Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Сегодня, 3 апреля 2014 года, четверг



Сегодня, 3 апреля 2014 года, четверг
2014-04-03 08:33 "AK&M" от 03.04.2014
Сегодня, 3 апреля 2014 года, четверг Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 60 от 3 апреля 2014 года. Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862

Фондовые индексы США 02.04.2014 закрылись ростом в среднем на 0.24%
2014-04-03 08:37 "AK&M" от 03.04.2014
Индексы США, (02.04.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16573.00 (+40.39; +0.24%) Индекс NASDAQ: 4276.46 ( +8.42; +0.20%) Индекс S&P 500: 1890.90 ( +5.38; +0.29%)

Дайджест газеты "Коммерсант" от 3 апреля 2014 года (часть I)
2014-04-03 08:47 "AK&M" от 03.04.2014
Дайджест газеты "Коммерсант" от 3 апреля 2014 года (часть I) ГЕРМАН ГРЕФ РАЗЫГРАЛ НАЦИОНАЛЬНУЮ КАРТУ УЭК МОЖЕТ ЗАМЕНИТЬ VISA И MASTERCARD В РОССИИ Пока участники рынка спорят о том, как обезопасить себя от неконтролируемого поведения Visa и MasterCard, и решают, нужна ли в России национальная платежная система, глава Сбербанка Герман Греф уже заручился поддержкой президента в данном вопросе. Именно предложения господина Грефа построить систему на базе дочернего ОАО "Универсальная электронная карта" (УЭК) были недавно направлены лично Владимиром Путиным на проработку в правительство и ЦБ с резолюцией рассмотреть и в течение месяца принять все необходимые решения. Впрочем, по сведениям "Ъ", за это время затея Германа Грефа может быть модифицирована. У УЭК слишком много сервисных функций, кроме платежной, а системно важен сейчас именно вопрос платежей. В распоряжении "Ъ" оказалось указание президента Владимира Путина NПр-608 правительству и ЦБ рассмотреть предложения главы Сбербанка Германа Грефа о построении на базе ОАО УЭК российской платежной системы. Указание адресовано премьер-министру Дмитрию Медведеву и председателю ЦБ Эльвире Набиуллиной. "Прошу рассмотреть и в течение одного месяца принять все необходимые решения,- написал президент в своей резолюции от 25 марта на направленных ему предложениях Германа Грефа по совершенствованию расчетно-платежной системы России.- Прошу проработать расширение участников ОАО УЭК за счет финансовых учреждений". Реакция правительства была оформлена документально уже 1 апреля поручением (также есть в распоряжении "Ъ") Минфину, Минэкономики, Минкомсвязи и ФМС, а также первому зампреду правительства Игорю Шувалову и зампреду правительства Аркадию Дворковичу обеспечить с участием Банка России и ОАО УЭК выполнение указания президента NПр-608 и доложить о результатах до 15 апреля. Таким образом, пока банковское сообщество спорит о том, как именно лучше строить национальную платежную систему в России, сходясь лишь во мнении, что за основу, возможно, и не стоит брать проект УЭК, вопрос уже решается на уровне президента и правительства. ОАО УЭК создано в 2010 году. Его акционерами являются Сбербанк (45,05%), "Сбербанк КИБ" (24,57%), банки "Ак Барс" и "Уралсиб" (12,8%) и "РТИ Микроэлектроника" (4,78%). ОАО УЭК является федеральной уполномоченной организацией по выпуску универсальных электронных карт граждан. Объем эмиссии таких карт - около 300 тыс. штук. Помимо акционеров в системе УЭК участвуют еще 15 банков, однако крупных игроков среди них нет. Карты УЭК принимаются во всей инфраструктуре банков-участников системы - это около 2/3 все банкоматов в России и около 40% эквайринговой сети банков в торговых сетях. Предложения Германа Грефа, которые он направил президенту (есть в распоряжении "Ъ"), сводятся к двум основным тезисам: развитию уже построенной российской карточной системы УЭК и созданию условий для проведения расчетов внутри России по картам любых платежных систем на базе УЭК. Базой для реализации этих задач за предложенный им срок три месяца господин Греф считает внесенные в Госдуму депутатские поправки к закону "О национальной платежной системе", предписывающие проводить внутрироссийские платежные трансакции исключительно на территории России. Как пояснил "Ъ" вице-президент ОАО УЭК Дмитрий Тер-Степанов, для этого предлагается создать в России единый операционный центр обработки трансакций и замкнуть на него проведение всех операций внутри страны. "УЭК вполне подходит для того, чтобы стать таким операционным центром, для карт УЭК она им уже является, просто потребуется увеличить мощности, инвестиции на эти цели сейчас рассчитываются",- говорит он. По его словам, предполагается, что для работы в России международные платежные системы (МПС) должны будут работать через УЭК, а за рубежом - через собственные операционные центры. Банки - прямые члены МПС - при этом должны будут подключиться к национальному операционному центру еще и напрямую. Это нужно на случай, если международные платежные системы, сначала подключившись к УЭК, затем решат прекратить работу с ней или с какими-то банками. Банкам - ассоциированным членам МПС - самостоятельно подключаться к УЭК не надо, поскольку они работают через банки-прямые участники. Если присоединение к системе УЭК предполагается сделать обязательным, то выпускать ли ее карты, банки смогут решить сами. Но выплаты зарплат военным, силовикам, бюджетникам, сотрудникам стратегически значимых предприятий, а также социальных пособий предлагается производить только на карты системы УЭК. Пока они будут действовать только на территории России. Как сообщил замминистра финансов Алексей Моисеев, в рамках доработки поправки к закону о национальной платежной системе, обязывающей торгово-сервисные предприятия с годовым оборотом свыше 60 млн руб. принимать платежные карты, она была дополнена нормой о том, что эта обязанность распространяется и на карты УЭК. Выпуск карт МПС, по информации "Ъ", тоже оставлен на усмотрение банков: в России операции по ним предполагается проводить через УЭК, за рубежом - через операционные центры МПС. Интересно, что по замыслу Германа Грефа получение УЭК статуса национальной платежной системы, в чем после столь оперативной реакции властей на его предложения остается все меньше сомнений, не отменяет первоначальных функций карт УЭК как инструмента доступа всех граждан России к госуслугам. Он позаботился и о внедрении УЭК в электронные паспорта с 2015 года, и о возможности интеграции платежного приложения УЭК в сим-карты мобильных телефонов. Впрочем, многообразие функций может сыграть против идеи главы Сбербанка, точнее, привести к ее существенной модернизации, указывает источник "Ъ", близкий к одному из ведомств, указанных в поручении правительства. "УЭК является платежно-сервисной системой, а мы ведем речь о создании именно платежной системы, не говоря о дополнительных сервисных функциях, которые все очень усложняют,- рассуждает он.- Внутри УЭК есть отдельный платежный элемент ПРО100, вот он и будет, вероятнее всего, использован, других вариантов особо нет, но не исключено, что для этого потребуется выделение платежного элемента из УЭК, то есть ее реорганизация". На этот же нюанс указывают и в ВТБ. "Наш банк выступает за быстрое и эффективное создание платежной системы,- говорится в ответе пресс-службы ВТБ.- При этом следует отказаться от создания карты, которая совмещала бы в себе функции социальной карты и ряд других несвойственных ей функций". В том или ином виде УЭК будет задействована в создании национальной платежной системы, считают участники рынка. "Конечно, есть много разных мнений, но конкретных предложений крайне мало, а учитывая недавний опыт отключения международными платежными системами карт ряда российских банков из-за санкций США (речь о банке "Россия" и СМП-банке; см. "Ъ" от 22 и 24 марта.- "Ъ"), проблему надо решать срочно, пока она не приобрела более глобальные масштабы",- говорит топ-менеджер крупного банка. "Речь должна идти о максимально простой и минимальной по стоимости платежной системе",- добавляют в ВТБ. В УЭК и вопрос стоимости уже продумали. Цена подключения к УЭК - 1,5 млн руб., указывают там. МПС стоимость подключения не раскрывают. По словам банкиров, она в несколько раз дороже. По сведениям "Ъ", системно значимым банкам будет предложено также стать акционерами платежной системы - то есть поучаствовать своими деньгами в ее развитии, получив в ответ возможность участвовать в формировании тарифов и правил системы. Впрочем, если желающих не будет, Сбербанк готов все сделать за свой счет. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков от комментариев отказался. Связаться с пресс-секретарем премьер-министра Натальей Тимаковой вчера вечером не удалось. В ЦБ не стали комментировать ситуацию, но подтвердили получение правительственного поручения. В Visa и MasterCard, которых УЭК рассчитывает лишить фактически монопольного положения, также воздержались от комментариев. КОНВЕРТАЦИЯ ОТТОКА ПАЙЩИКИ ВЫВОЗЯТ КАПИТАЛ, НЕ ВЫЕЗЖАЯ ИЗ РОССИИ Столь провального месяца, как минувший март, на рынке коллективных инвестиций не было более пяти лет. Открытые ПИФы потеряли за месяц почти 2,3 млрд руб. Причем пайщики забирали вложения не только из рискованных фондов акций, но и из консервативных облигационных фондов. Напуганные возможными санкциями в отношении России со стороны западных стран инвесторы выбирают фонды, размещающие средства в валютные активы. Март 2013 года стал самым провальным месяцем для индустрии коллективных инвестиций за последние шесть лет. Согласно предварительным данным Национальной лиги управляющих (НЛУ), чистый отток средств из розничных паевых фондов составил 2,27 млрд руб., что почти в пять раз больше потерь, понесенных фондами в предшествующем месяце (455 млн руб.). Столь значительный отток наблюдался последний раз в октябре 2008 года, когда инвесторы вывели из открытых фондов более 3 млрд руб. Отток средств продолжается четвертый месяц подряд, всего за это время было выведено почти 4 млрд руб. Вывод средств затронул в первую очередь фонды, инвестирующие средства в облигации. Их потери превысили 2,5 млрд руб. Впрочем, отрицательный результат зафиксировали и высокорисковые фонды акций - свыше 1,1 млрд руб. Участники рынка объясняют поведение пайщиков обострением отношений между Россией и западными странами, вызванным присоединением Крыма к РФ. Процесс присоединения полуострова сопровождался чрезвычайно негативным информационным фоном, связанным с ожиданиями введения в отношении России санкций и их влиянием на российскую финансовую систему, отмечает начальник управления продаж и маркетинга "Райффайзен Капитала" Константин Кирпичев. "Обострение отношений с Украиной и Западом в самом начале марта привело к резкому падению стоимости рублевых активов, что спровоцировало массированный отток клиентов",- отмечает директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики компании "Альфа-капитал" Владимир Брагин. Индекс ММВБ в марте обвалился на 7%, до 1344 процентных пункта (п. п.), при этом в течение месяца он опускался до отметки 1182 пункта - минимального значения с мая 2010 года. Свой отпечаток на поведение инвесторов наложило обесценение рубля, происшедшее в "черный понедельник" - 3 марта. В тот день курс доллара впервые в истории взлетел выше уровня 37 руб./$, а курс евро достиг отметки 51,2 руб./€. В таких условиях Центральный банк был вынужден продать рекордный объем валюты ($11,4 млрд) и поднять ключевую ставку на 1,5 п. п.- до 7% (см. "Ъ" от 4 марта). Даже с учетом того что по итогам месяца курсы доллара и евро опустились существенно ниже исторических максимумов, страхи относительно повторения ситуации начала месяца определяли поведение инвесторов. По словам руководителя бизнеса доверительного управления "Газпромбанк - Управление активами" Айлин Сантей, опасаясь дальнейшего падения курса рубля, некоторые инвесторы начали выводить средства не только из фондов акций, но и из облигационных. "Облигационные фонды обесценились менее существенно, чем фонды акций, поэтому инвесторам было психологически легче забирать из них деньги",- отмечает Владимир Брагин. Впрочем, в то время как фонды рублевых облигаций теряли инвесторов, фонды еврооблигаций их привлекали. По данным НЛУ, все четыре розничных фонда, специализирующихся на вложениях в еврооблигации, продемонстрировали приток средств в размере 350 млн руб. По словам Айлин Сантей, во время заметного снижения курса национальной валюты российские инвесторы традиционно перекладывают средства либо напрямую в наличную иностранную валюту, либо в финансовые инструменты, номинированные в ней, в том числе в фонды еврооблигаций. "Еврооблигации, в отличие от рублевых облигаций, позиционировали себя как защитный актив в период девальвации рубля. Отсюда и склонность к выбору этих инструментов инвесторами",- отмечает Константин Кирпичев. По его словам, часть инвесторов перешли в еврооблигации из других фондов. Как и в первые месяцы года, в марте спросом у инвесторов пользовались фонды фондов, которые привлекли рекордный объем средств - более 1,2 млрд руб., вдвое перекрыв показатель предыдущего месяца. Приток средств зафиксировали и фонды денежного рынка, клиенты которых принесли 91 млн руб. "В фонды фондов инвесторов привлекает их ориентация на иностранные индексы акций,- поясняет Владимир Брагин.- Низкая волатильность фондов денежного рынка позволяет комфортно пережить период турбулентности на рынке". В апреле участники рынка ожидают сохранения оттока средств из открытых фондов, хотя и менее высокими темпами. По словам Владимира Брагина, поведение инвесторов будет оставаться осторожным и спрос будет концентрироваться в фондах, имеющих низкую долю вложений в российский рынок. В то же время участники рынка не исключают восстановления спроса на консервативные фонды облигаций, особенно в условиях стабилизации валютного рынка. "Доходность облигаций выросла и обеспечивает хорошую премию по отношению к ставкам банковских депозитов",- констатирует председатель совета директоров "ВТБ Капитал управление активами" Владимир Потапов. ЦБ ВЫЧИСТИЛ РЫНОК НОВОЕ РУКОВОДСТВО ПОДВЕЛО ИТОГИ БОРЬБЫ С СОМНИТЕЛЬНЫМИ ОПЕРАЦИЯМИ За счет активизации нового руководства ЦБ по борьбе с сомнительными операциями банков регулятору удалось вдвое сократить их объем. Впрочем, дело не только в ЦБ, чья деятельность сделала отмывочный бизнес дороже и сложнее. Просто "прачечные" объединяются, чтобы остаться на плаву, а сами схемы вывода и обналичивания стали еще изобретательнее, говорят эксперты. Вчера председатель ЦБ Эльвира Набиуллина в ходе съезда Ассоциации российских банков обнародовала результаты борьбы Банка России с сомнительными операциями (о других действиях ЦБ см. стр. 6). По ее словам, во втором полугодии 2013 года (госпожа Набиуллина приступила к исполнению своих обязанностей в ЦБ в конце июня 2013 года) объем вывода денег за рубеж сократился более чем вдвое, а обналичивания - более чем на треть по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. Одновременно уменьшилось и количество кредитных организаций, в высокой степени вовлеченных в проведение таких операций (к ним относятся банки, объем сомнительных операций которых превышает 5 млрд руб., или 5% от объема дебетовых оборотов по счетам клиентов за квартал.- "Ъ"). За полгода их стало в 2,5 раза меньше, а 75% банков, которые еще летом относились к числу таких игроков, уже к концу года вообще отказались от проведения сомнительных операций. Добиться этого, по мнению госпожи Набиуллиной, удалось за счет общего оздоровления банковской системы. В частности, в 115 банках были введены различные ограничения и запреты, у 54 кредитных организаций отозваны лицензии, причем у 16 из них - за нарушение "антиотмывочного" законодательства. Впрочем, конкретных цифр по числу банков и объему сомнительных операций госпожа Набиуллина не назвала. Однако по данным платежного баланса, вывод капитала во втором полугодии 2013 года по подсчетам "Ъ" был даже в 2,3 раза меньше, чем за аналогичный период 2012 года ($8,8 млрд против $20,4 млрд). Однако с учетом всех остальных сомнительных операций (с учетом статьи "чистые ошибки и пропуски") этот показатель лишь в 1,5 раза меньше, чем годом ранее ($15 млрд против $22,15 млрд). В последнее время регулятор действительно начал жестче подходить к выявлению сомнительных операций, отмечают собеседники "Ъ". "Система борьбы с попавшими на карандаш регулятора банками выглядит так: его главу вызывают в ЦБ и очень настоятельно рекомендуют прекратить проведение определенных операций,- рассказывает собеседник "Ъ" в банке из топ-30.- Если после разговора ситуация не меняется, в банк выходит внеплановая проверка ЦБ, которая оценивает сделки, имеющие признаки фиктивности, не формально, а по сути, поэтому выводить деньги по простейшим схемам уже невозможно. Но поскольку доказать их нелегальность довольно сложно, лицензия отзывается чаще из-за выявленных нарушений в правилах внутреннего контроля". Впрочем, вслед за регулятором совершенствуются и банкиры, специализирующиеся на этом бизнесе, уверены эксперты. "Безусловно, даже самые мелкие "прачечные", желая просуществовать как можно дольше, по требованию регулятора снижают объем сомнительных операций,- рассказывает руководитель отдела финмониторинга в банке из топ-50.- Однако весь вопрос в том, как они это делают". Этого можно добиться, например, объединившись с другими "прачечными" и распределив операции, но при этом и прибыль от них придется делить на всех. "На фоне падения доходов многие из них уже задумались, на чем бы заработать честным путем",- иронизирует он. Сами схемы также стали сложнее и дороже. "Самый простой способ - перевести средства со счета клиента на счет в иностранном банке - уже практически не используется,- говорит собеседник "Ъ".- Как минимум в цепочку включаются банки-посредники, где открываются корсчета, и всем им надо платить за проведение операций, и средства конвертируются из рублей в доллары или евро". Однако западные банки, у которых комплаенс-контроль развит неплохо, обязательно зададут вопросы об источнике происхождения средств и экономическом смысле операций, и на этот случай у банка должны быть документы по контрактам, которые, разумеется, носят фиктивный характер". По его словам, в последнее время самыми популярными услугами для таких расчетов стали туризм, транспорт и даже клининг. "Например, клиент получает оплату за суперкачественную уборку домов в элитном районе на несколько миллионов или за организацию перевозок за рубежом",- говорит он. Консалтинг, который считается best practice в выводе капитала, уже не в моде, так как раскрыть фиктивность такой схемы можно в два счета, особенно если услугу на несколько миллионов долларов оказывает никому не известная фирма. Другой вариант - самый дорогостоящий и безопасный для клиента: кредитование его зарубежной компании теперь тоже используется редко. В данном случае банк берет все риски на себя. "Эту схему не любят сами банки, предпочитая проводить лишь расчетные операции",- говорит он. По мнению члена экспертного совета Института финансового планирования Алексея Гусева, с началом расчистки рынка многие осторожные банки перерегистрировали своих VIP-клиентов в другие юридические лица и тем самым искусственно снизили объем их сомнительных операций. Впрочем, экономист по России и СНГ "Ренессанс Капитала" Олег Кузьмин полагает, что в среднесрочной перспективе работа ЦБ и Минфина по деофшоризации российской экономики принесет свои плоды. "РОСНЕФТЬ" СДАЕТ "МАЛИНУ" НЕФТЕКОМПАНИЯ ОСТАВИЛА ПРОГРАММУ ЛОЯЛЬНОСТИ БЕЗ ДЕНЕГ Как стало известно "Ъ", бонусная программа "Малина" испытывает серьезные финансовые трудности из-за того, что "Роснефть" уже год не платит и вообще недовольна партнером, доставшимся ей вместе с заправками под брендом BP. Оператор "Малины" пытается взыскать долг - почти 500 млн руб.- через суд, но надеется мирно разрешить конфликт и даже расширить работу на всю сеть АЗС "Роснефти" в стране. Однако проблемы "Малины" могут усугубиться - новую собственную программу лояльности готовит другой ее крупный участник - "Вымпелком". ООО "Лоялти Партнерс Восток" (оператор программы лояльности "Малина") требует от структур "Роснефти" почти 500 млн руб. долга, который возник после покупки госкомпанией ТНК-BP, совладельца и одного из ключевых партнеров "Малины". "Лоялти Партнерс" в феврале подала в арбитражный суд Москвы иски к операторам АЗС под брендом BP в Москве и Петербурге - ЗАО ПКЭК (на 419 млн руб.) и ООО "РН Северная столица" (на 73 млн руб.). Гендиректор ООО "Лоялти Партнерс Восток" Сергей Бородин отказался подробно комментировать претензии. "Мы считаем, что задержка в оплате носит технический характер, программа работает. Мы ведем переговоры, которые, надеемся, разрешатся в мирном порядке в ближайшее время",- заявил господин Бородин. В "Роснефти" "Ъ" заявили, что "за время работы программы "Малина" инвестиции ТНК-ВР были намного больше, чем вклад других участников, несмотря на изначально заявленный паритет". Это, говорят в компании, "вызывает определенные вопросы к коммерческой стороне сделки". "Малина" - одна из крупнейших в России коалиционных программ лояльности. Работает с 2006 года. Система построена на поощрении клиентов бонусными баллами, которые можно потратить на оплату услуг и товаров более 25 партнеров. Основные - АЗС под брендом BP, "Билайн", сеть ресторанов "Росинтер Ресторантс", аптечная сеть "36,6" и Райффайзенбанк. Оператор программы - ООО "Лоялти Партнерс Восток" - получает деньги от партнеров в оплату бонусных баллов. Выручка в 2012 году - 714 млн руб., чистая прибыль - 4 млн руб. 100% ООО "Лоялти Партнерс Восток" принадлежит кипрской CSI Loyalty Partners Ltd, в которой по 21,25% акций владеют TNK-BP International Ltd (структура "Роснефти"), RIG Restaurants Ltd (материнская компания ОАО "Росинтер Ресторантс"), Klada Ventures Ltd (структура аптечной сети "36,6") и M.I.P.R. Ltd (до 2013 года была связана с акционерами "Вымпелкома"). Почти 15% CSI Loyalty Partners - у CM4P Vostok Ltd, принадлежащей основному владельцу "Росинтера" Ростиславу Ордовскому-Танаевскому Бланко и основателю "Малины" Майклу Лльюэлину. По словам источников "Ъ", "Роснефть" перестала платить "Малине" сразу после приобретения ТНК-BP, то есть около года назад. Один из собеседников "Ъ" сказал, что "Роснефть" объясняла проблемы "техническими причинами". По его словам, "Лоялти Партнерс Восток" не торопилась судиться, так как надеялась на расширение партнерства с "Роснефтью" на всю ее сеть АЗС, предлагая перевести на единую платформу программы лояльности для клиентов заправок под брендами BP, ТНК и "Роснефть". Но в итоге неплатежи стали угрожать финансовому состоянию всей программы "Малина". Представители основных партнеров и совладельцев "Малины" вчера не комментировали проблемы оператора. Глава "36,6" Владимир Кинцурашвили сказал лишь, что компания довольна программой и планирует сохранить участие. Зампред правления Райффайзенбанка Андрей Степаненко также заявил, что банк не планирует прекращать сотрудничество с "Малиной", поскольку "портфель по кобрендовым картам - небольшой, но качественный". Топ-менеджер говорит, что "все расчеты с партнерами производятся своевременно". Источники "Ъ", близкие к совладельцам "Малины", разошлись в оценках перспектив программы в случае выхода "Роснефти". Один из собеседников "Ъ" считает, что "Малину" ждет крах, еще один полагает, что она договорится с другой сетью АЗС. Глава компании "Фабрика лояльности" (разработчик платформы для создания программ лояльности на основе мобильных технологий) Василий Дьяченко считает, что уход крупного партнера, несомненно, осложнит финансовое положение оператора, но "вряд ли будет фатальным". Создание эффективной коалиционной программы, отмечает эксперт, "сложный процесс, связанный с длительным перетягиванием одеяла" и разработкой общей концепции. Помимо "Малины" в России действуют несколько других коалиционных программ лояльности, например "Много.ру" (оператор - Lavtech.com), "Связной клуб" (ЗАО "С-Клуб") и "Кукуруза" (ООО "Евросеть-Ритейл"). Консультант по разработке программ лояльности Владислав Ус говорит, что до сих пор громких скандалов в программах в России не случалось, хотя были и переходы партнеров, и даже закрытия - например, "мирно распалось" объединение "Шесть семерок". По данным эксперта, заправки BP могут стать не единственной потерей "Малины", так как "Вымпелком" готовит к запуску новую собственную бонусную программу. В "Вымпелкоме" отказались комментировать возможность прекращения партнерства с "Малиной". СБЕРБАНК ОТКАЖЕТ ВАЛЮТЕ КРЕДИТОВАТЬ НАСЕЛЕНИЕ БАНК БУДЕТ ТОЛЬКО В РУБЛЯХ Сбербанк прекратил кредитовать население в валюте. Изменений в работе с кредитами юрлиц не произошло. В самом банке таким образом хотят уберечь свой портфель от возможных колебаний курсов валют. Другие банки пока примеру Сбербанка следовать не намерены. С 1 апреля Сбербанк на неопределенный срок прекратил прием заявок по валютным розничным кредитам, сообщило агентство "Интерфакс". В пресс-службе Сбербанка подтвердили эту информацию. Отказ от розничных валютных кредитов проводится "с целью оптимизации структуры текущего портфеля и его стабильного поведения в будущем при любых изменениях курса иностранных валют",- пояснили в банке. По мнению зампредправления Райффайзенбанка Андрея Степаненко, причины, по которым Сбербанк сокращает выдачу валютных кредитов физлицам, очевидны: "Это связано с курсовыми колебаниями и стремлением уйти от доллара". Однако в другом крупном банке полагают, что причин может быть несколько: в частности, банк может счесть рублевые кредиты более доходными (в среднем ставки по потребительским валютным кредитам Сбербанка были ниже на 3 процентных пункта, чем по аналогичным рублевым), а может и приберечь выдачу валюты для дальнейшего кредитования юрлиц, так как в текущей политической ситуации занимать деньги на Западе будет сложнее. Впрочем, доля розничных валютных кредитов в Сбербанке небольшая. За 2013 год он выдал валютных кредитов на сумму всего 1,78 млрд руб., что составляет 0,07% от всех выданных розничных кредитов за данный период - 2,4 трлн руб. Причем подавляющая часть этих кредитов - 90% - приходилась на потребительские займы, 9% - на ипотечные и 1% - на автокредиты. Опрошенные "Ъ" крупные банки отказываться от выдачи розничных валютных кредитов не намерены. "Газпромбанк не планирует прекращать выдачу розничных кредитов",- сообщила член правления Газпромбанка Екатерина Трофимова. По словам зампреда правления Альфа-банка Владимира Сенина, в Альфа-банке эту тему также не обсуждали. Не планируют изменений в выдаче валютных кредитов и в Росбанке. В Райффайзенбанке от выдачи необеспеченных розничных кредитов в валюте отказались еще в 2009 году, однако продолжают выдавать в валюте ипотеку (доля валютной ипотеки составляет 15-20% всего ипотечного портфеля), пояснил Андрей Степаненко. В ВТБ 24 от валютных потребительских кредитов также отказались еще после кризиса 2008 года. "Основная причина - стремление уйти от валютных рисков,- рассказали в ВТБ 24.- При этом отметим, что тогда же существенно снизился спрос на кредитные продукты в иностранных валютах со стороны населения". Сегодня ВТБ 24 выдает в валюте только ипотеку (доля валютных кредитов в портфеле банка - менее 1%), отказываться не собирается. Первый зампред ЦБ Алексей Симановский также не ожидает повального прекращения работы банков с валютными кредитами. "Я не жду массового изменения подходов, в моем представлении наша банковская система остается элементом международной финансовой системы",- заявил он вчера на форму Ассоциации российских банков. По его мнению, "у нас валютные розничные кредиты составляют чуть более 2% от общей массы потребительских кредитов. То, что Сбербанк прекратил выдавать валютные кредиты,- ничего страшного". С этим мнением соглашаются и участники рынка. "Решение Сбербанка - важный индикатор для рынка, но каждый банк решает этот вопрос индивидуально. Если в пассивах банка много валюты, то нет смысла от нее отказываться",- считает руководитель банка из топ-5. "К тому же всегда остаются заемщики, например, зарабатывающие за границей, которым удобнее брать кредит в валюте",- полагает первый зампред правления Росбанка Игорь Антонов.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 3 апреля 2014 года (часть II)
2014-04-03 08:48 "AK&M" от 03.04.2014
Дайджест газеты "Коммерсант" от 3 апреля 2014 года (часть II) POS-"ДОЧКИ" ГОСБАНКОВ ВНЕ СЕЗОНА "СЕТЕЛЕМ" И ЛЕТО-БАНК РАСТУТ ВОПРЕКИ ТРЕНДУ За первые два месяца 2014 года объем товарных кредитов сократился почти на 5%. Такой спад для рынка является сезонным, хотя в этом году сокращение сегмента было более заметным. Вопреки тренду демонстрировали рост только два госбанка - "Сетелем" и Лето-банк. Благодаря дешевому фондированию они могут активно наращивать базу торговых партнеров и расти вопреки сезонности. В распоряжении "Ъ" оказались данные Frank Research Group (FGR) на 1 марта 2014 года. Из них следует, что в январе-феврале объем POS-кредитов (кредиты на приобретение товаров в торговых сетях) в целом сократился на 4,9% (13 млрд руб.), до 252 млрд руб. Такая ситуация традиционно наблюдается в начале года, в данном сегменте розничного кредитования сильно выражена сезонность. За первые два месяца 2013 года сокращение объема товарных кредитов составило 1,7% (или 4 млрд руб.), за аналогичный период 2012-го - 3,1% (6 млрд руб.). В отличие от предыдущих лет, когда сезонное сокращение портфелей затрагивало всех участников рынка, в 2014 году два банка продемонстрировали обратную динамику. Это потребительские "дочки" госбанков: принадлежащий Сбербанку "Сетелем" и входящий в группу ВТБ - Лето-банк. "Сетелем" в январе-феврале показал рост POS-портфеля на 5%, до 12,4 млрд руб. В результате он вплотную приблизился к пятерке лидеров, поднявшись с седьмого на шестое место с долей рынка 4,9%. Лето-банк увеличил в январе-феврале портфель POS-кредитов на 11,8%, до 6,6 млрд руб. (доля рынка 2,6%), по итогам февраля банк по-прежнему занимает девятое место. Госбанки вывели своих "дочек" в торговые сети почти одновременно - во второй половине 2012 года. Всего, по данным FRG, на рынке POS-кредитов работает на текущий момент 16 игроков. По словам экспертов, "дочкам" госбанков удается расти вопреки сезонному спаду рынка в виду их молодости и поддержке материнских структур. "Более крупные участники рынка присутствуют на нем давно, у них уже установлены отношения с большинством партнеров, и их бизнес почти не растет вширь,- говорит управляющий партнер FRG Юрий Грибанов.- "Дочки" госбанков новички на этом рынке, они активно заключают контракты, увеличивая сеть, что дает возможность расти вопреки сезонности". Кроме того, оба банка получают фондирование от материнских структур, для которых оно дешевле, чем для коммерческих банков. Так, согласно отчетности Сбербанка по МСФО за 2013 год, стоимость заемных средств для банка составила 4,3%, для группы ВТБ - 5,2%. Для розничных банков стоимость привлечения средств примерно вдове больше - около 10%. ""Дочки" госбанков имеют преференции по дешевому фондированию по сравнению с другими участниками рынка,- отмечает директор департамента потребкредитования ХКФ-банка Александр Антоненко.- Это дает им возможность активно расти. Заход в сеть - дорогое упражнение (комиссии, затраты на новый персонал), которое к тому же несет в себе дополнительные риски: банк не сразу становится банком первого выбора, а значит, на первых порах получает не лучших клиентов". По его словам, опережающий рост "дочек" госбанков носит временный характер, когда они достигнут определенных масштабов бизнеса, развиваться столь стремительно им будет сложно. В Лето-банке не скрывают, что рост обеспечивают ему новые торговые партнеры. "Нам есть куда развиваться. Основа роста действительно расширение сети",- говорит предправления Лето-банка Дмитрий Руденко. Однако, по его словам, "стоимость фондирования играет определенную роль в результатах банка, но не является определяющей". Президент банка "Сетелем" Андрей Лыков от комментариев отказался. ВНУТРЕННИЙ ГОСДОЛГ РАСТЕТ С ТРУДОМ ИНВЕСТОРЫ И МИНФИН НЕ СОШЛИСЬ В ЦЕНЕ ОФЗ Первый после длительного перерыва аукцион облигаций федерального займа (ОФЗ) оказался неудачным. Несмотря на явно индикативный объем предложенных ОФЗ (по 10 млрд руб. каждого выпуска), Минфин сумел разместить 55% пятилетних бумаг и лишь 22,6% - десятилетних. На интересе инвесторов к бумагам сказалось нежелание ЦБ снижать ключевую ставку, планы покупки валюты Минфином и ослабление рубля. На вчерашнем аукционе, проходившем после пятинедельного перерыва, Минфин предложил инвесторам два выпуска ОФЗ по 10 млрд руб.: с погашением в 2019-м и 2023-м. Спрос на короткие ОФЗ составил 8,42 млрд руб., Минфин продал облигации на 5,47 млрд руб. под 7,69% годовых. Результаты размещения более длинных бумаг оказались еще менее успешными: хотя инвесторы готовы были купить ОФЗ на 8,33 млрд, Минфин разместил лишь четверть выпуска - 2,26 млрд руб.- под 8,9% годовых. "Это очень небольшие объемы, размещение прошло хуже ожиданий",- резюмирует портфельный управляющий УК "Капиталъ" Дмитрий Постоленко. "Сложно признать аукционы удачными",- соглашается руководитель подразделения анализа рынка долговых бумаг Sberbank Investment Research Александр Кудрин. Премии к доходностям уже торгующихся ОФЗ сравнимой длины, которую вчера готов был дать Минфин, оказалось недостаточно. "Если ориентироваться на показатели рынка в конце дня, то окажется, что от премий ничего не осталось",- поясняет господин Кудрин. Если во вторник ОФЗ с погашением в 2023 году торговались под 8,73% годовых, то вчера - под 8,92% годовых (рост - 0,2 процентных пункта). К росту доходности рублевых облигаций привело вчерашнее заявление главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной о том, что регулятор не намерен снижать ключевую ставку минимум до июня, отмечают эксперты. Накануне аукциона ряд экспертов предполагали, что наметившаяся стабилизация курса рубля должна положительно повлиять на результаты аукциона (см. "Ъ" от 1 апреля). Кроме того, ожидалось, что поддержит долговой рынок и включение России в индекс Barclays: за ОФЗ придут нерезиденты. Однако "видно, что со стороны индексных фондов Barclays заметного интереса не было", утверждает аналитик Райффайзенбанка Денис Порывай. А что касается курса рубля, то инвесторы по-прежнему опасаются коррекции. "Мы все еще находимся в условиях неопределенности - так, евро и доллар снова растут",- отмечает господин Порывай. По итогам вчерашних торгов на Московской бирже доллар подорожал на 26 коп., до 35,35 руб./$, евро - на 30 коп., до 48,70 руб./€. Снижение курса российской валюты было вызвано новостью о принятии Конгрессом США пакета нормативных актов, предусматривающего арест находящихся в США финансовых активов граждан России, которые "связаны с нарушением прав человека на Украине". Повлияло на настроение инвесторов и заявление министра финансов Антона Силуанова о том, что Минфин "в ближайшее время, буквально на днях, возобновит участие на валютном рынке по формированию Резервного фонда в валюте". Планируется ежедневная покупка валюты на 3,5 млрд руб. "Это заставляет инвесторов сомневаться в дальнейшем укреплении российской валюты",- поясняет господин Постоленко. НАД ВСЕМ КРЫМОМ ЗАКРЫТОЕ НЕБО ЕВРОПА ЗАПРЕТИЛА ПОЛЕТЫ НАД ПОЛУОСТРОВОМ Европейские аэронавигационные власти запретили своим перевозчикам летать в Крым. Евроконтроль не признал переход воздушного пространства Крыма к России и деятельность недавно созданной властями региона "Крымаэронавигации" и считает, что за полеты над Крымом вправе отвечать только диспетчеры Украины. В результате сейчас до Симферополя можно добраться только из Москвы, но эксперты уже опасаются, что ICAO вообще может лишить аэропорты Крыма международных кодов, как уже было сделано в 1993 году с абхазским Сухумом. Европейская организация безопасности аэронавигации (Евроконтроль) запретила европейским авиакомпаниям летать в Крым, в частности, в аэропорты Симферополя и Севастополя, запрещены и все транзитные полеты над регионом, сообщило агентство ИТАР-ТАСС. Евроконтроль заявил, что действует "строго в соответствии с конвенцией Международной ассоциации гражданской авиации (ICAO)" и не признает "любые односторонние заявления о предоставлении аэронавигационного обслуживания в любой части воздушного пространства Украины". Всем перевозчикам предложено согласовывать действия с центрами организации воздушного движения на Украине, в Румынии, Болгарии и Турции во "избежание захода в закрытые зоны". Заявления регуляторов последовали через неделю после того, как стали известны намерения Росавиации изменить государственную принадлежность аэропорта Симферополя и воздушного пространства Крыма. Ведомство должно было подготовить документы для подачи заявки в ICAO. Параллельно депутаты парламента Крыма решили создать госпредприятие "Крымаэронавигация". Имущество, ранее относившееся к "Крымаэроруху" (госпредприятие Украины, обслуживающее воздушное движение), перешло в собственность Крыма. Диспетчеры, работавшие в "Крымаэрорухе", переводятся на работу в "Крымаэронавигацию", если не пожелают уволиться. Представитель ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" сообщил "Ъ", что никаких документов от Евроконтроля ФГУП не получал. В ICAO и Росавиации на запрос "Ъ" не ответили. Eurocontrol сейчас признает, что воздушное пространство Симферополя управляется центрами воздушного движения Одессы и Днепропетровска. Но, как пишет ИТАР-ТАСС, несколько российских авиакомпаний получили распоряжение о том, что при получении в полете информации от службы Днепропетровска о закрытии аэродрома Симферополь "следует запрашивать возможность приема у Simferopol-Tower (то есть у диспетчеров Крыма.- "Ъ")". Источник "Ъ" в одной из авиакомпаний подтверждает, что перевозчики руководствуются телеграммами российских авиавластей и в соответствии с ними выполняют полеты над российской территорией. По данным аэропорта Симферополь, полеты в Крым из Москвы в обход Украины сейчас выполняют только российские "Аэрофлот", "Сибирь" и ее дочерняя компания "Глобус", а также "Вим-Авиа". Но в рамках весенне-летнего расписания наибольший пассажиропоток в Крыму наряду с российскими компаниями формировали турецкие Turkish Airlines (девять рейсов в неделю) и Atlas Jet, в Крым также летали Air Baltic, "Белавиа", Austrian Airlines. Полеты из Крыма в Стамбул планировала начать и турецкая Pegasus. Глава представительства Turkish Airlines в России Мефаил Дерибаш пояснил "Ъ", что в связи со сложившейся ситуацией продажа и бронирование билетов на рейсы в Симферополь приостановлены с 10 марта. В компании рассчитывают их возобновить 18 июня, но дата может измениться. В Air Baltic и "Белавиа" на запросы "Ъ" не ответили. Замгендиректора ИК "Регион" Анатолий Ходоровский говорит, что своим решением Евроконтроль фактически изолировал Крым от материковой Европы. Сейчас европейские диспетчеры не предоставляют местным перевозчикам допуск на маршруты в Крым. Но ситуация осложнится, если ICAO аннулирует украинский код аэропорта, не признав российский. Такой пример уже есть: аэропорт абхазского Сухума с 1993 года лишен международного кода и не используется в гражданских целях. УРАЛВАГОНЗАВОД НЕ ПРОШЕЛ ТЕСТ НА ПРОЧНОСТЬ ВАГОНЫ КОМПАНИИ НЕ ПРИЗНАЮТ ИННОВАЦИОННЫМИ Государственной НПК "Уралвагонзавод" (УВЗ) так и не удалось убедить ОАО РЖД в том, что выпускаемые заводом вагоны с улучшенными характеристиками должны получить тарифную скидку. Как стало известно "Ъ", монополия отказалась признавать вагоны УВЗ инновационными, заявив, что они ломаются в десять раз быстрее, чем положено по техническим требованиям. Но в УВЗ уверяют, что ОАО РЖД пользуется устаревшими данными. В распоряжении "Ъ" оказалось письмо первого вице-президента ОАО РЖД Вадима Морозова от 28 марта к главе УВЗ Олегу Сиенко по вопросу предоставления тарифных скидок для полувагонов УВЗ. Топ-менеджер монополии отмечает, что эта продукция по-прежнему не отвечает критериям инновационности (улучшенные характеристики по межремонтному пробегу, грузоподъемности и т. д.), в связи с чем монополия считает преждевременным отзывать отосланные в ФСТ письма о недостатках вагонов. В письме, в частности, говорится, что, несмотря на заявления УВЗ об устранении выявленных неполадок, это не сделано. Переход на выпуск инновационных вагонов обсуждается с 2013 года. Чтобы стимулировать их покупку (они в среднем на 300 тыс. руб. дороже обычных), ОАО РЖД предложило предоставлять собственникам тарифную скидку за пользование инфраструктурой. В апреле 2013 года ФСТ определила ее на уровне 3-15% с тарифа (зависит от дальности перевозки и типа вагона). На ее получение претендовали Тихвинский вагоностроительный завод (ТВСЗ) Александра Несиса и УВЗ. Но только ТВСЗ удалось получить скидку сразу на пять моделей. Кроме того, в 2014-2016 годах государство через лизинговые компании будет субсидировать покупку инновационных вагонов, а ряд вагоностроителей из-за падения спроса согласились производить их на базе технологий ТВСЗ. Такие переговоры ведет сейчас и УВЗ, но, по словам источников "Ъ", из-за отсутствия у завода скидок производители склоняются к ТВСЗ. В 2013 году УВЗ произвел 2,4 тыс. инновационных вагонов, а в этом году планирует увеличить объем до 7,2 тыс. ТВСЗ планирует выпустить в этом году 11 тыс. вагонов. Претензии по качеству к вагонам УВЗ были предъявлены на рабочей встрече представителей завода, ОАО РЖД и операторов 28 февраля (копия протокола есть у "Ъ"). Монополия представила отчет Всероссийского НИИ железнодорожного транспорта (ВНИИЖТ; принадлежит ОАО РЖД), где говорилось, что вместо 500 тыс. км, которые должен пройти вагон до отправки в ремонт, "расчетный безопасный пробег" продукции УВЗ - только 56 тыс. км, а "трещины и разрушения" на деталях появляются уже после 80 тыс. км. Межремонтный интервал работы обычных вагонов - 250 тыс. км. В документе также отмечается, что при эксплуатации 3,9 тыс. полувагонов УВЗ в течение 2009-2013 годов более 2 тыс. отправлены в ремонт. Основными их покупателями были подконтрольная заводу "УВЗ-Логистик", а также Первая грузовая компания и Федеральная грузовая компания. В ОАО РЖД "Ъ" подтвердили, что выдали отрицательное заключение. Источник "Ъ", близкий к монополии, отмечает, что продукция УВЗ значительно уступает ТВСЗ: "Среди российских заводов у УВЗ самая высокая доля брака в литье - 30%". Но в УВЗ сочли выводы ОАО РЖД некорректными, указав на то, что расчеты монополии основаны на устаревших данных. "ВНИИЖТ опирался на статистику 2009 года, но с тех пор мы неоднократно вносили доработки",- заявил "Ъ" заместитель гендиректора корпорации Андрей Шленский. По его словам, еще год назад у монополии не было нареканий к продукции УВЗ, а критерии инновационности списывались именно с его вагонов. ВНИИЖТ на запрос "Ъ" не ответил; в ФСТ не стали комментировать тему, сообщив, что принимают тарифные решения после необходимых испытаний, а также на основании заключения Минтранса. Источник "Ъ", близкий к УВЗ, считает, что критерии определения инновационности вагонов ВНИИЖТ непрозрачны. В качестве примера он привел ТВСЗ, который, по его словам, получил скидку раньше, чем сертифицировал полувагоны. В ТВСЗ это отрицают. Глава агентства "Infoline-Аналитика" Михаил Бурмистров соглашается с тем, что у ВНИИЖТ "довольно странный подход к критериям определения инновационных вагонов". Опрошенные "Ъ" производители признались, что считают неправильным наличие тарифных преференций только у одной компании. Как уже сообщал "Ъ", в конце 2013 года "РМ Рейл" обращался в Минпромторг с просьбой распространить тарифные скидки на все заводы, производящие такие вагоны. БЕЛОРУССИЯ ПО-ПРЕЖНЕМУ ИЩЕТ ВИНОВНЫХ В НАНЕСЕНИИ "КАЛИЙНОГО УЩЕРБА" НА $100 МЛН Белоруссия по-прежнему не оставляет надежды взыскать как минимум $100 млн ущерба с фигурантов "калийного дела", связанного с разрывом сотрудничества "Уралкалия" и "Беларуськалия", и готовит иски к физическим лицам. Среди ответчиков должен быть находящийся под домашним арестом в Москве экс-гендиректор "Уралкалия" Владислав Баумгертнер, претензии могут предъявить четырем топ-менеджерам "Уралкалия" и его бывшему акционеру Сулейману Керимову. Но угроза Минска пока выглядит не слишком серьезно: по данным "Ъ", с конца прошлого года, когда господин Керимов продал долю в "Уралкалии", о новых претензиях к фигурантам дела не известно. Генпрокурор Белоруссии Александр Конюк вчера заявил, что его ведомство намерено предъявить гражданские иски к физическим лицам, обвиняемым в нанесении ущерба белорусской стороне в рамках "калийного дела". Речь идет о выходе "Уралкалия" в июле 2013 года из совместного трейдинга с "Беларуськалием" в рамках их СП - Белорусской калийной компании (БКК). По словам господина Конюка, ГП готовит несколько исков о возмещении ущерба, а также намерена "оперировать такими понятиями, как "упущенная выгода"". Он не сообщил, кто может выступить истцом, но уточнил, что возбуждено более десяти уголовных дел, в том числе против белорусских чиновников. Также он сообщил, что Белоруссия будет пытаться возместить ущерб и в пределах страны. "Есть же имущество",- пояснил он. По его словам, сумма исков будет не меньше $100 млн, но, если речь пойдет об упущенной выгоде, сумма серьезно вырастет. Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявлял ранее, что республика только в 2013 году недополучила $1,5-1,7 млрд из-за калийной истории. Господин Конюк также подтвердил, что часть исков будут направлены в Россию в рамках уголовного дела в отношении экс-гендиректора "Уралкалия" Владислава Баумгертнера. Он был задержан в Минске в сентябре 2013 года и в конце года выдан России (основное обвинение - злоупотребление властью и служебными полномочиями на посту главы набсовета БКК). В России его обвиняют в том, что он использовал свои полномочия вопреки законным интересам коммерческой организации "и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц". Генпрокуратура ранее подозревала в нанесении ущерба и других менеджеров, работавших в БКК и "Уралкалии",- члена набсовета БКК, директора по продажам и маркетингу "Уралкалия" Олега Петрова, первого заместителя гендиректора БКК Константина Солодовникова, замгендиректора по финансам БКК Игоря Евстратова, начальника фрахтового отдела БКК Дмитрия Самойлова. По данным "Ъ", все они по-прежнему работают в "Уралкалии", новых претензий к ним от Белоруссии не было. Кроме того, Белоруссия объявляла в розыск экс-владельца "Уралкалия" Сулеймана Керимова, обвиненного в "организации злоупотребления властью и служебными полномочиями" и в сентябре 2013 года направила запрос в Интерпол на его задержание. Но вчера глава МВД Белоруссии Игорь Шуневич неожиданно заявил, что "по Керимову наш запрос в Интерпол снят". Господин Керимов "находится в юрисдикции России, и его преследование - также в юрисдикции России",- отметил он. По данным источников "Ъ", знакомых с ситуацией, запрос был снят еще в декабре 2013 года. Представители Сулеймана Керимова ситуацию не комментируют, в "Уралкалии" также от комментариев отказались. Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, отмечает, что никаких преследований или ограничений на передвижение господина Керимова нет. Если иски будут предъявлены не только господину Баумгертнеру, получившему при увольнении из "Уралкалия" около $12 млн, но и остальным фигурантам, Сулейман Керимов выглядит наиболее платежеспособным: в 2013 году его структуры продали 27% "Уралкалия" ОНЭКСИМу и структурам Михаила Прохорова более чем за $5 млрд, а Александр Мамут и Сергей Гордеев купили 36% группы ПИК рыночной стоимостью $468 млн. Могут ли финансовые претензии Белоруссии быть предъявлены и "Уралкалию", и БКК, в которой у российской компании сохранилась доля в 50%, пока не ясно. Председатель Московской коллегии адвокатов "Николаев и партнеры" Юрий Николаев отмечает, что теоретически, если топ-менеджеры принимали решения, не одобренные советом директоров и другими органами управления компании, только они несут за них ответственность. В противном случае в определенных ситуациях общество может стать соответчиком и привлекаться к выплате ущерба. Решение о выходе из партнерства с "Беларуськалием" было одобрено советом директоров "Уралкалия", саму БКК об этом лишь уведомили. При этом имущества у "Уралкалия" в Белоруссии, на которое можно было бы наложить взыскание, нет, говорят источники "Ъ", основным активом БКК были контракты с потребителями, которые, как предполагалось, "Уралкалий" перевел на себя. Владела ли БКК каким-либо еще имуществом, например офисом в Минске, неизвестно. МАРИЙСКИЙ НПЗ МОЖЕТ ЗАСТОЯТЬСЯ ВТБ ПОКА НЕ НАШЕЛ НА НЕГО ПОКУПАТЕЛЯ Марийский НПЗ, в конце 2013 года доставшийся банку ВТБ за долги, выставлен на продажу. По данным "Ъ", банк хочет получить за НПЗ около $200 млн и уже предлагал его некоторым нефтекомпаниям, в частности, Независимой нефтегазовой компании (ННК) Эдуарда Худайнатова. Но завод требует серьезных инвестиций в модернизацию, поэтому найти покупателя на него будет непросто, считают эксперты. В ноябре 2013 года ВТБ получил 99,3% в Марийском НПЗ, говорится в отчете банка по МСФО за 2013 год. Оценка актива для этой сделки составила 5,7 млрд руб. Сейчас завод выставлен на продажу и, как говорят источники "Ъ" на рынке, ВТБ уже ведет переговоры с потенциальными покупателями. Стоимость НПЗ банк оценивает в $200-250 млн, уточняет один из собеседников "Ъ". Марийский НПЗ мощностью 1,5 млн тонн нефти находится в Республике Марий-Эл, он был сдан в эксплуатацию еще в 1998 году. Глубина переработки нефти не называется, но, по данным "Ъ", она составляет около 50%. Чистая прибыль завода за 2012 год - 29,6 млн руб., выручка - 19,7 млрд руб. Краткосрочные обязательства Марийского НПЗ на конец 2012 года достигали 10,9 млрд руб., в том числе 7,2 млрд - заемные средства. По неофициальной информации, акционерами завода являются Алексей Милеев, Артур Перепелкин, Николай Хватов и Сергей Корендович. Марийский НПЗ не раз кредитовался в ВТБ: в 2011 году он получил на развитие 1,6 млрд руб., притом что уже должен был банку почти 7 млрд руб., но расплатиться по долгам так и не смог. В октябре 2013 года президент ВТБ Андрей Костин говорил, что "последний кредит, который украли у банка,- это Марийский НПЗ". "Акционеры увели деньги, создали искусственное банкротство, теперь пытаются не вернуть кредит ВТБ",- говорил господин Костин. В 2013 году в судах рассматривались несколько исков банка к Марийскому НПЗ в общей сложности на 2,1 млрд руб., все они удовлетворены. Сегодня суд Марий-Эл должен рассматривать заявление, поданное в феврале НПЗ, о признании его банкротом. Как говорят источники "Ъ" на рынке, ВТБ с начала года предлагает Марийский НПЗ различным небольшим участникам рынка, в частности, Независимой нефтегазовой компании Эдуарда Худайнатова. В прошлом году безуспешно продать завод пытались и бывшие собственники, они, в частности, предлагали его "Русснефти". В обеих компаниях это не комментируют. Но собеседники "Ъ" полагают, что найти покупателей на актив сейчас будет непросто. "Для нормального функционирования НПЗ его надо подключать к магистральному трубопроводу. Завод выпускает топливо только третьего класса, сейчас требования для подключения - это как минимум пятый, поэтому экономики практически нет. Легче купить кусок в чистом поле и построить все с нуля самому",- отмечает один из собеседников "Ъ". Другой источник оценивает инвестиции в НПЗ примерно в $1-1,5 млрд. "С учетом еще $200 млн за сам актив - сумма слишком большая, плюс непонятно с ресурсной базой",- говорит он. В ВТБ от комментариев по продаже актива отказались. Источник "Ъ", близкий к ВТБ, говорит, что желающие получить актив есть, но банк заинтересован в денежной сделке. "Большинство хотят владеть заводом, заплатив цену ниже рыночной",- говорит он. Аналитик Газпромбанка Александр Назаров отмечает, что после начала "налогового маневра" маржа в нефтяной отрасли сместилась в сторону добычи. "Компания, развивающая сейчас перерабатывающие мощности, должна иметь и существенный уровень добычи",- отмечает он. С учетом необходимых инвестиций актив вряд ли будет пользоваться успехом, полагает господин Назаров, выпускаемые нефтепродукты невысокого качества, при этом спрос на них в регионе небольшой, так как в соседних Татарстане и Нижегородской области есть новые НПЗ. "РУССНЕФТЬ" РАСТЕКАЕТСЯ В ОРЕНБУРГЕ КОМПАНИЯ ПОКУПАЕТ ДВА АКТИВА В РЕГИОНЕ Как стало известно "Ъ", владелец "Русснефти" и "Нефтисы" Михаил Гуцериев расширяет портфель активов. Он покупает оренбургские ЗАО "Преображенскнефть" и ЗАО "Ойлгазтэт", владеющие лицензиями на разработку месторождений с общими запасами почти 30 млн тонн нефти. Общая сумма сделок оценивается в $200-220 млн. Михаил Гуцериев приобретает два актива в Оренбургской области - ЗАО "Преображенскнефть" и ЗАО "Ойлгазтэт", сообщил "Ъ" источник на рынке и подтвердил собеседник, близкий к структурам бизнесмена. В самих компаниях от комментариев отказались. Представитель основного акционера "Преображенскнефти", казахской инвестгруппы "Верный капитал", уточнил, что сделка завершена, покупателем стал фонд Hanberg Finance Limited. ЗАО "Преображенскнефть" разрабатывает Колганское нефтяное месторождение, добыча начата в 1999 году. По прогнозам самой компании, ее извлекаемые запасы в 2010 году составляли 13,5 млн тонн, к 2015 году достигнут 15 млн тонн нефти. В 2013 году добыто 182 тыс. тонн нефти. Также у ЗАО есть собственный железнодорожный нефтеналивной комплекс с лабораторией на станции Сакмарская в Оренбургской области. ЗАО "Ойлгазтэт" разрабатывает Ашировское месторождение с ресурсами в 14,7 млн тонн нефти. В 2013 году добыто 19 тыс. тонн. По данным "СПАРК-Интерфакс", акционерами являются зарегистрированная на Сейшельских островах Erlan Limited (80%) и физлицо (20%). По словам источников "Ъ" на рынке, компания принадлежит оренбургским бизнесменам Виктору Пашевкину и Владимиру Макарову, которые также владеют активами в строительной сфере. До 2009 года 50% "Ойлгазтэт" были у шведской Lundin, продавшей долю за $4 млн. Господин Гуцериев уже владеет двумя крупными нефтяными компаниями - "Русснефтью" (там от комментариев отказались) и "Нефтисой", планируя объединить их с выводом на IPO. Стоимость новой структуры бизнесмен оценивает в $18 млрд, при этом доли в ней могут получить кредиторы и партнеры "Русснефти", швейцарский трейдер Glencore и Сбербанк. Консолидацию активов бизнесмен начал еще в прошлом году, выкупив у АФК "Система" и Сбербанка их доли в "Русснефти" (49% и 2% соответственно). Затем часть активов "Русснефти" была переведена на "Нефтису" (последними в компанию в марте вошли "Удмуртгеология" и Удмуртская национальная нефтяная компания, также ею был приобретен Кечевский участок в регионе за 330 млн руб.), ее добыча составляет теперь 4,5 млн тонн нефти год. Михаил Гуцериев объяснял, что незакредитованной "Нефтисе" проще привлекать заемные средства. "Русснефть" добывает около 12,7 млн тонн нефти. По словам Карена Дашьяна из Advance Capital, приобретение перспективных активов в Оренбургской области с хорошо разведанной ресурсной базой позволит Михаилу Гуцериеву повысить стоимость объединенной компании при IPO. "Преображенскнефть" эксперт оценивает в $160-180 млн ($2,5 за баррель нефти; по его данным, запасы нефти 2Р - 7,8 млн тонн, конденсата - 1,0 млн тонн). Колганское месторождение, добавляет эксперт, является одним из крупнейших доступных в регионе по добыче. Стоимость Ашировского, по его мнению, может быть значительно ниже, поскольку в него не было сделано необходимых инвестиций. Точной оценки господин Дашьян не приводит, но вспоминает, что раньше акционеры ЗАО "Ойлгазтэт" просили за него около $35-40 млн. ВТБ ОЦЕНИЛ ФИТНЕС-УСЛУГИ СТРУКТУРА БАНКА КУПИЛА 22,5% РФГ ЗА $19,3 МЛН "ВТБ Капитал" потратил $19,3 млн на приобретение 22,5% в "Русской фитнес группе" (РФГ; клубы World Class, "Физкульт"). В начале года "ВТБ Капитал" и Goldman Sachs на двоих стали владельцами 50% в РФГ, таким образом, доля Goldman Sachs в группе составляет 27,5%, а этот пакет стоит $23,6 млн. Остальные 50% компании остались у ее создателей - Ольги Слуцкер и Максима Игнатьева. Сделка по приобретению "ВТБ Капиталом" и Goldman Sachs 50% в РФГ завершилась в конце января, но о ее финансовых деталях стороны ранее не сообщали. Вчера в годовом отчете ВТБ раскрыл, что "ВТБ Капитал" стал собственником 22,5% РФГ, заплатив за эту долю $19,3 млн. Исходя из этого на долю Goldman Sachs приходится 27,5%, которые из расчета стоимости доли ВТБ могут стоить $23,6 млн. Продавцами доли РФГ выступали фонд Alfa Capital Partners (ACP, управляет личными активами владельцев "Альфа-групп"), основательница сети фитнес-клубов World Class Ольга Слуцкер и Максим Игнатьев, экс-владелец компании R-Fitness (ее клубы MaxiSport объединились с World Class в 2007 году). ACP принял решение выйти из бизнеса еще в конце 2011 года. В конце прошлого года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) одобрила ходатайства британской ELQ Investors IV Ltd (структура Goldman Sachs) и кипрской Chacoo Nevsky Property Finance Ltd ("ВТБ Капитал"). ФАС позволила им "определять условия осуществления предпринимательской деятельности" в российских "дочках" РФГ (ООО "Спорт Форум", ЗАО "Уорлд Класс Клабз", ЗАО "Р-Фитнес" и др.). Если ACP продала свою долю целиком, то господа Слуцкер и Игнатьев сохранили доли в бизнесе: их соотношение не раскрывается, но ранее имелись сведения, что у партнеров было паритетное участие. В презентации для инвесторов (имеется у "Ъ"), подготовленной в 2012 году организатором продажи РФГ - банком UBS, говорится, что РФГ - лидер российского рынка фитнес-услуг (13-е место в мире): прогнозная выручка на 2013 год - $169,3 млн (рост 15,2% к 2012 году), EBITDA - $22 млн (рост 5%). Около 80% выручки РФГ приносят клубы премиум-класса World Class. Годовой оборот всего российского рынка фитнес-услуг в 2012 году UBS оценивал в $2,1 млрд. Сейчас под брендами World Class, World Class Lite и "Физкульт" работает 61 клуб в 22 городах России и СНГ. В отличие от "ВТБ Капитала" Goldman Sachs уже был совладельцем РФГ: еще в 2006 году он получил долю в компании World Class, которая впоследствии стала частью группы. В ней Goldman Sachs принадлежало 12,5%. Источник, знакомый с условиями январской сделки, говорит, что она была структурирована таким образом, что часть доли, принадлежащей Ольге Слуцкер и Максиму Игнатьеву, выкупалась на саму компанию и впоследствии была погашена. По какому мультипликатору проходил выкуп доли на компанию, собеседник "Ъ" уточнить отказался, сказав лишь, что он был выше, чем в случае с "ВТБ Капиталом" и Goldman Sachs. В РФГ "Ъ" уточнили, что всего на компанию было выкуплено 26%, а в результате погашения "доля существующих акционеров снизилась с 63% до 50%". Стоимость группы до погашения была $116 млн, отметили в РФГ. В планах РФГ на текущий год открыть четыре фитнес-клуба. Еще восемь клубов находятся в разработке. За счет новых клубов РФГ рассчитывает по итогам года увеличить выручку на 18%, рассказали в компании.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 3 апреля 2014 года (часть III)
2014-04-03 08:49 "AK&M" от 03.04.2014
Дайджест газеты "Коммерсант" от 3 апреля 2014 года (часть III) "ОБЪЕДИНЕННЫЕ КОНДИТЕРЫ" УДЕРЖАЛИ "ЛАСТОЧКУ" ВЗЫСКАВ С "РОШЕН" 212 МЛН РУБЛЕЙ У российского представительства "Рошен" новые неприятности. Вслед за арестом счетов компании в рамках уголовного дела по факту незаконного использования товарных знаков арбитражный суд постановил взыскать с "Рошен" по иску "Объединенных кондитеров" 212 млн руб. ООО "Рошен" (входит в украинскую корпорацию Roshen, принадлежащую кандидату в президенты Украины Петру Порошенко) выплатит 212 млн руб. "Объединенным кондитерам" за неправомерное использование бренда "Ласточка". Соответствующее решение вынес Cуд по интеллектуальным правам. Председатель совета директоров "Объединенных кондитеров" Сергей Носенко отмечает, что 212 млн руб. не самая большая сумма, которую холдингу удавалась взыскивать за нарушения интеллектуальных прав, не уточнив при этом, о каких компаниях идет речь. Из наиболее крупных судебных претензий "Объединенных кондитеров" известно о требовании на более чем 200 млн руб. к норвежскому концерну Orkla. Чистая прибыль ЛКФ "Рошен" за 2012 год составила 168 млн руб., выручка 1,7 млрд руб. По итогам 2013 года Рошен была на 20-й строчке рейтинга мировых кондитерских компаний Global Top 100 (составляет американское отраслевое издание Candy Industry) с продажами на $1 млрд в год, на первом месте Mars (продажи $17,64 млрд), а российский холдинг "Объединенные кондитеры" - на 16-м с продажами $1,74 млрд. Судебные тяжбы между "Объединенными кондитерами" и "Рошен" продолжаются с 2010 года. Тогда ОАО "Рот Фронт" (входит в российский холдинг) обратилось в липецкий арбитраж с требованием запретить ОАО "ЛКФ "Рошен"" использовать тождественные или сходные до степени смешения с "Ласточкой" товарные знаки. За время разбирательства сумма компенсации за незаконное использование товарного знака на продукции фабрики "Рошен" - конфет "Ласточка-певунья",- которую требовал "Рот Фронт", выросла с 5 млн до 211,9 млн руб. При этом в компании поясняли, что "Рот Фронт" с 1993 года является правообладателем словесного товарного знака "Ласточка" на ряд товаров, в том числе кондитерских изделий. "Рошен" начала выпуск "Ласточки-певуньи" на отечественном рынке в марте 2010 года и за следующие девять месяцев успела произвести 1,7 тыс. тонн этих конфет. В марте 2011 года арбитражный суд Липецкой области удовлетворил иск "Рот Фронта", а позже это решение поддержал и апелляционный суд. "Рошен" обратилась в суд по интеллектуальным правам с кассационными жалобами, которые были отклонены. Последний шанс компании оспорить решение суда - подать надзорную жалобу в президиум Высшего арбитражного суда (ВАС). Как пояснили "Ъ" в "Рошен", компания намерена воспользоваться этим правом. При этом решение суда уже вступило в силу, и если президиум ВАС не приостановит исполнение, то платить компании придется уже сейчас. Однако это не снимет арест с 2,4 млрд. руб., который был наложен на счета Липецкой фабрики "Рошен" в рамках уголовного дела, инициированного "Объединенными кондитерами" (см. "Ъ" от 21 марта). Председатель московской коллегии адвокатов "Александр Тонконог и партнеры" Александр Тонконог объясняет, что средства не удастся разблокировать потому, что в постановлении суда о наложении ареста указано, что блокируемые денежные средства были добыты преступным путем. Вопрос о разблокировании счетов будет решаться уже судом при вынесении решения по уголовному делу. В "Рошен" сообщили, что в связи с арестом счетов липецкая фабрика вынуждена работать на остатках сырья, так как не может выполнить обязательства перед поставщиками. По расчетам компании остатков сырья должно хватить до конца апреля. Впрочем, уже в мае Roshen может сменить собственника. Как сообщил вчера Петр Порошенко в интервью немецкой газете Bild, в случае победы на выборах президента Украины 25 мая он продаст кондитерский холдинг. "РОСТЕЛЕКОМ" ИЩЕТ ДОСТУП В ТЕЛЕЭФИР ОПЕРАТОР СВЯЗИ ГОТОВ ПОКУПАТЬ КАНАЛЫ "Ростелеком", ранее заявлявший о желании превратиться в активного игрока на медиарынке, присматривается к покупке долей телеканалов. Известно также об интересе госкомпании к спутниковым операторам, которым, по мнению участников рынка, может оказаться "НТВ плюс" или Национальная спутниковая компания ("Триколор ТВ"). "Ростелеком" готовится к активному вхождению в медиабизнес и ведет переговоры о приобретении долей в различных телеканалах, сообщило вчера агентство "Интерфакс" со ссылкой на президента компании Сергея Калугина. По его словам, оператор хотел купить долю в телеканале LifeNews, который входит в подконтрольный Араму Габрелянову холдинг "Ньюс Медиа" (издает таблоиды "Твой день", "Жизнь", принадлежащую "Национальной Медиа Группе" газету "Известия" и управляет радиостанцией "Русская служба новостей"). Но сделка так и не состоялась. Гендиректор телеканала LifeNews Ашот Габрелянов подтвердил, что "Ростелеком" интересовался приобретением доли в телеканале, но не стал комментировать причины отказа. В пресс-службе "Ростелекома" ограничились заявлением, что компания "рассматривает разные формы партнерства с медийными игроками". У "Ростелекома" уже есть каналы собственного производства. В 2011 году компания купила за 41,7 млрд руб. у подконтрольной банку "Россия" "Национальной Медиа Группы" оператора кабельного ТВ "Национальные телекоммуникации", у которого уже были собственные круглосуточные телеканалы "Мать и дитя", "24 Техно", "24ДОК", "Настоящее страшное телевидение" и "Парк развлечений". В прошлом году в "Ростелекоме" началась реорганизация - выделение сотовых активов и внесение их в СП с "Tele2 Россия". Одним из бенефициаров сделки стал Юрий Ковальчук, вместе со структурами совладельца "Северстали" Алексея Мордашова владеющий 50% "Tele2 Россия". Господин Ковальчук считается основным претендентом на "Ростелеком" в случае его приватизации, а Сергей Калугин, ранее возглавлявший "Национальные телекоммуникации",- давний партнер господина Ковальчука. Чтобы компенсировать выпадение доходов от мобильной связи и снижение выручки других направлений бизнеса, стратегия "Ростелекома" предполагает в том числе "приобретения и слияния с контент-провайдерами с целью предотвращения появления посредников". В частности, "Ростелеком" ориентируется на Comcast. В интервью "Ъ" в минувшем декабре Сергей Калугин рассказывал: "Comcast строит толстую трубу и запускает в нее эксклюзивный контент. Например, у него есть соглашение с NBC Universal, и студия Universal - это часть Comcast. Наша стратегия тоже в этом: сделать толстую трубу и дать уникальный контент". Еще раньше, осенью, "Ростелеком" заключил соглашение о сотрудничестве в области производства и дистрибуции контента с холдингом "Газпром-медиа" (принадлежит Газпромбанку, который косвенно контролируется структурами банка "Россия"). Речь шла о совместном развитии платформы доставки контента эфирных каналов, платного телевидения, видео по запросу, а также дистрибуции этого контента через интернет. А в марте этого года Сергей Калугин заявил, что "Ростелеком" рассматривает возможность приобретения спутникового оператора или создания партнерства в этом сегменте. Участники рынка предположили, что интерес для оператора может представлять принадлежащий "Газпром-медиа" оператор "НТВ плюс". За последние годы абонентская база этого оператора не росла (около 650 тыс. клиентов), тогда как у Национальной спутниковой компании, работающей под брендом "Триколор ТВ", за последние три года она увеличилась, по данным iKS-Consulting, примерно на 70%, с 6 млн до 10,05 млн платящих абонентов. При этом "НТВ плюс" также является производителем контента. Председатель совета директоров "НТВ плюс" Алексей Малинин вчера заверил "Ъ", что перед "Газпром-медиа" задача продать "НТВ плюс" не стоит. Два собеседника "Ъ" на телекоммуникационном рынке считают, что "Ростелеком" может претендовать и на "Триколор ТВ". Его владельцы не раскрываются, известно лишь, что миноритарный пакет принадлежит "ВТБ Капиталу". Там вчера отказались от комментариев. АЛЕКСАНДР ШУСТОРОВИЧ УХОДИТ ИЗ "СПОРТА" ПРОИГРАВ СУДЕБНЫЙ СПОР С МОСКОВСКОЙ МЭРИЕЙ Предпринимателю Алексу Шусторовичу не удалось добиться от мэрии компенсации $184,3 млн за снос гостиницы "Спорт". Вместе с супругой бывшего мэра Юрия Лужкова Еленой Батуриной бизнесмен пытался реализовать на месте "Спорта" свой девелоперский проект, но права на эту площадку удалось отстоять Мирославу Мельнику, который с 2002 года пытается построить там офисно-торговый центр. Зарегистрированной на Кипре Pleiades Investment Ltd, которая связана с Алексом Шусторовичем, отказано в иске к мэрии Москвы, сообщил вчера "Интерфакс". В прошлом году Pleiades обратилась в арбитражный суд Москвы с иском к правительству Москвы, требуя вернуть $184,3 млн упущенной выгоды, которая возникла из-за сноса гостиницы "Спорт" на Ленинском проспекте. Здание снесли в 2006 году по решению московских властей. Основным арендатором "Спорта" было ООО "Международная академическое агентство "Наука"", также связанное с господином Шусторовичем и переуступившее в 2007 году все требования Pleiades. Та стала добиваться возвращения денег, которые были потрачены на реконструкцию "Спорта". К тому времени, когда гостиницу снесли, здание и права аренды на землю под ним принадлежали "Амираль Б. В." бизнесмена Мирослава Мельника. На месте "Спорта" он собирался строить многофункциональный комплекс с офисами, гостиницей и апартаментами площадью около 300 тыс. кв. м. Господин Мельник купил здание гостиницы у города в 2002 году за $12,5 млн. По его словам, стройка не могла начаться из-за разногласий с супругой тогдашнего мэра Москвы Юрия Лужкова Еленой Батуриной. Вместе с Алексом Шусторовичем она собиралась реализовать на месте "Спорта" свой проект, и господину Мельнику приходилось судиться, чтобы сохранить площадку. Так, в 2007 году мэрия отменила реализацию контракта Мирослава Мельника, и ему пришлось доказывать, что он ничего не смог построить по вине Москомархитектуры, которая не выдала в срок нужные документы. Те разбирательства "Амираль" проиграла, права аренды на участок были изъяты, и чиновники выставили площадку на торги с условием, что победитель выплатит компенсацию Pleiades в размере $169,43 млн. "Амираль" удалось опротестовать это решение и после долгих тяжб вернуть себе участок. Вчера Мирослав Мельник сказал "Ъ", что разбирательство Pleiades шло параллельно с работой над его проектом. По его словам, проект строительства многофункционального комплекса прошел Градостроительно-земельную комиссию (ее одобрение необходимо для всех девелоперских проектов в Москве), сейчас идет подготовка предпроектных предложений, сама же стройка начнется до весны следующего года. Объем застройки сократился - теперь площадь комплекса будет всего 75 тыс. кв. м. Решение об отказе в иске можно оспорить, напоминает партнер фирмы ФБК Александр Ермоленко. Ранее юристы предупреждали, что шансов на положительное решение у Pleiades немного, так как отель сносил его собственник. А если судиться с "Амираль", нужно будет доказывать, из-за чего возникла упущенная выгода. Мирослав Мельник говорит, что документов, подтверждающих вложения на $184,3 млн, у истца нет. "Здание не было бы признано аварийным и снесено, если бы на его реконструкцию была потрачена такая сумма",- поясняет он, добавляя, что размер компенсации соразмерен сумме инвестиций в новое строительство, которое оценивает в $200 млн. Связаться с Алексом Шусторовичем вчера не удалось. В департаменте финансов Москвы, выступавшим третьим лицом по делу, заявили, что у них нет уполномоченного сотрудника для общения с журналистами. "БОЛЕЗНИ ЛЕЧИТЬ ГОРАЗДО СЛОЖНЕЕ, НЕЖЕЛИ ДЕЛАТЬ ПРИВИВКИ" УПРАВЛЯЮЩИЙ ДИРЕКТОР RUSS OUTDOOR МАКСИМ ТКАЧЕВ О ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ В НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЕ Прошлый год стал переломным для российской наружной рекламы: у подавляющего большинства установленных по всей стране конструкций истекли сроки разрешений, и по закону "О рекламе" места под ними разыгрывались на торгах. К примеру, в Москве в августе на трех аукционах более 7,3 тыс. мест были проданы за 75,2 млрд руб. при стартовой цене почти 22 млрд руб. Более четверти этих мест - свыше 2 тыс. за 27,2 млрд руб.- досталось лидеру рынка Russ Outdoor. В интервью "Ъ" управляющий директор Russ Outdoor МАКСИМ ТКАЧЕВ рассказал, почему теперь приходится сокращать штат, удовлетворена ли компания тем, как в столице демонтируются незаконные конструкции, выигрывают ли жители городов от проведения аукционов на наружную рекламу и довольна ли французская группа JCDecaux развитием Russ Outdoor, где ей с прошлого года принадлежит 25%. - Что происходит с Russ Outdoor? По итогам 2013 года выручка компании снизилась на 4%, до 10,3 млрд руб., тогда как общие расходы на наружную рекламу выросли на 8%, до 40,7 млрд руб. А сейчас на рынке все говорят про сокращение штата в Russ Outdoor, чтобы, видимо, поддержать рентабельность бизнеса. Пациент скорее жив, чем мертв, или наоборот? - Живее всех живых. Russ Outdoor сейчас в хорошей форме, но форму необходимо поддерживать. В декабре 2013 года мы прогнозировали рост в 2014 году по сравнению с предыдущим, но уже сейчас очевидно, что наши ожидания были чересчур оптимистичными. По первым двум месяцам в российском сегменте наружной рекламы роста нет, предварительные цифры по марту также не способствуют оптимизму. В непростой год мы принимаем профилактические меры, возможно, начав раньше, чем наши коллеги. Знаете, болезни лечить гораздо сложнее, нежели делать прививки, когда организм еще здоров. Вот и мы решили привиться, не дожидаясь образования метастазов, когда уже поздно пить таблетки и уколы не помогают. - Сколько человек вы планируете сократить? - Единицы процентов офисного персонала и около 10% - технического. Сокращение техперсонала связано прежде всего с уменьшением количества инвентаря в Москве. При этом наши нормативы и стандарты качества обслуживания конструкций остаются прежними. Просто меньшее количество конструкций требует меньшего количества персонала. - Каков же был ваш прогноз на этот год и как он теперь скорректирован? - Мы планировали, что весь российский рынок наружной рекламы вырастет в этом году в рублевом исчислении где-то на 10%. Сейчас мы сбросили 10% вниз. Но и этот прогноз нельзя считать окончательным: мы живем в очень турбулентное время, а рекламная отрасль остро реагирует на влияние макроэкономических факторов. Рекламодатели ждут, что же будет дальше: как изменятся цены на сырье, как будет развиваться политическая ситуация, что будет дальше с Украиной. - Доходы Russ Outdoor, по вашему прогнозу, в этом году будут соответствовать динамике рынка или опережать его? - Честно говоря, не знаю. Знаю одно: мы не готовы покупать рост бизнеса любой ценой. Пример тому - декабрьские торги в Краснодаре. Администрация города в лучших административно-командных традициях объявила в приказном порядке, кто и за какие деньги должен выиграть аукцион. Мы ответили, что на таких условиях работать не готовы, и на торгах нас "заменили" на более сговорчивых. Формально мы проиграли, но предлагаю вернуться к оценкам через год-полтора. Уверен, что будет много упреков в адрес учителей арифметики, не научивших победителей правильно считать, а также публичных заявлений чиновников, упрекающих бизнес в нарушении "добровольных" обязательств. - А по итогам прошлого года вы рассчитывали на снижение выручки при общем росте рынка? - Несколько процентов плюс-минус в ту или иную сторону не являются индикатором успеха в год, когда половина инвентаря в стране разыгрывалась на торгах. По-настоящему важным является то, что в 2013 году мы выиграли почти все, что нас интересовало. В первую очередь это, конечно, относится к Москве. - При этом ваши коллеги предполагают, что причина нулевого роста всего рынка в январе-феврале - это прежде всего следствие прошедших в Москве торгов. Дескать, на августовских аукционах его победители заплатили за места слишком высокую цену, после чего были вынуждены в разы увеличить стоимость размещения, но сейчас не могут продать по таким расценкам поверхности рекламодателям. - Переплатили победители торгов или нет - покажет будущее. На торгах мы выиграли 10-летние контракты с фиксированной рублевой стоимостью. Договор предусматривает внесение предоплаты сразу за два года. Это тяжелые условия, которые подразумевают, что в первые два-три года бизнесу будет финансово нелегко, но затем станет легче. Собственно, сейчас мы находимся в самом начале этого пути. - Какова тогда, по вашей оценке, эффективная медиаинфляция на столичную наружную рекламу в Москве в этом году? Ранее Russ Outdoor признавал, что с октября расценки на размещение в Москве повысились на 60%, а с нового года будет еще рост на 100-110%. - Я не согласен с самим понятием "медиаинфляция" как ростом за единицу носителя. Вот простой пример: в городе была одна тысяча конструкций, и реклама на них продавалась условно по одной тысяче рублей. Сколько должна стоить конструкция, если их количество сократили в два раза, до 500? Очевидно, что при том же рынке цена должна быть в диапазоне одна-две тысячи рублей. При этом если она равна двум тысячам - это не есть двойная медиаинфляция. Говоря о "медиаинфляции", нужно обязательно привязывать увеличение стоимости размещения наружной рекламы к объему инвентаря - а объем после торгов значительно изменился. Наверное, главная проблема на сегодняшний день заключается в том, что торги уже проведены, цены увеличились, а сокращение инвентаря запаздывает. Москве предстоит демонтировать еще несколько тысяч поверхностей. Причем около полутора тысяч будут демонтированы до конца апреля. Надеюсь, этот процесс будет проходить и дальше. Очевидно, что когда на улицах стоят уже оплаченные на торгах рекламные конструкции и при этом клиенту предлагаются такие же конструкции, но неоплаченные, то возникает, во-первых, диспропорция цен, во-вторых, несправедливая конкуренция и, в-третьих, избыток предложения. Непростой первый квартал во многом объясняется как раз этой причиной. Надеюсь, что во втором-третьем кварталах ситуация изменится. - Вы удовлетворены тем, как московские власти проводят демонтаж конструкций, у которых истек срок разрешений? Одно из рекламных агентств нам предоставило данные исследовательской компании "ЭСПАР-Аналитик", и из них следует, что в январе в Москве наружная реклама размещалась на конструкциях почти двух десятков компаний, хотя августовские аукционы выиграли только девять. - Мы полностью одобряем те усилия, которые предпринимает департамент СМИ и рекламы для ликвидации незаконного инвентаря. При этом любую работу всегда можно сделать немножко лучше, чем она делается, и мы будем всецело поддерживать правительство Москвы в этом вопросе. - А у вас самих все в порядке? Согласно мониторингу "ЭСПАР-Аналитик", в январе коммерческая загрузка зафиксирована на 5,4 тыс. рекламных поверхностей, принадлежащих Russ Outdoor. Это намного больше, чем вы выиграли на августовских аукционах. Вы все свои конструкции, у которых сроки разрешений истекли, убрали? - В Москве сейчас существуют две зоны. Первая - территории, по которым торги прошли в августе 2013 года. Вторая - территории, где схема размещения конструкций еще не проработана и аукционов, соответственно, еще не было. Мы не убирали конструкции из второй зоны в ожидании новых торгов. Точно так же поступили и другие операторы. Торги на оставшиеся места департамент СМИ и рекламы обещал провести в конце прошлого года, потом они были перенесены на весну. Мы рассчитываем, что эти торги скоро состоятся. - Вас не удивляют действия столичного департамента СМИ и рекламы? В декабре 2012 года московское правительство принимает подготовленные им новые правила размещения наружной рекламы, где перечислены все допустимые в городе форматы. В интервью "Ъ" руководитель департамента Владимир Черников признает, в частности, что реклама на кабинках таксофонов незаконна. А в декабре 2013-го департамент публикует проект поправок к своим же правилам, которые рекламу на кабинках таксофонов легализуют. - Безусловно, мы в целом отрицательно относимся как к увеличению допустимых форматов, так и к расширению уже принятой схемы размещения наружной рекламы. Мы считаем, что город от этого больше денег не получит, наоборот, в перспективе его доходы могут только снизиться. При этом вполне понятно стремление отдельных людей и компаний в условиях очень высокой стоимости входного билета на рынок пролезть на него через забор, в обход кассы, или, прошу прощения, через задний проход. Они пытаются убедить чиновников, что их наружная реклама якобы по закону наружной рекламой не является, ее присутствие в схемах лишнее и носители на торги выставляться не должны. Хорошая новость для законопослушных операторов заключается в том, что департамент СМИ и рекламы нашу позицию в этом вопросе полностью поддерживает. - Прошедший 2013 год должен был стать годом массовых торгов на наружную рекламу по всей стране. Так и произошло? - Да. Это Москва, Нижний Новгород, Пермь, Краснодар, Волгоград и другие города. - А какая форма торгов преобладала - аукционы или конкурсы? В Москве это были аукционы и сразу на 10 лет, причем разыгрывались достаточно крупные лоты. А в других городах? - По-разному. В большинстве городов это аукционы. В Казани это лоты средней величины, в Красноярске на торгах фактически разыгрывалась каждая конструкция по отдельности. Здесь нет какого-то общего правила, каждый город принимал свои решения. - По вашему мнению, как было бы правильно делать? Опыт какого города был, на ваш взгляд, наиболее удачным? - Мы неоднократно говорили о том, что финансовая составляющая очень важна, но она не является единственным условием успешной работы на долгий период. Никому ведь не приходит в голову выбирать себе зубного врача, архитектора или адвоката исключительно по цене. И рекламщика тоже не надо, обойдется себе дороже. Надо смотреть на качество оборудования, на его дизайн, на компетенции в сервисе. Во многом наружная реклама определяет облик города. Если на центральной улице стоит ржавая конструкция, которая приносит городу очень много денег, то лучше ли от этого городу, его жителям? Доход от аренды, облик города и качество сервиса - вот три критерия, которые обязательно должны рассматриваться при проведении любых торгов. К нашему сожалению, в большинстве муниципалитетов ориентируются только на цену. Понятно, что устраивать конкурс процедурно гораздо тяжелее, можно получить незаслуженные обвинения в небеспристрастности. Проще провести аукцион. Москва пошла по этому пути, и за ней последовали другие города. Надеюсь в следующем пяти-десятилетнем цикле ситуация будет другой. - Владимир Черников в защиту аукционов приводит такой аргумент: если мы проводим конкурс, где предложенная цена не единственный критерий, то мы, по сути, закрываем доступ на рынок новым игрокам, которые хотели бы заняться наружной рекламой. - Хорошо, что в поликлиники не принимают на должность врачей лиц без специального образования. В августе 2013 года департамент допустил на аукционы всех без исключения. Сколько выиграли новые игроки? - Среди новичков был только автохолдинг "Гема", который, правда, с 2011 года занимается размещением рекламы в московском метро. - "Гема" выиграла не больше 3% от всего заявленного на торгах объема. Это разве много? Составляет ли ее сервис серьезную конкуренцию опытным операторам? По-моему, нет. Но эту ситуацию нужно анализировать на достаточно большом промежутке времени. Давайте посмотрим, что произойдет с новыми игроками через год, через два, через три. Время все расставит на свои места. - Какой бы муниципалитет вы бы все-таки назвали образцовым? Где торги прошли так, как вам бы хотелось, чтобы они проходили по всей России? - Идеального муниципалитета не было. Но лучше всего торги были организованы, наверное, в Казани. - Электронные аукционы, много лотов, сами торги проходили в течение нескольких месяцев. - Да, но в Казани все изменения из состояния "перед торгами" в состояние "после торгов" по факту прошли за 2,5 месяца. Не было долгого периода турбулентности. Был резкий скачок цен в конце 2012 года, но в 2013-й все операторы вышли с четким пониманием, какие у них будут бюджеты. И достаточно сейчас приехать в Казань, чтобы понять, как она визуально отличается в лучшую сторону от аналогичных городов по численности населения. - Массовые торги на наружную рекламу в 2012-2013 годах стали неизбежными после того, как с июля 2008-го вступили в силу поправки к закону "О рекламе", ограничившие срок договоров пятью годами. После этого все места должны были разыгрываться на торгах. Сами поправки были приняты в 2007 году. Тогда, когда эти поправки только обсуждались, вы в интервью "Ъ" их осудили, заявив, что в них "может быть заинтересован только новый игрок, под которого расчищается площадка". Спустя семь лет ваше мнение не изменилось? - В тот момент в законодательстве было закреплено два положения: первое - аукционы или конкурсы проводятся на пять лет, второе - то, что историческая принадлежность рекламного места не учитывается. Я и тогда считал, и продолжаю считать, что нам не надо изобретать новых практик, а надо воспользоваться лучшими из существующих. На более зрелых рынках, чем мы, торги проводятся на 15-20 лет, а в случае коротких контрактов их не надо проводить совсем, предоставляя операторам право преимущественной пролонгации и взимая одинаковую для всех игроков аренду. Либо первый вариант, либо второй. Поправки 2007 года содержали все самое плохое из этих двух вариантов: торги только на пять лет, право преимущественной пролонгации отменяется. Хорошо, что в прошлом году в законодательство внесли изменение, позволившее увеличивать срок договоров до десяти лет. Это полумера, хотя и она важна. Но в Казани, где аукционы прошли до этих нововведений, в ближайшие пять лет инвестиций в наружную рекламу уже не будет. Город получил, да, относительно хорошие конструкции, но они ничем не отличаются от тех, что мы ставили там еще 10 лет назад. Ничего инновационного там пока не будет, никто не станет инвестировать в новые высокотехнологичные форматы. Моя точка зрения, высказанная семь лет назад, как видите, не изменилась. - А вы сейчас готовы назвать того нового игрока, под которого, по вашим словам, в 2007 году "расчищалась площадка"? Это случайно не ваш главный конкурент группа Gallery? - Не буду отвечать на этот вопрос. Тогда действительно была попытка изменить ландшафт в наружной рекламе, но этим никто так и не смог воспользоваться. Зато я могу точно сказать, что те компании, которые, выступая от имени малого и среднего бизнеса, отчаянно доказывали, что право преимущественной пролонгации - это абсолютное зло, себя наказали втройне. С отменой преимущественных прав пролонгации их активы обесценились, они перестали быть привлекательными объектами поглощения, оказались неконкурентоспособными на торгах и просто растворились. - Что Russ Outdoor дала сделка с JCDecaux? - Благодаря сделке мы смогли реализовать в Казани проект Velik (12 терминалов, на которых можно напрокат взять 260 велосипедов; у JCDecaux подобная программа Cyclocity действует сейчас в 67 городах мира.- "Ъ"). Он был осуществлен в рекордные сроки в преддверии Универсиады, и за этот пилотный проект нам не стыдно. Если в ближайшее время наши партнеры по проекту исполнят свои обязательства, то проект ждет серьезное расширение, и в городе будет полноценная велосипедная транспортная система, как и в Европе. - Но для вас это был все-таки имиджевый проект? - Это бизнес-проект, но он долгосрочный. У него срок окупаемости не один год и не два, поскольку это действительно серьезные вложения в городскую инфраструктуру. Для нас казанский проект был важен, потому что мы планировали предложить Velik другим городам, в частности Москве и Петербургу. Москва, к сожалению, по независящим от нас причинам выбрала другого подрядчика, Петербург пока решения не объявил. - Руководство JCDecaux в целом довольно, как развивается бизнес Russ Outdoor? Его ожидания оправдываются? - В JCDecaux не могут быть полностью удовлетворены итогами 2013 года по той причине, что у них - впрочем, как и у нас,- были достаточно большие ожидания быстрых побед. Уже в прошлом году в Москве могли осуществиться ряд проектов: общественные туалеты, велопарковки, обновление автобусных остановок. На практике все оказалось немного дольше. Насколько немного, поживем - узнаем.

Отечественный рынок акций не показал вчера внятной динамики
2014-04-03 09:11 AK&M
В контексте сложившегося неоднозначного внешнего фона отечественный рынок акций не показал вчера внятной динамики. Противоречивое поведение западных фондовых индексов, снижение цен на нефть и возобновившееся ослабление рубля помешали российскому фондовому рынку продолжить подъем. Рубль в среду подешевел по отношению, как к доллару, так и к евро после заявленных Минфином РФ намерений возобновить покупку валюты для Резервного фонда. Отметим, что ранее Минфин сообщал о том, что не будет покупать валюту по курсу выше 36 руб. за доллар. Таким образом, при прочих равных условиях для курса доллара к рублю сейчас рисуется диапазон 34,8-36,2 руб., у нижней границы которого есть интерес Минфина к покупке долларов, а у верхней начинаются усиленные валютные интервенции Банка России. По мере накопления ЦБ РФ объема валютных интервенций и изменения кросс-курса евро к доллару границы вышеуказанного диапазона могут немного сдвигаться. Индекс ММВБ по итогам основной торговой сессии вчера потерял 0,2%, а индекс РТС упал на 1,1% из-за возобновившегося ослабления рубля. При этом количество выросших в среду в цене акций из списка индекса ММВБ оказалось примерно равным числу снизившихся. В техническом плане на графике индекса ММВБ вчера образовался "внешний бар", у которого минимумы и максимумы выходят за пределы диапазона предыдущего бара. Эта конструкция с учетом демонстрирующих снижение оборотов торгов является признаком формирования расходящейся консолидации. Отметим, что локальная зона поддержки в индексе ММВБ сейчас располагается в районе 1358 пунктов, а уровень сопротивления дальнейшему росту этого индикатора находится чуть выше отметки 1380 пунктов, причем пробитие вверх этой отметки примерно в 2 раза более вероятно, чем переписывание индексом ММВБ вчерашних минимумов. Общий фон для российского рынка в начале дня сегодня складывается близким к нейтральному. Фьючерсы на индексы США меняются мало. Азиатские рынки большей частью показывают слабую позитивную динамику. Цены на нефть Brent после падения подтягиваются назад к отметке в $105 за баррель. Старт российской торговой сессии мы ожидаем сегодня увидеть с повышением индекса ММВБ примерно на 0,2%, и предполагаем, что в дальнейшем этом фондовый индикатор может вновь обновить свои месячные максимумы. При этом на поведение фондового рынка РФ продолжат оказывать влияние глобальные события, развитие ситуации на мировых финансовых и сырьевых рынках, корпоративные новости, а также выходящие данные макроэкономической статистики. Из числа последних внимание сегодня привлекут выходящие в течение дня индексы деловой активности в сфере услуг Европы и США, розничные продажи в еврозоне в 13-00 мск, число обращений за пособиями по безработице и торговый баланс США в 16-30 мск. Европейский Центробанк сегодня озвучит свои решения по монетарной политике. Пресс-конференция главы ЕЦБ начнется в 16-30 мск. Промсвязьбанк

Дайджест газеты "Известия" от 3 апреля 2014 года (часть I)
2014-04-03 09:14 "AK&M" от 03.04.2014
Дайджест газеты "Известия" от 3 апреля 2014 года (часть I) ДЕПУТАТЫ ГД ПРЕДЛАГАЮТ "ГАЗПРОМУ" И "РОСНЕФТИ" ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ДОЛЛАРОВ В Госдуме предлагают крупнейшим национальным газовым и нефтяным концернам и частным компаниям отказаться от использования американской валюты - парламентарии подготовили письмо, которое отправляют в Торгово-промышленную палату, "Газпром", "Роснефть", коммерческим компаниям, а также нефтетрейдерам, с просьбой фиксировать все контракты в рублях либо иной выгодной для двусторонних отношений валюте. Об этом "Известиям" рассказал борец с долларами США, депутат от ЛДПР Михаил Дегтярев. - С Китаем, например, у нас существует договоренность о проведении операций в рублях и юанях. Доллар - это зло, это грязная зеленая бумажка, на которой кровь сотен тысяч мирных граждан в Японии, Сербии, Афганистане, Ираке, Сирии, Ливии, Корее и Вьетнаме, - говорит он. - Наши национальные гиганты не понесут убытки, если будут контрактовать поставки в рублях или альтернативных валютах. Россия только выиграет. С Западом нужно действовать парадоксально. Будем продавать рубли потребителям газа и нефти для покупки нашего же сырья, затем рубли менять на золото. Не хотят - пусть не берут и замерзнут. Пока они развернутся за 3-4 года, мы накопим огромные запасы золота. Российские компании наконец-то станут национально ориентированными и перестанут кредитовать экономику США, явно враждебную к России. Сейчас все операции и контракты крупные национальные концерны и частные компании фиксируют в долларах. Например, во II квартале "Газпром" будет продавать российский газ для Украины по $385,5 за 1 тыс. куб. м. В свою очередь, первый зампред комитета ГД по промышленности Владимир Гутенев ("Единая Россия") не поддержал предложение коллеги по депутатскому корпусу, заявив, что такие предложения должен выдвигать президент. - Компании будут нести серьезные риски. Это относится к большой политике, полумеры тут не пройдут. Существует мощный потенциальный асимметричный ответ по поводу изменения расчетов за целевые ресурсы и переводы в другие валюты, но старт подобных действенных и рискованных мер формируется не на уровне депутатского корпуса. Это серьезное решение президента. Нельзя без просчитанных, продуманных и акцептованных со стороны руководства страны прогнозов заниматься такой самодеятельностью, - говорит он. Эксперты убеждены, что если национальные концерны-гиганты откажутся от проведения операций в американской валюте, то это существенно скажется на их доходах. Председатель комитета по финансовым рынкам и кредитным организациям Торгово-промышленной палаты РФ Яков Миркин пояснил, что на сегодняшний день реализовать предложение депутатов невозможно, потому что система ценообразования расчетов за нефть и газ в мире основана на долларе США как основной мировой резервной валюте, а центр ценообразования находится в Нью-Йорке и Лондоне. - Нельзя плыть против течения. Так устроена эта конструкция. Все попытки проводить расчеты в других валютах - это пока не общемировая практика. Может, через 10-15 лет все изменится, но не сегодня. Пока предложенные идеи экономически неправильны и могут привести к дополнительным издержкам. Можно, конечно, придумать конструкцию, чтобы паровоз полетел, но это нецелесообразно и неэффективно, и будет делаться с большими потерями, - уверен Миркин. Директор аналитического департамента United Traders Михаил Крылов считает, что если отказываться от доллара, то в пользу швейцарского франка или норвежской кроны. - Тот же "Газпром" может потерять при операциях в другой валюте, кроме доллара, причем достаточно существенно. Рубль - изначально валюта падающая. С 2009 года не было ни одного года, чтобы рубль не падал. И до этого он демонстрировал затяжные периоды падения. Валюта США же имеет статус валюты-убежища, и она достаточно стабильна. Если фиксировать расчеты в другой валюте, кроме доллара, то разумно фиксировать в норвежской кроне или швейцарском франке. В "Роснефти" заявили, что связаны контрактными обязательствами. - Наша компания имеет длительные контракты, заключенные в определенной валюте, и мы будем работать в валюте данного контракта, пока такая возможность есть, - выразил официальную позицию компании отвечающий за пиар вице-президент "Роснефти" Михаил Леонтьев. Михаил Дегтярев заверил "Известия", что соответствующие письма будут отправлены в компании до конца этой недели, а нашумевший законопроект о запрете доллара, который уже вносился им в Госдуму, а затем был отозван на доработку, уже почти доработан и в него добавлен запрет и на евро. СЕНАТОРЫ ХОТЯТ ЗАСТАВИТЬ АЛИМЕНТЩИКОВ РАБОТАТЬ С инициативой ужесточения родительской ответственности выступил член комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Аксаков. Ожидается, что возглавляемая им рабочая группа направит в Госдуму законопроект о внесении соответствующих поправок в законодательство до начала парламентских летних каникул. Сейчас по ст. 157 УК РФ "Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" предусматриваются в качестве наказания исправительные или принудительные работы на срок до 1 года или арест и лишение свободы на тот же срок. По мнению сенатора, репрессивные меры действительно ударяют по алиментщикам, но жизнь брошенных родителями детей лучше от этого не становится. В связи с этим Валерий Аксаков предлагает обязать родителей, не платящих алименты, устраиваться на работу по профессиям, не требующим специального образования. Такую, к примеру, как дворник, уборщик, маляр и пр. - Нынешняя статья УК карает злостного неплательщика и отправляет его за решетку. Надо уходить от этой практики, а то на деле получается не исправление, а фактический рост преступности. Ну где-то будет он шить шапки, рукавицы, получать какие-то копейки. А нужно, чтобы этот негодяй работал! Чтобы часть его зарплаты поступала в алиментный фонд, за который бы отвечал субъект РФ, распределяющий эти средства, - пояснил "Известиям" Аксаков. - Трудоустройством станет заниматься муниципальное образование по решению суда. И пусть это будет неквалифицированный труд, пусть неплательщик красит заборы, метет улицы и работает на город. И работать непутевому родителю, вероятно, придется не год, как в нынешней редакции закона, а до тех пор, пока не найдет более денежную должность. Как считает член комитета Госдумы по делам семьи Ольга Алимова, одним принуждением к работе ограничиваться нельзя - заботу о содержании детей должно частично взять на себя государство. - Безусловно, родители должны нести ответственность за своих детей. Но это не значит, что человека надо пожизненно загнать в кабалу, заставив работать не покладая рук для выплаты алиментов. Тем более что сумма всё равно будет небольшая. Лучше создать госфонд, чтобы родитель, оставшийся один на один с жизненными проблемами, смог содержать ребенка. Государство должно нести ответственность за детей, которые оказались в такой трудной ситуации, и выплачивать деньги, пусть даже не в размере прожиточного минимума, но всё равно больше, чем нынешнее пособие на ребенка, - говорит Алимова. Эксперт по вопросам семейного права, юрист Михаил Лабковский полагает, что для принятия закона потребуется пояснение Конституционного суда: могут ли граждане не работать, а именно - те граждане, которые несут ответственность за судьбу собственного ребенка. - Для того чтобы такие вопросы решать, нужно обращаться в Конституционный суд РФ, который прояснит - имеет ли вообще гражданин в нашей стране право не работать. Как в СССР, когда в ходу была статья "Тунеядство". Или же потребуются подзаконные акты, регламентирующие, что в ряде случаев ответчик не имеет права быть безработным, - отметил Лабковский. Ранее депутат Госдумы Олег Нилов ("Справедливая Россия") подготовил законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части усиления гарантий прав ребенка на получение алиментов". Поправки касаются государственных гарантий для матерей-одиночек по получению алиментов из госбюджета, в случае если плательщик алиментов уклоняется от выполнения норм закона о содержании ребенка. Одновременно с этим изменения в закон подразумевают установление нижней планки по алиментам на уровне регионального прожиточного минимума. Это предлагается сделать по той причине, что даже хорошо зарабатывающие отцы сознательно манипулируют документацией, уменьшая заявленные заработки, чтобы снизить уровень выплат по алиментам. - Поправки устанавливают, что в случае уклонения отца ребенка от уплаты алиментов государство берет на себя эту обязанность. Очевидно, одинокая мать не должна заниматься поисками уклонистов, - рассказал депутат. - Мы исключим ситуацию, при которой решение суда о выплате алиментов есть, а исполнить его невозможно. Одинокая мать в таких случаях вынуждена ждать, когда отца ребенка найдут сотрудники соответствующих органов и будут взыскивать с него алименты. Госгарантия на выплату не только поможет женщинам, содержащим ребенка, но и будет стимулировать госорганы искать нерадивых отцов. Согласно документу, родитель, уплачивающий алименты, не сможет до минимума занизить свои заработки и платить ребенку символическую сумму. Так, предлагается установить нижний порог суммы алиментов на уровне прожиточного минимума ребенка, который в конце прошлого года составил чуть более 7 тыс. рублей по стране. В ДЕЛЕ ВЕРЫ ТРИФОНОВОЙ ПОЯВИЛАСЬ ПРОВОКАЦИЯ ОПЕРАТИВНИКОВ ДЭБА Громкий скандал в Главном управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД, сотрудников которого подозревают в должностных преступлениях, привел к неожиданным последствиям. К следователям потянулись фигуранты разных коррупционных дел, которые утверждают, что они также стали жертвами провокаций полицейских. По данным "Известий", экс-депутат Магаданской областной думы Георгий Шамирян, осужденный в декабре 2013 года за мошенничество, просит ФСБ проверить информацию и привлечь к уголовной ответственности группу сотрудников департамента экономической безопасности (ныне ГУЭБиПК), которые, по его мнению, сфабриковали дело против него и предпринимательницы Веры Трифоновой, чтобы не возвращать ей крупный долг и получить ее земельные участки в престижных районах Подмосковья. Бывший депутат Магаданской облдумы не скрывает причин своего обращения в ФСБ. - Я хочу восстановить справедливость и добиться полной реабилитации, - заявил "Известиям" Шамирян. - Но мое самое главное желание - чтобы все эти люди за свои грязные дела получили пожизненный срок, потому что они сломали мне жизнь. Шамирян утверждает, что он вместе со своей знакомой Верой Трифоновой, скончавшейся в столичном СИЗО, и бизнесменом Юрием Шубиным стали жертвами провокации, которую устроили против них оперативники тогда еще департамента экономической безопасности (ДЭБ). В своем заявлении в ФСБ он жалуется на начальника оперативно-разыскного бюро (ОРБ) N 5 Дмитрия Севастьянова и его коллегу из 6-го отдела ОРБ N 3 Сергея Пирожкова. Первый высокопоставленный оперативник, по данным Шамиряна, был организатором провокаций, а второй - выступал в них в роли бизнесмена Сергея Гридасова. Севастьянов ранее уже упоминался в "игорном деле". В частности, бывший зампрокурора Московской области Станислав Буянский утверждал, что его коллеги Александр Игнатенко и Дмитрий Урумов обращались к Севастьянову за помощью в решении различных сомнительных вопросов. По версии Шамиряна, само уголовное дело было заказным, а Севастьянов с помощью Пирожкова упек Трифонову в СИЗО, чтобы не возвращать ей $800 тыс., которые она давала на оформление в собственность 35 га земли в подмосковном Архангельском. Шамирян пишет, что в 2009 году он собирался стать губернатором Магаданской области, поэтому приехал в Москву искать деньги на предвыборную кампанию. Его знакомая Вера Трифонова свела его с топ-менеджером МФТ-банка Павлом Разумовым и его приятелем Сергеем Гридасовым. Узнав о проблеме Шамиряна, банкир согласился ему помочь, но в обмен попросил для себя должность представителя от Магаданской области в Совете Федерации. Депутат пообещал подумать над этим вопросом, если станет губернатором, однако Разумов сказал, что хочет купить место сенатора. Шамирян отказался даже обсуждать этот вариант. На другие встречи с Трифоновой, Шамиряном и бизнесменом Шубиным приезжал уже Гридасов, который настойчиво уговаривал их взять у него деньги на покупку должности сенатора. Предпринимательница категорически отказалась брать деньги, после чего Гридасов переключился на Шамиряна. В ноябре 2009 года он оставил в машине депутата сверток с $1,5 млн, после чего оперативники ДЭБа задержали сначала его самого, а затем Трифонову и Шубина. Все они впоследствии стали фигурантами уголовного дела о мошенничестве. Вера Трифонова скончалась 30 апреля 2010 года в больнице СИЗО "Матросская Тишина", а 25 декабря 2013 года Одинцовский горсуд вынес приговор Шубину и Шамиряну. Первый получил 1 год и 10 месяцев заключения, а Шамирян - 1,5 года колонии, однако оба были освобождены от отбывания наказания, потому что провели этот срок в СИЗО. Приговор еще не вступил в законную силу. Шамирян утверждает, что на суде банкир Разумов (сейчас находится под следствием по делу о мошенничестве) признался, что он обратился к Трифоновой по указанию Севастьянова и других оперативников ДЭБа. Он якобы также знал о том, что это была спланированная провокация, главную роль в которой играл оперативник Пирожков. Экс-депутат Магаданской облдумы в своем заявлении упоминает еще несколько уголовных дел в разных регионах России, возбужденных по материалам ДЭБа, в которых также главным героем был Сергей Пирожков. На этом основании Шамирян просит ФСБ проверить все изложенные им факты и привлечь к уголовной ответственности всех оперативников бывшего ДЭБа, которые, по его мнению, сфабриковали против него, Трифоновой и Шубина уголовное дело. Коллеги сотрудников ДЭБа, которых упоминает экс-депутат, утверждают, что они действовали в рамках закона. - По данному уголовному делу был вынесен обвинительный приговор. Это говорит о том, что вина Шамиряна и других фигурантов дела была полностью доказана, - рассказал "Известиям" источник в МВД. - Чтобы дать правовую оценку действиям оперативников, необходимо сначала добиться отмены приговора. Пирожков сейчас является одним из фигурантов громкого скандала в ГУЭБиПК, сотрудников которого обвиняют в создании преступного сообщества, провокациях взяток и превышении должностных полномочий. По версии Следственного комитета, оперативники подразделения вместо борьбы с коррупцией поставили на поток фабрикацию уголовных дел против чиновников, провоцируя их на получение взяток. Для этого они посылали к ним своих агентов, которые в роли бизнесменов предлагали им деньги за решение различных вопросов. Одним из них, по версии следствия, был Пирожков. ЭКИПИРОВКА СОЛДАТА БУДЕТ СООБЩАТЬ ВРАЧАМ О РАНЕНИИ Для Российской армии разрабатывают систему регистрации физиологического состояния бойцов. Специальные датчики в экипировке солдат будут передавать информацию военным медикам. Для разработки такой системы планируются эксперименты на животных. По мнению зоозащитников, существуют гуманные альтернативы таким опытам. Согласно документам Минобороны (имеются у "Известий"), в нынешнем году санкт-петербургская Военно-медицинская академия имени Кирова (ВМА) начнет модернизацию экспериментальной базы. Она завершится в 2016 году. Цель - разработка системы мониторинга жизнедеятельности военнослужащих и "определение физиологических параметров пострадавшего для оценки тяжести состояния на месте получения травмы". Как поясняется в документации, испытания будут проводиться в интересах "физико-гигиенической и эргономической оценки перспективных образцов экипировки военнослужащих". Как пояснили в ВМА, специалисты академии станут курировать исполнителя испытаний (он будет определен в конце апреля) и контролировать их проведение. По словам представителей академии, исследования начнутся уже в этом году. Сейчас в России проходит завершающий этап госиспытаний экипировки военнослужащих "Ратник". Системами контроля жизнедеятельности (которые уже имеются в американской боевой экипировке TALOS) "комплект солдата будущего" не оснащен. Представитель военного ведомства на условиях анонимности сообщил, что в ВМА станут испытывать не "Ратника" в нынешнем виде. Речь идет о продолжении разработок. - Экипировка "Ратник" на людях уже опробована. Нельзя исключать, что она будет модернизирована, внедрены какие-то новшества. Испытания проходят в том числе и в академии Кирова, - сказал представитель ведомства. Создатели "Ратника" (Центральный научно-исследовательский институт точного машиностроения госкорпорации "Ростех") подтвердили "Известиям", что разработки по мониторингу состояния организма уже ведутся, однако подробностей не сообщили. - В следующие версии экипировки после принятия на вооружение "Ратника" войдет мониторинг пульса. Перспективные образцы уже есть, мы их представляли ведомству, - отметил представитель организации. Как следует из документов, модернизированный "Ратник" будет включать нательные датчики на самоклеющейся ленте размером не больше 20х20х5 мм. Раз в минуту датчики будут снимать параметры сердцебиения, частоту дыхания, показатели насыщенности крови кислородом, кровенаполнение микрососудов. Электроника экипировки будет сохранять и анализировать эти показатели, при отклонении от нормы комплекс передаст тревожный сигнал в медслужбы. Бойцы медицинских рот будут иметь индикаторы, отображающие состояние пострадавших. В зависимости от ранения оценивать состояние военнослужащего предлагается по индексам от 0 до 5, каждое значение станет отображаться цветом - от зеленого (боеспособен) до черного (погиб). Медрота на основе полученных данных будет устанавливать приоритет эвакуации, а по координатам раненых определять оптимальные пути подхода к ним. Комплекс станет передавать информацию о состоянии бойцов командиру медроты, стрелкам-санитарам и санинструкторам с помощью уже разработанной системы разведки, управления и связи "Стрелец". Все параметры будут автоматически сохраняться на флеш-накопителе для ведения истории болезни. Тестировать оптимальное расположение на теле и удобство элементов экипировки ВМА планирует на людях. Ходьба, бег, имитация стрельбы и преодоление препятствий испытуемыми будут фиксировать HD-камеры и инфракрасные датчики. Помимо этого эксперименты поставят на животных - для этого академия получит 30 свиней, 60 баранов и 21 собаку. В графе расходов на их содержание значится 1,7 т корма, 40 флаконов снотворного золетил, 10 кровоостанавливающих жгутов и "оказание услуг по вывозу и утилизации трупов экспериментальных животных". В документах приводятся и цели этих экспериментов - "разработка методик и алгоритмов оценки состояния военнослужащих при ведении ими боевых действий и степени тяжести состояния при получении боевой травмы", а также "проведение экспериментальных исследований по моделированию боевой травмы". Заместитель генконструктора производителя бронежилетов ЗАО "ЦВМ "Армоком" Илья Гавриков отметил, сейчас уже не принято проводить масштабные испытания бронежилетов на животных. - Теперь испытания пулестойкости проводятся на специальных эластичных блоках, - подчеркнул он. - Животных используют, только когда требуется дополнительная проверка. Источник "Известий" в отрасли сообщил, что в СССР испытания бронежилетов проводили именно в Военно-медицинской академии Кирова. Президент центра защиты прав животных "Вита" Ирина Новожилова заявила, что при современном уровне развития имитаторов живых организмов использовать настоящих животных неэтично. - Сегодня существуют альтернативы - достаточно сложные муляжи, где имитируются ткани, их плотность, кровь и ее циркуляция. Есть и компьютерные программы, в которых можно выбирать тип подопытного животного, вычислять сопротивляемость тканей, - сказала Новожилова. Эксперт также напомнила, что в России права животных законодательно не закреплены. Медицинские организации в таких исследованиях руководствуются приказом Минздрава СССР от 1977 года. - Там говорится, что болезненные опыты должны проводиться под анестезией. Но на рынке отсутствуют нормальные препараты для наркоза животных - наркоконтроль сильно ударил по ветеринарии, запретив кетамин. Золетил никогда не позиционировался как полноценная замена - он не может до конца обезболить, он дороже, у него масса побочных эффектов, он плохо хранится. Для копытных золетил и вовсе очень вреден, - сетует Ирина Новожилова. Экипировка "Ратник" включает бронезащиту, средства навигации ГЛОНАСС-GPS, систему управления "Стрелец", коммуникатор, автомат с системой ночного видения и тепловизором. Шлем этой экипировки способен выдержать попадание пистолетной пули с расстояния 10 м, оснащен тепловизором и видеомодулем для стрельбы из укрытия. В "Ратник" также входит продовольствие, фильтры для очистки воды, медицинские средства, палатка и спальный мешок. Вес полной экипировки составляет до 20 кг. "Ратник" впервые был представлен в 2011 году, летом 2014 года экипировку планируется принять на вооружение. Комплекс связи и управления тактического звена разведки и сухопутных войск "Стрелец" принят на вооружение в 2007 году. Система объединяет работу средств разведки, данных беспилотной и обычной авиации, приборов целеуказания на расстоянии от 1,5 км. Комплекс предназначен для боевого управления, опознавания объектов и определения их координат. РОСКОСМОС ПРЕДЛОЖИЛ ЭКСПОРТИРОВАТЬ ВЫСОКОТОЧНУЮ ГЛОНАСС Роскосмос направил в правительство РФ предложение по реализации глобального проекта с участием Китая, Индии, Бразилии и ЮАР. Цель - экспортировать технологии ГЛОНАСС на наиболее значимые для России рынки. Проект предполагает развертывание в странах БРИКС инфраструктуры для глобальной системы высокоточной навигации. "Россия разрабатывает, изготавливает и размещает измерительные станции в Бразилии, Индии, Китае и ЮАР, - пишет замруководителя Роскосмоса Анатолий Шилов в направленной в Белый дом пояснительной записке. - Указанные страны безвозмездно предоставляют места для размещения станций и обеспечивают требуемые условия эксплуатации (электроэнергия, каналы связи и пр.). Странами БРИКС совместно разрабатывается и изготавливается навигационная аппаратура для высокоточной навигации". По замыслу Роскосмоса, страны БРИКС определят организации, которые образуют международный коммерческий консорциум по реализации проекта. После тестирования систем консорциум разработает бизнес-план по предоставлению услуг высокоточной навигации и начнет их продвижение как в рамках БРИКС, так и за пределами этих стран. "Реализация проекта позволит России развернуть российские измерительные станции на разных континентах при минимальных затратах, - аргументирует Шилов. - Остальные страны БРИКС получают услуги высокоточной навигации практически бесплатно и смогут их использовать как для развития своей экономики, так и предоставлять их другим странам на коммерческой основе". По информации из Роскосмоса, идея космического ведомства уже получила поддержку Минтранса. - Да, мы поддержали данный проект без каких-либо замечаний, - подтвердил директор департамента программ развития Минтранса Алексей Семенов. Предложение Роскосмоса сформировать глобальный консорциум по коммерциализации ГЛОНАСС - по сути, развитие идеи Некоммерческого партнерства ГЛОНАСС по созданию межгосударственной структуры для продвижения российской навигационной системы. Предложение НП состояло в том, чтобы сформировать международный консорциум, акционерную компанию, которой бы Россия передала спутниковую группировку, права на технологии и полномочия по внедрению. В ноябре прошлого года идея НП обсуждалась на заседании правительства, по результатам которого Роскосмосу было дано поручение подготовить свои предложения по формированию международного альянса в интересах продвижения ГЛОНАСС. Представив свою идею создания глобального провайдера высокоточного позиционирования, Роскосмос выполнил поручение правительства. В НП идею Роскосмоса предпочли не комментировать. Источник в Минпромторге, знакомый с предложением Роскосмоса, усомнился в состоятельности самой идеи: - Технология Precise Point Positioning (PPP) известна еще с 80-х годов прошлого века. Она требует не так много инфраструктуры - на территории каждой страны достаточно установить несколько станций. Но чтобы воспользоваться сервисами на основе PPP, нужно профессиональное оборудование, в гражданской аппаратуре эту технологию реализовать невозможно. Один пользовательский терминал будет стоить тысячи долларов, что ограничивает потенциальный рынок. Есть и математическое ограничение по точности: это 20 см. Для получения настолько точных данных нужно стоять на месте 20-30 минут. Это очень специализированная технология, и, на мой взгляд, большого бизнеса за ней нет. Тем более есть компания Omnistar, которая продает такие услуги в глобальном масштабе, под нее делают оборудование с РРР основные производители. Тяжело представить, что кто-то в странах БРИКС возьмется, по сути, заново разрабатывать такое оборудование под ГЛОНАСС для освоения такого нишевого рынка. В пояснительной записке Роскосмоса говорится, что презентация пилотного проекта намечена на июль 2014 года - ее планируется провести на саммите стран БРИКС в Бразилии. СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ПРОТИВ БЕСПЛАТНОГО СЛИВА НЕФТЯНЫХ ВОД В НЕДРА Счетная палата РФ раскритиковала поправки в законы "О недрах" и "Об отходах производства и потребления", внесенные в Госдуму правительством РФ в ноябре прошлого года. В заключении за подписью главы ведомства Татьяны Голиковой, с которым ознакомились "Известия", предлагается отправить законопроект на доработку. Представленная версия законопроекта определяет статус пластовых вод, добываемых попутно с нефтью и газом, и разрешает их закачку в горные пласты в пределах границы месторождения без получения дополнительных лицензий и без платы за хранение отходов или вред природе. Счетная палата же сочла такие воды отходами производства, а процесс закачки вод в горные отводы - временным хранением отходов, а за такое по российским законам надо платить. Во избежание выпадающих из бюджета доходов Счетная палата в своем заключении предложила доработать закон, прописав в его финансово-экономическом обосновании расчеты по сокращению или увеличению доходов бюджета РФ. В результате законопроект, который еще в феврале должен был быть рассмотрен Госдумой в первом чтении, до сих пор находится на согласовании в профильном комитете, а нефтяников за закачку вод в недра продолжают штрафовать надзорные органы. Против заключения Счетной палаты на днях выступил Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Его президент Александр Шохин 28 марта написал письмо председателю Госдумы РФ Сергею Нарышкину (текст есть у "Известий"), в котором он объясняет необходимость бесплатной закачки воды в пласт нефтяниками. "По данным Центрального диспетчерского управления ТЭК при Минэнерго, средняя обводненность продукции при добыче нефти в РФ превышает 85%. Таким образом, с одной тонной нефти в среднем добывается шесть тонн воды. В связи с этим признание подтоварных вод отходами производства сводит на нет все усилия государства по стимулированию продолжения эксплуатации нефтяных и газовых месторождений на поздних стадиях их разработки и ведет в условиях действующей системы налогообложения к сокращению добычи нефти и инвестиций в ТЭК. Таким образом, потери федерального бюджета в этом случае значительно превысят доходы от поступления платы за размещение отходов", - говорится в письме Александра Шохина. По словам главы РСПП (Шохин ссылается в письме на финансово-экономическое обоснование к законопроекту), расчетная плата за размещение в недрах излишков вод в случае квалификации их как отходов 4-го класса опасности составила бы для крупных компаний ТЭК почти 156 млрд рублей в год. При этом эксплуатация 85 из 208 участков, содержащих запасы нефти, стала бы нерентабельной, продолжает Шохин. А при применении к плате установленного за сверхлимитное размещение отходов 5-кратного повышающего коэффициента экономически неэффективной становится разработка практически всех участков, содержащих нефть, отмечает глава РСПП. Помимо прочего, он сослался на постановление президиума Высшего арбитражного суда от 20 июля 2010 года (N 4433/10), по которому воды, обратно закачиваемые в недра, не являются отходами производства или потребления. Нефтяники тоже возмущены нависшим значительным финансовым риском. - Попутно добываемые воды являются неотъемлемой частью технологического процесса добычи нефти и закачиваются обратно в недра для поддержания пластового давления. Этот процесс не наносит ущерба недрам и окружающей среде, а, напротив, является природоохранным мероприятием и потому квалифицироваться как отходы производства, по нашему мнению, не должен. Поэтому "Роснефть" считает, что модернизация закона "О недрах" и ФЗ "Об отходах производства и потребления" необходима в целях развития нефтедобычи в стране и, как следствие, повышения поступлений в бюджет Российской Федерации, - заявил официальный представитель "Роснефти". Зампредседателя комитета по энергетической политике и энергоэффективности Российского союза промышленников и предпринимателей Юрий Станкевич в разговоре с "Известиями" отметил, что принять закон о попутных водах как можно скорее очень важно для нефтяной отрасли. По его словам, Росприроднадзор в отдельных нефтедобывающих регионах иногда квалифицирует пластовые воды как промышленные отходы, начисляя нефтяникам штрафы за закачку их обратно в горные пласты. - Эти штрафы на сегодняшний день насчитывают десятки миллионов рублей, - говорит Станкевич. - Счетная палата в своем заключении ошибочно ссылается на выпадающие из бюджета доходы и не учитывает специфику добычи нефти, ее выводы были сделаны без консультаций с профильными компаниями или специалистами нефтяной отрасли. В результате законопроект, который должен был быть рассмотрен в парламенте в первом чтении еще в феврале, в начале апреля продолжает лежать без движения в профильном комитете, несмотря на его одобрение правительственной законотворческой комиссией, Минприроды, Минэнерго, Минфином, Минэкономразвития и крупными нефтяными компаниями. Глава пресс-службы Счетной палаты Екатерина Назарова сообщила "Известиям", что палата проводит экспертизу законопроектов в порядке подготовки заключений, согласно новой редакции закона "О счетной палате РФ" и регламенту Госдумы РФ. - Это помогает избежать неполной реализации законопроектов, а также их неполной обеспеченности за счет средств федерального бюджета. Мы направили свое заключение по данному законопроекту, за дальнейшими консультациями из Госдумы с конца января в Счетную палату обращений не было, - сказала Назарова. Если федеральный бюджет будет дополнительно получать в районе 156 млрд рублей, то, например, в 2014 году дефицит бюджета (389,6 млрд рублей) удалось бы сократить почти вдвое. Глава комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Василий Кашин подтвердил "Известиям", что им получены и рассмотрены заключения Счетной палаты и РСПП по законопроекту о статусе подтоварных вод. - Сейчас идут согласования всех замечаний и предложений к этому документу на уровне различных структур. Есть замечания от Счетной палаты, изыскиваются возможности наведения мостов между сторонами, высказывающими противоположные позиции на тему этих поправок в законодательство. Ряд статей в предложенном Минприроды законе неприемлемы для Счетной палаты. В результате продолжаются обсуждения изменений в законодательство, которые определят статус подтоварных вод, закачиваемых в пласт при добыче нефти. Законопроект планируется рассмотреть на заседании комитета по природным ресурсам и экологии в середине апреля, дата первого чтения пока не назначена, - рассказал депутат.

Дайджест газеты "Известия" от 3 апреля 2014 года (часть III)
2014-04-03 09:16 "AK&M" от 03.04.2014
Дайджест газеты "Известия" от 3 апреля 2014 года (часть III) РАСШИРЕНИЕ КАШИРКИ И ПОДЪЕЗДА К ДОМОДЕДОВО ОБОЙДЕТСЯ В 10 МЛРД РУБ. Первые два этапа реконструкции Каширского шоссе, совмещенного с расширением подъезда к аэропорту Домодедово, обойдутся столичному, областному и федеральному бюджетам в 10 млрд рублей. Об этом "Известиям" рассказал начальник Главного управления дорожного хозяйства Подмосковья Мехти Гаджиев. Подсчеты уже направлены в Министерство транспорта РФ, после окончательного утверждения необходимой суммы будет определены сроки строительства. - Не менее 30% средств пойдет на выкуп земли, необходимой для расширения трассы, - заявил Гаджиев. - Финансирование будет происходить за счет федерального бюджета и средств Московской области и столицы. Реконструкция должна ликвидировать пробки, увеличить скорость движения и, как результат, сократить время, за которое можно добраться до аэропорта. На заседании рабочей группы по автомобильным дорогам и улично-дорожной сети дирекции Московского транспортного узла было принято решение о том, что реконструкция участка Каширского шоссе и подъезда к аэропорту Домодедово должны вестись одновременно. При этом участок Каширского шоссе от МКАД до ответвления на подъездную дорогу к аэропорту будет расширен до шести полос в каждую сторону, на сколько полос будет расширен сам подъезд к аэропорту, пока обсуждается. Заместитель руководителя экспертного центра Probok.net Андрей Мухортиков считает, что серьезных проблем с пробками на Каширском шоссе нет и средства, которые будут выделены на проект, можно было бы использовать для решения более насущных дорожных проблем области. - На Каширском шоссе до ответвления на дорогу, ведущую в аэропорт, есть проблемы с безопасностью из-за наземного пешеходного перехода, - пояснил эксперт. - На участке же от Апаринок до трассы М-4 "Дон" сейчас серьезных проблем нет. Пробки на двух проблемных перекрестках с Володарским и Белокаменным шоссе удалось победить в 2013 году локальными мерами. Так что эта реконструкция нужна скорее на будущее, поскольку в районе планируется масштабное строительство. По словам Мухортикова, сегодня в области существуют участки дорог, нуждающиеся в скорейшей реконструкции. - Например, Ярославское шоссе (М-8 "Холмогоры") на участке от 29-го до 40-го км: реконструкция до 29-го км, которая идет сейчас, не доходит около 2-4 км до ключевых точек - Пушкино и Ивантеевки, так что существующая пробка просто переместится ближе к этим населенным пунктам, - пояснил эксперт. - Получится, миллиарды, выделенные на проект, не решат проблему. Также необходимо как можно скорее реконструировать Волоколамское и Ильинское шоссе в Красногорске. По мнению директора Института экономики транспорта и транспортной политики Михаила Блинкина, расширение трассы снизит аварийность Каширки. - Много аварий, в том числе с причинением вреда жизни и здоровью пешеходов, происходит на нерегулируемых наземных переходах, которые, конечно, необходимо в рамках реконструкции ликвидировать, - заявил эксперт. В то же время Блинкин уверен, что в аэропорт нужно ездить не на машине, а на электричке, за исключением особенных случаев. Он также считает, что стимулировать водителей использовать личный транспорт обещанием расширить трассу не стоит, тем более что какая бы реконструкция проведена ни была, трафик останется очень плотным и водители периодически будут вставать в пробки, как и раньше. Как ранее подсчитали в "Росавтодоре", на реконструкцию всей инфраструктуры, которая обеспечивает подъезд к аэропорту Домодедово, в том числе альтернативных подъездных дорог, путепровода у платформы Взлетная, а также развязок с прилегающими населенными пунктами, необходимо 45,5 млрд рублей. Тогда же было предложено внести реконструкцию Каширского шоссе и трассы, ведущей в аэропорт Домодедово, в адресную инвестиционную программу, чтобы в самое ближайшее время получить часть необходимого финансирования, которого не хватает у области, из федерального бюджета. Как ранее писали "Известия", во время реконструкции места производства дорожных работ будут отделять от автомобильного потока сигнальными вехами, прочными светоотражающими ограждениями и предупреждающими знаками на желтом фоне. Первыми дорогами, где будут опробованы нововведения, могут стать Каширское, Киевское и Минское шоссе. УПРОЩЕННОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА ПРЕДЛАГАЮТ ОГРАНИЧИТЬ Депутат Госдумы, лидер партии "Родина" Алексей Журавлев (фракция "Единая Россия") подготовил поправку в законопроект об упрощенном предоставлении гражданства для жителей бывшего СССР. Он считает, что правительству необходимо составить список стран, гражданам которых позволят в первую очередь стать россиянами. Поправки вносятся ко второму чтению законопроекта. Госдума 1 апреля приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий упрощенный порядок получения российского гражданства соотечественникам - носителям русского языка. - Я считаю, что этот законопроект должен быть направлен на защиту людей, которые подвергаются давлению за свою "русскость", это прежде всего жители Украины, Молдавии. Они являются носителями русского языка, культуры и традиций и не вызывают напряжения в обществе. А миллионный поток мигрантов из Средней Азии, которые очень относительно владеют русским языком, не говоря о знании культуры и традиций, вызывает очень большое напряжение. Если мы будем давать гражданство всем подряд - это будет неправильно, - уверен Журавлев. Он также уточняет, что желающие быстро получить гражданство России должны проходить не просто собеседование, а настоящий экзамен по русской истории и культуре. "Люди должны знать, кто такие Пушкин, Достоевский, Чайковский". - Люди должны быть адаптированы к российским реалиям - в этом случае им можно и нужно давать гражданство по упрощенной схеме. Для всех остальных мы делаем центры адаптации мигрантов - пусть они адаптируются, интегрируются и только после этого получают гражданство, но на это уходят годы. Упрощенный порядок правительство должно разрешать только в том случае, если в этом есть геополитический интерес России, - считает Журавлев. Планируется, что во втором, а возможно, и в третьем (окончательном) чтении законопроект об упрощенном гражданстве депутаты Госдумы рассмотрят уже 4 апреля 2014 года. КРЫМСКИМ СМИ ЗАПРЕТЯТ ПРОПАГАНДИРОВАТЬ АЛКОГОЛЬ И ГОМОСЕКСУАЛИЗМ До 15 января 2015 года крымские СМИ должны начать работать по российским правилам. Об этом рассказал руководитель Роскомнадзора Александр Жаров на встрече с премьер-министром Крыма Сергеем Аксеновым и министром информации и массовых коммуникаций Крыма Дмитрием Полонским 2 апреля. СМИ нового региона России должны получить лицензии в Роскомнадзоре и соблюдать законодательство РФ, которое существенно разнится по некоторым пунктам. В частности, на Украине, в отличие от России, не действует полный запрет на рекламу алкоголя, а также нет ответственности за пропаганду гомосексуализма. Кроме того, со следующего года крымские мериаресурсы, как и остальные российские СМИ, обязаны обзавестись значками возрастных ограничений ("16+", "18+" и проч.) и соблюдать российские ограничения на пропаганду экстремизма, наркотиков, детской порнографии и т.д. Перейти на российские правила крымским медиа помогут представители Роскомнадзора. Минкомсвязь объявила о создании территориального управления Роскомнадзора в Севастополе. Изначальная численность управления составит 11 человек. К 2015 году его штат будет расширен до 48 человек, заявил Александр Жаров. - С мая мы будем проводить мастер-классы для СМИ, операторов связи и чиновников. Будем посылать в длительные командировки управленцев центрального аппарата, - заявил глава Роскомнадзора. По словам Жарова, на полуострове также будет создано подразделение радиочастотной службы, на открытие которого, по словам главы ведомства, уже зарезервированы средства в бюджете. Штат подразделения будет состоять из 65 человек. Руководитель контрольного ведомства напомнил, что сейчас Роскомнадзор мониторит 5 тыс. СМИ. В этом списке появятся и крымские средства массовой информации. За 10 отведенных месяцев крымские телевизионные компании должны получить универсальную лицензию. Каналы двух российских мультиплексов будут вещать в Крыму. Премьер-министр крымской республики Сергей Аксенов - лидер партии "Русское единство", назначенный на должность премьера Верховным советом Крыма в конце февраля - отметил, что "все СМИ, работающие в Крыму, будут сохранены", а новые правила игры не навредят медиабизнесу. 75% медийных ресурсов в Крыму - местные, независимые от Киева. - Всё, что было в Крыму, тут и останется. Главное, чтобы бизнес не пострадал. Чтобы без бюрократических препон все плавно вошли в законодательное русло, - пояснил Аксенов. Интеграция крымской печатной прессы в российский рынок уже началась. Замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин, принявший участие во встрече, сообщил, что в почтовых отделениях Крыма уже началась подписная кампания. Крымские СМИ, по словам Волина, могут претендовать на внесение в российские подписные каталоги уже этой осенью. Некоторые российские медиахолдинги заявили о желание войти и закрепиться на медиарынке полуострова. Первой занять рынок стремится "Российская газета" (РГ). После вхождения Крыма в состав России РГ начала печатать свои ежедневные и еженедельные выпуски на симферопольской типографии. - Мы начали печатать ежедневную газету тиражом 5 тыс. экземпялров, сейчас выходит около 6 тыс. Какую-то часть тиража мы раздаем людям для ознакомления. Еженедельник РГ вышел тиражом 3 тыс. экз., - сообщил "Известиям" генеральный директор ФГБУ "Редакция "Российской газеты" Павел Негоица. В планах РГ создать представительство в Крыму. По словам Негоицы, госхолдинг уже заключил ряд договоров на распространение своих газет в регионе, решать этот вопрос на днях отправляется представитель дирекции РГ. С переходом на отечественную правовую платформу крымские СМИ будут вынуждены отказаться от рекламы алкоголя. Закон Украины "О рекламе" хоть и вводит ограничение на рекламу этих категорий, но полностью ее не запрещает. Реклама спиртного запрещена в печатных СМИ, однако табу на рекламу алкогольной продукции в ночное время на ТВ нет. Кроме того, украинские журналисты, в отличие от российских коллег, не несут ответственности за пропаганду "нетрадиционных сексуальных отношений" среди несовершеннолетних, который действует в России с прошлого года. Пропаганда гомосексуализма через СМИ и интернет карается в России штрафом 50-100 тыс. рублей для физических лиц, 100-200 тыс. рублей - для должностных, редакциям это грозит приостановлением деятельности на срок до 90 суток. И все же переход крымских СМИ на отечественную правовую платформу не должен больно ударить по экономике, считают игроки украинского медиарынка. Реклама алкоголя на Украине давно не является ключевой статьей доходов СМИ. Юрий Ровенский, гендиректор медиахолдинга "ВЕТЭК Медиа" (принадлежит украинскому газовому магнату Сергею Курченко), отмечает, что в остальном российские и украинские законы в части СМИ и рекламы идентичны. Ровенский долгое время возглавлял холдинг РБК в России. - Я не вижу больших сложностей в сведении двух законодательных баз в этом случае. Если в прошлом году реклама сигарет и алкоголя в каком-то виде в Украине была разрешена, то с 2014 года табак нельзя рекламировать нигде, а алкоголь только ночью по ТВ, - говорит Ровенский. Он подчеркивает, что с этого года на Украине запрещено рекламировать лекарства. В России такой запрет пока не действует, с этой точки зрения российское рекламное законодательство мягче украинского. СЕРГЕЙ БОЖЕНОВ НЕ ДОЖДАЛСЯ ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА Владимир Путин подписал указ о досрочной отставке губернатора Волгоградской области Сергея Боженова, временно исполняющим обязанности губернатора региона назначен руководитель исполкома "Общероссийского народного фронта" (ОНФ) Андрей Бочаров. Представители волгоградской элиты, как провластной, так и оппозиционной, восприняли решение об отставке и кандидатуру нового врио с нескрываемой радостью. Для самого Боженова решение стало неожиданным. Эксперты называют смену губернатора закономерной, однако не предвещают легкой региональной жизни и Андрею Бочарову. - Вы - человек с опытом работы в регионах, были заместителем губернатора. В рамках работы ОНФ неоднократно бывали и даже жили в Волгограде, знаете хорошо регион, его вопросы, проблемы, вы - Герой России - так Владимир Путин сегодня обратился к главе исполкома ОНФ Андрею Бочарову, предложив стать временно исполняющим губернатора Волгоградской области. Как заметил президент, ему бы хотелось услышать, как Бочаров видит задачи, которые стоят в сфере развития Волгограда и области, а также все аспекты этого вопроса. - Большое спасибо за доверие, за то, что пригласили. Уверен, что задачи, которые будут вами поставлены, будут обязательно выполнены на любом участке работы, - ответил Андрей Бочаров, еще будучи главой ОНФ подготовивший закрытый доклад о нарушениях законодательства губернаторами Волгоградской области Сергеем Боженовым и Брянской области Николаем Дениным. После подобного доклада Бочарова был отправлен в отставку с формулировкой "утрата доверия" и губернатор Новосибирской области Василий Юрченко. В отличие от Юрченко Боженов написал заявление по собственному желанию, однако, видимо, это решение стало неожиданным и для него. Еще несколько дней назад региональные и федеральные СМИ писали о том, что Боженов планирует возглавить список "Единой России" на выборах в областную думу и чувствует себя на своем посту вполне уверенно. А завтра к Боженову собирался приехать лидер партии Дмитрий Медведев (он назначил Боженова на этот пост в феврале 2012 года. - "Известия"), чтобы провести в регионе съезд депутатов сельских поселений. Но теперь, скорее всего, съезд пройдет без участия экс-губернатора. О возможности досрочной отставки Сергея Боженова "Известия" впервые сообщили в октябре 2013 года. В числе ее причин назывались постоянные скандалы и конфликты с местной элитой и правоохранительными органами. Например, спустя несколько месяцев после его назначения у следственного комитета и местных коммунистов появились вопросы к главе региона о появившихся в губернаторском гараже двух машин Mercedes, пожертвованных ООО "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт", а также шести автомобилей Lexus, переданных обладминистрации по договору пожертвования ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий". Но тогда информация об отставке губернатора была в жесткой форме опровергнута на федеральных телеканалах. - Это бред, который даже не заслуживает комментариев. Публикация в газете базируется не на реальных фактах, а на искусственном формировании повестки, - заявили безымянные комментаторы. Сегодня сам Боженов решение о досрочной отставке не комментировал. В "Единой России" и в КПРФ высоко оценили нового врио губернатора, заявив о готовности вести совместную работу. - Андрей Бочаров - Герой России, защищал страну, он настоящий патриот и эффективный управленец, который зарекомендовал себя своей работой на региональном и федеральном уровнях, - считает секретарь генсовета "Единой России", вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, отмечающий, что еще "будучи депутатом Госдумы, Бочаров занимался и вопросами Волгоградской области, знает проблемы региона". - Революция, которую так долго готовили в регионе большевики, свершилась. Мы добивались отставки Боженова, и она стала логическим завершением безобразий, которые происходили в Волгоградской области, начиная от упадка в экономике и заканчивая упадком в социальной и политической сферах. Отсутствие диалога власти с гражданским обществом привело к тому, что первая оторвалась от действительности и двигалась в своем фарватере, - пояснил произошедшую отставку "Известиям" депутат Госдумы от КПРФ, глава волгоградского обкома Николай Паршин. По его словам, практически всё население страдало от ухудшения жизни, так как Боженов особо не вникал в управление регионом. - Сегодня у нас появился шанс на изменение ситуации, шанс на развитие. Наша героическая земля достойна в качестве врио губернатора Героя России. Я хорошо с Бочаровым не знаком, но мои коллеги его характеризуют как человека решительного, жесткого, настроенного на диалог. Надеюсь, что с его приходом у нас появится ветер перемен, который выдует всё плохое и оставит только хорошее. Мы готовы к конструктивной работе с Андреем Бочаровым, - заявил коммунист. Положительно к выбору президента отнеслись в самом популярном в регионе оппозиционном СМИ "Высота 102". - Назначение Боженова было очень серьезной ошибкой. Сейчас решение Владимира Путина как нельзя точно отражает ожидания всей Волгоградской области. За несколько часов после отставки мне позвонили несколько десятков людей, которые были этому безумно рады. Даже в администрации области сейчас простые клерки обнимаются и поздравляют друг друга, - говорит владелец и главный редактор "Высоты 102" Александр Осипов. По его словам, Боженов стал самым нелюбимым у населения губернатором за всю историю региона, который он вогнал в невероятные долги. - Андрей Бочаров - достойная кандидатура просто потому, что он хорошо знаком с делами в области, он неоднократно информировал о том, что у нас происходит, высшее руководство страны, - говорит Осипов, отмечая, что новому врио "досталось катастрофическое наследство" и "катастрофическая управленческая команда, сформированная Боженовым". Эксперты также разделяют эту точку зрения и оценивают отставку Боженова и перспективы врио губернатора по-разному. - У Боженова была проблема с плохим пиаром. Что касается его деятельности на посту губернатора, то он был ничем не хуже, чем его предшественники - Анатолий Бровко и ныне сенатор Николай Максюта, хотя скандальный шлейф за ним тянулся, и совершенно ясно, что он стал одиозной фигурой, - отмечает глава Политической экспертной группы Константин Калачев. По его словам, направлять в регион второго варяга после Бровко (Андрей Бочаров родом из Барнаула. - "Известия") можно только в том случае, если человек обладает уникальными качествами. - Регион очень болезненно относится к варягам. Волгоградцам всегда хотелось своих руководителей, но в данном случае выбор безупречен: в городе-герое будет губернатор герой. Бочаров был главой ОНФ, работал замом губернатора Брянской области, значит, у него есть опыт и отстроены связи с руководителями страны, а самое главное - у него безупречная биография, - говорит Калачев. - Я бы не стал говорить, что Боженов был самым проблемным губернатором. Проблемных регионов много. Но если говорить о причинах, то Боженову не удалось построить диалог с местными элитами, поэтому тут развилка была простая: либо он доработает до конца срока и уйдет, либо уйдет раньше, - прокомментировал смену руководителя региона глава Центра региональных исследований Ростислав Туровский, отметив, что Бочарову тоже придется выстраивать отношения с местными элитами, которые воспримут его назначение с не меньшей осторожностью, чем в отношении Боженова. ГОСБАНКИ ЗАКРЫЛИ СВОЙ БИЗНЕС В КРЫМУ Сегодня банк ВТБ официально заявил, что сворачивает деятельность в Крыму. Депутаты жестко отреагировали на действия ВТБ и других госбанков. Украинская "дочка" ВТБ выходит из капитала крымских филиалов, сообщил первый зампред банка Герберт Моос. - Как вы знаете, украинское законодательство не позволяет украинским банкам иметь филиалы за рубежом. Поскольку Крым стал российской территорией, у нас есть довольно значимая регулятивная неопределенность в отношении филиалов нашего банка в Крыму, поэтому мы приняли решение о выходе, продаже филиалов в целом, - уточнил Моос. - С другой стороны, если говорить об Украине, то мы считаем ее одним из основных рынков СНГ, на которых мы должны присутствовать. Мы надеемся, что после стабилизации ситуации наш банк на Украине продолжит свою нормальную бизнес-деятельность. Моос также отметил, что "в настоящий момент идет диалог с Национальным банком Украины (НБУ)". - Пока что диалог очень конструктивный, - подчеркнул Моос. - Наш банк на Украине НБУ поддерживает. В этом отношении мы имеем достаточно оптимистичный взгляд, что ситуация будет стабилизироваться. Ранее о прекращении деятельности в Крыму заявили Сбербанк и Банк Москвы (последний входит в группу ВТБ). Их отделения (10 и 2 соответственно) были закрыты, сотрудники уволены, впоследствии отделения достались Российскому национальному коммерческому банку (РНКБ), который на 100% принадлежал Банку Москвы. Недавно Банк Москвы полностью вышел из капитала РНКБ. Сейчас это единственный российский банк на территории Крыма и Севастополя, у него 1 тыс. отделений. Новые акционеры РНКБ пока не раскрываются. Депутаты остро отреагировали на действия госбанков. Как заявили в "Справедливой России", там не понимают, почему госбанки, вопреки политике нашей страны, решились на такой шаг. - Наоборот, российские банки должны открывать в Крыму отделения, а не покидать нашу территорию, - отметил источник "Известий". - Другого варианта я не вижу. Агентство по страхованию вкладов выделило 60 млрд рублей на обеспечение защиты крымских вкладчиков, так что - они должны будут пройти мимо российских кредитных организаций? Депутаты не понимают банки. - Госбанки выбирают из двух зайцев того, что пожирнее, - прокомментировал депутат Госдумы, член фракции ЛДПР Сергей Иванов. При этом единоросс, замглавы комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Климов считает, что ситуация на Украине нормализуется и госбанкам сворачивать там бизнес преждевременно. По его мнению, госбанки действуют исходя из текущей ситуации. Источник, знакомый с ходом событий, сообщил, что по сути сейчас российская банковская система в Крыму представлена РНКБ. По его словам, это обусловлено различного рода обстоятельствами, сложившимися вокруг Крыма.

Дайджест газеты "Известия" от 3 апреля 2014 года (часть II)
2014-04-03 09:16 "AK&M" от 03.04.2014
Дайджест газеты "Известия" от 3 апреля 2014 года (часть II) АСВ ТРЕБУЕТ С ЭКС-РУКОВОДИТЕЛЕЙ БАНКА "ФЕМИЛИ" 261 МЛН РУБЛЕЙ Агентство по страхованию вкладов (АСВ) подало иск к бывшему предправления банка "Фемили" Константину Казакову и экс-зампреду кредитной организации Владимиру Дмитриченко в Арбитражный суд Москвы. Сумма иска - 261,4 млн рублей. В эту сумму оценен ущерб банку со стороны бывших руководителей, установили в АСВ. Об этом "Известиям" рассказали в агентстве. АСВ также просит правоохранительные органы возбудить против Казакова еще одно уголовное дело - теперь уже не по поводу отмывания, а по фактам присвоения средств и преднамеренном банкротстве. Банк "Фемили", основанный в 1990 году и являвшийся одной из старейших кредитных организаций России, лишился лицензии 16 апреля 2009 года. Регулятор пояснял свое решение тем, что банк "Фемили" полностью утратил собственные средства (капитал). Кроме того, в связи с потерей ликвидности кредитная организация не обеспечивала своевременное осуществление расчетов по счетам клиентов. Банк признали банкротом 11 июня 2009 года. АСВ (конкурсный управляющий "Фемили") в ходе проверки выявило признаки преднамеренного банкротства (выдача кредитов техническим юрлицам), а также установило факты хищения денежных средств из кассы. По мнению агентства, в этих нарушениях виновны Константин Казаков и Владимир Дмитриченко. До сих пор имущественных требований им не предъявлялось. Общий ущерб, причиненный банку, в результате составил 540 млн рублей. Сумму ущерба, который причинили банку непосредственно руководители, в АСВ оценили в 261,405 млн рублей. Именно эту сумму АСВ просит взыскать с Казакова и Дмитриченко в столичном арбитраже. Аналогичный иск подан АСВ к экс-сенатору Сергею Пугачеву на 75 млрд рублей в Арбитражный суд Москвы (2 декабря агентство подало иск о привлечении руководства и собственника Межпромбанка (МПБ) к субсидиарной ответственности). В качестве одного из прецедентов по делу Казакова в АСВ видят дело Сергея Реусова и его первого зама Дениса Давыдова - в 2011-м они признаны виновными в преднамеренном банкротстве Содбизнесбанка и осуждены условно на 3 года. Кроме того, агентство попросило МВД возбудить уголовное дело в отношении Константина Казакова по ст. 160 и ст. 196 УК РФ ("Присвоение или растрата" и "Преднамеренное банкротство" соответственно) - поскольку он, как председатель правления, подписывал кредитные договоры. Максимальное возможное наказание по ст. 160 - лишение свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей, по ст. 196 - штраф до 500 тыс. рублей или лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом до 200 тыс. рублей. По мнению юристов, шансы на возбуждение нового уголовного дела достаточно велики. Доказательная база у правоохранительных органов уже наработана, считает адвокат Московской коллегии адвокатов Нина Еремина. - Константин Казаков является фигурантом еще одного уголовного дела, возбужденного по ч. 2 ст. 172 ("Незаконная банковская деятельность") и ч. 4 ст. 174 УК ("Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенные другими лицами преступным путем"), - говорит Еремина. - Другие фигуранты этого дела - Алексей (бывший член совета директоров "Фемили") и Виктор Казаковы - братья Константина. За каждое из этих преступлений закон предусматривает до 7 лет тюрьмы. Как установили следователи по уже открытому делу, через "Фемили" ежедневно обналичивалось до 20 млн рублей - банк получал за это 5-12% комиссионных. А созданная при банке компания "Евроконсалтинг", считает следствие, занималась выводом средств за границу: для этого использовались фальшивые декларации о якобы заключенных контрактах с иностранными компаниями, по которым под видом аванса и перечислялись деньги. За два года, по подсчетам следствия, через КБ "Фемили" и "Евроконсалтинг" обналичено и выведено за рубеж более 9 млрд рублей. Алексей, Константин и Виктор Казаковы были арестованы в 2009 году. Судебный процесс по уголовному делу продолжается. В целом число осужденных на реальные тюремные сроки собственников и руководителей банков, у которых была отозвана лицензия, достаточно мало. Так, например, ушли от ответственности Борис Булочник (Мастер Банк) и Сергей Пугачев (Международный промышленный банк). Впрочем, недавно был арестован Глеб Фетисов, глава и совладелец "Моего Банка", но о тренде пока говорить рано - хотя по части гражданско-правовых взысканий наблюдатели видят прогресс. - Практика взыскания убытков с руководителей организаций в последнее время становится всё более и более распространенной, - отмечает адвокат компании "Хренов и партнеры" Алексей Долгов. - Значительный импульс этим процессам дал Высший арбитражный суд, приняв Постановление пленума от 30 июля 2013 N 62 "О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица". Согласно постановлению, основанием для взыскания убытков с руководителя является установление факта его недобросовестных или неразумных действий, повлекших убытки для компании (банка). В этой связи взыскание убытков с руководителей банка "Фемили" видится вполне реальным, если действительно имели место выдача кредитов техническим юрлицам, хищения наличных денежных средств из кассы кредитной организации, и данные обстоятельства происходили по вине руководителей банка. В случае удовлетворения иска АСВ главной сложностью в возврате денежных средств будет поиск активов Казакова и Дмитриченко, за счет которых можно было бы покрыть причиненные убытки, отмечает Долгов. Партнер адвокатского бюро DS Law Наталья Рясина согласна, что в подобных ситуациях взыскание убытков малоэффективно. Ведь получение положительного решения вовсе не означает возможность его исполнения - а на практике найти имущество у граждан на такие суммы обычно бывает невозможно. РОССИЙСКИЙ БИЗНЕС МЕНЬШЕ ВЕРИТ РУБЛЮ, ЧЕМ НАСЕЛЕНИЕ Дешевеющий рубль заставил переориентироваться на валюту не только население, но и бизнес, который в полтора раза активнее наращивал валютные сбережения. Об этом свидетельствуют данные Центробанка (101-я форма). Финансовая грамотность компаний на 42% выше, чем у населения Так, с 1 января по 1 марта 2014 года средства компаний в иностранной валюте выросли в российских банках на 21,1%, или на 1,2 трлн рублей, - до 6,9 трлн рублей. При этом за аналогичный период 2013 года соответствующий показатель увеличился лишь на 6,1%, до 4,9 трлн рублей. Таким образом, рост средств организаций в иностранной валюте ускорился в 3,5 раза. Показатель компаний оказался значительно выше, чем у граждан (валютные вклады населения прибавили 14,9%, до 3,4 трлн рублей) - даже с учетом укрепления валюты. Стоит отметить, что валютная переоценка кардинальным образом не сказалась на темпах роста валютных вкладов компаний: за период с 1 января по 1 марта 2014 года доллар прибавил 10,8% (на 1 марта он достиг отметки в 36,18 рубля), а евро - 10% (49,58 рубля). При этом темпы роста объема средств на валютных счетах корпоративных клиентов оказались вдвое выше. Рублевые депозиты компаний показали куда менее значительный рост - динамика за год не изменилась: с 1 января по 1 марта 2014 года средства организаций в рублях выросли на 3%, до 12,5 трлн рублей. За аналогичный период прошлого года была и вовсе отрицательная динамика: средства, размещенные организациями в банках в рублях, снизились на 3,3%, до 10,7 трлн рублей. По словам старшего аналитика компании "Альпари" Анны Бодровой, рост в 21% выходит за рамки обыденного, обычно он составляет не более 5%. - Столь большую разницу в поведении организаций и физлиц можно объяснить низким уровнем финансовой грамотности населения, - говорит начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий. - Большинство вкладчиков пока не осознали необходимости валютной диверсификации сбережений и предпочитают хранить деньги в национальной валюте. Как поясняет руководитель направления внедрения персонального финансового планирования "БКС Премьер" Cергей Дейнека, граждане начали активно скупать валюту только в конце января - начале февраля, как раз когда начался активный рост курсов и большинство покупок было сделано на эмоциях (как пример - ситуация, когда человек снимает деньги с рублевого депозита, теряет накопленные проценты и покупает евро за 52-53 рубля). У представителей бизнеса эмоциональные покупки также имели место, однако многие компании, предполагая падение рубля, начали переводить рубли в валюту заблаговременно, когда курсы еще были не такими высокими, подчеркивает Дейнека. - Рост интереса к валютным сбережениям - это, как правило, следствие нестабильной и не очень прогнозируемой ситуации с национальной валютой. Такое поведение характерно как для частных вкладчиков, так для компаний, - отмечает замдиректора руководителя корпоративного блока Промсвязьбанка Сергей Серов. - В тот момент, когда курс рубля по отношению к доллару существенно изменялся, менеджмент многих компаний, особенно ориентированных на импорт, принимал решения о покупке валюты с одной лишь целью - избежать существенных потерь в случае сохранения тренда ослабления рубля на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Неопределенность еще сохраняется. Поэтому логика компаний, не являющихся в большинстве своем профессиональными игроками на валютном рынке, заключается в том, чтобы остаться на определенный период в долларе или евро, сохраняя их на банковских депозитах. Собственно, этим и обусловлен рост валютной составляющей. К концу года рубль скорее подешевеет, чем подорожает По словам директора Центра по работе с крупными корпоративными клиентами Бинбанка Дениса Агаркова, во времена нестабильности (а бурный рост курса доллара и евро к рублю тому показатель) компании наряду с простыми гражданами стараются защитить свои сбережения от инфляции и валютной дисфункции, поэтому делают ставку на валюту. На их стратегию влияют также сложная политическая неопределенность в районе Восточной Европы, стагнация экономики и негативные прогнозы по росту ВВП, считает Агарков. Собеседник указывает, что компании уходят в валютные затоны в случае наличия значительных валютных кредитов и займов (можно существенно сэкономить на курсе в случае погашения кредитов или выплаты процентов по бондам), а также для того чтобы сохранить заработанное (например, валютную выручку). Зампред СДМ-банка Вячеслав Андрюшкин указывает, что многие компании, особенно импортеры, наиболее чувствительны к изменению валютного курса. - Это больно ударяет по бизнесу компаний-импортеров, - говорит Андрюшкин. - Предполагая, что рост валюты может хоть и менее интенсивно, но продолжится, импортеры предпочитают перейти на валютные вклады и подстраховаться от возможных потерь. Это своеобразное создание валютных резервов. Ведь фактические оплаты контрактов, как правило, отложены во времени, а курс при этом фиксируется. Но для тех, кто не занимается внешнеэкономической деятельностью, слишком активный перевод средств в доллары или евро может быть невыгодным и даже опасным - курс сейчас нестабилен, и потери в результате роста рубля могут оказаться весьма существенными, отмечает первый зампред СМП Банка Александр Левковский. Начальник аналитического управления Национального рейтингового агентства Карина Артемьева считает, что рубль будет укрепляться непродолжительное время, долгосрочный тренд рубля к доллару/евро будет с большой долей вероятности нисходящим. Вице-президент банка "Интеркоммерц" Виктор Подлесных тоже считает, что макроэкономическая ситуация еще далека от стабильной и вполне возможно дальнейшее удешевление российской валюты, что будет способствовать увеличению валютных вкладов. По прогнозам Подлесных, доллар по итогам 2014 года достигнет отметки в 38 рублей за доллар, евро - 53 рубля за евро. Аналитик считает, что по итогам 2014 года валютные вклады компаний увеличатся на 15-25%. - Увеличение валютных счетов юрлиц выглядит рискованным, учитывая то, что валютные счета открываются не для сбережений, а для каждодневных операций, - считает директор аналитического департамента United Traders Михаил Крылов. - Валютные вклады разумно открывать с перспективой снятия не раньше одного года, рублевые - для более ранних сроков снятия. Инвестирование в доллары на горизонте меньше года зависит от разницы между курсами покупки и продажи при обмене валют, который используется компанией. Компаниям не выгодно рисковать: в случае банкротства банка средства, размещенные ими на валютных счетах, станут возмещаться в порядке третьей очереди кредиторов (в рублях по курсу ЦБ на дату отзыва лицензии у кредитной организации). ЖИТЕЛИ ВОРОБЬЕВЫХ ГОР БОЯТСЯ "СПОЛЗТИ" В МОСКВУ-РЕКУ Жители Воробьевых гор утверждают, что на их территории активизировались оползневые процессы. О том, что часть почв может сойти вместе с деревьями прямо в Москву-реку, "Известиям" рассказала член инициативной группы "За Воробьевы горы" Елизавета Кривцова. В ближайшее воскресенье планируется провести обследование склонов независимыми геологами из МГУ, однако общественники уже сейчас уверены: отслойку почв активизировали конструкции, которые устанавливали на протяжении зимы на склонах для проведения спортивных мероприятий. - Только в марте на склонах Воробьевых гор прошли два крупных мероприятия, - рассказала Кривцова. - 8 марта провели чемпионат мира по скоростному спуску на коньках, для этого на склоне от смотровой площадки до реки возводились тяжеловесные конструкции с искусственным льдом. Для организации 28 и 29 марта мирового тура по сноуборду и фристайлу "Гран-при де Руси" и сооружения трассы строителям пришлось использовать 10 тыс. куб. м натурального снега. В результате под балюстрадой смотровой площадки просел грунт и оголилось бетонное основание, а на участке возле лыжного трамплина присутствуют глубокие оползневые подвижки. Таких серьезных изменений до этого года не наблюдалось, мы опасаемся, что часть грунта просто сползет в реку вместе с деревьями. Кривцова добавила, что информация о том, что склоны Воробьевых гор имеют сложную геологическую структуру была известна еще при строительстве главного здания МГУ в 1950-х годах. - Именно поэтому высотку, которая по первоначальному проекту должна была появиться на месте смотровой площадки, построили дальше от склона, и даже при этом она стоит на почвах, которые постоянно охлаждаются морозильными установками, - отметила активистка. - Очевидно, что устанавливать даже временные тяжелые конструкции там нельзя - склоны не выдерживают и начинают ползти. В департаменте культуры, в ведении которого находится парк Горького, к которому теперь относятся Воробьевы горы, заявили, что опасения инициативной группы жителей района напрасны. - Территория Воробьевых гор является ООПТ - особо охраняемой природной территорией, и для проведения мероприятия там организаторы обязаны получить разрешение департамента природопользования и охраны окружающей среды, - пояснили в пресс-службе ведомства. - Все эти разрешения имеются в наличии в дирекции парка Горького. При проведении упомянутых мероприятий соблюдены все требования природоохранного законодательства. Что касается противооползневых работ, то они проводятся регулярно в плановом режиме. Специалист Центра государственного мониторинга состояния недр по Москве и Московской области Ирина Казакова отметила, что активизация оползней может быть связана с временем года. - Вся территория Воробьевых гор подвержена оползневым процессам, и они могут активизироваться в весенне-осенний период, - объяснила Казакова. - Строить на этой территории действительно ничего нельзя, что касается временных конструкций - их установка всегда должна быть согласована с геологами, что и происходит, просчитываются нагрузки на грунт и многие другие параметры. Без такого исследования получить разрешение на установку какой-либо конструкции нельзя ни одному ведомству. Член общественного совета департамента природопользования Москвы, депутат Госдумы Максим Шингаркин заявил, что оползни являются естественным природным процессом, а причиной усиления процессов могут быть и сами москвичи, прогуливающиеся в заповедной зоне вне проложенных дорожек. - Даже на естественных склонах, находящихся вдали от городов и не подверженных человеческой деятельности, происходят оползни, - заявил Шингаркин. - Истинной причиной активизации оползневого процесса может быть водосброс - когда большое количество влаги попадает в почвы, это может быть, когда земля недостаточно промерзла и на протяжении долгого времени впитывала осадки. Эта зима была малоснежная - поэтому такая ситуация маловероятна. Спортивные мероприятия проводились, когда почва была замерзшей, а значит, не могла ничего впитать. Депутат добавил, что москвичи сами влияют на активизацию движения почвы. - Люди предпочитают ходить не по укрепленным асфальтом проложенным маршрутам, а по протоптанным тропинкам, - объяснил Шингаркин. - Это приводит к тому, что вытаптывается растительный слой, корневая система которого удерживает почвы от оползней. В итоге те, кто выступает за сохранение "естественного" облика заповедной зоны без укрепленных дорожек, сами ее и разрушают. Необходима агитация, в рамках которой специалисты-экологи объясняли бы людям, что на самом деле вредит природе, а что нет. В то же время сопредседатель группы "Экозащита" Владимир Сливяк считает, что для проведения коммерческих спортивных мероприятий можно было бы выбрать другие места. - О том, что почвы Воробьевых гор являются проблемными, известно было всегда, - отметил эколог. - Когда Воробьевы горы перешли к парку Горького, они всё равно сохранили статус особо охраняемой природной территории, поэтому любая хозяйственная деятельность человека, которая может нанести ущерб этой местности, не должна проводиться. Очевидно, что администрация, проводившая согласование, знала о риске оползней на этой территории, но почему-то было принципиально провести мероприятия именно там. Непонятно, зачем, ведь в Подмосковье есть много мест, приспособленных для зимних видов спорта, например горнолыжные комплексы по Дмитровскому шоссе. Уверен, можно найти места и в Москве - зачем рисковать заповедной зоной, не совсем понятно. РОССИЯ ЭКСПОРТИРУЕТ В ЕС 3 ТЫС. АВТОМАТИЧЕСКИХ ТОРГОВЫХ АППАРАТОВ Ведущий игрок российского вендингового рынка Uvenco подписал крупнейший контракт за всю историю экспорта российских торговых автоматов. По нему европейский вендинговый оператор Selecta приобретет 3 тыс. аппаратов, собранных в Петербурге, также стороны договорились об опционе на покупку еще 7 тыс. машин. Сумма сделки составит не менее €18 млн. Первая партия в 500 снековых автоматов Uvenco (компания входит в группу "Уникум" Бориса Белоцерковского, который возглавляет Национальную ассоциацию автоматизированной торговли) уже была отправлена в Европу 21 марта и постепенно вводится в работу. По словам директора по маркетингу Uvenco Дмитрия Ветрова, стоимость одного торгового аппарата экспортной модификации составила порядка €6-7 тыс. (обычные стоят около €3,5 тыс.) Кроме того, по словам собеседника, китайские и японские аналоги приспособлены в основном для продажи напитков и содержат в себе меньше долговечных металлических элементов, чем европейские аналоги. Этот расклад "Известиям" подтвердила член совета директоров Российской ассоциации франчайзинга Екатерина Сойак. Ветров говорит, что средний возраст оборудования в странах Европы составляет около 10 лет, что подталкивает европейских поставщиков, таких как Selecta, именно сейчас искать новых производителей своей продукции. В Selecta, в свою очередь, рассуждать о причинах своего выбора отказались. По словам представителя компании Юлии Рунер, основная деятельность Selecta сосредоточена на рынках Италии, Франции, Швейцарии, Германии и Австрии - туда и отправится купленная аппаратура. Аппараты для Uvenco делают на аффилированном предприятии "Уникум" в Санкт-Петербурге, мощность предприятия - порядка 20 тыс. аппаратов в год. Что касается компонентов, используемых в производстве, Ветров отметил, что 50% являются отечественными, 50% импортируются, программное обеспечение разработано компанией. "Уникум" до 2006 года занимался выпуском игровых автоматов, затем, с запретом игорного бизнеса в России (за исключением четырех зон), компания переориентировалась на торговые автоматы. По данным компании, она управляет сетью из 10 тыс. торговых автоматов и занимает 20% российского рынка. В целом, по оценкам ресурса "Век вендинга", порядка 60% аппаратов в России иностранного производства. Основными конкурентами Uvenco считаются "Ассорти", "Сиба-Вендинг", Compass Group и Vendex. Ранее Uvenco практически не была замечена в экспорте своей техники. Первые российские аппараты были проданы в страны Европы и Ближнего Востока всего два года назад, как только российские компании начали принимать участие в международных выставках, говорит Ветров. Одними из первых их получили в Бахрейне, ОАЭ и в Израиле - речь о нескольких десятках штук. Как считает член совета директоров Российской ассоциации франчайзинга Екатерина Сойак, экспансия российских аппаратов на Восток пока не возможна по причинам закрытости и большой насыщенности восточных рынков. Сойак подтвердила, что сделка с Selecta стала крупнейшей за всю историю развития вендинга в России. - Свои темпы роста российский рынок может сохранить лишь при условии, что власти не будут пытаться урегулировать эту новую для России модель бизнеса, - отмечает эксперт. Вместо этого, считает Сойак, профессиональное сообщество предлагает ввести специальные программы и квоты для вендинга в России, что поможет выйти на фактически монопольный рынок новым компаниям. По словам Сойак, Selecta наряду с AutoBar являются главными игроками европейского рынка вендинга. Как известно, Россия не может похвастаться экспортом техники, и, как говорят таможенники, статистика за последние четыре года ухудшилась. По данным Федеральной таможенной службы России, общий объем экспорта за прошлый, 2013 год составил $526,4 млрд, около 70% этого показателя приходится на энергоресурсы. Как пояснил начальник главного управления организации таможенного контроля Анатолий Галактионов, в прошлом году Россия экспортировала оборудования лишь на сумму порядка $11 млрд. В то же время объем ввозимого в Россию иностранного оборудования и машин достигает почти 50% от всего годового импорта (составил $317,8 млрд). Как отмечают в ведомстве, тенденция последних пяти лет говорит о том, что доля экспорта оборудования понемногу падает, сократившись на 0,7% начиная с 2010 года. ГОРОДСКИЕ МЕДУЧРЕЖДЕНИЯ ХОТЯТ ОТДАТЬ В УПРАВЛЕНИЕ ЧАСТНЫМ КОМПАНИЯМ Столичные власти рассматривают возможность привлекать в городские медучреждения управляющие компании. Как рассказал "Известиям" заместитель мэра по вопросам социального развития Леонид Печатников, в их роли могут выступать, к примеру, частные компании, которые уже имеют соответствующий опыт работы за рубежом. По словам экспертов, у московских медучреждений много резервов, которые не используются из-за недостаточно эффективного руководства. Привлечение управляющей компании может считаться щадящим вариантом концессии, которая пока не слишком заинтересовала инвесторов из-за необходимости больших вложений. Столичные власти подготовили проект постановления, который вносит дополнения в госпрограмму "Развитие здравоохранения Москвы". В частности, в документе говорится о новом способе повысить эффективность городских медучреждений. Это "развитие практики привлечения управляющих компаний". В документе уточняется, по какому принципу будут выбираться учреждения для таких проектов. "Основными критериями… должны стать низкий инвестиционный и квалификационный "порог чувствительности". Иными словами, риск того, что при изменении формата управления пострадают персонал, пациенты или финансовое состояние учреждения, должен быть минимальным. Как отмечается в документе, "этому критерию в полной мере соответствуют" поликлиники и санатории. Как рассказал Леонид Печатников, новый инструмент позволит "передать в управление какое-то крупное медицинское учреждение эффективной компании, которая имеет соответствующий опыт, например, за рубежом". - Это практика, которая существует за рубежом и которая мне представляется весьма перспективной, но пока это юридически не проработанная идея, - сказал вице-мэр. По его словам, подобных прецедентов в России нет и федеральное законодательство не предусматривает привлечение в государственные медучреждения частных управляющих компаний. - За управление медучреждением городу придется платить деньги, и пока непонятно, из какой статьи бюджета можно будет платить за это, - сказал Леонид Печатников. Он уточнил, что сейчас вопрос о привлечении управляющих компаний "находится в стадии изучения". Если столичные власти придут к выводу, что такой механизм городу точно необходим, они будут ставить вопрос о внесении изменений в федеральный закон об охране здоровья. Инициировать изменение законодательства может Мосгордума, так как она имеет право вносить свои законопроекты в федеральный парламент. Директор Центра политики в сфере здравоохранения ВШЭ Сергей Шишкин отметил, что в первую очередь имеет смысл привлекать управляющие компании не в поликлиники, а в крупные медицинские учреждения - больницы и госпитали, потому что у них больше резервов, которые можно начать использовать. - При такой форме сотрудничества с бизнесом в медучреждения привлекаются не столько деньги, сколько знания о том, как эффективно организовать работу, - сказал Шишкин. - На Западе управляющие компании привлекаются для управления госпиталями, а поликлиники в той форме, в какой они существуют у нас, там мало распространены. Если бы эти компании передали свой опыт некоторым московским больницам, его потом можно было бы применять и в других учреждениях. Впрочем, привлекать можно и российские компании, если они будут эффективны. По словам эксперта, в частности, управляющие компании могли бы научить администрацию медучреждений, как правильно распределить обязанности персонала, мотивировать его, перестроить работу различных служб. Могут быть введены "ключевые показатели эффективности для каждой должности" в учреждении. Может быть разработано несколько регламентов - например, "работы служб первичного контакта с пациентом". Работников могут обязать следовать заданным этическим стандартам при общении в клиентами. Не исключено, что управляющие компании будут уделять внимание проблеме эмоционального выгорания сотрудников. Будут проводиться корпоративные тренинги, "мероприятия контроля и предупреждения психологического напряжения". Скорее всего, усилится контроль за финансами учреждения. Могут быть внедрены системы контроля по группам затрат, видам услуг, подразделениям, чтобы сократить неэффективные расходы. Управляющая компания наверняка займется и оптимизацией документооборота, чтобы работники тратили меньше времени на заполнение и согласование друг с другом документов. Изменения коснутся и "организационного дизайна учреждения" - поменяется стиль оформления кабинетов, холлов и палат. - Сейчас и у общества, и у экспертов остается ощущение, что велики нереализованные резервы, которые связаны с другой системой управления, - заключил Шишкин. Директор Центра социальной экономики Давид Мелик-Гусейнов отметил, что привлечение управляющих компаний в городские медучреждения может считаться "щадящим вариантом концессии". Инвестор, который получает в концессию имущественный комплекс медучреждения, должен вложить в проект большие суммы. - Компаний, которые готовы это сделать, немного, - сказал эксперт. - При концессии существует больше рисков для инвестора. Вместе с тем и общество менее готово к таким проектам. Пока в Москве разыгран только один концессионный конкурс в сфере здравоохранения. В 2013 году город подписал соглашение с Европейским медицинским центром. Центр получил в концессию имущественный комплекс 63-й больницы и обязался вложить 4,37 млрд в ее реконструкцию и техническое оснащение, а также выплатить городу 1 млрд рублей за право заключения соглашения. Cрок договора составляет 49 лет. В течение этого времени от 20 до 40% услуг больница должна оказывать по тарифам ОМС, остальные могут предоставляться на коммерческой основе. По словам источника в имущественном комплексе, городские власти рассматривают также возможность разыграть концессионные конкурсы по 71-й больнице и ряду других больниц, но конкретных предложений пока не сформировано. Интерес инвесторов к концессии в Москве сейчас невелик. К тому же и властям оказалось сложно выбрать подходящие учреждения и сделать так, чтобы проект был выгоден и городу, и инвестору. - Если частная компания получает учреждения в управление, она не обязана иметь большой стартовый капитал, - сказал Давид Мелик-Гусейнов. - Компании, которые могли бы это делать, на рынке есть, к тому же их может стать больше, если такое предложение появится. Вместе с тем и механизм привлечения управляющей компании, по словам эксперта, содержит в себе риски. К примеру, она просто может не справиться с заданием. - Есть риск, что услуги будут навязываться в платном формате, но для этого и существуют власти, чтобы контролировать этот процесс, - сказал эксперт. По его словам, частная компания может получать фиксированную плату за свою работу или же отчисления из бюджета будут зависеть от того, насколько эффективно она выполняет свои задачи. При этом затраты города на учреждение, переданное в управление частнику, могут даже уменьшиться. - Сейчас затраты на содержание административного аппарата могут доходить до 30% - это бухгалтерия, юридическая служба, хозяйственная часть, - сказал Давид Мелик-Гусейнов. - Если управление будет эффективнее, потребуется меньше денег.

Дайджест газеты "Ведомости" от 3 апреля 2014 года
2014-04-03 09:20 "AK&M" от 03.04.2014
Дайджест газеты "Ведомости" от 3 апреля 2014 года. noindex> УНИВЕРСАЛЬНАЯ КАРТА СБЕРБАНКА БУДЕТ БИТА ЦБ решил не создавать национальную платежную систему на базе технологий "дочернего" Сбербанка - оператором по закону сможет стать некоммерческое партнерство ЦБ с банками. Центральный банк предлагает сделать оператором национальной платежной системы (НПС) некоммерческую организацию, которую он сам учредит вместе с банками и платежными системами, в том числе иностранными, следует из отзыва (есть у "Ведомостей") на поправки в закон об НПС, подписанного первым зампредом ЦБ Алексеем Симановским. Создание НПС (с 1 января 2015 г.), продолжает Симановский, позволит снизить зависимость российского карточного рынка от международных систем: даже перенос их операционных центров на территорию России не отменяет возможного прекращения обслуживания. Инвестиции в такой расчетный центр начинаются от 3 млрд руб., их можно вернуть за год, оценивает топ-менеджер крупного частного банка. До этого публично об НПС высказывался только президент Сбербанка Герман Греф - он настаивал на технологии "Про100", переход на которую займет 2-6 месяцев. САМ СЕБЕ ПОМЕШАЛ Министр финансов Антон Силуанов испортил возвращение Минфина на долговой рынок. Его обещание возобновить покупки валюты на рынке вызвало падение рубля и спроса на ОФЗ. Вчера Минфин вышел с публичным займом на рынок впервые после пятинедельного перерыва, вызванного ростом ставок из-за ситуации с Крымом. Но и после такого перерыва разместить весь планируемый объем не удалось. Минфин размещал два выпуска ОФЗ по 10 млрд руб.: с погашением в 2019 и 2023 гг. Из первого выпуска удалось разместить чуть более половины - 5,5 млрд, а из второго - лишь 2,3 млрд. Доходность составила 8,61 и 8,93% соответственно. Все карты спутал Силуанов. Утром, выступая на съезде Ассоциации российских банков (АРБ), он заявил, что Минфин "буквально на днях" возобновит покупки валюты в резервный фонд на рынке. После этого рубль начал дешеветь: к 11.50 мск доллар прибавил 22 коп. (35,32 руб./$), евро - 35 коп. (48,75 руб./евро). Проведение аукционов и его параметры всегда объявляются накануне во вторник и, видимо, произошла какая-то несогласованность - чиновники, отвечающие за размещение, не знали, что будет заявление о покупке валюты для резервного фонда, полагает другой чиновник. ЦЕНА НЕЗАВИСИМОСТИ Европа при желании может отказаться от российского газа. Но это обойдется ей в $215 млрд, подсчитали эксперты аналитической и брокерской компании Sanford C. Bernstein & Co. Немедленный отказ Европы от российского газа потребует инвестиций в размере $215 млрд в ближайшие четыре года, говорится во вчерашнем отчете Bernstein & Co. Это средства на строительство мощностей для приема сжиженного природного газа (СПГ), атомных электростанций, альтернативной энергетики и разработку угольных месторождений. Но это лишь часть затрат. Европа может перенаправить на себя часть СПГ, который сейчас идет на экспорт в Азию, считают эксперты Bernstein. Это даст ежегодно до 27 млрд куб. м газа. Но дополнительный спрос спровоцирует рост цен на СПГ - от 10 до 25%. И в результате за и без того более дорогой СПГ придется платить почти вдвое дороже, чем сейчас за трубопроводный газ из России. Затраты на такое топливо потребуют дополнительно около $40 млрд. НОВЫЙ ПОРТФЕЛЬ ФЕЛИКСА ЕВТУШЕНКОВА Сын основателя АФК "Система" Феликс Евтушенков получил больше полномочий в компании. Теперь в портфель активов под его управлением входят не только компании ТЭКа, но и высокотехнологичные "дочки" АФК. До последнего времени Феликс Евтушенков управлял инвестиционным портфелем, объединяющим активы АФК "Система" в ТЭКе ("Башнефть", БЭСК, "Башнефть - сервисные активы" и Объединенная нефтехимическая компания). Теперь сфера его компетенций стала шире: под управление топ-менеджера перешли еще и технологические активы - концерн РТИ (выпускает радиосистемы, в том числе военного назначения), системный интегратор "Энвижн груп", компании группы "Ситроникс" и др., рассказал "Ведомостям" человек, близкий к АФК, и подтвердил ее представитель Екатерина Цуканова. Нефтедобыча и нефтепереработка - зрелый бизнес, требующий усилий на стратегическом уровне, а высокотехнологичные активы АФК на другой стадии - их куратору предстоит разобраться с проблемами их развития, определить их оптимальную структуру, стратегию направления в целом, объясняет анонимный собеседник "Ведомостей". Этим и займется Евтушенков-младший. КТО ИСПУГАЛСЯ УВОЛЬНЕНИЙ Обстановка на российском рынке труда становится все более нервной, показывают результаты регулярных исследований. Наименее комфортно себя чувствуют менеджеры высшего звена, консультанты, юристы и деятели искусства. Доля сотрудников, не уверенных в завтрашнем дне, заметно возросла, а каждый третий российский соискатель (35%) готов пойти на снижение зарплатных притязаний ради сохранения работы или гарантированного трудоустройства на новое место. Особенно нервничают представители высшего руководства и сферы безопасности. Относительно легче найти работу специалистам в сферах "автомобильный бизнес", IT, "туризм, гостиницы, рестораны" и "продажи". ФСКН НАПИСАЛА СЕБЕ ЗАКОН ФСКН предлагает правительству государственную программу "Противодействие незаконному обороту наркотиков". В данный момент общественное обсуждение акта формально завершено (на практике это значит, что текст документа провисел на regulation.gov.ru 30 дней и "предложений в рамках общественного обсуждения не поступило"). Между тем документ, который будет определять государственную политику в области нераспространения наркотиков в ближайшие семь лет и подразумевает затраты в 250 млрд руб., выглядит, мягко говоря, непродуманным. Это план, который ведомство написало для себя в своих собственных интересах, без всякой оглядки на интересы и трудности живущих в стране людей. В первую очередь, там нет даже намека на решение самой главной на данный момент проблемы, создаваемой самой ФСКН: в своих (не сказать, что уж очень успешных) попытках как можно сильнее усложнить жизнь распространителям нелегальных наркотиков это ведомство создало такой правовой режим для легального, т. е. медицинского использования наркотических средств, что практически прекратило их использование в российской медицине. "НЕ ТЕРЯЙТЕ СВЯЗЬ С РЕАЛЬНОСТЬЮ" На этой неделе правительство Франции возглавил Мануэль Вальс - политик, которого называют "левым Саркози" и наиболее вероятным преемником Олланда. Когда у будущего премьер-министра Франции Мануэля Вальса однажды спросили, что общего между ним и Николя Саркози, он ответил: "Ничего, кроме энергии и боевитости". Если это и правда, то не вся. Начать с того, что оба они не являются этническим французами. Оба прославились на посту министра внутренних дел, оба любят быть на виду и умеют привлекать внимание публики. К тому же Вальс считается самым правым из французских левых - когда-то он даже хотел убрать слово "социалистическая" из названия партии, к которой принадлежит. И наконец, у него, как в своё время и у Саркози, есть сильные президентские амбиции. Причём по своей популярности у французов Вальс, о котором два года назад практически никто не знал, уже превзошёл действующего президента. Полное имя нового французского премьера - Мануэль Карлос Вальс Галфетти. Он родился в августе 1962 г. в Барселоне, вырос во Франции, но натурализовался только в 20 лет - благодаря тому, что получил французское среднее образование.

Анонсы на 3 апреля 2014 года
2014-04-03 09:46 "AK&M" от 03.04.2014
Сегодня, 3 апреля 2014 года, состоится совместное заседание экспертного совета при Комитете по промышленности по развитию предприятий ОПК Государственной Думы РФ, Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и Комитета по совершенствованию законодательства в сфере оборонно-промышленного комплекса и высокотехнологичной промышленности Ассоциации "Лига содействия оборонным предприятиям" на тему "Перспективы развития судостроительной отрасли в контексте госпрограммы Российской Федерации "Развитие судостроения на 2013-2030 годы" и Стратегии развития ОАО "ОСК" до 2030 года. Законодательное обеспечение программ развития". В Санкт-Петербурге состоится V Форум "Северное измерение". Откроется II Международный форум "Нефтекокс 2014". Пройдет VIII ежегодный форум "Квалифицированный инвестор - 2014". Состоится конференция на тему "Практические аспекты организации уплаты таможенных платежей участниками Национальной платежной системы". Пройдет пресс-конференция на тему "Регулирование винодельческой отрасли в Крыму". Конференция "Российские банки и замедление экономического роста: проблемы и риски". Состоится круглый стол на тему "Системообразующие банки: кто в списке?" ОАО "ТрансКонтейнер" опубликует финансовые результаты по МСФО за 2013 год и проведет телефонную конференцию. ОАО "НМТП" опубликует отчетность по МСФО за 2013 год. Марий Эл проводит купонную выплату по облигациям выпуска 34006 объемом 1.5 млрд руб. со ставкой 8.96%. ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-03 объемом 5 млрд руб. со ставкой 8.3%. Москва проводит купонную выплату по облигациям 68-го выпуска объемом 40 млрд руб. со ставкой 7.2%. ГК "Внешэкономбанк" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-14 объемом 10 млрд руб. со ставкой 8.1%. ОАО "ТМК" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2020 (LPN) объемом $500 млн со ставкой 6.75%. ООО "Лизинговая компания УРАЛСИБ" проводит частичное погашение облигаций выпуска БО-04 объемом 3 млрд руб. и купонную выплату по ним со ставкой 8.5%. ООО "ИКС 5 ФИНАНС" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-01 объемом 5 млрд руб. со ставкой 9.5%. ОАО "РЖД" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2017 (LPN) объемом $1.5 млрд со ставкой 5.739%. ОАО "КБ МИА" проводит купонную выплату по облигациям 4-го выпуска объемом 2 млрд руб. со ставкой 9.15%. Нижегородская область проводит купонную выплату по облигациям выпуска 34006 объемом 5 млрд руб. со ставкой 8%. ОАО "КАМАЗ" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-03 объемом 2 млрд руб. со ставкой 10.5%. ООО "РЕСО-Лизинг" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-01 объемом 2.5 млрд руб. со ставкой 10.4%. НПК "ЭПЛ Даймонд" проводит погашение облигаций 1-го выпуска объемом 600 млн руб. и купонную выплату по ним со ставкой 8%. ОАО "ВТБ" проводит погашение еврооблигаций выпуска 03.04.2014 (zero, ECP-28) объемом $50.8 млн, а также купонную выплату по облигациям выпусков БО-19, БО-20 объемом 15 млрд руб. каждый со ставками 8.41%. ОАО "Сбербанк России" проводит погашение еврооблигаций выпусков 03.04.2014 (zero, ECP-49), 03.04.2014 (zero, ECP-51) объемом $53.5 млн, $10 млн соответственно. ООО "Лизинговая компания УРАЛСИБ" проводит частичное погашение облигаций выпуска БО-04 объемом 3 млрд руб. и купонную выплату по ним со ставкой 8.5%. Годовое собрание акционеров проводит ОАО "Станкостроитель". Внеочередное собрание акционеров проводит ОАО "Арзамасское научно-производственное предприятие "ТЕМП-АВИА". Заседание Совета директоров проводят: ОАО "МРСК Волги", ОАО "Э.ОН Россия".

Рынок будет следовать за нефтью
2014-04-03 09:56 AK&M
После коррекции в среду из-за снижения стоимости нефти и ослабления рубля, в четверг участники рынка продолжат ориентироваться на направление движения нефтяных котировок. Торги среды, 2 апреля, завершились на российских площадках в «красной зоне». Индекс ММВБ закрылся на отметке в 1373 пунктов, потеряв 0,17%, в то время как индекс РТС снизился на 1,07% и на закрытии находился на отметке в 1222 пункта. Негативная динамика была обусловлена ослаблением рубля и резким снижением котировок нефти. Американские рынки вновь завершили торги в «зеленой зоне». Значение индекса S&P 500 увеличилось на 0,29%, а Dow Jones прибавил 0,24%. Рынки АТР торгуются разнонаправленно. Так, значение индекса Shanghai Composite снижается на 015%. Индекс Hang Seng прибавляет 0,34%, а Nikkei 225 растет на 0,65%. Из корпоративных новостей стоит отметить публикацию итогов 2013 года согласно US GAAP компании АФК Система. Мы ожидаем, что совокупная выручка АФК Системы по итогам 2013 года вырастет на 3,8% г/г и достигнет $35,5 млрд. Основной вклад внесут уже отчитавшиеся дочерние МТС и Башнефть. Напомню, что оба этих актива генерируют АФК Системе примерно 85% совокупной выручки. Совокупная выручка Группы МТС за 2013 год поднялась на 5,3% г/г, до 398 млрд руб. Основным драйвером повышения совокупной выручки у МТС стал высокомаржинальньный сегмент передачи мобильных данных в РФ. Скорректированная чистая прибыль в доле АФК Система должна показать рост на 34% г/г, на фоне существенного роста чистой прибыли у МТС и Башнефти, сокращения убытков на уровне чистой прибыли у индийской Sistema Shyam TeleServices. В итоге, отчетность АФК Система по итогам 2013 года должна быть достаточно сильной, что окажет поддержку котировкам компании на Московской Бирже. Основная валютная пара EUR/USD торгуется у отметки в 1,376. После значительного укрепления позиций рубля в начале недели, в среду произошла коррекция: пара EUR/RUB торгуется у отметки 48,77. Пара USD/RUB – 35,46. Стоимость «черного золота» продолжила резкое снижение и теперь находится у отметки в 104,61 долларов за баррель марки Brent. Между тем вчера была опубликована статистика по запасам нефти в США: произошло сокращение запасов – этот фактор окажет положительное влияние на рост стоимости нефти. В четверг в Европе и США будет обнародован ряд макростатистических показателей. Так в первой половине будут опубликованы данные по PMI в секторе услуг в марте по Германии, Еврозоне и Великобритании. Прогноз: 54 пункта, 52,4 пункта и 58,1 пункт соответственно. Вслед за этой статистикой будут обнародованы данные по изменению розничных продаж в Еврозоне в феврале (прогноз: снижение на 0,6%). Кульминацией дня, естественно, станет заседание ЕЦБ. Несмотря на то, что изменение ключевых ставок ожидать не стоит, комментарии представителей ЕЦБ могут внести ясность в дальнейшие планы денежно-кредитной политики европейского регулятора. Более того, вполне вероятно, что ЕЦБ в ближайшее время может принять решение о введении программ стимулирования в виду сохранения дефляционных рисков. Именно в этой связи предстоящие результаты заседания ЕЦБ следует признать значимыми. За океаном будут обнародованы февральские данные количеству требований по пособиям в США. Рынок труда – это как раз та область, которая требует дополнительного стимулирования, как выразилась на днях Джанет Йеллен. Что ж, прогноз по показателю: увеличение до 317 с 311 тысяч. Также в США будут опубликованы регулярные данные по торговому балансу. Согласно прогнозам показатель снизится до $38,5 млрд. В целом, я ожидаю, в случае сохранение котировок нефти на текущих значения (ниже 105 долларов США), что коррекция рынка вниз может быть продолжена. Соответственно, российский фондовый рынок может открыться в «красной зоне». Между тем, если в течение дня стоимость черного золота начнет демонстрировать рост, то рынок может позитивно отреагировать на эти события и изменить направление движения. Тем более, предпосылки к увеличению стоимости нефти есть: запасы нефти в США сократились. Индикатор настроения рынка Инвесткафе находится на приподнятом уровне в 6,5 баллов. Михаил Кузьмин, аналитик Инвесткафе

Курс евро по отношению к доллару США повысился на 0.03%
2014-04-03 09:58 "AK&M" от 03.04.2014
Курс евро по отношению к доллару США в 9:45 MSK 3 апреля повысился на 0.03% (+$0.0004) до $1.3762 с $1.3766 к предыдущему закрытию.

Фьючерс на сырую нефть марки Brent понизился на 0.79%
2014-04-03 10:06 "AK&M" от 03.04.2014
Фьючерс на сырую нефть марки Brent на май на Лондонской нефтяной бирже 2 апреля составил $104.79 за баррель (-$0.83; -0.79%).

В избранное