Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Правовое и Бизнес-Обучение

  Все выпуски  

Бизнес-Обучение


Из книги Светланы Сивец "Правовая защита бизнеса"

Рассказывают
Колгушкина Екатерина Фото
Пак Мария Фото
Студенты МБИ, члены молодежно-студенческой секции Общественного Юридического Бюро.

Мы зашли в кафе, а там все курят. Так как в федеральном законе «Об ограничении курения табака» четко указано, что в таких организациях должно быть обеспечено наше нахождение в помещении для некурящих, мы спросили у администратора кафе о том, где находится зал для некурящих. Нас обсмеяли и не стали обслуживать.
В законодательстве мы нашли структуру исполнительных органов власти, утвержденную Указом Президента России, потом мы определили какой исполнительный орган обязан контролировать охрану здоровья, нашли положение об этом органе власти и его полномочиях и подготовили заявление.

Мы написали коллективное заявление, в государственный орган, который имеет полномочия по этому вопросу – Федеральную Службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о том, что данное кафе не соблюдает закон «Об ограничении курения табака» и своими действиями должностные лица кафе нарушает наши конституционное право на здоровье.

После нашего заявления в этом кафе создано два зала для курящих и для некурящих, а нам руководитель вручил дисконтные карты для VIP клиентов.

 

Комментарий:

Абсолютно правильный подход у ребят, но не единственно возможный.

Это, разумеется, зависит от цели, которой вы хотите добиться своей жалобой.

Ребята хотели не наказать, а привести условия работы кафе в соответствие с федеральным законом.

Но самое главное все-таки другое – это то, что законодатели, вводя свежий закон с новыми условиями, усложняющими (ухудшающими) предыдущие условия деятельности для уже работающего бизнеса, дабы не нарушать конституционный принцип - свободы экономической деятельности, обязаны вводить применение закона постепенно, начиная с тех предпринимателей, кто только начинает в это время свою предпринимательскую деятельность и может учесть новые условия, подбирая помещение, вкладывая деньги в ремонт и оборудование, дав остальным участникам экономической деятельности, сделавшим затраты и начавшим работать, некоторое время на адаптацию к нововведениям.

 

У нас же пока, похоже, учитывая опыт введения новых законов (новые паспорта, новые акцизные марки для алкоголя) ментально действует та самая знаменитая революционная песенка –

… мы разрушим - до основанья, а затем,
Мы наш, мы новый мир построим…

 

Песенка – антилог, абсолютно нелогичная песенка.

Если до основания разрушить всё, то, что было ранее, то для новой стройки не найдется ни инструментов, ни того из чего можно построить и стройка как обычно затянется на долгие годы.

 

И законы, вернее порядок их введения, часто более следуют пролетарскому духу, чем конституционным принципам.

Почему? Повсеместный правовой нигилизм, в том числе в среде законодателей и предпринимателей. Не срабатывает основной принцип деятельности правового государства:
Государство – Исполнитель заказа его народа.

Народ, то есть мы – Заказчик услуг государства.

Но, если Заказчик не в состоянии проверить грамотность и качество исполнения своего заказа, то… кушайте то, что подадут и не надувайте щеки.

 

Почему население не желает изучать правовые нормы, хотя бы изложенные в Конституции России принципы?
По тем же самым причинам, по которым большинство из читателей этой книги до настоящего времени не прочитало Конституцию России – настольную книгу каждого желающего быть успешным бизнесменом.

 

Казалось бы, статья 1 Конституции имеет общий характер применения, но  Основной Закон имеет свойство прикладного характера, даже в первой статье.

 

Неудачный отказ в регистрации учредительных документов

 

Соркин В.В. – главный врач ООО «Энергия» Медицинского Центра «Радомила»
Генеральный директор ООО «Энергия» Медицинский Центр «Радомила»

Члены секций предпринимателей и специалистов
Общественного Юридического Бюро Санкт-Петербурга


Рассказывают Кузьмина Елена Геннадьевна и Соркин Вадим Вадимович

 

С удовольствием расскажем о нашей первой победе, основанной на знании Конституции России. Мы оформляли изменения в учредительных документах и в уставе написали слово Россия, а не Российская Федерация, как это распространено.
Как ни странно, документы нам вернули для исправления. Мы сначала попытались объяснить юристу, готовившему отказ в регистрации, что она не права, но поняли, что это абсолютно бесполезно. Юрист утверждала, что Конституция не распространяется на данные взаимоотношения.

Более того, нам подробно объяснили, что Конституция – это декларация, которая не действует в связи, с чем мы решили проверить достоверность сказанного представителем государственного органа.

 

Как руководители, мы понимали, что часто работники бывают недостаточно квалифицированы и профессиональны, в том числе в государственных органах власти, а безграмотность населения еще больше стимулирует непрофессиональное поведение  должностных лиц государственных органов власти, граничащее с нарушением закона.

Поэтому сначала мы решили направить письменный запрос руководителю госоргана с просьбой объяснить нам, на каком основании часть вторая статьи 1 Конституции России в руководимом им государственном органе, не действует и Конституция России на его организацию не распространяется.

 

Мы попросили письменно ответить нам в течение трех дней с даты получения госорганом нашего запроса, обосновав этот срок тем, что необоснованный отказ препятствует осуществлению нами предпринимательской деятельности, и мы несем убытки, которые готовы взыскать в полном объеме с виновных в этом должностных лиц.

 

Ответ был получен по телефону в виде извинений руководителя и приглашения нас в удобное время подойти в государственный орган для получения готовых документов.

 

Вопросы генеральному директору ООО «Энергия» Кузьминой Елене Геннадьевне:

  1. Вы поняли, что необоснованный отказ в регистрации может быть следствием невысокого профессионального уровня специалиста госслужбы, а не каким-то заранее запланированным умыслом?
    Да, конечно.
  2. Вы знаете, что данный государственный орган является юридическим лицом, в котором за действия подчиненных несет ответственность руководитель?

      Да.

  1. Если бы руководитель также пролонгировал ситуацию с необоснованным незаконным отказом, то какие действия вы бы предприняли?
    Тогда мы обратились бы в орган надзора за соблюдением федерального законодательства и Конституции России - прокуратуру, но не думаю, что это было бы в интересах руководителя государственного органа.

      А затем взыскали бы убытки с должностного лица в судебном порядке.

4. У кого-нибудь из ваших знакомых была подобная ситуация?

Да, в паспортном столе. Паспортистка не выдала паспорт моей знакомой и заставила ее придти еще раз, чтобы переписать наименование Россия на - Российская Федерация в карточке, мотивировав это тем, что так написано в Инструкции паспортной службы.

Объяснения того, что Конституция имеет высшую юридическую силу, и никакая инструкция не может действовать в той части, в которой она противоречит Конституции России – не подействовали.

Так как паспорт нужен был быстро, то знакомая пришла, исправила наименование, вручила паспортистке конфеты и что-то там еще для ускорения процедуры.

 

Резюме

Вы действовали абсолютно верно и еще получили экономию денежных средств, так как многие руководители решают подобные проблемы, таким же способом как ваша знакомая - путем материального подношения представителю государственного органа, чем активно препятствуют повышению квалификации государственных служащих и способствуют процветанию взяточничества.

 

Вернемся к Конституции России, поскольку без неё сложно будет разобраться не только в обязанностях такого государственного органа по защите прав граждан и предпринимателей, как прокуратура, но и разобраться в том, кто и за что несет ответственность в России и каким образом госслужащий любого государственного органа обязан служить ее гражданам. И, главное в том, кто на самом деле в России препятствует развитию предпринимательства.

 12 декабря 2006 года
с 14.00 – 21.00 часа во
вторник

 

 

Приглашаем Вас на Семинар - практикум

«Защита интеллектуальной собственности, авторского права и служебной тайны».
На основе авторской методики комбинаторно-правовой лингвистики защиты авторских и интеллектуальных прав.

Стоимость - 7800 руб. до 28.11.2006 года,
позднее – 9600 руб., в последний день – 14400 рублей. 

Подробности по телефонам (8120 233-33-66. 233-35-50. 232-17-45, 232-61-04
www.soinform.spb.ru

 


В избранное