| ← Март 2012 → | ||||||
|
4
|
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
9
|
10
|
|||||
|
17
|
18
|
|||||
|
24
|
25
|
|||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Фьючерс на сырую нефть марки Brent понизился на 0.09%
|
Фьючерс на сырую нефть марки Brent понизился на 0.09% 2012-03-28 10:08 "AK&M" от 28.03.2012 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на май на Лондонской нефтяной бирже 27 марта составил $125.54 за баррель (-$0.11; -0.09%). Курс евро по отношению к доллару США повысился на 0.11% 2012-03-28 10:08 "AK&M" от 28.03.2012 Курс евро по отношению к доллару США в 9:35 MSK 28 марта повысился на 0.11% (+$0.0014) до $1.3333 с $1.3319 к закрытию торгов в США 27 марта. Анонсы на 28 марта 2012 года 2012-03-28 10:08 "AK&M" от 28.03.2012 Сегодня, 28 марта 2012 года, Президент России Дмитрий Медведев примет участие в четвертой встрече лидеров Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР (БРИКС) в индийском Нью-Дели и проведет ряд двусторонних встреч с партнерами по БРИКС. Премьер-министр Владимир Путин совершит рабочую поездку в Воронежскую область, где проведет совещание о ходе подготовки к весенним полевым работам и встретится с сельхозтоваропроизводителями региона. В совещании примут участие первый зампредправительства Виктор Зубков, министр сельского хозяйства Елена Скрынник, руководители министерств и ведомств, губернаторы регионов, а также руководители лизинговых компаний и банков осуществляющих кредитование АПК. Состоится круглый стол на тему "Северный морской путь - магистраль стратегической важности" в рамках деловой программы российского павильона на "ЭКСПО-2012". Пройдет церемония награждения победителей конкурса "Российские премии Фонда Citi в области микропредпринимательства". Состоится пресс-конференция председателя Комитета Госдумы по вопросам собственности С.Гаврилова "Закон о банкротстве физических лиц". ОАО "Газпром" и АО "Молдовагаз" продлят сроки действующих контрактов на поставку российского газа в Молдавию и его транзит через территорию республики на II квартал 2012 года без изменения оговоренных в них условий. Арбитражный суд Москвы проведет заседание по делу о банкротстве страховой компании "Инногарант". Арбитражный суд Калужской области рассмотрит дело в отношении ОАО "Калужский завод автомобильного электрооборудования", возбужденное по исковому заявлению физического лица. ОАО "Сбербанк России" опубликует консолидированную отчетность по МСФО за 2011 год. Evraz Group опубликует аудированную финансовую отчетность по МСФО за 2011 год. Минфин проводит купонную выплату по ОФЗ ПД выпуска 25065 объемом 46 млрд руб. со ставкой 12%, а также по облигациям выпусков 35006 (ГСО-ППС) и 35007 (ГСО-ППС) объемом 40 млрд руб. и 20 млрд руб. со ставками 6.05% и 6.9% соответственно. ООО "ЮТэйр-Финанс" проводит купонную выплату по биржевым облигациям выпусков БО-4 и БО-5 объемом по 1.5 млрд руб. со ставками 9%. Казань проводит купонную выплату по облигациям выпуска 34008 объемом 2 млрд руб. со ставкой 8%. ООО "ТехноНИКОЛЬ-Финанс" проводит купонную выплату по биржевым облигациям выпуска БО-3 объемом 2 млрд руб. со ставкой 13%. Калужская область проводит купонную выплату по облигациям выпуска 34004 объемом 1.5 млрд руб. со ставкой 10.01%. ОАО "Банк "Санкт-Петербург" выставило оферту по биржевым облигациям выпуска БО-2 объемом 5 млрд руб. ООО "АГроСоюз" проводит погашение облигаций 2-го выпуска объемом 1.5 млрд руб. и купонную выплату по ним со ставкой 17%. Заседания Совета директоров ОАО "МРСК Центра", ОАО "ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат", "ЕВРАЗ Ванадий Тула", ОАО "ГАЗ", ОАО "Дальневосточная энергетическая компания", ОАО "НК "Роснефть" - Смоленскнефтепродукт", ОАО "Электроцентроналадка", ОАО "Уфалейникель", ОАО "ТГК-5", СПб ОАО "Красный Октябрь", ОАО "Томская распределительная компания", ОАО "МРСК Центра", ОАО "МРСК Центра и Приволжья", ОАО "Мурманское морское пароходство", ОАО "МРСК Сибири", ОАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания", ОАО АК "Якутскэнерго", ОАО "Пермэнергосбыт", ОАО "Центральный телеграф", ОАО "Строймаш", ОАО "ВертолетыРоссии". Дайджест газеты "Коммерсант" от 28 марта 2012 года (часть III) 2012-03-28 10:08 "AK&M" от 28.03.2012 Дайджест газеты "Коммерсант" от 28 марта 2012 года (часть III) "ГАЗПРОМ" НАШЕЛ ДОРОГУ В ВЕЛИКОБРИТАНИЮ МОНОПОЛИЯ МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ 50% В ПРОЕКТАХ ДАТСКОЙ DONG Создание СП "Газпрома" с датской DONG в энергетике может обойтись монополии в $1 млрд. Такова стоимость вхождения "Газпрома" в проекты DONG в Великобритании и Германии. Однако если в Великобритании речь идет об уже работающей станции, то в Германии DONG предлагает "Газпрому" строить новую, указывая, что при нынешних ценах на российский газ в Европе проект будет нерентабелен. Вчера агентство "Интерфакс" сообщило со ссылкой на источники, что "Газпром" ведет переговоры с датской DONG Energy о вхождении в ее проекты в электроэнергетике в Великобритании и Германии. По данным агентства, "Газпром" может приобрести 50% в газовой электростанции DONG на юге Уэльса под названием Severn Power Station мощностью 824 МВт. Кроме того, "Газпром" может получить еще 50% в проекте пока еще не построенной станции в германском Людвигзау (земля Гессен), перспективная мощность которой составляет 1,1 тыс. МВт. Решение об участии в проектах может быть принято до конца года. В "Газпроме" от комментариев отказались, в DONG лишь сказали, что переговоры продолжаются. Две недели назад в DONG признавали, что могут сделать "Газпром" своим партнером в строительстве станции в Людвигзау. Кроме того, в DONG говорили, что "Газпром" также может войти в проекты в Великобритании, а станций, кроме Severn Power Station, у DONG там нет. Но речь также шла об участии "Газпрома" в электроэнергетике в Голландии (тоже одна станция) и даже в Польше, где у датской компании есть ветряная генерация. С помощью DONG "Газпром" в очередной раз пытается войти в электроэнергетику Европы. В прошлом году монополия вела эксклюзивные переговоры о партнерстве в энергетике с немецкой RWE, но они провалились. С тех пор "Газпром" переключил внимание на DONG. СП с ней глава монополии Алексей Миллер недавно назвал "многообещающей идеей". Но в самой DONG предпочитают переговоры с "Газпромом" не комментировать. У DONG в Европе 17 электростанций, работающих на угле, газе и биомассе (не считая тех, которые работают на ветре), но большинство из них (14) находятся в Дании, а остальные - в Нидерландах, Великобритании и Бельгии. Общая мощность превышает 5 ГВт, но большая часть станций (60%) работает на угле. Поскольку DONG сталкивается с европейскими требованиями по сокращению выбросов CO2, у нее есть программа перевода генерации на более чистые источники энергии, в том числе газ, доля которых в генерации должна вырасти до 85%. DONG уже покупает газ "Газпрома" через подводный газопровод Nord Stream: датская компания законтрактовала 1 млрд куб. м газа в год и в будущем намерена удвоить этот объем. "Газпром" уже проявлял интерес к активам в Великобритании: он претендовал на энергокомпанию Centrica (мощность электростанций 1,2 ГВт). В 2008 году британское правительство со скандалом заблокировало сделку. Однако в случае с Centrica речь шла о крупной компании, которая являлась поставщиком в том числе и газа, имела собственные газопроводы и стоила минимум $20 млрд. Парогазовая стация в Уэльсе, которой интересуется "Газпром", новая. Она построена в ноябре 2010 года, имеет КПД 58%, способна снабжать энергией до 1,5 млн домохозяйств, а штат составляет всего 40 человек. Доля в 50% обойдется "Газпрому" в $475-500 млн, говорит Сергей Бейден из ФК "Открытие". В случае же с Германией оценить затраты "Газпрома" сложнее: стоимость строительства парогазовой станции в Людвигзау составляет примерно $1,2 млрд, то есть в теории "Газпром" может потратить $600 млн только на строительство. Но пока сложно сказать, сколько именно денег потребуется "Газпрому", потому что его доля в инвестициях неясна и, кроме того, DONG может потребовать доплаты за само право участвовать в проекте. Кроме того, монополия может предоставить скидку на газ для станции. Последнее для DONG крайне актуально: в январе глава правления компании Андерс Элдруп говорил, что, хотя рынок энергетики Германии "в целом привлекателен" (во многом благодаря сворачиванию атомной генерации), "цена трубопроводного газа серьезно растет вслед за ценами на нефть" и "строить парогазовую станцию стоит лишь в том случае, если у проекта будет прозрачная и понятная бизнес-модель". В "Газпроме" неофициально подтверждали, что готовы дать DONG скидку к цене газа, не называя ее размер (стандартная скидка монополии для крупных клиентов в Европе - 10%). Без подобных скидок проект действительно будет бессмысленным, соглашается Виталий Крюков из "ИФД-Капитала". Во всяком случае, говорит он, энергетики в Европе, которые покупают дорогой российский газ без серьезных скидок, зачастую находятся в убытке. РОССИЯ ГОТОВА ОТКРЫТЬСЯ БЕЛОРУССИИ НО МИНСК ПРЕДПОЧИТАЕТ ВЗАИМНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ Минтранс собирается предложить Белоруссии новую редакцию соглашения о воздушном сообщении, в котором будет четко прописано отсутствие ограничений по частоте полетов между Москвой и Минском. В качестве бонуса Минтранс обещает снять для белорусских авиакомпаний ограничения по пунктам полетов в России. Белоруссия продолжает настаивать на жесткой фиксации частоты полетов. Вчера заместитель министра транспорта Валерий Окулов раскритиковал действующее воздушное сообщение между Россией и Белоруссией. "Оно не отвечает духу и пункту соглашения о едином экономическом пространстве и нашему Таможенному союзу",- подчеркнул чиновник. Проблемы с полетами между Москвой и Минском возникли в понедельник. Россия на несколько часов полностью остановила воздушное сообщение с Белоруссией. Стороны не согласовали друг с другом частотность рейсов на летнее расписание. "Белавиа" требовала по четыре частоты с каждой стороны, Москва заявила пять частот - три действовавшие для "Аэрофлота", одну для "ЮТэйр" и новую для "Сибири". Два источника "Ъ" утверждают, что "Аэрофлот" хотел получить еще одну частоту, но сама компания это опровергает. Договориться сторонам не удалось в первую очередь из-за расплывчатых формулировок соглашения о воздушном сообщении, изменить которое и предлагает Валерий Окулов. Росавиация настаивала, что соглашение не предусматривает паритетность по частотам, в то время как назначенный перевозчик со стороны Белоруссии, "Белавиа", утверждал обратное. На переговорах с Белоруссией в четверг Россия предложит четко прописать в соглашении отсутствие каких-либо ограничений по количеству назначенных перевозчиков и частоте полетов между Москвой и Минском. В качестве бонуса Минтранс готов предоставить "Белавиа" снять ограничения по пунктам полетов в Россию. Департамент авиации Министерства транспорта и коммуникаций Белоруссии ситуацию не комментирует. Заместитель гендиректора "Белавиа" Игорь Чергинец сообщил "Ъ", что предложение России неприемлемо, поскольку "белорусская авиация не выдержит конкуренции с российскими перевозчиками". "По той же причине сама Россия не открывает небо Евросоюзу и правильно делает",- подчеркнул топ-менеджер. Он добавил, что предложение Минтранса по снятию ограничений по пунктам полетов для "Белавиа" в Россию "приятное, но недостаточное". По словам Игоря Чергинца, "Белавиа" вообще считает экономически обоснованными три рейса в день с каждой стороны. Это позволит увеличить загрузку кресел, которая сейчас составляет 50-55%. "Но если летом поток пассажиров увеличится, мы можем согласовать увеличение частотности",- уточнил топ-менеджер. На этом белорусская сторона и намерена настаивать на переговорах в четверг. Тем временем российские авиакомпании продолжают продавать билеты на несогласованные рейсы Москва-Минск. Эксперты считают, что найти компромисс возможно. По мнению главного редактора "Авиатранспортного обозрения" Алексея Синицкого, можно предложить Минску сохранить временный график полетов в режиме четыре частоты для "Белавиа" и пять - для российских компаний, используя в качестве компенсации оглашенный Валерием Окуловым вариант со снятием ограничений для "Белавиа" по пунктам полетов в Россию. В таком режиме авиавласти обеих стран могут спокойно обсуждать устраивающий всех вариант новой редакции соглашения о воздушном сообщении. УГМК ВЫЗЫВАЕТ ТАЙМЫР КОМПАНИЯ ПРЕТЕНДУЕТ НА ОЧЕРЕДНОЕ НИКЕЛЕВОЕ МЕСТОРОЖДЕНИЕ Конкуренция ГМК "Норильский никель" и Уральской горно-металлургической компании (УГМК) за ресурсы обостряется. Если раньше спор шел только за воронежские месторождения, теперь обе компании претендуют на один из никелевых участков Таймыра, который с самого начала считался вотчиной "Норникеля". Стартовый платеж за лицензию составит 4,4 млрд руб. Но много заработать на конкуренции государство не сможет: месторождения распределяются по конкурсу. Роснедра завершили прием заявок на разведочно-добычную лицензию на южный склон Норильского-1, одного из трех крупнейших месторождений сульфидных медно-никелевых руд полуострова Таймыр, сообщил "Интерфакс". В конкурсе примет участие ГМК "Норильский никель", а также Гайский ГОК (входит УГМК) и артель старателей "Амур" (группа "Русская платина"). Стартовый платеж по участку - 4,4 млрд руб., конкурс пройдет 5 июня. В тот же день состоятся торги по западному флангу Октябрьского месторождения, лицензия на него оценена в 22,5 млн руб. В "Норникеле" и "Амуре" подтвердили свое участие в конкурсе, в УГМК от комментариев отказались. В южной части Норильского-1 содержится 273,2 тыс. тонн никеля по категории B+C1 и 578,1 млн тонн - по категории C2; меди - 378,1 тыс. тонн (B+C1) и 836,1 тыс. тонн (C2); кобальта - 12,7 тыс. тонн (B+C1) и 23,2 тыс. тонн (C2); платиноидов - 517,9 кг (B+C1) и 1 тонна 121,4 кг (C2); золота - 37,1 тонны (C2). Содержание никеля в руде - от 0,4% до 2,7%, меди - от 0,6% до 5%. Самым очевидным претендентом является "Норникель", который уже разрабатывает северную часть Норильского-1, там находятся его рудники "Заполярный" и "Медвежий ручей". Крупнейший в стране производитель меди - УГМК - до сих пор никелем не занимался. Однако компания уже претендует на другие два медно-никелевых месторождения - Еланское и Елкинское в Воронежской области. Заявку на них также подали "Норникель" и Русская медная компания. Итоги этого конкурса будут подведены 15 мая. "Амур" никель тоже не производит. Компания добывает платину (раньше в ее составе были и золотые активы, но они проданы в конце прошлого года). Зачем "Амуру" никель, представитель компании пояснять не стал, но напомнил, что на Таймыре у артели есть платиново-палладиевая Черногорская ГМК. Начальник отдела промышленного аудита "МЭФ-Аудита" Александр Победаш считает, что медные и платиновые компании пошли в никель ради диверсификации. Экономика стала слишком волатильной, поясняет эксперт, чтобы оставаться в одном металле и ждать стабильности бизнеса, кроме того, производство никеля выгодно само по себе. Склон Норильского-1 логично разрабатывать "Норникелю", полагает Олег Петропавловский из БКС, поскольку у ГМК там уже есть вся необходимая инфраструктура. Однако таймырское месторождение может стать предметом торга с УГМК за воронежские лицензии, где шансы всех участников конкурса примерно равны. ЗИЯД МАНАСИР ВЗОШЕЛ НА "БАШНЮ 2000" БИЗНЕСМЕН ВЫКУПИЛ ОФИСЫ У АЛЕКСАНДРА ЗАНАДВОРОВА Основатель "Стройгазконсалтинга" Зияд Манасир стал владельцем половины офисных площадей в "Башне 2000" в деловом центре "Москва-Сити". Около 15 тыс. кв. м он выкупил у совладельца сети магазинов "Седьмой континент" Александра Занадворова. В отличие от "Стройгазконсалтинга", из-за высоких цен - $10-15 тыс. за 1 кв. м - компании редко покупают офисы в небоскребах в "Москва-Сити", предпочитая их арендовать. О сделке "Ъ" рассказал источник, близкий к продавцу. По его словам, последнюю часть помещений в "Башне 2000" Зияд Манасир купил в ноябре прошлого года, офисы были проданы по цене $15 тыс. за 1 кв. м. Сейчас основателю "Стройгазконсалтинга" принадлежит 15 тыс. кв. м в "Башне 2000" (общая площадь офисных помещений в комплексе составляет 30,5 тыс. кв. м). Офисы занимают 26 этажей небоскреба - со 2-го по 27-й. "Тринадцать этажей принадлежит "Стройгазконсалтингу", шесть этажей, рестораны и паркинг остались у Занадворова, еще семь делят несколько собственников",- уточнил источник "Ъ". Александр Занадворов от комментариев отказался. Представитель "Стройгазконсалтинга" подтвердил наличие офисов в "Башне 2000" в собственности компании, но не уточнил площадь помещений. ООО "Стройгазконсалтинг" (СГК) было основано в 1996 году. Сейчас в СГК входят десятки предприятий, специализирующихся на обустройстве месторождений нефти, газа, строительстве дорог, мостов. В числе основных заказчиков СГК предприятия "Газпрома", дочерние компании ОАО "АК "Транснефть"" и ОАО ЛУКОЙЛ, Nord Stream AG, Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта. По оценкам Forbes, состояние основателя СГК Зияда Манасира составляет $2,1 млрд. "Башня 2000" находится на другом берегу реки, на набережной Тараса Шевченко, напротив основной территории "Москва-Сити". Строительство башни было закончено в 2001 году - этот проект стал первым зданием в деловом центре, сданным в эксплуатацию. Всего за 20 лет реализации проекта "Москва-Сити" в Московском международном деловом центре (ММДЦ) были сданы только 6 из 17 объектов - башня Imperia Tower, "Федерация", "Северная башня", "Город столиц" и "Башня на набережной". Первые офисы в "Башне 2000" компания Зияда Манасира приобрела еще в 2005 году. Речь шла о двух этажах, столько же "Стройгазконсалтинг" тогда занимал как арендатор. "Потом компания постепенно увеличивала количество площадей",- говорит источник, близкий к "Стройгазконсалтингу". Помимо помещений в "Башне 2000" у господина Манасира также есть несколько девелоперских проектов в районе "Москва-Сити". В конце прошлого года бизнесмен забрал у Сергея Полонского за долги комплекс "Миракс Плаза" (проектная площадь - 190 тыс. кв. м, планируемый объем инвестиций - $400 млн), в строительстве которого был соинвестором. Башня находится на территории "Большого Сити", который прилегает к ММДЦ. На той же площадке "Стройгазконсалтингу" принадлежит проект многофункционального комплекса, который он приобрел у бывшего партнера Сергея Полонского Дмитрия Луценко (строительство планируется закончить в 2013 году). Несмотря на значительный объем предложения офисов на продажу в "Москва-Сити" - 68,4 тыс. кв. м,- аренда у клиентов в приоритете, констатирует руководитель отдела исследований рынка офисных помещений CBRE Клавдия Чистова. "Это связано с наличием разрыва между справедливой ценой продавца и покупателя, который сейчас достигает 30%",- говорит партнер компании ILM Александр Гурганов, добавляя, что цена продажи офисов в "Москва-Сити" составляет $10-15 тыс. за 1 кв. м. Крупнейшие собственники офисных площадей в деловом центре - госбанки ВТБ (57 тыс. кв. м в башне "Федерация") и Сбербанк (50 тыс. кв. м в "Городе столиц"), но большая часть этих площадей досталась им за долги. "РУССКИЙ БРИЛЛИАНТ" ПОПАЛ К "БЕЛОЧКЕ" БРЕНДЫ ГК "ЗАВОДЫ "ГРОСС"" СМЕНИЛИ ВЛАДЕЛЬЦА Водочные бренды "Высота" и "Русский бриллиант", принадлежавшие некогда одному из крупнейших производителей алкоголя в России ГК "Заводы "Гросс"", проданы компании "Золотая мануфактура", выпускающей водку "Белочка". За обе марки, выведенные ранее из состава обанкротившегося "Гросса", его владельцы могли выручить около $10 млн. Водочные бренды "Высота" и "Русский бриллиант", принадлежавшие ранее седьмому по величине производителю алкоголя в России ГК "Заводы "Гросс"", вошли в портфель малоизвестной компании "Золотая мануфактура", следует из данных ее сайта. В числе ее марок значатся также водки "Белочка" и "Калинка". О том, что "Золотая мануфактура" выкупила бренды "Высота" и "Русский бриллиант", знают владелец ТПГ "Кристалл" ("Белое золото") Сергей Зивенко и гендиректор "Кристалл-Лефортово" ("Старая Москва") Виктор Алексеев. В преддверии банкротства ГК "Заводы "Гросс"" в 2009 году водки "Русский бриллиант", "Высота", "Славянская" и "Байкал" перешли к ООО "Юпитер" и другим компаниям, аффилированным с одним из основателей "Гросса" Ренатом Хузиным. На ООО "Юпитер Продакшн" переоформили завод в Ульяновске мощностью 8,4 млн дал в год. В то время как задолжавшая кредиторам свыше 2 млрд руб. ГК "Заводы "Гросс"" проходила процедуру банкротства, "Юпитер" продолжал выпуск своих водочных брендов в Ульяновске. Господин Хузин не подтвердил "Ъ" продажу двух брендов. Он утверждает, что пока "Золотая мануфактура" получила только права на дистрибуцию марок. "Мы решили сконцентрироваться на дистрибуции "Байкала"",- объяснил он. Выпуск марок по-прежнему осуществляется на заводе "Юпитера" в Ульяновске (согласно Росстату, произвел в прошлом году 701,7 тыс. дал водки, что составляет 1% от общего объема выпуска в стране), но в будущем может быть размещен на контрактной основе и на других предприятиях, добавил гендиректор "Золотой мануфактуры" Андрей Сатюков. "Юпитер" скрывает продажу марок, так как с 2010 года их возврата в состав ГК "Заводы "Гросс"" добивались кредиторы, считает один из участников рынка. В частности, один из держателей облигаций "Гросса", Евроситибанк, пытался наложить запрет на их продажу или переуступку третьим лицам. Временная обеспечительная мера в итоге была принята судом только в отношении марки "Славянская". Другой крупный держатель облигаций - "Уралсиб", в свою очередь, рассылал участникам рынка письма, в которых предупреждал о риске приобретения марок у "Гросса", связанном с тем, что банк будет добиваться их возврата в конкурсную массу. Предупреждение от банка "Уралсиб", в частности, получали Diageo, CEDC, "Хортица", "Синергия". По итогам процедуры банкротства "Гросса" его кредиторы смогли вернуть на всех всего лишь 2,5 млн руб., следует из решения Московского арбитражного суда. В "Уралсибе" не стали комментировать продажу марок. Получить комментарии в Евроситибанке вчера не удалось. По оценке директора ЦИФРРА Вадима Дробиза, вместе "Русский бриллиант" и "Высота" сегодня могут стоить не больше $10 млн. По оценке Nielsen, в октябре-ноябре 2011 года доля "Высоты" на рынке водки была 0,2% в стоимостном выражении, доля "Русского бриллианта" - всего 0,02%. "РОССИИ" НАРИСОВАЛИ БУДУЩЕЕ МЭРИЯ СОБРАЛА ИДЕИ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ ЗАРЯДЬЯ Власти Москвы завершили прием предложений от всех желающих по развитию площадки у Кремля, где ранее находилась гостиница "Россия". Среди них - строительство "русского Ватикана", где разместилась бы патриархия РПЦ, и самого высокого в мире здания в виде храма Василия Блаженного, куда мог бы переехать аппарат президента. Мэрия вряд ли утвердит эти идеи, так как они не имеют ничего общего с пожеланием премьер-министра Владимира Путина разбить здесь парк. В начале февраля премьер-министр Владимир Путин, посетив с мэром Москвы Сергеем Собяниным территорию демонтированной гостиницы "Россия" в историческом районе Зарядье недалеко от Кремля, предложил создать на этом месте парк. Столичные чиновники моментально отреагировали на предложение, объявив народный конкурс на разработку концепции. К 15 марта Москомархитектура собрала 116 проектов. Изучив эти проекты, "Ъ" пришел к выводу, что большинство конкурсантов забыли совет премьер-министра о парке и предложили самые невероятные идеи. Так, одно из предложений касается создания на месте бывшей гостиницы "русского Ватикана", где разместился бы комплекс зданий для патриархии Русской православной церкви. Впрочем, у РПЦ едва ли есть острая необходимость в таком комплексе. В декабре 2010 года вступил в силу федеральный закон N327-ФЗ, обязывающий передавать церкви бывшие религиозные объекты, находящиеся сейчас в собственности РФ, субъектов или муниципалитетов. Еще одно предложение связано с созданием самого высокого в мире здания, стилизованного под храм Василия Блаженного. Сюда предлагается перевести весь президентский аппарат, чтобы снять с Кремля охранный режим и открыть вход в исторический комплекс для москвичей и гостей города. Если воспринимать эту идею серьезно, то новое здание должно побить рекорд самого высокого здания в мире - построенного в 2010 году в Дубае небоскреба "Бурдж-Халифа" (828 м). Но в начале марта руководитель департамента культурного наследия Москвы Александр Кибовский заявлял, что властями города разработана отраслевая схема по ограничению высотности новых строений, согласно которой здания в центре столицы не должны быть выше 75 м. Среди предложений есть и идея создания крытого парка с водоемами и средиземноморским климатом. Не обошлось и без предложения использовать подземное пространство под снесенной "Россией" под коммерческую недвижимость, доходы от которой предлагается направлять на содержание парка. "Все эти проекты показывают, что серьезные профессионалы не стали участвовать в конкурсе, так как изначально никаких конкретных условий конкурса власти так и не выдвигали",- считает координатор движения "Архнадзор" Наталья Самовер. Все эти предложения должна изучить специально создаваемая мэрией комиссия, которая и подготовит технические задания уже для профессиональных проектировщиков. Гостиница "Россия", построенная в 1967 году, была демонтирована в 2006 году. Здесь по инвестконтракту с городом, заключенному по итогам конкурса, бизнесмен Шалва Чигиринский намеревался построить комплекс зданий на 456 тыс. кв. м стоимостью $500 млн. Однако проигравшая компания "Монаб" оспорила конкурс, и город вынужден был расторгнуть контракт. КИНОЗАЛЫ ОТСТОЯЛИ ЗАКРЫТЫЙ ПОКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ НЕ ПОДДЕРЖАЛО САНКЦИИ К КИНОТЕАТРАМ Минэкономразвития не поддержало предложение Минкультуры временно закрывать кинотеатры, которые отказываются передавать данные о проданных билетах в государственную систему их учета (ЕАИС). Такие санкции могут дестабилизировать кинопоказ - особенно среди малого бизнеса, считает министерство. В январе 2012 года Минкультуры предложило резко ужесточить санкции к кинотеатрам за непредоставление информации о показе фильмов в ЕАИС, дополнив КоАП специальной статьей, вводящей административные штрафы в размере 50-150 тыс. руб. в случае первого и 200-400 тыс. руб.- в случае повторного нарушения. Но еще сильнее, чем штрафы, на кинотеатры должна была повлиять другая угроза: при повторном наказании государство получало право приостанавливать их деятельность на срок до 90 суток. Однако Минэкономразвития не поддерживает настолько радикальные санкции, следует из заключения на проект поправок Минкультуры, опубликованного на сайте министерства. Возражения Минэкономразвития вызвала часть поправок, касающаяся повторных нарушений: штрафы в 200-400 тыс. руб. и возможность закрытия кинотеатров "представляются несоразмерными вводимым составам административных правонарушений", говорится в заключении. Кроме того, исходя из предложенной редакции акта, невозможно дифференцировать меру наказания в зависимости от состава правонарушения и его последствий, считают в Минэкономразвития. Реализация этих норм может повлечь "дестабилизацию деятельности демонстраторов фильмов" - особенно среди малого бизнеса, резюмирует ведомство со ссылкой на консультации с участниками рынка, предлагая доработать проект документа. Собеседник "Ъ", близкий к Минкультуры, считает, что жесткие санкции необходимы, чтобы заставить кинотеатры не утаивать информацию о доходах, но не исключает, что первоначальный проект будет дорабатываться. Объем российского кинопрокатного рынка по итогам 2011 года достиг $1,2 млрд. По данным "Невафильм Research", на 1 января 2012 года в России было 2726 современных кинозалов в 925 кинотеатрах. Крупнейшими киносетями являются "Синема Парк" (243 зала в 26 кинотеатрах), "Каро Фильм" (182 в 34), "Киномакс" (134 в 26), "Кронверк Синема" (108 в 16) - все они уже зарегистрированы в ЕАИС. Создать систему для учета проданных билетов премьер-министр Владимир Путин поручил правительству еще в 2008 году. ЕАИС была готова к осени 2010 года, но начала работу лишь в мае 2011-го, когда наконец вышел приказ о порядке обмена информацией между кинотеатрами и оператором ЕАИС - Главным информационно-вычислительным центром при Министерстве культуры. К концу мая 2011 года ЕАИС удалось охватить лишь около 1,7 тыс. из примерно 7,3 тыс. как кинотеатров, так и, например, сельских киноклубов. Минкультуры рассчитывало запустить систему на полную мощность к концу года, но и это не удалось: реально передавали информацию лишь чуть более 200 кинотеатров. Основная проблема заключается в том, что кинотеатры не хотят добровольно подключаться к ЕАИС, признавали в Минкультуры: стоимость установки системы для передачи информации (оплачивает кинотеатр) оценивается примерно в 100-300 тыс. руб. Статья об ответственности кинодемонстраторов за неподключение к системе в КоАПе не предусмотрена, а штрафы за непредоставление информации составляют лишь 300-500 руб. для должностных лиц и 3-5 тыс. руб.- для юридических. По словам президента объединения кинотеатральных сетей "Киноальянс" Олега Березина, "Киноальянс" расценивает предложенные Минкультурой санкции как чрезмерные, о чем и представил отзыв в Минэкономразвития. "Кроме того, мы считаем, что нельзя вводить штрафы, не урегулировав полностью нормативную базу: на сегодняшний день не разграничена ответственность кинотеатра и провайдера информации, нет регламента проверок, отсутствуют гарантии информационной безопасности для участников системы",- поясняет он. METRO ИСКЛЮЧИЛА ПРОЦЕНТ ИЗ ОБОРОТА ЕЕ МАГАЗИНЫ REAL ВВЕЛИ ЕДИНЫЕ ЦЕНЫ НА УСЛУГИ Сеть гипермаркетов Real, входящая в немецкую Metro Group, первой из ритейлеров ввела единый прейскурант на маркетинговые услуги для поставщиков продовольствия: сеть обезопасила себя от нападок Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которая пресекает любые попытки розницы увязать стоимость услуг с объемом продаж. Поставщики недовольны: цена за маркетинг в сети для некоторых из них теперь вырастет в два раза. Сеть гипермаркетов Real сообщила поставщикам, что разработала "единый, недискриминационный подход к определению сроков оплаты поставляемого товара, размера вознаграждения (премии), размера и порядка применения штрафных санкций и стоимости услуг…". Об этом говорится в письме, подписанном директором по закупкам и мерчандайзингу продовольственных товаров сети Хансом Штоком. Теперь для всех поставщиков продовольствия стоимость маркетинговых услуг является фиксированной и одинаковой, пояснила "Ъ" руководитель отдела по связям с общественностью Real Елена Асанова. "Вводя изменения, мы основывались на положениях закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ" и на сформировавшейся практике его применения, в том числе на последних решениях ФАС",- объяснила госпожа Асанова. Metro Group на конец 2011 года объединяла в России 166 магазинов, включая 62 Metro Cash & Carry, 18 гипермаркетов Real, 36 магазинов Media Markt и Saturn. Продажи в России в 2011 году выросли на 18,6% по сравнению с предыдущим годом - до €5,017 млрд. За прошлый год ритейлер открыл в России 12 новых магазинов. Общий объем продаж компании за 2011 год снизился на 0,8%, до €66,7 млрд. Согласно закону "О торговле", ритейлеры не имеют права увязывать между собой договор поставки и договор оказания услуг поставщикам продовольствия. Но в ноябре прошлого года ФАС выявила, что входящая в Metro Group сеть Metro Cash & Carry нарушила этот пункт закона, увязывая стоимость услуг по продвижению продуктов с объемом их продаж. Примерно тогда же ФАС завела аналогичное дело в отношении сети "Ашан". Metro Cash & Carry комиссия ФАС предписала прекратить нарушения, но до сих пор не назначила ритейлеру штраф. Решение по "Ашану" еще не вынесено, но, по словам директора юридического департамента сети Дмитрия Хрущалева, с начала года сеть устанавливает фиксированные цены на маркетинговые услуги. Проверка Metro была проведена по заявлению Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка. Вице-президент ассоциации Виталий Корнев рассказал "Ъ", что сеть изменила свои отношения с поставщиками рыбы - с 1 апреля Metro заключает договоры оказания услуг по фиксированным ценам. В "Ашане" хотели бы установить единые цены на услуги для поставщиков внутри каждой группы продовольственных товаров, однако, по словам господина Хрущалева, сделать это сложно - до сих пор не обнародованы четкие критерии определения "группа товаров". Кроме того, многие услуги могут оказаться просто недоступны небольшим поставщикам. "Средневзвешенная цена внутри группы товаров будет выше для мелких производителей и ниже для крупных, чем последние незамедлительно воспользуются",- пояснил господин Хрущалев. В зависимости от формата магазинов общие платежи поставщиков розничным сетям (в виде оборотной скидки или платы за маркетинговые услуги) до принятия закона "О торговле" варьировались в пределах 5-15% от оборота продовольственных товаров в сети за год, говорит старший вице-президент Walmart, экс-глава X5 Retail Group Лев Хасис. Как правило, в гипермаркетах доля продовольствия занимает до 25% от выручки. Например, продажи российских магазинов Real в 2011 году составили €722 млн, то есть платежи от поставщиков могут составлять до €80 млн. Как бы ни менялась форма платежей за услуги и объемы продаж, размер бонусов от поставщиков в общем обороте не изменится, считает топ-менеджер крупной продуктовой сети. При этом поставщикам новые инициативы Real невыгодны: стоимость услуг не была завышена, когда высчитывалась в процентах от оборота, теперь же она выросла в два раза, делится один из контрагентов сети Real. Дайджест газеты "Коммерсант" от 28 марта 2012 года (часть II) 2012-03-28 10:08 "AK&M" от 28.03.2012 Дайджест газеты "Коммерсант" от 28 марта 2012 года (часть II) ДЕПУТАТЫ ОТКРЫЛИ ОБЩИЙ БИЗНЕС В ДУМЕ СОЗДАЕТСЯ МЕЖФРАКЦИОННОЕ ПРОМЫШЛЕННОЕ ЛОББИ Как стало известно "Ъ", в Госдуме создается межфракционная группа промышленного лобби, в которую войдут депутаты - выходцы из среднего бизнеса. Инициатор ее создания зампред комитета по экономической политике Виктор Звагельский утверждает, что объединение нужно для продвижения экономических законов, несмотря на фракционные разногласия "политического характера". По сведениям "Ъ", переговоры о создании группы вел глава "Деловой России" Борис Титов. В межфракционную группу войдут представители всех думских фракций, от них уже получено предварительное согласие на этот счет. Об этом "Ъ" заявил один из инициаторов ее создания - единоросс Виктор Звагельский, который, вероятно, и возглавит группу. Он пояснил "Ъ", что участие представителей всех фракций важно потому, что зачастую те голосуют против законопроектов из "политической логики": "Мы же хотим продвигать экономические законы, несмотря на фракционные разногласия политического характера. Члены группы будут убеждать свои фракции в необходимости принятия законопроектов, что облегчит их прохождение. Целесообразность должна превалировать над политическими амбициями". Кроме того, господин Звагельский отметил, что Госдума разделена на много узкоспециальных комитетов, а многие законопроекты находятся на стыке нескольких. "Мы будем давать рекомендации с точки зрения профессионального промышленного лобби",- сообщил депутат. В межфракционную группу войдут около 40 депутатов. Виктор Звагельский отметил, что "минимум половина депутатов Госдумы вышли из бизнеса, но мы считаем, что отбирать (депутатов.- "Ъ") надо точечно": "Мы хотим больше делать упор на представителей среднего бизнеса, так как крупный бизнес в стране более или менее отстроен, а реформы нужны, прежде всего, среднему бизнесу". Глава думской фракции "Единой России" Андрей Воробьев сказал "Ъ", что в нынешнем регламенте Госдумы такой формы, как межфракционная группа, не предусмотрено, "но без формализации никто запретить создание группы не может". Господин Звагельский сообщил "Ъ", что на апрельской сессии вопрос о создании межфракционной группы планируется вынести на заседание Госдумы. Во фракциях одобрили эту идею. Депутат Госдумы от "Справедливой России" Оксана Дмитриева назвала идею создания промышленной группы полезной, сообщив, что "профильные" депутаты от "Справедливой России" в нее войдут. Госпожа Дмитриева также отметила, что председатель комитета Госдумы по промышленности Сергей Собко, представляющий КПРФ, иногда испытывает большие трудности в продвижении нужных всем законопроектов, поскольку является представителем оппозиции. Депутат от ЛДПР Сергей Иванов сказал "Ъ", что создание любой межфракционной группы ЛДПР приветствуется. Создание же промышленной группы, по его мнению, не "просто своевременно, а запоздало". Депутат от КПРФ Вадим Соловьев, напротив, к созданию межфракционных групп относится скептически. "Они служат ширмой для прикрытия диктата "Единой России", а отдачи от них, как правило, нет, потому что те рекомендации, которые они дают, блокируются или в профильном комитете, или на заседании Госдумы". На прошедшем в нижней палате круглом столе по вопросам новой индустриализации и реформированию экономической модели России (его проводил господин Собко), который вылился в обсуждение того, чем должна заниматься межфракционная группа, со своими предложениями выступил глава "Деловой России" Борис Титов. По сведениям "Ъ", именно он вел переговоры с лидерами всех фракций, включая "Единую Россию" о создании такой группы. Вице-президент "Деловой России" Татьяна Марченко сообщила "Ъ", что мысль о создании промышленного лобби у господина Титова созрела еще в момент работы "Объединенного гражданского фронта", от которого по спискам "Единой России" в Госдуму выдвигались 12 кандидатов "Деловой России": "Хотя от нас прошло пятеро депутатов, зато в орбите промышленного лобби "Деловой России" появились новые люди". Сам господин Титов отметил, что группа станет площадкой для формулирования предложений по самым острым экономическим законопроектам депутатами всех фракций. Формированием дорожной карты "Основные реформы - экономическая революция" уже занимаются члены праволиберального центра "Правый курс", который Борис Титов учредил в минувшую субботу. В документе пошагово расписаны меры, которые необходимы во всех сферах экономики. Свои предложения в документы будут вносить и присоединяющиеся к движению новые участники. Так, вчера стало известно, что в "Правый курс" вошли член Совета федерации Александр Починок, социолог Ольга Крыштановская, режиссер Павел Лунгин. АНДРЕЙ ТУРЧАК СТАЛ БЕДНЕЕ В 12 РАЗ ГУБЕРНАТОРЫ ПРОДОЛЖАЮТ ПУБЛИКОВАТЬ ДЕКЛАРАЦИИ Главы российских регионов в рамках антикоррупционной кампании публикуют сведениях о доходах и имуществе за 2011 год. Губернатор Псковской области Андрей Турчак на этот раз отчитался о заработке в 1,33 млн руб.- это в 12 раз меньше, чем годом ранее. А его коллега из Забайкальского края Равиль Гениатулин, напротив, увеличил доходы - до 2,3 млн руб. Но самым богатым из отчитавшихся губернаторов остается глава Тульской области Владимир Груздев, заработавший 3,7 млрд руб. Доходы семьи псковского губернатора Андрея Турчака, который возглавляет регион с 2009 года, в прошлом году заметно сократились. Если в 2010 году, согласно официальному отчету губернатора, его доходы составили 16,53 млн руб., а его супруги Киры - 21,07 млн руб., то в 2011 году господин Турчак смог заработать всего 1,33 млн руб., а госпожа Турчак - 8,1 млн руб. Источники доходов в отчете не указаны. При этом за год в их собственности ничего не изменилось. Андрей Турчак по-прежнему владеет земельным участком (1,2 тыс. кв. м) и долями в двух квартирах (1/2 в квартире площадью 66,8 кв. м и 1/3 в квартире 80,2 кв. м). Его супруге принадлежат еще два участка (1,11 тыс. и 1,13 тыс. кв. м), два жилых дома (227 кв. м и 43 кв. м), гостевой дом площадью 29,5 кв. м и доля в квартире площадью 66,8 кв. м. В отличие от супруга она задекларировала автомобиль БМВ Х5. Кроме того, в пользовании у всей семьи находится квартира площадью 223,5 кв. м. Доходы главы Забайкальского края Равиля Гениатулина, напротив, в 2011 году выросли. В минувшем году он заработал 2,312 млн руб. (1,94 млн в 2010 году), а его супруга Зоя Гениатулина - 1,07 млн руб. (788 тыс. руб. в 2010 году). Губернатору принадлежат два земельных участка общей площадью 2,9 тыс. кв. м, а у его супруги есть "дом для отдыха" площадью 211 кв. м и гараж площадью 48,8 кв. м. Транспортных средств у губернаторской семьи в собственности нет. Самым обеспеченным губернатором из отчитавшихся о доходах стал Владимир Груздев, который пришел в политику из бизнеса. За прошлый год он задекларировал доход в 3,713 млрд руб. Будучи депутатом Госдумы, в отчете за 2010 год Владимир Груздев указывал доход в 444,6 млн руб. Новый тульский губернатор (назначен летом прошлого года) на правах долевой собственности владеет жилым домом площадью 546,3 кв. м, земельным участком в 21,8 тыс. кв. м, квартирой в Туле площадью 449,5 кв. м, а также тремя автомобилями: Land Rover, Mercedes-Benz CL500 4M и Mercedes AMG SLS AMG. Супруга губернатора Ольга Груздева в 2011 году заработала 182,7 млн руб. У нее в собственности две квартиры - площадью 431,9 кв. м в Туле и 392,2 кв. м в Москве, а также жилой дом (2,9 тыс. кв. м) и земельный участок площадью 10 тыс. кв. м. Кроме того, ей принадлежат три автомобиля: Mercedes-Benz SL500, Land Rover и Aston Martin V8. С ВЫБОРОВ В АСТРАХАНИ ПРИВЕЗЛИ НАРУШЕНИЯ ДУМСКАЯ КОМИССИЯ ГОТОВА ИХ ОБНАРОДОВАТЬ Сегодня должны быть опубликованы выводы комиссии Госдумы, проверявшей скандальные выборы мэра Астрахани. Тем временем голодающие депутат облдумы Олег Шеин и 19 его сторонников настаивают на перевыборах. Губернатор Александр Жилкин убежден, что выборы в Астрахани прошли "честно и открыто". В Центризбиркоме объясняют, что без признания судом недействительными уже состоявшихся выборов это невозможно. В своем отчете думская комиссия, о поездке которой в Астрахань "Ъ" писал 27 марта, приводит данные о выявленных ею нарушениях во время выборов мэра 4 марта. В частности, из просмотренных депутатами видеозаписей следует, что на некоторых избирательных участках члены участковых комиссий выстраивали стенку, чтобы не подпустить наблюдателей к столам с бюллетенями; бюллетени без подсчета складывались в мешки и увозились; человек в форме подполковника угрожал наблюдателю с видеокамерой, предлагая "выйти с ним на улицу". Также депутаты Госдумы Сергей Иванов (ЛДПР), Александр Агеев ("Справедливая Россия"), Анатолий Лысаков ("Единая Россия") и Юрий Синельщиков (КПРФ) отмечают "многочисленные жалобы наблюдателей на отказ членов участковых избирательных комиссий продемонстрировать рассортированные бюллетени". Причем, как отмечается в отчете, картина вырисовывается одинаковая из рассказов голодающих и наблюдателей на выборах, которые жаловались еще и "на грубые удаления их из помещений избиркомов и даже на избиения их людьми в штатском". Экс-депутат Госдумы справоросс Олег Шеин голодает с 16 марта в знак протеста против фальсификаций выборов, из-за которых он, по его мнению, проиграл, набрав 29,96% голосов избирателей. Начали голодовку 6 человек, а сегодня их уже 20 - две трети беспартийные, остальные - члены "Справедливой России" и по одному представителю КПРФ, "Другой России" и "от Михаила Прохорова". Шесть человек госпитализированы, у некоторых из них диагностировали истощение. На встрече с думской комиссией, отмечается в документе, господин Шеин обратил внимание депутатов на большую разницу между данными голосования на участках с электронными комплексами обработки бюллетеней (КОИБ) и без них. Так, за вступившего в должность мэра Михаила Столярова на участках с КОИБ проголосовало в среднем 42% избирателей, а без них - 60%. За Олега Шеина - соответственно 47% и 30% избирателей. Все эти сведения комиссия передала местным правоохранительным органам и представителям региональной представительной и исполнительной власти "для разбирательств по существу". Однако губернатор Астраханской области Александр Жилкин, говорится в отчете депутатов, на встрече с ними заявил, что "ситуация в городе и области остается стабильной и спокойной, никаких волнений граждан, связанных с бессрочной голодовкой, не наблюдается". Глава области считает поражение Олега Шеина объективным, а голодовку - "отработанной технологией", которую экс-кандидат в мэры использует для достижения своих целей. В итоге члены комиссии рекомендуют коллегам "направить свое заявление вместе с материалами о нарушениях главе МВД Рашиду Нургалиеву, генпрокурору Юрию Чайке, главе следственного комитета Александру Бастрыкину, председателю ЦИКа Владимиру Чурову с просьбой провести тщательную проверку всех документов и видеоматериалов по нарушениям и принять в полном объеме меры, предусмотренные законодательством РФ". Вчера Олег Шеин в разговоре с "Ъ" еще раз уточнил: цель акции не пересчет голосов, а новые выборы. "Пересчет голосов смысла не имеет. Бюллетени могли быть допечатаны, подменены",- пояснил он. В Центризбиркоме, однако, утверждают, что перевыборы могут быть объявлены только после отмены нынешних результатов. "Но отмена результатов выборов и признание итогов голосования недействительными возможны только через суд",- пояснила член ЦИКа Майя Гришина. Сам Олег Шеин говорит, что до окончания проверки фактов Центризбиркомом он не намерен обращаться в суд. "Если я сам сделаю такое обращение, то проверки ЦИКа приостановятся, и тогда доказать что-либо будет сложно",- пояснил он. По мнению президента фонда "Петербургская политика" Михаила Виноградова, "юридические попытки оспорить выборы без политической поддержки федеральной власти бесперспективны, а единственный шанс справороссов получить такую поддержку - доказать, что было бы гораздо выгоднее разменять выборы мэра в Астрахани на укрепление доверия к федеральному центру". Тем более что, как сказал "Ъ" Александр Агеев, "сами голодающие подчеркивают, что к выборам президента у них претензий нет". "Как только закончился подсчет голосов, отданных за президента, говорят они, начался беспредел",- отметил господин Агеев. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РАССЕКРЕТИЛ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ ЧТОБЫ ГРАЖДАНЕ МОГЛИ ИХ СОБЛЮДАТЬ Конституционный суд (КС) вчера запретил временно применять в России официально не опубликованные международные договоры, если они меняют действующие правила поведения граждан, затрагивая их права, свободы и обязанности. Запрет вступает в силу через три месяца, отведенные на публикацию таких документов. Эксперты считают решение КС "важным прецедентом для рассекречивания более широкого спектра внутринациональных нормативных актов". КС вчера откорректировал смысл ст. 23 закона "О международных договорах РФ", позволяющей российским властям временно применять без официальной публикации нератифицированные и не вступившие в силу международные соглашения (см. "Ъ" от 7 и 14 марта). Поводом послужил судебный скандал вокруг неопубликованных (или опубликованных с опозданием) документов о реализации Таможенного кодекса Таможенного союза. За их несоблюдение (в том числе соглашения о повышении ставок таможенных пошлин для перемещения товаров личного пользования) Федеральная таможенная служба применяла через суд административные и уголовные санкции в отношении своих сотрудников и пересекающих границу граждан. Вчера КС удовлетворил жалобу жителя Забайкалья Игоря Ушакова (велев пересмотреть решения о взыскании с него около 45 тыс. руб.), приняв к производству еще три аналогичных обращения. КС согласился с заявителем, что применение международных актов без официального опубликования для всеобщего сведения "не позволяет заинтересованным лицам своевременно ознакомиться с ними, предвидеть последствия их применения, с тем чтобы соотнести свое поведение с содержащимися в них правилами". Отменять норму о временном применении международных договоров КС не стал, но жестко раскритиковал правовую политику, которую, по его мнению "последовательно проводят органы публичной власти и должностные лица РФ". В решении говорится, что правила не только временно применяемого, но и вступившего в силу международного договора на практике "имеют приоритет перед российскими законами при отсутствии официально опубликованного текста, в том числе в случае, когда ими изменяется нормативное содержание прав, свобод и обязанностей человека и гражданина". Об этом в ходе процесса заявлял представитель МИДа Дмитрий Лобач, ссылаясь на требования Венской конвенции, запрещающей государствам-участникам откладывать соблюдение договора на основании отсутствия публикации. В то время как Конституция прямо запрещает применять "любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности", если они "не опубликованы официально для всеобщего сведения". КС пришел к выводу, что "стремление государства любой ценой соблюсти обязательства в отношениях с другими государствами может приводить к нарушению прав и свобод человека и гражданина". Только в случае официального опубликования международного договора на лиц, подпадающих под его действие, распространяется презумпция, в силу которой незнание закона не освобождает от ответственности. Неопределенность же порождает противоречивую правоприменительную практику, создает возможность злоупотреблений и произвола. КС отметил, что в 2011 году в перечень официальных публикаторов включен и "Официальный интернет-портал правовой информации", но использование для этого иных сетевых ресурсов недопустимо. Суд обязал законодателя в течение трех месяцев установить порядок опубликования временно применяемых договоров и завершить их официальное опубликование. После этого официально не опубликованные временно применяемые договоры действовать в России не смогут. КС указал, что его решение при отсутствии официальной публикации не может служить оправданием для неисполнения РФ обязательств, вытекающих из временно применяемых ею международных договоров, в отношениях с другими государствами-участниками. По словам судьи-докладчика по делу Сергея Князева, точной информации о количестве таких договоров и сферах, в которых они применяются, у КС нет. По данным МИДа, в режиме отсутствия публикации действует более 60 таких договоров. Трехмесячный срок для урегулирования проблемы и публикации установлен, чтобы "не наступила юридическая неразбериха и правовой хаос", отметил судья. КС подтвердил, что прежде, чем требовать исполнения правил поведения, государство обязано официально довести их до сведения граждан. "Конечно, никто не скрывал информацию об этих договорах. Но доведение до сведения и официальная публикация - разные правовые процедуры по своим последствиям",- пояснил господин Князев. Только официальная публикация обеспечивает уверенность в точности и аутентичности текста договора и его признания в качестве источника правовых норм для внутригосударственного применения. Вопрос о том, являются ли договоры нормативными правовыми актами, здесь ни при чем, отметил Сергей Князев, достаточно того, что они содержат "правила поведения граждан". Если допустить, что временные договоры в таких случаях применяются без официальной публикации, "требование Конституции утратило бы смысл", подчеркнул судья. Адвокат заявителя Олеся Ерохина вчера назвала решение КС "большой победой" именно для ее клиента. Однако, по мнению адвоката, фактически установленная КС трехмесячная отсрочка для запрета на применение неопубликованных договоров может привести к новым проблемам. "Получается, что нарушить международные обязательства РФ нельзя, а продолжать нарушать права других граждан в течение трех месяцев можно",- считает она. Но, по словам господина Князева, КС установил крайний срок для переходного периода по принципу "не навреди", рассчитывая на "ответственность государственных органов". Если через три месяца условие не будет выполнено, власть не сможет применять договоры внутри страны и будет нести международные издержки, по существу поставив договоры под угрозу срыва. Глава фонда свободы информации Иван Павлов считает решение КС хорошим прецедентом для его распространения на внутринациональные нормативные акты, в том числе систему гостайны, заточенную на "загрифованные" приказы и ведомственные документы, затрагивающие права и свободы граждан. До сих пор КС отказывался рассматривать обращения, связанные с проверкой того, как устроена система их засекречивания, а органы власти в целом не уважают право граждан на доступ к информации, несмотря на юридические, в том числе судебные решения, отметил господин Павлов. "Неделю назад мы направили в КС жалобу историка Никиты Петрова на практику применения судами нормы закона "О гостайне", которым установлен максимальный срок засекречивания документов 30 лет. Но суды ссылаются на то, что она вступила в силу в 1993 году, следовательно, открывать засекреченные до 1993 года документы власти не обязаны. Теперь же КС фактически обозначил проблему неконституционного лишения граждан на доступ к информации, в том числе регулирования системы гостайны. Ее необходимо решать, даже если на это придется отвести не три месяца, а год или два",- считает адвокат Павлов. ФОРЕКС-МАЖОР ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВЛЯ ВАЛЮТОЙ ВЫХОДИТ ИЗ ТЕНИ В ПРАВИТЕЛЬСТВО Обсуждение вопросов регулирования рынка "Форекс" вышло на правительственный уровень. Вчера в Минфине состоялось первое обсуждение нормативной базы электронной торговли валютой с представителями форекс-брокеров. По словам участников встречи, сегодня их бизнес можно назвать полулегальным, так как они работают фактически вне правового поля, что не позволяет им расширяться. Вчера в Минфине состоялась первая встреча представителей министерства с форекс-брокерами, в ходе которой обсуждалось законодательное регулирование этой деятельности. Минфин, по инициативе которого прошло обсуждение, представлял заместитель министра Алексей Саватюгин. Помимо представителей форекс-брокеров там присутствовали руководители биржи ММВБ-РТС Рубен Аганбегян и Роман Горюнов, президент НАУФОР Алексей Тимофеев, представители банков и управляющих компаний. На сегодняшний день деятельность форекс-брокеров практически не регулируется, а потому этот сегмент финансового рынка является одним из самых непрозрачных. Его регулирование не относится ни к компетенции ФСФР, так как он не является биржевым, а сами компании не имеют лицензии профучастников рынка ценных бумаг, ни к компетенции ЦБ, поскольку форекс-брокеры не ведут банковской деятельности. Между тем, согласно исследованию "Интерфакс-ЦЭА", проведенному в прошлом году, объем средств на счетах клиентов форекс-брокеров на начало 2011 года составлял около $1,5 млрд при совокупном ежемесячном обороте брокеров $500 млрд. При этом основная масса клиентов форекс-брокеров - мелкие непрофессиональные инвесторы. Участники встречи из числа форекс-брокеров рассказали "Ъ", что Минфин попросил их высказать свое видение регулирования рынка. По словам президента ЦРФИН (саморегулируемая организация, объединяющая форекс-брокеров) Сергея Кривобородова, регулирование этого вида деятельности должно начаться с внесением в законы понятия "форекс-компания". Ни у участников рынка, ни у регуляторов пока нет единой позиции относительно того, к какому виду деятельности отнести работу на рынке "Форекс" - дилерской, клиринговой либо лицензировать ее отдельно. Господин Тимофеев указывает, что если понятие "сделок", которые проводятся на рынке "Форекс", уже прописано в законе "О рынке ценных бумаг" как производный инструмент, то к какому виду деятельности относятся сами форекс-брокеры, нигде не сказано. Также необходимо учесть специфику проведения сделок форекс-компаниями. "Например, обычный брокер, работающий на фондовом рынке, должен обеспечить сделку клиента своими настоящими средствами, в то время как для форекс-брокеров обеспечение в денежном выражении не установлено",- говорит господин Тимофеев. Кроме того, если клиент традиционного брокера может совершать сделки на сумму, максимум в три раза превышающую объем его средств (трехкратное плечо), то клиент форекс-брокера может совершать сделки, объем которых превышает его средства в сто раз. Такая возможность несет в себе колоссальные риски, так как в случае, если инвестор не угадает движение валют, его убытки увеличатся пропорционально объему плеча. Механизмы защиты клиентов форекс-брокеров от таких излишних рисков также обсуждались на вчерашней встрече, говорят ее участники. Кроме того, там поднимался вопрос об обязательной регистрации брокеров в российской юрисдикции (на сегодняшний день большинство форекс-брокеров зарегистрированы в офшорах). Каких-либо конкретных решений по результатам вчерашней встречи принято не было. "Пока можно лишь с уверенностью сказать, что все стороны считают необходимым регулирование этого сегмента рынка",- говорит эксперт Forex Club Илья Волков. Руководитель отдела развития ГК "Телетрейд" Тимур Мычелкин добавляет, что "несмотря на то, что законодательное регулирование всегда несет за собой дополнительные издержки, форекс-брокеры уже достигли того уровня, когда оно необходимо, поскольку в нерегулируемой плоскости цивилизованного развития не получается". Предложения форекс-брокеров по легализации их деятельности будут также представлены на рабочей группе по созданию в Москве международного финансового центра под руководством Александра Волошина. РАЗРЫВНОЙ РОСТ КРЕДИТОВАНИЯ НОМОС-БАНК РИСКУЕТ ЛИКВИДНОСТЬЮ РАДИ ДОХОДНОСТИ Номос-банк в 2011 году показал финансовый результат выше ожиданий аналитиков. Добиться этого банк смог благодаря увеличению доходности бизнеса за счет роста доли более рискованных кредитов физлицам и малому и среднему бизнесу. В банке намерены придерживаться этой стратегии и в текущем году, однако этим планам может помешать риск возникновения разрывов ликвидности. Вчера группа Номос-банка опубликовала результаты деятельности согласно международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) за 2011 год. Чистая прибыль группы по итогам 2011 года составила 12,1 млрд руб. (против 7,4 млрд руб. по итогам 2010 года). Такой результат оказался выше ожиданий аналитиков, которые прогнозировали прибыль по итогам прошлого года на уровне 10,8 млрд руб. Номос-банк является головной структурой группы, в которую наряду с ним входит пять банков - Номос-Регионбанк, "Номос-Сибирь", Инбанк, Ханты-Мансийский банк, Новосибирский муниципальный банк, а также нефинансовые организации. Основными акционерами Номос-банка являются группа компаний ИСТ и PPF Group (Чехия). После IPO, состоявшегося в апреле 2011 года, 24,99% акций банка находятся в свободном обращении. По данным рэнкинга "Интерфакс" на конец 2011 года, Номос-банк занимал 13-е место по активам (451,6 млрд руб.) и 12-е место по капиталу (45,9 млрд руб.). Номос-банк показал опережающие рынок темпы роста кредитного портфеля - за год он увеличился на 32% и достиг 468,3 млрд руб. при среднерыночных темпах роста кредитов на 28,8%. Опережающие темпы роста демонстрировали кредитование физических лиц (на 58,4%, до 59,7 млрд руб.) и малых предприятий (на 57,8%, до 31,7 млрд руб.), корпоративное кредитование выросло на 26,9%, до 376,9 млрд руб. В результате доля корпоративных кредитов в портфеле банка снизилась за год с 73% до 72%, розничных - выросла с 11% до 13%, кредитов малому бизнесу - с 5% до 7%, указывает главный аналитик "Открытия Капитал" Владимир Савов. "Такая стратегия банка вполне оправданна. Расти в корпоративном сегменте сложнее, чем в рознице и кредитовании малых предприятий,- отмечает аналитик "ВТБ Капитала" Михаил Шлемов.- В корпоративном сегменте проникновение банковских услуг в России сопоставимо с Европой, в то время как в этих двух сегментах значительно ниже". Особенно показательным в смысле изменения стратегии банка стал четвертый квартал, за который Номос-банк сократил объем корпоративных кредитов на 6%, увеличив объем высокомаржинальных розничных кредитов на 11,1% и кредитов малому и среднему бизнесу на 12%, подсчитывает аналитик компании "Совлинк" Ольга Беленькая. Номос-банк не собирается отступать от намеченной стратегии. "В 2012 году мы намерены расти быстрее рынка, делая упор на приоритетные для нас сегменты - розницу и малый бизнес",- сообщил финансовый директор банка Владимир Рыкунов. Но если банк будет придерживаться такой модели бизнеса, со временем ему придется увеличивать отчисления в резервы, отмечает госпожа Беленькая. По итогам прошлого года доля резервов от совокупного кредитного портфеля Номос-банка, напротив, сократилась с 4,48% до 4,35%. Агрессивным планам роста Номос-банка может помешать структура его пассивной базы. Более 80% привлеченных средств - счетов и депозитов клиентов и банков, а также облигационных займов - составляют краткосрочные средства, до одного года. "У банка есть риск разрыва ликвидности на короткий срок, но он, скорее, формальный,- говорит Владимир Рыкунов.- Существенная часть средств клиентов - это вклады до востребования, но наша статистика показывает, что они, как правило, остаются в банке на срок до трех лет". Если у Номос-банка возникнет потребность в ликвидности, он быстро сможет привлечь средства на аукционах репо под залог своих ценных бумаг, полагает Михаил Шлемов. Вместе с тем возможности Номос-банка привлекать ликвидность на аукционах прямого репо с ЦБ серьезно ограничены с конца прошлого года. В четвертом квартале ЦБ запретил банкам-участникам группы Номос-банка использовать в качестве обеспечения по операциям прямого репо облигации, выпущенные от имени других участников этой группы. Под этот запрет уже попали четыре выпуска облигаций Номос-банка на общую сумму 20 млрд руб., пять выпусков облигаций ХКФ-банка (его акционером является PPF Group) на сумму 21 млрд руб. и один выпуск облигаций Ханты-Мансийского банка на 3 млрд руб. Дайджест газеты "Коммерсант" от 28 марта 2012 года (часть I) 2012-03-28 10:08 "AK&M" от 28.03.2012 Дайджест газеты "Коммерсант" от 28 марта 2012 года (часть I) ПОГОЛОВНОЕ ДЕЛО РОСФИНМОНИТОРИНГ РАСШИРИЛ ПОНЯТИЕ ОТМЫВАНИЯ Росфинмониторинг радикально ужесточает борьбу с легализацией преступных доходов. Предложенный ведомством Юрия Чиханчина подход предполагает, что сесть в тюрьму можно будет уже за отмывание в десять раз меньшей суммы, чем сейчас, а тотальному контролю будут подлежать не только финансовые операции, проводимые через банки, но и все, кто имеет к ним какое-либо отношение. Столь радикальные поправки к законодательству обещано представить правительству уже к концу марта. Перспективы ужесточения законодательства в целях борьбы с отмыванием и прочими незаконными финансовыми операциями вчера в ходе рабочей встречи с премьер-министром Владимиром Путиным и первым зампредом правительства Виктором Зубковым огласил глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин. Разработанный подконтрольным ему ведомством проект поправок к уголовному, банковскому и налоговому законодательству будет, по его словам, представлен правительству уже 30 марта. Спектр действия поправок крайне обширный. Они нужны для "предотвращения, выявления и пресечения финансовых операций, направленных на легализацию преступных доходов, финансирование терроризма, уклонение от уплаты налогов и таможенных платежей, получение коррупционных доходов", говорится в пояснительной записке к документу (имеется в распоряжении "Ъ"). Наиболее угрожающе выглядят поправки к Уголовному кодексу. Они предусматривают снижение порогового значения суммы операции по легализации преступных доходов для отнесения ее к преступлению, совершенному в крупном размере. Такие преступления предусматривают больший штраф и больший срок лишения свободы. Сейчас финансовыми операциями, совершенными в крупном размере, в соответствующих статьях УК РФ признаются операции на сумму, превышающую 6 млн руб. За них в отличие от "обычных" легализационных операций полагается не только больший штраф (300 тыс. руб. против 120 тыс. руб.), но и срок - до четырех лет лишения свободы. Поправками, разработанными Росфинмониторингом, порог в 6 млн руб. снижается в 10 раз - до 600 тыс. руб. За них предлагается ввести такие санкции, как штраф до 200 тыс. руб. либо лишение свободы на срок до двух лет. При этом операции на сумму свыше 6 млн руб. предлагается считать преступлением, совершенным в особо крупном размере. Ответственность за них остается прежней. Предложенные ведомством господина Чиханчина поправки серьезно расширяют круг лиц, рискующих попасть в заключение за деяния, за которые раньше полагался лишь относительно небольшой штраф. По оценкам директора московского офиса Tax Consulting U.K. Эдуарда Савуляка, с изменением критериев отнесения легализационных преступлений к совершенным в крупном размере, количество расследуемых уголовных дел может вырасти минимум в два раза. По данным годового отчета Росфинмониторинга за 2010 год (более актуальная статистика недоступна), по материалам службы в этом году по статье 174 УК РФ было возбуждено более 400 дел, из которых в суд переданы 240 дел, а обвинительные приговоры вынесены по 60 делам, сумма легализованного преступного дохода по ним составила 2,4 млрд руб. Если поправки к уголовному законодательству рассчитаны на широкую аудиторию, то банкирам Росфинмониторинг приготовил отдельные новшества. В антиотмывочном законе (115-ФЗ) предлагается зафиксировать определение "бенефициарного владельца". Согласно тексту поправок, под бенефициарным владельцем понимается физлицо, которое в конечном счете и определяет действия клиента банка (через владение им, контроль над его действиями или дачу ему указаний). Таких лиц банкиров обяжут идентифицировать наравне с клиентами, их представителями и выгодоприобретателями по операциям и сделкам. "С введением данного определения регулирующим органам будет проще оценить взаимосвязи между финансовыми операциями и установить их экономическую суть. Так, внимание регулятора могут вызвать множество внешне не связанных операций, за которыми, по сути, стоит одно лицо",- говорит партнер компании "ФБК Право" Александр Сотов. Пока определение бенефициара не фигурирует ни в одном нормативно-правовом документе, а с его появлением контроль за сделками смогут получить и налоговые органы, которые заинтересованы в отслеживании в том числе правомерности использования налоговых льгот, добавляет партнер "ПвК Аудит" Екатерина Лазорина. Сами банкиры дополнительной нагрузке не рады. "Логичнее было бы определять конечного бенефициара при регистрации юрлица, а не при совершении финансовой операции: банку такую идентификацию осуществить сложнее, чем налоговому органу",- указывает топ-менеджер одного из банков топ-20. По словам другого собеседника "Ъ" из числа банкиров, опыта выявления реальных бенефициаров у российских банков нет. "Раньше такой идентификацией пытались заниматься в основном "дочки" иностранных банков, которым в соответствии с международными стандартами такое требование предъявляли западные материнские структуры",- говорит он, указывая, что излишняя настойчивость банка в раскрытии реальных бенефициаров своих клиентов может стоить ему потери последних. Впрочем, идентификацией конечных бенефициаров дополнительная нагрузка на банки не исчерпывается. Росфинмониторинг предлагает также существенно расширить перечень операций, подпадающих под обязательный контроль банков и требующих информирования Росфинмониторинга. Число критериев таких операций предлагается увеличить в два раза: примерно с 20 действующих критериев до 40. Причем некоторые из них вообще направлены на борьбу не столько с легализацией преступных доходов, сколько с коррупцией, указывают эксперты. К таким, например, по мнению господина Сотова, относятся предлагаемые Росфинмониторингом для обязательного контроля операции по предоставлению или получению займа, процентная ставка по которому более чем в два раза ниже ставки рефинансирования ЦБ. Впрочем, эффективность подобных предложений опрошенные "Ъ" эксперты поставили под вопрос. Рост числа сообщений от банков лишь увеличит "информационный шум", в котором Росфинмониторингу будет еще сложнее отследить реальные преступления, единогласны банкиры. РОССИЙСКИЕ ЧИНОВНИКИ НЕ ЗАСЛУЖИЛИ ЕВРОПЫ ОБЛЕГЧЕНИЮ ВИЗОВОГО РЕЖИМА МЕЖДУ РФ И ЕС МЕШАЮТ СЛУЖЕБНЫЕ ПАСПОРТА Россия и Евросоюз вплотную приблизились к существенному облегчению визового режима. Как стало известно "Ъ", Москва и Брюссель фактически согласовали документ, который предусматривает отмену виз для новых категорий граждан, расширение списка имеющих право на получение многократных виз сроком на пять лет, а также упрощение визовых процедур для всех остальных граждан при повторном обращении. Препятствием для подписания соглашения остается только один вопрос: Москва настаивает на отмене виз для обладателей служебных паспортов. Брюссель выступает против: там сомневаются, что в России служебные паспорта выдаются только тем, кому они полагаются. Москва и Брюссель близки к завершению переговоров о внесении изменений в соглашение 2006 года об упрощении выдачи виз гражданам РФ и ЕС. Об этом "Ъ" рассказали источник в МИД РФ и европейский дипломатический источник, знакомый с ходом переговоров. По словам дипломатов, речь идет о существенной либерализации визового режима для целого ряда категорий граждан. Документ предусматривает три главных нововведения. Если соглашение 2006 года предусматривало отмену виз для обладателей диппаспортов, то теперь правом совершать краткосрочные поездки без виз предполагается наделить членов экипажей гражданской авиации и гражданского морского флота. Ныне действующее соглашение дает право претендовать на многократную визу сроком до пяти лет только близким родственникам россиян, "легально проживающих на территории стран-членов ЕС" (и наоборот), а также членам российского и региональных правительств и парламентов, Конституционного и Верховного судов (и наоборот). Новый документ наделяет этим правом еще целый ряд категорий граждан - членов официальных делегаций, предпринимателей, участников научных, культурных и спортивных мероприятий и программ обмена, журналистов и водителей, осуществляющих международные пассажирские и грузовые перевозки. При условии наличия использованной многократной визы скором на год или два (возможность ее получения предусмотрена соглашением от 2006 года) и отсутствия нарушений лица, попадающие в эту группу, смогут получать мультивизы максимальной длительности - на пять лет. Причем, как пояснили собеседники "Ъ", к этой категории предлагается впервые причислить и сотрудников организаций гражданского общества (НКО и других). Третье нововведение - упрощение визовой процедуры для рядовых граждан. Если человек уже получал краткосрочную визу и не нарушал правила пребывания, при повторном обращении он сможет претендовать на многократную визу большей длительности. Кроме того, предполагается отменить консульские сборы для несовершеннолетних (сейчас - для детей до шести лет) и лиц, направляющихся на лечение (сейчас - на срочное лечение). По всем этим пунктам Россия и ЕС уже принципиально договорились. Как пояснил собеседник "Ъ" в МИД РФ, российская сторона завершила работу по согласованию с различными ведомствами поправок к соглашению 2006 года, и в ближайшие недели документ будет направлен в Брюссель "Представители ЕС должны изучить текст и дать согласие на проведение завершающего тура переговоров по принятию документа,- сообщил российский дипломат.- Хотелось бы подписать его в ближайшее время - скажем, в мае". Европейский дипломатический источник "Ъ" также подтвердил, что поправки могли бы вступить в силу скоро - может быть, не в мае, но "в этом году". Однако на пути к подписанию документа остается единственный нерешенный вопрос. По данным "Ъ", Россия настаивает на включении в текст пункта об отмене виз для обладателей служебных паспортов (см. справку). Общее их число в РФ, по официальным данным, составляет примерно 15 тыс. человек. В Брюсселе к требованию Москвы относятся скептически. "Получить служебный паспорт в России, как, впрочем, и в большинстве стран ЕС, гораздо проще, чем дипломатический. У нас есть сомнения в соблюдении порядка выдачи (соответствующими органами РФ.- "Ъ") подобных документов",- разъяснил "Ъ" европейский дипломатический источник. Между тем в Москве этот вопрос называют "принципиальным". "Речь идет о сотрудниках различных министерств и ведомств, участвующих в диалоге с ЕС,- пояснили "Ъ" в МИД РФ.- Отмена виз для этой категорий - вслед за отменой визового режима для обладателей дипломатических паспортов - стала бы важным шагом в процессе облегчения визового режима". Российские дипломаты настаивают: Брюссель заинтересован в такой поправке не меньше Москвы, поскольку в ЕС около 20 тыс. обладателей служебных паспортов, часть из них составляют сотрудники Еврокомиссии, представители которой и ведут с РФ переговоры по визам, большинство из них не обладают диппаспортами и поэтому не могут не поддержать инициативу РФ. "Обе стороны заинтересованы в дальнейшем облегчении визового режима,- убежден собеседник "Ъ" в МИД РФ.- Это создает неплохую основу, чтобы найти общий знаменатель под теми небольшими расхождениями, которые продолжают иметь место по вопросу об отмене визового режима для обладателей служебных паспортов". Он, впрочем, оговорился, что, "если ситуация окончательно зайдет в тупик, придется искать альтернативные варианты". Одним из них могло бы стать заключение двусторонних соглашений о безвизовом режиме для обладателей служебных паспортов с отдельными странами ЕС. Такие договоренности уже действуют, например, со Словакией, с Болгарией и Венгрией. "Но это крайний вариант,- считает дипломат.- Мы хотели бы решить вопрос на общеевропейском уровне и в рамках нового соглашения". ОППОЗИЦИЮ ВОЗВОДЯТ В СИСТЕМУ ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ГОТОВ ГОВОРИТЬ ТОЛЬКО С ТЕМИ, КТО ПРИДЕРЖИВАЕТСЯ ПРАВИЛ Вчера Дмитрий Медведев объявил о том, что власть должна вести дискуссию с оппозицией, даже если та ее "яростно критикует". Президент считает, что скоро внесистемной оппозиции не останется: одни политики подадут заявки на регистрацию партий и станут системными, а те, кто нарушает закон, будут считаться не политиками, а преступниками. Эти заявления, равно как и вся политическая реформа, вызывают противоречивые оценки экспертов. По мнению одних, Дмитрий Медведев пытается сохранить себя как политика в условиях, когда тандема не будет. Другие уверены, что реформа затеяна тандемом для того, чтобы облегчить президентский срок Владимира Путина. Вопрос об истинных целях реформы обострился после вчерашних заявлений господина Медведева, которые он сделал, находясь в Сеуле на международном саммите по ядерной безопасности. Президент заявил, что в России не должно быть "внесистемной оппозиции", пообещав встретиться с ее представителями, чтобы обсудить достоинства и недостатки закона "О политических партиях". Встреча, по сведениям "Ъ", состоится 2 апреля (см. "Ъ" от 27 марта). С представителями внесистемной оппозиции, чьи партии при "старых правилах" Минюст не стал регистрировать, президент уже встречался 20 февраля. Итогом встречи стала рабочая группа при кремлевской администрации, которая занялась совместной разработкой поправок к законопроектам, предполагающим политическую реформу (упрощение правил регистрации партий, возвращение к прямым выборам губернаторов, новые правила для выборов депутатов Госдумы). Первая из реформаторских инициатив предписывает регистрировать партии при минимальной численности в 500 членов (сейчас 40 тыс.). Соответствующую поправку к закону "О политических партиях" уже одобрила Госдума и сегодня будет рассматривать Совет федерации. Ко 2 апреля закон уже поступит на подпись к президенту. Поэтому очередная встреча с внесистемной оппозицией "будет скорее символическая", пояснил вчера Дмитрий Медведев. "Это не означает, что впоследствии подобных встреч не должно быть",- подчеркнул он. По его словам, "политическое руководство страны должно регулярно общаться с представителями политических сил и не только с теми партиями, которые находятся в Госдуме, но и с представителями других политических сил". Господин Медведев уверен, что после упрощения правил регистрации партий в России не должно быть термина "внесистемная оппозиция". Он считает, что "оппозиция, если она есть, действует на основе законов, в том числе закона "О политических партиях", она в любом случае системная". Она "может быть жесткой, может быть радикальной, а может быть мягкой, это все равно". "А тот, кто законов не соблюдает,- тот преступник, а не внесистемный оппозиционер",- уверен президент. Поэтому он предложил "переходить к конструкции "не прошедшие регистрацию партии"". Президент не уточнил, какой законный вид политической деятельности будет доступен для членов незарегистрированных партий, чтобы те не переступили черту, за которой их могут посчитать преступниками. При этом окончательный вид реформы пока неизвестен. Если в законе о прямых выборах глав регионов будет усилена роль президента в подборе кандидатов в губернаторы, то и партиям будут предъявляться более строгие требования. Еще больше будет зависеть от новых правил думских выборов. Если не будут разрешены предвыборные блоки, то побеждать будут, скорее всего, те же крупные партии, что и сейчас. Как скажется такая реформа на продвижении России к демократии, эксперты прогнозировать не берутся. В экспертном сообществе пока отмечают лишь личную заинтересованность в такой реформе и со стороны Дмитрия Медведева, и со стороны Владимира Путина. От термина "внесистемная оппозиция" президент предложил отказаться только потому, что под ней подразумеваются "оранжисты", пояснил "Ъ" глава правления Института современного развития (ИНСОР) Игорь Юргенс, уточнив, что против "оранжистов" всегда были и остаются "силовики и их представители в Кремле и Белом доме". Но в то же время президент и не призывает всех становиться "системной оппозицией", которая есть сейчас и которая ограничивает свою деятельность тем, что "вносит конструктивные предложения". По мнению эксперта, Дмитрий Медведев в очередной раз заявил о себе как о политике, "который придерживается либеральных ценностей". И задуманная реформа поможет ему сохраниться в таком качестве. Возврат к многопартийности поможет найти опору, которая, как считает господин Юргенс, потребуется, так как "политическое братство по оружию" (тандем с Владимиром Путиным) будет недолговечным. Дмитрий Медведев действительно предпринимает шаги к тому, чтобы сохранить себя в политике, считает гендиректор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. Не исключено, что начатая политическая реформа поможет ему даже в том случае, когда он уже как премьер вынужден будет проводить "непопулярные реформы". Эксперт уверен, что реформа задумана не для того, чтобы "Медведев мог выдержать противостояние с Путиным". Никакого противостояния нет. Владимира Путина эксперт условно сравнивает с "председателем совета директоров корпорации Россия". Дмитрий Медведев в такой схеме "член совета директоров, у которого должны быть свои активы для того, чтобы конкурировать с другими членами совета, но не с председателем". Реформа проводится с "согласия Владимира Путина", уверен гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. По его прогнозу, "тандем будет переформатирован", поскольку влияние Владимира Путина в нем всегда превышало влияние Дмитрия Медведева, и после инаугурации 7 мая отношения нового президента и нового премьера войдут "в рамки конституционных полномочий". При этом либерализация, задуманная Дмитрием Медведевым, "во многом облегчит очередную легистратуру Владимира Путина". ОПЕРАТОРЫ ПОПАЛИ В ОТКРЫТЫЙ ДОСТУП ФАС ПРЕДЛАГАЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВУ ДЕМОНОПОЛИЗИРОВАТЬ РЫНОК СВЯЗИ Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагает обеспечить независимым операторам связи недискриминационный доступ к инфраструктуре монополистов, а также почтовым услугам. Кроме того, ведомство настаивает на введении в России так называемого принципа технологической нейтральности, когда обладатели, например, частот второго (2G) и третьего поколения (3G) смогут оказывать на них услуги LTE. "Ъ" ознакомился с предложениями ФАС по развитию конкуренции в отрасли связи, в ближайшее время они должны поступить в правительство (соответствующее поручение было дано 4 февраля). ФАС предлагает принять правила недискриминационного доступа (НДД) к объектам инфраструктуры электросвязи, которые служба разработала еще в конце 2008 года, но до сих пор документ вызывал нарекания у других профильных ведомств. По ним естественные монополии смогут отказать участникам рынка в доступе к кабельным сетям, кабельным канализациям, площадкам в технологических помещениях только в случае отсутствия технической возможности. Тарифы за пользование объектами инфраструктуры должны быть равными для всех операторов и могут пересматриваться не чаще одного раза в год. Второе предложение ФАС - принять правила НДД на товарные рынки услуг общедоступной почтовой связи и к услугам связи этого вида. Речь идет об организации доступа операторам к объектам почтовой связи и недискриминация пользователей. Проект правил был разработан ФАС еще в апреле 2010 года, но также не поддержан профильными ведомствами. Наконец, ФАС предлагает ввести принцип технологической нейтральности при распределении и использовании частот для повышения прозрачности радиочастотного спектра. В службе отмечают, что Минкомсвязи уже начало внедрять этот принцип, в частности, разрешив "большой тройке" и "Скай Линку" развивать 3G на частотах, изначально выделенных под другие технологии. Но в отношении 4G (LTE и мобильный Wimax) такое решение пока не принято. Начальник управления транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг говорит, что предложения ФАС поддержало Минэкономразвития, а Минкомсвязи и Федеральная служба по тарифам (ФСТ) направили службе свои замечания. "Они касаются правил НДД в первую очередь к услугам почтовой связи. Эти замечания будут направлены вместе с нашими предложениями в правительство, которое и будет принимать окончательное решение",- поясняет господин Рутенберг. Введение принципа технологической нейтральности уже больше года активно лоббируют региональные компании связи, в том числе четвертый оператор по количеству абонентов в России Tele2. В компании настаивают, что могут запустить сеть LTE на имеющихся у них частотах 1800 МГц (сейчас используются для 2G). Tele2 даже построила опытные зоны LTE в Омске и Пскове в этом диапазоне, результаты тестов представят Государственной комиссии по радиочастотам. Против выступает консорциум 4G (МТС, "МегаФон", "Вымпелком" и "Ростелеком"), который готовил свои рекомендации по предстоящим конкурсам на частоты LTE, а также Минкомсвязи. В частности, летом прошлого года замминистра связи Наум Мардер говорил, что это может привести к ухудшению качества связи 2G. В ФСТ вчера заявили, что не выступают против предложений ФАС, но имеют ряд возражений. В службе считают, что в проекте правил НДД к инфраструктуре связи необходимо более четко определить, что относится к объектам инфраструктуры, а также технический и технологический порядок присоединения к ней. В 2012 году планируется принять закон "О почтовой связи", целесообразнее рассматривать правила НДД в данном секторе после этого, говорят в ФСТ. В Минкомсвязи вчера не смогли оперативно предоставить комментарий. "Почта России" не поддерживает предложения ФАС, настаивая, что они приведут не к развитию конкуренции, а к обогащению частного бизнеса за счет наращивания убытков для держателя инфраструктуры - "Почты России". В частности, любая компания, имеющая лицензию на оказание почтовых услуг, сможет сдавать "Почте" корреспонденцию на доставку на любом этапе цикла. Таким образом, частные компании будут самостоятельно работать на тех этапах, где это выгодно, а там, где невыгодно,- привлекать "Почту России", отмечают в компании. В "Ростелекоме" (основной владелец инфраструктуры связи в регионах) ранее говорили, что готовы дать доступ взамен на доступ к инфраструктуре альтернативных операторов. "Лет пять назад для нас было критично важным введение правил недискриминационного доступа к инфраструктуре связи, в первую очередь к кабельным линиям "Ростелекома",- отмечает вице-президент "Вымпелкома" по развитию корпоративного бизнеса Андрей Патока.- Поскольку их не было, всем, кто хотел развиваться в регионах, пришлось строить собственные сети. Сейчас по протяженности они сопоставимы с сетями бывшего монополиста, но за счет современных технологий позволяют предоставлять больший спектр услуг клиентам". ДМИТРИЙ КОЗАК ПРИКРЫЛ ЦЕХА БАЛТЗАВОДА ОТ ПЕРЕПРОДАЖИ ДРУГОМУ СОБСТВЕННИКУ Вице-премьер Дмитрий Козак вмешался в конфликт государственной Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) и Объединенной промышленной корпорации (ОПК) экс-сенатора Сергея Пугачева вокруг имущества Балтийского завода, которое несколько лет назад было продано другим структурам ОПК. Чиновник, по сути, рекомендовал не регистрировать сделки со спорным имуществом. Независимые юристы отмечают, что Дмитрий Козак превысил свои полномочия, а подчиненные вице-премьера просят не воспринимать его резолюцию как приказ. В конце прошлой недели гендиректор подконтрольного сейчас ОСК Балтийского завода Валерий Венков уведомил вице-премьера Дмитрия Козака о том, что обратился к руководителю Росреестра по Санкт-Петербургу Михаилу Егорову с просьбой не регистрировать сделки с некоторыми объектами недвижимости, которые, по мнению топ-менеджера, были проданы прежними собственниками завода с "многочисленными нарушениями". Как говорится в письмах, копией которых располагает "Ъ", речь идет о здании цеха N3-1, в котором выполняются работы "по конечной механической обработке гребных винтов из отливок цветных металлов для надводных и подводных боевых кораблей ВМФ РФ", об участках земли и о другом имуществе. "По имеющейся в моем распоряжении информации, в настоящее время планируется осуществление действий, направленных на отчуждение здания цеха" и другого имущества, пишет Валерий Венков. Само это имущество принадлежит сейчас структурам ОПК и заводом арендуется. Согласно документу, "компетентные органы" уже проводят оценку сделок, которые состоялись еще в 2005 году. И именно "до принятия соответствующими компетентными органами решений по выявленным нарушениям" господин Венков просит Росреестр не регистрировать сделки со спорным имуществом. Вице-премьер, ознакомившись с письмом гендиректора Балтзавода, в тот же день (23 марта) поручил Росреестру в лице его руководителя Сергея Васильева "оказать максимальное содействие руководству Балтзавода в защите имущественных интересов предприятия" и доложить об этом. Срок исполнения поручения (его номер ДК-П13-1690, копия есть у "Ъ") - десять дней. Представитель Дмитрия Козака подтвердил "Ъ", что вице-премьер давал поручение Росреестру. Его суть в том, чтобы ведомство "максимально внимательно отнеслось ко всем процессам, связанным с событиями вокруг Балтийского завода, с учетом того что государство оказывает предприятию поддержку". Но независимые юристы полагают, что вице-премьер превысил свои полномочия. "Основания для внесения изменений в Росреестр четко перечислены в законе, основными из них являются гражданско-правовые сделки и вступившее в силу решение суда, но поручения вице-премьера в числе таких оснований не фигурируют,- отмечает управляющий партнер коллегии адвокатов "Карабаев и партнеры" Сергей Карабаев.- Давая такое поручение, Дмитрий Козак фактически вмешивается в компетенцию закона или суда". Президент коллегии адвокатов "Узойкин, Писков и коллеги" Денис Узойкин согласен, что "запрет регистрационных действий с имуществом может быть наложен только судом". "Даже правоохранительные органы не могут это сделать, в их компетенции лишь обратиться в суд с просьбой наложить на имущество арест в рамках расследования уголовного дела",- пояснил адвокат. По словам Дениса Узойкина, целью сделок нынешнего владельца имущества может быть передача его добросовестному приобретателю. "Если все сделки в цепочке возмездные и не было хищения, то есть имущество не выбывало из владения помимо воли собственника, то вернуть его от добросовестного приобретателя будет невозможно",- поясняет юрист. Но, добавляет он, можно будет потребовать возмещения ущерба от бывшего руководства Балтзавода, если в суде будет доказано, что оно "нарушило требования разумности и добросовестности при распоряжении имуществом компании". Представители Балтзавода и ОСК вчера отказались от комментариев, также поступил бывший гендиректор завода Андрей Фомичев. Ранее источник, близкий к ОПК, утверждал, что все сделки с имуществом завода проходили в строгом соответствии с законом и корпоративными процедурами. В свою очередь, глава ООО "Балтийский завод - Судостроение" (структура, созданная ОСК для поддержания производственной деятельности банкротящегося Балтзавода, ей будут переданы все заказы) Александр Вознесенский в интервью "Деловому Петербургу" в конце января говорил, что имущество завода было продано структурам ОПК еще до того, как корпорация купила сам завод у группы ИСТ. При этом, по его словам, выручив от продажи имущества около 13 млн руб., завод за шесть лет заплатил только за его аренду 37 млн руб. Дайджест газеты "Московские новости" от 28 марта 2012 года 2012-03-28 10:08 "AK&M" от 28.03.2012 Дайджест газеты "Московские новости" от 28 марта 2012 года РЕКОМЕНДУЮТ НЕЗАВИСИМОСТЬ ВСЕМИРНЫЙ БАНК ОТМЕТИЛ МЕДЛЕННОЕ ВОССТАНОВЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ В этом году рост российского ВВП замедлится до 3,5%, считают эксперты Всемирного банка (ВБ). Тормозом экономического роста станет снижение цен на нефть, которое предсказывают экономисты. Поэтому пока цены на "черное золото" высоки, России нужно откладывать деньги в резервные фонды, советует ВБ. Российские власти готовы последовать советам: к 15 апреля Минфин должен подготовить новые бюджетные правила, ограничивающие траты нефтяных доходов. Впрочем, в Минэкономразвития их уже назвали некорректными. Во вторник Всемирный банк опубликовал очередной доклад о состоянии российской экономики - "Поддержка роста и снижение рисков". Начинается отчет довольно оптимистично. "Полгода назад экономические перспективы России выглядели неопределенными, поскольку мировая экономика теряла импульс к росту, расширение экономической активности в еврозоне затормозилось, а цены на сырьевые товары начали падать. Однако к концу 2011 года экономика вернулась к докризисному максимуму на фоне уверенного роста потребления", - говорится в документе. В результате бюджет был сведен с профицитом. Безработица вернулась к докризисным значениям в 6,5%, рост заработной платы измерялся двузначными цифрами, уровень потребления в домохозяйствах с низким уровнем доходов повысился. По итогам 2011 года Россия заняла девятое место в мире по объему ВВП, поднявшись с 11-й строчки. Впрочем, эту благостную картину омрачает один факт - экономические достижения России обусловлены высокими ценами на нефть. И в ближайшее время аналитики не сулят изменений к лучшему. Если в 2011 году российский ВВП вырос на 4,3%, то в нынешнем темпы роста замедлятся до 3,5%. Это ниже прошлого прогноза банка на 2012 год. Причина такого торможения экономики в ослаблении Европы и замедлении роста в развивающихся странах. В 2013 году прорыва также не произойдет - темпы роста ВВП не превысят 3,9%. Поэтому для укрепления своего экономического положения России просто необходимо уменьшать зависимость от внешних рынков. "Во-первых, бюджетная политика должна обеспечить пополнение бюджетных резервов, пока цены на нефть сохраняются на высоком уровне. Это позволит подготовиться к следующему кризису. Во-вторых, устранение структурных барьеров для экономического роста может способствовать увеличению инвестиций и повышению производительности труда", - советуют специалисты ВБ. Рекомендации Всемирного банка весьма кстати для российского Минфина. Во вторник источник в правительстве сообщил агентству Интерфакс, что Министерство финансов к 15 апреля подготовит законопроект, определяющий новое бюджетное правило. А в минувшую пятницу помощник президента Аркадий Дворкович сообщил, что решение о необходимости бюджетного правила принято на уровне президента и премьера. Хотя проект правил еще недописан, он уже вызвал споры. Замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач во вторник заявил, что считает вариант новых бюджетных правил не совсем корректным. "Бюджетные правила нужны, а в каком формате - это предмет обсуждения", - сказал Клепач. Чиновника смущает способ расчета "цены отсечения". "Бюджетные правила означают, что мы фиксируем на несколько лет цену и бюджет рассчитываем, исходя из того, что цена как бы не растет. Зафиксировать ее на уровне средней за десять лет впрямую, в лоб фактически невозможно", - пояснил замминистра. У Минэкономразвития есть свой рабочий вариант - брать цену на нефть предыдущего года или трех лет и оценивать, как бюджет может реализовываться в этих условиях. Этот вариант ведомство сейчас обсуждает с Минфином и Банком России. ОТМЫТЬ ДО БЕНЕФИЦИАРА СИЛОВИКАМ ОТКРОЮТ ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО ВЛАДЕЛЬЦЕВ КОМПАНИЙ В российское законодательство будут внесены изменения, которые потребуют от компаний открывать их реальных владельцев - физических лиц. В итоге за незаконные финансовые операции и даже неуплату налогов компаниями немалый тюремный срок будет грозить бизнесменам. Законопослушных участников рынка больше всего беспокоит расширение возможностей для злоупотреблений со стороны правоохранительных органов. В ходе борьбы с теневым оборотом денег проведены проверки в пяти крупных банках и трех десятках компаний, а против менеджеров одного из банков заведены уголовные дела, прошли первые задержания подозреваемых, отчитался во вторник перед главой правительства Владимиром Путиным первый вице-премьер Виктор Зубков, с января возглавляющий межведомственную группу по пресечению незаконных финансовых операций и борьбе с коррупцией. Во вскрытом банке-"прачечной" обнаружены печати более 500 разных фирм-однодневок, десяток гербовых печатей налоговых инспекций и Московского городского суда. Под описание вице-премьера подпадает история с Фондсервисбанком, начавшаяся с обыска организации 1 марта. В минувшую пятницу стало известно о проведении оперативно-розыскных мероприятий еще в трех десятках организаций, в том числе в Мастер-банке, Судостроительном банке, банке "Стратегия", Золостбанке, ряд менеджеров которого был в итоге арестован. Другим направлением работы группы Зубкова стал поиск нормативно-законодательных решений, препятствующих незаконному денежному обороту, отмыванию теневых капиталов. Об этих предложениях премьеру рассказал руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Чиханчин. В законодательстве будет прописан статус конечного бенефициара - реального владельца той или иной компании. Он будет определен "исходя из требований ФАТФ", - заверил Чиханчин. Партнер юридической компании Paragon Advice Group Александр Захаров считает это главным в озвученных предложениях. Сейчас владельцами бизнеса часто числятся юридические лица, зарегистрированные в офшорах. Он привел в пример аэропорт Домодедово, хозяев которого так и не удалось выявить. Теперь власти законодательно потребуют, чтобы при необходимости все компании открывали конкретных граждан, обладающих всеми правами собственника в отношении доходов бизнеса или объектов недвижимости. Владельцев закононепослушных компаний могут утешить изменения, которые предлагается внести в ст. 174 Уголовного кодекса. Будет поднят размер незаконной операции, считающейся крупной. Сейчас это 6 млн руб. Последний раз порог поднимался в 2010 году, когда он был равен 1 млн руб. За незаконные операции в более крупном размере грозит лишение свободы на срок до четырех лет. "Деятельность компаний, владельцев которых определить не удастся, будет приостанавливаться. Закон "О противодействии легализации преступных доходов" будет дополнен положением, дающим банкам право приостанавливать на срок до 30 дней операции, которые они посчитают сомнительными. За это время появляется возможность совместно с правоохранительными органами разобраться в истинной природе банковской проводки. Вносятся поправки и в закон "О банках и банковской деятельности". В частности, правоохранительные органы в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий смогут получить доступ к информации, защищенной банковской тайной, и проследить движение средств по интересующим их счетам. Приостановка банковских операций на месяц коррупции мешать не будет, а вот законопослушный бизнес способна разрушить, предупреждает управляющий партнер Managment Development Group Дмитрий Потапенко. Не всякий поставщик захочет столько ждать. Еще хуже, если будет задержан налоговый платеж. Это автоматически вызовет налоговую проверку, опасается бизнесмен. ЭТАЛОН ЭФФЕКТИВНОСТИ НА РЫНКЕ ПОЯВИЛСЯ ИНДИКАТОР ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ Вчера биржа ММВБ-РТС запустила индикаторы пенсионных накоплений. Рынок ждал их давно: индексы будут отражать три возможные стратегии инвестирования пенсионных денег - консервативную, сбалансированную и агрессивную. По словам экспертов, на рынке появился эталон для будущих пенсионеров: опираясь на данные индекса, они смогут оценить эффективность своего управляющего. Со вчерашнего дня на бирже ММВБ-РТС появилось новое семейство рыночных индексов, которые отражают доходность пенсионных накоплений россиян, находящихся под управлением УК и НПФ. Индексы разработаны биржей ММВБ-РТС и Национальной лигой управляющих и отражают три возможные стратегии инвестирования в зависимости от класса активов - консервативную (100% средств инвестируются в облигации), сбалансированную (80% облигаций, 20% акций) и агрессивную (55% облигаций, 45% акций). Ориентируясь на них, клиенты прежде всего могут выбрать стратегию накопления. "На начальном этапе накопления инвестиционный портфель может быть рискованным, поскольку при определенной стабильности обеспечивает максимальную доходность. Далее, по мере приближения застрахованного лица к выходу на пенсию, инвестпортфель должен меняться в сторону консервативности, вплоть до максимально консервативного за несколько лет до пенсии. Именно такая система действует в западных частных пенсионных фондах", - отмечает советник президента Национальной ассоциации пенсионных фондов Валерий Виноградов. Кроме того, индикаторы помогут будущим пенсионерам оценить эффективность работы выбранного ими управляющего. По словам главы Национальной лиги управляющих Дмитрия Александрова, идея создания подобного индикатора существовала на рынке не менее пяти лет, последние полтора года из которых стали активной фазой обсуждения индикатора. "До этого непрофессиональные инвесторы и будущие пенсионеры могли только самостоятельно сравнивать доходность управляющих компаний", - констатирует директор по рискам УК "Ингосстрах-Инвестиции" Леонид Дробот. По словам эксперта, благодаря новому индикатору будущие пенсионеры смогут ориентироваться при выборе управляющей компании или НПФ. "Если та или иная компания демонстрировала несколько лет доходность ниже рынка, читай - индекса, то это, безусловно, может стать критерием смены пенсионного управляющего", - говорит Дробот. Базовое значение индексов, расчет которых произведен с декабря 2007 года, составляет 1000 пунктов. На данный момент в расчет пенсионного индикатора входит порядка 100 ценных бумаг, удельный вес любой бумаги в составе индекса не может превышать 10%. Информация о структуре индекса находится в свободном доступе на сайте биржи. В опубликованной методике расчета индикатора указано, что количество бумаг в структуре индекса не ограничено, но пока рынок не может похвастаться неограниченным количеством инструментов, в которые можно инвестировать пенсионные накопления. "На наш взгляд, для реализации полноценного пенсионного бенчмарка (от анг. benchmark - "ориентир", "эталон") необходимо главное условие - наличие длинных денег на рынке, а также серьезное расширение списка разрешенных для инвестирования инструментов и активов. Ежегодная по закону переоценка активов этого, увы, сделать не позволяет", - отмечает Валерий Виноградов. Тем не менее, по оценкам участников рынка, индекс, который за последние три года расчета демонстрировал отрицательную динамику по всем стратегиям (см. график), является вполне репрезентативным и отражает доходность данного сегмента рынка. ЗАПОВЕДНОЕ ПРЕПЯТСТВИЕ НЕФТЕПРОВОД УПЕРСЯ В ЛОСИНЫЙ ОСТРОВ Аварийное состояние нефтепровода Ярославль-Москва может привести к остановке прокачки по нему нефти. Труба приведена в порядок почти на всем маршруте, кроме участка, пересекающего заповедный Лосиный остров. Если Минприроды не выдаст разрешение "Транснефти" на его ремонт, то Московский нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) лишится половины поставок сырья. Между тем этот НПЗ обеспечивает столичный регион топливом на 40%. О необходимости ремонта участка трубопровода Ярославль-Москва, проходящего через заповедник "Лосиный остров", в "Транснефти" заговорили еще в прошлом году. Как рассказал "МН" пресс-секретарь трубопроводной компании Игорь Демин, через природоохранную зону проходит 8 км трубы. Для работы на территории заповедника необходимы специальные полномочия. Компания дважды обращалась в правительство, и более месяца назад Минприроды и Минюсту были даны поручения оформить в законодательном порядке выделение так называемых функциональных зон для ремонта трубопровода, построенного еще в 1978 году. Но, как теперь выясняется, Минприроды повторно отдало подготовленные документы на антикоррупционную экспертизу. Поскольку ремонтные работы провести невозможно, в "Транснефти" говорят, что могут прекратить прокачку - труба в таком состоянии, что нельзя исключать разливов нефти на территории Лосиного острова. В результате Московский НПЗ, принадлежащий "Газпром нефти", может остаться без необходимых объемов сырья. Однако, поясняет заместитель генерального директора компании-нефтетрейдера "Алгоритм. Топливный интегратор" Виктор Костюков, нефть для переработки на МНПЗ идет по двум нефтепроводам - Ярославль-Москва и Рязань-Москва. "В советское время все заводы строились с тем расчетом, чтобы в случае выхода из строя по каким-либо причинам одной трубы была вторая, резервная", - говорит эксперт. Он полагает, что мощности трубопровода Рязань-Москва можно увеличить и тогда никакого дефицита сырья в регионе не будет. Насколько это возможно, мнения экспертов и "Транснефти" расходятся. В трубопроводной компании "МН" заявили, что увеличить объем прокачки невозможно. Однако из открытых источников известно, что в конце 70-х - начале 80-х годов прошлого века была реализована программа развития завода, направленная на увеличение его мощности до 12 млн тонн нефти в год, соответственно и мощность трубопровода должна выдержать больший объем прокачки. Сегодня Московский НПЗ перерабатывает 10,9 млн тонн. В любом случае ремонт трубы необходим, и рано или поздно его будут проводить, что приведет к остановке поставок нефти. Столице с областью в это время будут помогать нефтепродуктами Нижний Новгород, Рязань, Ярославль, Самара, Уфа, Нижнекамск. Но если история с ремонтом затянется, то нельзя исключать дефицита топлива и в этих регионах, что приведет к росту социальной напряженности. ЧЕЛНОЧНАЯ ДИПЛОМАТИЯ КС ПОСТАНОВИЛ: НЕЗНАНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СОГЛАШЕНИЙ ОСВОБОЖДАЕТ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Конституционный суд встал на сторону гражданина, которому из-за пробела в законодательстве пришлось дважды заплатить таможенную пошлину за ввезенный из-за границы товар. Игорь Ушаков из Забайкалья, по чьей жалобе КС вынес вчера решение, пострадал от нормы закона, позволяющей не обнародовать еще не ратифицированные, но де-факто действующие международные соглашения. На месте Ушакова могли оказаться тысячи россиян. Житель Забайкальского края Игорь Ушаков стал "жертвой" объединительных процессов в Таможенном союзе России, Белоруссии и Казахстана. В июле 2010 года, пока Ушаков ездил по делам в соседний Китай, на территории России вступили в действие повышенные пошлины на ввоз и вывоз товаров для личного пользования. Поводом для их увеличения стало дополнительное соглашение к Таможенному кодексу Союза. По этому документу с 1 июля 2010 года грузы весом больше 50 кг облагались пошлиной по новой ставке, 4 евро за 1 кг. Однако о повышении ставок не подозревал не только Ушаков, который поехал в Китай за стройматериалами, - о них не знали и сотрудники Забайкальской таможни. За "некоторые тяжелые вещи для строительства дома" Ушаков, будучи законопослушным гражданином, уплатил ввозную пошлину по-старому - около 1,5 тыс. руб. Но задним числом, после ведомственной проверки, "просчет" был выявлен. Таможенников уволили за халатность, а Ушакова вызвали в мировой суд, где с него истребовали 46 тыс. руб. штрафа - с учетом недоимки и пеней. "Аналогичная проблема возникла и у других граждан, ввозивших товары через Забайкальскую таможню в это же время", - говорится в обращении в КС, которое передала адвокат Ушакова Олеся Ерохина. Причина подобных конфликтов в том, что упомянутое российско-белорусско-казахское соглашение - "временно применяемый международный договор". Как пояснил судьям КС замдиректора правового департамента МИДа РФ Дмитрий Лобач, страны, подписавшие документ, договорились: каждая может объявить этот договор действующим, не дожидаясь, когда то же сделают остальные. Кроме того, договор может применяться и до его официальной ратификации (которая, по российскому законодательству требует принятия полноценного федерального закона). По словам Лобача, сейчас в России из 7 тыс. действующих международных договоров временно применяется всего122, из которых лишь 33 - многосторонние соглашения. Однако дело в том, что чиновник МИДа говорил именно о договорах. А Игорь Ушаков (равно как и всякий другой гражданин, который везет с собой тяжелый багаж из-за границы) попал под действие другого типа документов - а именно дополнительных соглашений к Таможенному кодексу. Только на официальном сайте комиссии Таможенного союза перечисляется около трех десятков таких временно действующих допсоглашений. В том числе и соглашение о новых ставках таможенных пошлин, из-за незнания которого любой турист может оказаться потенциальным правонарушителем. Этот документ и сегодня числится "временным". Суды, в которые обращался Ушаков, ссылались на закон "О международных договорах", который они трактовали однозначно: временно применяемые договоры действуют вне зависимости от того, были ли они официально опубликованы - следовательно, и от того, знают ли граждане (в том числе, госчиновники) о существовании этих договоров или нет. Но КС с этой позицией не согласился. "Государство, устанавливая правила поведения граждан, регулируя их права, свободы и обязанности, должно официально довести эти правила до сведения граждан, прежде чем требовать их исполнения", - заявил вчера судья Сергей Князев, оглашая решение КС. Фондовые индексы США 27.03.2012 закрылись снижением 2012-03-28 10:08 "AK&M" от 28.03.2012 Индексы США, (27.03.2012, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 13197.73 (-43.90; -0.33%) Индекс NASDAQ: 3120.35 ( -2.22; -0.07%) Индекс S&P 500: 1412.52 ( -3.99; -0.28%) Дайджест газеты "Ведомости" от 28 марта 2012 года 2012-03-28 10:08 "AK&M" от 28.03.2012 ИНОМАРКИ ДЛЯ ОПОЗДАВШИХ Подписанные, но неиспользуемые соглашения о промсборке автомобилей могут послужить другим компаниям. Как стало известно "Ведомостям", ЗиЛ и Сбербанк хотят приобрести владельца одного из таких спящих проектов, чтобы получить льготы по промсборке для производства коммерческой техники Fiat и Hyundai Две недели назад мэр Москвы Сергей Собянин обсудил с президентом Сбербанка Германом Грефом детали восстановления производства на московской площадке ЗиЛа, рассказали "Ведомостям" два источника, знакомых с ходом переговоров. Предприятие намерено выпускать автомобили Fiat и Hyundai. Но долей в СП они, по крайней мере на первом этапе, не получат, добавляют собеседники "Ведомостей". Контрольный пакет в СП, скорее всего, отойдет Сбербанку, говорит источник в мэрии Москвы. СП будет выпускать несколько моделей, преимущественно коммерческую технику, добавляет источник в правительстве Москвы. Конкуренции между Fiat и Hyundai не возникнет, поскольку на конвейере будут собираться легкие грузовики Fiat Ducato, среднетоннажные грузовики Hyundai HD 65 и Hyundai HD 78, уточнил сотрудник Сбербанка. Но для успешной реализации проекта СП необходимо получить льготы по промсборке. Без них проект невозможен, говорят собеседники "Ведомостей". Впрочем, Москва и Сбербанк нашли способ получить льготы. В проекте будет участвовать компания, которая подписала соглашение, но сама льготами не пользуется. Сейчас есть четыре "спящих" соглашения. Их подписали Suzuki, Magna, СП "Укравто" и "Богдана" - "Объединенные транспортные технологии" (ОТТ) - и Mitsubishi. Сбербанк и ЗиЛ рассчитывают купить ОТТ, рассказал близкий к одному из потенциальных партнеров источник. ДИЛЕРЫ НА ПРИКОЛЕ С 1 апреля поставки новых автомобилей в дилерские центры практически остановятся, предупреждают автопроизводители. Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) ввело такие жесткие ограничения движения по весенним дорогам, что на федеральные трассы не смогут выехать даже пустые автовозы. Если машины нельзя будет вывозить, могут встать и заводы Приказ Росавтодора от 24 января 2012 г. запрещает в течение месяца в период с 1 апреля по 25 июня (конкретные даты устанавливают региональные власти) передвигаться по ряду участков федеральных и региональных трасс автомобилям с нагрузкой более 5-6 т на ось (при двухосной тележке). При этом нагрузку в 5 т на ось имеет пустой автовоз, объясняют участники рынка автоперевозок. За превышение надо платить компенсацию. Так, затраты на доставку автомобиля стоимостью до $20 000 могут вырасти примерно с 2-3% от его стоимости до 10%. Ограничения действуют с 2009 г., но все это время активно обсуждалось их изменение, поэтому и на их соблюдение смотрели сквозь пальцы, случаи задержания большегрузов были единичными, теперь же Росавтодор обещает значительно усилить контроль и строго наказывать всех нарушителей, говорят собеседники "Ведомостей" в автомобильных компаниях. С учетом компенсации перевозки во многих случаях становятся экономически нецелесообразными, написала в письме на имя вице-премьера Игоря Шувалова Ассоциация европейского бизнеса (АЕБ), объединяющая крупные международные компании. Почему вопрос с дорожным полотном пытаются решить только за счет перевозчиков, а не благодаря повышению стандартов строительства федеральных дорог, перевозчики не понимают. НАЛОГИ СТАНУТ ЭЛЕКТРОННЫМИ С этого года налоговики станут рассылать гражданам единое уведомление по имущественным налогам и отражать подробную информацию о них в электронном личном кабинете. При желании общение с инспекторами можно будет перевести в интернет В середине лета инспекции впервые разошлют гражданам единое уведомление по транспортному, земельному и имущественному налогу, рассказала замруководителя Федеральной налоговой службы (ФНС) Светлана Бондарчук. Поначалу оно будет охватывать имущество лишь в пределах одного региона: если у человека есть имущество в другом, он получит два уведомления, говорит Бондарчук. По каждому объекту в уведомлении будут указаны период, база, ставка, льготы, а также сумма налога к уплате или уменьшению. Сроки уплаты по налогам будут варьироваться от 1 ноября до 31 декабря (по налогу на имущество - 1 ноября, по двум другим установят органы местного самоуправления. - "Ведомости"), говорит Бондарчук: ФНС рассчитывает, что к этому времени граждане смогут уточнить свои обязательства, если в уведомлениях есть ошибки. Для этого в конверте будет заявление-анкета. Если человек обнаружит ошибку в начислении налога - например, автомобиль ему больше не принадлежит, то ему достаточно указать это в анкете и отправить в инспекцию, объясняет Бондарчук, причем подтверждающих документов можно не прикладывать: инспекция должна сама запросить их у соответствующих ведомств. Также в этом году появится возможность перевести уплату налогов полностью в интернет. По словам Бондарчук, с лета запускается новая версия электронного личного кабинета налогоплательщика на сайте ФНС. ПОРА КОПИТЬ России пора готовиться к следующему кризису, напоминает Всемирный банк (ВБ). Программа-минимум - снизить зависимость бюджета от нефтяных доходов Российский ВВП превысил докризисный уровень, профицит торгового баланса значителен, резервы ЦБ пополняются, перечисляет ВБ успехи в докладе "Поддержка роста и снижение рисков". По индексу благосостояния населения, учитывающему инфляцию и безработицу, Россия опережает многие европейские страны, где безработица крайне высока. Большинство достижений связано с высокими ценами на нефть, что имеет обратную сторону: экономика еще больше увеличила зависимость от них. Без учета нефти дефицит счета текущих операций достиг в 2011 г. рекордного уровня в 13% ВВП, а бюджета - сохраняется на уровне 10% ВВП. А вот самой экономике дорогая нефть почти не помогает: рост обрабатывающей промышленности замедлился, объем прямых иностранных инвестиций невелик, отток капитала продолжается, перечисляет ВБ. Инфляция может ускориться во втором полугодии в связи с отложенной индексацией тарифов, а безработица приблизилась к естественному уровню, т. е. поддерживающий экономику потребительский спрос уже не будет расти прежними темпами. Поэтому ВБ понизил прогноз роста ВВП России с 3,8 до 3,5% на 2012 г.; в 2013 г. ожидает 3,9%. Устойчивое снижение зависимости от нефти - через структурные реформы и улучшение делового климата - путь небыстрый, пишет ВБ. Вступление в ВТО сулит России дополнительное увеличение экономики на 11% ежегодно, но для этого предстоит еще многое сделать. А пока ВБ советует скорее заняться ужесточением бюджетной политики: "Это не только позволит подготовиться к следующему кризису, но и будет гарантией того, что бюджетная политика не станет проциклической". БОЛЬШОЙ, НО НЕ ДОРОГОЙ Уходящий в мае гендиректор Deutsche Bank Йозеф Акерманн так сопротивлялся попыткам регуляторов сократить размеры банков, что превратил Deutsche Bank в крупнейший банк Европы. Правда, далеко не первый по рыночной капитализации По данным Bloomberg, в 2011 г. активы Deutsche Bank выросли на 14% до 2,16 трлн евро ($2,88 трлн) и он обошел французский BNP Paribas, активы которого за год сократились на 1,7% до 1,97 трлн евро ($2,63 трлн). Немецкий банк опережает и американских конкурентов: активы крупнейшего банка США JPMorgan Chase составили $2,27 трлн (+7%). Вернуть утерянное в 2007 г. лидерство Deutsche Bank помогла политика гендиректора Йозефа Акерманна, который считает неправильным желание регуляторов ограничить размеры банков. Проблема не в этом, а во взаимосвязанности банков, писал он в Financial Times в 2009 г., указывая, что рухнувшие в кризис американский инвестбанк Lehman Brothers и немецкий ипотечный банк Hypo Real Estate не входили в число крупнейших. С конца 2009 г. Deutsche Bank увеличил активы на 44%, тогда как девять других ведущих европейских банков - в среднем на 5%. Стараясь сократить долю инвестбанковских услуг в своем бизнесе, Deutsche Bank активно скупал банки, в частности приобрел розничный Deutsche Postbank и часть активов ABN Amro. Однако агрессивная стратегия отражается на рыночной капитализации Deutsche Bank: она составляет всего 36 млрд евро ($48,1 млрд), или 0,65 собственного капитала. По этому показателю Deutsche Bank занимает 44-е место среди 50 самых дорогих банков мира (данные Bloomberg). Рыночная капитализация HSBC, самого дорогого банка Европы, составляет $163 млрд - чуть более одного собственного капитала. ПОТРАТИТСЯ НА ПОРТЫ "Российские железные дороги" (РЖД) пересмотрели инвестпрограмму на 2012 г. и разработали программу вложений до 2015 г. Основным источником финансирования станут собственные средства компании Первый зампред правительства Игорь Шувалов в конце февраля поручил РЖД увеличить инвестиции - для расширения пропускной способности Байкало-Амурской (БАМ) и Транссибирской магистралей. По этим веткам грузы доставляются к портам Дальнего Востока. Дальневосточные стивидорные компании и грузоотправители не раз жаловались, что пропускных способностей этих веток не хватает. По новому проекту в 2012 г. инвестпрограмма вырастет на 18,7 млрд руб. до 447,1 млрд, в 2013 г. - на 36 млрд до 377 млрд, в 2014 г. останется неизменной - 367 млрд, а в 2015 г. составит 383,6 млрд, всего инвестиций, таким образом, более 1,1 трлн руб. Какие средства понадобятся БАМу и Транссибу, пока непонятно. Увеличение инвестпрограммы, по словам сотрудника РЖД, произошло в основном за счет новых проектов - например, в 2012 г. 500 млн руб. понадобилось на разработку проектной документации ветки Тобольск - Сургут - Коротчаево. Эта статья расходов появилась после подписания соглашения с "Новатэком" в феврале. Увеличилась инвестпрограмма на 2012 г. также из-за того, что РЖД решила купить 180 локомотивов на 15,2 млрд руб. За счет каких проектов произойдет увеличение инвестпрограммы на 2013-2015 гг., сотрудник РЖД не сказал. Увеличенная инвестпрограмма будет финансироваться в основном за счет собственных средств РЖД, в том числе заемных, говорит ее сотрудник. РЖД предлагает включить инвестиционную составляющую в размере 4% в тариф, сказано в документе Минтранса. Таким образом, в 2013 г. монополия предлагает индексировать тариф на 11%, в 2014-2015 гг. - на 5%. УЛИЦА НЕ ВЛЕЧЕТ По данным "Левада-центра", после выборов население резко охладело к уличной митинговой активности. Но расслабляться властям рано, предупреждает эксперт Число сторонников как оппозиционных, так и провластных митингов уменьшается, свидетельствует опрос, проведенный "Левада-центром" 16-19 марта среди 1633 человек (статпогрешность - до 3,4%). В марте только треть россиян (32%) заявили о поддержке проведения уличных акций протеста против нарушений на выборах, 52% митинги не одобряют. В декабре соотношение было иным: 44% уличный протест поддерживали, а 41% - нет. В январе эти группы почти сравнялись (43 на 42%), в феврале соотношение стало не в пользу Болотной (38 к 45%). Почти вдвое упало и число тех, кто был готов поучаствовать в таких акциях. В декабре их было 15%, в январе и феврале - 13%, сейчас лишь 8%. Если же митинг не будет санкционирован, на площадь готовы выйти 5%. Снизилось и число одобряющих акции в поддержку Владимира Путина: с 42% в феврале до 38% в марте (не одобряли 40 и 46% соответственно). Готовы постоять за власть 15% (было 16%). Основной мотив - боязнь перемен (29%). С 16 до 19% выросло число убежденных, что митинговавшим за Путина заплатили. Претензии к власти у недовольного населения остались, но объединяющая идея ушла и, пока она не появится, всплеска активности ждать не стоит, считает замдиректора "Левада-центра" Алексей Гражданкин. ОСМАТРИВАЮТ В УБЫТОК После реформы техосмотра в России эта услуга стала одной из самых дешевых в мире. Но в результате операторы техосмотра отказываются работать по таким ценам С 1 апреля техосмотр в Москве подорожает: предельная плата составит 720 руб. вместо прежних 690 руб., решило вчера правительство Москвы. Это на уровне минимальной рентабельности, оценивает замдиректора департамента Минэкономразвития Евгений Ковтун: цена в Москве и Санкт-Петербурге должна составлять, как и до реформы, 990 руб., в регионах - ниже, но не менее 400 руб. По данным Минэкономразвития, самые высокие цены - в Приморском крае: 983 руб. для легковых автомобилей, самые низкие - в Астраханской области: 265 руб. В разных странах государство устанавливает либо минимальную цену, либо предельную планку, рассказывает Ковтун: у нас второй вариант, это право есть у регионов. 33 региона установили предельную цену ниже 400 руб. В итоге бизнес оказался под угрозой: в Сургуте и Сургутском районе операторы техосмотра на этой неделе пригрозили, что остановят работу. Убытки фирм из-за тарифа в 441 руб. составляют 220 000-360 000 руб. за два месяца работы, в тариф не включены расходы на содержание помещений. Пунктов техосмотра и так недостаточно, констатирует Минэкономразвития: в России их чуть более 3000 и 2000 операторов, в Италии - более 5000, в Нидерландах - около 9000. Чтобы прекратить торговлю талонами, нужно обеспечить операторам прибыль, продолжает Ковтун, невозможно привлечь новый бизнес в сферу, где компании работают на грани рентабельности. ТОТАЛЬНАЯ УТЕЧКА Крупные аварии на шельфе происходят все чаще. Утечка газа на платформе Total в Северном море грозит стать крупнейшей в регионе за последние 20 лет. Компания пока не решила, что делать Об утечке газа на платформе Elgin в Северном море стало известно в понедельник вечером. По информации BBC, над платформой поднялось огромное газовое облако, а на поверхности моря образовалось масляное пятно длиной около 11 км. По словам представителя Total (оператор и крупнейший акционер Elgin) Брайана О'Нила, утечка конденсата в результате аварии составила около 23 т. Это самый серьезный инцидент в Северном море с 1988 г., когда в результате утечки газа взорвалась платформа Piper Alpha (владелец - Occidental Petroleum). Из-за облака газа угроза взрыва существует и на Elgin. Точные причины аварии на Elgin пока не определены. Известно лишь, что конденсат вырывается на поверхность через крепление скважины, законсервированной еще год назад. Впрочем, утечка может остановиться и сама по себе в ближайшие дни или недели,, ведь приток конденсата из скважины не увеличивается. Крупные аварии на шельфе происходят все чаще. В конце прошлого года крупная утечка нефти произошла на месторождении Frade (владелец - Chevron) у берегов Рио-де-Жанейро, а в 2010 г. - авария на скважине ВР в Мексиканском заливе. СЕГОДНЯ, 28 марта 2012 года, среда 2012-03-28 10:08 "AK&M" от 27.03.2012 СЕГОДНЯ, 28 марта 2012 года, среда. Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 055 от 28 марта 2012 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул.Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: (499) 132-6130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 г. под N 015862 Экономическая нестабильность порождает фондовую волатильность 2012-03-28 10:08 AK&M Отечественный рынок акций продолжает динамично лавировать в русле глобальных тенденций. Под влиянием ухудшавшегося в течение торговой сессии во вторник внешнего фона индекс ММВБ вчера потерял 0,7%, несмотря на то, что начал день с оптимистического подъема. Это произошло в контексте схожей динамики европейских фондовых индексов, которые негативно отреагировали во вторник на ряд неблагоприятных событий и новостей. Прежде всего, стоит отметить заявление Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) о том, что европейский долговой кризис еще не окончен, а совокупный объем антикризисных фондов Евросоюза должен быть дополнительно увеличен, по крайней мере, до 1 трлн. евро. На наш взгляд, это говорит о том, что ОЭСР видит на горизонте новые грозные тучи европейских проблем. Еще одной неприятной новостью вчера стало сообщение о падении прибыли китайских промышленных предприятий, которое произошло впервые с 2009 года. Оно связано с ослаблением спроса на китайскую продукцию и является еще одним признаком торможения мировой экономики. Последний факт также нашел свое отражение в понижении вчера Всемирным банком (ВБ) прогноза мирового экономического роста в 2012 году до 2,5% с 3,2%. ВБ отметил общую нестабильность ситуации в мировой экономике и посоветовал России готовиться к новому кризису. Все это негативно отразилось вчера на настроениях инвесторов, спровоцировав давление продаж в акциях сырьевых компаний и банков. Котировкам акций Газпрома вчера не удалось пробить зону сопротивления, находящуюся в районе отметки 186 руб. и под давлением продаж, спровоцированным негативной динамикой акций мировых нефтегазовых гигантов, они откатились к уровням начала текущей недели. Помехами на пути дальнейшего снижения акций газового холдинга сейчас, по нашим оценкам, являются две зоны поддержки, располагающиеся в районе 181 и 179 руб. Акции Сбербанка вчера не смогли удержаться выше отметки в 100 руб. за акцию. Двигаясь в русле негативных тенденций на глобальных рынках, они откатились на исходные позиции начала недели, практически полностью закрыв понедельничный гэп. Значимое влияние на поведение котировок акций Сбербанка сегодня может оказать публикуемая банком финансовая отчетность по МСФО за прошлый год. Европейские и американские фондовые биржи завершили вторник с понижением ведущих фондовых индексов. Французский CAC 40 вчера упал на 0,9%, немецкий DAX понизился на 0,01%, а британский FTSE-100 опустился на 0,6%. Американские индексы "голубых фишек" DJI и "широкого рынка" SP500 вчера потеряли по 0,3%, а индекс технологического сектора Nasdaq Сomposite просел на 0,07%. В отраслевом спектре аутсайдером на европейских рынках акций вчера оказался нефтегазовый сектор, индекс которого снизился на 2,3% из-за падения котировок акций французской Total на 6% и британской BP на 2,2%. Поводом для продаж инвесторами акций этих компаний стала крупная утечка природного газа на буровой платформе Total в Северном море. Вокруг платформы образовалось огромное облако газа, более 200 рабочих были эвакуированы, создана зона отчуждения. Однако пока масштабы аварии в Северном море не сопоставимы с той, что произошла на платформе BP в Мексиканском заливе два года назад. На рынке акций США аутсайдерами на фоне вышедших вчера хуже ожиданий данных макроэкономической статистики по потребительскому доверию и деловой активности вчера оказались акции финансового сектора, индекс которого потерял 0,98%. Вторым по величине потерь в США стал нефтегазовый сектор, его индекс вчера просел на 0,94%. Глава ФРС Бен Бернанке вчера разочаровал инвесторов, заявив, что праздновать победу над рецессией в США преждевременно и призвал к осторожности. Фьючерсы на фондовые индексы США сегодня меняются незначительно. На фондовых площадках в Азии отмечается негативная динамика. Цены на нефть марки Brent опустились ниже отметки в $125 за баррель, и сегодня теряют около 0,5%. Фьючерс на индекс РТС RTSI-3.12 вчера в вечернюю сессию понизился на 0,48%. Таким образом, внешний фон и влияние основных факторов на рынок акций РФ сегодня утром, по нашим оценкам, складывается смешанным. В сформировавшихся условиях мы ожидаем сегодня увидеть в начале дня преимущественное понижение котировок по спектру наиболее ликвидных российских ценных бумаг относительно закрытия предыдущего торгового дня. В дальнейшем на поведение рынка акций РФ продолжат оказывать влияние глобальные события, сдвиги в конъюнктуре мировых рынков, корпоративные новости и данные макроэкономической статистики. Среди макроэкономических показателей внимание сегодня привлекут ВВП Франции в 9.30 МСК, ВВП Великобритании в 12.30 МСК, индекс потребительских цен в Германии в 16.30 МСК и заказы на товары длительного пользования в США 16.30 МСК. Сегодня начнется саммит БРИКС. Минфин РФ планирует провести размещение евробондов на $7 млрд. Промсвязьбанк |
| В избранное | ||
