| ← Апрель 2014 → | ||||||
|
5
|
6
|
|||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
13
|
||||||
|
20
|
||||||
|
27
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Сегодня, 23 апреля 2014 года, среда
|
Сегодня, 23 апреля 2014 года, среда 2014-04-23 08:30 "AK&M" от 23.04.2014 Сегодня, 23 апреля 2014 года, среда Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 74 от 23 апреля 2014 года. Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 22.04.2014 закрылись ростом 2014-04-23 08:54 "AK&M" от 23.04.2014 Индексы США, (22.04.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16514.37 (+65.12; +0.40%) Индекс NASDAQ: 4161.46 (+39.91; +0.97%) Индекс S&P 500: 1879.55 ( +7.66; +0.41%) Дайджест газеты "Коммерсант" от 23 апреля 2014 года (часть III) 2014-04-23 09:09 "AK&M" от 23.04.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 23 апреля 2014 года (часть III) МОСКВА РИСКОВАННО УСТРОИЛАСЬ СТОЛИЦА ЛИДИРУЕТ ПО ДОХОДНОСТИ В КОММЕРЧЕСКУЮ НЕДВИЖИМОСТЬ Московские офисы и торговые центры оказались по итогам прошлого года лидерами по доходности среди стран Европы, Африки и Ближнего Востока. Но интерес инвесторов уже в ближайшее время может охладеть из-за политических и валютных рисков. Москва опережает крупнейшие города Европы, Ближнего Востока и Африки по уровню доходности коммерческой недвижимости, говорится в исследовании Knight Frank. Проанализировав сделки за 2013 год, эксперты компании оценили доходность премиальных офисов и торговых центров в 8,75% и 9,5% соответственно. Доходность, или ставка капитализации, которая рассчитывается как отношение чистого годового дохода объекта к его рыночной стоимости, оценивалась на момент продажи. В тройке лидеров кроме Москвы оказались Йоханнесбург (8,5% для офисов и 8,25% для торговых центров, что соответствует второму и третьему местам рейтинга соответственно) и Бухарест, где доходность офисов достигает 8,25% (третье место), а торговых центров - 8,75% (второе место). В Азии ставка капитализации выше только в трех городах Индии - Дели, Мумбае, Бангалоре (9-11% и 10-12% для офисов и торговых центров соответственно). Для сравнения: в Пекине - 5% и 5,5%, в Токио - 3,5% и 4%, в Гонконге - 2,8% и 2% соответственно. Москва традиционно лидирует по уровню ставки капитализации среди европейских городов, что обусловлено политическими рисками для инвесторов, поясняет заместитель директора департамента инвестиций Knight Frank Алан Балоев. По данным Knight Frank за первый квартал, общий объем качественных офисных площадей в Москве составляет 13,5 млн кв. м (на 1,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года), торговых центров - 4,01 млн кв. м (арендуемая площадь), что на 1,4% больше, чем в первом квартале 2013 года. Объем инвестиций за рассматриваемый период - $113,2 млн и $511,3 млн в офисные и торговые объекты соответственно. Первый вице-президент "ТПС Недвижимости" Алексей Чиналиев говорит, что по итогам переговоров о потенциальной покупке действующих торговых центров ставка капитализации в размере 9,5% соответствует цене предложения при продаже качественных районных торговых центров. "Для объектов премиум-класса ставки капитализации в переговорах чуть ниже и составляют 8,5-9%",- оценивает он. По словам Алексея Чиналиева, в последние несколько лет доходность торговой недвижимости сокращалась. "Сейчас, учитывая макроэкономический прогноз, снижение прекратилось, и дальнейшая динамика будет зависеть от развития событий",- поясняет он. Кроме стоимости кредитов на уровень ставки капитализации влияют доходность по гособлигациям, размер премии за риск для ценных бумаг корпоративного сектора и ожидания темпов роста оборота розничной торговли, который является основным источником повышения доходов собственника торгового центра. В первом квартале этого года оборот розничной торговли вырос на 3,5%, до 5,7 трлн руб., а по итогам прошлого года снижение потребительской активности зафиксировали практически все крупнейшие российские торговые сети. Для офисов ставка капитализации 8,75% реалистична, соглашается партнер компании Blackwood Константин Ковалев. "Это ниже, чем уровень, по которому была закрыта, например, одна из крупнейших сделок по продаже офисного центра "Белая площадь" ($1 млрд) - по ней ставка капитализации была 9%",- отмечает он. По словам господина Ковалева, высокий уровень ставки не является абсолютным признаком привлекательности инвестиций. "Нужно учитывать страновой риск. Кроме того, ставка капитализации для объектов высокого класса всегда ниже, чем для других",- пояснил Константин Ковалев. Инвесторы уже не спешат использовать возможность заработать на коммерческой недвижимости. Месяц назад все консультанты пересмотрели годовой прогноз по объему инвестиций в этот сегмент, снизив его в среднем на 20%. Как уже сообщал "Ъ", покупатели, в частности, откладывают сделки из-за обострения отношений России с Западом и волатильности курсов валют. HAVAS ПОПРОШУ ОСТАТЬСЯ ФРАНЦУЗЫ ОЦЕНИЛИ РЕКЛАМНЫЕ АКТИВЫ АДВ Французский коммуникационный холдинг Havas установил новые ориентиры для оценки российских рекламных агентств. По итогам прошлого года бизнес Havas Media, ключевого актива рекламной группы АДВ, местного партнера французского холдинга, подешевел на 14%, до €26 млн. А специализированное интернет-агентство Havas Digital впервые было оценено в €8,7 млн. Французский Havas в своей финансовой отчетности обновил информацию о взаимоотношениях со своим партнером в РФ - рекламной группой АДВ, совладельцами которой считаются ее основатель Дмитрий Коробков и Павел Сидоров. Многочисленные агентства АДВ в России и других странах СНГ сейчас являются лицензиатами двух крупных западных холдингов - Havas и американского Interpublic. Но пока только французы договорились с АДВ о возможном выкупе своих лицензиатов. Еще в 2010 году Havas и АДВ учредили в Нидерландах Semaris Holding, в котором французская сторона получила 5,89%, российская - 94,11%. Ранее в Havas говорили, что Semaris управляет двумя российскими агентствами - MPG (в прошлом году переименовано в Havas Media) и Arena-Magic Box. В отчете за 2013 год, однако, упоминается лишь Havas Media. Каждый год французы указывают стоимость доли АДВ в СП, основываясь на ее "рыночной оценке". По итогам 2010 года российские 94,11% стоили всего €7,4 млн, 2011-го - уже €14,5 млн, 2012-го - €28,4 млн. Но на 31 декабря 2013 года пакет подешевел на 14%, до €24,5 млн. Соответственно, весь бизнес Havas Media оценивается в €26 млн. В пресс-службе АДВ вчера отказались комментировать финансовые показатели и "другие детали" совместных с Havas проектов. В рейтинге крупнейших по объему закупок рекламы агентств РФ, составленном отраслевым изданием AdIndex, Havas Media по итогам 2012 года занимало третье место с товарооборотом 15 млрд руб. (€376 млн). В 2011 году этот показатель равнялся 14,1 млрд руб. (€344 млн), что обеспечило агентству тогда первое место. Данных за 2013 год еще нет. В 2013 году агентство сохранило всех своих ключевых клиентов - Danone, Reckitt Benckiser и LVMH. У первых двух бюджеты, по оценке AdIndex, снизились по сравнению с 2012 годом на 8%, до 3,4 млрд руб. (€80,5 млн), и на 20%, до 3 млрд руб. (€71,3 млн) соответственно. Зато у LVMH расходы на рекламу увеличились на 11%, до 1,7 млрд руб. (€40,9 млн). В целом в 2013 году затраты на рекламу увеличились на 10%, до 327,8 млрд руб. (€7,7 млрд). Агентство Arena-Magic Box по итогам 2012 года занимало в рейтинге только 26-е место с товарооборотом 1,7 млрд руб. (€43,5 млн), годом ранее оно находилось на 17-й строчке с 3,6 млрд руб. (€87,4 млн). Падение обусловлено потерей ключевого клиента - фармпроизводителя "Эвалар", его бюджет в 2012 году -- 2,2 млрд руб. (€54 млн), в 2013-м - 2,45 млрд руб. (€57,7 млн). В 2013 году французы, как указано в их отчетности, создали еще одно СП с россиянами. Havas получил 5,89% в нидерландской компании Sunarius, которой, в свою очередь, принадлежит 99,99% российского ООО "Диджитал Контактс", на которое было оформлено интернет-агентство Havas Digital. Оно, уточняют в пресс-службе АДВ, обслуживает и клиентов Havas Media, и собственных - KFC, Paypal, Unilever и др. У французов и тут есть опцион на выкуп принадлежащих АДВ 94,11%. На конец прошлого года этот пакет оценивался в €8,2 млн. Тем самым стоимость всего агентства составила €8,7 млн. Стоимость отечественных рекламных агентств раскрывается крайне редко. Помимо сообщаемых Havas оценок достоверно известна только сумма, которую Dentsu Aegis Network может выплатить до 2016 года за приобретенное еще в 2011-м агентство Ad O`Clock. Если его менеджмент выполнит все поставленные перед ним задачи, то основатели Ad O`Clock получат €65 млн. По итогам 2012 года агентство занимало 17-е место с товарооборотом 4 млрд руб. (€101 млн). А из судебных разбирательств известна справедливая стоимость некогда крупного интернет-агентства MindShare Interaction - на сентябрь 2011 года она равнялась почти 479 млн руб. (€11,7 млн). ФАРМПРОИЗВОДИТЕЛИ СМЕШАЛИ АПТЕЧКИ NOVARTIS И GSK УПРОЧАТ ПОЗИЦИИ И В МИРЕ, И В РОССИИ Швейцарская Novartis и британская GlaxoSmithKline (GSK) договорились об объединении своих подразделений по производству безрецептурных препаратов (OTC), а также об обмене части своих активов на общую сумму более $23 млн. В результате в России Novartis укрепит свои лидирующие позиции в сегменте онкологических лекарств, а будущее СП, подконтрольное GSK, может стать крупнейшим игроком среди OTC-производителей. Вчера Novartis объявила сразу о нескольких многомиллиардных сделках в рамках пересмотра стратегии. Так, компания приобретет за $14,5 млрд подразделение GSK по производству противораковых препаратов. Общая сумма этой сделки может достигнуть $16 млрд в случае достижения определенных бизнес-результатов. GSK, в свою очередь, купит у Novartis подразделение по производству вакцин (за исключением вакцины против гриппа), заплатив минимум $5,3 млрд, максимум $7,1 млрд при выполнении поставленных целей. В результате Novartis займет доминирующее положение в области производства противораковых препаратов в мире, констатирует директор Центра социальной экономики Давид Мелик-Гусейнов. По его подсчетам, Novartis, у которой есть также крупная доля в другом швейцарском производителе противораковых препаратов - Roche,- вместе с портфелем GSK будет принадлежать около 25-30% мирового производства онкологических лекарств. Укрепит свои лидирующие позиции Novartis в этом сегменте и в России, отмечает эксперт. Доля Novartis в продажах противоопухолевых препаратов в России, по данным DSM Group, достигает 13,38% в денежном выражении (15,31% в упаковках), Roche - 4,29% (2,51%), GSK - 4,23% (3,72%). Для GSK выгода от обмена также очевидна, потому что эта компания специализируется на производстве вакцин, добавляет господин Мелик-Гусейнов. Третьей частью объявленной сделки станет создание СП, в которое войдут бизнесы компаний по выпуску OTC-препаратов. GSK получит в объединенной компании 63,5%. Годовая выручка нового СП, как ожидается, составит около $10,9 млрд. Объединенный OTC-портфель становится самым большим в мире и по количеству препаратов, и по доле рынка, говорит Давид Мелик-Гусейнов. По его словам, на российском OTC-рынке доля Novartis с учетом Sandoz (вместе занимают первое место) оценивается в 10-12%, тогда как GSK - от 8% до 10%. Таким образом, СП станет крупнейшим игроком среди OTC-производителей. Закрытие сделок, требующих одобрения акционеров GSK и регуляторов, планируется на первую половину 2015 года. Кроме того, Novartis намерена продать подразделение по производству ветеринарных препаратов, которое за $5,4 млрд купит американская фармацевтическая компания Eli Lilly, что сделает ее вторым по величине в мире производителем ветеринарных препаратов. После объявления о сделках акции Novartis на Швейцарской фондовой бирже на 20:20 мск выросли на 2,28%, капитализация составила 185,4 млрд швейцарских франков, на NYSE расписки компании подорожали на 1,4%, капитализация достигла $210,3 млрд. У GSK акции на LSE выросли на 5,2% (капитализация - ?79,7 млрд), расписки на NYSE - на 4,1% (капитализация - $134,3 млрд). "РЫНКУ БОЛЬШЕ НЕКУДА УЖИМАТЬСЯ" ГЕНДИРЕКТОР ROSE GROUP АНДРЕЙ НЕСТЕРЕНКО О ТОМ, КАК ДЕВЕЛОПЕРЫ МОГУТ ВЫИГРАТЬ ОТ ДЕВАЛЬВАЦИИ РУБЛЯ Девелоперы при каждом удобном случае пытаются убедить инвесторов, что при неблагоприятной конъюнктуре надо вкладывать средства в недвижимость. Гендиректор Rose Group (бывшая RGI International) АНДРЕЙ НЕСТЕРЕНКО утверждает, что ни существенное колебание курса рубля, ни нынешняя политическая ситуация не вызвали ажиотажного спроса среди покупателей. Зато подзаработать могут девелоперы, сдающие в аренду свои объекты за валюту. - При колебании курса рубля граждане, пытаясь сохранить свои накопления, как правило, покупают недвижимость. Зафиксировали ли девелоперы сейчас рост продаж? - В прошедшем декабре наша компания, например, ощутила приток покупателей, число которых по сравнению с аналогичным месяцем 2012 года выросло в полтора-два раза. Нельзя сказать, что это ажиотажный спрос, но для конца года картина необычная. Как вы знаете, именно в конце и начале года из-за длительных праздников на московском рынке недвижимости наступает затишье. По моим ощущениям, на декабрьскую ситуацию с увеличением покупательского спроса повлияло не только существенное колебание курса рубля, но и эффект Мастер-банка. С отзыва лицензии у этого кредитно-финансового учреждения в банковском секторе начался этап очищения, что совсем не понравилось тем, кто вынужден был искать альтернативу высокодоходным депозитам. Но я бы не стал говорить об аномальном росте продаж у девелоперов как об устойчивом тренде. Во второй половине января и в феврале ситуация изменилась: инвесторы стали охотнее скупать валюту, чем недвижимость, потому что текущая цена 1 кв. м высока, а спрос на то же жилье ограничен. В апреле эта тенденция сохранилась. - Возможна ли ситуация, когда из-за курсовых колебаний девелоперы могут объявить дефолты по своим кредитам и лишиться активов, заложенных по этим займам? - Прямой связи между текущей конъюнктурой на рынке и возможными margin call по кредитам девелоперов я не вижу. У большинства застройщиков рублевые займы, и расчеты с покупателями и арендаторами производятся в национальной валюте. Другая ситуация у собственников объектов, взимающих арендную плату в долларах или евро,- они могут даже подзаработать на курсовых колебаниях. Но вряд ли это будет длиться долго, особенно на рынке бизнес-центров, где сейчас наблюдается ощутимый уровень вакантных площадей, что позволяет арендаторам диктовать условия владельцам. В сегменте офисов класса В уже начался пересмотр ставок, привязанных к иностранной валюте. - Предположим, что падение рубля окажется долгоиграющим. Повлияет ли это прямо или косвенно на сокращение девелоперского рынка? - Навряд ли, поскольку рынку больше некуда ужиматься. В кризис 2009 года произошел серьезный отток из отрасли игроков: более или менее креативные бизнесмены остались либо без активов, либо в силу обстоятельств оказались за границей. Крупные компании, такие как "Галс-Девелопмент" или "Дон-строй Инвест", перешли под контроль госбанков (ВТБ.- "Ъ"). Сейчас главным действующим лицом на рынке стало государство, которое является основным заказчиком для тех же генподрядных компаний: впереди подготовка к чемпионату мира по футболу в 2018 году, к которому надо построить существенное количество спортивной и социальной инфраструктуры, а также строительство ЦКАД в Подмосковье. Но вы же сами видите, что происходит в последнее время с некогда крупными генподрядчиками: некоторая их часть находится в предбанкротном состоянии, а некоторые уже на стадии ликвидации. Эта ситуация доказывает, что работа с государством не панацея от банкротства. - Как показывает опыт торговой сети "Лента", рискнувшей провести IPO, западных инвесторов больше всего пугает даже не нестабильность рубля, а ситуация на Украине. Политика как-то влияет на биржевые котировки акций Rose Group? - Очевидно, что политика сильно влияет на бизнес. В девелопменте, как я вам говорил, присутствие государства значительно. Но западные инвесторы могли бы с этим смириться, если бы в России, как ранее обещали, случилось экономическое чудо. Сейчас инвесторам, желающим вкладывать в недвижимость, выгоднее инвестировать, скажем, в акции девелоперских компаний США, где рентабельность бизнеса хотя и ниже, чем в России, но рисков меньше. - Rose Group, застраивающая традиционно Остоженку, один из самых дорогих районов Москвы, производит высокомаржинальный продукт. Разве уже этот факт не может заинтересовать инвесторов? - Инвесторы прекрасно понимают, что в цепочке приоритетов у потребителей вначале продукты питания, основной набор бытовой техники, возможно, автомобиль и только потом недвижимость. Поэтому инвесторам интереснее вкладываться в бумаги ритейлеров. - Вы упоминали компании, оказавшиеся из-за кризиса под контролем госбанков. Ведь такая же участь постигла и Rose Group, 70% акций которой сейчас принадлежат структуре "Глобэкс" - дочернего банка ВЭБа. - У нас другая история. Поверьте, мне есть с чем сравнивать (до 2011 года господин Нестеренко работал в должности президента "Галс-Девелопмента".- "Ъ"). Rose Group для ВЭБа не девелоперское плечо, как это происходит в ситуации с ВТБ, который достраивает объекты для возврата кредитов. Rose Group - это инвестиционная история для ВЭБа, который покупал акции компании на рынке, а не получил актив в качестве рудиментарного наследства. - Но структура ВЭБа покупала акции Rose во время громкого корпоративного конфликта уже между бывшими акционерами компании Борисом Кузинцом и Петром Шурой, который считал, что компания управляется неэффективно. Разве это не повлияло на бизнес группы? - Очень сильно повлияло. Около 20 лет компанией владел ее основатель Борис Кузинец - это был семейный бизнес, который велся в тишине. На открытом рынке компания не продавала свои объекты, информация о ее девелоперских проектах передавалась по сарафанному радио. Затем Борис решил продать часть акций на бирже, итогом IPO стало наличие новых акционеров, которые не всегда были настроены дружелюбно. Rose Group как публичному девелоперу приходилось объяснять своим инвесторам каждый виток конфликта. Всю компанию лихорадило, у Бориса пропал тот запал, который у него был вначале. Он морально устал и согласился в итоге продать свои акции "Глобэксу" ("дочка" ВЭБа.- "Ъ"). За полтора года, что длился конфликт, котировки акций RGI, как я подсчитал, упали больше чем на 50%. В этот период сложно было привлечь персонал: кто же пойдет работать в компанию, где акционеры в публичном поле ведут между собой борьбу. - Вы возглавили Rose Group в разгар конфликта. Как думаете, почему новый крупный акционер решил оставить вас на посту главы компании? - Я оказался нейтральной кандидатурой. - Экс-совладелец розничной сети "Седьмой континент" Владимир Груздев, владевший 20% акций тогда еще RGI International, также продал свой пакет из-за корпоративного конфликта? - Представители господина Груздева оказались вовлечены в конфликт, так как ранее их работодатель был заинтересован в увеличении своего пакета в Rose Group. Но сейчас Владимир Сергеевич (Груздев.- "Ъ") занимается политикой (он является губернатором Тульской области.- "Ъ"), поэтому от бизнеса он отошел. - В процессе конфликта компания чуть не потеряла один из своих ликвидных активов - торговый центр Tsvetnoy Central Market на Цветном бульваре. Какова стоимость этого объекта в девелоперском портфеле группы? - По результатам последней оценки в портфеле проектов универмаг "Цветной" занимает около 28%, но при этом на него приходится большая часть выручки компании. Эта ситуация будет меняться по ходу развития нашего крупного проекта микрогорода "В лесу", который мы строим в Красногорском районе Подмосковья (общая площадь всего комплекса составляет 1,3 млн кв. м, из которых на жилье приходится 700 тыс. кв. м.- "Ъ"). Мы прогнозируем, что, как только мы будем одновременно строить и продавать не менее 500 тыс. кв. м жилья, доля универмага в структуре доходов компании сократится до 10%. - Tsvetnoy Central Market был заложен Сбербанку. Такое положение сохраняется до сих пор? - Да, объект находится в залоге по кредиту примерно на $140 млн. Сейчас у нас общая кредитная нагрузка составляет около $190 млн, основной наш кредитор - Сбербанк. - Вы не рассматривали возможность перекредитоваться в ВЭБэ или "Глобэксе"? - Позиция нашего акционера - разделять риски инвестиционные и кредитные. - До кризиса у компании было несколько проектов в центре Москвы - на Остоженке и Сретенском бульваре. Наблюдается ли какое-либо движение на этих площадках? - Все проекты в центре города находятся в стадии разработки. На Сретенском бульваре у нас есть участок, где мы намерены построить элитный комплекс "Челси" с жилыми и торговыми площадями, этот проект Борис (Кузинец.- "Ъ") начинал со своим бизнес-партнером - владельцем девелоперской группы NBM Михаилом Бабелем. После ревизии, проведенной мэрией, площадь будущего объекта сократилась до 5,5 тыс. кв. м. Сейчас занимаемся проектированием объекта, архитектором которого выступает Юрий Григорян (возглавляет архитектурное бюро "Проект Меганом".- "Ъ"). Наш проект на Сретенке был составной частью программы комплексной застройки этого района. Кроме Rose Group в этой стройке должен был участвовать "Главмосстрой" (входит в корпорацию "Главстрой" Олега Дерипаски.- "Ъ") - эта компания по инвестконтракту с городом переселила сотрудников ФСБ в новые дома, снесла ветхое жилье. Но начать строительство не удалось, так как мэрия отменила контракт. Пока "Главмосстрой" судился, мы не могли начать на Сретенке свой проект: чиновники пересматривали параметры застройки и готовили градостроительный план застройки участка. - Пока шли разбирательства по этой площадке, кинотеатр "Форум", построенный в начале 1900-х годов на Сретенке, признали памятником. Можно ли не беспокоиться, что вы не снесете кинотеатр? - Мы изначально не собирались сносить кинотеатр, который пережил сильный пожар в 2002 году (последний киносеанс здесь проходил в 1994 году.- "Ъ"). В конце 1990-х на месте "Форума" планировалось построить Театр песни Аллы Пугачевой. Сейчас мы рассматриваем возможность восстановить этот памятник (предметом охраны здания кинотеатра признан северный торцевой фасад.- "Ъ") - после реставрации объект сохранит за собой развлекательную функцию. - Помнится, компания обещала инвесторам увеличить выручку за счет продажи квартир в дизайнерском комплексе "Хилков", который Rose намеревалась построить на Остоженке. Что с этим проектом? - Этот проект мы реализуем с партнером - это частное лицо, имя которого мы не раскрываем. Партнерство продолжается в течение семи лет, и на данный момент мы разбираемся относительно распределения ответственности. - Готова ли ваша компания, как другие девелоперы, работающие в Москве, оплачивать строительство дорог? Насколько вообще такая практика оправдана для бизнеса? - Для бизнеса такая схема, очевидно, практически невыгодна, так как создает затраты там, где девелопер не рассчитывал. Я согласен, что социальная инфраструктура необходима и девелоперы должны брать на себя это бремя, но хотелось бы, чтобы правила игры были максимально прозрачными, чтобы девелопер на ранней стадии мог понимать свои реальные затраты. - С этого года вступило в силу обязательное страхование ответственности застройщиков на неисполнение своих обязательств перед дольщиками. Позволит ли это защитить интересы покупателей жилья? - Страхование ответственности - это важный момент как для потребителей, так и для девелоперов. Но у нас, как всегда, все было сделано по-своему. Соответствующие поправки к закону (о долевом строительстве.- "Ъ") принимались быстро, переходный период оказался минимальным, так что не все застройщики успели войти в систему страхования. Как только поправки были приняты, я сразу побежал в страховые компании, которые на конец декабря прошлого года были не готовы к новому виду страхования. Более того, сами страховщики не особо рвутся застраховать ответственность застройщиков, так как за границами лимита страхования в размере 100 млн руб. специализированные компании вынуждены уже сами перестраховать эти риски в крупных международных холдингах. Система, когда девелопер обязан застраховать свою ответственность у страховщика,- один из трех вариантов защиты, придуманных законодателями для рынка жилой недвижимости. Второй вариант - гарантия банков-кредиторов, что объект будет достроен и площади перейдут дольщикам. Этот вариант, на мой взгляд, выглядит излишним, так как банки при проектном финансировании девелоперских проектов и так жестко контролируют обязательства застройщиков и по темпам работ, и по срокам. Третий вариант защиты - консолидированная ответственность застройщиков, вошедших в систему страхования. Возникает вопрос: Rose Group два десятка лет выстраивала свой бизнес, получая определенные доходы, и почему я эти средства должен направить в виде компенсации за другого девелопера, который распродал квартиры, но не построил их в срок? - Сложно поддержать эти ваши тезисы, учитывая, что покупка жилья в новостройках у нас превратилась в лотерею. Не помогает даже постоянное ужесточение закона о долевом строительстве. - Можно использовать опыт Италии или США, когда средства соинвесторов депонируются на счетах нотариуса. Под эти средства девелопер берет в банке кредит, который и направляет на стройку. После сдачи жилья в эксплуатацию нотариус разблокирует средства дольщиков и передает их застройщику, который гасит этими деньгами заем. Но мы почему-то всегда идем своим путем. - Застройщики умеют находить лазейки из любых ограничений. Откройте секрет, что придумали компании для того, чтобы не вступать в систему страхования? - Здесь нет никакого секрета. Девелоперы, которые по тем или иным причинам не хотят входить в систему страхования, реализуют квартиры через создание жилищных кооперативов. Это форма продажи законна, хотя не совсем защищает права дольщиков, так как девелопер при любой негативной ситуации может подать заявление на банкротство кооператива. Дайджест газеты "Коммерсант" от 23 апреля 2014 года (часть II) 2014-04-23 09:09 "AK&M" от 23.04.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 23 апреля 2014 года (часть II) РАБОТА НАД РАСЧЕТАМИ МОСКОВСКАЯ БИРЖА СОБИРАЕТСЯ МЕНЯТЬ РЕЖИМ ТОРГОВ ОБЛИГАЦИЯМИ Московская биржа не оставляет попытки оживить торговлю долговыми инструментами - как государственными, так и корпоративными. Попытка перевести торги ОФЗ на расчеты через два дня (по аналогии с акциями) успеха не имела. В результате биржа собирается вернуться к торгам с расчетами в конце дня, но при этом сохранить частичное депонирование. Участники рынка настроены скептически к таким планам: на российском рынке слишком мало инвесторов, которых заинтересовал бы такой режим, считают они. В четверг на биржевом комитете Московской биржи должен быть рассмотрен вопрос модернизации секции торгов ОФЗ. Введенный в конце прошлого года режим торгов госбумагами с частичным депонированием и расчетами через два дня предполагается видоизменить. Биржа собирается сохранить частичное депонирование, но при этом ввести расчеты по сделкам по итогам торговой сессии. Основная торговля облигациями на бирже происходит в секторе репо, где ежемесячный объем торгов составляет 5-8 трлн руб. как с государственными, так и с корпоративными облигациями. В основном банки используют эти финансовые инструменты, чтобы привлечь финансирование в ЦБ. При этом в аукционном режиме объем торгов в десятки раз ниже - 100-200 млрд руб. в месяц, или 5-10 млрд руб. в день. Для стимулирования долгового рынка, основываясь на опыте торгов акциями, биржа решила ввести частичное депонирование и расчеты через два дня (Т+2) и на рынке ОФЗ. В сентябре прошлого года этот режим был запущен параллельно с существующим режимом с расчетами по итогам дня (Т+0). Впрочем, нововведение не вдохновило участников торгов. По данным биржи, объемы торгов с расчетами Т+2 составляют менее 1% от общего объема торгов с ОФЗ. Например, в минувший понедельник объем торгов в этом режиме составил менее 10 млн руб., а во вторник - и вовсе 304 тыс. руб. Теперь биржа собирается скорректировать условия торгов. "Мы полагаем, что расчеты Т+0 с комбинированным частичным или полным обеспечением на облигациях, с одной стороны, реализуют все преимущества гибкого управления обеспечением, с другой стороны, полное депонирование соответствует регуляторным ограничениям, которые действуют для многих институциональных клиентов",- отметила управляющий директор по фондовому рынку Московской биржи Анна Кузнецова. Как рассчитывают на бирже, новая возможность как раз и должна заинтересовать институциональных инвесторов. "Возможность торговать облигациями с частичным обеспечением будет в первую очередь востребована крупными участниками торгов, которые активно используют сейчас возможности по гибкому управлению обеспечением в рамках проекта Т+2 на рынке акций и на рынке репо с центральным контрагентом",- пояснила госпожа Кузнецова. Впрочем, участники рынка пока настроены скептически к новшествам биржи. Как отмечают опрошенные участники торгов, специфика рынка облигаций такова, что большинство сделок с облигациями являются адресными, то есть заключаются после непосредственного общения участников сделки. Поэтому повысить привлекательность безадресной торговли будет непросто. "Это могло быть интересно розничным инвесторам, но на рынке облигаций их слишком мало",- считает управляющий портфелем облигаций "Райффазен Капитал" Константин Артемов. К тому же российский облигационный рынок сейчас фактически закрыт. "Подобный шаг был бы важен, если бы на наш рынок пришло большое количество иностранных участников, которые привыкли работать в режиме частичного депонирования. Однако пока их нет, а российских игроков режим Т+0 вполне устраивает",- говорит руководитель департамента по операциям с долговыми инструментами ФК "Уралсиб" Борис Гинзбург. ПРИВАТБАНК ПОШЕЛ ПОД АРЕСТ СОХРАННОСТЬЮ ЕГО ИМУЩЕСТВА В КРЫМУ ЗАНЯЛАСЬ ПРОКУРАТУРА Прокуратура Крыма подала иск на арест имущества крымских отделений Приватбанка. Цель - дать Агентству по страхованию вкладов (АСВ) возможность хотя бы частично компенсировать затраты на выплаты возмещения крымским вкладчикам этого крупнейшего в регионе банка. Украинский Приватбанк уже обвинил власти Крыма в рейдерском захвате. Как и предсказывал вчера "Ъ" (см. номер от 22 апреля), после того как в понедельник ЦБ прекратил на территории Крыма и Севастополя деятельность четырех украинских банков, отказавшихся работать по российскому законодательству, в отношении их активов, оставшихся в регионе, были применены обеспечительные меры - правда, несколько более жесткие, чем ожидалось. Первый зампред совета министров Крыма Рустам Темиргалиев сообщил вчера на заседании правительства, что прокуратура Крыма подала судебный иск на арест имущества крымского отделения Приватбанка. "Начато судебное производство по иску крымской прокуратуры в связи с арестом имущества Приватбанка, чтобы Агентство по страхованию вкладов через юридическую процедуру могло реализовать это имущество и вернуть хотя бы частично вклады крымчан, в том числе и промышленных предприятий",- передает слова господина Темиргалиева "РИА Новости". В свою очередь, врио главы Республики Крым Сергей Аксенов отметил, что подобная участь ждет и другие крымские отделения украинских банков, которые заморозили счета юридических и физических лиц. Впрочем, в этих заявлениях есть некоторая неточность. Возврат денег вкладчикам и индивидуальным предпринимателям после прекращения деятельности банков в Крыму (в пределах застрахованных РФ 700 тыс. руб.) осуществляется вне какой-либо связи с арестом имущества этих банков. А средства юрлицам российская сторона и вовсе по закону не возвращает. Арест имущества нужен для того, чтобы АСВ могло обеспечить за счет этого имущества компенсацию потраченных на страховые выплаты средств в случае, если украинские банки откажутся их вернуть добровольно. В самом Приватбанке действия крымской прокуратуры классифицировали так: "Попытки силовыми методами установить контроль над отделениями Приватбанка в Крыму являются рейдерским захватом банка и в нынешних условиях ставят под сомнение возможность выполнения банком своих обязательств на территории полуострова". Впрочем, на территории полуострова Приватбанк свои обязательства и так не выполнял с самого момента присоединения Крыма к России. Это и стало основанием для прекращения его деятельности на полуострове со стороны российского ЦБ. МЕГАСТРАХОВАТЕЛЬ ПОЛНОМОЧИЯ АСВ ПРЕДЛАГАЕТСЯ РАСПРОСТРАНИТЬ НА БАНКОВСКИЕ КАРТЫ Полномочия и обязательства Агентства по страхованию вкладов (АСВ) увеличиваются буквально на глазах. В дополнение к страховым выплатам вкладчикам и индивидуальным предпринимателям - клиентам банков, а также клиентам НПФ депутаты предложили наделить агентство и полномочиями по выплате компенсаций держателям банковских карт при совершении по ним несанкционированных операций. Предложение по созданию при Агентстве по страхованию вкладов (АСВ) отдельного нового фонда выплат держателям банковских карт по несанкционированным операциям внес ко второму чтению поправок в закон о национальной платежной системе (НПС) первый замглавы комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник. По его замыслу, АСВ хорошо было бы также создать автоматизированную информационную систему для информирования банков и их клиентов о совершенных карточных операциях. Эта система позволила бы снять вопросы правоприменения статьи 9 закона об НПС. Она предполагает, что банк обязан информировать клиента об операциях по его картам и в случае, если операция не была санкционирована, компенсировать потери клиента по ней, если не докажет вины клиента. Клиент при этом обязан оперативно информировать банк о несанкционированных операциях либо нести риск отказа в компенсации со стороны банка. В отличие от фонда страхования вкладов, отчисления в который обязательны для всех банков, привлекающих вклады граждан, новый фонд при АСВ предлагается сделать добровольным. То есть выплачивать компенсацию АСВ будет обязано только по несанкционированным карточным операциям тех банков, которые согласились платить взносы в фонд. Размер отчислений банков в фонд поправками не установлен. В случае недостаточности взносов господин Резник предложил АСВ выплачивать средства клиенту за счет имущества агентства (по решению правления АСВ). Необходимость принятия соответствующих поправок господин Резник мотивировал ростом числа несанкционированных операций по банковским картам. По его словам, по некоторым экспертным оценкам, общий уровень таких операций в России составляет примерно 5 коп. на 1007 руб., сообщил депутат. По данным ЦБ, в 2013 году объем операций по банковских картам, эмитированным российскими кредитными организациями, в России и за рубежом составил 7,387 трлн руб. Впрочем, правительство важность темы не оценило. Вчера на заседании комитета по финрынку по просьбе правительства поправку было предложено отложить. "Я снял эту поправку, к маю мы ее доработаем и внесем снова",- сообщил господин Резник. Помимо очевидной непроработанности идеи, ее реализация означает повышение нагрузки на АСВ. А его обязанности в последнее время и так заметно увеличились: система страхования вкладов была распространена на индивидуальных предпринимателей, началось создание системы гарантирования средств клиентов НПФ, а на фоне присоединения Крыма к России АСВ пришлось погашать обязательства перед крымскими вкладчиками покинувших полуостров украинских банков. Впрочем, идея господина Резника сопряжена не только с дополнительной нагрузкой на агентство, но и с дополнительными полномочиями, в том числе по распоряжению дополнительными денежными средствами, поэтому у нее найдутся сторонники, считают эксперты. В АСВ "Ъ" сообщили, что не видели поправок, но отметили, что сама идея создания подобной системы компенсирования средств по несанкционированным карточным операциям интересна. "ИНТЕР РАО" ПОДВЕЛА ПОГОДА КОМПАНИЯ СНИЗИЛА ПРОИЗВОДСТВО И ЭКСПОРТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ "Интер РАО" в первом квартале сократило операции по ключевым направлениям - производству и экспорту электроэнергии. Выработка компании в России упала на 7,7% из-за аномально теплой зимы, причем "Интер РАО" пострадало существенно больше других энергетиков из-за специфики своих мощностей. Поставки электроэнергии на экспорт снизились еще сильнее - на 30%. Закупаться в России международным клиентам "Интер РАО" было просто невыгодно: их внутренние цены падали, а стоимость российской электроэнергии росла. "Интер РАО" опубликовало производственные результаты за первый квартал. Выработка электроэнергии на электростанциях компании сократилась на 6,7%, до 37,811 млрд кВтoч, в России - на 7,7%, до 33,271 млрд кВтoч. При этом установленная мощность станций выросла на 3,1% и 3,8% соответственно. Компания объясняет негативную динамику аномально теплой зимой. Среднемесячная температура в январе-марте по энергосистеме России действительно была выше климатической нормы на 0,9 °С и 1,6 °С, подтверждают в "Системном операторе ЕЭС" (СО). Но выработка в целом по стране снизилась только на 2,1%, до 286,4 млрд кВтoч. Дело в том, что больше всего пострадали маневренные мощности тепловой генерации (к ним относятся все генерирующие активы "Интер РАО"), чья выработка в целом по стране упала на 5,5%. В "Интер РАО" уточнили, что компания при этом сократила выработку на неэффективных станциях (наиболее дорогие) и загрузила до 100% мощности станций, введенных за последние десять лет. Компенсировать падение внутреннего потребления экспортом "Интер РАО" не позволила ценовая конъюнктура. Поставки в Финляндию, едва начав восстанавливаться в 2013 году, в первом квартале сократились на 53%, до 719 млн кВтoч. Экспорт в Литву снизился на 44%, до 618 млн кВтoч, продолжив тренд на спад прошлого года. Даже Китай сократил закупки электроэнергии в России на 3%, до 801 млн кВтoч, хотя по итогам 2013 года увеличил их на треть. В целом объем экспорта "Интер РАО" сократился на 30%. В компании пояснили, что средние спотовые цены на электроэнергию в Финляндии в первом квартале снизились на 16,2%, до €35,2 за 1 кВтoч, в Литве - на 4,4%, до €42,43 за 1 кВтoч. Тем временем, добавляет Сергей Бейден из ФК "Открытие", внутрироссийские цены на электроэнергию в первой ценовой зоне, из которой идет экспорт в Европу, выросли на 9%, до 1,45 тыс. руб. за 1 кВтoч. По мнению аналитика, в такой ситуации поставки в Финляндию стали низкомаржинальными, а Литве было выгоднее получать электроэнергию со скандинавского рынка Nord Pool. Кроме того, добавляет он, страна постепенно отсоединяет свою энергосистему от Калининградской области и синхронизируется с энергосистемой ЕС. Причины снижения экспорта в Китай никто из опрошенных "Ъ" участников рынка и экспертов четко объяснить не может. Менеджмент "Интер РАО" и раньше признавал, что удержать темпы роста 2013 года будет сложно, но его дочерняя Восточная энергетическая компания (ВЭК) собиралась увеличить поставки в 2014 году на 3%, до 3,6 млрд кВтoч. Вчера в ВЭК падение экспорта связали с "конъюнктурой рынка", не уточняя подробностей. В "Интер РАО" лишь говорят, что причина может быть в изменении экономики контрактов (номинированы в долларах), связанном с курсовыми разницами. ТГК-2 УГРОЖАЕТ ПРЕДНАМЕРЕННОЕ БАНКРОТСТВО "ТВЕРСКИХ КОММУНАЛЬНЫХ СИСТЕМ" ТГК-2 грозит новое уголовное расследование. Конкурсный управляющий ее "Тверских коммунальных систем" (ТКС) подал заявление о возбуждении дела по факту преднамеренного банкротства акционером. "Газпром межрегионгаз", которому ТКС должна более 4 млрд руб., активно поддерживает эту идею, параллельно пытаясь взыскать еще около 3 млрд руб. долгов с остальных структур ТГК-2. Часть долга можно компенсировать платой за договор на поставку мощности, который "Газпром энергохолдинг" покупает у ТГК-2. Но на желанный для ТГК-2 взаимозачет компании "Газпрома" не готовы. Вчера конкурсный управляющий "Тверских коммунальных систем" (принадлежит ТГК-2) Георгий Бусыгин обратился в управление МВД по Тверской области с ходатайством о возбуждении уголовного дела по факту преднамеренного банкротства компании. Как рассказал "Ъ" управляющий, основанием послужили экспертные заключения EY о результатах деятельности ТКС и правовое заключение Baker & McKenzie на их основании, по которым размер ущерба, причиненный в результате исполнения указаний ТГК-2, превысил 2,6 млрд руб. Согласно заключению Baker & McKenzie (есть у "Ъ"), действия ТГК-2 могли стать причиной роста кредиторской задолженности ТКС, повлечь крупный ущерб и привести к банкротству. В подтверждение тезиса Baker & McKenzie приводит такие факты, как аренда ТКС основных средств у ТГК-2 по завышенной стоимости, передача от ТКС функции генерации и распределения тепла "Тверьтеплу" (53% у ТГК-2, 47% - у тверского муниципалитета), продажа производимой ТКС электрической мощности исключительно через ТГК-2 и так далее. В случае подтверждения факта преднамеренного банкротства, говорит председатель МКА "Александр Тонконог и партнеры" Александр Тонконог, ответственность понесет лицо или группа лиц, действия которых в пределах их полномочий привели к преступлению. Обычно это высший менеджмент компании, в том числе единоличный исполнительный орган, но возможно привлечение и других лиц, которые могут вообще не работать в компании, ее акционеров. С 2010-го по октябрь 2013 года пост гендиректора ТГК-2 занимал Владлен Александрович, с октября его сменил Андрей Королев. Если не истек срок давности, должностные лица, которые уже не работают в компании, также могут понести ответственность, уточняет юрист, добавляя, что новый гендиректор, который не прервал установленную его предшественником практику, будет привлечен к ответственности только если будет доказан их сговор. В ноябре 2013 года против руководства ТГК-2 уже возбуждалось уголовное дело - за причинение "Газпром межрегионгазу Ярославль" ущерба из-за долга в 1 млрд руб. (в итоге компания расплатилась). Но и без этого ТГК-2 в сложном положении. В 2013 году она допустила техдефолт по облигациям, платит штраф за просрочку более чем на год ввода Вологодской ТЭЦ и обременена высоким долгом перед "Газпромом" (7,4 млрд руб.). На ТКС приходится большая часть долга: на 1 апреля - 4,411 млрд руб. С учетом остроты проблемы неплатежей "Газпром межрегионгаз" "заинтересован в расследовании". В ТГК-2 "уверены, что любой предметный экономический анализ, проведенный не по заказу текущего конкурсного управляющего ТКС, а кредиторами компании, покажет неправомерность выдвинутых обвинений". В компании подчеркивают, что долг ТКС за газ растет и в ходе работы конкурсного управляющего. Помочь ТГК-2 мог сам "Газпром". Энергокомпания планировала списать часть долга за счет продажи "Газпром энергохолдингу" договора на поставку мощности (ДПМ) Кудепстинской ТЭС. Но сейчас на этой идее поставлен крест, хотя сама сделка по ДПМ, уверяют стороны, продвигается. БРАТЬЯ РОТЕНБЕРГИ ЗАЧЕХЛЯЮТ ТРУБЫ ИХ ТРЕЙДЕР ПРЕКРАЩАЕТ РАБОТУ С "ГАЗПРОМОМ" Попавшие под санкции США из-за ситуации на Украине братья Аркадий и Борис Ротенберги выходят из бизнеса по продаже труб "Газпрому": их трейдер "Северный европейский трубный проект" до конца года может быть закрыт. Но причина, видимо, не связана с политикой: рентабельность трубного трейдера резко упала в 2013 году после того, как "Газпром" по требованию ФАС упростил доступ к своим тендерам самих производителей труб. Подконтрольная братьям Аркадию и Борису Ротенбергам трейдинговая компания "Северный европейский трубный проект" (СЕТП) решила выйти из бизнеса по продаже "Газпрому" труб большого диаметра (ТБД). СЕТП будет ликвидирован в этом году по выполнению контрактных обязательств перед монополией, сообщило вчера Reuters со ссылкой на источники. Эту информацию "Ъ" официально подтвердил представитель господ Ротенбергов. "Принято решение посвятить большее внимание инфраструктурному строительству",- сказал он. СЕТП основан в 2005 году Иваном Шабаловым, с 2010 года контролируется братьями Ротенбергами (76,2%), по 5,95% принадлежит трубникам - ТМК, ОМК, ЧТПЗ и Ижорскому трубному заводу "Северстали". Выручка в 2012 году - 57,5 млрд руб., прибыль - 5,98 млрд руб. (в 2011 году - 110 млрд руб. и 12 млрд руб. соответственно). Аркадий и Борис Ротенберги в марте оказались в числе лиц, попавших под санкции США в связи с ситуацией в Крыму и на Украине. Но их представитель опроверг какую-либо связь ухода СЕТП с тендеров "Газпрома" с санкциями. Источники "Ъ", знакомые с ситуацией, подтверждают, что причины выхода из бизнеса чисто экономические. Представитель господ Ротенбергов добавил, что другие их компании продолжат сотрудничество с "Газпромом". Один из основных бизнесов Аркадия Ротенберга - группа "Стройгазмонтаж" (СГМ) - один из крупнейших подрядчиков монополии (выручка СГМ в 2012 году - 324,7 млрд руб.). Источник "Ъ", близкий к СЕТП, объясняет решение господ Ротенбергов выйти из трубного трейдинга изменением закупочной политики "Газпрома" в 2013 году, которая сделала бизнес СЕТП "низкомаржинальным". Эту же причину назвали "Ъ" два источника в трубной отрасли. В апреле 2013 года ФАС возбудила дело об ограничении конкуренции на рынке ТБД в отношении самой газовой монополии и СЕТП. В ФАС считали, что "Газпром" выставлял крупные лоты и производители были вынуждены прибегать к услугам посредников. Крупнейшим из них был СЕТП - через него шло 70% поставок монополии, которая купила за четыре года свыше 5 млн тонн ТБД. В июне 2013 года монополия разбила лоты, и заказы на 10 млрд руб. достались трубникам. С середины 2013 года СЕТП прекратил принимать участие в тендерах "Газпрома", и его закрытие было предсказуемым, говорит один из участников рынка. Средняя рентабельность СЕТП, по информации компании, составляла 10-15%. "Но с прошлого года ни о какой марже говорить не приходилось, просто перестали существовать условия для работы компании", - говорит источник "Ъ", близкий к СЕТП. Поэтому, отмечает он, серьезно даже не поднимался вопрос о продаже компании. В том, что маржа трейдера неоправданно велика, был уверен глава управления контроля промышленности ФАС Максим Овчинников. Узнать его реакцию на планы по закрытию СЕТП вчера не удалось. В ЧТПЗ говорят, что компания заинтересована в усилении прямого сотрудничестве с "Газпромом", но в ней еще не получали документов о планах прекращения работы от контролирующих акционеров СЕТП. В ТМК отмечают, что прямые поставки "Газпрому" "интересны компании с финансово-экономической точки зрения". Доля ТМК в СЕТП невелика и изменения в его статусе не повлияют на бизнес, говорят в компании. В ОМК и "Северстали" отказались от комментариев. Один из источников "Ъ" на рынке указывает, что, несмотря на меньшие лоты "Газпрома", на рынке ТБД работает трейдер Ивана Шабалова "Трубные инновационные технологии" (ТИТ), в 2013 году он выиграл тендеры "Газпрома" на 31,2 млрд руб. Возможно, часть заказов, которые доставались СЕТП, теперь отойдут ТИТ, полагает он. Господин Шабалов заявил "Ъ", что "участие ТИТ в конкурсах не зависит от присутствия или отсутствия СЕТП". Возможно, ситуация у СЕТП и ТИТ действительно разная, ведь последняя "специализируется на сложных уникальных вещах", признает источник "Ъ" в отрасли. Андрей Третельников из RMG считает, что уход господ Ротенбергов из трейдинга вызван лоббированием интересов трубников. Рентабельность продаж ТБД без учета логистики, по его мнению, может превышать 25-30% (в 2013 году при поставках "Газпрому" она была у трубников, судя по данным тендеров, 15-20%). Но источники "Ъ" в отрасли напоминают, что СЕТП брал на себя логистику и рассчитывался быстрее "Газпрома". "УВЗ-ЛОГИСТИК" НАШЕЛ НОВОГО ПОПУТЧИКА КОМПАНИЯ ХОЧЕТ СЛИЯНИЯ С "РЕЙЛТРАНСХОЛДИНГОМ" "УВЗ-Логистик" ищет нового партнера для объединения: на этот раз компания пытается договориться о слиянии с "Рейлтрансхолдингом" Сергея Шпака, рассчитывая сохранить контроль в будущем предприятии. Если сделка состоится, парк нового игрока составит до 60 тыс. вагонов. Но участники рынка и эксперты не видят особого смысла в объединении. "УВЗ-Логистик" (на 50% принадлежит государственному НПК "Уралвагонзавод"; УВЗ) обсуждает возможность объединения активов с "Рейлтрансхолдингом" (РТХ; контрольным пакетом владеет гендиректор Сергей Шпак, остальное - у его партнеров), сообщил вчера "Интерфакс" со ссылкой на источник. Эту информацию подтвердили "Ъ" гендиректор "УВЗ-Логистик" Дмитрий Еремеев и сам Сергей Шпак. Первый от подробных комментариев отказался, заявив лишь, что механизм сотрудничества еще обсуждается, а ситуация прояснится, если в мае стороны подпишут меморандум о намерениях. Господин Шпак отметил, что РТХ нужен партнер для дальнейшего устойчивого развития и сокращения издержек, но "УВЗ-Логистик" - не единственная компания, с которой идут переговоры. "При текущей ситуации на рынке и активной борьбе за грузовую базу это вполне нормальное решение объединиться с кем-то из операторов, к тому же мы планировали довести парк до 100 тыс. вагонов",- пояснил он. Источник "Ъ", знакомый с ходом переговоров, говорит, что в качестве одного из вариантов рассматривается покупка "УВЗ-Логистик" доли в РТХ. В любом случае, отмечает собеседник "Ъ", "УВЗ-Логистик" будет ключевым партнером, и, даже если стороны решат объединиться, это произойдет на его базе. Оценка активов еще не проводилась, но источник "Ъ" считает, что в этом вопросе могут возникнуть трудности: "При текущей стагнации рынка (погрузка на железных дорогах по итогам первого квартала осталась на уровне 2013 года - 293,9 млн тонн.- "Ъ") и долговой нагрузке капитализация обоих операторов равна нулю". С этим согласен и глава агентства "Infoline-Аналитика" Михаил Бурмистров. По его подсчетам, общая стоимость парка "УВЗ-Логистик" и РТХ не выше 65 млрд руб., что меньше объема их обязательств по финансовому лизингу. Это не первая попытка "УВЗ-Логистик" объединиться с другими операторами: в 2013 году компания вела переговоры с Rail Garant (в равных долях принадлежит Сергею Смыслову и Сергею Гущину) и "Спецэнерготрансом" Зияда Манасира, но тогда речь шла лишь о совместном управлении полувагонами. Предполагалось, что совокупный парк партнеров приблизится к 40 тыс. вагонов. Но стороны так и не договорились. Сейчас в управлении "УВЗ-Логистик" находится 33 тыс. вагонов, а у РТХ - 25 тыс. Но, по мнению господина Бурмистрова, общий парк не превысит 45 тыс. единиц. РТХ весь парк сдает в аренду, а "УВЗ-Логистик" сама управляет только 16 тыс. вагонов, поэтому речь идет об объединении компаний, работающих скорее в операционном лизинге, а не в операторском бизнесе, отмечает эксперт. При этом новая компания окажется лидером в своем сегменте, считает Михаил Бурмистров, опередив даже Brunswick Rail (25 тыс. вагонов). Собеседник "Ъ" на рынке говорит, что логика объединения бизнесов "УВЗ-Логистик" и РТХ ясна, но положительного эффекта от такой синергии ожидать не стоит. По его словам, у РТХ высокая долговая нагрузка (объем неизвестен), и компания надеется на лоббистский ресурс и политические возможности "УВЗ-Логистик". А "УВЗ-Логистик", продолжает источник "Ъ", с помощью РТХ может получить доступ к ресурсам "ВЭБ-Лизинга", который уже давно сотрудничает с РТХ. Михаил Бурмистров согласен, что смысл сделки не очевиден. По его мнению, в связи с недостатком доходов от оперирования и аренды для финансирования лизинговых платежей новая компания будет генерировать больший убыток. Кроме того, он полагает, что объединенная компания не сможет сохранить в полном объеме масштабы закупок новых вагонов на УВЗ. "ГАЗПРОМ" ПОПАЛ В ВЕНУ SOUTH STREAM ИЩЕТ ПОДДЕРЖКИ В АВСТРИИ "Газпром" пытается вернуть Австрию в проект South Stream. Это может увеличить политическую поддержку газопровода на фоне жесткой позиции по отношению к нему Еврокомиссии и части стран ЕС. Монополия собирается полностью или частично повернуть South Stream в газовый хаб в австрийском Баумгартене, как это и было задумано изначально. По мнению экспертов, проект может повысить лоббистские возможности South Stream, но будет стоить "Газпрому" новых уступок в переговорах с местными потребителями. "Газпром" признал, что готов вернуться к сотрудничеству с Австрией по проекту South Stream мощностью прокачки 63 млрд кубометров газа в год, которое фактически приостановилось около двух лет назад. Первые переговоры об этом с австрийской OMV состоялись еще в феврале, а вчера глава "Газпрома" Алексей Миллер провел встречу не только с главой OMV Герхардом Ройсом, но и с министром экономики Австрии Райнхольдом Миттерленером. По словам господина Миллера, "Газпром" "согласился с предложением австрийской стороны" проработать возможность строительства участка газопровода в Австрии. В монополии уточнили Ъ, что речь идет о прокладке двух ниток в Австрию и двух - в Италию. Межправительственное соглашение с Веной по South Stream было заключено еще в апреле 2010 года и подразумевало, что его конечной точкой будет австрийский Баумгартен, где расположен один из крупнейших европейских газовых хабов CEGH. "Газпром" договорился с OMV, что та продаст ему 50% CEGH, но в 2011 году сделку заблокировала Еврокомиссия. Тогда "Газпром" сделал конечной точкой газопровода итальянский Тарвизио (на Италию должно было прийтись 40% поставляемого по South Stream газа). Но российская монополия столкнулась с рядом проблем. Во-первых, основной мотив постройки South Stream - снять зависимость от транзита через Украину. Тарвизио решал эту задачу лишь отчасти: не закрывались потребности Австрии, Словакии и частично Венгрии. Газ из Тарвизио в Австрию и Словакию можно доставить, переключив газопровод TAG в реверсный режим (его мощность упадет втрое), для снабжения Венгрии нужно расширение инфраструктуры на границе с Сербией. Эта схема требовала дополнительных инвестиций, ломала сложившиеся направления поставок и в ряде случаев требовала изменения условий долгосрочных контрактов, чего "Газпром" хотел бы избежать. Во-вторых, "Газпром", по данным "Интерфакса", столкнулся со сложностями при согласовании строительства трубы в Италии, что могло затормозить проект. Перенаправление в Баумгартен хотя бы двух из четырех ниток South Stream решает эти проблемы. Кроме того, спрос на газ в Италии снижается, что уже повлияло на заинтересованность в проекте итальянской Eni: ушедший недавно в отставку глава компании Паоло Скарони позволил себе ряд критических замечаний в отношении перспектив South Stream в текущей политической обстановке. Политический аспект проблемы становится все более актуальным для "Газпрома". "Сейчас Еврокомиссия, которая не может запретить строительство South Stream, пытается создать атмосферу, при которой участие в проекте будет рассматриваться как предательство европейских интересов",- говорит глава Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов. По его мнению, теперь либо страны-участницы проекта будут капитулировать перед давлением Еврокомиссии, "либо, что не менее вероятно, они будут добиваться дальнейших уступок от "Газпрома" по цене в обмен на свою поддержку". OMV в декабре 2013 года предварительно договорилась с "Газпромом" по снижению цены, уровню take-or-pay и ретроактивному платежу и сейчас продолжает переговоры по улучшению условий. По мнению господина Лукьянова, активное участие Австрии увеличит лоббистский ресурс проекта. Политический вес Вены в ЕС средний, уточняет эксперт, но он выше, чем у Италии, поскольку Австрия, по сути, в политико-экономическом смысле представляет собой часть Германии, а Берлин более всех других склонен учитывать российские интересы. Дайджест газеты "Коммерсант" от 23 апреля 2014 года (часть I) 2014-04-23 09:09 "AK&M" от 23.04.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 23 апреля 2014 года (часть I) ТУРИЗМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ВВЕДЕНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ НА ВЫЕЗД СОТРУДНИКОВ СИЛОВЫХ СТРУКТУР ЗА ГРАНИЦУ Вслед за ФСБ России стали фактически невыездными сотрудники и других силовых структур. Пока речь идет об ограничениях на выезд в более чем сотню стран, не рекомендованных для посещения МИДом,- во избежание провокаций и попыток вербовки со стороны иностранных спецслужб, число которых, по данным силовиков, возросло в связи с событиями на Украине. Окончательно порядок выезда будет определен в самом скором времени. Между тем российские туроператоры видят в силовиках серьезный резерв для развития бизнеса внутри страны, в том числе в Крыму. По данным "Ъ", в течение последних нескольких дней руководители МВД, Минобороны, ФСКН и других силовых ведомств подписали распоряжения или указания, фактически вводящие запрет на выезд сотрудников за границу. Формально речь пока идет о временных ограничениях в основном для носителей гостайны, но, по мнению источников "Ъ", в дальнейшем режим выезда может быть серьезно ужесточен уже в приказном порядке. Руководители силовых структур ввели ограничения, в частности, на основании рекомендации МИД РФ российским гражданам не выезжать более чем в сотню стран. По данным источников "Ъ", в подразделения органов внутренних дел поступила телеграмма от руководства, в которой говорится, что "в связи с осложнением международной обстановки, вызванным кризисом на Украине, в ряде зарубежных стран участились случаи противоправных действий в отношении сотрудников органов безопасности и внутренних дел РФ, возросло количество провокаций и вербовочных подходов". "МИД России определен перечень стран, посещение которых гражданам России нецелесообразно,- сообщается далее в телеграмме.- Принято решение о временном ограничении выездов руководителей всех уровней за границу по частным делам. Решение о выезде личного состава принимать в исключительных случаях с учетом всех факторов, в том числе общественно-политической и криминогенной обстановки в стране пребывания, уровня осведомленности сотрудников и военнослужащих в сведениях, составляющих государственную тайну". В ФСКН заявили, что письмо с информацией об ограничениях выезда в ведомстве получили "еще на той неделе". При этом в пресс-службе ведомства не знают, чья подпись стоит на нем, но заверили, что подобные документы получили "во всех силовых ведомствах". "В письме рекомендуется воздержаться от поездок в страны, с которыми у США есть соглашение об экстрадиции, до нормализации обстановки",- добавили в ведомстве. На вопрос, что будет, если сотрудник ослушается рекомендаций по выезду, в ФСКН заявили: "Таких случаев не было". Между тем оперативники ведомства сообщили "Ъ", что ответственность за выдачу разрешения на выезд возложена на руководителей подразделений. Источник "Ъ" в МИДе пояснил, что рекомендации этого ведомства по поводу выезда за рубеж всегда "относятся ко всем гражданам РФ и не носят запретительного характера". Другой собеседник "Ъ" на Смоленской площади напомнил, что 10 апреля МИД "рекомендовал гражданам России воздержаться от поездок в страны, заключившие с США договоры о взаимной выдаче (таких государств 109.- "Ъ") - если есть подозрения в том, что американские правоохранительные органы могут выдвинуть к ним какие-либо претензии". Причем, пояснил собеседник "Ъ", ключевой в рекомендации является последняя фраза. Ранее, по его словам, МИД рекомендовал россиянам воздержаться от поездок в страны со сложной внутриполитической обстановкой. Отметим, что еще два-три месяца назад, по данным источников "Ъ", ФСБ разослало силовым ведомствам рекомендательное письмо "О мерах ужесточения контроля за сохранением служебной и государственной тайны". Содержание письма официально не разглашается, однако, по некоторым данным, речь идет в том числе и об изменении порядка выезда силовиков за границу. В частности, может быть введено согласование составов зарубежных делегаций силовых ведомств с их службами собственной безопасности и ФСБ. Выезд же носителей гостайны, а таковыми являются практически все сотрудники, имеющие отношение к оперативной или информационно-аналитической работе, может быть ограничен до предела. В Совете безопасности России вчера сообщили, что окончательно порядок выезда за границу сотрудников российских силовых ведомств "в настоящее время прорабатывается", "Никаких решений по изменению действующего сейчас порядка не принято",- сказали в аппарате Совбеза. После того как новый порядок будет утвержден, он будет закреплен и приказами руководителей силовых ведомств. Пока же приказов не требуется. Как пояснили "Ъ" в правоохранительных органах, Конституция допускает ограничение прав граждан, когда речь идет о безопасности государства, а статья 24 закона "О государственной тайне" указывает, что подобные ограничения могут касаться выезда за границу на время службы, что оговаривается в контрактах, которые подписывают силовики. В качестве своего рода компенсации хранители гостайны получают денежные надбавки к окладам. Кстати, ограничения действовали и до сих пор. Так, во многих ведомствах сотрудники, имеющие нижнюю, 3-ю степень допуска к гостайне, обязаны сообщать руководству о намеченных выездах за границу, а загранпаспорта владельцев допуска 2-й степени и вовсе хранятся в сейфах у кадровиков и выдаются для поездок только по рапорту и с разрешения руководства. Нововведения, похоже, затронули пока не всех. Не коснулись они имеющих особый правовой статус судебных органов, Следственного комитета РФ и Генпрокуратуры. В пресс-службе ФСИН вчера заявили, что в подразделения "никаких директив на этот счет не поступало". Руководитель пресс-службы ФМС РФ Залина Корнилова заявила, что ни о каких подобных циркулярах ей не известно. Не получали аналогичных инструкций и сотрудники "гражданских" ведомств. Например, в пресс-службе ФТС заявили, что не располагают информацией об ограничениях выезда сотрудников за рубеж. В Минобороны официально пока не подтверждают ужесточение режима выезда военнослужащих. В ФСБ же жесткие ограничения в этом вопросе действуют уже несколько лет. Глава думского комитета по делам СНГ Леонид Слуцкий (ЛДПР) заявил "Ъ", что рекомендаций для силовиков не видел. Но для их появления, по его словам, "есть основания", ведь "идет противостояние на геополитическом уровне и могут быть провокации" и надо "взвешивать все нюансы" при выезде в другую страну. Самих депутатов, по словам собеседников "Ъ", ограничения вряд ли коснутся. Между тем пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина считает, что попавшие под ограничения силовики могут серьезно поддержать внутренний туризм в России. Госпожа Тюрина заявила, что уже "имеет сигналы" от туроператоров об аннуляции путевок за пределами РФ от силовых структур и госчиновников. По данным РСТ, за рубеж ежегодно ездят 10% россиян, тогда как 40% отдыхают "в деревне, на даче или вообще нигде". "Если внутри России станут отдыхать, допустим, 3 млн силовиков, это даст десятипроцентный прирост турпотока. С учетом того что эти люди могут покупать приличные объекты размещения, это будет неплохо для турбизнеса страны",- рассуждает госпожа Тюрина. МОСКОВСКИМ ПРАЙМЕРИЗ НАЗНАЧИЛИ СЧЕТНУЮ КОМИССИЮ ЕЕ ВОЗГЛАВИЛ ПОЛПРЕД ПРАВИТЕЛЬСТВА В ВЫСШИХ СУДАХ МИХАИЛ БАРЩЕВСКИЙ Счетную комиссию на праймериз, организованных движением "Моя Москва", возглавил полпред правительства в высших судебных инстанциях, член федерального гражданского комитета партии "Гражданская платформа" Михаил Барщевский. По его мнению, праймериз помогут гарантировать честность выборов в сентябре. Эксперты называют их "сугубо политтехнологической" акцией городских властей. Главный редактор "Независимой газеты" член оргкомитета праймериз Константин Ремчуков сообщил, что для участия в предварительном отборе зарегистрировались более 500 человек, в том числе 15 действующих депутатов Мосгордумы, включая спикера Владимира Платонова (прием заявок продлится до середины мая). "Главная задача, на которой мы сосредоточились,- создать счетную комиссию, состоящую из людей профессиональных, с хорошей репутацией, способных организовать работу таким образом, чтобы сомнений в честности подсчета ни у кого не возникло,- заявил он.- Мы пришли к выводу, что хорошей кандидатурой для председателя нашей комиссии мог бы стать Михаил Барщевский". По словам господина Ремчукова, в комиссию войдут также космонавт Алексей Леонов, генеральный директор "Трансаэро" Ольга Плешакова и член Московской городской избирательной комиссии Юрий Павлов. Для голосования (пройдет 8 июня) планируется организовать 500 избирательных участков. По словам Михаила Барщевского, он не мог не принять предложение бизнесмена Михаила Куснировича (также член оргкомитета) и Константина Ремчукова, с которыми дружит много лет. По его мнению, праймериз помогут понять, нужны ли выборы мэров в больших городах (в зависимости от того, сколько людей придет на голосование), и определить честность выборов в сентябре. Как полагает господин Барщевский, если хотя бы 30 человек из списка победителей праймериз в итоге попадут в Мосгордуму, то честность и прозрачность выборов нельзя будет ставить под сомнение. Глава московского отделения "Гражданской платформы" Михаил Вышегородцев сказал "Ъ", что позитивно относится к этому решению, а господина Барщевского знает как "честного и профессионального" человека. Политтехнолог Константин Калачев полагает, что "сделана ставка на людей уважаемых, так как у мэрии есть проблема легитимизации результата праймериз". "Электоральной угрозы нет, оппозиционная активность снизилась, но это не решает проблему общественных настроений и авторитета власти среди москвичей, которые не верят в честные выборы",- объясняет он. Глава Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин отмечает, что фактически мэрия проводит "выборы в два тура": первый этап - отбор кандидатов - легитимизирует второй (непосредственно выборы). При этом сами праймериз, по его мнению, носят "сугубо политтехнологический характер". Эксперт напоминает, что кандидаты, пользующиеся поддержкой городских властей, могут привести на голосование большое количество "выборщиков" (работников бюджетной сферы) и как победители "народного" отбора будут пользоваться агитационными возможностями в государственных и муниципальных СМИ Москвы. Между тем москвичей начал обзванивать некий Социологический центр мэрии Москвы. Основная часть вопросов посвящена городской инфраструктуре - состоянию парков и экологии, а также оценке работы городского правительства по этим направлениям. Интервьюеры также интересуются возрастом респондентов и тем, какие массовые мероприятия они посещают. Пресс-секретарь мэра Сергея Собянина Гульнара Пенькова сказала "Ъ", что никакими данными о таком центре не обладает. ПОТУСКНЕВШИЙ МЕТАЛЛ ЗОЛОТО ТЕРЯЕТ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ НА ФОНЕ СНИЖЕНИЯ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ РИСКОВ Вложения в золото вновь теряют привлекательность в глазах инвесторов. В результате к настоящему времени активы всех биржевых золотых фондов снизились до минимальных значений с февраля 2009 года. Достигнутые договоренности в отношении стабилизации ситуации на Украине, а также снижение инфляционных рисков вынуждают инвесторов сокращать вложения в золото и увеличивать их в рисковые активы развитых и развивающихся рынков. Последние данные агентства Bloomberg свидетельствуют о том, что активы биржевых индексных фондов, инвестирующих в золото, опустились до минимального значения за последние шесть лет. По итогам торгов понедельника они опустились на 5 т - до 1735 т. Это минимальный показатель с 10 февраля 2009 года. За четыре недели почти непрерывного снижения активы фондов уменьшились почти на 35 т. Основной отток клиентских средств пришелся на крупнейший в мире биржевой фонд SPDR Gold Trust, активы которого снизились за месяц на 30 т, до 792,14 т - минимального значения за последние три месяца. Цены на золото вновь вернулись к минимальным значениям за последние два месяца. Вчера, по данным Bloomberg, котировки металла опускались до отметки $1279,7 за тройскую унцию, что на 0,8% ниже закрытия понедельника. За шесть дней цены на золото снизились на 3,7%. В этом году резкие взлеты цен на драгоценный металл наблюдались в случаях обострения ситуации вокруг Украины - в начале марта и в начале апреля. Однако договоренности по урегулированию украинского кризиса, достигнутые на встрече в Женеве представителей России, США, ЕС и Украины, заметно снизили накал страстей. На фоне снижения геополитической напряженности инвесторы возобновили продажу драгоценного металла, выступающего в роли защитного актива. "Существенная часть инвесторов по-прежнему признают защитные свойства золота,- отмечает директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики компании "Альфа-Капитал" Владимир Брагин.- Поэтому деэскалация украинского конфликта вызвала снижение спроса на защитные активы". По словам начальника инвестиционного департамента УК "Капиталъ" Алексея Белкина, инвесторы опасались начала военных действий на востоке Украины, но по мере того как вероятность такого развития событий уменьшилась, снизился и спрос на золото. Впрочем, золото защищает не только от геополитических рисков, но и инфляционных. Уверенность инвесторов укрепили последние данные статистического управления Европейского союза. В марте инфляция в ЕС замедлилась по сравнению с февралем на 0,2 процентных пункта - до 0,5% в годовом выражении, минимального значения с октября 2009 года. В таких условиях инвесторы отдают предпочтения вложениям в более рисковые активы развитых и развивающихся стран. "Хорошая статистика по экономике США при сохранении низких процентных ставок увеличивает привлекательность рисковых активов и, в частности, американского рынка акций",- отмечает Владимир Брагин. Все больше инвесторы начинают интересоваться вложениями в активы развивающихся стран. Согласно опросу BofA Merrill Lynch, 55% портфельных управляющих считают, что эти рынки недооценены (см. "Ъ" от 16 апреля). Это значение является максимальным за все время проведения опроса. Высокий интерес международных инвесторов к развивающимся странам подтверждают и данные Emerging Portfolio Fund Research, согласно которым с начала апреля фонды развивающихся стран зафиксировали чистый приток средств в размере $7,1 млрд. ЮРИЙ ТРУТНЕВ ЗАНЯЛСЯ КОРПОРАТИВНОЙ ОГРАНКОЙ ОН ХОЧЕТ СМЕНИТЬ ПРЕЗИДЕНТА АЛРОСА Полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев продолжает попытки вмешаться в управление АЛРОСА. Как стало известно "Ъ", он неожиданно выступил против уже одобренного правительством и администрацией президента продления контракта главы АЛРОСА Федора Андреева. Курирующий компанию первый вице-премьер Игорь Шувалов не обязан учитывать мнение коллеги, но подписание директивы для наблюдательного совета АЛРОСА по данному вопросу может затянуться. Против назначения президента АЛРОСА Федора Андреева руководителем компании на новый пятилетний срок выступил вице-премьер правительства и полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Об этом "Ъ" рассказали источники, знакомые с процессом согласования кандидатуры топ-менеджера. По словам одного из собеседников "Ъ", назначение Федора Андреева уже одобрили Росимущество, профильные ведомства и администрация президента, но курирующий компанию первый вице-премьер Игорь Шувалов перед подписанием директивы для набсовета АЛРОСА решил узнать мнение Юрия Трутнева. "Секретариат Юрия Петровича ответил, что тот категорически против переизбрания Федора Андреева",- рассказал источник "Ъ". Причин он не знает. Другой источник "Ъ" отмечает, что "формально согласование кандидатуры президента АЛРОСА не относится к полномочиям Юрия Трутнева, поэтому ничто не мешает Игорю Шувалову подписать директиву", но он пока этого не сделал. Представители Юрия Трутнева, Игоря Шувалова и АЛРОСА отказались от комментариев. Источник "Ъ", знакомый с ситуацией в компании, называет резолюцию секретариата Юрия Трутнева "эмоциональным решением", добавляя, что об альтернативной кандидатуре, которую он бы предлагал, ничего не известно. По словам собеседника "Ъ", господин Трутнев с момента своего назначения полпредом (в конце августа 2013 года) стал "активно интересоваться" деятельностью АЛРОСА и, судя по всему, хочет курировать ее от лица правительства России. При этом полпреда не устраивает принятая прошлой осенью стратегия группы, продолжает собеседник "Ъ", в частности, господин Трутнев настаивает на развитии ограночного бизнеса в регионе при участии АЛРОСА, хотя компания сочла его неперспективным. Пятилетний контракт Федора Андреева истекает 14 июля. Как уже сообщал "Ъ" 14 февраля, наблюдательный совет компании инициировал процедуру переизбрания топ-менеджера на новый срок. "Кандидатура была единственной, ее поддерживают и федеральные, и республиканские власти (владеют по 43,9% и 25% плюс 1 акцией АЛРОСА соответственно.- "Ъ")",- говорил тогда "Ъ" источник в правительстве. Александр Литвин из "ТКБ БНП Париба Инвестмент Партнерс" говорит, что инвесторы довольны работой руководства АЛРОСА во главе с Федором Андреевым, что подтверждается довольно успешным IPO осенью прошлого года. По мнению аналитика, причин для смены президента компании сейчас нет. Но это не первая кадровая инициатива Юрия Трутнева в отношении АЛРОСА. Из-за него компании придется проводить внеочередное собрание акционеров, чтобы включить в состав набсовета заместителя главы Минвостокразвития Олега Скуфинского (см. "Ъ" от 10 апреля). Соответствующее поручение Дмитрия Медведева, данное по просьбе Юрия Трутнева, появилось уже после истечения срока утверждения кандидатов в набсовет для избрания на летнем годовом собрании. Тогда источники "Ъ" в правительстве называли спешку с введением нового чиновника в набсовет бессмысленной, полагая, что он мог бы начать с работы в одном из профильных комитетов. Единственным объяснением ситуации собеседники "Ъ" называли демонстрацию лоббистских возможностей Юрия Трутнева, связанную с его планами стать куратором алмазной отрасли. СПЕКУЛЯНТЫ ЛИШАТСЯ РЫБЫ У НИХ МОГУТ БЫТЬ ОТНЯТЫ КВОТЫ НА ВЫЛОВ Власти решили бороться со спекулянтами на рыбном рынке. Минсельхоз предлагает лишать квот рыбаков, которые добывают менее 50% имеющихся у них биоресурсов с использованием собственного флота. Кроме того, чиновники лоббируют идею аннулировать квоты компаниям, вылавливающим до 70% разрешенного объема. Эти предложения министерство намерено представить сегодня премьеру Дмитрию Медведеву. Сегодня в Магадане запланировано совещание по развитию рыбохозяйственного комплекса страны с участием Дмитрия Медведева. Одна из главных тем - борьба с так называемыми рыбными рантье, сообщил "Ъ" федеральный чиновник, принимающий участие в этом совещании. Речь идет о компаниях, которые, получив квоты на добычу биоресурсов, переступают их другим компаниям. По такой схеме ежегодно вылавливается примерно 420 тыс. тонн, что составляет 10% от всего российского улова, говорит собеседник "Ъ". По его словам, Минсельхоз предложит премьеру отбирать в принудительном порядке квоты у компаний, использующих собственный или взятый в лизинг флот при добыче менее 50% разрешенной доли. Еще один предлагаемый механизм - лишать квот тех рыбодобытчиков, которые два года подряд выбирают менее чем 70% своей нормы, рассказал другой федеральный чиновник. Он говорит, что в качестве варианта рассматривается реализация изъятых квот на аукционах. По оценке руководителя информационного агентства по рыболовству Александра Савельева, рыбные рантье на переуступке своих квот зарабатывают совокупно до 4 млрд руб. в год. Так, поясняет эксперт, средняя ставка за одну тонну трески составляет 30-35 тыс. руб. Если сегодня правительство одобрит предложения Минсельхоза, то соответствующие поправки будут внесены в федеральный закон о рыболовстве, уточнил источник "Ъ". Вчера представители министерства были недоступны для комментариев. Квоты на вылов рыбы в России распределяются по "историческому принципу" - когда право на добычу получают только те компании, которые последние три года занимались промыслом. С января 2009 года срок действия квот увеличен с пяти до десяти лет. Против этого механизма выступала Федеральная антимонопольная служба (ФАС). В 2013 году глава службы Игорь Артемьев заявлял, что "исторический принцип" не дает возможности выхода на рынок новых игроков. Чтобы начать вылов, новичкам придется выкупать компании, обладающие квотами. Это позволяет предпринимателям-держателям квот завышать цены на свой бизнес, отмечает один из собеседников "Ъ". В Минсельхозе, говорит один из его сотрудников, напротив, считают, что "исторический принцип" позволил декриминализовать рыбную отрасль, повысить ее инвестиционную привлекательность и увеличить объемы вылова. Так, по данным Минсельхоза, если в 2009 году объем вылова составлял 3,8 млн тонн, то начиная с 2011-го - по 4,2 млн тонн ежегодно. Оборот всей отрасли, включая рыбоводство, в 2013 году составил 138 млрд руб. против 102 млрд руб. в 2009 году. Обсуждение правительством изменений правил вылова в рамках "исторического принципа" еще раз подтверждает, что Минсельхоз не собирается отказываться от этого инструмента. За сохранение существующего принципа выступали и сами рыбодобытчики, которые просили власти пролонгировать сроки действия квот до 25 лет. ВОСПИТАНИЕ РУБЛЕМ VISA И MASTERCARD ОБЯЖУТ ОТКРЫТЬ СТРАХОВОЙ ДЕПОЗИТ В ЦБ Российские законодатели предложили конкретные меры по противодействию возможным санкциям со стороны Visa и MasterCard. Депутаты потребовали от них размещения в ЦБ до 80 млрд руб. обеспечительных взносов в качестве гарантии их бесперебойной работы. Впрочем, выиграют ли от этого потребители, эксперты не уверены. О том, что от международных платежных систем, не обеспечивающих обработку внутренних трансакций на территории России, потребуется размещать обеспечительный взнос, вчера заявила председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина в ходе обсуждения поправок к закону о национальной платежной системе. "Я предлагаю по аналогии с системой страхования вкладов взять обеспечительный взнос с этих компаний-международных операторов в размере 0,25% от одного транзакционного дня с ежеквартальной уплатой",- передает слова госпожи Бурыкиной "Прайм". Размещаться обеспечение будет на спецсчетах в ЦБ. В случае приостановки работы систем, как это было, например, при блокировке карт Visa и MasterCard из-за санкций США банков "Россия" и СМП-банка, с него будет списываться штраф до 10% от взноса за каждый день приостановки. Как следует из текста поправок к заседанию комитета (есть в распоряжении "Ъ"), обеспечительный взнос должны будут уплачивать платежные системы, не являющиеся национально значимыми. К национально значимым законодатели планируют отнести системы, в которых оператор, платежный клиринговый и операционный центры подконтрольны гражданам РФ, а используемые ими технологии соответствуют требованиям ЦБ. Из 29 зарегистрированных в России платежных систем четыре - Visa, MasterCard, UnionPay и American Express - имеют операционные центры за рубежом. Впрочем, собеседники "Ъ" в законопроекте в его текущем виде отмечают юридическую коллизию. "Получается, что платежные системы и ЦБ, и ВТБ, и Сбербанка не являются национально значимыми, так как не контролируются гражданами РФ, и, соответственно, им также придется размещать обеспечительные взносы",- отмечает он. Впрочем, законодатели в этом проблемы не видят. "Законопроект сложный, в нем много нюансов, ни ЦБ, ни ВТБ, ни Сбербанку не придется размещать обеспечение, так как они системно значимые",- пояснила "Ъ" Наталья Бурыкина. Согласно проекту, размер обеспечительного взноса окажется немаленьким и составит сумму переводов денежных средств на территории РФ в рамках платежной системы за два календарных дня. "По оценкам экспертов, для двух международных систем эта сумма в конечном счете составит около 80 млрд руб.",- уточняет госпожа Бурыкина. Насколько заявленный размер взносов соответствует реальным оборотам Visa и MasterCard, неизвестно, в обеих компаниях от комментариев отказались. Собеседники "Ъ" считают оценку завышенной, ожидая, что сумма не превысит нескольких миллиардов рублей, однако и этого может оказаться слишком много для систем. По словам собеседника "Ъ", знакомого с позицией ЦБ, регулятор инициативу депутата не поддерживает. "Расходы систем как минимум приведут к удорожанию услуг для всех его участников и в конечном счете будут перенесены на потребителя, как максимум создают риски непредсказуемой реакции Visa и MasterCard, например, в виде сворачивания деятельности в России",- отмечает он. Однако потенциальные потери систем от утраты рынка и репутационного ущерба намного превышают те минимальные гарантии, которые мы от них потребуем, парирует Наталья Бурыкина. "Если практика показывает, что степень надежности участника рынка невысока, а зависимость от иностранного владельца сильна, придется оперировать экономическими категориями",- подчеркивает она. Такое требование в принципе соответствует практике некоторых стран, отмечает председатель совета директоров "Золотой короны" Николай Смирнов. "Например, в Узбекистане не так давно к иностранным платежным системам было предъявлено требование размещать депозиты в сопоставимом размере, и мы подчинились новым правилам",- говорит он. Впрочем, по словам Натальи Бурыкиной, у Visa и MasterCard будет возможность вернуть свои взносы, если вся их деятельность на территории России станет подконтрольной российской юрисдикции. Дайджест газеты "Известия" от 23 апреля 2014 года (часть I) 2014-04-23 09:28 "AK&M" от 23.04.2014 Дайджест газеты "Известия" от 23 апреля 2014 года (часть I) МИНОБРНАУКИ ВЕРНЕТ МЕДАЛИСТАМ ПРИВИЛЕГИИ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ В ВУЗ Как выяснили "Известия", Министерство образования и науки все-таки решило законодательно закрепить поощрения школьников за успехи во время и по окончании учебы. Соответствующий федеральный закон, вносящий изменения в закон "Об образовании", в настоящее время подготавливается ведомством. Вступившим в силу 1 сентября 2013 года новым законом об образовании не предусмотрено награждение выпускников медалями. В разрабатывавшем закон Минобрнауки решили от них отказаться и выдавать просто аттестаты с отличием. Согласно будущим поправкам, законодательно будет закреплено поощрение за успехи в учебе, спорте, общественной, научно-технической, творческой и экспериментальной деятельности, а также хранение в архивах информации об этих результатах и наградах. - Золотые медали были и должны быть. Это хорошая традиция, и соответствующим законом за субъектами РФ закреплена возможность выдачи специальных знаков отличия за хорошие или отличные результаты обучения, - пояснил "Известиям" глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов. Также поправками предлагается при прочих равных условиях предоставить школьникам, имеющим аттестат о среднем общем образовании с отличием и поощрения за успехи, преимущественное право зачисления в вуз при условии успешного прохождения вступительных испытаний. Это означает, что в случае распределения бюджетных мест среди медалистов и обычных школьников предпочтение будет отдаваться отличникам. - Преференций при поступлении нет уже почти пять лет. Мы считаем, что в составе портфолио, о котором мы уже говорили, должна быть возможность учета золотой медали и других знаков отличия. Что касается формы награды или поощрения, будь то сама медаль или металл, из которого она сделана, то здесь должны принимать решения регионы, и работа по этому направлению уже активно идет, - добавил министр. Директор Института развития образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина считает, что необходимо сохранить вручение золотых медалей. - Эта традиция была всегда, и ее необходимо оставить. Практика выделения учащихся, добившихся успехов в обучении, какими-то знаками отличия есть во всем мире и носит именно поощрительный характер, - говорит Абанкина. Сопредседатель межрегионального профсоюза учителей Андрей Демидов также положительно отнесся к предложениям ведомства. - Отмечать людей за их достижения различными знаками отличия и льготами - это хороший стимул. Хотелось бы лишь добавить, что нельзя забывать о том, что здесь вопрос не к медали, а к фальсификации успеваемости ученика и отслеживанию правдивости результатов. Если будет обеспечен особый контроль за результатами медалистов и они тщательно будут проверяться, то это станет положительным шагом, - считает Демидов. Научный руководитель института проблем образовательной политики "Эврика" Александр Адамский считает возвращение медалей положительным шагом, а различные преференции при поступлении излишними. - Такие частые изменения по данному вопросу вызваны неопределенностью в образовательной политике Минобрнауки, поэтому ведомство петляет из стороны в сторону. По всей видимости, возвращение к старым нормам вызовет одобрение у публики, - отметил Адамский. - Медали как знаки отличия - хороший шаг, а вот различные преференции могут вызвать новый виток различных злоупотреблений и нечестных действий. МИНФИН ОСВОБОДИТ ЭКСПОРТЕРОВ БЕНЗИНА ОТ ЗАГРАДИТЕЛЬНЫХ ПОШЛИН Минфин предлагает отменить действующую с 2011 года заградительную вывозную пошлину на автомобильный бензин, которая сегодня составляет 90% от уровня нефтяной. Ведомство намерено снизить ее в течение трех лет почти на треть - до 66%. Это предложение содержатся в письме заместителя министра финансов Сергея Шаталова в адрес Минэкономразвития (письмо направлено на днях, копия есть у "Известий"). Независимые владельцы автозаправочных станций (АЗС) опасаются, что такая реформа приведет к росту цен на бензин и дефициту топлива на внутреннем рынке. А ФАС обещает контролировать объем экспорта топлива и наказывать тех нефтяников, кто предпочтет вывоз бензина наполнению отечественных АЗС. Как следует из письма Сергея Шаталова, Минфин подготовил комплексное решение по изменению размеров таможенных пошлин на ряд нефтепродуктов по поручению Аркадия Дворковича. В частности, ведомство предлагает снижать поэтапно таможенные пошлины на бензин с 90% до 84% в 2015 году, до 76% в 2016-м и в 2017-м - до 66% от ставок по вывозу сырой нефти за рубеж. Аргумент Минфина - нужно "выравнивать таможенно-тарифные стимулы для инвестирования в процессы глубокой переработки нефти, направленные на получение дизельного топлива и автомобильного бензина". Именно 66% от нефтяной пошлина на бензин была до 2011 года, когда решением правительства на фоне резкого роста экспорта бензинов и создания дефицита на внутреннем рынке было решено ввести заградительный барьер - в размере 90% от уровня нефтяной. Это остановило бесконтрольный экспорт и наполнило топливом отечественные АЗС. Мера предполагалась как временная, и все эти годы нефтяники бомбардировали правительство просьбами снизить экспортную пошлину на бензин, мотивируя это нуждами окупаемости инвестиций в модернизацию нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ). По их мнению, с ростом пошлин на бензин по отношению к дизельному топливу (в 2014 году экспортировать дизель можно за 65% от нефтяной пошлины) стало выгоднее строить установки по производству дизельного топлива, а не мощности по производству бензина. Об этом в январе текущего года министр экономического развития Алексей Улюкаев писал первому заместителю председателя правительства Игорю Шувалову. Однако Минфин заботится о том, чтобы в результате корректировки размеров таможенных пошлин на базовые масла, дистилляты и бензины из бюджета не выпали доходы. Поэтому для баланса ведомство предлагает повысить экспортные пошлины на дизельное топливо: до 66% от нефтяных вместо 65% сегодня. При этом по условиям "малого налогового маневра" с 3 января 2014 года предусмотрено поэтапное снижение таможенных пошлин на дизель с действовавших в 2013 году 66% от нефтяных до 63% в 2015 году и 61% в 2016-м. С расчетами Минфина не согласны в Минэнерго. Представитель этого ведомства пояснил, что оно готовит комплексную позицию по изменению размеров таможенных пошлин на нефтепродукты к январю 2015 года. Перспектива снижения таможенных пошлин на бензин не вдохновляет независимых покупателей бензина на внутреннем рынке и владельцев АЗС, у которых нет своей нефтепереработки. Даже при нынешнем уровне бензиновых пошлин экспорт его растет семимильными шагами: только в феврале 2014 года он вырос на 82,9% по сравнению с февралем 2013 года, вызвав рост оптовых цен на топливо до 14-22% с начала года, а вслед за этим и повышение розничных постепенно на 0,5-1 рубль за литр. Начальник отдела закупок и хранения ГСМ Главного управления маркетинга и коммерции ГК "Трасса" (крупный независимый владелец АЗС в Москве и Московской области) Дмитрий Рыжков полагает, что поэтапное снижения заградительных пошлин на бензин и автомобильные товары могут привести к росту цен на топливо в внутри страны. ? - Любая отмена пошлин, уравнивание, снижение всегда приводят к увеличению экспорта. Весь бензин, который производят в России, равен объему спроса. Всё, что производят, российский рынок поглощает. Если в Европе или в Азии цена на нефть повысится, то российским компаниям будет выгодно продавать ее туда. ?Конечно, всё будет сделано гибко, но шанс появления дефицита и, как следствие, увеличение цен, вероятен. Последние два года показали, что пошлина помогла, в том числе и независимым сетям, иметь топливо постоянно, - сказал он "Известиям". Генеральный директор некоммерческого партнерства "Совет по товарным рынкам" Александр Гудков считает, что снижение экспортной пошлины на бензин может привести к дефициту на рынке этого вида нефтепродуктов и бесконтрольному росту оптовых цен на топливо, поскольку вырастет привлекательность его вывоза. При этом у нефтяников есть согласованные с правительством планы по модернизации НПЗ и увеличению производства нефтепродуктов, в которые компании уже вложились. Причем многие сделали это еще до повышения фискальной нагрузки на бензин. Если пошлину не снижать, через несколько лет мы можем получить вместо "рынка продавца бензина" "рынок покупателя", когда возникнет профицит топлива внутри страны. По мнению Дмитрия Махонина, начальника управления контроля ТЭКа Федеральной антимонопольной службы (ФАС), заградительные пошлины на бензин обеспечивают стабильную ситуацию по наполнению топливом внутреннего рынка. - Нужно несколько раз взвесить планы по отмене таких пошлин. Хотя со временем повышенные пошлины должны уйти, поскольку уже сейчас они имеют фискальный характер. Во временем планируется снижать такие пошлины в пользу роста налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Если решение об отмене заградпошлин на бензин будет принято на уровне правительства, мы будем тщательно следить за наполнением топливом внутреннего рынка. Приоритет поставок бензина в Россию над его экспортом регламентирован торговыми политиками нефтяных компаний, которые они согласовали с ФАС. Резкий рост экспорта нефтепродуктов при нормальной ценовой конъюнктуре и равнодоходности внутреннего рынка будет считаться изъятием товаров с рынка и наказываться по всей строгости нарушений антимонопольного законодательства в виде оборотных штрафов от 1 до 15%. В "Лукойле", "Башнефти", "Газпром нефти" и "Роснефти" от официальных комментариев отказались. Источник "Известий" в одной из крупных нефтяных компаний дал понять, что пошлины на бензин вводились в условиях дефицита топлива и было бы неправильно привязывать их сейчас к уровню пошлины на дизельное топливо. Собеседник в "Башнефти" отмечает, что, оценив существенно уменьшившиеся объемы экспорта бензина с 2011 года, фискалы решили простимулировать вывоз нефтепродуктов, поскольку через несколько лет производство бензина в РФ вырастет быстрее внутреннего спроса. - Топливо будет некуда девать. Поэтому мера Минфина сбалансирована: и бюджет получит дополнительные средства от экспортных пошлин из-за увеличения объема экспорта бензина, что не приведет к резкому выпадению его доходов, и у нефтяников вырастет рентабельность проектов в переработке. Пока же цены бензина на АЗС не догоняют даже реального размера инфляции и индекс роста цен на товары потребительской корзины. Заместитель председателя комитета по энергетической политике Российского союза промышленников и предпринимателей Юрий Станкевич считает, что снижение пошлин на вывоз бензина будет способствовать росту производства качественного топлива с высокой добавочной стоимостью. А его излишний вывоз пресекут антимонопольные органы. Сейчас же наши заводы в основном настроены на производство темных нефтепродуктов. Заместитель министра финансов Сергей Шаталов сообщил "Известиям", что ведомство подготовило предложения по изменению таможенных пошлин на бензин, базовые масла, газовую нафту и дизельное топливо, уточнив, что это один из вариантов реформы и он еще будет обсуждаться с другими профильными ведомствами. Ранее он говорил журналистам, что второй вариант - это "большой налоговый маневр" с резким снижением таможенных пошлин на нефтепродукты до уровня пошлин Казахстана и серьезным ростом НДПИ. Но такая рокировка возможна лишь в случае, если партнеры России по Таможенному союзу - Белоруссия и Казахстан - не пойдут на продление ограничений объемов по беспошлинному ввозу-вывозу нефтепродуктов из РФ на территорию этих стран. ЭКС-СОВЛАДЕЛЕЦ "КРИСТАЛЛА" И GOLDEN PALACE ТРЕБУЕТ С МИНФИНА $270 МЛН Бывший совладелец некогда известных столичных казино "Кристалл" и Golden Palace, экс-офицер Минобороны Карлен Азизбекян, оправданный по делу о мошенничестве и незаконном обороте оружия, намерен воспользоваться правом на реабилитацию и выставил государству в лице Минфина беспрецедентные по размеру иски на общую сумму более чем $270 млн. В нее включены утраченное им за время 13-летнего следствия имущество, недополученная прибыль от деятельности казино и других предприятий, акционерная доля в имуществе "Кристалла" и Golden Palace, а также компенсация морального вреда, которую он оценил в $100 млн. Эксперты сомневаются в том, что Азизбекян сможет получить из бюджета хотя бы часть этой суммы. Бизнесмен Карлен Азизбекян руководил ЧОП "Магма-V", которое обеспечивало безопасность казино "Кристалл" и Golden Palace. Он вместе со скульптором Зурабом Церетели, американцем Алексом Крейном, юристом Владимиром Духновым были крупными акционерами компании-учредителя "Кристалла". В 2000 году Азизбекян оказался фигурантом уголовного дела о мошенничестве, которое было возбуждено УВД ЦАО Москвы по заявлению гражданки США Виктории Крейн (супруга Алекса Крейна). По ее словам, она являлась президентом компании Optical Basics, Inc., которая владела ООО КРЦ "Кристалл" и ООО "Хрустальный дворец", но остальные акционеры с помощью подложных документов сместили ее с должности, завладев имуществом стоимостью $4,5 млн. Следствие считало, что Азизбекян был одним из участников передела сфер влияния вокруг столичных казино. В этом деле упоминались скульптор Зураб Церетели, высокопоставленные силовики, а также воры в законе во главе с Захарием Калашовым (Шакро Молодой), Асланом Усояном (Дед Хасан), Виталием Изгиловым (Зверь). Из трех подозреваемых в деле остался лишь Карлен Азизбекян, который почти 12 лет скрывался от следствия и бывших партнеров за границей. Сам он утверждает, что стал жертвой силовиков и воров в законе. Вернуться в Россию Азизбекян смог лишь в конце 2011 года, когда следователи сняли его с международного розыска. Само дело долгое время пылилось среди других приостановленных. Лишь 27 декабря 2013 года следствие закрыло уголовное дело против бывшего главы службы безопасности "Кристалла" и Golden Palace по реабилитирующим основаниям. Несколько дней назад Азизбекян направил в Никулинский райсуд Москвы два иска к Минфину о возмещении материального ущерба и морального вреда. Общая сумма исков составляет $274 млн. В первом иске бизнесмен просит государство возместить ему стоимость утраченного за время 13-летнего следствия имущества и недополученную прибыль. В частности, в списке упоминается пять иностранных ружей, 23 наименования прослушивающей и другой специальной аппаратуры, наличная валюта на сумму $344 тыс., два телевизора, джип Nissan Terrano 1996 года выпуска, все имущество и оружие ЧОП "Магма-V", а также имущество казино "Кристалл" - 40 такси "Волга", мебель, игорные столы и автоматы, одежда сотрудников и посуда из ресторана. Кроме того, он просит возместить ему 10% от стоимости утраченной недвижимости компаний "Кристалл" и Golden Palace, которую он оценил в $103 млн, а также доходы от их деятельности за 9 лет в размере $92 млн. Азизбекян поясняет, что он недополучил зарплату и прибыль в других предприятиях в размере еще около $60 млн. Общая сумма иска составила $174,1 млн. В иске о возмещении морального время Азизбекян пишет, что его незаконно объявили в розыск, он был вынужден скрываться, был лишен возможности воспитывать детей и жить с семьей, что отразилось на его здоровье и душевном состоянии. Свои страдания он оценил в $100 млн. Сам Азизбекян оценивает свои шансы выиграть иски как высокие. - Мы не считаем оценку ущерба завышенной. К тому же мы попросим назначить экономическую экспертизу, чтобы специалисты могли всё подсчитать и подтвердить ущерб, - рассказал "Известиям" адвокат Азизбекяна Карен Нерсисян. - Кроме того, это будет и воспитательный иск: государство должно научиться сполна отвечать за то, что ломает людям всю жизнь, как это было в случае с моим подзащитным. Эксперты считают, что Карлен Азизбекян вряд ли сможет получить от государства столь беспрецедентные компенсации. - В первую очередь необходимо учитывать то, что судья не заинтересован наказывать государство, поэтому если он и утвердит компенсацию, то она будет чисто символической, - рассказал "Известиям" адвокат Константин Трапаидзе. - К тому же, подобные гражданские процессы всегда очень сложные, потому что истцу придется много что доказывать документально. В первую очередь ему нужно будет доказать, что в его незаконном уголовном преследовании виновато именно государство, а не люди, которые изначально ввели следствие в заблуждение. Судебная практика по аналогичным искам свидетельствует, что суды могут как отказывать в полном удовлетворении подобных исков, так и принимать решения в пользу истцов. Например, отставной полковник ГРУ Владимир Квачков, оправданный по эпизоду о покушении на экс-главу ЕЭС России Анатолия Чубайса, требовал от государства компенсацию в 50 млн рублей, но получил 450 тыс. рублей. В 2011 году оправданный по делу о похищении человека бывший вице-президент "Евросети" Борис Левин выставил государству иск на 25 млн рублей, который суд удовлетворил фактически полностью, постановив взыскать с Минфина 20 млн рублей. В ЦЕНТРЕ МОСКВЫ СКОРОСТЬ СНИЗЯТ ДО 50 КМ/Ч Столичные власти планируют снизить скорость на дорогах в Центральном округе Москвы. Об этом "Известиям" рассказали в пресс-службе департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Сейчас власти рассматривают различные варианты оптимизации режима и ориентируются на опыт европейских стран, где в черте города можно передвигаться со скоростью не выше 50 км/ч. - Целесообразно - снизить скоростной режим в Центральном округе города, - сказали в пресс-службе. - В центре достаточно большая связанность улично-дорожной сети, много пересечений с локальными улицами, перекрестки, большое количество пешеходов, а также развита трамвайная сеть. Все эти факторы влияют на безопасность движения, поэтому очень важно оптимизировать скоростной режим под реальные условия дорожной сети. В пресс-службе пояснили, что при оптимизации скоростного режима "важно обеспечить достаточную пропускную способность улиц, пусть минимальное, но беззаторовое движение по городу". - Не стоит забывать и про общемировую практику снижения скоростного режима в городах, - добавили в пресс-службе. - Согласно правилам дорожного движения большинства европейских стран, в городских условиях можно передвигаться на скорости не выше 50 км/ч. Сейчас максимальная скорость движения автомобилей на дорогах столицы составляет 60 км/ч. Исключения составляют самые главные транспортные артерии города. Так, на МКАД максимальная скорость составляет 100 км/ч, на 70% ТТК - 80 км/ч, на участках вылетных магистралей, в том числе на Каширском и Варшавском шоссе, - 80 км/ч. Научный руководитель НИИ транспорта Михаил Блинкин утверждает, что его институт пропагандирует снижение скорости в центре уже несколько лет. - Эта разумная мировая практика родом из Великобритании, - пояснил эксперт. - Там границу в 50 км/ч зафиксировали много лет назад на основании данных психофизиологии, согласно которым пешеходу крайне некомфортно, если скорость проезжающих мимо автомобилей превышает его собственную более, чем в 10 раз. А мы с вами ходим в среднем как раз со скоростью 5 км/ч. В то же время заместитель руководителя экспертного центра Probok.net Андрей Мухортиков полагает, что нельзя снижать скорость до 50 км/ч на всех улицах только лишь на основании принадлежности их к центральному округу. - В границы ЦАО попадают дороги очень разных категорий, - пояснил он. - Разумно снижение скорости лишь в переулках и на небольших улочках в пределах Садового кольца. При этом на самом Садовом кольце, на Тверской улице, Ленинском проспекте, на участках Третьего транспортного кольца и подобных трассах в центре города сокращать скорость нельзя. Наоборот, на Садовом, в частности, можно было бы ее поднять. Между тем генеральный директор Центра исследований транспортной инфраструктуры Михаил Барышев считает, что ограничение скорости движения автомобилей целесообразно только в центральной части города, ограниченной Бульварным кольцом. - Но там по факту и так больше предлагаемой скорости никто не ездит - попробовал бы автомобилист разогнаться до 100 км/ч, скажем, по Неглинке, - привел пример эксперт. - В остальных местах надо смотреть по характеристике конкретной дороги - ее конфигурации, ширине, условиям движения. По мнению Барышева, наиболее эффективным средством разгрузки центра можно назвать платную парковку. - Однако места, где за парковку взимается плата, надо распределять разумно. Например, в Потаповском переулке запрещена стоянка машин с обеих сторон, хотя с одной стороны вполне можно оставить места для парковки. Также надо внимательнее просчитывать, где организовывать пешеходные зоны и прокладывать велодорожки, чтобы оптимизировать при этом и автомобильное движение, - убежден эксперт. Руководитель Федерации автовладельцев России Сергей Канаев считает, что нововведение не приведет к росту коррупции на дорогах. - Штрафы начинают выписывать при превышении скорости более чем на 20 км/ч, так что фактически все будут ездить со скоростью 70 км/ч. В целом я поддерживаю такую меру, но применять ее надо на конкретных участках, причем не только в центре города и, исходя из вопросов безопасности. Для этого надо проанализировать статистику по ДТП, в том числе с летальным исходом, - пояснил он. ГОСДУМА ПРЕДЛАГАЕТ УЧРЕДИТЬ ДЕНЬ ОТЦА Депутаты нижней палаты парламента Александр Сидякин, Вячеслав Лысаков, Ольга Баталина, Владимир Афонский, Екатерина Лахова и Валерий Трапезников (все - "Единая Россия") направили обращение на имя заместителя председателя правительства РФ Ольги Голодец с просьбой внести на рассмотрение правительства возможность учреждения общероссийского праздника - Дня отца. По мнению депутатов, оптимальным вариантом для празднования Дня отца в России является третье воскресенье июня - наиболее популярная дата в других странах мира. Сегодня в стране существует учрежденный по инициативе депутатов Госдумы указом президента Ельцина общероссийский праздник День матери, который празднуется в последнее воскресенье ноября. Законодатели указывают на то, что государство должно не забывать и о роли отцовства в воспитании новых поколений. Среди прочего в своем обращении они указывают на то, что количество семей в России, где ребенка или детей воспитывает отец-одиночка, приближается к 1 млн. Соавтор обращения, депутат Александр Сидякин считает, что введение праздника станет еще одним признанием роли отцовства в укреплении института российской семьи. - Введение национального праздника - Дня отца - идет абсолютно в русле политики государства по укреплению института семьи. Тем более что в ряде российских субъектов День отца уже закреплен как региональный праздник, - заметил Сидякин. - Это приведет к повышению внимания к отцовству и его проблемам. Также подписавший обращение к зампреду правительства депутат Вячеслав Лысаков рассчитывает, что учреждение Дня отца приведет к повышению оценки роли отцов в российском обществе. - В конечном счете учреждение праздника призвано укрепить институт семьи. Конечно, мы привыкли, что мать - это святое, но и о высокой роли отца в современной семье нельзя забывать. В современной жизни с ее бешеным ритмом и проблемами значение отца, на мой взгляд, недостаточно замечено, и стоит отдельно отметить важность этого статуса, - сказал Лысаков. - Это поможет скрепить семьи, психологически поддержать отцов и дать им понять, что они очень важны для семьи и ребенка. В настоящее время этот праздник имеет статус официального примерно в 50 странах мира. Третье воскресенье июня - наиболее популярная дата празднования, она является официальной почти в 30 странах мира, в том числе в США, Канаде, Великобритании, Японии и др. В некоторых традиционно католических странах, таких как Испания или Италия, День отца празднуется 19 марта - в день святого Иосифа. В России, несмотря на то что официального общероссийского праздника День отца не существует, в некоторых регионах установлены региональные праздники. Их отмечают в Архангельской, Волгоградской, Вологодской, Магаданской и Ульяновской областях, а также в Алтайском крае, Республике Саха (Якутия) и Ямало-Ненецком автономном округе. Участник Межрегионального отцовского комитета Георгий Алпатов считает, что появление подобного праздника как общегосударственного изменит отношение общества к институту отцовства. - Учреждение такого праздника поможет поднять статус одного из важнейших социальных институтов - отцовства - на должный уровень. Надеюсь, рассуждая в этом направлении, депутаты также подумают и о необходимости уделить больше внимания правам отцов, - сказал Алпатов. - Например, очень важная проблема - неуплата алиментов. Она актуальна и масштабна для нас, потому что статус отца сильно занижен, и это нивелирует как ответственность, возлагаемую на отцов, так и их права в отношении детей. Стоит отметить, что в российском законодательстве в настоящее время даже нет такого понятия, как "одинокий отец". Детский психолог и отец пятерых детей Александр Кузнецов считает, что введение Дня отца в первую очередь изменит отношение к отцовству у самих мужчин. - Мужчина устроен таким образом, что вопрос статуса в социальной иерархии на него влияет гораздо больше, чем на женщину. И если это будет признано на уровне социума, страны, то, я думаю, большее количество мужчин будет стремиться стать отцами или, по крайней мере, не бояться отцовства, - утверждает он. - История доказывает, что в разные периоды был немаловажен семейный статус мужчины в профессиональных кругах, семья и отцовство воспринимались как личные достижения. Впервые День отца праздновался 19 июня 1910 года в США. Он был связан с именем Уильяма Смарта, ветерана гражданской войны, чья жена умерла после рождения шестого ребенка, и он самостоятельно воспитал новорожденного и еще пятерых детей. Идея учредить праздник в третье воскресенье июня принадлежит одной из дочерей Смарта. Только в 1966 году президент США Линдон Джонсон сделал День отца национальным праздником. ЦЕНТРОБАНК ОБЯЗАЛ БАНКИ УСИЛИТЬ БОРЬБУ С ХАКЕРАМИ Центробанк обязал банки усилить борьбу с хакерами. Теперь банки должны разработать внутренние регламенты борьбы с хакерскими атаками. Результаты мониторинга кибербезопасности кредитной организации рекомендовано оценивать не реже чем раз в квартал. Об этом говорится в письме за подписью первого зампреда Центробанка Алексея Симановского, направленном в банки. Причина такого решения - увеличение числа кибератак на системы финансовых организаций и рост финансовых потерь клиентов из-за хакерских программ. Мера адресована в первую очередь средним и крупным банкам, которые, по словам участников рынка, подчастую в той или иной степени пренебрегают безопасностью. Как отмечает в письме Симановский (копия документа есть у "Известий"), указания направлены банкам в связи с участившимися случаями воздействия на программное обеспечение компьютеров, банковских автоматизированных систем и информационно-телекоммуникационных сетей кредитных организаций - с использованием вирусов. В результате, как говорится в письме, банки и их клиенты несут финансовые потери - растут риски в целом банковской системы. Новые рекомендации ЦБ предполагают защиту интересов кредиторов и вкладчиков, а также повышение качества управления рисками (операционными, правовыми, стратегическими, риском потери деловой репутации и риском ликвидности). По оценкам исследовательской компании Digital Security, в системе дистанционного обслуживания банков есть масса уязвимостей - не все кредитные организации устанавливают первоклассную защиту, так как она не является неотъемлемой частью системы. Обычно защита предлагается банкам отдельно за дополнительную плату. Стараясь сэкономить, ряд банков внедряет незащищенные системы ДБО на свой страх и риск, и клиенты используют их на тех же условиях. Когда же случаются инциденты, банки стараются переложить ответственность на клиентов - якобы это они допустили установку на своих компьютерах вредоносного ПО или утечку конфиденциальной информации. Согласно данным Центробанка, в месяц происходит более 20 тыс. кибератак на банки, в том числе на системно значимые - Сбербанк и ВТБ. В МВД сообщали, что за 9 месяцев 2013 года количество уголовных дел по преступлениям, совершенным с использованием интернета, выросло на 12,6%, до 6 тыс. В прошлом году задержаны 13 киберпреступников, в результате атак которых российские банки потеряли 70 млн рублей, особенно правоохранители гордятся поимкой хакера с псевдонимом Paunch, это менеджер по рекламе и туризму из Тольятти, который разработал пакеты Blackhole и Cool Exploit Kit. Специализирующаяся на компьютерных преступлениях консалтинговая компания Group IB оценивает ежегодные доходы хакеров в России в $2,3 млрд, а число пострадавших от хакеров россиян - в 30 млн человек. Подавляющее большинство атак (около 80%) нацелено на клиентов банков. Мошенники ищут уязвимые места в клиентских онлайн-интерфейсах банков и "пробивают" их на доступ к логинам, паролям, электронным ключам и сертификатам пользователей. Также злоумышленники с помощью троянов перехватывают платежные поручения клиентов, и зачисление средств происходит уже на счет мошенников. В крупных банках заверяют, что в целом готовы к новым требованиям регулятора, и с удовольствием описывают свои системы безопасности. - В банке "Хоум Кредит" принята модель угроз и модель нарушителя информационной безопасности, в которых классифицированы актуальные угрозы ее нарушения, основанные на результатах оценки рисков информационной безопасности, - говорит начальник отдела контроля информационной безопасности банка "Хоум Кредит" Артем Деркач. - Определены типовые признаки инцидентов информационной безопасности. Разработан регламент реагирования на такие инциденты, в котором определен порядок действий при обнаружении нарушений и ответственные лица. - Большинство крупных компаний, предоставляющих своим клиентам доступ к веб-сервисам, в той или иной степени уделяют внимание защите от внешних атак, - отмечает начальник управления информационной безопасности банка "Ренессанс Кредит" Дмитрий Стуров. - В основе такого документа должен лежать риск-ориентированный подход, то есть сама организация должна определить, какие угрозы для нее являются наиболее актуальными, и выбрать для себя необходимый набор технических и организационных мер. Единого комплекса мер для всех быть не может, так как в конечном итоге всё зависит от многих факторов - архитектуры сети, применяемых стандартов, решений и других технических особенностей. Банкиры на условиях анонимности указывают, что далеко не все банки соответствующим образом усилили направление информационной безопасности. - Небольшие банки вряд ли станут тратиться на дорогое обеспечение, - заявил один из банкиров. - Репутационные риски стоят для них не так остро, а масштабы бизнеса не предполагают крупных потерь. Пострадавшими в этой ситуации оказываются клиенты, которым в том числе через суд приходится возвращать потерянные средства. Cобеседники "Известий" считают, что ЦБ не преувеличивает масштаб проблемы. По словам директора департамента информационных технологий СДМ-банк Олег Илюхина, требования регулятора не являются "излишне жесткими". В письме ЦБ не указано, какое именно наказание последует за неисполнение требований. Однако собеседники "Известий" считают, что это повлечет проверки регулятора, которые могут иметь самые разные последствия - чиновники могут обратить внимание на другие сферы деятельности банка, например, уличить его в нарушении богатого на санкции "антиотмывочного" законодательства, крайняя мера которого - отзыв лицензии. Дайджест газеты "Известия" от 23 апреля 2014 года (часть III) 2014-04-23 09:29 "AK&M" от 23.04.2014 Дайджест газеты "Известия" от 23 апреля 2014 года (часть III) АСВ НАШЛО "ДРОБИЛЬЩИКОВ" В "СТРОЙКРЕДИТЕ" И РУССКОМ ЗЕМЕЛЬНОМ БАНКЕ В банке "Стройкредит" и Русском земельном банке (РЗБ), которые лишились банковской лицензии 18 марта этого года, выявлены случаи дробления вкладов. Как рассказали "Известиям" в Агентстве по страхованию вкладов (АСВ), общий объем вкладов, полученных путем дробления (перевод на счета физлиц негарантированных государством средств юрлиц или разделение крупных розничных вкладов на более мелкие, подпадающие под страховое возмещение 700 тыс. рублей), в этих банках составил 703 млн рублей. "Дробильщики" не включены в реестр страховых выплат - для получения возмещения они должны вернуть средства в исходное состояние. Как сообщили "Известиям" в пресс-службе АСВ, в ходе проверки банка "Стройкредит" и РЗБ были выявлены операции по ненадлежащему формированию остатков на счетах граждан в целях неправомерного получения страхового возмещения. - В банке "Стройкредит" объем таких операций составил 325 млн рублей, а в РЗБ - 378 млн рублей, - пояснили в АСВ. Общий страховой объем ответственности АСВ перед вкладчиками "Стройкредита"- составил 10,3 млрд рублей. За этим возмещением могут обратиться 35,7 тыс. вкладчиков (из них 558 клиентов - индивидуальные предприниматели, которым будет выплачено 38,1 млн рублей). Число клиентов Банка развития бизнеса, которые получат страховое возмещение в размере 5 млрд рублей, достигает 9,9 тыс. человек (из них 11 клиентов-ИП получат 101,5 тыс. рублей). Интересно, что в Мастер-банке - рекордном страховом случае за всю историю АСВ (объем страховой ответственности 31,2 млрд рублей, лишился лицензии 20 ноября 2013 года) не было выявлено ни одного случая дробления вкладов. Хотя более 20 тыс. клиентов-физлиц имели средства на счетах в банке, превышающие объем страховой ответственности АСВ (700 тыс. рублей). Совокупные остатки их средств, не покрытые страховыми выплатами, составили около 14 млрд рублей. Впрочем, отзыв лицензии у Мастер-банка был полной неожиданностью как для его клиентов, так и для банков-партнеров. В настоящее время АСВ формально не может отказать в выплатах "дробильщикам", однако сомнительные сделки агентство вправе оспорить в суде. Оспаривание агентством сомнительных сделок, совершенных клиентами банков в преддверии отзыва лицензии или назначения временной администрации, - его прямая обязанность, говорят юристы. Однако и "дробильщики" обращаются в суд, требуя выплаты возмещения. Причем им довольно часто удается оспорить действия АСВ: суды в Тюмени удовлетворили более 200 исков "дробильщиков", а в Калининграде - более 100. Впрочем, в арсенале АСВ может появиться мощное оружие против граждан, дробящих вклады. АСВ хочет получить право "приостанавливать, блокировать выплаты страхового возмещения в тех случаях, когда видит криминальный характер образования остатков на счетах". Соответствующие поправки сейчас готовятся. В этом случае в агентстве будут сразу отказывать в выплатах. К уголовной схеме будут относить фиктивное оформление депозита с целью неправомерного получения выплат от АСВ. В прошлом году такие схемы в большом количестве были выявлены в нескольких дагестанских банках после отзыва у них лицензии. В подобных случаях в АСВ предлагают такой порядок действий: агентство пишет заявление в правоохранительные органы с просьбой возбудить дело по статье "Мошенничество", одновременно приостанавливая страховые выплаты по подозрительным вкладам. Выплаты возобновляются только после отказа в возбуждении дела или по решению суда. Как ранее отмечал замгендиректора АСВ Андрей Мельников, случаи злоупотребления со вкладами участились в связи с массовым отзывом банковских лицензий. В частности, большое количество вкладчиков-"дробильщиков" было выявлено в банке "Пушкино", Инвестбанке, БПФ. Большое количество "дробильщиков" было выявлено в банках группы Матвея Урина (Традо-банк, Славянский банк, Соцгорбанк). "Стройкредит" лишился лицензии за неисполнение законов и нормативов ЦБ и в связи с подачей недостоверной отчетности. "Банком проводилась высокорискованная кредитная политика и не создавались адекватные принятым рискам резервы на возможные потери по ссудной задолженности и прочим активам. Кредитная организация осуществила значительные вложения в паевой инвестиционный фонд, учет которых осуществлялся по существенно завышенной цене", - говорится в сообщении на сайте регулятора. Банк не выполнял требования отразить в учете и отчетности свою реальное финансовое положение и подавал в ЦБ "существенно недостоверные" отчетные данные. 13 марта стало известно, что "Стройкредит" ограничил выдачу наличных клиентам 100 тыс. рублей в день и получить их стало можно только по записи. Тогда в call-центре отмечали, что число желающих забрать деньги увеличилось и что ограничения связаны с этим ажиотажем. Cогласно раскрываемой информации, по 50% акций банка "Стройкредит" через кипрскую Gyala Trading Limited контролировали Анна Беликова и Михаил Метелкин. РЗБ лишился лицензии, в частности, за неоднократное нарушение требований закона о противодействии отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма. "Банк не соблюдал требования законодательства в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в части направления сведений в уполномоченный орган об операциях, подлежащих обязательному контролю, надлежащей идентификации своих клиентов, - сообщает ЦБ. - Правила внутреннего контроля РЗБ не соответствовали требованиям Банка России. При этом кредитная организация была вовлечена в проведение в крупных объемах сомнительных операций с наличными денежными средствами, а также в безналичной форме. Общий объем указанных операций за 2013 год составил 15 млрд рублей". РЗБ прекратил обслуживание клиентов с 13 марта, днем позднее он объяснил это "масштабным техническим сбоем" и пообещал как можно скорее восстановить работу. 12 марта на сайте банка появилось cообщение о том, что накануне совет директоров утвердил отставку председателя правления Александра Сафронова по собственному желанию. МИНИСТР АБЫЗОВ СЧИТАЕТ, ЧТО ГОСАППАРАТ МОЖНО СОКРАТИТЬ НА 20% Выступая во вторник в Государственной думе, премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что для создания более эффективного государственного аппарата необходимо сократить численность чиновников на 10%. Министр открытого правительства Михаил Абызов заявил "Известиям", что тема оптимизации госаппарата и сокращения его численности неоднократно обсуждалась экспертным советом при правительстве. И здесь позиция многих экспертов, как и самого министра - при переходе госслужащих на эффективный контракт сокращение на 10% вполне возможно и даже необходимо. При этом Абызов утверждает, что в дальнейшем вполне возможно добиться сокращения и на все 20%. Выступая с отчетом в нижней палате парламента, Дмитрий Медведев заявил, что России нужен современный, компактный и эффективный госаппарат, ориентированный на запросы людей. Для достижения желаемого результата премьер предложил подумать над увольнением 10% чиновников как на региональном, так и на федеральном уровне. При этом глава правительства напомнил, что ранее уже поручал сократить аппарат на 20%. Коммунисты, в свою очередь, потребовали пойти еще дальше. Депутат от КПРФ Валерий Рашкин заявил о необходимости сократить госаппарат наполовину. По его данным, на 10 тысяч населения приходится 172 госслужащих, то есть всего около 2,4 миллионов чиновников. "Получается, что 58 россиян кормят одного чиновника", - пояснил коммунист. В конце прошлого года глава Минфина Антон Силуанов обращал внимание на то, что за последние пять лет численность чиновников выросла почти на 100 тысяч человек. - Нам важно добиться, чтобы сокращение на 10% стало обязательным. Очевидно, что такое сокращение уже сейчас можно провести во многих госорганах безболезненно и без потери качества. При этом, конечно же, выяснится , что в некоторых из них из-за большой нагрузки такое сокращение невозможно - это тоже нужно учитывать и проводить тщательный анализ с понятными критериями оценки эффективности, - заявил "Известиям" министр Михаил Абызов. При этом он подчеркнул, что показатель по сокращению количества чиновников в России можно увеличить в 2 раза. - По достижении показателя сокращения в 10% можно будет поставить более амбициозную задачу - а именно сокращение на 20%. Такую оптимизацию возможно провести за счет трех вещей: избавления от несвойственных или неэффективно исполняемых государством функций (к примеру, перевод на аутсорсинг оказания социальных услуг); совершенствования контрольно-надзорных функций (сокращение количества проверок и проверяющих); а также за счет тщательного аудита и реформы кадровой политики на госслужбе, - говорит Абызов. Министр также утверждает, что существуют риски, к примеру, когда сотрудников просто переводят на контракты, таким образом декларируя формальное сокращение и оптимизацию, а на деле система становится еще более громоздкой и непрозрачной. На это, по его мнению, нужно обращать особое внимание и предусмотреть санкции за подобные "маневры". Помимо сокращения госаппарата, основными тезисами выступления Дмитрия Медведева стало - выполнение социальных обязательств, присоединение к России Крыма и Севастополя, а также укрепление обороноспособности страны и создание новой финансовой системы. Премьер подробно рассказал депутатам, что было сделано за прошедший год, а также обозначил новые планы работы правительства. Главной темой в отчете Дмитрия Медведева стала социальная сфера. Премьер подробно рассказал, что было сделано правительством в сфере здравоохранения, образования, а также демографической политики, в результате проведения которой, по его словам, впервые за много лет появились высокие показатели по рождаемости. Особо им было подчеркнуто, что несмотря на непростую экономическую ситуацию в мире и в стране, правительство выполняет и будет выполнять все социальные обязательства. - Что бы ни происходило вокруг нашей страны, какие бы трудности ни испытывала наша экономика, все взятые на себя социальные обязательства мы выполним в полной мере, - заявил Дмитрий Медведев, отметив, что год от года в России последовательно увеличивались зарплаты, пенсии, детские пособия. - Даже в самый острый период глобального экономического кризиса мы полностью выполняли взятые на себя социальные обязательства. Поэтому не собираемся отказываться от них и сегодня, - подчеркнул премьер. Что касается ситуации в экономике, то Дмитрий Медведев признал, что она оставляет желать лучшего. - Нормальное состояние экономики бывает только в учебниках экономики, жизнь богаче и сложней, - заявил премьер, тем самым признавая наличие трудностей, но в то же время давая понять, что правительство пытается их преодолеть во всех сфрах. Например, в 2014 году планируется увеличить до 21,5 млрд рублей объем субсидий на поддержку малого и среднего бизнеса. - В прошлом году на это было направлено порядка 20 млрд рублей. В текущем году - 21,5 (млрд рублей) собираемся направить, - заявил Медведев, подчеркивая, что финансовая поддержка оказывается несмотря на жесткие бюджетные ограничения. По его словам, число зарегистрированных индивидуальных предпринимателей благодаря уже принятым мерам выросло на 12 тыс. человек. Для них с 1 января 2014 года введен дифференцированный подход к расчету страхового взноса - в зависимости от уровня годового дохода. При этом для малых предприятий в производственной и социальной сферах предусмотрено применение пониженного тарифа страховых взносов. Отдельно Медведев коснулся темы санкций запада в отношении России и возможных последствий, подчеркнув, что страна сегодня в состоянии себя защитить. - Может ли пострадать наша оборона и безопасность? Они не пострадают. Оборонный сектор всегда был нашей национальной гордостью. И за последние годы оборонная промышленность встала на ноги. И мы не допустим, чтобы она пострадала в результате чьих-то недружественных действий, - отметил Медведев. По его словам, "уже сейчас Россия не зависит от импорта в производстве многих видов военной продукции". - Способность нашей страны делать качественное современное оружие не вызывает сомнений не только у нас. Россия уверенно занимает второе место в мире по объему экспорта вооружений. И мы намерены усиливать свои позиции на мировом рынке вооружений, - подчеркнул премьер. АВТОМОБИЛИСТЫ ОСПАРИВАЮТ БОЛЕЕ 15 ТЫС. ШТРАФОВ ЗА ПАРКОВКУ У жителей зоны платной парковки появились новые проблемы. В связи с открытием дополнительных зон не все резиденты смогли оформить себе разрешения, так как часть улиц не внесена в соответствующий список на портале госуслуг pgu.mos.ru. Тем временем, как рассказал "Известиям" координатор движения "Автомобилисты Москвы" Леонид Антонов, тем, у кого резидентское разрешение уже оформлено, приходят ошибочные штрафы за неоплату парковки. По его словам, водители подали уже около 15 тыс. заявлений на оспаривание таких штрафов, порядка 9 тыс. до сих пор на рассмотрении. Антонов рассказал, что ошибочные санкции можно оспорить двумя способами: направить претензию в ГКУ "Автомобильный центр парковочного пространства" (АМПП) или подать в суд иск с заявлением об отмене неправомерно назначенного штрафа. В АМПП не смогли оперативно прокомментировать ситуацию и рассказать о причинах возникновения ошибок. В то же время в связи с расширением зоны платной парковки не все резиденты могут оформить себе соответствующие разрешения. - В список на портале госуслуг внесли не все улицы, - рассказал Антонов. - Например, я живу на Среднем Каретном переулке, а на сайте есть только Большой и Малый Каретные. Автомобилисты, попавшие в такую ситуацию, вынуждены либо оплачивать парковку, либо получать квитанции о штрафах. - Никаких прав на бесплатное машино-место, пока разрешение не оформлено, они не имеют, - сообщил Антонов. В пресс-службе департамента информационных технологий подтвердили наличие проблемы и сообщили, что она уже решается по мере поступления жалоб от жителей. Замдиректора лаборатории транспортных систем Александр Кулаков уверен, что появление проблем ожидаемо и со временем власти смогут с ними справиться. - Конечно, при введении любых новшеств возникают проблемы. Это даже скорее недочеты, - считает Кулаков. - Думаю, с началом работы 200 пеших инспекторов МАДИ, которые будут патрулировать платные парковки с 1 июня, ошибочных штрафов станет меньше. Также Кулаков отметил, что властям необходимо повышать правовую грамотность сотрудников АМПП и инспекторов МАДИ. - Очень важно знание правил самими контролерами, - подчеркнул эксперт. - Например, я сам сейчас оспариваю штраф за то, что якобы неправильно припарковался. Но я-то знаю, что поставил машину вне зоны действия запрещающего знака, - теперь доказываю. В то же время президент Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин уверен в том, что проблемы у резидентов закончатся только с полной отменой зоны платной парковки. - Эта система в принципе не продумана и нелогична: она создана для того, чтобы пополнять бюджет города. А мы уже платим транспортный налог и, соответственно, можем претендовать на бесплатное пользование дорогами и парковками в любой части города, - считает Травин. - Я бы предложил все-таки провести референдум и спросить у жителей, нужны ли им платные парковки. Главное - не допускать к голосованию чиновников. Ранее "Известия" сообщали, что большая часть москвичей, воспользовавшихся платными городскими парковками, считает, что муниципальные стоянки не делают город удобнее для жителей, а лишь служат средством для выкачивания денег. Причем мужчины более суровы в своих оценках, чем женщины. Такие результаты показал опрос, проведенный Национальным агентством финансовых исследований (НАФИ) совместно с экспертным центром "Движение без опасности". РОССИЯ ОБЕСПЕЧИТ РЕМОНТ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ ЗА ГРАНИЦЕЙ Россия поможет странам, закупившим отечественную военную технику, модернизировать заводы для ее ремонта. Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) подготовила соответствующие поправки в положение о порядке военно-технического сотрудничества с иностранными государствами. Сегодня для серьезного ремонта такую технику приходится возвращать в Россию. - Нас интересует решение вопроса о модернизации и дооборудовании объектов, обеспечивающих средний и капитальный ремонт, - всё, что выходит за рамки сервисного обслуживания, - сообщил эксперт отдела управления экспортного контроля ФСВТС Борис Скачинский. - Сейчас мы не можем этим заниматься. Обращения по этому поводу есть, но мы на сегодня находимся в некоем правовом вакууме. В пояснительной записке к проекту указа президента отмечено, что "на территории иностранного государства появятся объекты нового качества, имеющие сертифицированные производственные мощности и обученный персонал... заказчик получит возможность осуществлять работы своими силами, используя переданные ему техническую документацию, технологическое оборудование, а также результаты интеллектуальной деятельности". - Это касается объектов, созданных без участия СССР и России. Заводы останутся в собственности иностранных государств, в том числе и дооборудованные участки производств. Также предусматривается обучение местного персонала, - сказал Борис Скачинский. В ФСВТС не смогли сообщить, какие страны обратились к России с предложением обновить ремонтные заводы. Однако одним из таких партнеров может стать Сирия, как отмечает заведующий аналитическим отделом Института политического военного анализа Александр Храмчихин, сирийская армия практически полностью оснащена советским вооружением. Сейчас заводов по обслуживанию и ремонту такой техники на территории страны нет. - У Сирии вся техника и вооружение советское, российской почти нет, как и ремонтных заводов. Большая часть гарантийного обслуживания проходила у нас, на месте осуществлялся только текущий ремонт, - отметил Александр Храмчихин. В целом, по мнению эксперта, в подобных услугах нуждаются все страны третьего мира, закупавшие военную технику у СССР и России. - Большая часть стран третьего мира не имеет возможностей по модернизации своей военной техники, - подчеркнул Александр Храмчихин. Военный обозреватель Александр Гольц отмечает, что возможности ремонта советской и российской военной техники за рубежом исчерпаны. - Самые крупные потребители отечественного вооружения - это Вьетнам, Ливия, Сирия, Алжир, Малайзия, Камбоджа, Венесуэла. Сервисное и гарантийное обслуживание всегда было больным местом нашего экспорта. Было проще произвести и поставить новую технику, чем перевозить и чинить ее. Сейчас часть доходов "Рособоронэкспорт" получает за счет обслуживания техники, однако делается это не в странах-покупателях, а в России, - сказал Александр Гольц. Директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов напомнил, что существует немало стран, с которыми Запад не идет на военно-техническое сотрудничество. И это открывает большие возможности для России. - Это так называемые маргинально-блокадные страны. Они либо полностью под эмбарго, либо сотрудничество с ними может повредить основному бизнесу западной компании из-за ухудшения имиджа, - отметил Пухов. В конце марта директор ФСВТС Александр Фомин объявил, что Россия готовится заключить соглашение с Перу на ремонт и модернизацию бронетанковой техники. В "Рособоронэкспорте" "Известиям" назвали перспективным направлением модернизацию бронетехники, состоящей на вооружении стран Африки, - танков Т-54, Т-55, Т-62, Т-72, бронемашин БМП-1, БТР-60 и БРДМ-2. - В различных странах африканского континента накопился огромный парк устаревшей техники российского производства. Ограниченные финансовые возможности делают модернизацию важнейшим способом обновления. При проведении работ на производственной базе заказчика их стоимость существенно снизится, - пояснил представитель Рособоронзаказа. В некоторых случаях речь может идти и о ремонте техники зарубежного производства - "клонах" отечественной. Так, в Африке используется китайский танк Т-59, отмечают в Рособоронзаказе. Он был создан в 50-х годах на основе советского Т-54. Есть и другие случаи. - В венесуэльском городе Маракай завершается строительство лицензионного производства автоматов Калашникова, а также патронного завода, - рассказал первый вице-президент Российского союза инженеров Иван Андриевский. - А бразильская компания Odebrecht Defensa e Technologia и "Ростех" подписали меморандум, предусматривающий создание в Бразилии СП по сборке многоцелевых вертолетов линейки Ми-171, сервисного центра по техобслуживанию транспортно-боевых вертолетов Ми-35М и разработку комплексной системы ПВО. ПОЛИЦЕЙСКИМ ОГРАНИЧИЛИ ВЫЕЗД ЗА ГРАНИЦУ Неприятный сюрприз ожидает российских высокопоставленных полицейских перед сезоном летних отпусков. По данным "Известий", глава МВД Владимир Колокольцев подписал внутриведомственный приказ о временном ограничении выезда руководителей "всех уровней" по частным делам за границу. Накладываются ограничения и на выезд за рубеж личного состава - "решение о выезде личного состава принимается в исключительных случаях с учетом всех факторов". В МВД уже подготовлен черный список из 150 стран, в которые не смогут поехать сотрудники. В него попали Турция, Болгария, Великобритания, Япония, Мексика, Италия, Египет, Испания, Чехия, Куба. Запрет связан с недавней рекомендацией МИДа всем российским силовикам воздержаться от посещения стран, где они могут стать жертвами провокации из-за санкций, введенных против России после присоединения Крыма. В ближайшее время аналогичные ограничения могут быть также введены в ФСБ, ФСИН, ФСКН и Минобороны. В приказе главы МВД эта версия подтверждается. В качестве обоснования решения об ограничении на выезд приводится следующий аргумент: "В связи с осложнением международной обстановки, вызванным кризисом на Украине, в ряде зарубежных стран участились случаи противоправных действий в отношении сотрудников МВД, возросло количество провокаций и вербовочных подходов". МВД стало пока единственным силовым ведомством, которое прислушалось к рекомендации МИД России. Официальные представители МВД пока не подтверждают факта существования приказа. МИД России также не смог оперативно прокомментировать "Известиям" свою рекомендацию в адрес российских силовиков. - Информация об ограничениях уже дошла до всех подразделений, и сейчас это является самой обсуждаемой темой среди сотрудников, - рассказал "Известиям" один из сотрудников центрального аппарата МВД. - Люди пытаются понять, что делать с билетами, которые они уже купили, и в какие страны их могут отпустить. Некоторые сотрудники уверены, что таким образом нас стимулируют отдыхать в Крыму. Сейчас фактически во всех силовых ведомствах России действуют внутренние правила выезда сотрудников в другие страны. В первую очередь ограничения касаются сотрудников, имеющих доступ к конфиденциальной служебной информации и государственной тайне. Всего существует три формы секретности. Первая форма допуска дается сотрудникам, работающим с документами с грифом "особой важности". Им поездки за рубеж запрещены. Вторую форму допуска имеют офицеры, которые работают с документами с грифом "совершенно секретно" и могут выезжать за пределы страны только по разрешению начальства. Заграничный паспорт сотрудников, допущенных к этой форме, хранится в секретной части и выдается только для поездки. Самую "легкую", третью форму секретности имеют обычно сотрудники пресс-служб. В некоторых ведомствах с такой формой можно спокойно выезжать в любые страны, а в других - также необходимо предварительно уведомлять руководство. По данным "Известий", в ближайшее время ограничения могут затронуть сотрудников других силовых ведомств. В Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) подобный приказ находится на стадии подготовки - его разработкой занимаются управление кадров и управление внутренней безопасности. Но уже на данный момент всех сотрудников ФСКН, как офицеров, так и гражданских, предупредили о грядущих изменениях. Уже сейчас некоторые страны оказались для них закрытыми. - Пока по письменному распоряжению директора ФСКН Виктора Иванова под запретом оказался Египет, но после утверждения готовящегося приказа список стран, куда не смогут поехать сотрудники наркоконтроля, может существенно расшириться, - рассказали "Известиям" в ведомстве. Не попасть под запрет могут только гражданские, работающие в МВД и ФСКН по контракту. Выехать за рубеж они смогут по особому разрешению своего непосредственного руководителя. Это не первые реформы ведомства, которые ограничивают возможности сотрудников путешествовать. Подобная ситуация, правда, применительно только к московским полицейским, сложилась в 2012 году. Согласно вышедшему тогда специальному распоряжению, всем полицейским из московского УМВД категорически запретили покидать пределы столичного региона до особого распоряжения начальства. Мотивировали такой запрет тем, что сотрудники слишком часто устраивают ДТП за границей и в других регионах России. В России в силовых структурах работает более 4 млн человек. Общая численность сотрудников МВД составляет около 1,3 млн, Минобороны - 2,2 млн, ФСИН - 325,5 тыс., ФСКН - 40 тыс. Штатная численность судейского корпуса составляет около 30 тыс., судебных приставов насчитывается порядка 23 тыс., работников прокуратур - 63 тыс., 20 тыс. трудятся в Следственном комитете, 34,5 тыс. числится в миграционной службе; налоговиков в России около 166 тыс. Из-за секретности сложно подсчитать точное количество сотрудников ФСО, ФСБ и военной разведки, но по примерным подсчетам их численность составляет около 250 тыс. НАРОДНЫЙ АРТИСТ ВЛАДИМИР НАЗАРОВ ПОКИДАЕТ ТЕАТР СВОЕГО ИМЕНИ Худрук Государственного музыкального театра, народный артист России Владимир Назаров подал министру культуры РФ заявление об уходе по собственному желанию. Об этом худрук сообщил "Известиям". - Я отзываю из театра свое имя и все свои спектакли, - заявил Назаров. - Все байки Министерства культуры о том, что я сражаюсь за здание (театр находится в здании концертного зала Олимпийской деревни. - "Известия") - это чушь от первого до последнего слова. Я всегда сражался за театр, но, как видите, еще не пришло время безнаказанно служить своему отечеству. Вместе с худруком театр покидают члены его семьи, занимающие различные посты: сын Артем Назаров (главный режиссер), жена Лидия Назарова (руководитель отдела рекламы), жена сына Ольга Назарова (заведующая художественно-постановочной частью) и дочь Ксения Назарова (актриса). Ранее Министерство культуры провело проверку Государственного музыкального театра под руководством Владимира Назарова (результаты проверки есть в распоряжении "Известий"), в ходе которой были выявлены значительные нарушения. "В 2013 году Театр не осуществил выпуск 1 концертной программы, не провел 11 фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций. На их проведение было выделено из средств федерального бюджета и неправомерно истрачено театром 41 млн 332 тыс. рублей", - сообщает Минкультуры. Кроме того, по словам представителей Министерства культуры, Театр Владимира Назарова предоставлял учредителю недостоверную отчетность. Зрительская посещаемость высчитывалась не из фактического количества мест в зале, а из количества, утвержденного экс-директором Лидией Назаровой. "На создание в рамках государственного задания сольного спектакля "Ксения Назарова SnP" нормативные затраты составляют 7 млн 722,95 тыс. рублей. Его посетило в 2013 году 122 зрителя, а выручка от показа составила 9,1 тыс. рублей, что также показывает крайне низкий уровень эффективности театра", - говорится в документе Минкультуры. В декабре 2013 года было объявлено о том, что Большой зал Государственного музыкального театра Владимира Назарова будет передан Московской филармонии. Из-за большого количества выявленных нарушений и необходимости делать капитальный ремонт директор театра Лидия Назарова была отстранена от своей должности и вместо нее директором была назначена Карина Кондрашова. - Сейчас формально руковожу театром я, однако никакие мои распоряжения не исполняются. В театре на руководящих должностях работает много людей, которые носят фамилию худрука, поэтому вся моя работа саботируется, - заявила "Известиям" Карина Кондрашова. Сам Владимир Назаров заявил, что не может работать с назначенцем Министерства культуры. - Это человек, который разрушает театр и уничтожает мое дело, - заявил Владимир Назаров. - Мы создавали этот театр всей семьей. Все члены моей семьи имеют высочайшую квалификацию и отличное театральное образование. Мой сын закончил МГУ и Школу-студию МХАТ. А как только прошел слух, что с должности зав. постановочной частью увольняется моя сноха, ей тут же предложили пост в Театре имени Станиславского с огромной зарплатой. Худрук также раскритиковал отчет ведомства, заявив, что все цифры документа получены в результате "умножения обезьяны на попугая". - Там сказано, что мы даем 60 спектаклей в год. Это ложь - в год мы даем 300 спектаклей. Для сравнения - Московская филармония дает при 9 залах и 150 коллективах 700 концертов в год, а мы устраиваем почти половину этого количества при одном коллективе, - заявил Владимир Назаров. - А что касается спектакля моей дочери "Ксения Назарова SnP", на который якобы потрачено 8 млн рублей, - это тоже вранье. Вся постановка стоит 34 тыс. рублей. В данный момент, по словам директора театра Карины Кондрашовой, на членов семьи Владимира Назарова наложены дисциплинарные взыскания. - Нарушения, которые отражены в акте проверки, входят в компетенцию должностных лиц - членов семьи худрука. На этом основании им была прекращена выплата надбавок и оставлен только оклад. Все остальные сотрудники получают зарплату в полном объеме, - заявила директор театра. Из итогов проверки также следует, что декорации спектаклей не обрабатывались огнезащитными составами. "Таким образом, безопасность зрителей, 70 % которых составляют дети, не была обеспечена", - говорится в документе. Владимир Назаров также назвал эту информацию ложной. - Когда наш театр возглавила господа Кондрашова, она собрала у себя в кабинете все документы. Когда пришла комиссия из Министерства культуры, они начали искать акты [приемки выполненных огнезащитных работ] и попросту не нашли, - заявил худрук. В данный момент в театре идет подготовка к капитальному ремонту, который улучшит акустические параметры большого зала для проведения в нем концертов Московской филармонии. Планируется, что с ноября 2014 года в нем будут проходить концерты классической музыки, организуемые Московской государственной филармонией. Дальнейшая судьба театра, а также его новое название на данный момент неизвестны. Государственный музыкальный театр национального искусства п/р Владимира Назарова был создан 22 февраля 2002 года распоряжением министра культуры РФ Михаила Швыдкого. В репертуаре коллектива - мюзиклы, драматические и детские спектакли, концертные программы. Театр является преемником Ансамбля фольклорной музыки, созданного Владимиром Назаровым в 1982 году. Дайджест газеты "Известия" от 23 апреля 2014 года (часть II) 2014-04-23 09:29 "AK&M" от 23.04.2014 Дайджест газеты "Известия" от 23 апреля 2014 года (часть II) РОССИЙСКИМ УЧЕНЫМ ВЕРНУТ НАУЧНЫЕ ПЕНСИИ Депутат Госдумы Олег Смолин (КПРФ) готовит поправки в федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в России". Они будут касаться возвращения в российскую пенсионную систему научных пенсий, которые в России перестали выплачиваться с распадом СССР. Планируется, что ученым при достижении соответствующего возраста будут выплачиваться пенсии в размере 70% от их зарплаты на последнем месте работы. Это законодательное изменение должно стать дополнительной поддержкой научного сообщества, а также сгладить возможные противоречия, которые возникли после присоединения Крыма к России. На Украине после распада СССР не прекратили выплаты научных пенсий. Для получения научной пенсии украинец должен иметь стаж не менее 25 лет (20 лет - для женщин), в том числе в науке 20 лет (15 лет - для женщин). При этом пенсия составляет 80% от зарплаты и у хорошо зарабатывавших специалистов может превышать 30 тыс. рублей. Вместе с тем ученые, которые получали низкую зарплату, даже при научном коэффициенте могут получать пенсию меньше, чем стандартная пенсия по стажу. Минтруда РФ еще в марте успело опубликовать проект постановления правительства о ежемесячных выплатах в Крыму, согласно которому с 1 июля предлагается выплачивать жителям полуострова стопроцентную надбавку к начисленной пенсии. К началу 2015 года должен произойти перерасчет крымских пенсий в соответствии с законодательством РФ, после чего ученые-пенсионеры рискуют потерять не только стопроцентную надбавку по постановлению правительства, но и сам 80-процентный коэффициент научной пенсии. Депутат Олег Смолин считает, что Россия не может пойти на ликвидацию научной пенсии в Крыму, а для уравнения положения ученых-пенсионеров в остальных регионах с крымчанами необходимо законодательно вернуть в РФ научные пенсии. - В Крыму уже действует система научной пенсии. Мы не можем пойти на то, чтобы отменить ее для местных жителей, и гораздо правильнее будет в самом российском законодательстве восстановить понятие научной пенсии и ее повышенные коэффициенты, - сказал депутат. - Поэтому сейчас готовится законопроект, который уберет на правовом уровне этот дисбаланс. Таким образом, мы и сохраним преимущества для крымских ученых-пенсионеров, и поддержим аналогичную категорию граждан во всех остальных регионах страны. По предварительным оценкам инициатора законопроекта, научная пенсия в России должна составлять 70% от зарплаты на последнем месте работы. Член Госдумы по науке и наукоемким технологиям Сергей Васильцов считает, что восстановление научных пенсий поможет ученому сообществу несколько восстановиться после реформы РАН. - Я думаю, что вернуть научные пенсии было бы правильно. Если наша наука хочет выйти на передовой мировой уровень, меры по повышению пенсий и других социальных выплат станут необходимостью. Тем более что такой формат не чужд для госкомпаний. В "Газпроме" система прибавок к пенсиям действует уже много лет, - говорит парламентарий. Определенные льготы для ученых в России уже существуют. Например, членам-корреспондентам и академикам РАН установлены дополнительные пожизненные выплаты. - Про научные пенсии я ничего сказать не могу. Что касается членов-корреспондентов РАН, то у них есть пожизненные ежемесячные выплаты фиксированных сумм, - рассказал членкор РАН Василий Богоявленский. Несколько дней назад Минобрнауки подготовило проект постановления правительства РФ, в котором предложило установить пожизненные выплаты для академиков РАН в размере 50 тыс. рублей в месяц, для членов-корреспондентов РАН - 25 тыс. рублей в месяц. Глава профсоюза работников РАН Виктор Калинушкин рассказал "Известиям", что ситуация с крымскими учеными-пенсионерами сложилась так, что многие из них отказались от выплат научных пенсий. - Не стоит понимать эти пенсии как большие выплаты. Это лишь альтернативный способ получения средств для тех ученых, которые физически уже не могут работать. Именно так это сейчас выглядит в Крыму. Крымские ученые, которых мы недавно приняли в профсоюз, рассказали нам, что есть два серьезных обстоятельства, по которым многие от этих пенсий отказались, - рассказал он. - Во-первых, пенсия высчитывается от оклада, а эта сумма и раньше была невелика, да с течением времени еще практически и не индексировалась. А во-вторых, получение такой пенсии запрещает ученому продолжать работу в институте, что является для большинства основным источником дохода. Введение научной пенсии, по мнению Виктора Калинушкина, станет спасением лишь для тех ученых, которые по состоянию здоровья не способны работать. - Мы не против, а даже за, чтобы и российским ученым дали возможность выбирать для себя такой альтернативный формат пенсионного обеспечения. Но хочется обратить внимание на то, что это будет ниточка для тех, кто просто не может больше работать по состоянию здоровья, - сказал Калинушкин. Повышенные коэффициенты при выплатах пенсий применяются в России для ряда категорий граждан - например, чиновников и сотрудников госкорпораций. НА ИГОРНУЮ ЗОНУ В КРЫМУ УЖЕ СОБРАЛИ $1,5 МЛРД ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ На строительство игорной зоны власти Крыма уже собрали $1,5 млрд - ведущие мировые игорные компании официально пообещали вложиться в строительство крымского "Лас-Вегаса". Об этом "Известиям" рассказал первый зампредседателя совета министров республики Рустам Темиргалиев. При этом раскрывать, какие конкретно компании пообещали солидные инвестиции, Темиргалиев не стал. Предполагается, что игорная зона, которая, по предварительным расчетам, займет территорию порядка 100 га, будет построена исключительно за счет частных инвестиций. Бюджетные вливания в этот проект, по заверениям Темиргалиева, будут минимальными. Он отметил, что игорную зону предполагается построить на южном берегу Крыма. Она будет закрыта и удалена от крупных населенных пунктов. В качестве второго варианта рассматривается территория между Алуштой и Ялтой в районе Гурзуфа, которая уже не будет иметь береговой линии. Окончательный вариант места под строительство будет определен после одобрения Госдумой законопроекта о создании игорной зоны в Крыму, который внес президент Владимир Путин. - Планируется создание не менее 10 тыс. рабочих мест. Мультипликационный эффект от такого курорта будет масштабный - высокая загрузка всей инфраструктуры: сферы услуг, автомобильного транспорта и всего, что связано с туристами. Мы планируем создать круглогодичный курорт, - рассказал Темиргалиев. - Спрос на игорную зону будет круглогодичным. Мы получили огромное количество предложений от самых ярких мировых брендов участвовать в этом проекте. Пока Государственная дума не приняла законопроект, декларировать, какие компании хотят участвовать в проекте, мы не станем. Заместитель исполнительного директора Российской ассоциации развития игорного бизнеса Самоил Биндер считает, что $1,5 млрд будет недостаточно для того, чтобы построить эффективную игорную зону, которая сможет заметно пополнить бюджет Крыма. По предварительным подсчетам эксперта, на строительство игорного кластера потребуется от $5-7 млрд. - До сих пор не понятно, что подразумевается под словами "игорная зона в Крыму". Говорили о четырех игорных зонах в России, в результате ни во Владивостоке, ни на Алтае, ни в Калининграде вообще палец о палец не ударили, хотя прошло 8 лет со дня издания закона о создании игорных зон. А в Краснодаре - это пародия на то, что называется игорной зоной. Из легких конструкций быстренько сделали какой-то ангар, запихнули туда игорное оборудование и назвали это казино. Это возможно сделать достаточно быстро и без особых затрат, но и результата не будет никакого, - заявил он. По словам Биндера, строить в Крыму надо исходя из того, что туда должны приезжать иностранцы, а следовательно, там должны быть созданы такие условия, чтобы им это понравилось и они приезжали еще и еще. - На берегу моря нужно построить несколько пятизвездочных отелей, создать инфраструктуру развлечений. Нужны концертные залы, спортивные мероприятия, как чемпионаты мира в Лас-Вегасе, рестораны, бары, - добавил он. Сейчас официальные разрешения на игорные зоны есть у Алтайского, Приморского, Краснодарского краев, а также у Калининградской области. При этом единственной реально действующей игорной зоной в России является "Азов-Сити". В прошлом году отчисления от нее составили 142 млн рублей, из которых 121 млн составили сборы с игорного бизнеса. Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин заявил о том, что создание одной только игорной зоны не окажет положительного влияния на бюджет полуострова. - На самом деле игорные зоны в мире - и в Лас-Вегасе, и в Макао - являются лишь одним из источников дохода. Есть и другие центры притяжения, связанные с проведением конференций, отдыха. Я всегда был противником того, что надо строить игорные зоны в пустыне. Нужны другие центры притяжения, которые работают в Крыму, - там есть курортно-туристические возможности. Можно также переориентировать проведение всероссийских мероприятий на Крым, тогда за счет этого будет несколько центров притяжения для разных категорий граждан - от тех, кто поедет отдыхать в курортную зону, до тех, кто будет работать на различных конференциях, - добавил он. ШКОЛЬНЫЕ КОМПЬЮТЕРЫ ОТКЛЮЧАТ ОТ GMAIL, FACEBOOK И TWITTER Реализация подготовленных Минобрнауки и Минкомсвязи требований к фильтрации интернета в образовательных учреждениях сделает недоступной для школ четверть всех сайтов, поддерживающих русский язык. В частности, из школ нельзя будет заходить на Gmail, Facebook и Twitter. К такому выводу пришли интернет-эксперты, проанализировавшие подписанный двумя министрами документ. Минобрнауки и Минкомсвязи выпустили рекомендации по ограничению доступа со школьных компьютеров к информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, а также не соответствующей задачам образования (копия документа есть у "Известий"). Предполагается заблокировать доступ не только к сайтам, пропагандирующим наркотики, насилие и т.п., но и банкам рефератов, сайтам знакомств и другой информации, не противозаконной и не запрещенной для детей, но не соответствующей задачам образования. Предполагается создать систему более продвинутую, чем черные списки Роскомнадзора. Ограничивать доступ будут не только по заранее подготовленным спискам плохих сайтов и страниц, но и на основе анализа каждой веб-страницы, которую пытается посетить школьник. Вначале запрошенную страницу проверит система анализа содержания - если она посчитает, что там находится неподходящий контент, то доступ будет заблокирован, а адрес ссылки отправят экспертам для анализа. В случае подтверждения опасности она будет добавлена в реестр не совместимых с образованием ресурсов (НСОР). - Фильтрация любых сайтов, которые не запрещены, вне зависимости от протокола доступа должна осуществляться постранично, - подтвердили в пресс-службе Минкомсвязи, - с использованием семантического и морфологического анализа содержимого запрашиваемой страницы, что и указано в требованиях к используемым системам фильтрации. Но дело в том, что многие сайты в интернете для повышения безопасности используют зашифрованный протокол передачи данных HTTPS (Hypertext Transfer Protocol Secure). При этом обмен данных между компьютером пользователя и сайтом шифруется - и провайдер (на серверах которого предполагается установить фильтры) не сможет прочитать передаваемую информацию. По данным статистического сервиса Openstat, в марте 2014 года в мировом интернете было 7,2 млн сайтов, имеющих интерфейс на русском языке, из них 1,97 млн полностью или частично работает на протоколе HTTPS. В пресс-службе Facebook "Известиям" подтвердили, что эта социальная сеть работает только по протоколу HTTPS. В марте компания Google объявила, что полностью перевела на безопасный протокол свой почтовый сервис Gmail - под лозунгом защиты пользователей от вмешательства спецслужб. Этот же протокол использует и Twitter. "ВКонтакте" предоставляет пользователю выбор - использовать HTTPS или нет. По мнению директора Координационного центра национального домена сети интернет Андрея Колесникова, сайты с HTTPS станут проблемой для будущей системы школьной фильтрации. - За трафиком с таких ресурсов нельзя следить, не удастся узнать, какой контент просматривает пользователь. Все магазины, банки, аэропорты работают по HTTPS, вся электронная коммерция, все биржи, госуслуги и так далее. Сайты, которые посчитают заведомо безопасными, могут внести в белый список. А всё остальное придется "банить", - считает он. - У нас возобладал принцип - всё, что не разрешено, запрещено, - считает сопредседатель межрегионального профсоюза учителей Андрей Демидов. - Если нельзя что-то контролировать, то лучше на всякий случай это заблокировать. Мои коллеги жаловались, что в некоторых школах Москвы нынешние системы контентной фильтрации блокируют доступ к "Википедии". При этом "Википедия" - основной источник информации для учеников при подготовке презентаций. Задача интернета в школах - расширить возможности детей по поиску информации, напоминает эксперт. А перестраховочные блокировки отнимают у учеников эти возможности. При этом не все школьники имеют дома интернет. - Когда я работал в московский школе, выяснилось, что половина школьников не имеют дома доступа в Сеть, - рассказывает Демидов. - Альтернативы школьному интернету у таких детей нет. Разве что пользоваться беспроводным доступом через мобильные устройства. В Минобрнауки пояснили "Известиям", что создаваемая система ограничения доступа может быть введена в промышленную эксплуатацию не ранее 1 сентября 2014 года. РОСКОСМОС ХОЧЕТ CАМ НАЗНАЧАТЬ ДИРЕКТОРОВ ПРЕДПРИЯТИЙ ОРКК Руководство Роскосмоса прилагает усилия, чтобы оставить за собой хоть какие-то действенные рычаги управления отраслью после формирования Объединенной ракетно-космической корпорации (ОРКК). - Остапенко (руководитель Роскосмоса Олег Остапенко. - "Известия") сейчас лоббирует включение в новое "Положение о Федеральном космическом агентстве" нормы, гласящей, что Роскосмос будет утверждать кандидатуры директоров предприятий, предлагаемых ОРКК, - рассказал информированный источник в космическом агентстве. - В принятом уставе ОРКК ничего подобного нет, глава корпорации Игорь Комаров принципиально против того, чтобы Роскосмос утверждал кандидатуры директоров. Сейчас, как и прежде, руководство Роскосмоса назначает директоров предприятий по своему усмотрению. Если речь идет о ФГУПе, Роскосмос проводит конкурс на замещение (часто это лишь формальность), если ОАО - Роскосмос выдвигает кандидатуру, которая, как правило, поддерживается Росимуществом. С переходом компаний в ведение ОРКК (это произойдет в 2014-2016 годах в зависимости от формы собственности) Роскосмос этот рычаг управления утратит. - Указ президента РФ N 874 предусматривает внесение пакетов акций головных организаций интегрированных структур в качестве вклада РФ в уставный капитал ОАО "ОРКК", - говорит Игорь Буренков,директор департамента СМИ и информационной политики ОРКК. - Соответственно, после передачи акций именно ОРКК будет осуществлять все полномочия собственника и управлять организациями через своих представителей в их органах управления. В Роскосмосе ситуацию предпочли официально не комментировать, подтвердив при этом, что новое "Положение о Федеральном космическом агентстве" будет утверждено в ближайшее время. - Если производственная деятельность, функции контроля и финансы полностью отдаются ОРКК, то кто еще будет в полной мере понимать, насколько директор хорошо управляет предприятием? - отмечает руководитель одного из предприятий Роскосмоса. - Каким образом Роскосмос сможет оценивать эффективность того или иного директора, кроме как по одному параметру, который он будет контролировать, - по выполнению оборонного заказа? В то же время желание влиять на назначение директоров объяснимо; это прямой административный ресурс. Если его у Роскосмоса заберут, то что он будет делать - управлять четырьмя институтами? Буренков добавляет, что ключевые решения по стратегии развития и деятельности наиболее значимых для ракетно-космической отрасли организаций будут приниматься наблюдательным советом ОРКК, в который входят представители федеральных органов исполнительной власти, в том числе и Роскосмоса: - Таким образом, позиция Роскосмоса при назначении единоличных исполнительных органов предприятий ракетно-космической промышленности будет учитываться при принятии ключевых решений и Роскосмос как заказчик будет продолжать осуществлять полный контроль за исполнением заказа. Тем не менее в тексте устава ОРКК, который изучили "Известия", Роскосмос не упомянут ни разу. Если руководствоваться данным документом, ОРКК вскоре сможет существовать вообще без Роскосмоса, так как все мыслимые функции отнесены к зоне ведения корпорации: от оценки реализуемости заданий государственного оборонного заказа и госпрограммы вооружения до внешнеэкономической деятельности. Упомянуто даже участие в управлении космическими аппаратами в полете, что, по изначальному замыслу реформаторов отрасли, было отнесено к компетенции Роскосмоса. - Дух и смысл реформы ракетно-космической отрасли состоял в том, чтобы появилось два равноценных субъекта, в то время как прежде был один Роскосмос, - говорит член-корреспондент Российской академии космонавтики имени Циолковского Андрей Ионин. - Теперь ОРКК и Роскосмосу предстоит определить свое место в отрасли, но при этом очень важно, чтобы оставалось два субъекта. Если Роскосмос утратит все свои полномочия и станет, предположим, отделом Минпромторга, весь смысл реформы пропадет. За ОРКК сейчас стратегическая инициатива: у них сосредотачиваются производство, деньги, интеллектуальные ресурсы, за ними, так скажем, рыночная правда. А Роскосмос вынужден перестраиваться на ходу, приспосабливаясь к новым условиям, притом что институты, остающиеся в ведении агентства, абсолютно расслабились за те десятилетия, пока Роскосмос был один. Противостоять сильной альтернативной позиции они не готовы, и получается, что ресурсов для интеллектуального противостояния с ОРКК у Роскосмоса нет. По мнению Ионина, в сегодняшних обстоятельствах главной задачей для Роскосмоса становится привлечение специалистов и экспертов, способных генерировать идеи и оппонировать ОРКК. ОМСКИЙ ЗАВОД "СЫРЫ" ГОТОВИТСЯ К БАНКРОТСТВУ В ООО "Торговый дом "Сыры" уже знают предварительное заключение комиссии Роспотребнадзора - ведомство собирается закрыть предприятие, работники которого купались в молоке. О ситуации в компании "Известиям" рассказал директор по продажам "Сыров" Дмитрий Литвинов. Во время проверки "предприятие несет многомиллионные убытки, а коллектив в 150 человек вынужден искать себе новую работу", - что приведет фирму к банкротству, отметил Литвинов. Теперь - купание в долгах Омское управление Роспотребнадзора приостановило работу ТД "Сыры", сотрудники которого выложили в соцсети фото и видео купаний в ванне с молоком, 28 марта. 3 апреля Роспотребнадзор приостановил на территории России оборот сыра "Чечил" производства ТД "Сыры" - компания выпускала его под торговыми марками "Сыроедово" и "Адыгея". Теперь у "Сыров" наметились долги перед поставщиками и контрагентами. С иском на 1,3 млн рублей против компании в омский арбитраж обратилась местная компания "Анда" - по поводу оплаты за сырье. Менеджер "Анды" Татьяна Черновская сообщила "Известиям", что последняя отгрузка товара в адрес ООО "ТД "Сыры" произведена 24 марта 2014 года. В 2012 году, согласно базе данных СПАРК, выручка ТД "Сыры" за 2012 год составила 141,3 млн рублей, чистая прибыль - 1,6 млн рублей. Созданное в 2007 году предприятие до сих пор ни разу не фиксировало годовых убытков, а выручка не опускалась ниже 114 млн рублей. Как сообщил Литвинов, гендиректор и владелец ТД "Сыры" Аркадий Плетюк едва ли сам объявит о банкротстве - банкротство могут вызвать судебные претензии партнеров. Завод может быть закрыт и согласно заключению Роспотребнадзора. По словам пресс-секретаря ведомства Анны Сергеевой, в ходе первой проверки 26 марта на заводе были выявлены грубые нарушения санитарного законодательства. За них деятельность завода была остановлена на 40 дней, в отношении Плетюка возбуждено уголовное дело, а продукция была изъята из торговых сетей 11 регионов. Кроме того, в деле фигурирует информация о фактах авансовой маркировки продукции (то есть сыры выпускались после 3 апреля, маркированные как выпущенные ранее), по которой юридическому лицу грозит штраф в 1 млн рублей. Ликвидация "Сыров" скажется на ценах Литвинов считает, что раскручивание истории и приостановка 3 апреля оборота продукции его компании были выгодны конкурентам. - Они заинтересованы в избавлении от известного бренда, снижающего цены на "косичку", - уверен директор. - Когда завод закроют, цена на сыр пойдет вверх. Действительно, сырная индустрия Омска ценит торговый дом Плетюка за умеренные цены на свою продукцию. Как рассказала "Известиям" экономист оптовой компании "Молис" Ирина Малая, Омск потерял крупного производителя сыра в регионе. По ее мнению, закрытие предприятия может привести как к росту цен на "Чечил" из-за закрытия важного поставщика, так и к их снижению - в связи с наблюдающимся падением продаж. Торговые компании региона наверняка воспользуются сложившейся ситуацией и поднимут цену сыра на 10-15%, уверен юрист общества защиты прав потребителей "Общественный контроль" Олег Фролов. По его словам, на массовое повышение цен Федеральная антимонопольная служба, призванная контролировать рост цен, отреагировать не сможет, поскольку ритейлеры региона могут найти прикрытие в традиционном весеннем повышении цен. - Только поставки из других регионов смогут замедлить их рост, - заключает Фролов. - Тем не менее не стоит забывать и об общественном мнении. Произошедшая история может вызвать 20-30-процентное падение спроса на дорогие сыры, что, наоборот, приведет к понижению стоимости продукта. По мнению эксперта, причиной для подобных разбирательств является отсутствие жесткого контроля пищевой промышленности. Фролов отмечает, что разоблачающие фотографии и видеозаписи должны фиксироваться не работниками завода, а службой безопасности, подчиняющейся Роспотребнадзору. Тем временем о большей части нарушений россиянам слышать не приходится, лишь 1-2% из них, по статистике ОЗПП, поддаются огласке. Чаще всего, говорит Фролов, жалуются на орехи, шоколадные продукты и булочные изделия. ФАС ВЫЯВИЛА ПОЧТИ 100 КАРТЕЛЬНЫХ СГОВОРОВ НА ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГАХ Столичное управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ начало массово возбуждать дела по случаям нарушений при проведении электронных торгов. Как пояснили "Известиям" в ведомстве, только с начала года были выявлены картельные сговоры на 92 аукционах в электронной форме и уже возбуждено около 60 дел. Даже после перехода аукционов в электронный формат недобросовестные участники торгов нашли ряд лазеек в системе, признали в управлении. Нарушители используют разные цифровые подписи, имитируют сбои при проведении торгов, а также специально неправильно пишут названия лотов, чтобы заказ могли найти только "свои" поставщики. Эксперты убеждены, что по мере того, как все виды торгов будут переводиться в электронный вид, будет расти и количество нарушений. Как пояснили в УФАС Москвы, в основном недобросовестные участники торгов встречались на аукционах по капитальному ремонту зданий, но также были отмечены сговоры при торгах, связанных со спортом, медициной, содержанием дворовых территорий и улучшением дорожного движения на транспортных узлах. - Один из часто встречающихся приемов нарушителей - использование единой инфраструктуры. Имея на руках несколько флеш-карт с электронными цифровыми подписями, участник "торгуется" сам с собой, по сути создает видимость торга. УФАС научилось выявлять таких нарушителей на основе сходства IP-адресов, - пояснили в ведомстве. Как рассказал генеральный директор ОАО "Единая электронная торговая площадка" Антон Емельянов, когда торги проводились с использованием бумажных документов, нарушений фиксировалось мало, поскольку их практически невозможно было контролировать: мониторинг велся только по закупкам с очень высокой ценой. "Конечно, в целом, количество нарушений при электронных торгах выросло, но связано это с увеличением собственно количества торгов и появлению механизма контроля", - пояснил он. По словам Емельянова, электронная форма спровоцировала не только количественные, но и качественные изменения самих нарушений. - Например, недобросовестные участники торгов стали использовать латиницу и символы в названии лотов, что делало невозможным поиск процедуры поставщикам. Также участники аукционов, недовольные итогами торгов, подают в ФАС жалобы, фальсифицируя скриншоты, которые "фиксируют" якобы неработоспособность площадки в момент проведения торгов. И, конечно же, здесь нельзя не говорить о хакерских и DDoS-атаках, которые являются общей проблемой всех общедоступных электронных ресурсов, - перечислил он. Гендиректор "Единой электронной торговой площадки" полагает, что в перспективе на государственном уровне необходимо проработать вопросы защиты информации, а также создать систему фильтрации трафика на уровне магистральных операторов трафика. В то же время, подчеркнул Емельянов, у электронной формы торгов есть существенные плюсы. - Помимо устранения географических барьеров и снижения издержек, это увеличение здоровой конкуренции в силу анонимности проведения торгов, возможность контролировать процесс проведения торгов и устранять коррупционные риски в самых различных их проявлениях, - сказал он. По словам Емельянова, в 2009 году, когда процесс перевода торгов в электронную форму только начинался, было аккредитовано 15 тыс. поставщиков, которые провели 3,8 тыс. торгов на 0,005 трлн рублей со средней экономией 4,8%. А по итогам 2013 года в России на электронных площадках аккредитовано более 500 тыс. участников, проведено почти миллион торгов на сумму более 4,2 трлн рублей со средним снижением цены на 9,5%. В дальнейшем бумажные процедуры закупок по 44-ФЗ (к ним относятся не только аукционы, но и конкурсы, запрос предложений, а также запрос котировок) будут полностью заменены на электронные. Соответствующий законопроект готовится Минэкономразвития РФ. По мнению экспертов, это приведет к росту количества нарушений на электронных площадках. - Электронные торги провоцируют больше картельных сговоров, чем когда заявки подаются в конвертах - в бумажном виде. Электронные аукционы - открытые, участники и их действия видны сразу, соответственно, им проще заключить между собой соглашение. В дальнейшем нарушений будет больше, поэтому надо развивать существующие механизмы защиты и вводить новые, которые широко применяются за рубежом. В частности, надо совершенствовать формы электронных торгов, процедуру их проведения, объявления ставок и оценки предложений, делать их более анонимными, - рассказала директор Института управления закупками и продажами НИУ ВШЭ Ирина Кузнецова. Итоги торгов ценными бумагами на ФБ ММВБ-РТС 22.04.2014 2014-04-23 09:30 "AK&M" от 23.04.2014 Итоги торгов корпоративными ценными бумагами на ФБ ММВБ-РТС 22.04.2014. +-------------------------------------------------------------------------------------+ |Неполные лоты +-------------------------------------------------------------------------------------+ | +МосЭнерго| ао| 1767| 0.737| 0.737| 0.750| 0.750| 0.743| 8| | iАвиастКао| ао| 141| 0.090| 0.063| 0.090| 0.063| 0.064| 2| | АЛРОСА ао | ао| 175| 35.014| 35.014| 35.014| 35.014| 35.014| 1| | Арсагера | ао| 2579| 0.640| 0.510| 0.640| 0.510| 0.537| 12| | Аэрофлот | ао| 3934| 51.400| 51.400| 53.000| 52.470| 51.770| 5| | БашИнСв ап| ап| 1337| 2.700| 2.700| 2.700| 2.700| 2.700| 4| | ВоронЭнСб | ао| 612| 15.700| 15.700| 15.700| 15.700| 15.700| 1| | ВостРАО ао| ао| 1992| 0.136| 0.136| 0.137| 0.137| 0.136| 8| | ВостРАО ап| ап| 788| 0.079| 0.079| 0.079| 0.079| 0.079| 2| | ВТБ ао | ао| 566| 0.038| 0.038| 0.039| 0.039| 0.038| 11| | ВТГК | ао| 3009| 1.750| 1.750| 1.773| 1.773| 1.770| 6| | ВХЗ-ао | ао| 1080| 180.080| 180.080| 180.080| 180.080| 180.080| 1| | ГАЗПРОМ ао| ао| 3015| 131.010| 130.800| 131.900| 131.350| 131.090| 9| | ИнтерРАОао| ао| 3288| 0.008| 0.008| 0.008| 0.008| 0.008| 17| | Квадра | ао| 683| 0.002| 0.002| 0.003| 0.003| 0.002| 9| | Кузбасэнрг| ао| 305| 0.032| 0.032| 0.039| 0.039| 0.032| 7| | ММК | ао| 30| 6.000| 6.000| 6.000| 6.000| 6.000| 1| | Мостотрест| ао| 1481| 113.960| 113.920| 113.960| 113.920| 113.930| 2| | МосЭС ао | ао| 1823| 0.231| 0.230| 0.231| 0.230| 0.231| 3| | МРСК СК | ао| 74| 14.710| 14.710| 14.710| 14.710| 14.710| 1| | МРСК Ур | ао| 14| 0.034| 0.034| 0.034| 0.034| 0.034| 1| | МРСКСиб | ао| 126| 0.039| 0.039| 0.039| 0.039| 0.039| 1| | МТС-ао | ао| 6974| 257.250| 256.570| 259.050| 259.020| 258.290| 9| | НМТП ао | ао| 2095| 2.330| 1.830| 2.330| 1.830| 2.262| 3| | ОГК-2 ао | ао| 661| 0.212| 0.207| 0.216| 0.216| 0.212| 11| | ОГК-5 ао | ао| 2053| 0.816| 0.816| 0.831| 0.831| 0.817| 12| | Омскшина | ао| 345| 345.000| 345.000| 345.000| 345.000| 345.000| 1| | Разгуляй | ао| 846| 5.880| 5.880| 6.170| 6.170| 6.000| 4| | Распадская| ао| 19| 19.000| 19.000| 19.000| 19.000| 19.000| 1| | РегБР ао | ао| 5| 4.512| 4.512| 4.512| 4.512| 4.510| 1| | Роснефть | ао| 5516| 229.000| 229.000| 230.530| 229.720| 229.840| 8| | Ростел -ао| ао| 1425| 78.710| 78.710| 80.720| 79.010| 79.170| 5| | Ростел -ап| ап| 560| 51.010| 50.150| 51.010| 50.150| 50.930| 2| | РостовЭС | ао| 1585| 0.283| 0.283| 0.283| 0.283| 0.283| 1| | РусГидро | ао| 2720| 0.537| 0.537| 0.549| 0.542| 0.540| 14| | Сбербанк | ао| 3036| 75.700| 74.780| 77.000| 76.880| 75.890| 14| | Сбербанк-п| ап| 17045| 59.590| 59.590| 60.710| 60.450| 60.020| 32| | СевСт-ао | ао| 3151| 260.000| 260.000| 264.600| 264.600| 262.600| 4| | Сургнфгз | ао| 278| 25.450| 25.201| 25.450| 25.201| 25.292| 3| | Сургнфгз | ао| 278| 25.450| 25.201| 25.450| 25.201| 25.292| 3| | Сургнфгз-п| ап| 2127| 24.450| 24.300| 24.599| 24.599| 24.444| 6| | Сургнфгз-п| ап| 2127| 24.450| 24.300| 24.599| 24.599| 24.444| 6| | ТамбЭнСб-п| ап| 72| 0.045| 0.045| 0.045| 0.045| 0.045| 1| | Татнфт 3ао| ао| 824| 206.000| 206.000| 206.000| 206.000| 206.000| 1| | ТГК-1 | ао| 1341| 0.007| 0.007| 0.007| 0.007| 0.007| 11| | ТГК-14 | ао| 146| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 4| | ТГК-2 | ао| 262| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 5| | ТГК-5 | ао| 504| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 12| | ТГК-6 | ао| 156| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 5| | ТГК-9 | ао| 2632| 0.003| 0.003| 0.003| 0.003| 0.003| 7| | Телеграф | ао| 180| 9.000| 9.000| 9.000| 9.000| 9.000| 1| | Уркалий-ао| ао| 796| 159.110| 159.110| 159.110| 159.110| 159.110| 2| | ФСК ЕЭС ао| ао| 4040| 0.063| 0.063| 0.066| 0.063| 0.063| 18| | ЯрослСК-п | ап| 2720| 68.000| 68.000| 68.000| 68.000| 68.000| 1| +-------------------------------------------------------------------------------------+ | 95336| 320 +-------------------------------------------------------------------------------------+ |Т+ А1-Акции, паи и ДР +-------------------------------------------------------------------------------------+ | +МосЭнерго| ао| 5335196| 0.749| 0.747| 0.753| 0.751| 0.750| 255| | АЛРОСА ао | ао| 55926437| 36.943| 36.095| 36.943| 36.400| 36.380| 1282| | Аэрофлот | ао| 188949158| 53.290| 51.750| 53.890| 52.340| 52.720| 5617| | ВТБ ао | ао| 1918366578| 0.039| 0.038| 0.039| 0.038| 0.038| 24460| | ДИКСИ ао | ао| 13487848| 338.000| 326.250| 338.000| 326.250| 331.720| 603| | ИнтерРАОао| ао| 105950288| 0.008| 0.008| 0.008| 0.008| 0.008| 3493| | ЛСР ао | ао| 25360028| 539.900| 505.100| 542.000| 506.000| 514.700| 1132| | ЛУКОЙЛ | ао| 1655177001| 1890.000| 1862.600| 1890.500| 1873.400| 1875.300| 18455| | Магнит ао | ао| 1447178814| 7776.500| 7523.200| 7776.500| 7680.000| 7639.700| 11535| | Мечел ао | ао| 45312566| 39.400| 38.700| 39.400| 39.200| 39.000| 1244| | Мечел ап | ап| 4134645| 25.750| 25.480| 26.450| 26.200| 26.180| 812| | МОЭСК | ао| 30989| 1.162| 1.142| 1.162| 1.142| 1.148| 13| | МРСК Центр| ао| 61198| 0.194| 0.191| 0.198| 0.195| 0.195| 19| | МТС-ао | ао| 707312746| 255.230| 253.020| 260.000| 258.700| 257.070| 11468| | НОМОС-Б ао| ао| 9367796| 902.000| 889.000| 907.000| 889.300| 896.400| 29| | ОГК-5 ао | ао| 2905794| 0.825| 0.825| 0.840| 0.840| 0.837| 81| | ПИК ао | ао| 9819528| 85.550| 83.750| 85.740| 84.000| 84.100| 409| | Ростел -ао| ао| 243145551| 81.410| 79.350| 81.650| 79.810| 79.980| 7223| | Ростел -ап| ап| 95815572| 52.240| 49.860| 52.240| 50.000| 50.350| 1558| | РусГидро | ао| 241015357| 0.553| 0.539| 0.557| 0.545| 0.546| 10177| | Сбербанк | ао| 10366817228| 77.500| 75.600| 77.500| 76.300| 76.620|120981| | Сбербанк-п| ап| 1217016395| 61.270| 59.610| 61.890| 60.060| 60.450| 13908| | Татнфт 3ао| ао| 208583154| 209.040| 207.050| 210.170| 209.360| 208.660| 5931| | Татнфт 3ап| ап| 4958718| 123.030| 121.340| 123.160| 121.500| 121.840| 289| | ТГК-1 | ао| 2527164| 0.007| 0.007| 0.007| 0.007| 0.007| 42| | ТМК ао | ао| 2596772| 71.850| 71.850| 76.400| 74.300| 74.210| 477| | Транснф ап| ап| 328170421|79825.000|79301.000|80500.000|80325.000|80061.000| 2029| | Уркалий-ао| ао| 312276694| 161.490| 159.310| 162.110| 160.980| 160.600| 7799| | ЧеркизГ-ао| ао| 301058| 564.200| 555.100| 564.200| 560.000| 559.600| 102| | ЮТэйр ао | ао| 55335147| 24.100| 23.750| 24.100| 23.780| 23.996| 10| | ЮТэйр ао | ао| 55335147| 24.100| 23.750| 24.100| 23.780| 23.996| 10| +-------------------------------------------------------------------------------------+ | 19328570988| 251443 +-------------------------------------------------------------------------------------+ |Т+ А2-Акции и паи +-------------------------------------------------------------------------------------+ | ВТГК | ао| 47177| 1.780| 1.780| 1.850| 1.830| 1.815| 11| | ГАЗПРОМ ао| ао| 7306910665| 132.760| 130.620| 132.920| 131.700| 131.770|106337| | ГМКНорНик | ао| 1634333307| 6395.000| 6364.000| 6434.000| 6424.000| 6403.000| 13198| | ИркЭнерго | ао| 207220| 6.905| 6.806| 6.999| 6.999| 6.954| 56| | КАМАЗ | ао| 333472| 35.060| 34.600| 35.400| 35.150| 35.100| 52| | Квадра | ао| 408587| 0.003| 0.002| 0.003| 0.003| 0.003| 76| | М.видео | ао| 8028181| 231.900| 225.250| 231.900| 226.190| 227.110| 468| | Мостотрест| ао| 2928953| 96.010| 93.730| 96.010| 94.010| 94.120| 173| | МРСК СЗ | ао| 6762| 0.026| 0.026| 0.026| 0.026| 0.026| 22| | МРСК Ур | ао| 140307| 0.045| 0.045| 0.045| 0.045| 0.045| 3| | МРСК ЦП | ао| 2952| 0.074| 0.074| 0.074| 0.074| 0.074| 1| | МРСКВол | ао| 720611| 0.017| 0.017| 0.017| 0.017| 0.017| 231| | НКНХ ао | ао| 119128| 23.406| 23.230| 23.406| 23.300| 23.359| 11| | НКНХ ап | ап| 1577794| 17.130| 16.900| 17.200| 17.000| 17.057| 130| | СевСт-ао | ао| 363808619| 262.300| 256.500| 265.800| 264.600| 261.600| 7132| +-------------------------------------------------------------------------------------+ | 9319573734| 127901 +-------------------------------------------------------------------------------------+ |Т+ Акции, паи и ДР внесписочны +-------------------------------------------------------------------------------------+ | iИСКЧ ао | ао| 122102| 13.829| 13.500| 14.000| 13.551| 13.567| 25| | iНаукаСвяз| ао| 17080| 226.000| 204.000| 236.000| 204.000| 213.500| 4| | Арсагера | ао| 24320| 0.730| 0.720| 0.750| 0.741| 0.737| 12| | БашИнСв ао| ао| 619| 6.189| 6.189| 6.189| 6.189| 6.189| 1| | БашИнСв ап| ап| 7920| 3.889| 3.889| 4.031| 4.031| 3.960| 2| | ВолгЭнСб | ао| 3849| 0.379| 0.379| 0.417| 0.417| 0.385| 5| | ВолгЭнСб-п| ап| 398| 0.398| 0.398| 0.398| 0.398| 0.398| 1| | ВостРАО ап| ап| 10297| 0.086| 0.086| 0.086| 0.086| 0.086| 3| | ВХЗ-ао | ао| 32195| 160.000| 160.000| 165.990| 162.500| 160.970| 7| | ГАЗ ао | ао| 79427| 670.000| 620.200| 670.000| 620.200| 661.900| 9| | ГазпрМНПЗ | ао| 153594| 9599.000| 9599.000| 9600.000| 9600.000| 9600.000| 3| | Газпрнефть| ао| 14960639| 141.880| 141.100| 142.980| 141.510| 142.050| 597| | ДагСб ао | ао| 101844| 0.016| 0.015| 0.016| 0.015| 0.015| 77| | Дорогбж ао| ао| 3916| 13.000| 13.000| 13.080| 13.080| 13.053| 3| | Дорогбж ап| ап| 623126| 17.587| 17.433| 17.800| 17.433| 17.753| 22| | ЗИЛ ао | ао| 351951| 544.990| 534.980| 599.000| 552.000| 558.650| 32| | ЗМЗ-ао | ао| 81412| 35.100| 33.050| 35.100| 33.050| 35.090| 3| | ЗМЗ-ап | ап| 52380| 16.500| 16.500| 16.910| 16.910| 16.900| 2| | ИРКУТ-3 | ао| 103646| 5.696| 5.378| 5.696| 5.391| 5.398| 10| | Квадра-п | ап| 37957| 0.003| 0.003| 0.003| 0.003| 0.003| 83| | КировЭС ао| ао| 617| 0.031| 0.031| 0.031| 0.031| 0.031| 2| | КоршГОК ао| ао| 45000|45000.000|45000.000|45000.000|45000.000|45000.000| 1| | КраснГЭС | ао| 364563| 36.780| 36.780| 39.600| 37.900| 38.820| 81| | КрасОкт-ао| ао| 1650| 165.000| 165.000| 165.000| 165.000| 165.000| 1| | КубанСт ап| ап| 352800| 58.800| 58.800| 58.800| 58.800| 58.800| 4| | КубаньЭнСб| ао| 54035| 120.500| 117.000| 125.000| 125.000| 122.810| 11| | Кубанэнр | ао| 44698| 62.220| 58.230| 62.900| 61.000| 60.400| 27| | Кузбасэнрг| ао| 455867| 0.038| 0.038| 0.039| 0.039| 0.039| 52| | Куйбазот | ао| 13853250| 90.000| 90.000| 93.000| 92.000| 91.620| 9| | Лензол. ап| ап| 243189| 1748.700| 1735.600| 1770.000| 1770.000| 1762.200| 19| | Лензолото | ао| 46007| 5749.900| 5749.900| 5753.600| 5750.000| 5750.900| 8| | МГТС-4ап | ап| 4501| 450.070| 450.070| 450.070| 450.070| 450.070| 1| | МГТС-5ао | ао| 4900| 489.990| 489.990| 489.990| 489.990| 489.990| 1| | Мегион-ао | ао| 370600| 545.000| 545.000| 545.000| 545.000| 545.000| 1| | Мегион-ап | ап| 81540| 479.080| 478.770| 480.000| 479.620| 479.650| 8| | МРСК СК | ао| 54925| 15.080| 14.880| 15.450| 15.090| 15.010| 29| | НижгорСб | ао| 11910| 699.500| 699.500| 716.000| 716.000| 700.600| 4| | НижгорСб-п| ап| 2871| 705.300| 705.300| 724.000| 724.000| 717.800| 4| | Новопл ап | ап| 322400|40300.000|40300.000|40300.000|40300.000|40300.000| 3| | ОргСинт ао| ао| 466216| 6.450| 6.420| 6.750| 6.420| 6.660| 7| | ПермьЭнСб | ао| 64453| 50.000| 49.750| 50.030| 50.000| 49.960| 19| | ПермьЭнС-п| ап| 73313| 50.000| 49.220| 50.960| 50.960| 49.540| 16| | ПМП ао | ао| 6643| 0.949| 0.949| 0.949| 0.949| 0.949| 3| | ПолюсЗолот| ао| 6447644| 550.100| 539.300| 550.100| 542.800| 543.700| 584| | Разгуляй | ао| 1497613| 6.000| 5.850| 6.500| 6.500| 6.190| 218| | РегБР ао | ао| 36367| 5.498| 3.150| 5.498| 4.600| 3.565| 33| | Росбанк ао| ао| 19490| 41.350| 41.310| 41.750| 41.750| 41.470| 29| | СаратЭн-ао| ао| 216| 0.022| 0.022| 0.022| 0.022| 0.022| 1| | СМЗ-ао | ао| 132035| 6020.000| 6000.000| 6020.000| 6000.000| 6001.600| 5| | СтаврЭнСбп| ап| 43093| 0.085| 0.082| 0.085| 0.084| 0.082| 18| | ТАНТАЛ ао | ао| 8898| 20.210| 19.290| 20.240| 20.000| 19.770| 44| | Таттел. ао| ао| 20171| 0.156| 0.155| 0.156| 0.155| 0.155| 11| | ТГК-2 ап | ап| 27593| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 5| | Телеграф-п| ап| 1727| 5.755| 5.755| 5.755| 5.755| 5.755| 1| | ТомскРП ап| ап| 37209| 0.186| 0.186| 0.186| 0.186| 0.186| 6| | УАЗ ао | ао| 7019| 1.780| 1.682| 1.780| 1.779| 1.755| 4| | УрКузница | ао| 5800| 5800.000| 5800.000| 5800.000| 5800.000| 5800.000| 1| | ЧМК ао | ао| 13450| 584.000| 579.000| 596.000| 596.000| 585.000| 11| | ЭнергияРКК| ао| 737196| 3900.000| 3900.000| 3948.000| 3900.000| 3901.000| 9| | ЮжКузб. ао| ао| 5640| 820.000| 799.900| 820.000| 800.000| 805.700| 3| | ЮУНК ао | ао| 4140| 1379.900| 1379.900| 1379.900| 1379.900| 1379.900| 1| | Якутскэн-п| ап| 24047| 0.145| 0.130| 0.145| 0.130| 0.142| 3| | Якутскэнрг| ао| 125837| 0.132| 0.124| 0.134| 0.124| 0.130| 8| | ЯрослСК-п | ап| 13500| 67.000| 67.000| 68.000| 68.000| 67.500| 2| +-------------------------------------------------------------------------------------+ | 42903305| 2209 +-------------------------------------------------------------------------------------+ |Т+ Б-Акции и паи +-------------------------------------------------------------------------------------+ | iАвиастКао| ао| 103868| 0.104| 0.103| 0.104| 0.104| 0.104| 26| | iАрмада | ао| 59653| 115.090| 113.500| 115.210| 114.970| 114.720| 23| | АВТОВАЗ ао| ао| 341416| 10.212| 10.171| 10.313| 10.275| 10.222| 58| | АВТОВАЗ ап| ап| 640703| 2.765| 2.738| 2.858| 2.797| 2.799| 179| | Акрон | ао| 3323921| 1129.500| 1112.200| 1129.500| 1115.000| 1120.300| 210| | Аптеки36и6| ао| 395342| 14.520| 14.490| 14.780| 14.520| 14.630| 179| | АшинскийМЗ| ао| 304995| 5.800| 5.800| 6.248| 6.248| 5.821| 2| | БСП ао | ао| 594510| 31.870| 31.210| 31.870| 31.210| 31.570| 146| | Верхнесалд| ао| 391701| 7299.900| 7199.900| 7389.900| 7199.900| 7253.700| 22| | ВостРАО ао| ао| 22592| 0.143| 0.139| 0.143| 0.139| 0.141| 4| | Галс-Девел| ао| 151307| 979.600| 963.000| 979.600| 963.000| 963.700| 22| | ДВМП ао | ао| 98324| 3.172| 3.170| 3.199| 3.188| 3.182| 18| | ДЭК ао | ао| 1641585| 0.799| 0.799| 0.809| 0.800| 0.800| 63| | Ленэнерго | ао| 101081| 2.841| 2.802| 2.886| 2.802| 2.847| 28| | Ленэнерг-п| ап| 2810715| 15.438| 15.100| 16.300| 16.000| 15.711| 237| | МегаФон ао| ао| 9740737| 937.900| 930.000| 945.000| 938.000| 937.500| 575| | ММК | ао| 72097931| 5.970| 5.955| 6.112| 6.000| 6.048| 2901| | МосЭС ао | ао| 431766| 0.237| 0.237| 0.242| 0.240| 0.240| 27| | НЛМК ао | ао| 94278569| 43.770| 42.590| 43.860| 43.100| 43.110| 3621| | НМТП ао | ао| 1285660| 2.420| 2.340| 2.420| 2.340| 2.363| 102| | ОГК-2 ао | ао| 14044397| 0.216| 0.213| 0.217| 0.213| 0.214| 1496| | ОПИН ао | ао| 512919| 269.900| 240.000| 269.900| 253.000| 251.100| 300| | Распадская| ао| 12466715| 18.800| 18.400| 18.830| 18.580| 18.610| 841| | РОСИНТЕРао| ао| 37250| 72.000| 72.000| 74.000| 74.000| 73.000| 9| | Роснефть | ао| 1332810891| 230.910| 229.280| 231.770| 230.000| 230.390| 14643| | Синерг. ао| ао| 1100| 550.000| 550.000| 550.000| 550.000| 550.000| 2| | СОЛЛЕРС | ао| 7276243| 532.000| 523.500| 539.600| 525.000| 526.500| 211| | Сургнфгз | ао| 527719418| 25.426| 25.221| 25.552| 25.380| 25.375| 10672| | Сургнфгз | ао| 527719418| 25.426| 25.221| 25.552| 25.380| 25.375| 10672| | Сургнфгз-п| ап| 1158787613| 24.699| 24.211| 24.773| 24.500| 24.412| 18863| | Сургнфгз-п| ап| 1158787613| 24.699| 24.211| 24.773| 24.500| 24.412| 18863| | ТГК-14 | ао| 1305| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 1| | ТГК-2 | ао| 186610| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 19| | ТГК-5 | ао| 335477| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 57| | ТГК-6 | ао| 2333112| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 64| | ТГК-9 | ао| 4506980| 0.003| 0.003| 0.003| 0.003| 0.003| 65| | Фармстанд | ао| 2507942| 1390.000| 1300.100| 1450.000| 1310.000| 1365.200| 436| | ФСК ЕЭС ао| ао| 312835383| 0.065| 0.063| 0.065| 0.063| 0.064| 10814| | ЦМТ ао | ао| 651640| 11.500| 11.400| 11.750| 11.650| 11.493| 13| | ЦМТ ап | ап| 72000| 6.000| 6.000| 6.000| 6.000| 6.000| 2| | ЧЦЗ ао | ао| 10494| 150.010| 149.000| 150.490| 150.490| 149.910| 7| +-------------------------------------------------------------------------------------+ | 5252420899| 96493 +-------------------------------------------------------------------------------------+ Информация предоставлена ФБ ММВБ-РТС 22.04.2014. Дайджест газеты "Известия" от 23 апреля 2014 года (часть IV) 2014-04-23 09:30 "AK&M" от 23.04.2014 Дайджест газеты "Известия" от 23 апреля 2014 года (часть IV) СУД ПРИГОВОРИЛ НАВАЛЬНОГО ПО ДЕЛУ О КЛЕВЕТЕ К ШТРАФУ В 300 ТЫС. РУБЛЕЙ Мировой судья Бабушкинского района Москвы признал оппозиционера Алексея Навального виновным в клевете (ч. 1 ст. 128.1 УК РФ) на муниципального депутата Алексея Лисовенко, сообщает "Интерфакс". Суд не стал заменять Навальному условный срок по делу "Кировлеса" на реальное заключение. В качестве наказания оппозиционер приговорен к штрафу в 300 тыс. рублей. Истец Лисовенко просил суд признать политика виновным в клевете и назначить ему наказание в виде обязательных работ. Муниципальный депутат Бабушкинского района Москвы назвал клеветой размещенное 5 марта сообщение в микроблоге Навального в Twitter, в котором законотворец был назван наркоманом. Согласно приговору, вина Навального в совершении преступления подтверждается исследованными материалами и доказательствами по делу. Судья отметила, что Лисовенко доказал отсутствие наркозависимости, предоставив справку из больницы. Оглашая приговор, судья отметила, что суд установил: Навальный совершил вменяемое ему деяние по ч. 1 ст. 128.1 УК РФ ("Клевета"), санкция которой предполагает штраф в размере до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 160 часов. Защита обещает обжаловать приговор по делу о клевете. По словам адвоката Вадима Кобзева, любое назначенное судом наказание будет незаконным. Навальный настаивает на том, что не нарушал условий домашнего ареста, а следовательно не мог написать сообщение в микроблог, за которое его судят. Напомним, что Алексей Навальный и его брат Олег Навальный являются фигурантами по делу о хищении и легализации денежных средств компании "Ив Роше". Братьям Навальным было предъявлено обвинение в хищении свыше 26 млн рублей у компании "Ив Роше Восток" и более 4 млн рублей у фирмы "Многопрофильная процессинговая компания". По версии следствия, Алексей Навальный создал ООО "Главное подписное агентство" (ГПА), а его брат Олег, являясь в 2008 году начальником департамента внутренних почтовых отправлений "Почты России", убедил представителя косметической компании "Ив Роше Восток" заключить договор на грузоперевозки с "Главподпиской". Следователи считают, что братья похитили около 26 млн рублей, которые ООО "Ив Роше Восток" перевело за транспортные услуги ГПА. Следователи заподозрили Навальных также в том, что они через ГПА похитили почти 4 млн рублей у "Многопрофильной процессинговой компании", организовав грузоперевозки по завышенным ценам. В апреле Генеральная прокуратура РФ утвердила обвинительное заключение по этому уголовному делу. В настоящее время дело направлено в Замоскворецкий районный суд города Москвы для рассмотрения по существу. Алексей Навальный уже осужден на 5 лет условно по другому делу - о махинациях с деньгами "Кировлеса". МЭРИЯ РАЗРЕШИЛА БЕСПЛАТНУЮ ПАРКОВКУ В ЦЕНТРЕ ПО ВОСКРЕСЕНЬЯМ ВОДИТЕЛИ, ИМЕЮЩИЕ НЕОПЛАЧЕННЫЕ ШТРАФЫ, ПАРКОВАТЬСЯ БЕСПЛАТНО НЕ СМОГУТ По воскресеньям парковаться в центре столицы можно будет бесплатно. Об этом на заседании правительства Москвы во вторник заявил заместитель мэра Москвы по транспорту Максим Ликсутов. Пилотный проект пройдет в столице с 1 мая по 31 декабря, и если он будет признан удачным, практика будет внедрена на постоянной основе. По словам Ликсутова, правом бесплатной парковки в воскресенье не смогут воспользоваться водители, имеющие неоплаченные штрафы. Таким образом власти планируют поощрить добропорядочных водителей, не имеющих нарушений и задолженностей. Каким образом будут выявлять автомобилистов с неоплаченными штрафами по воскресеньям, в настоящий момент обсуждается. Как ранее писали "Известия", уже c 1мая зона платной парковки выйдет за пределы Садового кольца. Оставить автомобиль за деньги будут вынуждены посетители крупных торговых и бизнес-центров, рядом с которыми сегодня имеются сложности с парковочными местами. Стоимость парковки будет ниже, чем в центре, а жители домов, которые попадут в платную зону, получат резидентные разрешения и смогут установить шлагбаумы при въезде в свои дворы. МИКРОФИНАНСИСТЫ ПОСТАВЯТ СТАРТАПЕРОВ НА СЧЕТЧИК Максимальная сумма микрофинансового займа должна утроиться - с 1 млн до 3 млн рублей. Такие изменения в закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" подготовлены аппаратом бизнес-омбудсмена Бориса Титова. Цель поправок - усилить поддержку компаний малого и среднего бизнеса (в основном стартапов) за счет микрофинансовых организаций. Минэкономразвития поддерживает проект, сообщили "Известиям" в ведомстве - ведомство особо подчеркнуло успехи муниципальных микрофинансистов, где ставки ниже банковских. Зачем расширяют понятие микрозайма - Для повышения эффективности поддержки субъектов малого и среднего бизнеса со стороны микрофинансовых организаций необходимо увеличить максимальную сумму микрозайма, - сообщил "Известиям" автор поправок, руководитель аппарата омбудсмена на рынке банковских услуг Алексей Чирков. - Это поможет МФО активнее кредитовать предпринимателей, вовлеченных в производство и сельское хозяйство, где оборачиваемость средств не столь высока, как в торговле и сфере услуг. Как отмечает Чирков, в основном меры направлены на поддержку начинающих предпринимателей и компаний - стартапов, которым отказали банки. - Большинство кредитных организаций в настоящий момент не готово предоставлять приемлемые условия кредитования предпринимателям, чей стаж в бизнесе составляет менее года, - говорит Чирков. - Одним из источников финансирования для начинающих бизнесменов становятся займы микрофинансовых организаций. Эти изменения обсуждались на прошлой неделе на встрече участников рынка МФО и деловой общественности с ЦБ. На мероприятии присутствовал начальник Главного управления рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности Банка России Михаил Мамута, сопредседатель общероссийской общественной организации "Деловая Россия" Антон Данилов-Данильян, председатель совета СРО НП "Объединение МиР" Александр Арифов и директор этой организации Андрей Паранич, а также Чирков. Обсуждаемые поправки решено представить президенту Владимиру Путину в мае 2014 года (в составе ежегодного доклада бизнес-омбудсмена). Их также предложено внести в программу Минэкономразвития, которое в соответствии с действующим законодательством является ключевым органом власти, ответственным за реализацию мер по господдержке малого и среднего предпринимательства (МСП). Какие ставки ждут стартаперов Сегодня ставки по кредитам МФО для малого бизнеса стартуют от 9% годовых (муниципальные фонды микрофинансирования - они активно развиваются с 2011 года) и достигают 35-40% годовых (частные МФО), свидетельствуют данные Национального партнерства участников микрофинансового рынка (НАУМИР). Средняя ставка по микрозаймам бизнесу - 24,7% годовых при сроках от 3 месяцев до 1 года. Cредневзвешенная ставка по займу сроком до 3 лет для малого и среднего бизнеса в банке - 15% годовых; но для получения кредита необходимо проработать на рынке 3-6 месяцев и предоставить имущественный залог банку. МФО также требуют предоставления залога или поручительства. Например, в "Городской сберегательной кассе" можно предоставить либо поручительство, либо залог, в Центре финансовой поддержки - залог. В основном МФО требуют залог недвижимости и автотранспорта - как банки. При этом кредитуют почти в два-три раза дороже. Так что выгода от нововведения неочевидна, и проницательные из стартаперов не обратятся к МФО, считает большинство опрошенных "Известиями" экспертов. По мнению Аркадия Морейниса, известного инвестора в стартапы (в числе прочего организовал акселератор "Главстарт"), начинающим компаниям и предпринимателям выгоднее обратиться за кредитом в банки и получить средства под 12-15% годовых, чем идти в МФО за 40-процентным займом. - Банки, действительно, неохотно кредитуют стартапы, - говорит Морейнис. - Но в случае отказа предпринимателю или начинающей компании выгоднее обратиться к бизнес-ангелу за поддержкой. Непонятно, выживет ли стартап, и оставаться без квартиры или машины (а МФО требуют соответствующего залога) вряд ли представляется разумным. Морейнис подчеркивает, что логика в обращении стартаперов в МФО отсутствует, так как начинающие ИП и компании не потянут высокую долговую нагрузку. По оценке аналитика компании AForex Нарека Авакяна, подобные расходы по обслуживанию займа с десятками процентов годовых могут себе позволить лишь около 15% от общего количества малых предприятий в стране. - Кредитная ставка у структур МФО в несколько раз превышает банковскую, - комментирует председатель президиума Ассоциации молодых предпринимателей Дмитрий Кравченко. - Возврат кредита на бизнес даже по банковской процентной ставке 15-20% является огромной проблемой для бизнесменов, и, как следствие, только 30% начинающих предпринимателей выживают на рынке. Необходимо отметить, что получение микрозайма у МФО является быстрой и, как правило, успешной процедурой для предпринимателя. При условии сниженной кредитной ставки и упрощенных условиях выдачи займов малый бизнес в России будет динамично развиваться. Минэкономразвития поддерживает проект омбудсмена Банкиры не уверены, что повышение максимальной суммы кредитов МФО значимо отразится на объемах финансирования малого бизнеса. - 3 млн рублей - это существенные деньги для малого предпринимателя в большинстве случаев, и маловероятно, что за кредитом такого размера они пойдут в микрофинансовые организации, поскольку размер переплаты по кредиту, учитывая ставки МФО, будет весьма значителен, - считает первый зампред СМП Банка Александр Левковский. - В случае потребности в средствах в таком объеме гораздо разумнее обращаться в банки, тем более что на рынке существует достаточное число кредитных организаций, активно и успешно работающих в этом сегменте. Микрофинансисты, что логично, положительно восприняли нововведение. Новация в случае принятия будет способствовать расширению их клиентской базы. - Для субъектов малого и среднего предпринимательства, организующих свое дело, микрозаймы достаточно доступны благодаря сотрудничеству микрофинансовых организаций с фондами - к примеру, МФО "Народная казна" выдает бизнес-займы при поддержке Фонда содействия развитию микрофинансовой деятельности, - отмечает исполнительный директор МФО "Народная казна" Анастасия Локтионова. - Лишь треть банков в стране специализируется на кредитовании малого и среднего бизнеса, остальные могут выдать кредиты предпринимателям лишь в том случае, если бизнес уже приносит стабильную прибыль в течение полугода или имеется обеспечение. Есть вариант воспользоваться деньгами банка, не уточняя, на какие цели они пойдут - тогда шансы получить кредит в банке увеличиваются. Но не каждый готов под залог отдать квартиру, машину, любимую дачу. Как вывод: банки не рискуют выдавать необеспеченные кредиты, причина - ужесточение регулирования банковской сферы со стороны ЦБ. Минэкономразвития России поддерживает представленные поправки, сообщили "Известиям" в ведомства. - В настоящее время в рамках федеральной финансовой программы поддержки малого и среднего предпринимательства созданы и действуют около 150 региональных и муниципальных микрофинансовых организаций. Мы видим, что услуги таких организаций весьма востребованы. Они не только позволяют решать вопросы "кассового разрыва" и сезонности, но и готовят заемщиков к следующему уровню финансирования - банковскому. Также важно отметить, что такие организации позволяют региональным правительствам оказывать целевую поддержку отдельным секторам экономики за счет снижения ставки по микрозайму. В соответствии с требованиями Минэкономразвития России максимальная ставка муниципальных МФО составляет 10%, в ряде регионов для приоритетных секторов она снижается до 3-5%. Муниципальные фонды микрофинансирования учреждаются муниципалитетами в рамках программы Минэкономразвития по господдержке малого и среднего предпринимательства. Министерство проводит конкурсы на субсидирование МФО для поддержки малого и среднего бизнеса, ставки устанавливаются программой ведомства для каждого конкретного региона. - По прогнозам экспертов, темпы роста банковского кредитования малого бизнеса в 2014 году снизятся, поэтому нам необходимо развивать в рамках госпрограммы меры, которые помогут минимизировать негативные последствия такого снижения, - добавили в ведомстве. - В этих условиях увеличение суммы микрозайма представляется актуальным. Мы также заинтересованы в формировании для государственных и муниципальных микрофинансовых организаций особой системы контроля-надзора, которая прежде всего отграничит их от организаций, осуществляющих исключительно потребительское кредитование. В Минфине не ответили на запрос "Известий", а в Центробанке сообщили, что предложение бизнес-сообщества о расширении границ микрокредитов поступало в ведомство. - Мы готовы его обсудить, но только в отношении займов малому бизнесу, - говорят в пресс-службе ЦБ. - Для потребительского микрофинансирования вопрос так не ставится. Предпринимательские объединения приводят два основных аргумента в пользу повышения суммы микрозайма бизнесу. Это накопленная с 2009 года, когда разрабатывался закон о микрофинансировании, инфляция и растущие затраты предпринимателей на открытие своего дела. Учитывая, что одна из задач мегарегулятора состоит в охлаждения рынка потребкредитования с одновременным наращиванием объемов кредитования реального сектора экономики для выравнивания сложившегося дисбаланса, концептуально это предложение нам понятно. Но позиция Банка России еще не выработана, сначала нужно провести анализ всех рисков и необходимые консультации. "ЛЕНФИЛЬМ" СОЗДАСТ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ БАЗУ В СЕВАСТОПОЛЕ Генеральный директор "Ленфильма" Эдуард Пичугин обратился к заместителю председателя правительства Российской Федерации Дмитрию Козаку с предложением разместить в Севастополе съемочную базу как филиал студии. Предложение было благожелательно встречено в правительстве, соответствующие поручения были отправлены исполняющему обязанности главы Республики Крым Сергею Аксенову, министру культуры Владимиру Мединскому. - Нам не потребуется строить павильоны, мы можем создать в Крыму рентал-хаус без выделения дополнительных средств. Нам нужно только согласование места размещения филиала, - объяснил "Известиям" Эдуард Анатольевич. - На практике это будет значить, что часть оборудования, которое мы и так закупаем в рамках модернизации "Ленфильма", может составить основу съемочной базы, чтобы там на месте предоставлять ее нашим съемочным группам и другим студиям. Генеральный директор отметил, что многие выдающие картины "Ленфильма" - "Человек-амфибия", "Собака на сене", "Дон Кихот", "Малахов Курган" и другие - были сняты в Крыму. - Мы не привязаны к Ялте, на наш взгляд, для производственный базы легче построить или арендовать необходимые помещения в Севастополе. Ялтинская же киностудия сможет стать нашим хорошим партнером, - пояснил он. Директор киноконцерна "Мосфильм" Карен Шахназаров поддержал создание арендной базы в Крыму, но скептически отнесся к желанию создать филиал одной центральной студии. - Строить павильоны или тон-студию с точки зрения рентабельности в Крыму бессмысленно, а вот арендная база нам в Крыму, конечно, нужна. Для этого необязательно использовать Ялтинскую киностудию с ее очень низким уровнем сохранности, запутанной историей собственности. Гораздо лучше создать одну или две рент-компании, которые будут предоставлять технику. С его точки зрения, наиболее перспективно было бы отдать это дело на откуп местным предпринимателям и простимулировать создание частных компаний (например, освободить на 3 года от налогов, чтобы туда пошли инвестиции). - Сегодня очень много снимают, например, в Геленджике, и там подобный бизнес процветает. "Мосфильм" может помочь советом - что необходимо купить и оборудовать, но вкладываться в подобное мероприятие так далеко от головного офиса не будет - вряд ли это экономически перспективно. Генеральный директор Киностудии имени Горького (чьим филиалом 40 лет была Ялтинская киностудия) Сергей Зернов отметил "очень большой интерес, который представляет Крым для кинематографистов, поскольку там находится единственная на территории России киноплощадка, имеющая выход к морю", однако также отметил ряд проблем с вовлечением киностудии в российский кинопроцесс. - Киностудию, конечно, нужно реанимировать, но сначала необходимо разобраться с имущественным комплексом. Сейчас в портфеле Киностудии имени Горького есть несколько сценариев, которые могли бы быть сняты в Ялте. Но, насколько нам известно, у Ялтинской киностудии частный собственник. Совершенно непонятно, в каком состоянии находится производственная база и возможно ли там создать подходящие для съемок условия. Не все разделяют пессимистичную позицию Эдуарда Пичугина и Карена Шахназарова по поводу перспектив Ялтинской киностудии. В частности, Никита Михалков начал активные действия по ее возрождению. Несколько недель назад глава Республики Крым Сергей Аксенов обратился к председателю Союза кинематографистов с просьбой обратить внимание на ее положение. 1 апреля на секретариате союза с подачи Никиты Сергеевича было решено "обратиться к председателю правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву с предложением по участию Союза кинематографистов РФ в возрождении Ялтинской киностудии и созданию на ее базе молодежного экспериментального центра "Дебют", в рамках которого будет развиваться сотрудничество молодых кинематографистов по различным направлениям современного кино". 4 апреля пленум союза одобрил решение, письмо было отправлено, и, по информации "Известий", был получен положительный ответ. В данный момент идет формирование инициативной группы на базе Молодежного центра Союза кинематографистов, которой предстоит составить программу возрождения Ялтинской киностудии в ее новом качестве, состоящую из двух частей - технической (что необходимо построить и переоборудовать) и творческой (какие проекты стоит реализовать в ближайшей перспективе). Однако, как говорит секретарь Союза кинематографистов, генеральный директор киноисследовательской компании "Киноэкспертиза" Олег Иванов, прежде чем что-то планировать, "необходимо узнать о планах частных владельцев по развитию студии и обсудить с ними направления сотрудничества". По поводу организационно-правовой формы будущей киностудии Иванов отметил, что она будет обсуждаться после определения состава участников и источников финансирования. - Пока в России еще ни одна киностудия не модернизировалась по механизму государственно-частного партнерства, хотя об этом много говорилось. Но в данном случае очевидно, что одним бизнес-структурам Ялтинскую студию поднять будет невозможно, для этого нужны усилия всех заинтересованных сторон, включая государство и НКО, - сказал он. Член секретарита союза, актер и режиссер Борис Токарев предполагает, что преобразованная Ялтинская киностудия может стать органичной частью комплексной программы реформ, связанных с продвижением и развитием дебютного кино у нас стране, которую готовит студия Токарева "Дебют", Молодежный центр Союза кинематографистов и продюсерский центр "ВГИК-Дебют". - То, что это будет молодежный центр дебютного кино, конечно, не значит, что там будет ставить свои фильмы только молодежь - найдется место и для мастеров. Но основу станут составлять именно молодые. Мне кажется, это правильно - в этом есть сила, есть динамика, - полагает Борис Токарев. Также Союз кинематографистов предполагает перенести в Ялту открытый фестиваль студенческих и дебютных фильмов "Святая Анна", а также ряд других "молодежных международных кинофорумов с участием различных кинематографических школ". Как объяснил первый заместитель председателя Союза кинематографистов России Сергей Лазарук, процесс находится в начале пути: "Многое будет решаться в зависимости от господдержки. Я не исключаю вариант, что фестиваль будет проходить в два этапа - сначала в Москве, затем в Ялте". Известно, что в ближайшее время в Крыму откроют свои филиалы Союз кинематографистов, Госфильмофонд, ВГИК, запланирован целый ряд мероприятий: кинотеатрализованные представления на стадионах в Симферополе и Севастополе, фестиваль русского кино в Ялте и фестиваль детского кино в Гурзуфе. Особое внимание будет привлечено к ялтинскому телекинофоруму "Вместе". Одна из старейших в России, Ялтинская киностудия ведет свою историю с 1917 года, когда акционерное общество "Ханжонков и Ко" открыло здесь летнюю киносъемочную базу. В 1919 году киноателье было национализировано и превратилось в государственную Ялтинскую кинофабрику. В последующие годы она входила в различные объединения, пока в 1957 году не была преобразована в "Ялтинскую киностудию художественных фильмов". В 1963 году она становится филиалом Центральной киностудии детских и юношеских фильмов имени Горького. В 1988 году вновь обрела самостоятельность. В 2000 году государственное предприятие превратилось в ЗАО "Ялтинская киностудия" - совместное российско-украинское предприятие. С 2003 года киностудия на спорных основаниях переходит в полную собственность российской компании "ПоликомВест". C 2010 года владельцем 100% акций становится другая российская компания ООО "СтройСектор". В советское время на базе Ялтинской киностудии было снято множество картин, вошедших в золотой фонд отечественного кино - сказки Александра Роу, "Человек-амфибия", "Волшебная лампа Аладдина", "Остров сокровищ", "Пираты XX века", "Дети капитана Гранта", "Кавказская пленница", "Солярис", "Человек с бульвара Капуцинов". В постсоветское время здесь снят целый ряд заметных кинолент: "72 метра" Владимира Хотиненко, "Водитель для Веры" Павла Чухрая, "Яды" Карена Шахназарова и многие другие. Последняя снятая на киностудии картина - "Дом солнца" Гарика Сукачева. В данный момент студия, по словам исполняющего обязанности генерального директора Андрея Николаева, "только предоставляет услуги съемочным группам: сдает в аренду оборудование - осветительную и операторскую технику, костюмы, реквизит; строит необходимые декорации". Дайджест газеты "Ведомости" от 23 апреля 2014 года 2014-04-23 09:33 "AK&M" от 23.04.2014 |
| В избранное | ||
