно четкая ориентация на продвижение собственного бизнеса и увязка программ помощи с лояльностью государств-реципиентов американской внешней политике. Эта история имеет давнюю традицию. Достаточно вспомнить, что на протяжении всей холодной войны ФРГ предоставляла помощь только станам, не признавшим ГДР. Это было совершенно четким критерием. Если же страна признала ГДР, то неважно, гибнут ее граждане от голода или что-то еще происходит,- помощь ей не выделялась. Это была твердая политика. Сейчас все завуалировано, но сами принципы никуда не ушли. И я не считаю, что России нужно впадать в иллюзию того, что лозунги - это единственное, что в данной сфере существует. - Напоследок об Украине. Она может стать получателем помощи России в рамках новой концепции СМР? Вы говорите, что донорские программы направлены и на улучшение образа РФ, а там сейчас с этим дела плохи. - Я бы, наоборот, перевернул этот вопрос. С нашим образом сейчас там плохо во многом, потому что мы те программы содействия развитию Украины, которые Россия все эти годы реализовывала, должным образом информационно и политически не сопровождали. У многих на Украине есть ощущение, что Россия ей ничем не помогала, а только мешала. А это абсолютно не так. Управление украинской экономикой было все эти 20 лет крайне неэффективным. Она окончательно не развалилась во многом исключительно благодаря содействию и помощи со стороны РФ. Об этом нужно говорить открыто, наши украинские друзья должны об этом знать.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 апреля 2014 года (часть III)
2014-04-25 08:40 "AK&M" от 25.04.2014
Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 апреля 2014 года (часть III) "ЗАРУБЕЖНЕФТЬ" ВОЗВРАЩАЕТСЯ К ЛУКОЙЛУ КОМПАНИИ МОГУТ СОЗДАТЬ КОНСОРЦИУМ ДЛЯ РАБОТЫ В ИРАКЕ ЛУКОЙЛ, недавно начавший добычу на крупном месторождении Западная Курна-2 в Ираке, собирается войти в новые проекты в стране вместе с государственной "Зарубежнефтью". Она уже сотрудничала с ЛУКОЙЛом в Ираке до начала войны в 2003 году, но в последнее время заявлялась на местные проекты сама. Эксперты считают, что в проектах может быть использован опыт "Зарубежнефти" в геологоразведке, но разделить с ЛУКОЙЛом финансовые риски она не сможет, поэтому ее доля в СП вряд ли будет большой. ЛУКОЙЛ изучает возможность участия в новых перспективных проектах в Ираке, сообщила вчера компания по итогам заседания совета директоров. В качестве партнера по ним ЛУКОЙЛ рассматривает государственную "Зарубежнефть". В какой именно форме компании могут сотрудничать, пока неясно, их представители комментировать этот вопрос отказались. Как уточнили в ЛУКОЙЛе, речь идет о совместной работе на блоке Западный Евфрат: в начале апреля компания подписала меморандум с иракской государственной Oil Exploration Company, предполагающий проведение геологоразведки. В ЛУКОЙЛе говорят, что сейчас проводится оценка блока, решение о подготовке контракта примут по ее итогам. "Зарубежнефть" может стать партнером ЛУКОЙЛа и по перспективному иракскому проекту "Насирия", включающему разработку месторождения нефти (запасы - до 586 млн тонн) в южной провинции Ди-Кар и строительство крупнейшего в стране НПЗ мощностью 14 млн тонн в год. Тендер на проект объявлен в ноябре 2012 года. Помимо ЛУКОЙЛа и "Зарубежнефти" право на участие в борьбе за "Насирию" получили "Роснефть" и ряд иностранных компаний, в том числе китайская CNPC. Ожидается, что контракты на месторождение и НПЗ будут подписаны до конца года. Но Багдад уже пятый год безрезультатно пытается найти исполнителей на проект: ранее Ираку не удалось договориться с консорциумом японских Nippon Oil, Inpex и JGC. ЛУКОЙЛ и "Зарубежнефть" уже сотрудничали в Ираке в рамках проекта "Западная Курна-2" до войны, начавшейся в 2003 году. Госкомпания работала в стране с 1967 года и занималась техническим обустройством месторождений Северная Румейла, Лухейс и Нахр Бен Умр. Но, в отличие от ЛУКОЙЛа, который вернулся в Ирак в 2008 году, "Зарубежнефть" только планирует войти в предлагаемые Багдадом нефтяные проекты. При этом у ее возможного партнера есть уже 75% в Западной Курне-2 с уровнем добычи 16 тыс. тонн в сутки - около 6 млн тонн нефти в год с возможным ростом до 22 млн тонн к концу года и лицензия на разведку, разработку и добычу на Блоке-10 вместе с Inpex. "Зарубежнефть" может оказаться эффективным партнером ЛУКОЙЛа на стадии разведки, поскольку более чем за 40 лет работы в десятках стран компания имеет соответствующий опыт, говорит Валерий Нестеров из Sberbank Investment Research. Но, уточняет эксперт, скорее всего, по "Насирии" Багдад опять создаст консорциум нескольких международных игроков, готовых вкладывать большие средства, доли будут соразмерны вложениям. И в этом вопросе "Зарубежнефть" вряд ли поможет партнеру. В Западную Курну-2 ЛУКОЙЛ за последние два года направил $4 млрд, суммарные инвестиции составят $38-40 млрд, а финансовые возможности "Зарубежнефти" невелики: чистая прибыль компании по РСБУ за 2013 год составила лишь 7,1 млрд руб., выручка - 30,5 млрд руб. "РОСНЕФТЬ" ЗАЩИТИЛА МУРМАНСК ОТ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ В КРЫМ Попытка правительства сократить госфинансирование Мурманского транспортного узла (МТУ) в пользу южных портов России и Крыма вызвала резкий протест "Роснефти". Глава госкомпании Игорь Сечин попросил премьера Дмитрия Медведева сохранить проект, нужный "Роснефти" для работы на шельфе в Арктике. По данным "Ъ", инициатором перераспределения средств от МТУ на юг был помощник президента, экс-министр транспорта Игорь Левитин. Точку в споре поставил вчера президент Владимир Путин, заявивший, что финансирование МТУ сохранится. Вчера Владимир Путин поставил крест на идее Белого дома урезать бюджетные средства, выделяемые на МТУ, в пользу портов Азово-Черноморского бассейна ("Ъ" писал об этом 18 апреля). Президент объявил, что сокращать финансирование не планируется, поскольку порт "имеет большие перспективы и является важной составляющей развития экономики страны и инфраструктуры". МТУ оказался под угрозой после совещания у вице-премьера Аркадия Дворковича 1 апреля. Тогда было поручено проработать сокращение госфинансирования МТУ не менее чем на 31,5 млрд руб. в пользу портов Азово-Черноморского бассейна, а также остановить контракт на 41,5 млрд руб. со "Стройгазконсалтингом" Зияда Манасира, который в марте выиграл конкурс на строительство железной дороги от Мурманского порта и моста через реку Тулому. Но эта идея вызвала недовольство "Роснефти", которая планировала получить контрольный пакет в Управляющей компании МТУ. Глава госкомпании Игорь Сечин попросил Дмитрия Медведева поддержать проект комплексного развития МТУ и сохранить предусмотренное финансирование, сообщило вчера "РИА Новости" со ссылкой на копию письма топ-менеджера. Игорь Сечин также указал на важность строительства железной дороги. Свою позицию он обосновал тем, что "Роснефть" создает на берегу Кольского залива инфраструктуру для шельфовых проектов в Арктике, а также может создать центр сборки буровых платформ и построить нефтеперерабатывающие мощности. В "Роснефти" вчера от комментариев отказались. Проект развития МТУ реализуется с 2008 года, когда была создана УК МТУ (40% акций у СУЭК, 25% у ОАО РЖД, 15% у "Роснефти", 5% у Мурманской области). Но реальный старт был дан только в этом году, когда ФКУ "Ространсмодернизация" провело конкурс на строительство железной дороги. Проект также включает угольный и нефтяной терминалы. За угольный отвечает "Кузбассразрезуголь" (КРУ), который намерен построить порт Лавна мощностью 18 млн тонн. 21 апреля ООО "Морской торговый порт Лавна" (принадлежит КРУ), правительство области и "Ространсмодернизация" подписали допсоглашение к инвестсоглашению о строительстве терминала (копия есть у "Ъ"). Из него следует, что строительство будет вестись в несколько очередей и завершится только к 2022 году, хотя изначально планировалось в 2018 году. Проект также подорожал до 17,6 млрд руб. (ранее говорилось о 14,5 млрд руб.). Источник "Ъ", близкий к акционерам УК МТУ, поясняет, что соглашение обусловлено тем, что КРУ и власти региона опасались полной заморозки МТУ. Собеседник "Ъ", знакомый с ситуацией, сообщил, что идея перераспределения средств из МТУ на юг принадлежала помощнику президента, бывшему главе Минтранса Игорю Левитину. "Он считает особенно необходимым развивать Керченский порт",- отмечает источник "Ъ", но, по его словам, этот проект требует немалых инвестиций. То, что идея секвестра финансирования МТУ принадлежит Игорю Левитину, подтвердил и другой источник "Ъ" на рынке. Связаться с чиновником вчера не удалось. Но источник "Ъ", близкий к акционерам УК МТУ, разделяет мнение Игоря Левитина. По словам собеседника "Ъ", заявленного объема грузовой базы не будет. Андрей Рожков из "Метрополя" сомневается, что государство пожертвует интересами "Роснефти" и развитием популярных сейчас шельфовых проектов. В то же время, отмечает он, и при оценке инвестиций в порты Крыма будет проводиться тщательная оценка перспектив их грузооборота. Надежда Малышева из PortNews наиболее перспективными с точки зрения расположения называет порты Керчи и Феодосии. ЭЛЕКТРОМОБИЛИ ТЯНУТ В СЕТИ НО ПРОДАВАТЬ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ ВОДИТЕЛЯМ НЕ ХОТЯТ "Россети" просят государство определить зарядку электромобилей как услугу, а не как поставку электроэнергии, чтобы иметь право работать на этом рынке. Сейчас, впрочем, даже со своих зарядных станций компания электроэнергию отдает даром. Расценки коммерческого оператора, который занимается зарядкой, также невелики по сравнению с ценой автомобиля и даже в абсолютном выражении. Но "Россети" не собираются становиться коммерческим оператором, а надеются зарабатывать на передаче дополнительных объемов электроэнергии. "Россети" предложили изменения в закон об электроэнергетике, направленные на развитие зарядной инфраструктуры для автомобилей. В частности, оговорку, что оказание услуг по зарядке не является продажей электроэнергии. Продажа электроэнергии запрещена сетевикам законом. Дискуссия об адекватности запрета идет давно, но пока отменить его не удалось. Вопрос о том, является зарядка электромобилей услугой или сбытом электроэнергии, пока не определен. В "Россетях" развитием зарядной инфраструктуры занимается Московская объединенная электросетевая компания (МОЭСК), владеющая 28 станциями. Но на них, объясняют в "Россетях", потребителей заряжают бесплатно. Напрямую с потребителем МОЭСК также не работает: ее заправки наряду с другими обслуживает компания "Револьта", оператор 44 станций в Москве и области, которая и выставляет потребителям счет за услуги по зарядке, частью которой является собственно электричество. У "Револьты" есть также свои станции, которые компания размещает на арендованных территориях и оплачивает потребленное ими электричество в обычном порядке. Гендиректор "Револьты" Максим Осорин рассказывает, что в обслуживаемой компанией сети зарядных станций зарегистрировано более 200 единиц электротранспорта. На станциях, где заправка платная (МОЭСК к ним не относится), автомобили заряжаются по фиксированному тарифу 30 руб. в час (зарядка длится 2-9 часов), на станциях экспресс-зарядки, где аккумулятор заряжается менее чем за 30 мин.,- 200 руб. за операцию. Но "Россети" не собираются становиться коммерческим оператором и работать с расчетами с потребителями, говорит директор департамента технологического развития и инноваций компании Владимир Софьин, отмечая, что сетевики этим не занимаются и в других странах. В качестве источника дополнительного заработка компания видит "рост объема передачи электроэнергии и оптимизацию загрузки сети". Но, отмечает он, "Россетям" все равно принципиально определение зарядки как услуги, а не как поставки товара для исключения претензий регуляторов к совмещению видов деятельности. На данный момент объем рынка сбыта электроэнергии электромобилям ничтожен, поскольку этот вид транспорта относительно дорог и не получил пока широкого распространения (в мире их в этом году произведено 242 тыс., включая гибриды, а в России, по оптимистическим расчетам, эксплуатируется менее 1 тыс.). Установленная мощность зарядных станций в России не достигает и 1 МВт, сборы с потребителей также невелики, а расценки на зарядных станциях в пересчете на 1 кВтoч зачастую ниже, чем цены для населения. Вице-президент ABB Михаил Аким отмечает, что в мировой практике принято устанавливать цену на электроэнергию для зарядки электротранспорта ниже, чем для бытовых нужд, более того, сейчас на рынке США, например, по разумной цене предлагаются солнечные батареи, которые снижают себестоимость энергообеспечения автомобиля почти до нуля. Если взвинтить цену на электроэнергию до формирования рынка электротранспорта, считает Михаил Аким, "получится мертворожденное дитя". РОСКОСМОС ОТПУСКАЕТ ТРАМВАИ УРАЛВАГОНЗАВОД МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ УКВЗ Государственная НПК "Уралвагонзавод" (УВЗ) может стать фактически монопольным производителем трамваев в России. Роскосмос готов передать УВЗ крупнейший в стране ФГУП "Усть-Катавский вагоностроительный завод имени Кирова" (УКВЗ). НПК уже контролирует второй в России "Уралтрансмаш". Формальных вопросов у ФАС возникнуть не должно, поскольку оба предприятия контролируются государством. В итоге единственной альтернативой УВЗ на трамвайном рынке станут иностранные производители и будущий завод "Трансмашхолдинга" и Alstom. Вчера глава Объединенной ракетно-космической корпорации (ОРКК) Игорь Комаров сообщил, что прорабатывается вопрос передачи УКВЗ "в ведение УВЗ". "В ближайшее время мы будем беседовать с УВЗ, как нам это сделать",- заявил топ-менеджер ИТАР-ТАСС. УКВЗ кроме трамваев выпускает узлы для ракетных двигателей и входит в структуру ГКНПЦ имени Хруничева. Центр тоже является ФГУПом и сейчас передается в создаваемую ОРКК, но пока контролируется Роскосмосом. Все ФГУПы, которые войдут в ОРКК, должны быть акционированы к середине 2015 года. В УВЗ подтвердили "Ъ", что планируют получить УКВЗ, отметив, что уже контролируют второго в России после УКВЗ производителя трамваев - "Уралтрансмаш". Заместитель гендиректора УВЗ Андрей Шленский уточнил "Ъ", что передача УКВЗ обсуждается уже около года, но схема "начала корректироваться" после решения о создании ОРКК и акционировании ФГУПов. Сейчас есть две схемы. В рамках первой УКВЗ как ФГУП может быть передан Минпромторгу, а затем УВЗ. В рамках второй ФГУП может быть акционирован и передан уже из состава ОРКК. Но господин Шленский отмечает, что реализация второй схемы потребует больше времени, а для УВЗ важно определиться со схемой и сроками до конца июня. "Придется корректировать стратегию развития и инвестиционный план в части пассажирского рельсового транспорта, возможно, и тягового подвижного состава",- объясняет Андрей Шленский. УВЗ планировал вложить в "Уралтрансмаш" около 5 млрд руб., но, если консолидация состоится, средства могут быть перераспределены. В Минпромторге от комментариев отказались. В УВЗ уверены в "большом потенциале синергии" с УКВЗ. "Было бы логично создать единый инжиниринговый центр и распределить компетенции между площадками",- считает Андрей Шленский. Источники "Ъ" говорят, что УВЗ было бы интересно развивать на базе двух предприятий не только производство трамваев, но и, например электричек, поскольку "технологии по сути одни". Кроме того, синергия возможна и при производстве локомотивов, которые УВЗ планирует выпускать на мощностях "ЧТЗ-Уралтрака". Господин Шленский подчеркивает, что УВЗ потенциально был бы готов самостоятельно развивать и спецпроизводство на УКВЗ. Игорь Комаров говорил вчера, что площадка УКВЗ одна, разделить ее между производствами и трамваев, и двигателей "тяжело". "Я надеюсь, что мы найдем компромисс",- отметил он. В ФАС запрос по УКВЗ еще не приходил. Но источники "Ъ" считают, что проблем с одобрением передачи не будет, поскольку все участники процесса на 100% принадлежат государству. УВЗ начал активно развивать сегмент трамваев с 2012 года, победив в крупном московском тендере. Партнером компании стала польская PESA - первая партия трамваев будет собрана в Польше, с 2015 производство должно начаться на "Уралтрансмаше". Кроме УКВЗ и "Уралтрансмаша" трамваи в России планирует выпускать СП "Трансмашхолдинга" и Alstom "ТрамРус", которое до конца 2014 года планирует запустить завод в Петербурге (100 трамваев в год). По оценкам главы "Infoline-Аналитики" Михаила Бурмистрова, годовая емкость рынка трамваев в России превышает 300 единиц при совокупном парке более 6000 единиц с уровнем износа более 60%. УКВЗ в 2013 году выпустил более 120 трамваев. Андрей Шленский оценивает российский рынок трамваев в 2014 году на уровне 200 шт., хотя "при условии крупных муниципальных заказов и господдержки" он может в дальнейшем превысить 300 шт. Объем производства на "Уралтрансмаше" в этом году господин Шленский оценивает в 100 шт., затем мощность вырастет до 150. При этом трамваи в страну поставляет и белорусский "Белкоммунмаш". "РОССЕТИ" ОТКЛАДЫВАЮТ ВЫРУЧКУ НА БУДУЩЕЕ МОНОПОЛИЯ НЕДОСЧИТАЛАСЬ 47 МЛРД РУБЛЕЙ Введенные правительством тарифные ограничения привели к появлению у "Российских сетей" выпадающих доходов в размере 47 млрд руб. в период до 2017 года. Инвестпрограмма холдинга рассчитывалась с учетом роста тарифов на 9-10% в год, но в 2014 году тариф заморожен, а затем еще два года его повышение не превысит темпов инфляции. "Россети" предлагают продлить тарифный период после 2017 года, заложив в него возврат выпадающих доходов. Вслед за дочерней Федеральной сетевой компанией (ФСК) рекордный убыток за 2013 год по МСФО зафиксировали и "Российские сети" - 159 млрд руб. против чистой прибыли 43,9 млрд руб. в 2012 году. ФСК в 2013 году получила чистый убыток 234,8 млрд руб. против 7,2 млрд руб. чистой прибыли годом ранее. Компании объясняют это обесценением основных средств в связи с неиндексацией тарифа монополий в 2014 году и дальнейшими ограничениями по уровню инфляции. Скорректированная чистая прибыль "Россетей" снизилась на 5% - до 74 млрд руб. Но, несмотря на то что тарифы заморожены для всех сетей, основные обесценения "Россетей" пришлись на ФСК (236 млрд руб. из общей суммы 239 млрд руб.). В "Россетях" это связывают с разницей в RAB-тарифах (долгосрочные тарифы, учитывающие необходимость возврата инвестиций). У распределительных сетей период RAB-регулирования закончится только в 2017 году (у ФСК - в 2014 году), и холдинг обсуждает с ФСТ сохранение действующих параметров RAB для МРСК, включая норму доходности на вложенный капитал, рассказал директор департамента тарифной политики "Россетей" Юрий Панкстьянов. В условиях ограничения тарифов около 47 млрд руб. необходимой валовой выручки не учтены, пояснил он. Их компания предлагает перенести за 2017 год, продлив период RAB-регулирования. Сейчас по RAB управляется 72% портфеля активов "Россетей" (45 регионов), в остальных 28% применяется метод долгосрочной индексации (23 региона). Введение RAB в начале 2010-х годов позволило увеличить инвестпрограммы "Россетей", что вызвало рост их доли в конечной цене на электроэнергию (по разным оценкам, до 45-55%). Но при тарифных ограничениях, введенных в 2013 году, реальный объем доходов сетей окажется ниже плана: RAB рассчитывался на рост тарифа на 9-10% в год. Другим способом уложиться в тарифные ограничения является снижение финансирования инвестпрограммы. Но "Россети" еще не договорились с правительством об объеме сокращения инвестпрограммы до 2017 года, ее должны утвердить в августе, поясняют в холдинге. Белый дом требует максимально сохранить планы по строительству ЛЭП и подстанций, но сократить их стоимость. По сравнению с утвержденной инвестпрограммой в сопоставимом периоде 2014-2017 годов физические параметры строительства снижаются незначительно: на 7% по подстанциям и на 4% - по ЛЭП, говорят в "Россетях". Вводы составят около 78 тыс. км ЛЭП и 94 тыс. МВА-мощности вместо 81 тыс. км и 101 тыс. МВА по ранее утвержденному варианту. Текущая версия проекта инвестпрограммы на 2014-2017 годы предусматривает 1 трлн руб. инвестиций, сообщили вчера "Россети", что на 18% меньше ранее утвержденных 1,25 трлн руб. Минэнерго вчера не ответило на запрос "Ъ", но замминистра Вячеслав Кравченко не раз говорил, что считает изменение RAB-регулирования, в частности нормы доходности, несправедливым по отношению к инвесторам сетей, но не исключал такой риск при жестком ограничении тарифов. ФСТ в курсе предложения "Россетей", но пока совместных обсуждений не было, отмечают в службе. "Прежде чем обсуждать возврат выпадающих доходов, необходимо понять, есть ли они в принципе",- отмечают в ФСТ. Сглаживание роста тарифов - рудимент, эта практика приводит к тарифному долгу в виде отложенных платежей, говорит Михаил Расстригин из "ВТБ Капитала". "Россети" и раньше пытались отнести недополученные доходы на будущие периоды, напоминает он, добавляя, что пора признать, что фактически уже действует другой метод - индексация на уровень инфляции, а накопленное сглаживание пора списывать. MR GROUP ЗАГОНИТ КИТАЙЦЕВ В ЗОНУ ДЕВЕЛОПЕР СОЗДАСТ КЛАСТЕР ДЛЯ КОМПАНИЙ ИЗ КНР Девелоперская MR Group готова выделить около 500 га своих земель в подмосковном Ступино под создание производственного кластера для компаний из КНР. Этот проект поддержали региональные власти, пообещавшие китайским коллегам найти площадку под специальную зону. MR Group готова выделить из своего земельного банка 500 га у Каширского шоссе в Ступинском районе Подмосковья для создания кластера для инновационных предприятий из Китая. Об этом "Ъ" рассказали в областном министерстве инвестиций и инноваций. Вопрос на днях обсуждался на совещании в правительстве региона. В списке инвесторов - Китайский банк развития и Торгово-промышленный банк КНР. В последнем "Ъ" подтвердили свое участие в проекте, но отказались называть сумму инвестиций. По словам совладельца MR Group Романа Тимохина, в кластере смогут разместиться 30 предприятий. Речь идет в первую очередь о компаниях, входящих в Российско-китайский деловой совет (там на запрос не ответили). По данным сайта совета, среди его членов производитель бытовой техники BBK Electronics Corp., телекоммуникационные ZTE Corporation, Huawei Technologies, химическая Juhua Group Corporation, фармацевтическая Sinopharm. MR Group контролируется бизнесменами Романом Тимохиным и Виктором Лабуздко. Портфель составляет 4,7 млн кв. м. Основные проекты сосредоточены в Московском регионе и Сочи. Финансовые показатели не раскрываются. Проект реализуется в рамках договоренностей между подмосковными и китайскими чиновниками, срок создания кластера варьируется от пяти до десяти лет, сообщил "Ъ" министр инвестиций и инноваций Подмосковья Денис Буцаев. Рядом с будущим китайским кластером MR Group с 2012 года уже развивает индустриальный парк, где объем привлеченных инвестиций оценивался в $1,5 млрд. Среди резидентов - пищевые концерны Mars, Campina и производитель предметов личной гигиены Kimberly Clark. Под будущий китайский кластер MR Group намерена на территории 1,2 тыс. га создать особую экономическую зону (ОЭЗ), резиденты которой могут рассчитывать на налоговые преференции. "Сбор документов займет около месяца",- рассчитывает Роман Тимохин. Сам инвестор инициировать создание ОЭЗ на своих землях не может: вначале ему необходимо обратиться к властям региона, которые, в свою очередь, направляют заявку в федеральное Минэкономики. По словам Дениса Буцаева, чиновники знают о намерениях MR Group, но полного пакета документов для создания ОЭЗ пока не видели. MR Group в любом случае придется найти якорного резидента и собрать заявки на достаточный объем инвестиций, уточнили в ОАО ОЭЗ - государственной управляющей компании. Если заявка будет утверждена, то федеральные власти смогут также выделить средства в развитие инфраструктуры. По подсчетам ОАО ОЭЗ, запуск стартапа в особой зоне обходится предприятиям в среднем на 30% дешевле. В России пока не так много особых зон на частных землях: первый и единственный проект - ОЭЗ туристско-рекреационного типа на 408 га в Завидово Тверской области. Площадка принадлежит группе "Агранта" Сергея Бачина, также управляющего девелоперскими активами "Интерроса" Владимира Потанина. Самый крупный проект здесь у компании "Астра Инвест", вкладывающей 10-11 млрд руб. в комплекс бунгало и парк водных развлечений. В самом Подмосковье сегодня только одна ОЭЗ. В Дубне на 187,7 га действует зона инновационного типа, госинвестиции в этот проект составили 8,3 млрд руб., еще планируется вложить 17,2 млрд руб. Еще одна ОЭЗ, но технологического типа действует в Зеленограде: ее площадь составляет 141,9 га, объем осуществленного финансирования - 5,4 млрд руб., запланированного - 14,4 млрд руб. РУСТАМ ТАРИКО РАСПРОБОВАЛ ВИСКИ "РУССКИЙ СТАНДАРТ" ПРЕТЕНДУЕТ НА WHYTE & MACKAY Владелец "Русского стандарта" Рустам Тарико, став в прошлом году единоличным владельцем польского алкогольного холдинга CEDC, готов совершить еще одну крупную сделку. Бизнесмен вошел в число претендентов на покупку шотландского производителя виски Whyte & Mackay: его продукцию в Россию сейчас поставляет "Русский стандарт". У господина Тарико серьезные конкуренты: среди желающих приобрести актив - Campari, ThaiBev и, возможно, группа SPI Юрия Шефлера. О том, что "Русский стандарт" Рустама Тарико претендует на покупку бизнеса Whyte & Mackay, вчера сообщило индийское издание The Economic Times. В "Русском стандарте" не ответили на запрос "Ъ". Но три источника, близких к компании, подтвердили факт ее участия в конкурсе на Whyte & Mackay. По словам одного из них, "Русский стандарт" включился в процесс около двух месяцев назад. Господин Тарико, очевидно, недавно посетил вискикурни Whyte & Mackay: по данным flightradar24.com, самолет бизнесмена 9 апреля прилетал в аэропорт Инвернесс шотландского города Далкросс. Как сообщает The Economic Times, нынешний владелец Whyte & Mackay, крупнейший в Индии производитель алкоголя United Spirits, завершил процесс выделения бизнеса шотландской компании. Это необходимо, поскольку United Spirits находится в процессе поглощения британской Diageo (по завершении сделки стоимостью $2 млрд ей будет принадлежать доля в 53,4%). Антимонопольное законодательство Великобритании не позволяет Diageo сохранить Whyte & Mackay: в этом случае на покупателя приходилось бы 56% производства зернового виски и более 35% производства всего виски в стране. Доля Whyte & Mackay, владеющего одним заводом зернового виски и четырьмя заводами солодового виски, на рынке Великобритании оценивается в 7%. По данным The Economic Times, покупкой Whyte & Mackay также интересуются итальянская Gruppo Campari и тайский производитель пива и крепкого алкоголя ThaiBev. Прежде Reuters называл среди претендентов - российского предпринимателя Юрия Шефлера, владельца группы SPI (продает водку Stolichnaya на ряде иностранных рынков). Президент SPI Вал Менделеев в беседе с "Ъ" не подтверждал и не опровергал эту информацию, а источник, близкий к группе, утверждал, что ей интересен актив. Продолжает ли сейчас SPI претендовать на бизнес Whyte & Mackay, выяснить не удалось. Из других интересантов в СМИ упоминались экс-владелец Whyte & Mackay Вивиан Имерман, консорциум Lion Capital и бывшего CEO шотландской компании Джона Берда. Рустам Тарико хорошо знаком с портфелем Whyte & Mackay: с сентября 2011 года компания "Руст Инк." (дистрибуторское подразделение "Русского стандарта") является эксклюзивным импортером продукции шотландского производителя в Россию. В 2013 году "Руст Инк." завезла на российский рынок 46,1 тыс. дал виски, что составляет 1,12% от всего импорта этого напитка (данные таможенной статистики). Точная стоимость бизнеса Whyte & Mackay неизвестна. Иностранные СМИ, ссылаясь на свои источники, дают разные оценки: от $580 млн до $1 млрд и выше. То есть господин Тарико в случае победы может совершить рекордную сделку на алкогольном рынке с участием российского бизнеса. Для самого владельца "Русского стандарта" (его состояние Forbes в этом году оценил в $2 млрд) это может быть вторая за последнее время крупная международная сделка: почти год назад он консолидировал 100% обанкротившейся польской Central European Distribution Corporation (CEDC; выпускает в России водку под брендами "Зеленая марка", Parliament, "Журавли"). Общий объем инвестиций Рустама Тарико в CEDC, по его словам, превысил $420 млн без учета долгов компании. Рустам Тарико также выкупил до 94,1% итальянского винного дома Gancia: сумма сделки превысила €100 млн. NET ELEMENT СОБИРАЕТ ИНВЕСТОРОВ КОМПАНИЯ ПРИВЛЕКЛА $30 МЛН ОТ CAYMAN INVEST Разработчик платформ для мобильной коммерции и процессинга онлайн-платежей Net Element (NE) привлекает $30 млн от компании Cayman Invest. О том, что группа компаний NE, специализирующаяся на процессинге мобильных платежей и трансакционных технологиях на развивающихся рынках и в США, получила первые $11,2 млн из $30 млн от нового инвестора Cayman Invest, говорится в официальном сообщении NE. Деньги будут предоставлены в виде конвертируемых облигаций без начисления процентов до даты их погашения. До конца этого года Cayman Invest вложит остальные $18,8 млн и получит в результате сделки 15% акций компании после допэмиссии. Таким образом, вся NE оценена в ходе сделки в $200 млн. Полученные средства будут направлены на расширение группы за счет новых приобретений и на развитие входящих в NE проектов - Aptito в США и TOT Platform в России и странах СНГ, пояснил "Ъ" гендиректор Net Element Russia Константин Зарипов. Основной владелец NE, основанной в январе 2004 года,- казахский бизнесмен Кенес Ракишев. Его главный актив - промышленный холдинг SAT & Company. В декабре 2012 года господин Ракишев, инвестирующий в международные технологические проекты (кроме NE это соцсеть для мобильных телефонов Mobli, облачный сервис TriPlay), вложил $13 млн в российский бизнес-инкубатор стартапов Fastlane Ventures. C октября 2012 года NE торгуется на NASDAQ, вчера на 21:00 по московскому времени ее рыночная капитализация составляла примерно $97,14 млн. Компания владеет и управляет международной TOT Group, провайдером мобильных платежей и процессинга трансакций. В состав TOT Group входит Unified Payments, а также компания Aptito, платежная платформа для точек продаж, основанная на облачных технологиях. По данным CrunchBase, сумма привлеченных инвестиций в NE - $81,2 млн. В число ее консультантов входят чемпион гонок "Формула-1" 1972 и 1974 годов бразилец Эмерсон Фиттипальди, а также известные американские актеры Роберт Дюваль и Джеймс Каан. Общая выручка компании за 2013 год - $18,75 млн, а чистый убыток составил $48,3 млн. Интерес инвесторов к онлайн-платежам легко объясним. В США их объем составил $243 млрд в год, в России - $11 млрд, причем в США рынок растет на 10% в год, а в России - на 22%, приводит данные McKinsey&Co партнер венчурного фонда Life.Sreda Александр Иванов. При этом рынок процессинга онлайн-платежей еще не сформирован, и он претерпит еще много изменений, а значит, и сделок в этом сегменте, отмечает управляющий директор Prostor Capital Алексей Соловьев. По его мнению, проведение платежей сильно зависит от безопасности передачи данных и их шифрования, что напрямую влияет на стоимость самого процессинга для бизнеса. Кроме того, для конечного пользователя сервис тоже несовершенен: процедура возврата очень туманна, для оплаты все равно необходимо иметь при себе карту для ввода цифр с нее, а банк может остановить операцию и даже заблокировать карту, если сочтет ее за фрод, указывает господин Соловьев. "В США серьезный интерес к платежам проявляют такие компании, как Apple, Facebook, Google, которые, по нашим прогнозам, в течение года перейдут от стадии локальных пилотов к полномасштабному запуску финансовых продуктов",- рассуждает господин Иванов. Наиболее вероятный сценарий - покупка выросших и технологически развитых участников рынка, говорит он, напоминая о сентябрьской покупке eBay компании Braintree за $800 млн и последний инвестраунд в Square по оценке в $5 млрд. По его мнению, привлеченных NE инвестиций должно быть достаточно для запуска действительно крупного игрока, а дополнительные $30 млн дают минимум 1-1,5 года запаса роста.

Дайджест газеты "Известия" от 25 апреля 2014 года (часть III)
2014-04-25 08:52 "AK&M" от 25.04.2014
Дайджест газеты "Известия" от 25 апреля 2014 года (часть III) "ГАЗПРОМ" ПОСОВЕТОВАЛ УКРАИНЕ ПЛАТИТЬ ЗА ГАЗ ВПЕРЕД "Газпром" предлагает Украине добровольно перейти на предоплату российского газа из-за астрономической суммы накопившегося долга. Как сообщил вчера глава "Газпром экспорта" Александр Медведев, суммарный долг "Нафтогаза Украины" перед российской газовой монополией за невыборку газа по контракту на условиях "бери или плати" составляет около $18,5 млрд, из них $11,4 накоплено в 2013 году. По его словам, "Газпром" уже выставил этот счет "Нафтогазу". Однако Украина, похоже, игнорирует долговые обязательства любого размера: назначенный Верховной радой Украины министр энергетики и угольной промышленности Юрий Продан советует "Газпрому" обращаться в суд Стокгольма с целью взыскать эти средства, мотивируя это тем, что украинская сторона обращалась с предложением к "Газпрому" скорректировать объемы потребляемого страной российского топлива. Ценовые и другие газовые вопросы стороны обсудят в Москве 26 апреля с участием России, Украины и Евросоюза. Во встрече обещают принять участие чиновники профильных ведомств и представители "Газпрома". - В мире действует практика, что если в течение 30 дней не производится оплата, то поставщик имеет право прекратить поставки. Мы этого делать не собираемся, но понятно, что Украина самостоятельно этого решить не сможет, поскольку ее экономика находится в состоянии, близком к коллапсу, - отметил глава "Газпром экспорта" Александр Медведев. Свои финансовые требования "Газпром" имеет право предъявить в судебном порядке: помимо озвученных Медведевым сумм фактический долг Украины за газ за 2014 год составляет $2,2 млрд, а к середине мая вырастет до $3,5 млрд в текущих ценах. В соответствии с условиями контракта 2009 года "Нафтогаз" должен был выбрать 41,6 млрд куб. м, а отобрал лишь 12,9 млрд куб. м газа. По условиям контракта 2009 года в случае просрочки платежа "Нафтогаз" должен платить пеню в размере 0,03% от суммы платежа в день. Однако растущая сумма долга, похоже, не пугает российских соседей. Украина по-прежнему не собирается оплачивать газ в надежде вернуть цены декабря 2013 года - $268,5 за 1 тыс. куб. м вместо текущих $485. В "Газпроме" отказались комментировать перспективу подачи в суд на "Нафтогаз" и истребования долга. Юрист AST Legal Анатолий Юшин подчеркнул, что дела рассматриваются в Стокгольмском арбитраже обычно 1-2 года, а в ситуации газового конфликта на Украине необходимо более быстрое решение. По его мнению, "Газпром" сейчас не будет подавать иск в Стокгольм, но это может сделать Украина, которая ранее грозила пересмотром действующего контракта с газовой монополией. По мнению эксперта, у нее есть шанс оспорить расторжение харьковского соглашения по Черноморскому флоту и газовой скидке, которое в одностороннем порядке было аннулировано Россией. Ведь такого уровня межправительственные соглашения обычно дезавуируются с двух сторон. Украинские чиновники продолжили вчера обсуждать со Словакией реверс российского газа при участии Еврокомиссии, всё еще надеясь склонить партнеров из Братиславы к противоречащему контракту с "Газпромом" виртуальному реверсу голубого топлива. Представители Еврокомиссии и украинской стороны не комментировали результаты встречи, однако источники, знакомые с ситуацией, утверждают, что окончательные договоренности по реверсу так и не были достигнуты. В тот же день в Братиславе проходило заседание межправительственной комиссии России и Словакии, где договорились до конца года подписать соглашение о поставках в страну 6 млн т российской нефти по трубопроводу "Дружба", а также по транзиту такого же количества нефти по ее территории. Как сообщил "Известиям" Сергей Куприянов, официальный представитель "Газпрома", компания готова подключаться к четырехсторонним переговорам по реверсу и другим газовым вопросам, если это поможет нормализовать взаимоотношения с Украиной по поставкам газа. Однако пока российскую монополию никто не приглашал к такому диалогу, хотя гендиректор генерального директората Еврокомиссии по энергетике Доминик Ристори считает возможным присоединение "Газпрома" к трехсторонним переговорам о реверсе газа на Украину. - Но есть аспекты, обсуждение которых возможно без "Газпрома". Другие мы изучим. Отношения с "Газпромом" хорошие, контакты осуществляются постоянно. Нужно, чтобы условия позволили перезапуск этих отношений на лучших условиях, - сказал он журналистам в четверг. Валентин Землянский, украинский эксперт по нефтегазовым вопросам и экс-пресс-секретарь "Нафтогаза Украины", полагает, что Украине можно предъявлять сегодня любые финансовые претензии, но она всё равно не заплатит за газ ни цента, продолжив отбирать его бесплатно, как делает сегодня. Про штрафы "Газпром" говорил и в 2012 году. При этом российская компания, предлагая перейти на предоплату, не прекращает поставки топлива. Даже обещанные кредиты МВФ, Европы и США не гарантируют, что из этих средств будут оплачены газовые долги. Украина пытается изыскать средства, но их собственные внутренние потребители газа только с начала года задолжали "Нафтогазу Украины" за поставленный природный газ около 22,4 млрд гривен ($1,95 млрд). Долги коммунальщиков и теплоснабжающих компаний составляют 92% долга. Выходом из ситуации могло бы стать акционирование газотранспортной системы Украины в трехстороннем режиме, однако Украина готова продать свои трубопроводы компаниям из Европы и США, без участия "Газпрома". По словам Юрия Продана, от вхождения в ГТС страны компаний ЕС и США на первом этапе можно было бы выручить $3-4 млрд, которые впоследствии направить на модернизацию ГТС и оплату газовых долгов. Однако Валентин Землянский сомневается в эффективности такой схемы, ведь без гарантии поставок газа в систему со стороны "Газпрома" труба остается всего лишь "грудой железа". ДЛЯ ГРУЗОВИКОВ УСТАНОВЯТ ЛИМИТ НАРУШЕНИЙ Московские власти будут на время лишать грузовых перевозчиков допуска на улично-дорожную сеть города, если их автомобили превысят лимит нарушений. Список требований, за несоблюдение которых грузовики не пустят в Москву, сейчас составляется. В том числе в него войдет установка датчиков ГЛОНАСС, медосмотр водителя, техосмотр автомобиля, соблюдение правил парковки. Как рассказал "Известиям" директор компании Strategy Partners Group, которая является консультантом департамента транспорта, Александр Ермаков, предполагается, что новые правила будут введены в 2016 году. Ермаков пояснил, что департамент транспорта вместе с Strategy Partners Group разрабатывает требования к грузоперевозчикам, которые те должны будут соблюдать, чтобы получить доступ в город в дневное время. В список войдут как уже действующие федеральные требования, в том числе межрейсовый медосмотр водителя и техосмотр автомобиля, так и новые. К примеру, сейчас по окончании рабочего дня водитель может оставить грузовик в любом месте Москвы, где нет запрещающих знаков. Планируется, что в дальнейшем межсменная парковка грузовиков будет разрешена только на стоянках. - Сейчас нет юридических оснований оштрафовать перевозчика, если его грузовики стоят в жилых районах, - сказал Александр Ермаков. - В качестве меры воздействия мы хотим использовать возможность лишить его допуска въезда в город. Обязательным для всех грузовиков будет также наличие работающих датчиков ГЛОНАСС. Аналогичное требование федеральное правительство к концу 2015 года собирается предъявить к грузовикам, масса которых превышает 12 т. В Москве оно будет применяться ко всем без исключения грузовым машинам. С помощью ГЛОНАСС городские власти и смогут отследить, где стоит или едет грузовик, а также совершает ли он нарушения, связанные с грузовым каркасом и экологическим классом двигателя, и т.д. Как писали "Известия", грузовой каркас в настоящее время разрабатывается городскими властями. По части улиц - в основном по крупным магистралям - грузовикам разрешат ездить, по другой им можно будет передвигаться только с целью разгрузки - погрузки. С 1 сентября 2015 года машинам с классом двигателя ниже "Евро-3" будет запрещено въезжать в пределы ТТК, а с двигателем ниже "Евро-2" - в пределы МКАД. При этом предполагается, что ряд нарушений, в том числе по экологическому классу двигателя, не будет влиять на допуск к улично-дорожной сети города и повлечет за собой просто штраф. По словам Александра Ермакова, при установке лимита нарушений будет учитываться размер автопарка. - К примеру, допустимым может считаться, если на 10 грузовиков будет не больше двух мелких нарушений в год, - сказал он. - К мелким можно отнести отсутствие предрейсового медосмотра (при удовлетворительном состоянии водителя) или отсутствие сигнала с датчика ГЛОНАСС. То есть если у перевозчика 100 машин, за год они могут допустить до 20 мелких нарушений, если 1 тыс. - до 200. Крупными нарушениями будут считаться те, которые напрямую влияют на безопасность дорожного движения, например, эксплуатация автомобиля с неисправной тормозной системой или вождение в нетрезвом состоянии. Для крупных нарушений будет значительно более строгий лимит. Перевозчик, лишенный допуска к улично-дорожной сети, будет иметь право подать заявление на его восстановление по истечении определенного периода. Его точная продолжительность пока неизвестна. Ведущий научный сотрудник Центра исследований транспортной политики ВШЭ Константин Трофименко рассказал, что грузовые каркасы построены в абсолютном большинстве крупных европейских и американский городов. Также там обычно есть ограничения по классу двигателей. Некоторые модели регулирования грузового потока предполагают и другие ограничения. - То, что Москве нужно наводить порядок в этой сфере, - это несомненно, - сказал эксперт. - Но, если предлагаемые меры применить в грубом варианте, это может привести к ухудшению ситуации. Например, компании начнут оформлять грузовики на водителей и потом расплачиваться с ними неформально. Чтобы рынок перевозок не стал черным, нужны тонкие механизмы управления. К примеру, целесообразно ввести не только запретительные меры, но и поощрять законопослушных перевозчиков. Также можно за нарушения наказывать не только перевозчиков, но и водителей. Председатель центрального совета Межрегионального профсоюза водителей-профессионалов Александр Котов отметил, что новые требования грозят компаниям-перевозчикам разорением. - Когда перевозчик нанимает водителя, он берет кота в мешке, - сказал он. - Этот водитель может в течение недели исчерпать весь лимит, и компания не сможет работать. Такого водителя может и конкурент заслать, причем это будет самый легкий и самый дешевый способ навредить. По словам эксперта, 40% водителей грузовиков - иностранцы и при приеме на работу узнать их трудовую биографию трудно. - Это непрестижная и малооплачиваемая работа, - сказал он. - Найти сотрудников с российскими трудовыми книжками, по которым можно понять, где до этого они работали, сложно. "ПРИМЕНЯТЬ АРМИЮ ПРОТИВ НАСЕЛЕНИЯ - ПРЕСТУПЛЕНИЕ ПРОТИВ СВОЕГО НАРОДА" В рамках медиафорума "Общероссийского народного фронта" представители региональных независимых СМИ должны были обсудить с президентом проблемы журналистики, но сначала мероприятие превратилось в пресс-конференцию. Владимир Путин прокомментировал актуальные темы на радость не только региональным, но и федеральным СМИ. Как и на больших пресс-конференциях президента, журналисты из регионов держали в руках различные плакаты. Затем общение стало напоминать "прямую линию" образца путинского премьерства, когда вместо вопросов звучали просьбы и призывы решить большие и не очень проблемы. Начали с самого горячего: первый же вопрос - о боях на Юго-Востоке Украины. - Если это происходит - я знаю, как и вы, из СМИ, как ни странно, только что получил эти сведения. Если действующий режим в Киеве начал применять армию против населения внутри страны, то это, без всякий сомнений, серьезное преступление против своего народа. Даже легитимный президент Виктор Янукович не решился применять армию в Киеве. Это уже хунта, клика, у них нет общенационального мандата на карательную операцию, - заявил Владимир Путин. Глава государства добавил, что нынешние украинские власти не разоружают, а легализуют такие группировки, как "Правый сектор". Владимир Путин заметил, что если бы Крым и Севастополь не присоединились к России, то сейчас там происходили бы такие же события, как в Донецкой области. Слегка сменила повестку корреспондент из Мурманской области - она выразила обеспокоенность тем, что в пользу порта в крымской Керчи сократят оборот через Мурманск. - Это вас губернатор подговорил, названивает мне, - сказал президент. - Мы независимые, - ответила журналистка. - Знаю, какие вы независимые, - пошутил президент, - передайте ей (губернатору. - "Известия"): всё, что сокращается, это не из-за Крыма, Крым финансируется из резервов правительства. Но и в Мурманске ничего сокращать не планируется. Дальше снова о международной ситуации: санкции против России и ограничения по международным платежным системам. - Есть ли плюсы от санкций? Как ни странно есть, многие, кто выносят бизнес в офшоры, уже задумываются, не надежнее ли иметь бизнес на своей территории… Расчеты происходят через Visa и MasterCard, через серверы в США, это же чушь. А санкции - это вредно, разрушает мировую экономику, и не делает чести для тех, кто ими пользуется, - полагает президент. Блогер Виктор Ливанов "средством массовой информации" пока не является, но на медиафоруме присутствовал. Он говорил о слежке американских спецслужб в интернете. - "Яндексом" пользуйтесь, - посоветовал президент. Владимир Путин также прокомментировал законопроект о приравнивании блогов к СМИ. - Не хочу давать оценок, но если конкретный человек имеет влияние на тысячи человек, то, по сути, он мало чем отличается от СМИ. Талантливый человек может и с десятками тысяч работать, что это, если не СМИ? Но тут надо спокойно всё обсудить и демократическим образом принять решение, - полагает президент. Далее журналисты из региональных СМИ стали поднимать региональную тематику, правда, были это скорее не вопросы, а призывы решить проблемы самого разного характера: не провели воду в деревню, точечная застройка, недофинансирование медицины, не горят вечные огни. Журналисты сами признались, что порой и вопрос стыдно задать, но выхода нет, так как они выполняют социальную функцию. - Ничего стыдного, - приободрил корреспондентов президент. Максим Терский из астраханского издания "Факты и компроматы" поинтересовался мнением президента относительно антироссийской деятельности правозащитников. - Многие правозащитные организации сложились и действуют на протяжении десятилетий и имеют финансовые отношения со спонсорами из-за заграницы. Им трудно оторваться от присоски. Поэтому и приняли закон об "иностранных агентах". Здесь нет ничего обидного и предосудительного. Недопустимо одно - обслуживать интересы иностранных государств в отношении России. Здесь важна позиция и государства, и общества. Рассчитываю, что мы с вами будем работать на одной волне, - изложил свою позицию президент. Владимир Путин назвал такой формат общения с прессой очень полезным. ОНФ также призывают журналистов вместе решать проблемы, что очевидно улучшает имидж власти среди региональных изданий. У репортеров на встрече горели глаза, и не все считают, что власть их использует. - ОНФ втягивает нас в свою орбиту, это отчасти правда, но меня никто не заставит писать то, что не считаю нужным. Нужно использовать все легальные пути для добычи информации. Нельзя игнорировать такую встречу, - сказал после встречи генеральный директор волгоградского информационного агентства "Высота 102" СЕНАТОРЫ ПРЕДЛАГАЮТ ВВЕСТИ МИРОТВОРЦЕВ В ДОНЕЦКУЮ ОБЛАСТЬ Представители Совета Федерации предлагают ввести на юго-восток Украины миротворческий контингент. Об этом "Известиям" заявил член Совета Федерации Валерий Шнякин. - Нужно срочно усаживать за стол переговоров Россию, США, ЕС и Украину и договариваться о вводе на юго-восток миротворческого контингента. Сейчас мы формируем такое предложение, и оно будет вынесено на заседание Совфеда 29 апреля, а если ситуация обострится еще больше, то не исключаю, что и раньше, - заявил сенатор. - Очевидно, что ближе к президентским выборам на Украине, назначенным на 25 мая, эскалация насилия будет только расти, а вместе с этим вырастет число убитых и раненых. Между тем ситуация на юго-востоке Украины накаляется. В Славянск 24 апреля вошли 11 бронетранспортеров под желто-голубыми флагами. Это случилось в ходе спецоперации Киева против сторонников федерализации на юго-восточной Украине. Проникновение войск на территорию Донецкой Народной Республики стало частью "антитеррористической операции", о продолжении которой 23 апреля заявил первый вице-премьер Украины Виталий Ярема. - В 11 утра со стороны Изюма (город в Харьковской области, в 50 км от Славянска) к нам подошла группа из 11 единиц военной техники, сначала 5, потом еще 6. Был обстрелян блокпост между Славянском и Святогорском, один человек погиб, - рассказал "Известиям" народный мэр Славянска Вячеслав Пономарев. - Я потребовал присутствия здесь комиссии ОБСЕ. На трассе Ростов-Харьков, близ деревни Хрестище под Славянском украинский спецназ утром 24 апреля обстрелял еще один блокпост. Один человек погиб, другой получил ранения и был доставлен в больницу. После этого украинские войска захватили блокпост на Комбикормовом заводе, удерживали его около часа, но ополченцы смогли вернуть заградительный пункт, когда им удалось поджечь покрышки и едкий дым понесло на военных. Дать отпор помогли 30 ополченцев, приехавших из Красного Лимана, находящегося в 27 км от Славянска. Украинские войска отступили, но успели прихватить с собой все медикаменты, провизию и зарядные устройства для мобильных телефонов. Как сообщает МВД Украины, "в ходе проведения антитеррористической операции подразделениями МВД и МО уничтожены три блокпоста в восточной части Славянска Донецкой области". Также говорится, что были убиты пять сторонников федерализации. Местные жители возмущены поведением украинских военных, открывших огонь по гражданскому населению и решивших взять город штурмом. Поэтому славянчане помогают ополченцам отражать удары, подвозят песок, покрышки, бетонные плиты, укрепляют заграждения в ожидании повторных нападений. Бойцы и бронетехника народного ополчения Славянска во второй половине дня были передислоцированы в центр города. Как сообщил на брифинге заместитель командира ополчения, "блокпосты оставлены во избежание ненужных потерь", по его словам, подразделения украинских силовиков и военных берут город в кольцо. Известно, что часть украинских десантников, обстреливавших блокпост близ Изюма, ушли в лес, в сторону Славянска. Бойцы самообороны и активисты их разыскивают. - Киев устроил геноцид собственного народа, он не способен гарантировать хоть какие-то свободы и права, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека, - считает депутат Госдумы, член делегации Федерального собрания в ПАСЕ Александр Сидякин. - Нынешняя власть Украины будет отвечать за свои действия в Гаагском трибунале. Президент России Владимир Путин назвал киевский режим хунтой, отметив, что применение армии против населения внутри страны - серьезное преступление. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, комментируя действия войск на юго-востоке Украины, отметил, что преступные действия тех, кто находится в Киеве, априори ставят под очень серьезный вопрос выборы, которые назначены на 25 мая. Отвечая на вопрос, насколько достоверна информация об использовании армии против народа, пресс-секретарь главы государства сказал, что пока информация проверяется. - Информация поступает тяжело, перебои со связью. Однозначно одно: военная техника задействована, - подчеркнул он. - Происходящее в Славянске можно охарактеризовать двояко: с одной стороны, как попытку сорвать майские выборы и, с другой стороны, как стремление провести их в любых условиях. И в том, и в другом случае это не добавляет легитимности властям. - Ситуация на Украине накалена до предела, самое опасное, что могло сделать сегодняшнее правительство, - это ввести армию в конфликт. По Конституции украинская армия не имеет права участвовать во внутренних конфликтах, то есть Киев прямо нарушает закон, - заявил "Известиям" депутат Европарламента, член комитета по иностранным делам Александр Мирский. - Кроме того, армия не может бороться с гражданскими вооруженными людьми и формированиями самообороны, у нее другая задача - воевать с армией. Из-за непонимания целей войск может быть очень много жертв. Министр обороны России Сергей Шойгу сообщил, что в четверг в приграничных с Украиной областях начались учения российских войск. - С сегодняшнего дня в приграничных с Украиной районах начались учения батальонных тактических групп общевойсковых соединений Южного и Западного военных округов. Войска отрабатывают вопросы совершения маршей своим ходом и развертывания для выполнения задач по предназначению, - заявил он. По словам Шойгу, ситуация с применением силы на юго-востоке Украины вызывает беспокойство. - Если сегодня эту военную машину не остановить, то это приведет к большому числу погибших и раненых, отметил он. - Не способствуют нормализации обстановки вокруг Украины и объявленные учения войск НАТО на территории Польши и стран Балтии, - добавил министр обороны. По данным Минобороны РФ, к операции против мирных граждан на юго-востоке Украины привлечены около 160 танков, более 230 БМП и БТР, не менее 150 орудий и минометов, большое количество авиации. Сергей Шойгу сообщил, что против гражданского населения действуют спецподразделения службы безопасности Украины, МВД, Национальной гвардии, а также батальоны "Харьков" и "Слабожанец", сформированные из экстремистов "Правого сектора". По заявлениям украинских властей, начато также формирование батальона "Донбасс". - На границе с Россией действуют мотоманевренные группы, предназначенные для ведения диверсионной деятельности. От Вооруженных сил в операциях участвуют 17-я танковая и 24-я механизированная бригады, передислоцированные с запада Украины. Мы вынуждены реагировать на такое развитие ситуации, - заявил министр обороны. ВЫПЛАТЫ КЛИЕНТАМ БЫВШЕГО БАНКА БИЛАЛОВА МОГУТ СОСТАВИТЬ 3 МЛРД РУБЛЕЙ Объем вкладов граждан в Национальном банке развития бизнеса (НБРБ), который до весны прошлого года принадлежал Магомеду Билалову, на 1 апреля 2014 года составлял 3,8 млрд рублей. Такие данные содержатся в 101-й форме отчетности банка, которую публикует Центробанк. Банк являлся участником системы страхования вкладов. В настоящее время Агентство по страхованию вкладов (АСВ) оценивает объем страховых выплат, по предварительным оценкам они могут составить 3 млрд рублей. ЦБ отозвал лицензию у Национального банка развития бизнеса, поскольку тот проводил высокорискованную кредитную политику, связанную с размещением денежных средств в низкокачественные активы. В результате исполнения требований надзорного органа о формировании резервов, адекватных принятым рискам, в деятельности банка возникли основания для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства). Кроме того, банк не обеспечивал своевременное исполнение обязательств перед кредиторами и вкладчиками. Руководством и собственниками банка не приняты меры по его финансовому оздоровлению. До весны 2013 года основным акционером банка был Магомед Билалов, брат Ахмеда Билалова - бывшего владельца компании "Красная Поляна", занимавшейся строительством олимпийских объектов в Сочи, бывшего депутата Госдумы РФ и экс-сенатора. Новым акционером стал бизнесмен Павел Качалов (является владельцем компании по изготовлению лакокрасочных материалов "Семеновская мануфактура", занимается строительством в Подмосковье): сегодня ему напрямую принадлежит 11,56% акций банка. Остальные акции распределены между шестью ООО, бенефициары которых с мая успели частично смениться. Выплаты страхового возмещения клиентам банка начнутся не позднее 8 мая. В настоящее время в банке работает временная администрация, оценивается объем страховых выплат. По предварительным оценкам, они составят 3 млрд. Накануне отзыва лицензии НБРБ занимал 265-е место по активам (9,8 млрд рублей) и 240-е место по капиталу (1,7 млрд). Также сегодня регулятор отозвал лицензию у банка "Местный кредит". В 2011 году одним из акционеров банка через компанию "Медина-Универс", была певица Алсу. Ей принадлежало 19,97% в "Местном Кредита", а среди совладельцев банка также фигурировали ее муж Ян Абрамов и его отец Рафаэль Абрамов (по 19,97% у каждого). Правда, представители "Медина-Универс" утверждали, что певица не имеет отношения ни к ее учредителям, ни к банковскому бизнесу. Сегодня ни на сайте ЦБ, ни на сайте банка информации о собственниках нет. ЦБ принял решение об отзыве лицензии у "Местного кредита" в связи с неисполнением кредитной организацией федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, неоднократным нарушением в течение одного года требований, предусмотренных ст. 7 (за исключением п. 3 ст. 7) ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Регулятор подчеркивает, что "Местный Кредит" не соблюдал требования законодательства в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в части своевременного направления в уполномоченный орган сведений по операциям, подлежащим обязательному контролю. В течение 2013 года объем сомнительных операций клиентов по выводу денежных средств за рубеж по внешнеторговым договорам превысил 5,5 млрд рублей. Правила внутреннего контроля в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма не соответствовали требованиям Банка России. Банк не являлся участником системы страхования вкладов. ВЛАСТИ МОСКВЫ НЕ ПРЕПЯТСТВОВАЛИ ВЫСТАВКЕ УЧЕНИКОВ ИЛЬИ ГЛАЗУНОВА ЭКС-ДИРЕКТОР МАНЕЖА МАРИНА ЛОШАК НАЗВАЛА ОБВИНЕНИЯ В АДРЕС СЕРГЕЯ КАПКОВА "НЕДОРАЗУМЕНИЕМ" Ситуация с отказом провести выставку молодых художников-реалистов, о которой на заседании оргкомитета по проведению Года культуры рассказал основатель и ректор Российской академии живописи, ваяния и зодчества Илья Глазунов, оказалась "недоразумением". Об этом "Известиям" сообщила директор ГМИИ имени Пушкина (в прошлом - арт-директор музейно-выставочного объединения "Манеж") Марина Лошак. - Мы просили Капкова устроить выставку молодых художников-реалистов в московском Манеже - он нам отказал, - сказал Глазунов во время заседания оргкомитета. В действительности департамент культуры города Москвы к этой истории отношения не имеет. 12 июля 2012 года Илья Глазунов обращался с просьбой организовать выставку к руководству Манежа. Однако выставочный комплекс не смог удовлетворить эту просьбу - график экспозиций к тому времени был утвержден. - Речь шла о Малом Манеже, но у нас уже был сверстан план, заключены договоры с музеями, чьи выставки были намечены. Поэтому мы сказали, что именно в этот момент провести выставку невозможно. Власти Москвы же в нашем случае вообще ни при чем. Думаю, это какое-то недоразумение, - объяснила Марина Лошак. С тем, что причина сложившейся ситуации - недопонимание сторон, согласен директор Московского государственного академического художественного училища памяти 1905 года Алексей Морозов. - То, что надо поддерживать молодых художников, - очевидно. Но и совершенно понятно, что Сергей Александрович Капков ничего не отменял - у него очень широкие взгляды, - отметил директор. Андрей Воробьев, сменивший Марину Лошак на посту руководителя Манежа, рассказал, что к нему с просьбой провести выставку молодых художников никто не обращался. Однако он не против способствовать проведению экспозиции в случае появления соответствующей заявки. В то же время на очередном заседании коллегии Министерства культуры министр культуры РФ Владимир Мединский поднял вопрос об организации выставки дипломных работ выпускников художественных училищ на тему Первой мировой войны. Ответственным за экспозиции назначен статс-секретарь Минкультуры Григорий Ивлиев. - Особенно обрадуется выставке академических работ Илья Сергеевич Глазунов, - улыбнулся министр Мединский. Комментарий Ильи Глазунова получить не удалось - в приемной академии пояснили, что ректор уже два дня отсутствует. Между тем в арт-центре Vauxhall Center в здании Рижского вокзала открылась выставка "Грани", где представлены работы выпускников глазуновской академии. На двух этажах размещены произведения скульптора Андрея Коробцова, архитектора Константина Фомина и художника Владимира Киреева. МОСКВИЧИ ПРОСЯТ ВОССТАНОВИТЬ ЭСКАЛАТОР В ПАРКЕ НА ВОРОБЬЕВЫХ ГОРАХ Глава департамента культуры Сергей Капков утверждает, что оставшийся с советских времен развалившийся подъемник находится во владении частного лица Инициативные жители столицы направили на имя мэра Сергея Собянина петицию с просьбой установить эскалатор в парке на Воробьевых горах или восстановить конструкцию, работавшую еще в советские годы. Москвичи аргументировали свое предложение тем, что проход от одноименной станции метро к инфраструктурным объектам лежит через парк и пройти можно лишь по узким тропам на необустроенных крутых склонах. Также жители считают, что появление эскалатора разгрузит станцию "Университет", от которой многие пассажиры предпочитают добираться до объектов возле "Воробьевых гор". Обратившиеся к мэру москвичи отметили, что "на обустройство государственных резиденций на улице Косыгина выделены миллиарды бюджетных средств", поэтому деньги должны найтись и на удобство и безопасность граждан. Глава департамента культуры Москвы Сергей Капков сообщил "Известиям", что на этот год запланирован ремонт всех дорожек парка. - Эскалатор же еще с советских времен весь развалился и, кроме того, находится во владении частного лица, поэтому с ним мы ничего сделать не сможем, - добавил Капков.

Дайджест газеты "Известия" от 25 апреля 2014 года (часть II)
2014-04-25 08:52 "AK&M" от 25.04.2014
Дайджест газеты "Известия" от 25 апреля 2014 года (часть II) В МОСКВЕ ПОЯВЯТСЯ МОБИЛЬНЫЕ ПУНКТЫ УСЫНОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ Уже на следующей неделе на улицах столицы начнут работу мобильные пункты по усыновлению детей "Кликни маму". Как рассказала "Известиям" куратор проекта, член Общественной палаты РФ Юлия Зимова, информационные стенды с консультантами появятся в парках, возле станций метро и медицинских центров ЭКО. Кроме того, в настоящий момент идут переговоры с администрацией московских вокзалов о том, чтобы стенды "Кликни маму" появились там на постоянной основе. - Мобильный пункт "Кликни маму" представляет собой стенд с консультантом, у которого под рукой компьютер с базой по всей стране детей, готовых к усыновлению, - рассказала Зимова. - Любой прохожий может подойти к стенду, посмотреть базу, получить консультацию о том, что необходимо для того, чтобы взять ребенка в семью, а также зарегистрироваться в базе потенциальных приемных родителей, указав все параметры ребенка, которого хотелось бы усыновить. Это пол, возраст, цвет глаз и волос, особенности характера, регион проживания. Те, кто уже думает об усыновлении, может получить консультации по воспитанию и особенностям адаптации детей, в том числе особенностям здоровья, а также листовки с адресами ближайших детских домов и учреждений соцзащиты. Важнейшая цель проекта - развенчать мифы о сложности усыновления, в частности о том, что взять ребенка не могут одинокие люди и обязательно нужна большая квартира. Первые мобильные пункты начали работу в Севастополе - в базе потенциальных родителей зарегистрировались уже 15 человек. Куратор добавила, что у проекта есть и другая цель - привлечь волонтеров. Для этого на стендах любой желающих может взять тематические комиксы, брошюры, рассказывающие о деятельности благотворительной организации и о проблемах усыновления. В случае если прохожий захочет присоединиться к движению, он также сможет это сделать прямо на месте. - Волонтеры нужны по всей стране для того, чтобы распространять информацию о возможностях усыновления, - пояснила куратор. - Мы договорились с синодальным отделом РПЦ по делам молодежи о том, что наши плакаты будут вешать около храмов. Верующие люди чаще других оказываются готовыми взять ребенка в семью, даже с особенностями здоровья, поэтому мы надеемся, что это сотрудничество будет успешным. Президент фонда "Семья и детство" Светлана Руднева считает, что акция может помочь людям, которые давно задумывались об усыновлении, решиться на первый шаг. - Конечно, вряд ли акция привлечет людей, которые никогда не хотели взять приемного ребенка, однако для тех, кто планировал это сделать когда-нибудь, а может быть, даже готовился морально и финансово, но никак не мог дойти до органов опеки, она может стать поводом начать процесс усыновления, - считает Руднева. - Крайне важно, чтобы волонтеры не только развенчивали мифы, рассказывая, что взять ребенка в семью не так уж и сложно, но и говорили о трудностях, которые могут возникнуть в вопросах воспитания и адаптации приемного сына или дочери. К сожалению, в нашей стране достаточно много случаев, когда усыновленных детей возвращают в детские дома - часто это случается, когда ребенок достигает подросткового возраста и у него начинается естественная психологическая перестройка, что уж говорить о детях, имеющих проблемы со здоровьем с самого начала. Предупрежден - значит вооружен, поэтому крайне важно проговаривать с родителями все особенности воспитания приемного ребенка еще до того, как его взяли в семью. Президент региональной общественной организации содействия защите прав детей "Право ребенка" Борис Альтшулер сомневается, что проект поможет увеличить количество детей, которые обретут новую семью. - Конечно, любые меры, направленные на распространение информации про усыновление, - это благо, - отметил эксперт. - Однако одной информации недостаточно, чтобы побудить человека на такой серьезный шаг, как принятие в свою семью чужого ребенка. Самые эффективные мероприятия - это дни открытых дверей в детских домах, когда потенциальные родители получают возможность реального контакта с ребенком. Тем не менее в нашей стране необходимо менять всю законодательную базу и исполнительную систему, которая касается вопросов усыновления: сегодня это настоящий бизнес, "детский" магазин. За определенную сумму усыновителю всегда подберут ребенка с "нужными" параметрами, а просто так потенциальному родителю придется ходить по кругу, стучась в закрытые двери. Государственная база данных детей находится в руках тех же чиновников, которые за закрытыми дверьми решают, кому отдать ребенка, а кому нет. Необходимо в первую очередь осуществлять политику поддержки кровных семей - чтобы сирот становилось меньше. У нас же детей из семей изымают при первой возможности. Как ранее писали "Известия", в ближайшем будущем органам опеки могут запретить забирать детей из семьи без постановления суда. Соответствующие поправки в Семейный кодекс находятся на рассмотрении комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей. Поправки должны сократить количество сирот в стране, а также матерей и отцов, лишенных родительских прав. БАНКИРЫ НЕ СМОГЛИ ДОКАЗАТЬ ЦЕНТРОБАНКУ ОТСУТСТВИЕ СУДИМОСТЕЙ Банковское сообщество обратилось в Центробанк с просьбой пересмотреть норму, по которой топ-менеджеры и владельцы кредитных организаций должны сдавать справки о наличии судимости не реже одного раза в месяц. Эта норма является неоправданной и обременительной для руководителей кредитных организаций, говорится в письме Ассоциации российских банков (АРБ), направленном председателю Центробанка Эльвире Набиуллиной (есть у "Известий"). Проблема, в частности, в том, что такие справки выдают в Москве только в одном месте. Согласно требованиям ЦБ, владельцы более 10% акций (долей) банков, а также топ-менеджеры кредитных организаций (члены правления и совета директоров банков, главные бухгалтеры и их заместители, руководители и главные бухгалтеры филиалов) должны предоставлять регулятору справки об отсутствии судимости. Эта норма введена в марте 2014 года (поправкой в положение ЦБ от 24 октября 2013 года) - в рамках политики по повышению прозрачности деловой репутации и акционеров банка. Банки должны были начать предоставлять справки об отсутствии судимости с этого месяца - речь об оригинале, выданном органами МВД. При этом нормативными актами МВД срок действия справки об отсутствии судимости не установлен. По сложившейся практике срок действия справки устанавливает структура, в которую предоставляется документ. Как пишет АРБ, установленный ЦБ срок составляет 30 дней, то есть регулятор требует обновлять соответствующую справку не реже одного раза в месяц. Банкиры, опрошенные "Известиями", жалуются, что справка об отсутствии судимости делается в течение месяца, а количество мест выдачи таких документов ограничено. Например, в Москве такие справки выдаются по одному адресу - Второй Колобовский переулок, 8 (приемная Главного управления (ГУ) МВД по Москве). Получать справки нужно либо по доверенности, либо лично. - В связи с этим руководители кредитных организаций (филиалов) в случае переизбрания их на новый срок должны будут снова представить в Банк России уведомление об отсутствии у них судимости с приложением новой справки из МВД России, поскольку срок действия первой справки уже истечет, - указано в письме АРБ. - Аналогично при каждом увеличении уставного капитала кредитной организации приобретатели более 10% акций (долей) также должны предоставлять оригинал справки об отсутствии судимости, выданной МВД. В случае неоднократного в течение года увеличения уставного капитала кредитной организации получится, что приобретатели более 10% акций (долей) вынуждены будут представлять справки об отсутствии судимости каждые несколько месяцев. АРБ пишет, что новое требование представляется неоправданным, и просит ЦБ увеличить срок действия справок об отсутствии судимости. В ассоциации не указывают, каким видят оптимальный срок, предоставляя регулятору самому принять решение по этому вопросу. С санкциями за отсутствие справок о судимости ЦБ пока не определился. Однако на ежегодной встрече банкиров с регулятором (февраль 2014 года) департамент лицензирования ЦБ описывал возможные санкции. В частности, в случае выявления директора "с неудовлетворительной деловой репутацией" регулятор намеревался направлять банкам предписания с требованием о замене такого директора в течение 60 дней. - Вопрос даже не в том, чтобы принести такую справку в ЦБ, а в том, что ее необходимо получить в органах МВД, а потом отнести в Банк России, - говорит эксперт персонального финансового планирования банка "БКС Премьер" Антон Шабанов. - Тут возникает ряд вопросов: прежде всего - редкое судебное разбирательство закончится за 1 месяц. Даже простейшие гражданские дела могут рассматриваться 2-3 месяца. И потом получение самой справки. Надо признать, что получение такой справки - это трудозатратный процесс. Например, в Москве такую справку можно получить всего в одном месте - в ГУ МВД по Москве. А значит, обязательно будут очереди (в Москве такие справки должны предоставить не менее 6 тыс. банкиров). К тому же по действующим законам МВД вправе выдавать подобные справки в течение 30 дней. То есть по сути своей могут возникнуть ситуации, когда, запросив одну справку, пора уже сразу подумать и о следующей. - Сложности с получением подобной справки есть: бюрократические проволочки никто не отменял, - подтверждает директор юридического департамента СБ Банка Александр Ульянов. По мнению Шабанова, срок действия справки должен быть не менее 12 месяцев. - Оптимальным сроком действия справки об отсутствии судимости является один год, - соглашается начальник юридического управления банка "Глобэкс" Илья Попов. - Сбор, оформление и предоставление этой информации является дополнительной нагрузкой на банки, тем более что срок действия справки всего 30 дней. Было бы эффективнее, если бы соответствующее подразделение Банка России напрямую наладило бы контакты с органами МВД для получения этой информации. Что касается санкций, которые могут последовать при неисполнении требований регулятора, то по ст. 74 закона "О Центральном банке" регулятор имеет право взыскать штраф в размере до 0,1% минимального размера уставного капитала за нарушение банковского законодательства. По мнению вице-президента МТС-банка Михаила Яценко хорошим решением было бы не увеличение срока действия справки, а сокращение случаев, когда она необходима. - Кроме того, можно предусмотреть возможность прямого взаимодействия ЦБ и МВД России по обмену информацией и проверке отсутствия судимости менеджеров банков, - считает Яценко. - Это позволило бы вообще отказаться от практики предоставления справок об отсутствии судимости. Аналитики, опрошенные "Известиями", также поддерживают позицию АРБ. Как отмечает управляющий партнер ИК "Golden Hills-КапиталЪ АМ" Иван Пасков, справку необходимо предъявлять не чаще чем раз в три месяца. Замдиректора по банковским рейтингам "Эксперт РА" Антон Картуесов считает минимальным интервал в 60 дней. - Из-за ограниченного срока действия справок в 30 дней и необходимости предоставления документа при увеличении уставного капитала приходится тратить дополнительное время, - говорит начальник аналитического департамента United Traders Михаил Крылов. - Вместо справок должна быть единая база данных о судимостях, если ЦБ так важна прозрачность. В Банке России от комментариев отказались. ОТЧИСЛЕННЫХ УКРАИНСКИХ СТУДЕНТОВ ВУЗЫ РОССИИ ПРИМУТ БЕЗ ЭКЗАМЕНОВ Министерство образования и науки (Минобрнауки) сформировало список изменений в порядок приема на обучение в российские вузы в связи с присоединением Крыма к России. Согласно документу (есть в распоряжении "Известий"), студенты с крымской пропиской, обучавшиеся в украинских вузах и отчисленные из них после принятия полуострова в состав России, будут приниматься в 2014 году в российские высшие учебные заведения без вступительных экзаменов по соответствующей специальности. Относительно бюджетников позиция ведомства такова, что вузы могут осуществлять прием таких студентов за счет ассигнований из федерального бюджета вне зависимости от наличия свободных мест, но с одним условием - если человек обучался за счет бюджета и на Украине. Помимо этого без экзаменов поступить в российские вузы смогут и украинские школьники - победители и призеры всеукраинских олимпиад, члены сборных команд Украины, участвовавшие в международных олимпиадах. Крымские же школьники, в случае если они захотят сдавать ЕГЭ для поступления в российские вузы, будут зачисляться в высшие учебные заведения на общих основаниях. Ранее предлагалось, чтобы для крымских абитуриентов не устанавливался минимальный порог по количеству баллов, но от такого послабления решили отказаться и оставить равные условия для всех. - Норма о неустановлении минимального балла ЕГЭ исключена из приказа о приеме крымчан в вузы. Минимальный балл ЕГЭ, согласно федеральному закону "Об образовании в Российской Федерации", не может быть менее, установленного Рособрнадзором. Количество баллов ЕГЭ, установленное Рособрнадзором, является нижней границей успешного освоения образовательной программы по учебному предмету, поэтому рассматривать баллы ЕГЭ, которые ниже этой границы, нецелесообразно, - пояснили в пресс-службе ведомства. - Сдавать ЕГЭ крымские выпускники этого года смогут на добровольной основе, по желанию. В этом году все выпускники Крыма и Севастополя станут сдавать выпускные экзамены в своих школах, по результатам которых они получат российские аттестаты, - пояснил "Известиям" глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов. У крымских школьников в этом году есть также шанс поступить в российские вузы по обычному варианту экзаменов - без сдачи ЕГЭ (при приеме на обучение вуз сам составит перечень вступительных испытаний). Ректоры, опрошенные "Известиями", положительно оценили предложения Минобрнауки. - Мы готовы оказывать помощь всем крымским студентам и абитуриентам. Правда, если брать наш вуз, то поступить совсем без экзаменов к нам не получится. Мы предлагаем более рациональный подход - брать крымских студентов или абитуриентов на подготовительные курсы и готовить их на поступление, чтобы люди имели хороший багаж знаний и далее смогли получить достойное и престижное образование, - заявил ректор МАРХИ Дмитрий Швидковский. Глава МГТУ имени Баумана Анатолий Александров считает, что помощь школьникам и абитуриентам Крыма является общественным долгом. - Должна быть ответственность. Наши соотечественники попали в неприятную ситуацию не по своей вине. Мы должны сделать всё, чтобы они почувствовали себя в своей стране, и если они что-то утратили при этом переходе, то они должны иметь возможность это восполнить. Это в первую очередь не "законодательная база", а человеческий долг. Мы будем помогать абитуриентам даже местами в общежитиях, если они захотят у нас учиться, - сказал Анатолий Александров. Санкт-петербургские вузы также готовы оказать всевозможную поддержку. - В свете произошедших событий необходимо оказать серьезную поддержку крымским студентам и абитуриентам. Инициативы министерства хорошие - и по отчисленным на Украине студентам, которые попали в такую ситуацию, и по олимпиадникам, в отношении которых у нас в России мы уже давно применяет подобную практику и даже выделяем специальные стипендии. Я думаю, что все будут готовы к подобным предложениям и поддержат их, - отметил председатель совета ректоров вузов Санкт-Петербурга Владимир Васильев. ГОСДУМА ВЫСТУПИЛА ПРОТИВ СОКРАЩЕНИЯ РАСХОДОВ НА АВИАПРОМ Комитет Госдумы по промышленности направил в правительство заключение (имеется у "Известий") по новой редакции госпрограммы "Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы". Подготовленная Минпромторгом новая редакция уже утверждена правительством. Основным изменением стало почти двукратное сокращение бюджетного финансирования - с 1,2 трлн рублей до 714 млрд. Снижены также показатели по количеству занятых в отрасли. Комитет Госдумы усмотрел в новой редакции несоответствия, а некоторые решения посчитал необоснованными. 15 апреля правительство утвердило новую редакцию государственной программы "Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы". Комитет Госдумы по промышленности подготовил свое заключение по этому документу 23 апреля. По словам первого зампреда комитета Владимира Гутенева, это произошло из-за сложностей взаимодействия с разработчиком документа - Минпромторгом. Ведомство одновременно представило текст обновленной программы в правительство и в комитет Госдумы. - Мы очень с большим запозданием получаем материалы, фактически не участвуя в их обсуждении. Это неправильная позиция правительства и министерства, что отмечала и Счетная палата. Мы должны были своевременно получать и тело программы, и пояснения к ней, - подчеркнул Гутенев. В заключении комитета отмечено, что "государственная программа не содержит обоснования сокращения ее бюджетного финансирования на 493,5 млрд рублей по сравнению с действующей", а также что "запланированное... существенное сокращение рабочих мест на промышленных предприятиях отрасли" требует дополнительного обоснования. В предыдущей версии программы предполагалось сократить количество занятых в отрасли с 305 тыс. (2013 год) до 126 тыс. В новом варианте - до 122 тыс. Также депутаты считают недостаточным размер софинансирования со стороны внебюджетных источников - 277 млрд рублей. - Некоторые цифры очень слабо обоснованы по сценарным планам, - считает Владимир Гутенев. - По этому поводу на заседании комитета мы по большинству позиций сошлись во мнениях с представителями Счетной палаты. Хотелось бы более реалистичных показателей развития авиапрома. Сейчас речь идет о значительном сокращении финансирования и персонала с одновременным ростом объемов производства. Это нам представляется излишне оптимистичным. Госпрограммой запланировано увеличение поставок гражданской и военной авиации - самолетов и вертолетов - с 546 в 2014 году до 763 в 2025-м. - Причины корректировки могут быть различными - напряженность бюджета, неспособность тех или иных отраслей промышленности освоить выделенные ресурсы, либо санкции, которые могут начаться в связи с украинскими событиями, - отметил депутат. - Но эти причины не указаны в документе. В департаменте авиационной промышленности Минпромторга "Известиям" пояснили, что новая редакция подготовлена до того, как в отрасли начали обсуждать замещение производства импортных составляющих. - Согласно указанию Минфина, из ряда госпрограмм закрытые расходы перенесены в отдельную программу "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" - в ней больше 1 трлн рублей, - пояснили в Минпромторге. - Общая сумма затрат на развитие авиации осталась прежней, все предприятия получат те же деньги. Однако в Госдуме напоминают, что в документе Минпромторга отсутствует приложение с мероприятиями других госпрограмм, оказывающих влияние на решение ее задач. Схожей позиции придерживается Счетная палата. В заключении СП по поводу новой редакции "Развития авиационной промышленности" (есть у "Известий") записано: "В ГП не представлен перечень госпрограмм, которые будут оказывать влияние на ее реализацию. Отсутствие перечня взаимосвязанных госпрограмм создает риски рассогласования в процессе их выполнения". Кроме того, отмечает Гутенев, в текущей политической ситуации госпрограмму развития авиапрома в любом случае придется корректировать. Сейчас основной поставщик ряда авиадвигателей для российских предприятий - украинское предприятие "Мотор-Сич". - Я не увидел выделения ресурсов на форсированное наращивание мощностей ОДК (Объединенная двигателестроительная корпорация. - "Известия") в связи с угрозой перебоев поставок от "Мотор-Сич". Также я не увидел расширения производства двигателей для самолетов МС-21 и Superjet, - сказал он. По его словам, корректировка госпрограммы неизбежна вне зависимости от позиции Госдумы и Счетной палаты. В Минпромторге не исключили возможности внесения новых изменений. По словам эксперта Центра анализа стратегий и технологий Константина Макиенко, сокращение финансирования госпрограммы может привести к приостановке наименее приоритетных направлений - это, например, разработка легкого военно-транспортного самолета: "Подпрограммы составляли в расчете на определенные деньги. Теперь их надо будет пересматривать. С учетом того что многие направления еще на стадии опытно-конструкторских работ, это может привести даже к закрытию некоторых". РОССИЯНЕ НЕ ХОТЯТ ПЛАТИТЬ ЗА КАПРЕМОНТ Как выяснили "Известия", подведены первые результаты работы "горячей линии" Общественной палаты о новой системе капитального ремонта. Оказалось, большинство обратившихся новая система не устраивает. Наиболее частые вопросы - "почему я должен платить за капитальный ремонт" (порядка 20%) и "почему капремонт давно не делался, хотя дом уже старый" (25%). Федеральная "горячая линия" по капремонту начала работать с 10 апреля по всей России. Вопросы в основном поступали из Центрального, Приволжского и Сибирского федерального округов. Организаторы "горячей линии" также сообщили "Известиям", что значительное число звонков посвящено жалобам на то, что граждане платят взносы на капитальный ремонт, а ремонт не проводится. - Часто звонили люди, которые заглянули в план ремонта и увидели, что очередь их дома подходит, например, только в 2036 году, - говорит эксперт-консультант комиссии Общественной палаты по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Александр Козлов. По этим обращениям, уточнил он, проводятся разъяснения и уточняются сроки, когда данный дом подлежит капитальному ремонту согласно региональных программ. В декабре 2013 года были приняты поправки в Жилищный кодекс и другие законы - этими поправками предусмотрен дополнительный ежемесячный платеж гражданами на капремонт. При этом есть два варианта оплатить капремонт дома. Каждый многоквартирный дом вправе решать, кому он отдает свои деньги и кто будет ими распоряжаться, а также как и на что они будут потрачены, для этого необходимо создать индивидуальный счет дома. Владельцы дома распоряжаются деньгами на этом спецсчете, и они организуют и принимают сами все ремонтные работы под свою ответственность. Второй вариант предполагает перевод денег на счет регионального оператора, в общий котел. В таком случае дом будет ремонтироваться в рамках региональной программы. Помимо этого нередко по "горячей линии" сообщалось о злоупотреблениях - управляющие компании собирали деньги на капремонт незаконно. В частности, новая строка в счетах за ЖКХ нередко появлялась и у нанимателей жилья, которые по закону не должны оплачивать капремонт, поскольку не являются собственниками. Сейчас по этим жалобам, как сообщил Козлов, идет проверка. По мнению президента Союза городов Заполярья и Крайнего Севера Игоря Шпектора, подобные результаты совершенно закономерны. - Государство долгие годы не занималось капремонтом, многие дома находятся просто в ужасающем состоянии, а теперь решили переложить всё на собственников. Люди чувствуют, что это несправедливо, да и просто невозможно, учитывая, что зачастую капремонт стоит огромных денег, - уверен Шпектор. В частности, как он уточнил, многие типовые пятиэтажки на Севере пришли в такое ужасающее состояние, что расходы на их ремонт исчисляются миллионами рублей. По мнению Шпектора, проблемы аварийных домов должно решать государство, поэтому новый порядок большинство собственников жилья и не устраивает. Как уточнил Козлов, сейчас расходы на капремонт колеблются в зависимости от региона от 2 до 12 рублей за 1 кв. м в месяц. Таким образом платеж для квартиры площадью в 50 кв. м может дойти до 600 рублей. - Для многих граждан, особенно в провинции, сумма достаточно значимая, чтобы начать интересоваться, куда идут деньги, - уверен Козлов. Представитель Общества защиты прав потребителей адвокат Алишер Захидов считает, что причина в недоверии россиян к управляющим компаниям. - Думаю, большинство без возражений платило бы за капремонт, если была бы уверенность, что деньги пойдут по назначению. Но, учитывая тотальную коррумпированность наших коммунальных служб, постоянные скандалы, в которых замешаны управляющие жильем, велика вероятность, что в итоге деньги будут просто присвоены и разворованы к моменту, когда подойдет очередь дома. Поэтому люди и возмущаются, - объясняет Захидов. Как напомнил Александр Бударин, советник гендиректора Фонда содействия реформированию ЖКХ, в 2007 году уже была попытка провести капремонт за государственный счет. - Выделили на это достаточно большие деньги. Но уже в 2008 году стало понятно, что этой суммы хватит на ремонт 12-15% домов, которые нуждаются в капремонте. Взять денег, иначе как у жителей многоквартирных домов, негде, - уверен он. По мнению Бударина, ситуация сейчас излишне драматизируется, в том числе и потому, что гражданам недостаточно хорошо объяснили во время приватизации, что вместе с имуществом приобретается и дополнительная ответственность. Вместе с тем, как отметил эксперт, очевидно, что еще неоднократно придется совершенствовать как законодательную, так и методическую базу, в частности, предстоит еще более рационально выстроить очередь домов, которые станут ремонтировать. - Понимая, что капремонт еще нескоро, может быть, люди будут уделять больше внимания содержанию дома. Если бы мы руководствовались критериями времени, то уже давно пора было бы снести все федеральные памятники и перестроить все итальянские города. Но там постоянно осуществляют текущий контроль, что отодвигает потребность в капремонте, - добавил Бударин. МИНФИН ОТКАЗАЛ НЕФТЯНИКАМ В СНИЖЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА МАСЛА Минфин отказал нефтяникам в просьбе снизить экспортные пошлины на базовые масла, сырье для производства моторных масел, до 20% от уровня пошлин на сырую нефть. Однако ведомство пошло на компромисс: оно предлагает сохранить уровень пошлин на этот вид нефтепродуктов на уровне 66% от нефтяных пошлин вместо планируемого правительством их повышения до 100% c 2015 года. Такой подарок нефтяникам может привести к выпадению из бюджета до $249 млн в год, однако Минфин предлагает сбалансировать выпадающие доходы ростом экспортной пошлины на дизельное топливо - также до 66% с текущих 65%. Руководители "Лукойла", "Газпром нефти" и "Татнефти" зимой просили премьер-министра Дмитрия Медведева убедить правительство не повышать с 2015 года экспортную пошлину на масла до 100% от пошлины на нефть (копия письма есть у "Известий"). Базовые масла являются продуктом переработки нефти с высокой добавленной стоимостью. Однако по номенклатуре таможни по уровню вывозных пошлин приравнены к продукту первичной переработки нефти - мазуту, пошлины на вывоз которого хотят поднять до уровня нефтяных в целях стимулирования глубокой переработки нефти. Нефтяники предложили снизить ставку вывозных пошлин на масла до 20% от нефтяных в целях стимулирования инвестиции компаний в производство этой продукции. Сегодня основная часть моторных масел в РФ продаются под брендами Shell, ExxonMobil, Total. По расчетам нефтяников, производство наиболее низкого по качеству базового масла 1-й группы находится на грани рентабельности, а второй и третьей не окупается вовсе. Правительство не поддержало предложение нефтяников, однако Минфин предложил новый вариант - в своих письмах в Минэкономразвития и Федеральную таможенную службу (копии есть у "Известий") заместитель главы Минфина Сергей Шаталов предложил не повышать пошлины на базовые масла до 100% от нефтяных с 2015 года. Сначала предлагалось снизить их до 64% к 2015 году, однако фискальное ведомство остановилось на комплексном варианте привязки пошлин к уровню пошлины на вывоз дизельного топлива - в 66% от нефтяных из-за одинаковой маржи экспорта обеих групп нефтепродуктов. Минэнерго и Минэкономразвития пока не выработали свои окончательные предложения по размеру пошлин на базовые масла в 2015 году. Такая работа сейчас ведется, официально сообщили "Известиям" в этих ведомствах. По данным, представленным Минфину нефтяными компаниями, которые содержатся в письме Сергея Шаталова в адрес Федеральной таможенной службы, цена экспорта за вычетом транспортных затрат и таможенных пошлин на базовые масла первой группы и дизельное топливо составляет 16 тыс. рублей за тонну при условии равного размера ставок таможенных пошлин по этим видам нефтепродуктов. Затраты на производство дизеля и масел также совпадает и составляет в среднем 14,5 тыс. рублей за тонну. Масла 2-3-й групп, по данным Минфина, на 90% завозятся из-за рубежа, в 2012 году было ввезено 400 тыс. т этой продукции. Сергей Шаталов отмечает профицит производства в РФ масел первой группы и высокий спрос на масла 2-3-й групп, а также наличие премии внутреннего рынка по отношению к экспорту этой продукции при условия появления в стране новых производств. По данным чиновника, выпадающие доходы в результате снижения пошлин на базовые масла до 64% могли бы составить $249 млн в 2015 году, однако в случае, если пошлина останется на текущем уровне 66%, и при условии одновременного роста ставки вывоза дизельного топлива до 66% выпадающие доходы бюджета удастся минимизировать. По расчетам компании "Газпромнефть - смазочные материалы", оператора бизнеса масел "Газпром нефти", точка безубыточности производителей смазочных материалов в России достигается при уровне экспортной пошлины не более 40%. Для того же, чтобы получить даже минимальную прибыль, необходимую для инвестиций в производство высококачественных базовых масел 2-й и 3-й групп (из них производятся синтетические товарные масла) пошлина должна быть уменьшена до 20%. В этом случае компании - производители смазочных материалов получат 3-5% маржи, необходимой для инвестиций. В противном случае они будут вынуждены заморозить проекты, связанные со строительством установок для производства базовых масел группы 2 и 3. Уровень пошлины в 66% можно рассматривать лишь после того, как отечественная отрасль смазочных материалов станет полностью конкурентоспособной на мировом рынке, то есть после окончания инвестиционного периода. Анастас Гатунок, директор департамента углеводородного сырья компании Creon Energy, подсчитал, что рынок производства масел в России растет очень медленно - около 1% за последние три года. В этом периоде рост выпуска моторных масел составил 7,5%, при этом выпуск базовых масел сократился на 3,7%. Суммарные мощности по производству базовых масел в России составляют 3 млн т. Объем импорта базовых масел находится на уровне 25-30 тыс. т в год, экспорт составляет 600-900 тыс. т. При этом основное количество произведенных из этого сырья товарных масел (моторные, трансмиссионные, индустриальные и т.д.), которые продаются в РФ, импортируются из-за рубежа. Основные покупатели российских базовых масел - европейские страны. Повышение пошлин на них до 100% от нефтяных с 2015 года сделало бы экспорт этой продукции нерентабельным. Сохранение их на текущем уровне 66% от пошлин на сырую нефть сохраняет статус-кво в отрасли: это не дает ей стагнировать, но и не приведет к взрывному развитию производства качественных масел 2-й и 3-й групп в России в рамках программы импортозамещения этой продукции.

Дайджест газеты "Известия" от 25 апреля 2014 года (часть I)
2014-04-25 08:52 "AK&M" от 25.04.2014
Дайджест газеты "Известия" от 25 апреля 2014 года (часть I) ДОЛГИ РОССИЯН ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ВПЕРВЫЕ ПРЕВЫСИЛИ 100 МЛРД РУБЛЕЙ Налоговые долги физических лиц на начало года впервые превысили 100 млрд рублей. Об этом "Известиям" рассказал начальник Управления урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Федеральной налоговой службы (ФНС) России Георгий Колташов. Так на 1 января общая задолженность физлиц перед бюджетом превысила 106 млрд рублей. По его словам, причины роста долгов физлиц технические. С прошлого года по всей России введен единый срок уплаты земельного, транспортного и имущественного налогов - 1 ноября. Раньше, например, транспортный налог в ряде субъектов Российской Федерации уплачивался летом. - Многие пока не раскачались, - говорит Колташов. - Но мы уверены, что к середине года задолженность по имущественным налогам снизится до 60-70 млрд рублей, как это происходило в прошлые годы. За первые месяцы текущего года уже погашено порядка 9 млрд рублей. Кроме того, законодательством ФНС запрещено обращаться в суд, пока долги физлица не превысят 3 тыс. рублей, напоминает Колташов, так что пока служба вынуждена "копить" долги прежде чем взыскивать их судебным порядком. По мнению экспертов, для того чтобы дисциплинировать население, необходимо убрать эти поблажки. - Для уменьшения сумм задолженности и стимулирования погашения долгов налоговые органы должны не ждать слишком долго, а сразу при образовании долга обращаться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности за счет имущества должника, - уверен юрист компании "Налоговик" Павел Ивченков. - Кроме того, надо сразу обращаться в суд с ходатайством об ограничении выезда должника за пределы РФ. Сейчас налоговые органы предпочитают ждать годами, чтобы на суммы долга набежали существенные штрафы и пени, а уже потом начинают активно требовать долги. По словам Ивченкова, это крайне неэффективно, поскольку граждане всё это время думают, что они могут безнаказанно не платить налоги. И когда сумма долга вместе с пенями и штрафами становится уже слишком большой, то некоторые должники тем более отказываются ее оплачивать. Поэтому нужно, чтобы налоговые органы не запускали ситуацию, а более активно начинали собирать долги на начальном этапе их образования, считает Ивченков. Впрочем, есть и другие причины, по которым граждане не торопятся гасить свои долги перед бюджетом, указывает главный юрист центра Taxadmin.ru Артемий Николаев. - Многие просто не видят, на что уходят заплаченные ими деньги, и как следствие, не верят, что уплаченные налоги идут по назначению, - говорит он. - Многие платят довольно существенный транспортный налог, однако непонятно, как это отражается на качестве дорог, а оно оставляет желать лучшего. Кто-то живет в аварийном жилье и не понимает, за что ему платить государству. К тому же с этого года ФНС значительно усложнила получение информации о своих налоговых задолженностях, напоминает Николаев. - На сайте ФНС был закрыт удобный сервис "Узнайте свою задолженность", где можно было по ИНН оперативно узнать и оплатить свои долги, - отмечает он. - Теперь для этого необходимо в рабочее время идти в инспекцию, чтобы получить ключ от "личного кабинета", это понятно, многим не удобно. Сайт госуслуг с этой задачей тоже не справляется: если имущество гражданина находится в разных регионах, то общую сумму долга он не покажет. И должнику, чтобы погасить долг, приходится ехать "в свою" инспекцию в соответствующий регион. Кроме того, россияне плохо представляют, какие налоги они должны платить, своевременно ли они это делают и какую ответственность несут, добавляет директор Национального агентства финансовых исследований Гузелия Имаева. - По нашим исследованиям, около трети россиян не знают, какие именно налоги они платят, - говорит Имаева. - При этом хуже всего информированы молодые люди от 18 до 24 лет. При этом более половины россиян (54%) не в курсе того, в какой бюджет и на что распределяются налоги, которые они платят. ТЮРЕМЩИКИ ПОГОРЕЛИ НА КРОЙКЕ И ШИТЬЕ Генпрокуратура и ФСБ проверяют схему поставок камуфляжа для сотрудников тюремного ведомства. По данным силовиков, ФСИН размещала заказы на пошив обмундирования на собственном производстве в колониях по ценам, превышающим среднерыночные как минимум в полтора раза. Таким образом, как выяснили "Известия", из бюджета было выведено более 109 млн рублей. Только в четырех проверенных регионах на продуктах для зэков наварили как минимум 116 млн рублей. Общий же объем финансовых нарушений в хозяйственной деятельности ФСИН, по данным Счетной палаты, за последние три года превысил 7 млрд рублей. Поводом для крупномасштабной ревизии поставок вещевого обмундирования для сотрудников тюремного ведомства послужила проверка Счетной палаты эффективности финансово-хозяйственной деятельности подразделений и учреждений ФСИН. - В ходе проверки оказалось, что за последние несколько лет схема размещения заказов на пошив формы в учреждениях ФСИН существенно изменилась, - рассказывает источник "Известий" в СП. - Если в начале 2000-х годов силовые структуры размещали заказы на обмундирование и снаряжение для своих нужд напрямую, то теперь всё закупается у коммерческих фирм. Причем, по словам собеседника, большинство коммерсантов не шьют форму сами, а заказывают ее всё в той же ФСИН. Так, например, в 2011-2012 годах свои заказы на швейном производстве тюремного ведомства размещали 24 коммерческие структуры. По их заказам в общей сложности одних только летних полевых костюмов (тип А) камуфлированной расцветки "Цифра" было сшито более 2 млн комплектов. Почти столько же таких комплектов закупило в этот же период для своих нужд Минобороны. При этом средняя стоимость производства одного изделия с учетом стоимости сырья, материалов и работ составляла 684 рубля. Однако ФСИН при шитье формы "для себя" утвердила стоимость одного костюма на уровне 1050 рублей. - В итоге только за поставки летнего камуфляжа, купленного у себя самой, ФСИН переплатила в 2011 году 49 млн рублей, а в 2012-м - более 60 млн рублей, - рассказывают в Счетной палате. - А если учесть доходы коммерческих структур, которые они получили, поставляя форму, сшитую во ФСИН, в Минобороны, то получится, что из бюджета утекло порядка 722 млн рублей. Cущие копейки - Швейка в зоне - это конвейер, - вспоминает 36-летняя Светлана Н., отбывавшая наказание в мордовской колонии N 14. - У каждой из осужденных своя операция: одна пришивает рукава к кителю, другая- воротнички, третья - карманы. И так всю смену. И самое главное, не дай бог что-то сделать не так или не успеть, ведь заготовка от тебя передается следующей швее. А от того, сколько сделано будет операций, зависит заработок. Ты не выполняешь свой план, значит, все твои товарки тоже не выполняют и получат меньше. По данным Счетной палаты, среднемесячная зарплата осужденных в российских зонах не превышает одного МРОТа. Так, в 2010 году заключенные получали 3,5 тыс. рублей (МРОТ составлял 4,3 тыс. рублей), в 2011 году - 3,9 тыс. рублей при МРОТе 4,6 тыс. рублей, в 2012-м средняя зарплата доросла до 4,127 тыс. рублей (что почти на 500 рублей меньше МРОТа). Однако, по словам Светланы, на самом деле заработки у заключенных еще ниже. - За все 3 года мне ни разу на счет не было начислено больше 2 тыс. рублей, хотя я исправно выполняла все нормы, - жалуется женщина. Впрочем, даже такая зарплата кажется очень большой. Многие заключенные вообще получают копейки. Например, о заработках осужденного Игоря Крошкина из ИК-1 Рязанской области уже два года рассказывают на всех совещаниях. В январе 2011 года Крошкин заработал 34 рубля 48 копеек, 25 рублей 86 копеек удержали за вещевое имущество, а к выдаче начислили 8 рублей 62 копейки. В знаменитой ИК-6 Копейска, где в ноябре прошлого года был тюремный бунт, осужденные получали от 6 до 20 рублей в месяц. Таких расчетных листков проверяющим было представлено больше 300. Причем такие деньги платили осужденным, которые выполняли все нормы. При этом, как правило, зэки работают на старом изношенном оборудовании, которое не обновлялось с советских времен. По данным Счетной палаты, 65% станков и оборудования в колониях уже давно выработали свой срок, но производства не модернизируются. - В лучшем случае колонии тратят на развитие материально-технической базы около 30% от своей прибыли вместо 40%, которые утверждены внутриведомственным распоряжением, - следует из отчета Счетной палаты. Впрочем, даже на этом старом оборудовании осужденные умудряются выпускать продукции на общую сумму более 30 млрд рублей в год. Из них для внутрисистемных нужд - на 14 млрд. Махинации с продуктами Между тем именно цены, по которым ФСИН сама у себя закупает продукцию, вызывают больше всего претензий у проверяющих. Например, в Саратовской области в ФКУ ИК N 5 осужденные собирают электрические пекарни, которые покупают как коммерческие структуры, так и другие учреждения ФСИН. Для последних отпускная цена на хлебопекарную печь почему-то на 41,9% выше, чем для сторонних покупателей. Продовольствие для заключенных, по данным Счетной палаты, также закупается по завышенным ценам. Например, в 2011-2012 годах ГУФСИН Красноярского края заплатило в общей сложности за продукты на 67 млн рублей больше, чем они стоили в реальности. ГУФСИН по Саратовской области переплатило 34 млн рублей, а ГУФСИН по Краснодарскому краю - 5 млн рублей. Примечательно, что продукты во ФСИН поставляют ведомственные ФГУПы. "В настоящее время за счет собственного производства на 100% удовлетворяется потребность учреждений уголовно-исполнительной системы в муке, крупах, растительном масле, сахаре-песке, мясных, рыбных и плодоовощных консервах, сгущенном молоке, киселе, чае, пайках для сотрудников и спецконтингента, - рапортует официальный сайт тюремного ведомства. - Около 45% потребности в мясе, 95% - в рыбе и 90% - в овощных соленьях производится подразделениями ФСИН России самостоятельно". На самом деле большую часть продукции тюремные ФГУПы (во ФСИН их 18) не производят сами, а закупают на стороне по завышенным ценам. В лидерах по финансовым нарушениям - саратовские ФГУПы "Сельинвест" и "Маслозавод". Из-за махинаций с кредитами и закупкой по завышенным ценам некачественного сырья эти предприятия в прошлом году оказались на грани банкротства, а в отношении руководителей этих предприятий были заведены уголовные дела. Между тем, по данным СП, необоснованное завышение цен на сельскохозяйственную продукцию на предприятиях ФСИН привело к неэффективным расходам бюджетных средств на общую сумму 3,8 млрд рублей. Руководитель правозащитного проекта Gulagu.net Владимир Осечкин говорит, что саратовские учреждения ФСИН не только ходят в лидерах по финансовым нарушениям, но и считаются самими жесткими. - Осужденные между собой саратовские зоны называют "Гуантанамо", - говорит он. - В них процветают рабский труд, коррупция и вымогательство, пытки и даже убийства. Так, 25 апреля 2012 года в ИК-13 был убит 26-летний Артем Сотников. Как утверждают правозащитники, его посадили в ШИЗО, где на протяжении двух дней пятеро сотрудников его жестоко били и пытали. В результате молодой человек скончался от травм, несовместимых с жизнью, надзиратели ему сломали позвоночник в двух местах. - После того как об этой истории стало известно СМИ, генерал Гнездилов, начальник Саратовского УФСИН, дал пресс-конференцию журналистам, где заявил, что в случае установления вины сотрудников он примет решение об отставке, - рассказывает Осечкин. - На прошлой неделе пятерым сотрудникам, пытавшим Сотникова, дали 9-12 лет, а Гнездилов, по нашим данным, пошел на повышение и был назначен врио замдиректора всего тюремного ведомства. В пресс-службе ФСИН "Известиям" сообщили, что указа президента о назначении Гнездилова заместителем директора они не видели. - Я постоянно получаю жалобы на пытки в колониях или сообщения об убийствах. И везде в качестве причины смерти пишут "неудачно упал с лестницы" или "умер от сердечной недостаточности", - говорит депутат Госдумы от Саратовской области Антон Ищенко. - Каждый раз я делаю депутатские запросы и прошу внимательно расследовать гибель осужденного, туда едут комиссии, которые приходят к выводу, что нарушений прав заключенных не было! Очень важно, что сотрудники, убившие Артема Сотникова, осуждены, во многом это произошло при поддержке правозащитников и СМИ, не давших замять его гибель, и благодаря невероятной энергии мамы Артема, которая выдержала весь прессинг и довела это дело до конца. Потому что у меня по итогам проверок такое впечатление, что и ФСИН, и проверяющие их работают в одной команде. В Счетной палате говорят, что во ФСИН творится настоящая кадровая чехарда. Начиная с 2012 года во ФСИН идет сокращение сотрудников. Например, в 2013 году штат уголовно-исполнительной системы должен был быть урезан с 265 310 до 225 276 человек. При этом ужаться должен был и центральный аппарат ФСИН. Его предельная численность не должна была превышать 745 человек. Однако вместо этого реальная численность сотрудников была увеличена на 283 штатные единицы. По данным СП, офицеров по документам проводили как работников ФКУ "Центральная нормативно-техническая лаборатория ФСИН". В итоге они работали в центральном аппарате, а деньги получали в ФКУ. В конце 2013 года штатная численность ФКУ была увеличена еще на 27 единиц. Причем центральный аппарат ФСИН увеличивается на фоне массовых и не всегда законных сокращений сотрудников в регионах. - Отделы кадров используют грязные технологии - увольняют без компенсаций, без положенных отпусков, лишь бы сократить побольше народу и уложиться в планы, спущенные сверху, - говорит полковник ФСИН Сильвия Арутюнян, прослужившая в ведомстве 28 лет. - Например, подполковник Анатолий Черный, отдавший службе 27 лет, был уволен, когда лежал в госпитале, и всё управление об этом прекрасно знало. Он обжаловал все незаконные решения и выиграл уже пять судов. Но несмотря на это, отделы кадров продолжают увольнять сотрудников с грубейшими нарушениями закона. Между тем, как особо отметили аудиторы Счетной палаты, часть нарушений они уже выявляли во время предыдущих плановых проверок, но они так и не были устранены. Например, еще в 2010 году СП обращала внимание руководителей, что в ФКУ "Управление автотранспорта ФСИН" (УАТ) регулярно завышаются плановые показатели пробега автомобилей. Однако никаких мер принято не было. Так, в 2012 году фсиновские автомобили наездили на 2 млн км больше, чем планировалось. В итоге из федерального бюджета было дополнительно затрачено на автопарк ФКУ более 115 млн рублей. Кроме того, оказалось, что на балансе Управления автотранспорта ФСИН незаконно стоят гостиница, сауна и площадка отдыха. Использование этих объектов не предусмотрено никакими документами, но они всё равно содержались за счет бюджета. Сумма финансовых нарушений, выявленных в УАТ, составила 148 млн рублей. Общая же сумма финансовых нарушений во ФСИН, по данным Счетной палаты, составила более 7 млрд рублей. В ведомстве уверяют, что все нарушения уже устранены или устраняются. В ближайшее время на масштабную реформу пенитенциарных учреждений в рамках госпрограммы "Юстиция" на 2014-2020 годы будет выделено 2,3 трлн рублей. ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ СОЗДАЕТ МОЛОЧНУЮ БИРЖУ По информации "Известий", российские молокоперерабатывающие предприятия и Белорусская универсальная товарная биржа (БУТБ) подписали в четверг соглашение о партнерстве. В частности, стороны договорились о создании условий для работы единой биржи Таможенного союза, на которой будут заключаться сделки по молочному сырью и сырам (текст соглашения есть у редакции). Когда биржа заработает, рост цен на молоко в России может ускориться. Как сообщили "Известиям" в российском национальном отраслевом союзе "Союзмолоко" (на его участников приходится более 70% молочного рынка России), две страны подготовят условия для создания на базе действующей секции торгов сельхозпродукцией БУТБ - Централизованной агропромышленной товарной биржи для всего Таможенного союза. При этом изготовители сырья и переработчики должны обмениваться информацией по импорту и экспорту, совместно бороться с серыми схемами поставок, гармонизировать цены на готовую продукцию в двух странах. В подписании соглашения в четверг в Минске участвовали не только представители молочного бизнеса и биржевики, но и замминистра сельского хозяйства России Андрей Волков и замминистра сельского хозяйства Белоруссии Михаил Русый. По мнению председателя "Союзмолоко" Андрея Даниленко, создание общей биржи - это реальная возможность для двух стран прекратить молочные войны. Он отметил, что в создании общей биржи заинтересована и казахская сторона, однако соглашение с Казахстаном еще не подписано. - Биржа станет индикатором и цены, и объемов, и всей ситуации на рынке. Не будет демпинга на российском рынке, не будет продукции непонятного происхождения, - говорит Даниленко. По данным "Союзмолоко", в 2013 году объем серого экспорта молока из Белоруссии составил 700 тыс. т. В стоимостном выражении - это более $500 млн. Даниленко отмечает, что такая продукция стоила на 30-40% дешевле, чем могли бы предложить российские производители. Когда конкуренция с таким серым импортом ослабнет, этот эффект, очевидно, ускорит рост цен на молоко, масло и сыр. По подсчетам "Союзмолоко", с марта 2013-го по март 2014 года в России цельное пастеризованное молоко подорожало более чем на 6 рублей, до 40,44 рубля (плюс 18,4%). В начале года обвинения в намеренном занижении цен в адрес белорусских поставщиков, которые делают российское молоко неконкурентоспособным, поступали от зампреда правительства РФ Аркадия Дворковича и от советника премьера Геннадия Онищенко. В частности, Дворкович говорил о принятии определенных мер к партнерам из Белоруссии. Это было расценено участниками рынка как возможное начало очередной молочной войны. В ответ на претензии российской стороны в Белоруссии с марта этого года сухое молоко, сыры, казеин (молочный белок) и коровье масло стали продаваться на экспорт исключительно через биржевые торги. Сделки по купле-продаже сыров и молочного сырья, заключенные вне биржевых торгов, должны проходить регистрацию на БУТБ. Все цены на данные категории товаров стали формировать публично. Переработчики молока, не входящие в отраслевой союз, убеждены, что единой биржей полностью разногласия между странами по молочному производству не сгладить. - Единая биржевая система - своевременная инициатива. С такой прозрачностью разногласия могут быть снижены, но для полного их преодоления необходим технический регламент. А его всё еще нет, - говорит председатель совета директоров компании "Братья Чебурашкины. Семейная ферма" Владислав Чебурашкин. По его словам, торговля на бирже должна учитывать градацию качества экспортируемого молока, сыра и масла. Если эту категорию не примут во внимание при формировании цены (как это происходит в России с продажей сырого молока в переработку), то производитель не будет заинтересован в улучшении своей продукции и будет продавать на экспорт "усредненный" товар, добавил собеседник. РЕГИОНАМ ДАДУТ ПРАВО УСТАНАВЛИВАТЬ ШТРАФЫ ЗА НАРУШЕНИЕ ПДД Депутаты Госдумы Игорь Лебедев, Ярослав Нилов и Андрей Свинцов (все из ЛДПР) готовят законопроект о внесении поправок в Административный кодекс РФ. Изменения будут касаться порядка установления штрафов за нарушения правил дорожного движения, а также изъятия из кодекса дискриминационного, как считают законодатели, положения о повышенных размерах штрафов за ряд нарушений правил дорожного движения в Москве и Санкт-Петербурге. Ранее депутаты уже успели обратиться в Конституционный суд, чтобы получить от него правовую оценку повышенных штрафов в двух крупнейших городах страны. КС вынес постановление, что повышенные штрафы в Москве и Санкт-Петербурге являются законными и не противоречат Конституции. В постановляющей части КС указал, что федеральный законодатель вправе рассмотреть вопрос о внесении в КоАП изменений, позволяющих субъектам РФ осуществлять в установленных законом пределах правовое регулирование в части определения размеров административных штрафов. Кроме этого, КС не видит преград и в отмене повышенных размеров штрафов в Москве и Санкт-Петербурге. Один из обратившиеся в КС депутатов, член ЛДПР Ярослав Нилов, сообщил "Известиям", что в уже в ближайшее время будет подготовлен законопроект об отмене повышенных размерах штрафов и о наделении региональных парламентов правом самостоятельно определять размеры штрафов в своем субъекте. - Эти правовые изменения являются продолжением начатой нами работы по уравнению штрафов для жителей двух столиц и регионов. В данном случае мы опираемся на тот факт, что КС, хоть и признал законность повышенных штрафов, но не исключил возможности самих парламентариев наделить регионы правом определении величины этих штрафов, - рассказал депутат Нилов. - Вследствие этого мы и рассчитываем законодательно наделить региональные власти этим правом, а из КоАПа убрать норму о повышенных санкциях в Москве и Санкт-Петербурге. При этом Ярослав Нилов заметил, что не стоит опасаться, что регионы самостоятельно могут установить у себя такие штрафы, которые будут еще выше существующих в столице. - Повышение штрафов заметно, люди реагируют на это, и у региональных властей просто не получится незаметно установить повышенные санкции. Это вызовет неодобрение, соответствующую реакцию, которая будет невыгодна уже самим властям, в данном случае - региональным парламентам, - сказал Нилов. Планируемые изменения позволят субъектам также и понижать региональный размер штрафа по сравнению с базовым, указанным в КоАПе. Если в субъекте РФ не будут вводиться дифференцированные размеры административных штрафов, то действовать будут базовые штрафы, указанные в кодексе. Председатель федерации автовладельцев России Сергей Канаев сказал "Известиям", что повышенные размеры штрафов в Москве и Санкт-Петербурге никак ни повлияли на безопасность движения. - Мы видим, что повышенные штрафы никак не повлияли на ситуацию с безопасностью движения. Надо признать, что те цели, ради которых вводились повышенные санкции, не были достигнуты, - сказал Канаев. - Что касается наделения регионов правом самим устанавливать штрафы, то это приведет к коррупции и полной неразберихе. В одной области у нас будет штраф 100 рублей, в другой за это же нарушение - 1 тыс. рублей, в третьей - уже лишение прав. Не думаю, что это кого-то устроит. Председатель движения "Автомобилисты Подмосковья" Геннадий Богданов поддержал идею о дифференциации штрафов по регионам. - У нас большая страна, регионы климатически могут существенно отличаться, и исходя из этого можно допустить, что субъекты сами будут регулировать некоторые правовые отношения. Например, устанавливать периоды по использованию зимней резины и применение по этому направлению санкций, - сказал Богданов. - Что касается отмены повышенных штрафов для Москвы и Санкт-Петербурга - автомобилисты давно этого ждут. Они не понимают, чем они отличаются от других регионов. Такие же люди, такие же машины, но нормы КоАПа их разделяют. Введение повышенных санкций в отношении автомобилистов Москвы и Санкт-Петербурга объяснялось более высокими доходами в этих городах и необходимостью более жесткого воздействия на нарушителей с целью повышения безопасности. ШТРАФЫ С "ЗАЙЦЕВ" В ЭЛЕКТРИЧКАХ ОТДАДУТ НА ОТКУП ЧАСТНИКАМ Московско-Тверская центральная пассажирская компания (МТППК), которая является оператором подмосковных электричек, отдает на аутсорсинг борьбу с безбилетным проездом. Об этом "Известиям" сообщил источник в компании. В дополнение к штатным контролерам МТППК нанимает индивидуальных предпринимателей, которые выполняют те же функции. Чем больше денег соберет такой контролер, тем больше будет его собственный доход. Если он за месяц соберет более 220 тыс. рублей с "зайцев", он сможет получить 38% от суммы. Согласно условиям контракта, который компания заключает с индивидуальным предпринимателем, в его обязанности входит проверка билетов у пассажиров, а также работа с "зайцами". В частности, он должен "оформлять проездные и провозные документы (билеты) в поездах пригородного сообщения" тем, у кого их нет, "осуществлять сбор у граждан денежных средств в счет оплаты проезда", "принимать меры, направленные на удаление из поезда пригородного сообщения граждан, проезжающих без проездных документов". Индивидуальный предприниматель получает у компании "билетную ленту" и каждый день сдает выручку в кассу. Его собственная выручка зависит от выручки МТППК. Если он собирает за месяц до 85 тыс. рублей, то ему полагается 16% от этой суммы. Если он собирает за месяц более 222 тыс. рублей, он берет 38% от суммы. Внутри этого диапазона есть еще много промежуточных вариантов. По словам представителей МТППК, система, по которой работают контролеры компании, предусматривает и оклад, и бонусную часть. Однако последняя меньше, чем предлагаемая система оплаты для индивидуальных предпринимателей. Компания МТППК обслуживает движение электричек по Ленинградскому направлению на территории Москвы, Московской области, Тверской области и захватывает частично Псковскую и Новгородскую области. Другой оператор подмосковных электричек - ОАО "Центральная ППК" - не планирует отдавать проверку билетов в поездах на аутсорсинг. Об этом сообщил начальник по связям с общественностью компании Илья Черняев. Между тем в настоящее время компания проводит конкурс на оказание услуг по проверки билетов и борьбы с безбилетниками у турникетов Автоматизированной системы оплаты, контроля и учета проезда в электропоездах (АСОКУПЭ). В 2011 году глава ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) Владимир Якунин заявил, что безбилетники на электричках ежегодно лишают бюджет компаний-перевозчиков порядка 4 млрд рублей. По его словам, на эти деньги можно увеличить парк на 50 электропоездов при средней стоимости каждой электрички в 80 млн рублей. По данным за 2013 год, МЖД перевезла 620 млн человек, при этом 124 млн из них составили безбилетники. На сегодняшний день средняя стоимость билета на территории Москвы и области составляет примерно 70 рублей, таким образом, убыток, нанесенный "зайцами" компаниям-перевозчикам за 2013 год, мог составить более 8,5 млрд рублей. Руководитель департамента исследований железнодорожного транспорта Института проблем естественных монополий Владимир Савчук отметил, что такая мера направлена на повышение эффективности сбора доходов. - Дело в том, что достаточно сложно материально заинтересовать контролеров выполнять работу по проверке билетов добросовестно. Выездные инспекции показали, что фактически к группе контролеров необходимо приставлять еще одну группу - проверяющих, которая уже будет непосредственно их контролировать, - сказал Савчук. - Смысл привлечения индивидуальных предпринимателей заключается в том, чтобы экономическими методами стимулировать контролеров и билетных кассиров к повышению сбора выручки. Привлечение частных компаний снижает экономические расходы МТППК на содержание штата. Глава управления по взаимодействию с федеральными транспортными системами подмосковного министерства транспорта Дмитрий Матюхин сказал, что пригородные компании недополучают значительную часть прибыли из-за большого количества безбилетников. - Эти деньги могли бы быть направлены на обновление подвижного состава и реконструкцию пригородной инфраструктуры, в частности навесы над платформами, туалеты, - отметил Матюхин. - Сложность заключается еще и в том, что в отчетах, которые мы получаем от пригородных компаний, предоставлены только данные по количеству пассажиров, законно проехавших на пригородных электричках. В то время как реальное количество пассажиров с учетом "зайцев" может быть в два раза больше. В связи с этим нам сложно предоставить необходимое количество транспорта для полноценного обслуживания пассажиров в Подмосковье. По словам экспертов, сложностей с взиманием штрафов новыми кондукторами не возникнет. Как пояснил гендиректор юридического агентства "Астрея" Алексей Бардаков, по нормам Гражданского кодекса пассажирская компания передает на аутсорсинг не только услугу, но и все свои полномочия по реализации контроля проезда в электричках. - При этом применять силу ранее не могли и "обычные" контролеры, - пояснил он. - В случае, если пассажир отказывался оплачивать проезд или покидать поезд, вызывались сотрудники полиции, которые должны сопровождать электричку - они уже составляли протокол административного нарушения и выписывали штраф или забирали особо буйного "зайца" с собой в отделение.

Анонсы на 25 апреля 2014 года
2014-04-25 09:05 "AK&M" от 25.04.2014
Сегодня, 25 апреля 2014 года, Президент Владимир Путин проведет совещание с постоянными членами Совета Безопасности. Председатель Правительства Дмитрий Медведев в Хабаровске проведёт заседание правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, на котором обсудит меры по ликвидации последствий наводнения на Дальнем Востоке, реализацию крупных инвестпроектов в регионе, итоги работы ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона". Госдума на пленарном заседании рассмотрит, в том числе, ратификацию Протокола о создании общего страхового рынка государств-членов Евразийского экономического сообщества, внесение изменений в ФЗ "О национальной платежной системе". Банк России проведет заседание Совета директоров по вопросам денежно-кредитной политики. В Санкт-Петербурге состоится выездное заседание Совета законодателей с участием председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко и председателя Госдумы Сергея Нарышкина по вопросам, связанным с интеграцией Крыма в правовую систему РФ. В Нижнем Новгороде открывается (до 30 апреля) IX съезд Уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ на тему "Защита прав выпускников для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Создание системы постинтернатного сопровождения". Группа компаний "Черкизово" опубликует операционные результаты за I квартал 2014 года. ОАО "Интер РАО" опубликует отчетность по РСБУ за I квартал 2014 года. ОАО "Банк ВТБ" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-07 объемом 10 млрд руб. со ставкой 8.15%. Липецкая область проводит купонную выплату по облигациям выпуска 35008объемом 3 млрд руб. со ставкой 9.39%. ООО "Технологии Лизинга Инвест" проводит купонную выплату по облигациям 1-го выпуска объемом 1.750 млрд руб. со ставкой 8.5%. ЗАО "Райффайзенбанк" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2017-A (ABS, FRN) объемом $130 млн. ЗАО Акционерный банк "ГПБ-Ипотека" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпусков 2046-C, RUB (RMBS, FRN), 2047-C, RUB (RMBS, Step Up), 2047-Da, RUB (RMBS), 2047-Dz, RUB (RMBS), 2046-B, RUB (RMBS, FRN), 2047-A1, RUB (RMBS, Step Up), 2047-B, RUB (RMBS, Step Up), 2047-A2 (RMBS, Step Up) объемом 346 млн руб., 329 млн руб., 329 млн руб., 263 млн руб., 518 млн руб., 5.106 млрд руб., 311.8 млн руб., 850 млн руб., со ставками 12%, 11.5%, 12%, 12%, 9%, 8.35%, 8.75%, 8.5%, соответственно. ООО ИБ "КИТ Финанс" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпусков 2040-A (RMBS) и 2040-B (RMBS) объемом 5.445 млрд руб. и 605 млн руб. со ставками 8.75% и 9% соответственно. ОАО "ФСК УЭС" проводит купонную выплату по облигациям 7-го, 9-го, 11-го, 12-го выпусков объемом 5 млрд руб., 5 млрд руб., 10 млрд руб., 10 млрд руб. со ставками 7.5%, 7.99%, 7.99% , 8.1%,соответственно. ЗАО "ЮниКредит Банк" проводит купонную выплату по облигациям о выпуска БО-04 объемом 5 млрд руб. со ставкой 9.1%. ОАО "Группа ЛСР" проводит купонную выплату по облигациям 4-го выпуска объемом 2.8 млрд руб. со ставкой 11.25%. ОАО "Промсвязьбанк" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпусков 2014 (LPN) и 2017 (LPN) объемом $500 млн и $400 млн со ставками 6.2% и 8.5% соответственно, а также погашение еврооблигаций выпуска 2014 (LPN). ОАО "Газпромбанк" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска perp (Step up, LPN) объемом $1 млрд со ставкой 7. 875%. ОАО "НОМОС-БАНК" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2018 (LPN) объемом $500 млн со ставкой 7.25%. ЗАО "Ипотечный агент Возрождение 2" проводит купонную выплату по облигациям выпуска А объемом 2.960 млрд руб. со ставкой 8.5%. ЗАО "Банк Интеза" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-01 объемом 3 млрд руб. со ставкой 9.75%. ФГУП Почта России проводит купонную выплату по облигациям 2-го,3-го и 4-го выпусков объемом по 3 млрд руб. со ставками 8.7%. ОАО Банк "Петрокоммерц" проводит купонную выплату по облигациям 9-го выпуска объемом 5 млрд руб. со ставкой 8.95%. ОАО АКБ "Международный Финансовый Клуб" проводит купонную выплату по облигациям 1-го выпуска объемом 1.5 млрд руб. со ставкой 11%. ОАО "Вертолеты России" проводит купонную выплату по облигациям 1-го и 2-го выпусков объемом 5 млрд руб. и 10 млрд руб. со ставками 8.25%. ОАО "РЖД-Развитие вокзалов" проводит купонную выплату по облигациям 1-го выпуска объемом 250 млн руб. со ставкой 12.5%. ОАО "Связь-Банк" выставило оферту по облигациям 4-го выпуска объемом 5 млрд руб. ОАО "Сбербанк России" проводит погашение еврооблигаций выпуска 25.04.2014 (zero, ECP-85) объемом $15 млн. Годовое собрание акционеров проводят: ОАО "СИБУР Холдинг", СПб ОАО "Красный Октябрь", ОАО "Ижсталь", ОАО "Завод "Ладога", X5 Retail Group N.V., ОАО "Солнечногорский механический завод", ОАО "Белгородский абразивный завод", ОАО "Ураласбест", ОАО "Запсибкомбанк", ОАО "КуйбышевАзот". Внеочередное собрание акционеров проводит ПриватБанк (Украина). Заседания Совета директоров ОАО "Российские железные дороги", ОАО "МРСК Сибири", ОАО "НОВАТЭК", ОАО "Новороссийский морской торговый порт", ОАО "Роснефть".

Отечественный рынок акций отреагировал снижением на эскалацию геополитической напряженности
2014-04-25 09:14 AK&M
Отечественный рынок акций отреагировал снижением на эскалацию геополитической напряженности, произошедшую на фоне обострения украинского кризиса и ужесточающейся дипломатической риторики, свидетельствующей о том, что достигнутые на прошлой неделе Женевские соглашения являются нежизнеспособными. В том случае если на юго-востоке Украине будет продолжаться применение вооруженных сил против протестного движения, Россия намерена созвать экстренное заседание Совбеза ООН, а в случае его бездействия вспомнить о мартовском решении Совета Федерации РФ на использование Вооруженных сил РФ на территории Украины. Индекс ММВБ по итогам основной торговой сессии в четверг снизился на 2,2%, а количество упавших в цене акций из его списка на порядок превысило число выросших, что говорит об усилившемся давлении продаж по списку наиболее ликвидных бумаг. В отраслевом спектре аутсайдерами в четверг оказались индексы электроэнергетического (-2,7%) и потребительского (-2,6%) секторов. В контексте разворачивающихся неблагоприятных для российского фондового рынка событий индекс ММВБ опустился к отметке в 1300 пунктов, соответствующей тем уровням, которые были достигнуты сразу после заседания Совета Федерации 1 марта. В техническом плане индекс ММВБ вчера обновил месячные минимумы. Это является признаком нисходящей тенденции. Она может получить свое развитие и вернуть индекс ММВБ к годовым минимумам в случае ухудшения внешнего фона. Немаловажными факторами, которые способны повлиять на настроение инвесторов сегодня станут заседание Банка России по монетарной политике, а также ожидающееся решение международного рейтингового агентства S&P по долгосрочному рейтингу России. Общий фон для российского рынка в начале дня сегодня складывается смешанным. Фьючерсы на фондовые индексы США меняются мало. Азиатские рынки не показывают единой динамики. Цены на нефть Brent удерживаются выше отметки в $110 за баррель. Старт российской торговой сессии мы ожидаем сегодня увидеть в нейтральном ключе, и предполагаем, что в дальнейшем индекс ММВБ будет совершать волатильные колебания вблизи текущих уровней под действием движущих новостей. При этом на поведение фондового рынка РФ продолжит оказывать влияние развитие ситуации на мировых финансовых и сырьевых рынках, корпоративные новости, а также выходящие данные макроэкономической статистики. Из числа последних внимание сегодня привлекут данные по розничным продажам в Великобритании и Мичиганскому индексу потребительского доверия в США. Промсвязьбанк

Торги 24 апреля на отечественном рынке завершились в «красной зоне»
2014-04-25 09:23 AK&M
Торги 24 апреля на отечественном рынке завершились в «красной зоне». Это было обусловлено очередным обострением кризиса на Украине, усилившим опасения инвесторов по поводу дальнейшего ухудшения отношений между Россией и Западом и ввода новых санкций против нее. По итогам дня индекс ММВБ снизился на 2,15%, до 1300,5 пункта, а РТС потерял 2,25%, достигнув 1145,7 пункта. Рубль торговался разнонаправленно по отношению к основным мировым валютам: котировки пары EUR/RUB прибавили 0,24% и составили 49,4113 руб., а пара USD/RUB снизилась на 0,15%, до 35,764 руб. На фоне эскалации кризиса на юго-востоке Украины стоимость нефти марки Brent существенно увеличилась, достигнув $110,33 за баррель. После сообщения о приостановке спецоперации на Украине, которое несколько снизило опасения по поводу вмешательства России в конфликт, все ведущие европейские индексы вернулись в «зеленую зону». По итогам торгов FTSE 100 вырос на 0,42%, DAX прибавил 0,05%, а CAC40 поднялся на 0,64%. Дополнительным позитивом для европейских рынков стала положительная динамика на американских площадках, которые отреагировали на сильные статистические данные и хорошие новости из корпоративного сектора. Индекс DJIA на закрытии показал нулевую динамику, NASDAQ поднялся на 0,52%, а S&P 500 прибавил 0,17%. Основная валютная пара EUR/USD выросла на 0,07%, до $1,3826. Торги на рынках АТР проходят преимущественно в «зеленой зоне»: Nikkei 225 прибавляет 0,63%, Shanghai Composite подрастает на 0,37%, и лишь Hang Seng теряет 0,79%. Поддержку японскому индексу оказывает ослабление иены, позволяющее расти котировкам крупнейших экспортеров страны. Гонконгский индекс оказался под давлением негативных новостей из банковского сектора. Народный Банк Китая сообщил о росте объема неработающих кредитов в 1-м квартале на 0,02 п.п., до 0,98%. В эту пятницу, 25 апреля, стоит обратить внимание на публикацию данных по динамике розничных продаж в Великобритании за март. Консенсус-прогноз предполагает снижение на 0,4% м/м после роста на 1,7% м/м в феврале. Также сегодня будет обнародован апрельский индекс потребительского доверия, рассчитанный Университетом Мичигана (прогноз: рост до 83 пунктов). Из корпоративных новостей выделю публикацию финансовых результатов Фармстандарта за 2013 год. Мы ожидаем, что благодаря повышению выручки до 55,9 млрд руб. EBITDA компании выросла на 20,45%, до 16,2 млрд руб., а чистая прибыль — на 13,4%, до 11,1 млрд руб. При этом по итогам 2014 года выручка компании может снизиться на 20-25%. Это обусловлено тем, что в конце прошлого года Фармстандарт провел реорганизацию и выделил производство безрецептурных брендированных препаратов (одно из своих основных направлений) в отдельную компанию Отисифарм, которая к лету может получить листинг на бирже. Помимо снижения выручки это может привести к ухудшению показателей рентабельности Фармстандарта. Впрочем, целевая цена акций Фармстандарта после реорганизации составляет 2828 руб. при потенциале роста 132,7%, так что долгосрочная рекомендация — «покупать». Торги 25 апреля на российских площадках начнутся в «зеленой зоне». Поддержку отечественным индексам окажет отказ России от военного вмешательства в события на Украине, перспектива которого вызвала опасения инвесторов после заявления министра обороны РФ Сергея Шойгу, сделанного накануне. Впрочем, я не думаю, что рост на нашей бирже будет значительным, так как давление на фондовые индексы продолжат оказывать новости о продолжении спецоперации на юго-востоке Украины и общее сохранение геополитической напряженности. Между тем настроение рынка Инвесткафе приподнятое — 7,2 балла. Инвесткафе

Курс евро по отношению к доллару США - $1.3832 за евро
2014-04-25 09:46 "AK&M" от 25.04.2014
Курс евро по отношению к доллару США в 9:40 MSK 25 апреля составил $1.3832 и не изменился к предыдущему закрытию.

Фьючерс на пшеницу на май вырос на 1.86%, на июль - на 2.02%
2014-04-25 09:50 "AK&M" от 25.04.2014
Фьючерс на пшеницу на май на Чикагской товарной бирже 24 апреля составил 689 центов за бушель (+12.6; +1.86%), на июль - 696.4 цента (+13.8; +2.02%).

Фьючерс на сырую нефть марки Brent вырос на 1.12%
2014-04-25 09:50 "AK&M" от 25.04.2014
Фьючерс на сырую нефть марки Brent на июнь на Лондонской нефтяной бирже 24 апреля составил $110.33 за баррель (+$1.22; +1.12%).

Рубль опять оказался под давлением
2014-04-25 09:50 AK&M
В четверг по итогам торговой сессии на Московской бирже курс американского доллара расчётами <завтра> вырос на 9,65 коп., до 35,7720 руб., курс евро вырос на 14,50 коп., до 49,47 рубля. Центральный банк России с 25 апреля повысил официальный курс доллара США к рублю на 2,05 коп, до 35,683 руб. Официальный курс евро к рублю был установлен на отметке 49,3175, что выше предыдущего дня на 3,55 коп. Стоимость бивалютной корзины (0,55 долл. и 0,45 евро) выросла на 2 копейки и составила 41,81 руб. Границы коридора не изменились и составляют 36,35-43,35 рубля. Во вторник 22 апреля объём продаж валюты составил 200 млн долларов. Минфин пополнил Резервный фонд на 98 млн долларов. В четверг спекулянты отказались от покупок рубля, не воспользовавшись техническими факторами. Во второй половине дня ситуация на валютном рынке для рубля резко ухудшилась. Россия в ответ на спецоперацию в Славянске начала военные учения на границе, а президент Путин назвал киевские власти хунтой и предупредил их об ответственности. Хрупкое равновесие становится удержать всё сложнее, так как дипломатам не удаётся снизить напряженность между Россией и Украиной, риторика Америки становится ещё воинственнее. Рубль достойно держит оборону против доллара США и евро в течение недели, но перед выходными днями на фоне нарастающей напряжённости может сдать позиции. Власти Украины не собираются останавливать операцию на юго-востоке после начала учений российской армии, и этот фактор будет сдерживать укрепление рубля до закрытия недели. Резкого снижения рубля в пятницу не ожидается. При сохранении низкой активности покупателей рубля курсы евро и доллара могут подрасти от текущих уровней на 20-30 копеек (49,67 и 35,90). Владислав Антонов, аналитик компании "Альпари"

ЦБ установил ставки рублевых депозитов на 25 апреля
2014-04-25 10:05 "AK&M" от 25.04.2014
ЦБ РФ установил ставки привлечения рублевых депозитов на 25 апреля. Срок Ставка депозита: (% годовых): overnight 6.0 tom-next 6.0 spot/next 6.0 1 week - spot/week - 2 weeks - spot/2 weeks - 1 month - 3 months - tom 1 month - Call Deposit 6.0

ЦБ установил ставку по кредиту overnight в 8% годовых
2014-04-25 10:05 "AK&M" от 25.04.2014
Банк России устанавливает на 25 апреля ставку по кредиту overnight (однодневный расчетный кредит) в 8% годовых. Об этом сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. Ниже приводится информация о датах изменения ставки по кредиту overnight. 03.03.14 8% 16.09.13 6.5% 14.09.12 8.25% 26.12.11 8% 03.05.11 8.25% 25.02.11 8% 31.05.10 7.75% 30.04.10 8% 26.03.10 8.25% 19.02.10 8.5% 25.12.09 8.75% 24.11.09 9% 29.10.09 9.5% 29.09.09 10% 14.09.09 10.5% 10.08.09 10.75% 10.07.09 11% 04.06.09 11.5% 14.05.09 12% 24.04.09 12.5% 28.11.08 13% 12.11.08 12% 14.07.08 11% 10.06.08 10.75% 29.04.08 10.5% 01.02.08 10.25% 19.06.07 10% 29.01.07 10.5% 23.10.06 11% 26.06.06 11.5% 26.12.05 12% 15.06.04 13% 16.01.04 14% 21.06.03 16% 07.08.02 18% 07.03.00 25% 24.01.00 40% 15.06.99 50% 03.12.98 55% 19.11.98 50% 12.11.98 45% 26.10.98 45% 23.10.98 40% 14.10.98 45% 30.09.98 40% 28.09.98 45% 17.09.98 50% 03.09.98 80% 31.08.98 100% 17.08.98 250% 14.08.98 150%

Индекс NIKKEI 225 INDEX повысился на 0.17%
2014-04-25 10:06 "AK&M" от 25.04.2014
Индекс NIKKEI 225 INDEX 25.04.2014 (закрытие): 14429.26 (+24.27; +0.17%) 24.04.2014: 14404.99 (-141.28; -0.97%) 23.04.2014: 14546.27 (+157.50; +1.09%) 22.04.2014: 14388.77 (-123.61; -0.85%) 21.04.2014: 14512.38 ( -3.89; -0.03%) 18.04.2014: 14516.27 ( +98.74; +0.68%)

Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах - 1087.1 млрд руб.
2014-04-25 10:06 "AK&M" от 25.04.2014
Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах по России, открытых в ЦБ РФ, 25 апреля уменьшились до 1087.1 млрд руб. с 1134.1 млрд руб. 24 апреля. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. По Московскому региону остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах снизились до 884.6 млрд руб. с 953.8 млрд руб. Депозиты банков в Банке России уменьшились до 67.6 млрд руб. с 72 млрд руб.

Индекс KOSPI Composite (Республика Корея) упал на 1.34%
2014-04-25 10:07 "AK&M" от 25.04.2014
Индекс KOSPI Composite (Республика Корея) 25.04.2014 (закрытие): 1971.66 (-26.68; -1.34%) 24.04.2014: 1998.33 ( -2.04; -0.10%) 23.04.2014: 2000.37 ( -3.85; -0.19%) 22.04.2014: 2004.22 ( +5.00; +0.25%) 21.04.2014: 1999.22 ( -5.06; -0.25%) 18.04.2014: 2004.28 (+12.23; +0.61%)

В избранное