| ← Апрель 2014 → | ||||||
|
5
|
6
|
|||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
13
|
||||||
|
20
|
||||||
|
27
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Сегодня, 9 апреля 2014 года, среда
|
Сегодня, 9 апреля 2014 года, среда 2014-04-09 08:33 "AK&M" от 09.04.2014 Сегодня, 9 апреля 2014 года, среда Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 64 от 9 апреля 2014 года. Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 08.04.2014 закрылись ростом в среднем на 0.41% 2014-04-09 08:38 "AK&M" от 09.04.2014 Индексы США, (08.04.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16256.14 (+10.27; +0.06%) Индекс NASDAQ: 4112.99 (+33.24; +0.81%) Индекс S&P 500: 1851.96 ( +6.92; +0.38%) Дайджест газеты "Коммерсант" от 9 апреля 2014 года (часть II) 2014-04-09 08:52 "AK&M" от 09.04.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 9 апреля 2014 года (часть II) АВИАКОМПАНИИ СОШЛИ С МАРШРУТОВ "АЭРОФЛОТ" И "ТРАНСАЭРО" ОТКАЗЫВАЮТСЯ ОТ ЛИШНИХ НАПРАВЛЕНИЙ Росавиация обнародовала критерии допуска авиакомпаний на международные маршруты. Среди основных параметров - контроль за безопасностью полетов, пунктуальность и количество используемых допусков. Чтобы соответствовать критериям, крупнейшие в стране авиакомпании "Аэрофлот" и "Трансаэро" уже отказались от ряда допусков на международные маршруты. Однако в итоге Росавиация отказалась от одного из ключевых критериев допуска - аффилированности, что создает преимущества для групп авиакомпаний, подобных "Аэрофлоту". Росавиация опубликовала протокол межведомственной комиссии по допуску перевозчиков на международные линии. В документе, в частности, отмечается, что "Аэрофлот" отказался от рейсов по ряду маршрутов из Москвы, Петербурга и Екатеринбурга. В "Аэрофлоте" назвали решение "техническим", отметив, что по большинству отозванных маршрутов выполнялись грузовые перевозки. В 2013 году перевозчик прекратил эксплуатацию всех трех грузовых самолетов MD-11. Вторая в России "Трансаэро" также внесла изменения в маршрутную сеть. Она сама отозвала допуск на рейсы по ряду маршрутов из Москвы, Петербурга, Уфы и Новосибирска, решила не выполнять грузовые рейсы в Вену, Осаку, Сарагосу и Токио. В "Трансаэро", чья маршрутная сеть превышает 200 направлений, уточнили, что новая стратегия компании "не предусматривает экспансии за счет расширения маршрутной сети". Поэтому "Трансаэро" отказалась от допусков на 22 международных пассажирских и грузовых направлениях, которые не использует. По этим направлениям компания либо вообще никогда не летала, либо выполняла полеты в минимальных объемах. В Росавиации "Ъ" пояснили, что авиакомпании могут самостоятельно отзывать ранее выданные им допуски "для улучшения показателей критериев" при голосовании межведомственной комиссии по допуску перевозчиков на международные линии. Для повышения прозрачности выбора компании на международные линии комиссия приняла решение максимально подробно раскрывать критерии, рассказали "Ъ" в ведомстве. По данным Росавиации, сейчас перевозчиков на международные маршруты отбирают на основе шести критериев. В частности, комиссия выделяет процентное соотношение выданных и используемых допусков. "Трансаэро" использует 51% от всех допусков, "Сибирь" (работает под брендом S7) - 65%, "ЮТэйр" - 27%, данные "Аэрофлота" в документе не указываются. Перевозчик должен указать и процентный показатель эксплуатации маршрута. Кроме того, авиакомпания должна устранять различные предписания в области контроля за обеспечением безопасности, указывать коэффициент по итогам проверок ЕС уровня безопасности полетов иностранных воздушных судов программы SAFA. У перевозчика не должно быть задолженности по уплате налогов и сборов, рейсы должны отправляться без задержек. Борис Рыбак из Infomost отмечает, что пик получения допусков пришелся на начало 2000-х годов. Их наличие не требует платы, и перевозчики брали как можно больше. Но ситуация изменилась - сейчас неиспользуемые назначения могут стать помехой. При этом, добавляет эксперт, из критериев доступа на международные маршруты в конечном итоге удалили "один из самых горячо обсуждаемых и смысловых пунктов" - аффилированность с действующим назначенным перевозчиком. Таким образом, холдинги из группы авиакомпаний, как, например, "Аэрофлот", могут осваивать рынки через несколько перевозчиков одновременно, что чревато снижением конкуренции. ДМИТРИЙ СТРАШНОВ ИДЕТ НА КОНТРАКТ ОН ВОЗГЛАВИТ "ПОЧТУ РОССИИ" ЕЩЕ НА ПЯТЬ ЛЕТ Гендиректор "Почты России" Дмитрий Страшнов будет руководить предприятием еще пять лет, новый контракт с топ-менеджером Минкомсвязь планирует подписать уже на следующей неделе. За этот срок господин Страшнов должен выправить финансовое положение "Почты", организовать предоставление электронных госуслуг и финансовых сервисов, а также - если будет принят соответствующий закон - подготовить акционирование и последующую приватизацию предприятия. О том, что контракт с гендиректором ФГУП "Почта России" Дмитрием Страшновым будет продлен на пять лет, "Ъ" рассказал источник, близкий к предприятию. "Идет процесс продления контракта",- уточнила представитель Минкомсвязи Екатерина Осадчая. По ее словам, документ должен быть подписан на следующей неделе. "В целом мы работой Дмитрия Страшнова и его команды довольны",- говорит она. В ближайшие пять лет господину Страшнову предстоит не только развивать традиционные направления почтовой отрасли, но и внедрять на предприятии предоставление государственных услуг, а также услуг в электронной форме, говорит заместитель главы Минкомсвязи Михаил Евраев. Сейчас на рассмотрении правительства РФ находится подготовленный Минкомсвязью законопроект об акционировании "Почты России". В случае принятия этого закона Дмитрий Страшнов вместе с Минкомсвязью и Росимуществом будет готовить акционирование предприятия и привлечение к его работе инвесторов. До назначения на пост гендиректора "Почты России" 19 апреля 2013 года Дмитрий Страшнов четыре года руководил сотовым оператором "Tele2 Россия". До этого времени с 2000 по 2008 год возглавлял российское подразделение Philips, занимавшееся продажей потребительской электроники. Одной из первых инициатив Дмитрия Страшнова на посту гендиректора "Почты России" было сокращение управленческого аппарата почты на 30% до конца 2013 года. В пресс-службе предприятия не комментируют, решена ли эта задача. Однако бывший сотрудник "Почты" отмечает, что у гендиректора выросло количество заместителей с десяти до двенадцати. "Почта России" не публиковала годовые отчеты за 2012 и 2013 годы, а в пресс-службе финпоказатели не раскрывают. Но, как следовало из переписки Федеральной службы по тарифам и "Почты России", в 2013 году операционный убыток предприятия ожидался на уровне 6,1 млрд руб. На 31 декабря 2012 года объем займов ФГУПа составлял 22 млрд руб. Снижение финансовых показателей связано с падением качества работы "Почты России" и последующим сокращением объемов почтовых отправлений, считает эксперт почтовой отрасли Евгений Биргер (основной разработчик закона "О почтовой связи"). "Почта России" потеряла добрую половину объема посылок из интернет-магазинов. Этот поток перераспределился в пользу частных экспресс-перевозчиков", отмечает господин Биргер. В пресс-службе "Почты России" с этим не согласны. "Объем входящих международных отправлений, подавляющее большинство которых составляют заказы из интернет-магазинов, увеличился в 2013 году почти вдвое - до 40,3 млн шт. против 20,8 млн в 2012 году. Количество внутрироссийских посылок осталось примерно на уровне 2012 года и составило 53,6 млн шт. В целом в 2013 году доходы от направления посылки и экспресс-доставка выросли на 10%",- утверждают в пресс-службе "Почты России". Михаил Евраев говорит, что итоги работы "Почты России" в 2013 году отразят и работу предыдущего менеджмента предприятия. Он напоминает, что первоочередной задачей нового менеджмента стала "ликвидация наследства предыдущего руководства ФГУПа (до этого "Почту России" возглавлял Александр Киселев) - крупнейшего почтового коллапса". "К июлю завал был полностью ликвидирован. С этого момента и необходимо оценивать эффективность работы нового руководства",- считает Михаил Евраев. По его словам, к заслугам Дмитрия Страшнова и новой команды стоит отнести модернизацию работы предприятия. Прошлой осенью "Почта России" приобрела за $84,5 млн. складской комплекс вблизи аэропорта Внуково площадью 65 тыс. кв. м для организации нового пункта таможенной обработки посылок. Кроме того, новое руководство предприятия начало повышать зарплаты сотрудникам - в 17 филиалах зарплаты почтальонов выросли от 15% до 30% в зависимости от региона. "Почта России" также сократила сроки доставки писем в Москве, перечисляет господин Евраев. УКРАИНСКИЕ БАНКИ ПОТЯНУЛИСЬ ИЗ КРЫМА ПРИВАТБАНК И БАНК "РАЙФФАЙЗЕН АВАЛЬ" ПРОДАЮТ СЕТЬ РНКБ Украинские банки все активнее определяются с выходом с территории Крыма. Официально о таких намерениях сообщили уже шесть игроков. При этом отечественных банков в регион пришло всего два, и даже вместе с еще двумя продолжающими работу местными крымскими игроками они своими 40 отделениями пока не способны заместить крымско-украинскую банковскую сеть в более чем тысячу отделений. Впрочем, ситуация может измениться в ближайшее время. По данным "Ъ", подконтрольный властям Крыма банк РНКБ ведет переговоры о покупке крупнейшей в регионе сети отделений украинского Приватбанка, а также сети банка "Райффайзен Аваль". Вчера Верховная рада Украины должна была рассмотреть финальный вариант законопроекта об оккупированных территориях, к которым украинские депутаты относят Крым и Севастополь, но этого не случилось. Как пояснил "Ъ" и. о. председателя фракции "Батькивщина" Сергей Соболев: "Проект постоянно дорабатывается из-за того, что происходит между Россией и Украиной. Планируем рассмотреть его с последними доработками в четверг". Как уже сообщал "Ъ", первоначально продолжение украинского бизнеса в регионе планировалось сделать уголовно наказуемым, но потом настроения законодателей смягчилось - правда, до сих пор неизвестно, насколько. При этом российские правила игры в регионе приняты. И для банков они наиболее жесткие. До 1 января 2015 года они могут продолжать работать в Крыму и Севастополе по украинским лицензиям, но для этого им надо уже до 17 апреля уведомить о желании продолжать работу российский ЦБ и предоставить ему данные о своих вкладчиках и кредиторах. Данное требование идет вразрез с действующими правилами Нацбанка Украины и, учитывая отсутствие итоговой версии законопроекта Украины по Крыму, сопряжено с рисками уголовного преследования. Понятно, что в такой ситуации украинские банки не торопятся с заявлениями о готовности продолжить работу в Крыму. По информации "Ъ", новых уведомлений о намерении продолжить деятельность в регионе, кроме тех нескольких, что раньше в инициативном порядке были направлены еще в Банк Крыма, в российский ЦБ не поступало. Аналогичным образом обстоит ситуация и с реестрами кредиторов и вкладчиков. И хотя пока говорить об окончательном выборе украинских банков рано (срок для этого истекает только 17 апреля) - молчание банкиров показательно. Зато банков, принимающих решение свернуть бизнес на полуострове, становится все больше. Об этом, по информации "Ъ", уже заявили шесть украинских игроков: Имексбанк, банк "Пивденный", "Райффайзен Аваль", банки "Киевская Русь", "Платинум" и Терра-банк. Это подтверждается информацией на официальных сайтах указанных банков. При этом большинство игроков, заявивших о намерении покинуть полуостров, не готовы расплачиваться с вкладчиками в крымском регионе. Лишь "Райффайзен Аваль" (прекращает работу с 15 апреля), предупредив клиентов заранее, предложил им обратиться в банк и забрать деньги. Остальные банки предлагают вкладчикам обращаться в украинские отделения банков. Это чревато сложностями для вкладчиков: законопроект об оккупированных территориях в первоначальной редакции предусматривал ограниченный въезд с них на Украину. Впрочем, вкладчики остальных украинских банков в Крыму находятся в еще большей неопределенности. Ведь многие, в том числе имеющий крупнейшую сеть на полуострове Приватбанк (337 отделений), приостановили свою деятельность вообще без обещания каких-либо выплат. "Нормально работают на полуострове только недавно пришедшие российские РНКБ и Генбанк, а также зарегистрированные в Крыму и Севастополе Черноморский банк реконструкции и развития (ЧБРР) и банк "Морской",- говорит собеседник "Ъ", знакомый с ситуацией в Крыму.- Остальные банки или прямо отказываются работать на полуострове, или молча закрывают отделения, или, как, например, другой крупный игрок - Ощадбанк (более 250 отделений в Крыму), проводят лишь часть операций (снятие наличных по картам в банкоматах не более 1 тыс. гривен в день, получение депозитов по предварительной записи, частичное обслуживание зарплатных проектов)". Впрочем, даже такой избирательный подход, скорее, положительное исключение из общего правила, указывают источники "Ъ". Всего на полуострове работает 80 из 181 украинского банка, их совокупная сеть - около 1 тыс. отделений. Пришедшие на полуостров два российских игрока и два местных банка пока заменить уходящих и застывших украинских игроков не в силах. Их совокупная работающая сеть - чуть более 40 отделений. Впрочем, как заявил премьер-министр Крыма Сергей Аксенов в интервью "Российской газете", в регионе в течение полумесяца будут работать уже около 200 банковских отделений. Крупнейшая сделка уже готовится, указывают источники "Ъ". По их словам, в настоящее время РНКБ ведет переговоры о приобретении сети Приватбанка. Связаться с пресс-службой Приватбанка вчера вечером "Ъ" не удалось. Однако источник "Ъ" в Приватбанке подтвердил, что он ведет переговоры с одним из российских банков о продаже сети. "Скорее всего, будет продана не вся сеть, часть отделений слишком мелкие и неинтересны РНКБ, часть - в аренде, и продать их Приватбанк не может",- говорит источник 'Ъ", знакомый с деталями сделки. По данным "Ъ", кроме Приватбанка, РНКБ также ведет переговоры о приобретении сети банка "Райффайзен Аваль", которая насчитывает 33 отделения. Получить комментарии в "Райффайзен Аваль" и РНКБ вчера вечером не удалось. По словам экспертов, успех переговоров будет зависеть от условий, выдвигаемых продавцами. "Кроме цены, важна еще и структура сделки - например, предложение структурировать сделку по украинскому праву, а такие прецеденты уже были, вряд ли устроит российского покупателя",- указывает один из собеседников "Ъ". БАНКАМ ПООБЕЩАЛИ 200 МЛРД РУБЛЕЙ МИНЭКОНОМИКИ СНОВА ПРЕДЛАГАЕТ ИХ ДОКАПИТАЛИЗИРОВАТЬ Минэкономики настаивает на докапитализации банков. Оказать поддержку предлагается из средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). Без этих денег, по мнению министерства, невозможна реализация базового сценария прогноза макроэкономического развития страны до 2017 года. Впрочем, Минфин, как и аналитики, пока не видят острой потребности в таких "экстраординарных" мерах, отмечая, что банки достаточно зарабатывают, чтобы справиться с ситуацией самостоятельно. Вчера замглавы министерства Андрей Клепач обнародовал предложение Минэкономики направить на докапитализацию ВЭБа и других банков не менее 200 млрд руб. из ФНБ. По его словам, за счет этих средств банки "могли бы образовать дополнительные капиталы второго или первого уровня" (цит. по ИТАР-ТАСС). "Это инструмент, который использовался в 2008-2009 годах, чтобы поддержать кредитование. Если тогда он использовался, чтобы спасти банки, то сейчас - чтобы поддержать расширение кредита, повысить его доступность для наиболее чувствительных секторов экономики",- заявил он. Как пояснили "Ъ" в Минэкономики, это предложение зафиксировано в среднесрочном макроэкономическом прогнозе до 2017 года, который вчера был направлен на согласование в Минфин. "В документе прописаны два сценария развития, один из них - наиболее приемлемый, выполнение которого позволит нам выполнять основные социальные обязательства, предусматривает изменение бюджетного правила и докапитализацию банков, источником которой может быть ФНБ",- отмечают в министерстве. Вопрос докапитализации банков поднимается Минэкономики уже во второй раз за последние две недели. Ранее глава министерства Алексей Улюкаев предлагал как минимум четыре инструмента финансовой поддержки банковского сектора. В их числе - пролонгация субординированных кредитов, предоставленных банкам государством в кризис 2008 года, с возможной конвертацией их в "вечные" ссуды, отказ от выплаты дивидендов (в первую очередь госбанками), улучшение ситуации с госгарантиями и выпуск специальных гособлигаций (см. "Ъ" от 28 марта). Эта инициатива частично учитывала предложения, высказанные главой Сбербанка Германом Грефом на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева, посвященном рискам развития российской банковской системы (см. "Ъ" от 19 марта). Однако оценки объема средств, которые могут быть направлены на докапитализацию, не приводились. Впрочем, Минэкономики в своем желании поддержать финансовый сектор, судя по всему, может не найти поддержки как минимум у Минфина. Вчера в ходе совещания у Дмитрия Медведева вопрос о капитализации российских банков или принятии "экстраординарных" мер не поднимался, заявил глава Минфина Антон Силуанов, отвечая на вопрос об инициативе пересмотреть подход банков к выплате дивидендов. "В последние два года прибыль банков, коммерческих банков, была достаточно высокой, рекордно высокой - около 1 трлн руб. ежегодно,- отметил он.- Мы считаем, что нет необходимости менять подходы, которые заложены в бюджете, при расчете доходов от дивидендов госкомпаний, в том числе и банков". Инициативу по привлечению средств ФНБ замминистра финансов Алексей Моисеев вчера комментировать не стал. Острой потребности в дополнительном капитале, по крайней мере в заявленном объеме, пока не видят и аналитики. "На данный момент острой потребности в капитале нет, но она может возникнуть, если банкам придется рефинансировать внешний долг корпоративного сектора (сейчас превышает $400 млрд, из которых ежегодно к погашению - $70-90 млрд) в случае, если у компаний будут трудности с привлечением денег на Западе,- рассуждает старший директор Fitch Ratings Александр Данилов.- По нашим прогнозам, корпоративное кредитование в 2014 году должно без учета этого фактора вырасти на $90-100 млрд, и еще $70-90 млрд банки могут не потянуть по капиталу". Однако если внешние рынки закроются, 200 млрд руб. банкам не хватит. "В этом случае банки, скорее всего, действительно донесут выделенные средства до приоритетных секторов, однако их хватит лишь на то, чтобы изменить ситуацию лишь в отдельно взятых компаниях",- считает главный экономист АФК "Система" Евгений Надоршин. Впрочем, господин Клепач не исключил возможность использования и других механизмов допфинансирования банков. КРЫМ ЗАПРАВЯТ ПО-РУССКИ СТОИМОСТЬ ТОПЛИВА НА АЗС В РЕГИОНЕ СНИЗИТСЯ НА 30% Крымские власти собираются снизить стоимость топлива в регионе до российского уровня. Уже к маю нефтепродукты должны подешеветь на 30%. Для этого топливо из РФ, которое больше не будет облагаться экспортной пошлиной, должно заместить завезенное на полуостров до его присоединения. Но операторы АЗС не верят в быстрое изменение цен - у них нет возможности привлечь займы на закупку больших объемов нефтепродуктов. Цены на нефтепродукты в Крыму будут снижены до среднероссийского уровня к 1 мая, сообщил первый вице-премьер республики Рустам Темиргалиев. Решение было принято по итогам его встречи с работающими в регионе трейдерами. Средняя розничная стоимость бензина марки АИ-95 в Крыму составляет 52 руб. за 1 л, дизтоплива - 49 руб. На заправках в соседнем Краснодарском крае бензин в начале апреля стоил в среднем 35 руб. за 1 л, дизтопливо - 32 руб. При этом операторы АЗС, подчеркнул господин Темиргалиев, должны стать российскими юридическими лицами и платить налоги в бюджет региона. Как пояснял глава Минэнерго Александр Новак (см. интервью Ъ 1 апреля 2014 года), цены на нефтепродукты в Крыму должны снижаться по мере замещения нефтепродуктов, которые импортировались раньше из РФ с экспортной пошлиной, новыми партиями. В апреле пошлина составляет $348 за 1 т бензина (около 12,3 тыс. руб.) - более трети рыночной стоимости бензина АИ-92 в России в опте (34,4 тыс. руб. за 1 т). Крым, не имеющий собственных НПЗ, традиционно получал нефтепродукты из России, с Украины, из Болгарии и Румынии через морские порты и по железной дороге. Потребление топлива на полуострове составляет 200 тыс. т бензинов и около 800 тыс. т дизеля в год - это 0,5% и 1% объемов их производства в РФ соответственно. АЗС в Крыму владеют несколько украинских и российских независимых компаний, в том числе одна из крупнейших автозаправочных сетей страны - WOG. Кроме того, АЗС в регионе есть и у украинского СП - голландско-британской Shell и группы "Альянс" семьи Бажаевых. Представитель Shell сообщил "Ъ", что пока власти Крыма "не направляли сообщения об изменении цены в компанию". В WOG и ATAN (вторая компания по количеству АЗС в Крыму) комментировать ситуацию отказались. В ЛУКОЙЛе резкого снижения не ожидают, считая, что цена "будет диктоваться рынком". Коммерческий директор крупнейшего крымского оператора АЗС ТЭС (56 заправок) Антон Раскин считает, что местные компании не успеют за месяц полностью перейти на российские цены из-за логистических проблем, которые приводят к росту стоимости нефтепродуктов (компания возит топливо небольшими объемами из Краснодара по железной дороге). Но Надежда Малышева из Portnews полагает, что затраты на транспорт не должны оказывать сильного влияния на цену - логистическое плечо поставок с южных НПЗ РФ в Крым невелико. Однако, добавляет Антон Раскин, для крымских операторов затруднен процесс кредитования, поскольку привлечь займы в украинских банках уже нельзя, а российские еще толком не начали обслуживание в регионе. "По этой причине мы не можем заказать танкер из России, что в расчете на 1 т продукта было бы дешевле",- поясняет господин Раскин. По его мнению, одним из самых оптимальных вариантов обеспечения топливом Крыма является появление "некоей структуры", которая бы стабильно поставляла нефтепродукты на перевалочную базу в Феодосии. "РУСАЛ" ИЩЕТ ВЫХОД ИЗ НИГЕРИИ КОМПАНИЯ ПРОДАЕТ ALSCON Убыточный "Русал" начал избавляться от проблемных активов. Компания наняла "Ренессанс Капитал" для продажи 85% нигерийского алюминиевого завода Alscon. Он не работает с прошлого года из-за высокой себестоимости производства и судебных споров. Все это осложнит и привлечение покупателя. Трейдер "Русала" RTI Limited 7 апреля нанял кипрскую структуру инвестбанка "Ренессанс Капитал" Renaissance Securities Ltd для "финансового консультирования по потенциальной продаже акций дочерних обществ". Срок договора - до 6 апреля 2015 года, он может быть продлен на год при предварительной договоренности с покупателем акций. За услуги Renaissance Securities может получить до $10 млн: $3 млн - фиксированная сумма, еще $7 млн - "поощрительное вознаграждение" в случае заключения сделки. "Ренессанс Капитал" входит в группу ОНЭКСИМ Михаила Прохорова, которая владеет 17,02% "Русала". В конце марта "Русал" в отчете за 2013 год сообщал, что определил ряд "неключевых активов" для продажи, но не уточнял названий. Вчера в "Ренессанс Капитале", "Русале" и структурах его акционеров отказались комментировать, что именно должна продать Renaissance Securities. Но два источника "Ъ", знакомые с условиями договора, сказали, что речь идет о 85% акций нигерийского алюминиевого завода Alscon мощностью 193 тыс. тонн в год (производство в 2012 году - 22 тыс. тонн). С марта 2013 года производство на Alscon остановлено из-за высокой себестоимости - $2900 на тонну алюминия при средней цене металла на LME в прошлом году $1845 за тонну, а также из-за проблем с властями Нигерии. "Русал" скупал акции предприятия в два этапа: 77,5% были приобретены за $250 млн в 2006 году на приватизационном конкурсе, еще 7,5% куплены в начале 2008 года у немецкой Ferrostaal AG (сумма сделки не раскрывалась). Оставшиеся 15% завода принадлежат правительству Нигерии. Но на Alscon также претендовала BFI Group Corporation (BFIG), которая предложила за 77,5% завода $410 млн и изначально выиграла конкурс, но не нашла деньги. BFIG оспаривала передачу акций завода алюминиевой компании в судах Нигерии и США, Верховный суд Нигерии в июле 2012 года удовлетворил иск BFIG. "Русал" же с октября 2012 года стал искать защиты от "экспроприации" акций в Лондоне, требуя запретить властям Нигерии взыскивать бумаги или же компенсировать компании затраты, которые она оценивает в $500 млн. Кроме того, в январе 2013 года BFIG подала в Верховный суд Нигерии еще один иск, потребовав от "Русала" возмещения упущенной выгоды в $2,8 млрд. Очередное заседание по этому иску должно состояться во втором квартале 2014 года. В "Русале" ход судебных разбирательств не комментируют. Год назад "Русал" указывал, что "юридические разбирательства, связанные с заводом, делают невозможным заключение долгосрочных контрактов и препятствуют исполнению обязательств и гарантий". Но глава судебного отдела юридической фирмы Sameta Петр Никитенко отмечает, что, исходя из имеющейся информации, "Русал" продолжает оставаться правомочным собственником акций завода и напрямую суды не налагают ограничений по продаже актива. Сергей Донской из Societe Generale добавляет, что теоретически на Alscon можно найти покупателей, но "Русалу" надо будет "серьезно умерить аппетиты". Никто из крупных производителей алюминия активом не заинтересуется, полагает аналитик: они и так занимаются тем, что сокращают свои неэффективные мощности в попытках снизить издержки и выровнять баланс рынка. Дайджест газеты "Коммерсант" от 9 апреля 2014 года (часть I) 2014-04-09 08:52 "AK&M" от 09.04.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 9 апреля 2014 года (часть I) ЭМИТЕНТ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВО УСОМНИЛОСЬ В НЕОБХОДИМОСТИ ЗАПАДНЫХ БИРЖ Учитывая перспективу возможных санкций, правительство рекомендовало российским эмитентам подумать о целесообразности дальнейшего обращения ценных бумаг на западных биржах. Ни в одной компании пока не заявили, что готовы отказаться от листинга в Лондоне или Нью-Йорке ради экономической безопасности. Возможно, потому, что для абсолютного большинства эмитентов перевод обращения всего объема бумаг в Россию не только сложен, но и увеличивает риски. О том, что российские эмитенты ценных бумаг, обращающихся в том числе на западных биржах, могли бы рассмотреть вопрос прекращения такого обращения и перевода его на Московскую биржу, вчера заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов. "Всем эмитентам - даже тем, которые не связаны с процессом приватизации, даже тем, кто прошел процедуру листинга и размещения на Нью-Йоркской бирже, на Лондонской и на других биржах,- надо рассмотреть возможность перерегистрации на Московской бирже. Это вопрос для них экономической безопасности",- цитирует господина Шувалова агентство "Интерфакс". "Речь не идет о принудительном делистинге бумаг эмитентов с российскими активами с западных бирж - правительство предлагает таким эмитентам рассмотреть целесообразность обращения бумаг на Западе и принять решение в соответствии со спецификой собственных бизнес-моделей и возможных потенциальных угроз экономической безопасности",- пояснил "Ъ" представитель первого вице-премьера. По его словам, правительство считает, что с точки зрения экономической безопасности сейчас российским эмитентам было бы целесообразно иметь акции (а не расписки, выпущенные западными банками), которые обращались бы на Московской бирже. "Возможен также вариант обращения расписок на биржах Азиатско-Тихоокеанского региона",- продолжает представитель господина Шувалова, подчеркивая, что "решение должны принять сами эмитенты". Положение об "угрозе экономической безопасности" эмитента в связи с возможными санкциями нуждается в уточнении. "Расписки, как и акции, являются именными ценными бумагами. Поэтому наложить арест можно лишь на расписки, принадлежащие конкретному акционеру. Регуляторы при этом могут запретить листинг расписок российских эмитентов",- говорит менеджер по работе с клиентами "Рай, Ман энд Гор секьюритиз" Александр Тен. Компании с российскими активами, бумаги которых обращаются за рубежом, зарегистрированы либо там же, либо в России. Риски возможных санкций для компаний зарубежной юрисдикции очевидны: если бенефициар такой компании попадает в санкционный список, ее активы могут быть арестованы или заморожены. С середины прошлого года несколько эмитентов, чьи бумаги первоначально обращались только на Западе, (QIWI, Polymetal, Lenta) уже завели часть своих ценных бумаг на Московскую биржу. "В долгосрочных планах QIWI - увеличение объема ликвидности и торгов на Московской бирже, так как эта площадка является стратегически важной для нашего бизнеса",- сообщил "Ъ" финансовый директор QIWI Александр Караваев. Если эмитент зарегистрирован в России, формально за рубежом обращаются не его бумаги: эмитентом депозитарных расписок является банк, акции, на которые они выпущены, не покидают российского депозитария. Здесь потенциально есть риск прекращения депозитарной программы. "Выпуском депозитарных расписок занимаются в основном американские банки, поэтому в случае введения санкций теоретически могут возникнуть проблемы",- говорит портфельный управляющий. Однако основной риск в этом случае лежит не на эмитенте, а на зарубежных инвесторах, у которых на руках окажется неликвидный актив, продолжает собеседник "Ъ". Для эмитента же возникнет рыночный риск обрушения котировок и потери капитализации компании, от бумаг которой массово начнут избавляться держатели. Между тем уход от этих предполагаемых рисков с помощью выполнения рекомендаций правительства может оказаться затруднительным. Проще всего будет тем компаниям, которые только собираются стать публичными. То, что российская компания может привлечь капитал, предлагая инвесторам только локальные акции с обращением на Московской бирже, показали сама биржа (IPO в феврале 2013 года, $450 млн) и АЛРОСА (октябрь 2013 года, $1,3 млрд). Если же у эмитента депозитарные расписки уже обращаются на западных площадках, перевод всего оборота на Московскую биржу способен не снизить, а повысить рыночные риски, указывают эксперты. Закрыть депозитарную программу и вывести расписки из оборота, если их значительный объем уже куплен западными инвесторами (особенно пенсионными и прочими long-only-фондами) юридически возможно, однако он будет длителен по времени и приведет к снижению котировок и ликвидности ценных бумаг. Такие действия в свое время совершили "Татнефть" и "Ростелеком", когда прекращали действия своих программ ADR на NYSE. Кроме того, у некоторых компаний расписки торгуются по более высоким ценам, чем локальные акции. Например, у МТС и АФК "Система" это превышение составляет 17% и 8% соответственно. В таких случаях перевод всего объема бумаг на площадку с пониженной ценой привел бы к тому, что у компании разом упала бы рыночная капитализация, то есть цена. Вообще котировки бумаг, а значит и капитализация крупных эмитентов, при переходе на Московскую биржу неизбежно упали бы, так как российская площадка не сможет обеспечить стопроцентное замещение спроса западных инвесторов. "В Лондоне абсолютно другой уровень инвесторов, и если даже представить, что все перейдут на Московскую биржу сейчас, то у нее просто не хватит ликвидности",- считает источник "Ъ" в одной из независимых нефтекомпаний. Кроме того, если видеть в западных держателях российских активов потенциальный источник нестабильности, то стоит отметить, что локальная площадка сможет защитить от этого риска весьма условно. Во-первых, по подсчетам различных экспертов, иностранцы обеспечивают 50-70% объема торгов на российском фондовом рынке, и, если они приступят к распродажам активов из-за санкций, котировки компаний упадут в Москве так же, как они упали бы в Лондоне или Нью-Йорке. Во-вторых, одним из важнейших направлений развития Московской биржи в последние годы было облегчение доступа западным инвесторам на российский рынок. Международные расчетные депозитарии Euroclear и Clearstream с 1 июля должны получить прямой доступ на российский рынок акций, что сделает локальные бумаги столь же доступными для инвесторов из Европы и США, как и депозитарные расписки. Представители компаний и банков, чьи бумаги обращаются только за рубежом, согласившиеся прокомментировать инициативу правительства, заявили, что не собираются уходить с западных площадок. "TCS Group Holding PLC, материнская компания ТКС-банка, не намерена проводить делистинг в Лондоне. Вместе с тем ТКС не исключает возможности проведения дополнительного листинга на Московской бирже в будущем с целью расширения базы инвесторов",- заявил президент ТКС-банка Оливер Хьюз. "Мы внимательно изучим возможность дополнительного листинга на Московской бирже. Если примем решение, то сообщим об этом",- заявили в X5 Retail Group. Впрочем, источники "Ъ" говорят, что Polyus Gold International Сулеймана Керимова и партнеров, акции которой торгуются исключительно на Лондонской бирже, рассматривают возможность делистинга. У Polyus есть ОАО "Полюс Золото", чьи российские акции после этого станут основными торгуемыми бумагами группы. Эта тема будет подниматься на ближайшем совете директоров Polyus, говорят собеседники "Ъ". Эмитенты, бумаги которых обращаются и за рубежом, и в России, планируют сохранить статус-кво. В группе "Новороссийский морской торговый порт" (НМТП) заявили, что не рассматривают возможность делистинга GDR с Лондонской фондовой биржи, подчеркнув, что российский листинг для компании - основной. В таком же смысле высказались и в "Трансконтейнере" (контролируется РЖД). "ВТБ уже имеет листинг на Московской бирже и планирует и дальше активно на ней работать",- заявили в госбанке. Похоже, что правительство воспользовалось политическим моментом для того, чтобы еще раз напомнить эмитентам о Московской бирже, на которой они не слишком охотно размещают свои бумаги, предполагают источники "Ъ". "Перевод торговой активности на Московскую биржу - давняя цель правительства, другое дело, что это довольно сложно сделать по объективным причинам",- говорит источник "Ъ" на рынке управления активами. "Последние пару лет правительство работает над проблемой возвращения фондового рынка на Московскую биржу, в свете последних событий эта задача становится более актуальной",- заявил вчера представитель Игоря Шувалова. МОСКВА И КИЕВ ГОТОВЫ НА КРАННЫЕ МЕРЫ РОССИЙСКИЙ ГАЗ МОЖЕТ НЕ ДОЙТИ И ДО УКРАИНЫ, И ДО ЕВРОПЫ Газовые отношения между Россией и Украиной вновь движутся к кризису. Сегодня Владимир Путин проведет совещание с членами правительства, на котором, по данным "Ъ", будет обсуждаться вопрос ограничения поставок газа на Украину из-за неплатежей. Со своей стороны Украина, не погасившая долг за март, уже открыто и прямо угрожает остановить транзит газа в Европу из-за действий России. Еврокомиссия начинает обсуждать последствия перебоев в поставках. Таким образом, все стороны готовятся к повторению сценария 2009 года, когда Европа не получала российский газ около двух недель. Президент Владимир Путин сегодня проведет совещание с руководством правительства, в ходе которого будет обсуждаться "экстраординарная ситуация, складывающаяся в экономическом сотрудничестве с Украиной, в том числе в сфере энергодиалога", заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Господин Песков уточнил "Ъ", что на совещании будет обсуждаться вопрос поставок газа на Украину в свете неплатежей за газ. Отвечая на вопрос, принято ли уже решение об ограничении поставок, Дмитрий Песков ответил: "Если бы было принято, незачем было бы проводить совещание". По словам собеседников "Ъ" в правительстве, еще в понедельник на среду планировалось совещание по интеграции Крыма. О том, что концепция была пересмотрена буквально за день, говорит и то, что глава "Газпрома" Алексей Миллер на совещании присутствовать не будет, поскольку днем во вторник отправился на давно запланированные переговоры в Китай. Источник "Ъ" в правительстве не исключает, что на совещании будет поднят вопрос о приостановке поставок российского газа на Украину. Другой собеседник "Ъ" согласен, что такая возможность существует, но "вариантов много". Например, поставки могут быть прекращены не сразу, "Газпрому" сначала поручат рассмотреть вопрос о переводе "Нафтогаза Украины" на предоплату с 1 мая. У российской монополии есть такая возможность, поскольку "Нафтогаз" не погасил в срок платеж за март, а его общий долг возрос до $2,2 млрд. В "Газпроме" ситуацию не комментируют. Если такие действия будут предприняты, они не станут неожиданностью для Украины. Глава украинского Минэнерго Юрий Продан заявил вчера в Брюсселе, что в условиях повышения цены на российский газ "возникает угроза прекращения поставок газа на Украину и соответствующая угроза прекращения транзита газа в Европу, потому что возможности Украины поддерживать транзит не безграничны". Тем самым господин Продан де-факто подтвердил, что в случае ограничения поставок для Украины та намерена отбирать газ, предназначенный для европейских потребителей. На просьбу "Ъ" прокомментировать это заявление представитель Еврокомиссии сказал, что в Брюсселе "рассчитывают, что Россия будет уважать свои обязательства как поставщика, а Украина - свои обязательства как транзитной страны". Тем не менее подготовка к худшему уже началась. Вчера еврокомиссар Гюнтер Эттингер провел встречу европейской координационной группы по газу, куда входят представители правительств всех 28 стран и крупнейших газовых компаний союза, а также эксперты. На встрече обсуждался план действий при возможном перебое в поставках газа и подготовка стратегии по снижению энергетической зависимости ЕС. Сейчас Украина потребляет газ по летнему графику, поэтому возобновление реверсных поставок из Польши и Венгрии вкупе с собственной добычей позволят на время удовлетворить потребности страны даже без российского газа, говорит глава международного энергетического клуба Q-club Александр Тодийчук. Однако к началу отопительного периода Украине понадобиться новый источник газа, которым могут стать реверсные поставки из Словакии, считает господин Тодийчук. Между тем Украине пока не удается договориться об организации этих поставок, поскольку "Газпром" забронировал около 80% мощности словацкой ГТС "на входе" на станции Вельке-Капушаны на границе с Украиной. Свободные мощности "на выход", то есть на прокачку в сторону Украины, составляют в этом году, по данным словацкого газотранспортного оператора Eustream, около 6,5 млрд кубометров в год. Это сопоставимо с общим возможным объемом реверсных поставок из Польши и Венгрии. Но, чтобы получить газ, необходимо построить "закольцовку" - небольшой трубопровод, который бы соединял участок трубы на территории Словакии с той трубой, которую Eustream и "Укртрансгаз" решат перевести в реверсный режим, уже на территории Украины. Таким образом, газ должен физически пересечь границу со стороны Словакии, иначе "Газпром" может предъявить юридические претензии, поскольку во время прокачки по территории Украины собственником транзитного газа является именно российская компания, и операции с этим газом без ее согласия могут быть обжалованы. Eustream предлагает Украине именно такой вариант реверса, инвестиции в строительство "закольцовки" и станции учета газа оцениваются в €20 млн. В Еврокомиссии подтвердили "Ъ", что поддерживают вариант с физическим реверсом и рассчитывают, что строительство необходимой инфраструктуры можно завершить до начала зимы. Однако украинские власти считают данный путь слишком долгим и настаивают на немедленных реверсных поставках, хотя для Eustream они будут означать так или иначе нарушение контракта с "Газпромом". "Во время кризиса 2009 года Украина решила вопрос реверсных поставок из Словакии за три ночи, а Словакия из Чехии - за одну ночь",- подчеркивает Александр Тодийчук, отмечая, что скорость переговоров зависит от остроты ситуации. Если Россия ограничит поставки, то Украина, скорее всего, в течение некоторого времени будет обеспечивать транзит в Европу, ожидая кредитов от ЕС и МВФ для погашения газового долга, считает Джонатан Стерн, директор газовой программы Оксфордского института энергетических исследований и сопредседатель консультативного совета по газу Россия-ЕС. Если же кредиты не поступят и долг погасить не удастся, тогда Украина начнет выбирать газ из транзитного потока, и повторится ситуация января 2009 года, полагает господин Стерн. Но ситуация еще не скоро станет критической. По оценке эксперта, даже несколько месяцев перебоев с поставками российского газа при нынешних обстоятельствах - теплой погоде и высоких запасах в ПХГ - серьезно не повлияют на Европу, хотя и приведут к росту спотовых цен. "В некотором смысле, если уж газовому кризису суждено случиться, гораздо лучше, если он произойдет весной или летом, чем в любое другое время",- отмечает Джонатан Стерн. Если ситуация не будет разрешена к октябрю, последствия для европейских потребителей могут оказаться значительными, однако, по мнению эксперта, такой длительный кризис крайне маловероятен. НЕСПОКОЙНЫЕ ПЛЯЖИ ОТДЫХАЮТ ОТ РОССИЯН "Ъ" ПОДВОДИТ ИТОГИ ЗИМНЕГО ТУРИСТИЧЕСКОГО СЕЗОНА Российский турбизнес вновь стал заложником геополитики. В минувшем зимнем сезоне политическая нестабильность и, как следствие, снижение спроса не позволили туроператорам заработать на двух самых массовых пляжных направлениях - Египте и Таиланде. Зато стабильно растет интерес туристов к Гоа и Вьетнаму - наряду с Эмиратами они уже могут считаться ключевыми зимними направлениями. На самом массовом зимнем направлении - египетском - никакого роста турпотока этой зимой быть не могло. Ростуризм только в конце ноября пересмотрел свои рекомендации от 15 августа, в которых советовал турфирмам приостановить продажи туров на курорты Хургады и Шарм-эш-Шейха. Правда, если в 2011 году аналогичные рекомендации были восприняты туроператорами как однозначный запрет, то в прошлом году они уже с середины сентября возобновили свои программы. Тем не менее политическая нестабильность в Египте не могла не привести к падению турпотока, хотя с осени он стал очень быстро восстанавливаться. В ноябре 2013-го число россиян, посетивших эту страну, по данным местной статистики, было ниже на 22%, чем в аналогичном месяце предыдущего года, в декабре - уже только на 8%, в январе 2014-го - на 5%. Данных за февраль пока нет. В том месяце о себе заявила джихадистская группировка "Ансар бейт аль-Макдис", которая после совершенного теракта на Синайском полуострове предъявила всем иностранным туристам ультиматум: в течение нескольких дней покинуть Египет. Российские чиновники тогда не стали требовать от туроператоров эвакуировать всех находящихся в Шарм-эш-Шейхе туристов. Весь прошлый год, даже до июльского военного переворота, когда был свергнут президент Мурси, Египет из-за недостаточного спроса был убыточным для туроператоров направлением. Минувшей зимой ситуация не изменилась. Январь и февраль были убыточными, признает директор по направлениям и турпродукту Coral Travel Эмрах Налчакан. НТК "Интурист", напоминает его гендиректор Виктор Тополкараев, программы в Хургаду и Шарм-эш-Шейх не возобновлял ввиду их бесперспективности. Обострилась в минувшем сезоне политическая ситуация и на втором по массовости зимнем пляжном направлении - Таиланде. Выступления оппозиции в Бангкоке начались еще осенью, но спад турпотока из России был зафиксирован, по данным Ассоциации туристических агентств Таиланда, только в январе - сразу на 27%, до 64,8 тыс. человек. Но уже в феврале турпоток вновь вырос на 11%, до 85 тыс. человек. При этом, как ранее признавались туроператоры, спрос на Таиланд стал серьезно проседать еще в ноябре, и перед Новым годом им пришлось сокращать объемы перевозки (см. "Ъ" от 14 января). Поэтому февральский рост турпотока свидетельствует о том, что операторы, чтобы стимулировать спрос, вынуждены были продавать туры ниже их себестоимости. В этом зимнем сезоне Таиланд был убыточным, констатирует Виктор Тополкараев. Проблемы со спросом на Таиланд, однако, никак не сказываются на зависимом от него направлении - камбоджийском. Турпоток в эту страну, куда российские туристы, как правило, не летают напрямую, а заезжают на несколько дней, находясь на отдыхе в Таиланде, стабильно растет: в январе он увеличился на очередные 21%, до 22,5 тыс. человек. Массовыми пляжными направлениями зимнего сезона уже становятся индийский Гоа и Вьетнам, свидетельствует собранная "Ъ" статистика. Только чартерными рейсами в декабре на Гоа прибыли 36,3 тыс. россиян, а во Вьетнаме в том же месяце побывали 34,3 тыс. При этом на первом направлении прирост равнялся 32%, на втором - и вовсе 151%. Эти направления выигрывают у Таиланда своей еще более дешевой отельной базой, поясняет исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе. Турпоток в славящийся своими дорогими отелями Дубай, наоборот, снижался. Впрочем, в предыдущем зимнем сезоне он резко увеличился: в декабре 2012-го был рост сразу на 73%, до 53,7 тыс. россиян. Так что в декабре 2013-го снижение на 18%, до 44,2 тыс. человек, свидетельствует о более осторожном подходе туроператоров к формированию программ. На так называемых дальнемагистральных направлениях продолжается снижение интереса к Кубе. Впервые падение турпотока было отмечено еще в ноябре 2012 года, и с тех пор каждый месяц фиксируется отрицательная динамика. А в июне прошлого года впервые снизился турпоток и в Доминиканскую Республику - рост возобновился только в сентябре и продолжился в зимнем сезоне. На этом фоне, правда, замедлился рост на мексиканском направлении: если в ноябре число россиян, прибывших в эту страну, преимущество в Канкун, увеличилось на 18%, до 10,9 тыс. человек, то в декабре - только на 1%, до 11,8 тыс., в январе - на 7%, до 13,5 тыс. МИНИСТРЫ ВЫСОКОГО ОДОБРЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СЕРГЕЯ ШОЙГУ И СЕРГЕЯ ЛАВРОВА ЦЕНИТСЯ БОЛЬШЕ ВСЕГО Присоединение Крыма к РФ и успешная Олимпиада в Сочи увеличили рейтинг одобрения правительства, выяснил Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Самые высокие оценки получили глава Минобороны Сергей Шойгу и глава МИДа Сергей Лавров. При этом большая часть граждан по-прежнему не знают, чем занимаются члены правительства. Меньше всего люди слышали о работе министра по делам "Открытого правительства" Михаила Абызова. Наиболее одобряемым министром остается глава Минобороны Сергей Шойгу - граждане оценивают его работу в среднем на 4,42 балла из 5, выяснил ВЦИОМ. Второе место занял министр иностранных дел Сергей Лавров, третье - глава МЧС Владимир Пучков (подробнее см. таблицу). Население стало лучше отзываться о деятельности абсолютно всех министров. Сейчас их рейтинги выше, чем в течение 2013 года. По мнению главы ВЦИОМа Валерия Федорова, начался "общий подъем энтузиазма и патриотических чувств к стране", и он обусловлен тремя факторами: "Успех на Олимпиаде в Сочи, присоединение Крыма и хаос на Украине". Самыми непопулярными оказались министр образования и науки Дмитрий Ливанов (2,92 балла), министр сельского хозяйства Николай Федоров (2,89 балла) и министр здравоохранения Вероника Скворцова (2,87 балла). Как и в декабре 2013 года, хуже всего граждане оценили работу министра по строительству и ЖКХ Михаила Меня (2,64 балла). В то же время россияне почти не знают о работе большинства членов правительства. Меньше всего им известен министр по делам "Открытого правительства" Михаил Абызов - 74% не в курсе, чем он занимается. О работе министра по развитию Дальнего Востока Александра Галушки "не слышал" 71%, столько же не знают вице-премьеров Сергея Приходько и Юрия Трутнева. Наиболее известны россиянам те члены правительства, чью деятельность они высоко оценивают: 25% не в курсе, чем занимается Сергей Лавров, и всего 12% не знают про деятельность Сергея Шойгу. По мнению политолога Михаила Виноградова, рейтинги одобрения министров - это "в значительной степени" рейтинги их известности: "Тех, кто больше всего на слуху, россияне оценивают более благосклонно". При этом он полагает, что оценки узнаваемости членов правительства "завышены": "Никого, кроме Шойгу и Лаврова, люди на улице не узнают". Сами министры, по его словам, стремятся "лишний раз не высовываться". А Валерий Федоров добавил, что "некоторые министры не хотят, чтобы граждане вообще что-то о них знали, несмотря на то что Медведев ставил задачу сделать работу правительства максимально открытой". ИСКАНДАР МАХМУДОВ ВЕСЬ ТАКОЙ GOODMAN БИЗНЕСМЕН СТАЛ ЕДИНОЛИЧНЫМ ВЛАДЕЛЬЦЕМ "АРПИКОМА" Основатель ресторанного холдинга "Арпиком" (рестораны Goodman, "Филимонова и Янкель", сеть фастфуда Wendy's) Михаил Зельман полностью вышел из этого бизнеса. Свою долю ресторатор уступил давнему партнеру - основному акционеру УГМК Искандару Махмудову. Господин Зельман почти два года живет в Лондоне, где развивает свою сеть баров Burger & Lobster. О том, что Михаил Зельман вышел из бизнеса "Арпикома", "Ъ" сообщил представитель холдинга. Он добавил, что сделка была закрыта еще в конце прошлого года. Долю основателя компании приобрел другой совладелец "Арпикома" Искандар Махмудов, который является основным акционером УГМК. В компании иногда не раскрывали доли партнеров - более того, таких данных нет в базе "СПАРК-Интерфакс". Но, как сообщалось в 2004 году, господин Махмудов приобрел 50% "Арпикома". Представитель "Арпикома", ссылаясь на отсутствие информации о деталях сделки, не стал сообщать, была ли сделка денежной. Михаил Зельман не ответил на вопросы "Ъ". Связаться с господином Махмудовым вчера вечером не удалось. По данным "СПАРК-Интерфакс", в 2012 году выручка ЗАО "Арпиком" составляла 113,9 млн руб., чистая прибыль - 1,4 млн руб. "Арпиком" входит в группу Food Service Capital, созданную летом 2010 года на базе ресторанных активов Михаила Зельмана и Искандара Махмудова. Сейчас "Арпиком" управляет 12 ресторанами Goodman в Москве, по одному заведению в Новосибирске и Киеве. Компании также принадлежат три ресторана "Филимонова и Янкель", пять "Колбасофф". В "Арпиком" также входит "Венрус. Ресторанная группа", который имеет мастер-франшизу на развитие в России сети быстрого питания Wendy's (пока компания открыла восемь точек, за десять лет обещает открыть 80 заведений). В группу также входят "Единая сеть питания" (ЕСП; строит комбинаты питания и поставляет питание для поездов "Сапсан") и производство полуфабрикатов "Комфис". По оценке Forbes на июль прошлого года, общий оборот российских проектов Food Service Capital составлял $200 млн, а зарубежных - $30 млн. Среди зарубежных активов - четыре бара Burger & Lobster (в меню только бургеры из говядины и лобстера, средний чек - ?20) и два ресторана Goodman в Лондоне. Именно эти заведения Михаил Зельман и сохранил за собой, сообщил "Ъ" знакомый ресторатора. Он, продолжает собеседник "Ъ", почти два года живет в Великобритании. "Все это время оперативным управлением российского бизнеса "Арпиком" занимался наемный топ-менеджмент",- уточнил собеседник "Ъ". Михаил Зельман указывает на своей странице в Facebook, что является основателем Global Craftsmen Group. По данным британского справочника Check Business, эта компания была создана в декабре 2012 года. Искандар Махмудов, консолидировав весь бизнес "Арпикома", начал проводить кадровые обновления. Две недели назад холдинг, как сообщил его представитель, возглавил Андрей Рябечков. По словам собеседника "Ъ", знакомого с ситуацией в холдинге, новый топ-менеджмент начал оптимизировать портфель брендов и рассматривает возможность отказаться от рыбных ресторанов "Филимонова и Янкель". В "Арпикоме" отказались комментировать свои планы, подчеркнув, что компания собирается запустить новый бренд. Господин Махмудов - не единственный промышленник, который инвестирует в ресторанный бизнес. Летом 2011 года сообщалось, что владелец "Новоросцемента" Лев Кветной оказался основным собственником сети ресторанов японской кухни "Якитория" (105 заведений в России и СНГ, включая 12 точек на Украине). Контролируемый бизнесменом офшор "Нортокс Инвестментс Лтд", согласно данным "СПАРК-Интерфакс", фигурировал как акционер ООО "Фирма "Сириус"" - операционной компанией сети и владельцем бренда "Якитория". Дайджест газеты "Коммерсант" от 9 апреля 2014 года (часть III) 2014-04-09 08:53 "AK&M" от 09.04.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 9 апреля 2014 года (часть III) МОСКВИЧАМ ПРИТУШАТ СВЕТ СТОИМОСТЬ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ДЛЯ НИХ МОЖЕТ ВЫРАСТИ ФСТ требует изменить методику расчета тарифов на электроэнергию для жителей Москвы. В результате, по оценкам местных чиновников, ее стоимость в ночное время вырастет втрое, в рабочее дневное - на 20%, средний месячный платеж семьи вырастет на 600-700 руб. Власти Москвы называют такой вариант развития событий "политическим самоубийством" и активно пытаются его избежать. Впрочем, в ФСТ уверены, что совокупный платеж граждан не изменится. ФСТ предписала до 1 апреля изменить методику расчета тарифов для населения Москвы, следует из письма службы в региональную энергетическую комиссию (РЭК) города (документ от 7 марта есть у "Ъ"). Но комиссия отказывается выполнять требования службы, ссылаясь на рост тарифов. РЭК следует методическим указаниям, утвержденным в 2004 году. По ним ночные тарифы вчетверо ниже дневных, что не соответствует текущей методике ФСТ. Зато это позволяет мотивировать москвичей потреблять электроэнергию ночью, когда спрос низок, и "особенно актуально для молодых мам, для которых счастье материнства сопряжено с большими объемами стирки". В РЭК Москвы удивлены тем, что у ФСТ неожиданно возникли вопросы к практике, которой уже десять лет. Кроме того, указывают в комиссии, тех же принципов придерживаются еще в 58 регионах. По расчетам РЭК, изменения приведут к удорожанию ночного потребления электроэнергии втрое, а в рабочее дневное время - на 20%. Средний платеж семьи вырастет на 600-700 руб. в месяц (в декабре потребители с дифференцированной системой расчета тарифов в среднем платили в Москве за электроэнергию 1668 руб.). "Такое повышение - акт политического самоубийства",- заключает комиссия. Компенсировать разницу из бюджета города там считают невозможным. Мэр Москвы Сергей Собянин оценил общий ущерб жителям столицы в 4 млрд руб. и предложил главе ФСТ Сергею Новикову изменить саму методику "с учетом московских особенностей" (письмо от 25 марта есть у "Ъ"), а именно того, что 45% электроэнергии отпускается населению здесь по дифференцированному тарифу. В самой ФСТ не согласны с утверждением, что служба требует повысить тариф на электроэнергию для населения Москвы. Правила расчета тарифов едины для всех субъектов РФ, подчеркивают в службе. Собеседник "Ъ", знакомый с ситуацией поясняет, что предписание ФСТ не затрагивает ночной тариф и касается только полупикового тарифа и квартир, где установлены трехзоновые счетчики (день, ночь, полупик). При этом, добавляют в ФСТ, параллельно уже обсуждаются изменения в методику, которые позволят ограничить рост тарифов для населения уровнем, близким к инфляции (в Москве в 2014 году официально предусмотрен рост тарифа для населения на 4%). "Жители Москвы могут не волноваться",- уверяют в службе. Эксперты согласны, что Москва может преувеличивать эффект изменения методики. Трехзоновыми счетчиками (день, ночь, полупик) оборудовано незначительное число квартир, как правило, они уставлены лишь в новостройках, отмечает Александр Григорьев из Института проблем естественных монополий. Поэтому изменение тарифов для полупика до уровня одноставочного тарифа незначительно скажется на средних платежах населениях, уверен он. Власти Москвы не первый раз спорят с тарифными решениями федеральных властей и добиваются успеха. Так, в 2013 году Сергей Собянин обращался к президенту Владимиру Путину с просьбой дать регионам право выбирать сроки введения соцнормы, хотя правительство приняло постановление о переходе к ней уже в 2014 году. Против выступили еще в ряде регионов, и в итоге в конце января премьер Дмитрий Медведев объявил, что губернаторы смогут самостоятельно определять, когда вводить плату за сверхнормативное потребление. "ВЫШКА" ПРОСИТ НА КАМПУС УНИВЕРСИТЕТ НАДЕЕТСЯ НА СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" (НИУ ВШЭ) просит федеральные власти выделить из бюджета 23 млрд руб. На эти деньги вуз рассчитывает приобрести в Москве, Санкт-Петербурге и других городах недвижимость общей площадью 196,5 тыс. кв. м. Это уже третья попытка университета решить свои имущественные проблемы - две предыдущие не увенчались успехом. НИУ ВШЭ просит федеральное правительство выделить в этом году из бюджета 18 млрд руб. на приобретение объектов недвижимости в центре Москвы. Это следует из имеющегося в распоряжении "Ъ" письма ректора вуза Ярослава Кузьминова премьер-министру Дмитрию Медведеву. Кроме того, руководство Высшей школы экономики просит до 2016 года выделить еще 4,9 млрд руб. на строительство двух общежитий - в Москве на улице Таллинской и в Санкт-Петербурге на улице Крупской. Эти средства также необходимы на реконструкцию четырех объектов, закрепленных за вузом: на Покровском бульваре в Москве, 10-й линии Васильевского острова в Санкт-Петербурге, Большой Печерской улице в Нижнем Новгороде и улице Розалии Землячки в Перми. В своем письме премьер-министру господин Кузьминов указывает, что в Москве на одного студента ВШЭ приходится всего 9 кв. м учебно-лабораторных площадей, в то время как в других вузах - 15-25 кв. м. С прошлого лета ВШЭ испытывает острый дефицит помещений, так как более трети площадей в Москве (47 тыс. кв. м) и Санкт-Петербурге (24 тыс. кв. м) сейчас реконструируются. ВШЭ хочет дополнительно купить 150 тыс. кв. м в Москве, 40 тыс. кв. м в Петербурге и 6,5 тыс. кв. м в Нижнем Новгороде. Кроме того, университету не хватает общежитий. Общая площадь всей недвижимости НИУ ВШЭ составляет 415,3 тыс. кв. м, из них 246 тыс. кв. м - в Москве. В вузе обучается 21,4 тыс. человек. Запрос "Ъ" в ВШЭ остался без ответа. Премьер-министр поручил министру финансов Антону Силуанову и главе Минэкономики Алексею Улюкаеву проработать схему предоставления субсидий НИУ ВШЭ. В Минфине сообщили "Ъ", что указание главы правительства было получено 7 апреля и сейчас этот вопрос прорабатывается. В своем письме ректор сообщает, что в 2012-2013 годах было несколько поручений президента и премьера решить вопрос с недвижимостью вуза, но ни одно из них не выполнено. Между тем, как сообщили "Ъ" в Минэкономики, в рамках федеральной адресной инвестпрограммы в 2013 году ВШЭ получила 3,8 млрд руб. и еще 13 тыс. кв. м на Мясницкой улице, на 2014 год запланировано выделить 2,8 млрд руб., на 2015 год - 4 млрд руб. Эти средства идут на строительство и реконструкцию имеющихся в Москве объектов на Покровском бульваре и улице Воронцово Поле. Кроме того, добавили в министерстве, к ним обратилось управление делами президента с предложением выделить ВШЭ в 2015-2017 годах 8,25 млрд руб. на объекты недвижимости. Летом 2013 года университет просил передать ему здания Верховного и Высшего арбитражных судов на Поварской улице, в Большом и Малом Харитоньевском переулках (общая площадь - 57,2 тыс. кв. м) - эти помещения должны освободиться после перевода инстанций в Петербург. Представитель управделами президента Виктор Хреков пояснил, что окончательно решить вопрос о дальнейшем использовании этих объектов должно Минэкономики. Не смогла получить ВШЭ и принадлежащий Минобороны комплекс на Московском проспекте в Санкт-Петербурге (около 43 тыс. кв. м). Военные заявили, что хотят приспособить объект под Суворовское училище. В декабре 2013 года Владимир Путин поручил правительству подготовить новую стратегию развития НИУ ВШЭ до 2030 года с учетом обеспечения вуза дополнительной недвижимостью. Так, власти рассматривали вопрос о предоставлении 76 га на территории Новой Москвы. Но никакой недвижимости вуз так и не получил, пишет господин Кузьминов. Также бюджетная комиссия правительства отклонила предложения о финансировании в 2014 году уже строящегося корпуса ВШЭ в Петербурге, строительство заморожено на стадии готовности 30%. "TELE2 РОССИЯ" МЕТИТ В ТРОЙКУ ОПЕРАТОР ХОЧЕТ ОБОГНАТЬ ТЕКУЩИХ ЛИДЕРОВ РЫНКА К 2018 году "Tele2 Россия", объединенная компания "Ростелекома", структур банка "Россия" и Алексея Мордашова, хочет стать третьей в России по количеству абонентов. Пока компания четвертая - вслед за МТС, "МегаФоном" и "Вымпелкомом". Изменить расстановку позволит выход в новые регионы, в том числе в Москву, рассчитывают в компании. Об амбициях Tele2 заявил вчера заместитель гендиректора компании Джери Калмис. "У нас много точек роста - как в текущих регионах, так и в тех, где Tele2 еще не запустилась, в том числе в Москве",- отметил господин Калмис. Компания рассчитывает выйти на третье место и по выручке, однако когда, господин Калмис не уточнил, отметив, что долгосрочный прогноз по этому показателю пока формируется. Вчера Tele2 запустила новую тарифную линейку и рекламную концепцию. На смену запущенной в 2006 году концепции "Мафия" пришла "Честность" с новым слоганом "Честно - дешевле". Тарифы в линейке для частных пользователей переименованы в "Красный", "Оранжевый", "Желтый" и т. д., а для юридических лиц - "Альфа", "Бета", "Гамма", что, как ожидают в компании, позволит абонентам легче в них разбираться. В компании обещают не использовать "звездочки" и мелкий шрифт в тарифах, содержащие ограничения по использованию услуг. По итогам 2013 года Tele2 занимала, по данным ACM-Consulting, 10% рынка сотовой связи в России по количеству абонентов вслед за МТС (31%), "МегаФоном" (28%) и "Вымпелкомом" (23%). Сейчас совершается сделка по объединению компании с сотовыми активами "Ростелекома" (занимал 6%). Благодаря этому география оператора уже увеличилась с 39 до 60 регионов, в том числе появилась возможность развивать в Москве связь 3G (сроки выхода на местный рынок не раскрываются). На втором этапе, который планируется завершить до конца года, география увеличится до 82 регионов, появится возможность оказывать услуги 4G по всей стране. По выручке Tele2, однако, сейчас в разы отстает от "большой тройки". Российские доходы МТС в прошлом году достигли почти 354,9 млрд руб., "Вымпелкома" - 289,9 млрд руб., "МегаФона" - 260,5 млрд руб., тогда как у Tele2 - это только 65,3 млрд руб. В МТС не ожидают, что "создание четвертого оператора приведет к заметному изменению рынка". "МТС уже конкурирует как с Tele2, так и с "Ростелекомом" в разных регионах России, объединение активов может снизить конкуренцию. Кроме того, в регионах Tele2 и "Ростелекому" необходимо объединить сети, а это долгий и сложный процесс",- пояснил представитель МТС Дмитрий Солодовников. Он напомнил, что и в Москве оператору предстоит построить качественные сети с нуля, чтобы конкурировать с другими игроками. Не ожидает господин Солодовников и существенного демпинга: "СП не может долго работать в убыток акционерам, демонстрировать отрицательную операционную прибыль из-за того, что выручка не будет покрывать расходов на интерконнект". В "Вымпелкоме" также отметили, что обладают опытом успешной работы на рынках регионов, где более трех игроков. "Безусловно, мы постоянно анализируем конкурентную ситуацию на рынке, учитывая ее в своих действиях, но при этом главный фокус для нас - это наши клиенты",- говорит пресс-секретарь "Вымпелкома" Анна Айбашева. В "МегаФоне" не стали комментировать заявления конкурента. WESTWING РАССТАВЛЯЕТ МЕБЕЛЬ ИНТЕРНЕТ-МАГАЗИН ЗАКРЫЛ НОВЫЙ ИНВЕСТРАУНД Интернет-магазин Westwing, торгующий в России и еще в десяти странах мебелью и товарами для дома, получил €72 млн от группы инвесторов - Fidelity Worldwide Investment, Odey, Tengelmann. Российский рынок DIY (товары для дома) оценивается в €19 млрд, но на онлайн-торговлю пока что приходится только 3%, или €600 млн. Westwing, международный проект бизнес-инкубатора Rocket Internet, привлекла очередные инвестиции в размере €72 млн ($99 млн), следует из официального сообщения компании. В группу инвесторов вошли такие фонды, как Fidelity Worldwide Investment, Odey Asset Management, Tengelmann Ventures. Общий объем финансирования Westwing составил уже €150 млн, а среди совладельцев компании - Access Industries, Holtzbrinck Ventures, Investment AB Kinnevik и Summit Partners. Westwing не раскрывает, как распределяется ее выручка, но Россия является одной из ключевых стран группы, заявила "Ъ" управляющий директор компании Мануэла Штоль. По ее словам, "значительная часть полученных средств будет направлена на улучшение пользовательского опыта в России". Инвестиции пойдут на улучшение работы службы доставки и технологической составляющей, разработку нового контента для пользователей с фокусом на видео, расширение портфолио брендов и маркетинг. Westwing ? интернет-магазин, продающий мебель, аксессуары и товары для интерьера и дизайна со штаб-квартирой в Мюнхене. Представлена в 11 странах - в России, Бразилии, Казахстане, Германии, Италии, Франции, Испании, Польше, Нидерландах, Швейцарии и Австрии. В прошлом году выручка компании составила €110 млн. Компания станет прибыльной в 2014 году, прогнозировал ранее один из генеральных директоров Westwing Филипп фон Плато. Объем российского рынка DIY в Westwing оценивают в €19 млрд, причем только 3% от этого числа (€600 млн) приходится на продажи в интернете. С учетом того что Россия догоняет развитые страны в сфере онлайн-торговли, в течение следующих трех-пяти лет доля онлайн-продаж может увеличиться до 10%, что предполагает рост этого рынка до €2 млрд, рассуждает госпожа Штоль. "Это значит, что DIY будет расти опережающими весь российский e-commerce темпами",- полагает она. По данным Ассоциации компаний интернет-торговли, объем рынка онлайн-ритейла в России вырос в 2013 году на 34%, до 544 млрд руб. (около $17 млрд). У немецкого бизнес-инкубатора Rocket Internet уже был один аналогичный Westwing проект - Mebelrama.ru, который привлек инвестиции на сумму около $15 млн, но просуществовал меньше двух лет, закрывшись летом 2013 года. При этом сооснователем Mebelrama.ru была Мануэла Штоль. Опасения, что Westwing.ru может повторить судьбу Mebelrama.ru, есть: основателям и инвесторам подобных проектов нужно не забывать, что это прежде всего розничный, а уже потом интернет-бизнес, обращает внимание управляющий директор Prostor Capital Алексей Соловьев. В России основные барьеры бизнеса связаны с доставкой и прохождением таможни (все производители - не в России), поэтому перспективным было бы решение направить инвестиции на организацию в стране своего стока, где покупатели могли бы быстро получать свои заказы, полагает основатель сервиса Inmyroom.ru Иван Хмелевской. "Ключевым драйвером роста онлайн-продаж мебели здесь станет создание системы логистики и ассортимента - мебель требует отдельной инфраструктуры, включающей перевозку крупногабаритных предметов, сборку и т. д. Тот, кто сможет создать такую систему, через три года будет обладать конкурентным преимуществом в этом сегменте",- считает господин Хмелевской. КОМБАЙНЫ РАЗОБРАЛИСЬ В ИМПОРТЕ ЗАЩИТНЫЕ КВОТЫ НЕ ОСТАНОВИЛИ ИНОСТРАННЫХ ПОСТАВЩИКОВ Иностранные производители комбайнов нашли способ обойти защитные квоты на их импорт в Россию. Они просто стали ввозить комбайны в разобранном виде. В январе-феврале по такой схеме в Россию поставлено 54 машины. По данным "Ъ", действия импортеров вызвали беспокойство у Минпромторга, который поручил Федеральной таможенной службе (ФТС) взять "на особый контроль импорт комбайнов". Впрочем, сохранить долю рынка иностранным поставщикам хитрость не помогла - их продажи в России снизились в начале года на порядок. В январе-феврале 2014 года в Россию было ввезено 54 зерноуборочных комбайна "в частично разобранном и некомплектном виде на сумму $4,4 млн", сообщили вчера в Ассоциации производителей сельхозтехники "Росагромаш" со ссылкой на данные ФТС. Как пояснили "Ъ" в "Росагромаше", производители техники CNH и John Deere задекларировали ее как запасные части к комбайну, но фактически это были готовые машины, которые "собираются простыми сборочными операциями". В "Росагромаше" поясняют, что таким образом импортеры техники "фактически ввозят технику в обход квоты" на импорт комбайнов, которая начала действовать с 2014 года для защиты отечественных заводов. Квота на импорт зерноуборочных комбайнов и модулей к ним на территорию Таможенного союза (ТС) была утверждена в октябре 2013 года. Мера объяснялась резким ростом импорта этой техники в ТС в 2009-2012 годах. На 2014 год Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) определила квоты для России в размере 424 машины. "Даже если с комбайна снимаются отдельные детали, он должен декларироваться как готовое изделие, а значит, поставляться по квоте",- считает директор "Росагромаша" Евгений Корчевой. При этом выданными квотами в течение января-февраля не воспользовалась ни одна иностранная компания, в том числе и получившие их CNH и John Deere (по пять и десять штук соответственно), добавляет господин Корчевой. В ЕЭК и Минпромторге не стали комментировать данные таможни. В ЕЭК лишь заявили, что "если от производителей будут поступать сигналы, что импортеры каким-то образом обходят эту меру, мы будем анализировать ситуацию". В CNH и John Deere на запрос "Ъ" не ответили. Но в Минпромторге уже обеспокоены этим вопросом. В своем письме к руководителю ФТС Андрею Бельянинову (есть у "Ъ") от 7 февраля глава министерства Денис Мантуров обращает внимание службы на то, что резко возрос риск со стороны недобросовестных поставщиков, которые ввозят комбайны в разобранном виде, а в декларации на товары указывают как запчасти. На время действия защитных мер (до 21 августа 2016 года) глава Минпромторга попросил ФТС "взять на особый контроль импорт комбайнов". Источник "Ъ" в Минпромторге пояснил, что министр имел в виду необходимость декларирования такой техники как готовых комбайнов и применение к ним квот. Но в 2014 году импорт комбайнов уже существенно сократился. По данным "Росагромаша", в январе-феврале 2013 года в Россию было импортировано в десять раз больше машин - 516 штук. По словам Евгения Корчевого, резкое падение во многом связано с ослаблением рубля. Российские производители, напротив, нарастили объемы выпуска более чем в два раза: с 154 штук в январе-феврале 2013 года до 381 единицы за аналогичный период 2014 года. Дайджест газеты "Известия" от 9 апреля 2014 года (часть II) 2014-04-09 09:09 "AK&M" от 09.04.2014 Дайджест газеты "Известия" от 9 апреля 2014 года (часть II) ИНТЕРЕС К СБЕРСЕРТИФИКАТАМ УПАЛ ИЗ-ЗА ОСЛАБЛЕНИЯ РУБЛЯ За март 2014 года объем вложений граждан в сберсертификаты Сбербанка сократился на на 6 млрд рублей (на 1,8%), до 326,2 млрд рублей, это рекордное снижение в абсолютном выражении за 2013-2014 годы. За аналогичный период прошлого года наблюдалась противоположная динамика: средства населения, размещенные в сберсертификаты госбанка, увеличились на 13,5 млрд рублей (на 5,3%, на до 266,7 млрд рублей). Такие данные содержатся в отчетности Сбербанка по РСБУ. По мнению экспертов, на поведении населения сказались конфликт между Россией и Украиной, а также ослабления рубля. Сберсертификат (именной или на предъявителя) - это ценная бумага, которая имеет четыре основных отличия от банковского вклада. Сертификат нельзя пополнить, как вклад. Сертификат оформляется как свидетельство, которое предъявляется к оплате по истечении срока действия, вкладчик же оформляют договор с банком. Кроме того, сберегательные сертификаты на предъявителя не застрахованы государством (АСВ) - если банк, выдавший сертификат, лишится лицензии, то страхового возмещения по вкладу (в настоящее время - 700 тыс. рублей) клиент банка не получит. Ставки по сберсертификатам в Сбербанке сейчас более чем на 2 процентных пункта выше, чем по вкладам. Например, максимальная доходность по трехлетним сертификатам - 9,30% годовых, тогда как по вкладам - 7% (с учетом капитализации процентов - 7,76%). Сертификаты и вклады можно истребовать досрочно, но с потерей доходности: вместо декларируемых процентов клиент получает минимальные 0,01% годовых в обоих случаях. Сбербанк является крупнейшим игроком в сегменте сберсертификатов, на него приходится более 94,4% рынка (по данным на 1 марта 2014 года). Также на рынке представлены банки "Петрокоммерц", "Центрокредит" и "Пересвет". - Прежний рост был только за счет оформления сертификатов, при этом погашений не было. Сейчас рост формируется за счет оформления минус погашение. Портфель уже большой, и стало много погашаться. Но интенсивность оформлений (привлечения) не снизилась. Кроме того, в связи со снижением курса рубля многие вкладчики стали опасаться хранить средства в длинных рублевых инструментах. В связи с законодательством мы не можем предложить клиентам сертификаты в валюте, поэтому часть из них перекладывается в валютные вклады. Уверены, что как только рубль стабилизируется, прирост сертификатов восстановится - так объяснили цифры в пресс-службе Сбербанка. По словам начальника аналитического управления банка БКФ Максима Осадчего, рекордным был рост объема вложений граждан в сертификаты Cбербанка был зафиксирован в декабре 2012 года (на 31,8 млрд рублей). - С начала 2013 года наметилась тенденция снижения темпов роста, - говорит Осадчий. - Примечательно, что в ходе банковского микрокризиса, когда наблюдался переток средств клиентов из частных кредитных организаций в государственные, объем вложений граждан в сберсертификаты продолжал расти. В сентябре же 2013 года было зафиксировано снижение объема сберсертификатов (на 3,7 млрд рублей). Следующий скачок вниз произошел уже в феврале 2014 года (минус 1,1 млрд рублей). В марте снижение стало рекордным - минус 6 млрд рублей. Аналитик говорит, что отток средств вкладчиков из сберсертификатов Сбербанка в марте обусловлен той же причиной, что и в целом сокращение вкладов в Сбербанке (за март вклады в Сбербанке сократились на 64,8 млрд рублей, или на 0,8%): отток связан с Крымом и санкциями - вкладчики могли забирать деньги и выводить их в другие инструменты и страны. Управляющий по исследованию и анализу долговых рынков Промсвязьбанка Елена Федоткова указывает, что основная причина снижения интереса к сберегательным сертификатам - это общая нервозность в сегменте депозитов розничных клиентов. - Ослабление курса рубля, ситуация вокруг Украины и обсуждение возможных санкций со стороны США и Европы подталкивают вкладчиков резко диверсифицировать свои сбережения, в том числе часть хранить "под подушкой", несмотря на потери из-за инфляции, - поясняет Федоткова. - Кроме того, значительно вырос объем конверсионных операций, что свидетельствует также о стремлении населения не только разнообразить места хранения вкладов, но и валюты сбережений. В эту струю попали и сберегательные сертификаты. Напряженная ситуация вокруг Крыма также повлияла на поведение населения: граждане стали снимать деньги со вкладов, этот тренд прослеживался и в сегменте сберсертификатов. - Немаловажным фактором стало и то, что в отличие от вкладов сберсертификаты не застрахованы государством, - указывает директор департамента разработки розничных продуктов Бинбанка Антон Маслий. По словам главного аналитика UFS Investment Company Алексея Козлова, снижение спроса на рубль, ослабление российской валюты к доллару и евро отрицательно сказалось на притоке средств на депозиты банков и в близкие к ним по структуре инструменты. - Риск отрицательной курсовой разницы, несмотря на то что сертификаты дают больший доход, делают инвестирование в банковские инструменты практически бессмысленным мероприятием, - считает Козлов. - Нет мотивации - нет притока средств. Эта ситуация распространяется на всех участников сегмента рублевых депозитов, обладатели рублей стараются избежать риска обесценения российской валюты и доверяют в текущий момент проверенным временем инструментам. По мнению руководителя практики инвестиционного консультирования ФБК Романа Кенигсберга, интерес к сберегательным сертификатам будет зависеть от различных факторов - склонности к сбережениям у населения, девальвационных ожиданий, процентных ставок по вкладам и сертификатам, общей стабильности в банковском секторе. Эксперты также отмечают, что кредитным организациям выгодно стимулировать вложения граждан в сберсертификаты. - Для банков сертификаты - удачный способ уйти от ограничения ставок по вкладам, а в случае сертификатов на предъявителя - от расходов по страхованию вкладов, - указывает начальник аналитического управления Национального рейтингового агентства Карина Артемьева. - Регулятор при этом проявляет к сегменту сберегательных сертификатов менее пристальное внимание, нежели к рынку вкладов (Банк России получил право ограничения ставок по депозитам в случае, если банк проводит агрессивную политику привлечения средств граждан). ЦБ не разрешает банкам привлекать средства граждан дороже чем под 10,47% (среднее арифметическое максимальных ставок по вкладам 10 крупнейших банков по объему средств населения плюс 2 процентных пункта. - "Известия"). При этом ЦБ не контролирует уровень ставок по сберсертификатам. РОСАВИАЦИЯ УВЕЛИЧИЛА ЧИСЛО ЛЬГОТНЫХ МАРШРУТОВ В Федеральном агентстве воздушного транспорта (Росавиация) определились, как будут тратить бюджетные средства, выделенные правительством на субсидирование авиаперевозок с Дальнего Востока и Сибири. К ранее существующим льготным тарифам, на которые действует скидка 50%, прибавили восемь маршрутов. Из федерального бюджета на субсидирование дальневосточных перевозок в этом году выделено 3 млрд 372,5 млн рублей, это на 6% меньше показателя 2013-го (3 млрд 600 млн рублей). Из прошлогодней суммы авиакомпании освоили лишь 3 млрд 417 млн рублей, с этим и связывается сокращение финансирования. В 2013-м в программу субсидирования было добавлено 9 новых маршрутов, а общее количество маршрутов составило 36. В 2014-м, как сообщили "Известиям" в Министерстве транспорта, число льготных маршрутов выросло с 36 до 44. - Росавиация заключила договоры на дальневосточные льготные перевозки в 2014 году с 9 авиакомпаниями - "Аэрофлот", "Трансаэро", "Сибирь", "Якутия", "Алроса", "Таймыр", "ЮТэйр", "Вим-Авиа", "Уральские авиалинии". Договоры подписаны, и авиакомпании уже преступили к их реализации, - говорят в Росавиации. Что касается восьми новых направлений, то пока заключены договоры по двум из них - Санкт-Петербург-Иркутск и Сочи-Иркутск. Договоры по оставшимся шести направлениям (Владивосток-Новосибирск, Хабаровск-Новосибирск, Якутск-Новосибирск, Владивосток-Екатеринбург, Хабаровск-Екатеринбург, Якутск-Екатеринбург) еще не заключались. С 9 апреля до 15 мая в Росавиации будут собирать заявки от авиакомпаний. По данным Минтранса, в 2013 году в рамках программы субсидирования перевозок пассажиров с Дальнего Востока в Европейскую часть страны и в обратном направлении билеты по специальному тарифу приобрели 516 578 человек, что составляет 14% от общего количества перевезенных пассажиров в 2013 году по этим маршрутам. Правом на льготную с 50-процентной скидкой перевозку смогут воспользоваться граждане РФ в возрасте до 23 лет, женщины в возрасте свыше 55 лет, мужчины в возрасте свыше 60 лет, инвалиды I группы любого возраста и сопровождающие их лица, а также лица, сопровождающие детей-инвалидов. Предполагается, что за счет сниженных тарифов количество спроса на маршрут растет и через некоторое время авиакомпания может на этом же маршруте использовать самолет с большим количеством кресел, что позволит ей снизить себестоимость своих перевозок. Происходит так называемая накатка маршрутной сети. - Объем финансирования уменьшается, но это не значит, что пассажир будет больше платить за билеты. Пассажир как платил, так и будет платить, - говорит эксперт комитета по транспорту Госдумы Роман Гусаров. - Авиакомпания за счет субсидий увеличивает пассажиропоток и в дальнейшем снижает себестоимость авиаперевозок, а значит, уже и без госсубсидий компания сможет держать тарифы на прежнем уровне. Это общемировая практика, и ожидать падения цен или их взлета при продолжающейся программе субсидирования не стоит. Цена билета останется без изменений, а высвобожденные субсидии перераспределяются на другие авиамаршруты. ЭКС-ДИРЕКТОР ВОЕННО-МОРСКОГО МУЗЕЯ ПРОСИТ ПЕРЕСЧИТАТЬ ЭКСПОНАТЫ Бывший директор петербургского Центрального военно-морского музея Минобороны (ЦВММ) Андрей Лялин, обвиняемый в афере на почти 650 млн рублей, просит следствие назначить комплексную товароведческую, комиссионную и искусствоведческую экспертизу, чтобы уточнить количество перевезенных экспонатов, а также выяснить, не были ли они похищены или заменены на подделки. По его мнению, результаты ревизии могут выявить новые хищения бюджетных средств со стороны главы компании "НЕВИСС-Комплекс" Александра Швирикасова, который должен был перевозить экспозицию. Защита Андрея Лялина подозревает, что гендиректор "НЕВИСС-Комплекса" Швирикасов не только не выполнил в полном объеме проектные, монтажные и упаковочно-транспортные работы, но и мог не довезти до нового места часть экспонатов. - Как можно делать экспертизу дистанционно из Москвы только на основании документов и актов? Знание того, что реально перемещалось из экспонатов и в каком количестве, является основополагающим в рамках этого уголовного дела, поэтому я направил следователю ходатайство о проведении товароведческой, искусствоведческой и комиссионной экспертизы, - рассказал "Известиям" адвокат Андрея Лялина Александр Афанасьев. - Следствие должно было назначить такую экспертизу в первую очередь и по собственной инициативе, однако непонятно, почему они до сих пор этого не сделали. По словам адвоката, экспертиза поможет выяснить, не было ли что-то похищено, заменено или повреждено при переезде. В декабре 2010 года Минобороны заключило контракт на сумму 980 млн рублей с компанией "НЕВИСС-Комплекс" на перемещение фондов ЦВММ в Петербурге с улицы Большая Морская в новое здание на площади Труда. По версии следствия, большая часть оплаты проводилась на основании фиктивных договоров. В итоге "НЕВИСС-Комплекс", директором которого был Александр Швирикасов, так и не выполнил в полном объеме проектные, монтажные и упаковочно-транспортные работы, а также недопоставил оборудование. По подсчетам следствия, государству был причинен ущерб в 647 млн рублей. Директору музея Андрею Лялину инкриминируются сразу три статьи: ч. 3 ст. 285 УК ("Злоупотребление должностными полномочиями"), ч. 6 ст. 290 УК ("Получение взятки в особо крупном размере") и ч. 2 ст. 292 УК ("Служебный подлог"). Бизнесмену Швирикасову предъявлены такие же обвинения, но с формулировкой "пособничество". 3 апреля Выборгский суд Санкт-Петербурга продлил срок содержания Лялина под стражей до 26 июня 2014 года. Сам Андрей Лялин себя виновным не признает и считает, что уголовное дело против него было возбуждено незаконно. Его адвокат уже попросил главу СКР Александра Бастрыкина решить вопрос о неправомерности предъявления Лялину обвинения по ч. 6 ст. 290 УК ("Получение взятки"). По мнению адвоката, Лялину невозможно ее вменить, поскольку в договоре о переезде заказчиком являлся замминистра обороны Николай Панков, а исполнителем - Швирикасов, а Лялин как руководитель другого предприятия не упоминался в договоре, и любые его подписи, связанные с исполнением контракта, юридически ничтожны. За время следствия из дела "вышел" один фигурант - высокопоставленный сотрудник Минобороны, старший офицер по работе с личным составом Сергей Масютенко. Лялин утверждал, что именно для него он должен был получить у Швирикасова откат в 10% от стоимости контракта на переезд музея, всего - 98 млн рублей. Лялин признался в получении 16,5 млн рублей, однако следствие инкриминирует ему взятку в размере 56 млн рублей. По версии следствия, Лялин воспользовался некомпетентностью в вопросах перемещения музейных экспонатов замминистра обороны РФ, статс-секретаря ведомства Николая Панкова, который, по неофициальным данным, устным распоряжением передал все полномочия директору музея. МЭРИЯ ТРЕБУЕТ ОПРОСИТЬ 800 ТЫС. МОСКВИЧЕЙ О РЕКЛАМЕ В МЕТРО Столичные власти требуют привлечь к опросу на тему первого коммерчески брендированного вагона в метро около 800 тыс. москвичей, чтобы принять решение о необходимости использования внешней поверхности вагона для размещения рекламы. Как рассказал "Известиям" глава городского департамента СМИ и рекламы Владимир Черников, до принятия решения о введении нового масштабного формата подземка должна узнать мнение по этому вопросу не менее 10% пассажиров. Более того, глава ведомства направил мэру Москвы Сергею Собянину просьбу не допустить продления пилотного проекта на салатовой ветке, начатого "неправильно". Напомним, что контракт сроком на 1 месяц с компанией ООО "Эра Нью-Тон", которая запустила брендированный состав LG на Люблинской линии, был заключен метрополитеном без проведения официального конкурса. Тем временем в компании ООО "Эра Нью-Тон" рассказали, что договор был пролонгирован, и пилотный рекламный состав продолжит курсировать в подземке до 9 мая. - Договор был продлен еще на 1 месяц, - отметили в ООО "Эра Нью-Тон". - В настоящее время вопрос о том, какая структура будет заниматься исследованием мнений пассажиров, находится на согласовании с компанией LG. Как пояснил Владимир Черников, в метро был проведен предварительный опрос, который показал, что большинство людей не раздражает реклама на внешней поверхности поезда, за исключением тех, кто просто привык к традиционному цвету вагонов. - Однако в опросе участвовало малое количество пассажиров, менее 1%, - заявил он. - Я бы продолжил обсуждать эту тему с людьми. При этом количество опрашиваемых увеличил бы как минимум до 10%. Я не против развития подземной рекламы, однако важно, чтобы это было четко с правилами. Появление брендированного вагона возможно - это своеобразная форма размещения рекламы. Тем более если она будет пользоваться спросом у рекламодателей и приносить доход. Но мне не нравится, что реклама размещена без проведения конкурса или торгов. Даже в качестве пилотного проекта. Мы попросили мэра Москвы, чтобы он поддержал нас, чтобы договор с компанией ООО "Эра Нью-Тон" продлен не был. Отметим, что средний ежедневный пассажиропоток метро составляет около 8 млн человек, таким образом, 10% от этого количества - порядка 800 тыс. человек. Напомним, что для проведения пилотного проекта по использованию внешней поверхности поезда для размещения рекламы метрополитен самостоятельно определил круг компаний, которые представили свои максимальные цены на выполнение этих работ. Среди них компании ООО "Авто Селл", ООО "Метрореклама" и ООО "Эра Нью-Тон". В результате договор на право брендирования одного подвижного состава Люблинско-Дмитровской линии сроком на 1 месяц был заключен 9 марта 2014 года с компанией ООО "Эра Нью-Тон", которая и выполнила работы по размещению рекламы LG на поезде. При этом было отмечено, что контракт допускает пролонгацию договора еще на 1 месяц. Компания ООО "Эра Нью-Тон" уже имеет опыт в брендировании вагонов - они готовили два поезда, в которых снаружи и внутри была размещена реклама Олимпиады в Сочи. В настоящее время один состав уже демонтирован. Судьба второго пока обсуждается - он будет либо также демонтирован, либо видоизменен. Конкурс на определение компании, которая займется разработкой стратегии управления небилетными доходами, в которые, в частности, входит брендирование вагонов, уже завершен. Заявки на участие подали три компании: ООО "Метроресурс", ООО "Направление РУ" и ООО "Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс". Из-за несоответствия заявок двух первых компаний требуемой документации они не были допущены до участия в конкурсе. Таким образом, единственным претендентом на победу стала компания ООО "Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс", общая цена заявки на участие которой составляет около 135 млн рублей. Дополнительно в рамках пилотного проекта проводится исследование мнения пассажиров подземки на предмет визуальной комфортности поездки в поездах с рекламой на внешней поверхности поезда. Метрополитен опрашивает пассажиров не только в самой подземке, но и на сайте. Респондентам необходимо ответить на шесть вопросов. Сначала им предлагается оценить в процентном соотношении приемлемый уровень ежегодного увеличения стоимости проезда для увеличения скорости строительства новых станций, модернизации инфраструктуры, влияющей на безопасность и качество обслуживания, а также для полномасштабной замены вагонного парка на новый. Затем опрашиваемых просят выразить свое согласие или возражение по поводу развития новых видов рекламных носителей (в частности, оклейки внешней поверхности подвижного состава), которые увеличивают объем финансирования модернизационных процессов и снижают уровень ежегодного повышения цен на билеты. Специалист по выборке Фонда общественного мнения Тимур Османов отметил, что нецелесообразно привлекать к опросу такое большое количество пассажиров для составления полной картины мнения пассажиров. - Все вопросы можно разделить на два типа: выборочные и сплошные. В случае с метрополитеном это будет выборочный опрос, у которого всегда есть определенная погрешность, обусловленная ограниченным кругом опрашиваемых лиц. При опросе 1 тыс. человек, живущих в городе с населением около 50 тыс. человек, и такого же количества респондентов в Москве погрешность будет одна и та же, - пояснил Османов. - В этом смысле необязательно опрашивать 800 тыс. человек или даже 80 тыс. пассажиров, достаточно узнать мнение 2-3 тыс. респондентов. По словам Османова, для опроса 800 тыс. пассажиров необходимо задействовать как минимум 100 человек, каждый из которых сможет опросить за день 100-150 респондентов. В этом случае на сбор информации и ее дальнейшую обработку потребуется более 6 месяцев, - отметил он. По мнению председателя совета директоров аудиторско-консалтинговой группы Gradient Alpha Павла Гагарина, новая рекламная площадка несомненно способна заинтересовать рекламодателей, опрос 800 тыс. человек дорого обойдется городу. - Так называемая стоимость одного рабочего места с работником для проведения такого исследования составляет около 100 тыс. рублей. Если для этого исследования необходимо 100 работников, то получается, что итоговая стоимость составит несколько десятков миллионов рублей, - сказал Гагарин. - В эту сумму входят фонд заработной платы сотрудников, проводящих опрос и обрабатывающих информацию, себестоимость электроэнергии, компьютеров, пользование интернетом и специальными программами и, возможно, какой-то консалтинг. НА ВЫЛЕТНЫХ МАГИСТРАЛЯХ ХОТЯТ ВВЕСТИ НОВЫЙ СКОРОСТНОЙ РЕЖИМ На вылетных магистралях столицы могут ввести новый единый скоростной режим с дифференциацией по направлению движения: в центр - до 60 км/ч, в область - до 80 км/ч. С данным предложением выступил Центр организации дорожного движения (ЦОДД) Москвы. Как сообщили в ведомстве, инициатива сейчас находится на рассмотрении в комиссии департамента транспорта и в УГИБДД по Москве. Эксперты ЦОДД утверждают, что мера по вводу скоростного режима в 60 км/ч на магистралях при движении в сторону центра направлена на "получение оптимальной пропускной способности, позволяющей распределить транспортные потоки во времени и пространстве на улично-дорожной сети города". - Тем самым гармонизация динамических параметров транспортного потока позволит сделать более комфортным передвижение жителей города в утренний час пик из спальных районов к их рабочим местам в пределах ТТК, - пояснили в ЦОДД. Напомним, что ранее ЦОДД предлагал установить единый скоростной режим не более 60 км/ч на протяжении всего Третьего транспортного кольца. А столичные автомобилисты предлагали установить единую максимальную скорость на ТТК 80 км/ч. - Повышение скоростного режима - это повышение аварийности. В связи с этим данный вопрос находится на тщательном контроле и проработке, - заявляли в ЦОДД. Сейчас на большей части ТТК можно ехать со скоростью 80 км/ч, но на нескольких участках, самый длинный из которых находится на севере, ограничение составляет 60 км/ч. По мнению экспертов Probok.net, исключения из единого скоростного режима должны составить три коротких участка: внешняя сторона Лефортовского тоннеля и два изгиба дороги - в районе пересечения ТТК с улицей Нижняя Масловка и пересечения с МК МЖД (участок между Волгоградским проспектом и Нижегородской улицей). Причем в последнем случае предлагается оставить существующее ограничение скорости - 50 км/ч, так как поворот очень резкий. УКРАИНСКИЙ МЫЛОВАР ПЫТАЕТСЯ В РОССИИ ОТОБРАТЬ БРЕНД У PORSCHE Один из крупнейших украинских производителей мыла "Слобожанский мыловар" пытается отсудить у немецкого автоконцерна Porsche AG товарный знак Porsche. Претензии могли возникнуть из-за проблем харьковской компании с ввозом в Россию мыла с похожим названием - Poshe. В конце марта "Слобожанский мыловар" подал в московский Суд по интеллектуальной собственности иск о досрочном прекращении правовой охраны четырех товарных знаков "Porsche" в отношении всех товаров 3-го класса МКТУ, по которым они зарегистрированы в России. Речь идет о классе парфюмерно-косметических товаров, к которому относятся препараты для гигиенических целей, в том числе мыло. "Слобожанский мыловар" поставляет свою продукцию на украинский рынок, а также на рынок СНГ. В России "Слобожанский мыловар" работает с 2010 года под брендом "365 дней". Мыло с этим названием поставляется в торговую сеть магазинов "Лента". В ассортименте украинской компании также есть мыло под названием "Шик", "Друг", "Ути-Пути", Poshe. Именно из-за последнего, скорее всего, и началась эта история. По мнению гендиректора патентной компании Transtechnology Натальи Золотых, судебное разбирательство может быть связано с проблемами, которые возникли у компании на таможне. - Таможня действует строго по той информации, которая внесена владельцем товарного знака в государственный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, - комментирует Золотых. - Компания Porsche включила свой основной товарный знак в реестр и предоставила список тех официальных дилеров, которые могут ввозить товары под этим брендом на территорию России. Поскольку украинская компания не является уполномоченным представителем Porsche, то таможня ее относит к категории тех компаний, которые незаконно ввозят на территорию России продукцию, осуществляют "серый" импорт. Скорее всего, если дело дошло до суда, товарные знаки признали схожими. Как пояснила Золотых, по законодательству понятие сходства может быть применено только в отношении товаров, которые являются либо тождественными, либо сходными до степени смешения. При этом на практике зачастую бывает иначе. Предполагается, что если обозначение является товарным знаком всемирно известных компаний, круг сходных товаров может быть значительно шире. - У потребителя могут возникнуть ассоциации, что мыло является автокосметикой, которую производит компания. Обычно суды смотрят, сможет ли перепутать потребитель товары, сопоставляет каналы сбыта, круг потребителей и пр. С одной стороны, мы видим, что потребитель не должен путать эти обозначения, но с другой стороны, принимая во внимание известность компании, всё становится не так однозначно. Суды скорее встанут на сторону известной компании, - считает Золотых. Представители "Слобожанского мыловара" не смогли оперативно пояснить, почему компании потребовался торговый знак немецкого автомобильного концерна. Не прокомментировали иск и в пресс-службе "Порше Руссланд". Юристы также говорят, что если компания Dr. Ing. h.c. F. Porsche AG (входит в концерн Volkswagen) не сможет документально подтвердить, что производит косметическую продукцию под своим брендом, товарные знаки могут перейти в пользование "Слобожанского мыловара". По словам руководителя группы технологий и инвестиций юридической фирмы Vegas Lex Александры Васюхновой, обычно при рассмотрении таких споров ответчиками предоставляются различные доказательства использования товарного знака, в том числе доказательства предоставления права на его использование третьим лицам, договоры о совместной деятельности, первичные документы. - Исход спора зависит от наличия у правообладателя подобных доказательств, - говорит Васюхнова. - В данной ситуации, скорее всего, возникнет вопрос об авторских правах на соответствующие элементы, используемые в товарном знаке. По мнению управляющего партнера адвокатского бюро "Плешаков, Ушкалов и партнеры" Владимира Плешакова, дело может закончиться тем, что товарный знак аннулируют по классу парфюмерии. - Если Porsche не сможет предоставить документы, подтверждающие производство под данными товарными знаками продукции, то они перейдут к истцу и он сможет производить свою продукцию под данным товарным знаком, - поясняет Плешаков. Дайджест газеты "Известия" от 9 апреля 2014 года (часть I) 2014-04-09 09:09 "AK&M" от 09.04.2014 Дайджест газеты "Известия" от 9 апреля 2014 года (часть I) ПАРКОВКА ДЛЯ ПРИЕЗЖИХ МОЖЕТ СТАТЬ ДОРОЖЕ Для автомобилей из регионов платная парковка на столичных улицах может стать дороже, чем для московских. Таким образом предполагается увеличить количество мест для коренных горожан, проживающих и работающих в столице. Об этом "Известиям" рассказал руководитель фонда "Городские инициативы" Алексей Лисовенко, чья организация предложила данную идею столичному департаменту транспорта. Заместитель мэра по вопросам транспорта Максим Ликсутов сообщил "Известиям", что вопрос введения дифференцированной платы за парковку в зависимости от места регистрации автомобиля уже обсуждается в ведомстве. Лисовенко пояснил, что инициатива призвана упростить жизнь горожан. - Сейчас многие жители жалуются: они, например, проживают в центре, работают в центре, соответственно, там же им необходимо и припарковаться. А их места заняты автомобилями приезжих, - объясняет Лисовенко. - Тем временем гостям столицы было бы удобнее оставлять машины на перехватывающих парковках метро: они бесплатные, да и передвигаться на общественном транспорте быстрее. Лисовенко считает, что стоимость парковки для приезжих должна быть в четыре раза дороже, чем для москвичей. - Стоит учитывать тот факт, что жители столицы платят транспортный налог именно здесь и пользоваться инфраструктурой они могут по праву, - подчеркнул Лисовенко. - Что касается водителей из регионов, то их налоги в московскую казну не поступают, соответственно, мы предложили способ возмещения. Ведущий научный сотрудник Центра исследований транспортной политики ВШЭ Константин Трофименко поддержал идею дифференциации парковочного пространства и считает, что различия нужны и по другим признакам. - Стоило бы также пересмотреть ценовую политику в зависимости от времени суток, - предлагает Трофименко. - Кроме того, нужна и дифференциация по трафику. Для этого необходимо провести мониторинг: насколько востребована парковка в тех или иных местах. Там, где мест практически не бывает, цену стоит повысить, а где, напротив, небольшая заполняемость - снизить. Председатель московского областного отделения Комитета по защите прав автомобилистов Алексей Дозоров обратил внимание, что дифференциация платы за парковку по региону вызовет возмущение водителей, в первую очередь из Подмосковья. - Многие из Московской области ездят на работу в столицу, и им так же, как и москвичам, нужно где-то оставлять свои машины, - считает Дозоров. - В случае, если стоимость парковки для приезжих повысят, Подмосковье в ответ могло бы начать брать плату с москвичей за въезд на территорию региона на те же самые шашлыки в летний период. Также Дозоров обратил внимание на то, что согласно КоАП размер наказания за правонарушение зависит от региона, где оно было совершено, а не от места регистрации владельца авто. Эксперт считает, что было бы логично, чтобы стоимость парковки также зависела только от того, где находится водитель, а не от его прописки. Координатор движения "Автомобилисты Москвы" Леонид Антонов считает, что идея дифференциации стоимости парковки в зависимости от региона автовладельца противоречит конституционным правам граждан, а дискриминация по месту жительства недопустима. Напомним, что ранее власти заявляли о намерении организовать у соцучреждений в центре города бесплатный паркинг. Сейчас в список учреждений, около которых часть парковочных мест сделают бесплатными для посетителей, входят 27 храмов и 15 поликлиник. Речь идет об объектах, находящихся в пределах Садового кольца, то есть в зоне платной парковки. При этом сами храмы собираются составлять списки верующих, приезжающих в церковь на машине, и выдавать им специальные карточки на право стоянки. В то же время у "центров притяжения", например торговых, власти города намерены ввести временные ограничения нахождения машины на стоянке. У востребованных магазинов или социальных объектов можно будет оставить машину максимум на 2-3 часа Об этом недавно заявил глава столичного департамента транспорта Максим Ликсутов. - Следующим этапом мы думаем не поднимать цену за парковку, а ввести ограничение по времени, - сказал он. - То есть 2 часа - и не больше или 3 часа - и не больше. Это касается в первую очередь Бульварного кольца, центров притяжения - магазинов, соцобъектов. Ликсутов пояснил, что временной лимит на стоянку нужен у востребованных объектов, там, где нет возможности организовать дополнительные парковочные места. - Должна быть возможность припарковаться у таких объектов, - сказал он. - Нас часто ругают, говорят, что мы хотим заработать на парковках, однако платная стоянка - это элемент регулирования движения. БАНКИ ПРЕДЛАГАЮТ ПЕРЕВЕСТИ КЛИЕНТОВ НА КИТАЙСКИЙ "ПЛАСТИК" Банковское сообщество обратилось в правительство с предложением рассмотреть альтернативную американским платежным системам Visa и MasterCard китайскую China UnionPay. Соответствующее предложение направлено членами Национального совета финансового рынка (НСФР) первому зампреду правительства Игорю Шувалову (письмо есть у "Известий"). Как пояснил председатель НСФР Андрей Емелин, встреча российских банкиров с представителями China UnionPay состоится в ближайшее время. Емелин указывает в письме, что в условиях санкций со стороны американских платежных систем было бы целесообразно начать переговоры с China UnionPay (СUP) - для обеспечения бесперебойного осуществления трансграничных и зарубежных платежей. Как отмечает председатель НСФР, российские банки должны до апреля 2015 года начать массовую эмиссию карт китайской платежной системы. - CUP уже имеет представительство в России, что облегчает реализацию данного предложения, - поясняет Емелин. - На следующей неделе состоится презентация CUP для банков. Решение сверху об эмиссии карт не нужно, это в интересах самих кредитных организаций. Письмо Шувалову было направлено для того, чтобы предложения банковского сообщества были рассмотрены. Но решение об эмиссии карт China UnionPay будет принимать каждый конкретный банк индивидуально. Я говорил с рядом банков ("Хоум кредит", "Траст", "Связной", Совкомбанк, Дойче Банк, "Открытие"), на следующей неделе у них будет встреча с китайцами. По словам Емелина, одновременно необходимо вести переговоры с Visa и MasterСard о недопущении в дальнейшем повтора блокировки карт, выпущенных российскими кредитными организациями, и возмещении убытков в случае блокировки. СUP - единственная национальная платежная система Китая. Она основана в 2002 году при поддержке Центрального банка КНР. Компания China UnionPay объединяет около 300 кредитных организаций в Китае и за его пределами. Банковские карты China UnionPay вышли на российский рынок в 2007 году. В России их держатели могут получать наличные денежные средства в банкоматах, а также оплачивать товары и услуги. Карты CUP в России обслуживают ВТБ, Газпромбанк, Интерпрогрессбанк, Юниаструм Банк, банк "Восточный экспресс", Банк Москвы и другие кредитные организации. При желании получить рублевую карту "Unionpay - Золотая корона" можно в Дальневосточном или Иркутском филиале МТС Банка. В настоящее время в мире в обращении находится более 2,7 млрд банковских карт CUP, которые принимаются в 141 стране мира, включая Россию. - Еще сравнительно недавно развитие китайской платежной системы CUP в России казалось перспективой далекого будущего, - говорит заместитель руководителя блока банковских карт Бинбанка Светлана Лесняк. - Платежная система, которая присутствует уже в более чем 140 странах мира, в России была малоизвестна и на ее продвижение требовались огромные временные и материальные ресурсы. Недавние события вокруг Visa и MasterCard оказались неожиданным и эффективным PR для их китайского конкурента, а также заставили российские власти серьезно задуматься о создании национальной платежной системы и поиске дополнительных альтернативных вариантов. В целом банкиры неохотно комментируют инициативу официально, поскольку ключевых решений в данном направлении еще не принято. Они напоминают, что президент Владимир Путин поручил проработать вопрос о создании национальной платежной системы. Не исключено, что она будет создана на базе ПРО100 (изначально была создана специально под проект "Универсальная электронная карта", ее оператором выступает федеральная уполномоченная организация ОАО "УЭК", а расчетным центром является Сбербанк). - По идее инициатива НСФР не коррелирует с этим поручением, - говорит один из банкиров на условиях анонимности. - Однако ПРО100 пока не является международной, и непонятно, когда она таковой станет. Другой банкир добавляет, что в случае замены Visa и MasterСard китайской CUP Россия фактически пересаживается с одной иглы на другую. - Не исключено повторение ситуации с блокировкой карт - и что делать тогда? - спрашивает он. Кроме того, инициатива предполагает массовый выпуск новых платежных карт. По мнению банкиров, затраты на это могут составить для кредитных организаций порядка 2 млрд рублей - только на перевыпуск карт. Как рассказывает один из банкиров, регистрация в платежной системе стоит от $25 тыс. до $30 тыс. По словам собеседника, процесс сертификации длится 3 месяца, постоянные взносы оцениваются в $10 тыс., перевыпуск одной карты обходится в 200-300 рублей. По расчетам собеседника, запуск проекта с новой платежной системой может потребовать 3-5 месяцев. Однако собеседники "Известий" признают, что ряд банков начнет сотрудничество с CUP - для того чтобы их клиенты могли совершать международные расчеты, невзирая на конфликт с американскими платежными системами и не дожидаясь, пока решится вопрос с национальной. - Клиентов, вероятно, будут стимулировать приобретать китайский "пластик", обещая более привлекательные условия по нему, - говорят собеседники. Экспансия CUP в России, говорит начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий, позволит устранить монополию Visa и MasterCard, занимающих 85% российского рынка, и снизить уровень угрозы финансовой стабильности нашей страны. - Это более дешевый и эффективный способ решения проблемы, чем создание НПС, - говорит Осадчий. По словам Емелина, предложение рассмотреть альтернативу Visa и MasterCard появилось после того, как 21 марта американские платежные системы прекратили обслуживание карт, эмитированных банком "Россия", его "дочками" - Собинбанком и Инвесткапиталбанком, а также СМП Банком. Позже операции по картам СМП Банка были возобновлены. Российские депутаты резко отреагировали на введение санкций США в отношении банков. Как заявила "Известиям" председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина, платежные системы Visa и MasterCard, которые приостановили проведение операций банка, работают в России и потому должны действовать в соответствии с российским законодательством. - Мы будем держать данный вопрос на контроле, - заявила Бурыкина. - Если ситуация не изменится, не исключено, что Россия в итоге откажется от услуг Visa и MasterСard и перейдет на отечественные платежные системы. Даже если китайская система не сможет моментально заместить американские МПС, ее усиление на российском рынка ослабит позиции Visa и MasterCard в России. Доходы этих МПС не раскрываются, но по данным ЦБ, объем операций (оплата товаров и снятие наличных), совершенных держателями банковских карт (гражданами и организациями), эмитированных отечественными банками, с 1 января по 1 октября 2013 года составил 7,1 трлн рублей. Из этой суммы порядка 85-90% операций, по оценкам экспертов, приходится на долю Visa и MasterCard. Сообщалось, что их комиссия в России составляет 1,4-1,5% с каждой операции (комиссию уплачивает банк). Итого выручка заокеанских корпораций в России за 9 месяцев 2013 года составила порядка 80-90 млрд рублей. В РОССИИ МОЖЕТ ПОЯВИТЬСЯ НАЦИОНАЛЬНЫЙ АВИАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ Депутат нижней палаты парламента Александр Сидякин ("Единая Россия") направил обращение (имеется в распоряжении "Известий") на имя заместителя главы правительства РФ Аркадия Дворковича. В своем обращении законодатель указывает на необходимость приведения нормативной базы России в соответствие с требованиями Международной организации гражданской авиации (ИКАО), а также указывает на несостоятельность и необъективность Межгосударственного авиационного комитета (МАК) при расследованиях авиационных аварий и катастроф на территории страны, что требует, по мнению депутата, создания нового национального государственного органа по авиабезопасности, который заберет себе функции МАКа. По мнению Сидякина, в случае сохранения сегодняшней ситуации у российских авиакомпаний существует риск лишиться права обслуживать рейсы за пределами России. - Россию ждет проверка ИКАО. Мы являемся членом этой организации и несем ответственность по существующим нормам и стандартам. В обращении на имя вице-премьера, курирующего отрасль, я выразил обеспокоенность недостатками госпрограммы обеспечения безопасности полетов. Это и допуск к полетам устаревших самолетов, и межведомственная рассогласованность, и непрозрачность расследований авиапроисшествий, - рассказал депутат. - И если в результате проверки ИКАО решит, что наши несоответствия международным стандартам критичны, авиакомпании могут потерять возможность обслуживать международные рейсы. Не нужно давать нашим партнерам повод для новых экономических санкций. Одну из основных проблем отечественной гражданской авиации Сидякин видит в том, что Межгосударственный авиационный комитет, организованный 11 странами СНГ, одновременно выдает сертификаты летной годности и расследует причины авиапроисшествий, произошедших в результате отказа авиатехники. - Еще в постановлении ГД 2003 года отмечалось, что совмещение функций МАКа по сертификации и расследованию приводит к неверным выводам о причинах катастроф. Сама структура и полномочия этого комитета не соответствуют требованиям ИКАО, - заметил Сидякин. - Одним из действенных решений будет сделать МАК подведомственным органом правительства РФ и создать специальный орган, подотчетный Госдуме, по расследованию авиационных происшествий. 26 марта этого года по инициативе Союза транспортников России прошел круглый стол, посвященный госполитике по обеспечению безопасности полетов в РФ. Участники круглого стола также высказали свою обеспокоенность предстоящей в конце этого года проверкой ИКАО организации контроля обеспечения безопасности полетов в России и ее возможными негативными последствиями. Один из ведущих специалистов в области гражданской авиации - Александр Книвель считает, что при мобилизации государственных усилий Россия может пройти проверку ИКАО. - Основной нашей задачей сейчас является успеть перед осенней проверкой ИКАО на законодательном уровне вменить в обязанность авиакомпаниям выполнение приложений 13 и 19 Чикагской конвенции ИКАО. Необходимо ввести требования к системе безопасности полетов, которых у нас сейчас просто нет, и создать эффективную систему расследования авиационных происшествий, - рассказал Книвель. - Для решения этих двух серьезных проблем потребуются мобилизация общих усилий и участие лично президента Владимира Путина. Если мы успеем разобраться с этим до того, как в августе Госдума уйдет на каникулы, то шанс пройти проверку ИКАО у нас есть. Президент российской ассоциации пилотов и владельцев воздушных судов Леонид Кошелев рассказал "Известиям", что сегодня в России нет организации, которая несет полную ответственность за организацию безопасности в гражданской авиации. - Думаю, что если во главе ответственных организаций будут стоять мудрые люди, проверку мы, конечно, пройдем. Главная проблема несоответствия нашей системы требованиям ИКАО в том, что у нас по закону нет ответственного за безопасность полетов ведомства, - рассказал Кошелев. - Есть четыре ведомства, крупнейшим из которых является даже не критикуемый всеми МАК, а Росавиация, условно поделившие между собой эту ответственность. По закону же ее не несет никто. Международная организация гражданской авиации (ИКАО) является специализированным учреждением ООН, которое устанавливает международные нормы гражданской авиации и координирует ее развитие с целью обеспечения безопасности полетов. В организацию входит 191 страна, в том числе и Российская Федерация. ПЕРЕГОВОРЫ ПО КУРИЛАМ ХОТЯТ УВЯЗАТЬ С ПРИЗНАНИЕМ ПРИСОЕДИНЕНИЯ КРЫМА Заморозить переговоры с Японией о территориальной принадлежности Курильских островов призывают в думской фракции "Справедливая Россия". Парламентарий Олег Михеев написал главе МИДа Сергею Лаврову письмо, в котором настаивает на том, что продолжение переговоров возможно только после признания Токио результатов крымского референдума и вхождения полуострова в состав России. Япония, как и страны Запада, не признала проведенный в Крыму 16 марта референдум, по итогам которого Крым и Севастополь вошли в состав РФ на правах новых субъектов федерации. Министр иностранных деля Японии Фумио Кисида выразил сожаление в связи с этими событиями, призвал руководство нашей страны отозвать признание независимости Крыма и Севастополя и объявил о введении санкций в отношении нашей страны. Они предусматривают замораживание переговоров о смягчении визового режима и приостановление переговоров по соглашениям об инвестиционном сотрудничестве, освоении космоса и предотвращении опасной военной деятельности. Михеев расценивает действия японских властей в отношении России как "попытку неприкрытого давления в решении вопросов, никак не связанных ни с ситуацией в Украине, ни с положением русского и украинского населения на указанных территориях". - На решение крымчан присоединиться к Российской Федерации санкциями ответили США и Евросоюз: ЕС - потому, что Украина собиралась подписать соглашение об ассоциации с Союзом, США - как ведущая страна НАТО. Однако решение Японии о введении "мягких санкций" в ответ на присоединение Крыма я считаю, мягко говоря, нелогичным. Непонятно, зачем японское руководство искусственно обостряет отношения с соседом, с которым имеются территориальные споры? Зачем приостанавливает консультации о смягчении визового режима, стремясь "наказать" российских граждан? Зачем замораживает переговоры по возможному заключению ряда российско-японских договоров - об инвестиционном сотрудничестве, сотрудничестве в освоении космоса и о предотвращении опасной военной деятельности? - задается вопросом "эсер". По его мнению, японские санкции в отношении России с крымским вопросом вообще никак не связаны, Токио лишь использует этот предлог для давления на нашу страну по вопросу принадлежности Южных Курильских островов. Поэтому в письме на имя главы российского внешнеполитического ведомства Сергея Лаврова Михеев призвал "заморозить переговоры с Японией по вопросу о статусе островов южной части Курильской гряды до признания Японией норм международного права, права населения Крыма на самоопределение и на реализацию данного права". - Если Япония вставляет палки в колеса нашей дипломатии на Украине и при этом рассчитывает продолжить дипломатическое урегулирование курильского вопроса, то это жестокий просчет. Никакого разговора об "исконных японских землях" на Курилах до тех пор, пока Япония однозначно не признает исконные российские земли в Крыму! - подчеркнул парламентарий. Первый зампред комитета ГД по международным делам Светлана Журова (Единая Россия) считает, что сейчас не время для дипломатических перепалок. - Не нужно связывать темы Курил и Крыма. Переговоры по Курилам будут идти, а нам сейчас нужно первым делом заниматься Крымом, а не думать, кто признал, кто не признал. Мы взяли на себя ответственность, Крым теперь российская территория, и это самое важное - не разочаровать людей, которые решили воссоединиться с Россией,- подчеркнула депутат. Главный научный сотрудник Института США и Канады РАН, бывший чрезвычайный и полномочный посол России в Японии Александр Панов считает предлагаемый "эсером" демарш вредным. - Японские санкции - это никакие не санкции по сравнению даже с Европой, не говоря уж о США. Это вообще ничто, все признают, что это самый минимум. Сейчас Япония подтвердила, что министр иностранных дел едет в Москву, как и договаривались, в апреле. С японской стороны вообще никаких сигналов, что они хотят прервать политический диалог, что они готовят какие-то шаги, которые ущемляют наши интересы. Япония - это самое слабое звено в "большой семерке", занимает самую благожелательную к нам позицию. И нам вставать в позу обиженных тут совсем ни к чему, - говорит экс-дипломат. На прошлой неделе в СМИ появилась информация, что запланированный на конец апреля визит в Россию главы японского МИДа Фумио Кисида может быть перенесен из-за событий на Украине. Однако позже эти сообщения были опровергнуты. Япония претендует на четыре южных острова Курильской гряды - Итуруп, Кунашир, Шикотан и группу Хабомаи, которые после Второй мировой войны отошли к СССР. Япония, которая до сих пор не подписала мирный договор с Россией, считает эти "северные территории" оккупированными, несмотря на то что по Сан-Францисскому мирному договору между Японией и США (1951 год) она отказывалась от всех прав и правооснований на Южные Курилы и Сахалин. Однако в 1956 году СССР и Япония подписали декларацию, согласно которой Советский Союз соглашался вернуть Японии Шикотан и Хабомаи после подписания мирного договора между двумя странами. После распада СССР Россия признала эту декларацию как его правопреемница. В РОССИИ ИНОСТРАНЦАМ ЗАПРЕТЯТ ПОКУПАТЬ ЗЕМЛИ КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ Член "Общероссийского народного фронта", депутат Госдумы Михаил Старшинов ("Единая Россия") вносит законопроект, запрещающий иностранным гражданам и иностранным компаниям обладать правом собственности на земли культурного назначения. Поправки коснутся ст. 5 и ст. 34 федерального закона N 73 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ". Законопроектом предлагается установить, что иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%, не могут обладать на праве собственности земельными участками в границах территорий объекта культурного наследия и зоны охраны объекта культурного наследия. Как рассказал автор законопроекта, поводом к законодательной инициативе стала ситуация вокруг музея-заповедника Сергея Есенина в селе Константиново Рыбновского района Рязанской области. Заповедник занимает около 37 тыс. га, и в последнее время там было зафиксировано множество нарушений. В частности, на его территории вдруг начали появляться коттеджи. "Общероссийский народный фронт" вынужден был взять музей под свою защиту. Как рассказали "Известиям" в ОНФ, владельцем 16 участков общей площадью 12 га в заповедной зоне является некая фирма "Стар Бридж", зарегистрированная в курортном городке Монтрё (Швейцария) с уставным капиталом всего 100 тыс. франков (4 млн рублей). Общая кадастровая стоимость указанных участков составляет 18,548 млн рублей. А рыночная гораздо выше - от 24 млн до 60 млн рублей: земельные участки в Рыбновском районе продаются по цене от 20 тыс. до 50 тыс. рублей за сотку. - Защита культурного наследия - это не громкие слова, приходится действовать жестко и быстро, вынужден признать, что часто за иностранными компаниями стоят как раз наши граждане, но от этого не легче, потому что они самым циничным образом начинают разбазаривать народное достояние и строить коттеджные поселки вместо сохранения исторических мест и того фундамента, на котором базируется русская культура, - заявил Старшинов. Он уверен, что благодаря вносимым в законодательство изменениям появятся механизмы разрешения подобных ситуаций, принятие законопроекта обеспечит суверенные права Российской Федерации и ее граждан на национальное достояние. Федеральным законодательством на сегодняшний день уже введены некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования и установлены изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю. Так, ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации для указанных лиц введен запрет на обладание на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях Российской Федерации. Также согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации" земельные участки в границах морского порта не могут находиться в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций. К объектам культурного наследия, согласно ст. 3 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры. В Общественной палате считают, что нарушителей закона не нужно делить на своих и чужих, ответственность должна быть высокой как для россиян, так и для иностранцев. - Мы заинтересованы в притоке иностранных инвестиций в дело сохранения культурного наследия, однако жулики не имеют национальности, закон должен быть равным для всех, кто его нарушает, - заявил председатель комиссии по культуре Общественной палаты Павел Пожигайло. В комитете Госдумы по культуре поддержали инициативу Старшинова. Член комитета по культуре Мария Кожевникова уверена, что данное предложение весьма своевременно. - Безусловно, поддерживаю инициативу по наведению порядка в сфере использования заповедных земель и земель культурного наследия. То, что сейчас происходит на территории музея-заповедника Сергея Есенина в селе Константиново, должно стать серьезным поводом для пересмотра законодательства. Считаю данную инициативу своевременной и важной для сохранения историко-культурных ценностей России. Нужно уважать свою историю и культуру, - подчеркнула Кожевникова. Дайджест газеты "Известия" от 9 апреля 2014 года (часть III) 2014-04-09 09:10 "AK&M" от 09.04.2014 Дайджест газеты "Известия" от 9 апреля 2014 года (часть III) ПУТИН ПОРУЧИЛ ПОМОЧЬ БИЗНЕСУ В КРЫМУ И СЕВАСТОПОЛЕ На заседании наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ) по продвижению новых проектов президент Владимир Путин попросил продолжить консультирование по переходу в российское правовое поле представителей малого и среднего бизнеса недавно присоединенных к России Республики Крым и Севастополя. - Рассчитываю, что правительство, Агентство стратегических инициатив, наши деловые объединения, новое министерство по делам Крыма будут эффективно, согласованно действовать при оказании поддержки малому и среднему бизнесу в новых субъектах РФ в Крыму и Севастополе, - сказал Путин. Глава государства отметил, что у бизнес-сообщества новых территорий есть опасения, связанные с возможно долгим процессом перерегистрации, получения лицензий и налаживания связей с поставщиками из российских регионов. - Обращаю внимание - действовать нужно гибко, не допуская шаблонных, механистических подходов, учитывать необходимо специфику этих территорий, их правовой опыт, а также создавать благоприятную деловую среду, используя лучшие региональные практики, которые в России есть. Нужно оказать помощь коллегам, организовать правовое информирование, ознакомить с процедурами регистрации собственности и предприятий, правилами ведения бухучета, налогового и таможенного администрирования, учитывая мнение местного предпринимательского сообщества. Это технические вопросы, всё преодолимо, - подчеркнул глава государства. Агентство стратегических инициатив уже запустило "горячую линию", с помощью которой собирает вопросы крымских и севастопольских бизнесменов. - 340 обращений пришло на "горячую линию". Это конкретные вопросы: как платить зарплату, как платить налоги. Готовим ответы, размещаем на сайте. Большое удивление у крымских предпринимателей вызвала открытость российских органов власти, - рассказал генеральный директор АСИ Андрей Никитин. - Да и наших предпринимателей это удивило, - пошутил Путин. - Наши начинают привыкать к такому отношению, - ответил Никитин. По линии АСИ в Севастополе уже проводят семинары для предпринимателей. Руководитель направления "Молодые предприниматели" Дмитрий Песков сравнил Крым с Дальним Востоком. - Севастополь парадоксально похож на остров Русский. Башни крейсера "Полтава" есть на острове Русский, другие башни - в Севастополе в 30-й батарее. Мы уже проводим с начала апреля семинары в Севастополе для предпринимателей. С главой города Алексеем Чалым договорились формировать стратегию развития Севастополя, летом представим, - рассказал Дмитрий Песков. По словам Андрея Никитина, предпринимателям Крыма сложно ориентироваться в новой системе координат. Если таможня и налоговая служба начали решать оперативные проблемы, то с другими российскими ведомствами (Министерство здравоохранения, Министерство природных ресурсов) АСИ связывает крымский бизнес, выполняя определенную роль административного ресурса. На совещании также обсудили национальный рейтинг, который АСИ будет делать для каждого субъекта федерации. Организация будет оценивать условия для ведения бизнеса в конкретном регионе: как быстро выдаются разрешения, качество инфраструктуры, эффективность институтов власти и качество господдержки. Правда, в этом году Крым и Севастополь в пилотный рейтинг не войдут. - Если оценивать ту власть, которая была (в Крыму и Севастополе в период пребывания в составе Украины. - "Известия"), то рейтинг нехороший. С бизнесом там годами никто не работал, а коррупция была запредельной. Но уверен, при правильной работе, при выстраивании новой системы, Крым и Севастополь получат хороший рейтинг в будущем, - пояснил Андрей Никитин. "ЮЖМАШ" ОПРОВЕРГ ИНФОРМАЦИЮ О ГОТОВЯЩЕЙСЯ СДЕЛКЕ С ТУРЦИЕЙ РАНЕЕ РОССИЙСКИЙ МИД ВЫРАЗИЛ ОЗАБОЧЕННОСТЬ В СВЯЗИ С ПОЯВЛЕНИЕМ В СМИ ИНФОРМАЦИИ О ВОЗМОЖНОЙ ПЕРЕДАЧЕ ТУРЦИИ УКРАИНСКИХ РАКЕТНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ Первый заместитель гендиректора днепропетровского Южного машиностроительного завода ("Южмаш") Сергей Войт заявил "Известиям", что представители компании не вели никаких переговоров с представителями Турции относительно передачи технологий. Накануне российский МИД выразил озабоченность в связи с появившейся в СМИ информацией о якобы готовящейся сделке по продаже технологии производства межконтинентальных баллистических ракет (МБР) тяжелого класса Р-36М2 "Воевода", которые находятся на вооружении войск РФ, а ранее производились в Днепропетровске. - Никаких переговоров подобного плана не было, сообщения о них носят исключительно фантазийный характер, - заявил Войт "Известиям". - Даже по командировочным удостоверениям можно проверить, что от нас вообще никто в Турцию не ездил. Ни по этому, ни по другим вопросам у нас не было переговоров с представителями Турции. Войт добавил, что "Южмаш" продолжает выполнять обязательства перед российскими партнерами и не намерен отказываться от выполнения своих обязательств. В настоящее время "Южмаш" производит ракеты-носители среднего класса "Зенит" и участвует в реализации программы "Днепр", в соответствии с которой снимаемые с боевого дежурстваракетные комплексы Р-36М УТТХ адаптируются для вывода на орбиту спутников гражданского назначения. После первых сообщений о переговорах "Южмаша" с турками российский МИД заявил, что рассчитывает на ответственность нынешних руководителей Украины в части поддержания существующих режимов нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ). "Рассчитываем, что, несмотря на сложную внутриполитическую обстановку на Украине, отсутствие легитимной верховной власти, нынешние руководители этой страны проявят должную ответственность, будут в полной мере соблюдать обязательства по режиму контроля за ракетной технологией (РКРТ) и Гаагского кодекса поведения (ГКП) и воздержатся от шагов, подрывающих существующие режимы нераспространения ОМУ и средств его доставки", - говорится в комментарии МИДа. В МИД РФ отметили, что "Украина, являясь членом РКРТ и подписантом ГКП по предотвращению распространения баллистических ракет, несет серьезные политические обязательства и должна проявлять особую сдержанность при рассмотрении вопроса о передаче технологии создания ракет, способных нести полезную нагрузку более 500 кг на расстояние более 300 км". - Согласно руководящим принципам РКРТ, наиболее вероятным итогом рассмотрения должен быть отказ в таких передачах, - информировали в министерстве. - Кроме того, участники ГКП обязуются не способствовать, не поддерживать и не помогать другим странам в развитии программ создания баллистических ракет, способных нести оружие массового уничтожения. - МБР "Воевода", без сомнения, подпадает под изложенные выше критерии, - подчеркнули в МИД РФ. УКРАИНА УГРОЖАЕТ РОССИИ И ЕС ПРИОСТАНОВКОЙ ТРАНЗИТА ГАЗА КИЕВ ОТКАЗЫВАЕТСЯ ПЛАТИТЬ ЗА ТОПЛИВО Россия и Украина стоят на пороге новой газовой войны. Во время визита в Брюссель министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Продан заявил журналистам, что Украина не признает новую цену на российский газ - $485 за 1 тыс. куб. м. В случае если цена не снизится, под угрозу будет поставлен весь транзит российского газа в Европу через Украину, заявил Продан. По его словам, Украина продолжает считать Крым частью своего государства и рассчитывает на отмененную Россией скидку за базирование Черноморского флота на его территории. Официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов был недоступен для комментариев. Источники "Известий" в "Газпроме" не исключают, что монополия может потребовать от Киева перейти на предоплату. Однако такой сценарий - самый радикальный путь из возможных. Завтра президент России Владимир Путин проведет экстренное совещание с правительством по энергодиалогу с Украиной. Со 2 апреля цена на газ для Украины составляет $485 за 1 тыс. куб. м. Скидку в $100 за базирование на территории Крыма Черноморского флота Украина получала авансом - причем с 2010 года. По словам премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, за время действия Харьковских соглашений по газу в результате льгот по экспортной пошлине на газ Россия потеряла $11,4 млрд, которые намерена вернуть. В декабре прошлого года по итогам договоренностей президентов России и Украины Владимира Путина и Виктора Януковича цена на газ для Украины была установлена в размере $268,5 за 1 тыс. куб. м в расчете на ее ежеквартальный пересмотр по итогам своевременности платежей за газ. Скидка была отменена в начале апреля, так как Украина так и не стала платить за газ вовремя и в полном объеме. Текущий долг "Нафтогаза Украины" "Газпрому" составляет $2,2 млрд. Платить за газ "Нафтогазу" нечем: по словам исполняющего обязанности премьер-министра Украины Арсения Яценюка, общая кредитная задолженность "Нафтогаза Украины" составляет $7,7 млрд. Юрий Продан дал понять, что украинская сторона во время переговоров руководства "Нафтогаза" с "Газпромом" сделала "конструктивное предложение в части расчета за газ, цены и объемов, которые будет закупать Украина, но не получила положительного ответа от российской стороны". В итоге Продан заявил, что "возникает угроза прекращения поставок газа в Украину и соответствующая угроза прекращения транзита газа в Европу, потому что возможности Украины поддерживать транзит небезграничны". Источник "Известий" в "Газпроме" не исключает перевод Украины на систему предоплаты за газ из-за систематических неплатежей и угроз по транзиту. - Европа, видя, что Украина уже не является надежным транзитером топлива (особенно на фоне заявлений ее же чиновников), может быть поставлена перед фактом необходимости предоставить "Газпрому" реальную возможность транспортировать газ в обход Украины, сделав исключение из правил действия Третьего энергопакета. Тогда мы бесперебойно будем торговать газом в обход Украины. Таким образом, ситуация с Украиной может оказаться только на руку России, - считает собеседник "Известий" в газовой монополии. При этом он сомневается в том, что "Газпром" пойдет на обращение в судебные инстанции по имущественным или финансовым спорам с Украиной, поскольку такие процессы обычно тянутся 1,5-2 года, а решать вопрос нужно в разумные сроки. Валентин Землянский, бывший пресс-секретарь "Нафтогаза Украины", также полагает возможными введение предоплаты и отключение газа для Украины. - Но ситуация от этого не улучшится. Система наказания полностью прописана в контракте 2009 года. Однако несмотря на применение санкций, Украина не сможет платить больше. Налицо коллапс - внутри Украины нет платежей со стороны потребителей газа, то есть "Нафтогаз" не может собрать средства, чтобы рассчитаться за газ с "Газпромом", а тот еще и тарифы поднимает. Стороны зашли в тупик: Украина в открытую угрожает, а Россия молчит и ждет. Компромиссом могли бы стать трехсторонние переговоры с участием Евросоюза, РФ и Украины по акционированию украинской газотранспортной системы. Ведь в случае, если эти переговоры произойдут без участия России, Украина не дождется денег от Европы: без гарантий прокачки российского газа по газовым трубам Украины никто не вложится в этот проект. Перспектива получения кредитов на оплату газовых долгов также эфемерна: это деньги в никуда, без гарантии возврата. И организация реверса газа из Европы тоже под большим вопросом, даже не столько из-за трудности доставки конкретных физических объемов газа, сколько из-за отсутствия гарантии их оплаты. Сергей Правосудов, генеральный директор Института национальной энергетики, также ожидает от России жестких мер после угроз Киева. Аналитики отмечают, что даже угроза санкций или прекращения поставок не подвигнет Украину заплатить за газ. Полностью прекратить поставки газа на Украину из-за просрочки выплаты долга "Газпрому" не получится в первую очередь из-за необходимости поставлять российский газ в Европу. Высока вероятность повторения ситуации 2009 года, когда Украина продолжала потреблять газ, по сути, воруя его из трубы, а Европа зимой сидела без газа две недели. Весной и летом это не будет таким жестким ударом по странам ЕС. Более мягкий вариант решения проблемы - получение Украиной кредита из Европы, США или РФ на оплату газа, но это, по сути, отложенное в долгий ящик решение, ведь кредит надо чем-то отдавать. Наиболее реальный выход из ситуации - продажа Украиной своих газотранспортных активов российской стороне, как это сделала Белоруссия, получив в результате одну из самых низких цен на газ в Европе и деньги на рост своей экономики. Наиболее выгодный для Украины сценарий - это продажа "Черноморнефтегаза" задним числом, то есть переговоры о зачислении условного долга в виде выданных якобы ранее кредитов "Черноморнефтегазу" в размере $1,2 млрд в счет оплаты долга "Газпрому". Ведь в случае национализации нужно хотя бы оплатить издержки инвесторов. Организация реверса газа из Европы на Украину невозможна в ближайшей перспективе. Во-первых, из-за того что европейским странам российский газ нужен самим, во-вторых, поскольку за реверс тоже надо платить, причем, скорее всего, не меньше, чем за российский газ. В-третьих, у Словакии, на реверс из которой Украина возлагает наибольшие надежды, есть выгодный контракт с "Газпромом" как на приобретение, так и на транзит газа, и она не захочет идти на обострение отношений с газовой монополией из-за желания Украины получить топливо в обход РФ, особенно без гарантий его оплаты. В прошлом году Украина смогла получить по реверсным схемам всего 2 млрд куб. м газа в год. Директор East European Gas Analysis (США) Михаил Корчемкин полагает наиболее разумным выходом из ситуации ожидание кредита от ЕС или США, за счет которого Украина смогла бы расплатиться с долгами, а пока продолжение с Россией переговоров о цене топлива. ПРАВИТЕЛЬСТВО НАСТОЯТЕЛЬНО РЕКОМЕНДОВАЛО БИЗНЕСУ МОСКОВСКУЮ БИРЖУ ПО МНЕНИЮ ПЕРВОГО ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРА ИГОРЯ ШУВАЛОВА, РОССИЙСКИМ ЭМИТЕНТАМ, РАБОТАЮЩИМ НА ЗАПАДНЫХ ПЛОЩАДКАХ, МОГУТ УГРОЖАТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ САНКЦИИ Первый вице-премьер Игорь Шувалов посоветовал российским компаниям, которые разместили акции только на западных площадках, рассмотреть возможность регистрации листинга на Московской валютной бирже. - Сейчас нужно к этому вопросу очень серьезно подойти всем эмитентам, даже тем, которые не связаны с процессом приватизации, даже тем, кто прошел процедуру листинга и размещения на Нью-Йоркской, Лондонской и на других биржах. Им серьезно надо рассмотреть возможность перерегистрации на Московской бирже. Это вопрос для них экономической безопасности, - объявил Шувалов во вторник после правительственного совещания, посвященного основным направлениям налоговой политики на 2015-2017 годы. Как сообщил представитель секретариата Шувалова, никакой речи о принудительном делистинге не идет. - Речь идет о том, что правительство рекомендует российским компаниям и компаниям с российскими активами иметь акции на Московской бирже. Все инструменты для листинга имеются: создан центральный депозитарий, организован централизованный клиринг, изменены режимы расчетов по сделкам. Всё это делалось для повышения роли российской биржи. Компании должны сами проанализировать данную рекомендацию и принять самостоятельное решение, основываясь на корпоративных условиях и исходя из ситуации в мире, - добавил собеседник. Как отмечают эксперты, рекомендации адресованы широкому кругу компаний. - На текущий момент бумаги множества крупных российских компаний обращаются только на иностранных площадках. Среди них - АФК "Система" (Лондон, LSE), Yandex (США, NASDAQ), Mail.Ru Group (LSE), "СТС Медиа" (NASDAQ), ТКС Банк (LSE), X5 Retail Group N.V (LSE), О'Кей (LSE), ГМС Групп (LSE), Global Ports (LSE), VimpelCom ltd (NASDAQ). Последуют ли подобные компании совету Шувалова, зависит в первую очередь от конкретных требований правительства и регуляторов, - считает Тимур Нигматуллин, аналитик "Инвесткафе". Большинство компаний, зарегистрированных на иностранных биржах, отказались от комментариев. Оливер Хьюз, председатель правления ТКС Банка, сообщил, что его компания рассматривала возможность дополнительного листинга в Москве еще до советов Шувалова. - TCS Group Holding PLC, материнская компания ТКС Банка, не намерена проводить делистинг в Лондоне. Вместе с тем, как мы уже говорили ранее, ТКС не исключает возможности проведения дополнительного листинга на Московской бирже в будущем с целью расширения базы инвесторов. Мы отмечаем прогресс, достигнутый Московской биржей по развитию инфраструктуры российских рынков капитала, - заявил Хьюз. Эксперты считают, что рекомендация Шувалова не будет выполняться. - Возможны санкции в отношении российского бизнеса, инвесторы, которые приобретают ценные бумаги российских компаний, уже и так учитывают эти риски. Однако невозможно представить, что санкциям подвергнут непосредственно ценные бумаги, которые торгуются за границей, - объясняет Георгий Воронков, портфельный управляющий EFG Asset Management. По его словам, возможность подобных санкций является минимальной, любой шаг в этом направлении будет расценен в первую очередь как покушение на собственность западных владельцев российских акций. По мнению Воронкова, рекомендация преследует цель привлечь дополнительный капитал в России. - Если компании станут размещаться в России, то владельцы акций будут платить налоги на прибыль в России, - объяснил он. Генеральный директор "Альт Консалтинг Груп" Владимир Хомченко, в свою очередь, считает, что даже в этом случае возможные поступления в бюджет будут невелики. Как пояснил Воронков, листинг на Московской бирже означает дополнительные расходы для компаний, при этом на иностранных биржах акции можно продать дороже, поэтому многие компании и не торопятся размещаться на родине. В качестве примера эксперт привел ТКС Банк. - Тиньков махнул на Россию рукой, разместился в Лондоне и в результате смог привлечь значительные средства, - вспоминает Воронков. Еще менее вероятно, что кто-то решит отказаться от регистрации на Западе. - Если под словами о перерегистрации Шувалов имел в виду, что подразумевается делистинг с последующим выпуском депозитарных расписок уже на российские акции, то это предполагает огромные расходы компаний в связи с проведением процедуры обратного выкупа. Для многих компаний, особенно высокотехнологичных, которые торгуются с высоким соотношением рыночной капитализации к прибыли, эта процедура может стать крайне болезненной, - уверен Тимур Нигматуллин. ПАСЕ ЗОВЕТ УКРАИНУ В НАТО И ОБВИНЯЕТ РОССИЮ В ВОЕННОЙ АГРЕССИИ ПАСЕ признает легитимность новых властей Украины, осуждает международные СМИ за сообщения о нарушениях там прав человека, а также Россию за военное вмешательство и подтасованные результаты референдума в Крыму и Севастополе. Об этом говорится в предварительном проекте резолюции ПАСЕ "Последние события на Украине: угроза функционированию демократических институтов" (Есть в распоряжении "Известий"), которая 10 апреля решит судьбу пребывания делегации РФ в Страсбурге. Как считают российские парламентарии, антроссийская тональность документа, а также содержащийся в нем призыв к станам НАТО, говорит об угрозе международной безопасности и глубоком кризисе международных отношений. Предварительный вариант проекта резолюции "Последние события на Украине: угроза функционированию демократических институтов" содержит 18 пунктов. В них ассамблея выражает свою позицию по наиболее, по ее мнению, значимым вопросам, касающимся ситуации на Украине и референдума по самоопределению Крыма и Севастополя, не признавших революционеров с майдана и 16 марта официально вошедших в состав России. Так ПАСЕ выражает сожаление о драматических событиях на Украине, осуждает "привлечение украинскими властями снайперов", призывая провести тщательное расследование всех смертельных случаев. Европарламентарии признают, что конструктивную роль в разрешении политической ситуации в стране сыграла Верховная рада Украины, которая проявила сплоченность и взаимопонимание, сумела справиться "с трудным моментом смены власти". "Таким образом ПАСЕ полностью признает легитимность новых властей в Киеве и законность принимаемых ими решений", - говорится в документе ассамблеи, сожалеющей о попытках поставить под сомнение легитимность этой власти. Как считают европарламентарии, именно благодаря перевороту у жителей Украины есть возможность создать демократическую систему управления страной. В связи с этим ПАСЕ призывает Верховную Раду использовать достигнутую уникальную сплоченность общества для того, чтобы незамедлительно принять поправки к Конституции и привести ее в соответствии со стандартами Совета Европы. Правда, в то же время ПАСЕ признает и тот факт, что в результате переворота многие группы населения Украины сегодня не представлены во власти. Это, сообщается в резолюции, должны исправить выборы. Очень сильное беспокойство у ПАСЕ также вызывает рост "необоснованных сообщений" международных СМИ "о нарушении прав меньшинств на Украине", которые якобы "создают отрицательный имидж новому правительству". Такие сообщения, говорится в резолюции, подрывают единство и стабильность страны. В заключение ПАСЕ сожаление о том, что "происходящее в Крыму затмило демократические перемены на Украине". Ассамблея "осуждает российскую военную агрессию и последовавшую за ней аннексию Крыма". Это, считают евро епутаты, противоречит нормам международного права. По мнению ПАСЕ, ни один из аргументов, которые использует РФ для оправдания своих действий, априори не соответствует действительности. "Ультраправые силы не захватывали власть в Киеве и не было никакой непосредственной угрозы для прав этнического русского меньшинства, в том числе в Крыму. Так называемый референдум является неконституционным, поскольку противоречит как Конституции Крыма, так и Конституции Украины. Кроме того, заявленные явка и результаты являются неправдоподобными. Ассамблея вновь заявляет о своей решительной поддержке независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины", - заявляет ПАСЕ. В самом последнем пункте Ассамблея заявляет о риске дестабилизации ситуации на Украине и рекомендует США и Соединенному Королевству Великобритании и Северной Ирландии как государствам, подписавшим будапештский меморандум, а также другим заинтересованным государствам в Европе рассматривать возможность заключения реальных соглашений по вопросам "обеспечения" независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины. Как пояснили "Известиям" члены российской делегации в ПАСЕ, проект резолюции носит явно антироссийский характер и содержит явные признаки угрозы международной безопасности. - В истории моего политического и дипломатического опыта документ такого рода встречается в первый раз. Он отличается сразу несколькими признаками опасного и, я бы сказал, катастрофического способа решения украинской ситуации с точки зрения и внутренней, и международной безопасности. Он пропитан антироссийской тональностью и жесткостью характеристик, - говорит член российской делегации в ПАСЕ, чрезвычайный и полномочный посол Василий Лихачев. По его словам, большинство тезисов проекта резолюции, кторая, скорее всего, будет принята в этом виде, не соответствуют действительности: это и якобы применение Россией вооруженных сил, и давление на крымчан, и подтасовка результатов референдума в Крыму. Кроме того, проект резолюции переворачивает "с ног на голову" международное право, в ней ни слова не говорится о праве народов на самоопределение. Самое главное, отмечает Лихачев, в тексте содержится прямая угроза в адрес России, которую объявляют агрессором, и призыв к НАТО оказать Украине военную поддержку. В то же время Лихачев отметил, что несмотря на этот документ в отношении России ПАСЕ может принять несколько видов объявленных ранее санкций: как лишение голоса, так и прекращение полномочий до конца этого года. Глава российской делегации в ПАСЕ, председатель комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков считает, что в вопросе Украины ассамблея идет по чрезвычайно порочному пути, закрывая глаза на все, что не вписывается в ее концепцию демократической революции. - Мы будем стремиться, чтобы в проект вошел целый ряд положений, о которых ни докладчики, ни большинство в ПАСЕ не хотят слышать. Им придется это послушать завтра (9 апреля) во время обсуждения доклада по резолюции по Украине, потому что Россия будет принимать самое активное участие в его обсуждении, - заявил Пушков ИТАР-ТАСС, отметив, что у РФ нет иллюзий, что эти поправки будут приняты. По его словам, "данный проект резолюции абсолютно субъективный и абсолютно предвзятый". - Мы считаем, что на Украине нет демократии, нет законного правительства. Мы считаем, что то, что происходит на востоке, подтверждает, что страна находится на грани полного национального раскола. Здесь (в ПАСЕ) это не хотят видеть, - отметил Пушков. Вчера комиссия ПАСЕ по мониторингу поддержала проект резолюции, в которой предлагается лишить российскую делегацию права голоса до конца года за принятие в состав России Крыма и Севастополя. Однако, как считают члены российской делегации, на самом заседании ассаблеии может быть принято более жесткое решение - другой вариант резолюции - по лишению прав российской делегации в ПАСЕ до конца года. - Проект резолюции по Украине содержит максимально жесткую трактовку. Хотя сама по себе оценка не удивительна, никто не ожидал, что ПАСЕ будет как-то иначе интерпретировать эти события. Вероятно, была надежда на некий баланс изложенного в тексте, но мы видим, что это явно документ, нацеленный на то, чтобы оказать давление на Россию. Результат, на мой взгляд понятен, российская делегация в случае принятия этого документа ПАСЕ покинет, - говорит глава Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов, отмечая усугубление конфликта. По его мнению, жесткость ПАСЕ связана с опасением европейцев, что Россия двинется дальше на юго-восток Украины. - Таким образом Европа и США дают понять, что настроены очень решительно и не дай бог Россия сделает шаг вперед, - говорит эксперт. Дайджест газеты "Ведомости" от 9 апреля 2014 года 2014-04-09 09:16 "AK&M" от 09.04.2014 |
| В избранное | ||
