От маникюрши до программиста
05.11.2009
Людмила Письман
Можно ли обучиться высоким технологиям, не отходя от домашнего компьютера?
Сегодня из 1,2 миллиона инвалидов, проживающих в столице, около 236 тысяч - трудоспособного
возраста. Многие из них мечтают получить профессию, трудиться
и вести активный образ жизни. Какие возможности предоставляет им для этого столица?
Об этом мы беседуем с руководителем Департамента труда и занятости
населения города Москвы Олегом НЕТЕРЕБСКИМ.
- Найти работу инвалиду в нашем городе гораздо проще, чем в любом другом субъекте
Российской Федерации. Политика правительства Москвы - обеспечить людям
с ограниченными возможностями социальные гарантии трудоустройства и полноценной
интеграции в общественную жизнь.
Конечно, скажу честно, сделано ещё далеко не всё. Но ведь для того и создан наш
департамент, чтобы содействовать поиску работы, в том числе и самым незащищённым
категориям граждан. Соискатели с ограниченными возможностями внесены в особую
базу данных. Специалисты службы занятости населения подбирают им подходящее
рабочее место в строгом соответствии с рекомендациями, содержащимися в <Индивидуальной
программе реабилитации инвалида>, разработанной федеральным учреждением
медико-социальной экспертизы по месту регистрации гражданина. Мы также ведём
обучение и переобучение обратившихся к нам граждан. За девять месяцев этого
года трудоустроили 300 человек на различные предприятия, применяющие труд инвалидов,
с сокращённым рабочим днём, с учётом медицинских рекомендаций. Ещё
более 800 инвалидов по зрению в сентябре были трудоустроены в городской сервисный
центр на Огородном проезде. Там люди находятся в своей среде, общаются.
Все средства, выделенные из бюджета текущего года на создание и сохранение рабочих
мест в рамках квотирования, расходуются только на граждан с инвалидностью
в соответствии с программой <Социальная интеграция инвалидов и других лиц с ограничениями
жизнедеятельности города Москвы> на 2007-2009 годы и постановлением
правительства Москвы <О Годе равных возможностей в городе Москве и стратегии
повышения качества жизни инвалидов в городе Москве на период до 2020 года>.
Согласно этим двум документам в столице должны появиться 1300 дополнительных
рабочих мест для инвалидов, а 200 уже существующих на специализированных предприятиях
будут модернизироваться. Кроме того, 35 тысяч инвалидов трудятся на квотируемых
рабочих местах.
- Сколько новых рабочих мест уже создано?
- Я уже говорил, что мы создали первое современное предприятие - так называемый
колл-центр (от английского слова call - <звонок>), на котором работают незрячие
и слабовидящие люди. Инициатором выступила первый заместитель мэра Москвы в правительстве
Москвы Людмила Ивановна Швецова, а открывал центр мэр Москвы
Юрий Лужков. Возникновение колл-центра - это результат сотрудничества социально
ответственного бизнеса с московским правительством, с нашим департаментом.
На базе ЗАО <Континент>, ЗАО <ФинКомПром> и Товарищества <КоммуналСервис и Ко>
создано и укомплектовано специализированными компьютерными комплексами 825
рабочих мест для инвалидов по зрению и 81 рабочее место для граждан, занимающихся
их трудовой адаптацией. В состав рабочего места оператора входят современный
компьютер, дисплей на основе метода Брайля, уникальное считывающее устройство,
преобразующее плоскопечатный текст в звуковую информацию и помогающее оператору
работать без посторонней помощи. Сотрудники центра будут принимать заказы от
жителей на доставку различных товаров на дом, обрабатывать их. На очереди
введение в скором времени ещё 1428 мест для незрячих, слабослышащих, колясочников.
Планируется создание аналогичных центров для инвалидов в нескольких
административных округах города Москвы. Наша задача - найти те ниши, где они
могли бы быть востребованы. Это поле мы активно осваиваем.
- А как сотрудники колл-центра добираются до места работы?
- На станции метро их встречает сопровождающий, который помогает им дойти до
специального автобуса, на нём их везут в колл-центр. Незрячим доступна вся
инфраструктура центра благодаря направляющим дорожкам и световым маячкам. Душевые
и туалетные комнаты также имеют специальное оборудование. Кроме того,
на базе предприятия открыт Общественно-деловой центр инвалидов, в котором организованы
учебные классы. Преподавательский состав, также инвалиды по зрению,
обучают своих коллег, используя уникальные учебные пособия по освоению компьютера,
специальные клавиатуры, брайлевские дисплеи. Штатные психологи помогают
операторам-инвалидам выработать уверенность в себе, учат правилам и приёмам адаптации,
тонкостям телефонного общения. В центре есть комната релаксации,
спортивный зал, столовая, где одновременно могут обедать 300 человек, работает
медицинский пункт. На базе центра совместно с департаментами социальной
защиты и здравоохранения будут проводиться мероприятия по социальной адаптации
работников центра, оздоровительные программы с привлечением медицинских
и социальных реабилитологов, психологов, юристов. Добавлю, что организация одного
рабочего места в центре обошлась городу более чем в 500 тысяч рублей.
- Олег Викторович, а как обстоят дела на других предприятиях, использующих труд
инвалидов? Не могут ли работодатели первыми выставить их за дверь, дескать,
кризис на дворе:
- Чтобы этого не произошло, ещё в 1997 году был принят Закон города Москвы <О
квотировании рабочих мест>, в его разработке я принимал участие. За эти годы
он претерпел изменения - например, сузилось число предприятий. Теперь в квотировании
принимают участие только фирмы, имеющие численность работников не
менее 100 человек, а не 15, как раньше. Но суть его остаётся прежней: работодатель
обязан 2% рабочих мест отдать инвалидам и 2% - молодёжи. Если вы этого
не делаете - будьте добры заплатить добровольный взнос в рамках трёхстороннего
соглашения. Средства уходят в бюджет города и аккумулируются на специальном
бюджетном счёте. Оттуда они поступают в помощь тем предприятиям, которые хотят
участвовать в квотировании, идут на организацию рабочих мест для инвалидов.
Сегодня в городе более семи тысяч организаций, подлежащих квотированию, на них
работают примерно 32 тысячи инвалидов. Предприниматели, не выполнившие условия
квотирования, перечислили более миллиарда рублей в городской бюджет. Работодатель
обязан не только создавать рабочие места, но и сохранять их в течение
полутора лет. Благодаря этому комплексу мер в последние восемь лет в городе создано,
сохранено и модернизировано 5497 рабочих мест для инвалидов.
Работодатель не имеет права ухудшать положение инвалида на предприятии по сравнению
с другими работниками. Для инвалидов I и II групп должна устанавливаться
сокращённая продолжительность рабочего времени (не более 35 часов в неделю) с
сохранением полной оплаты труда. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск
не менее 30 календарных дней. Они могут привлекаться к сверхурочной работе, работе
в выходные дни и ночное время только с их согласия и при условии, что
такой труд не запрещён им по медицинским показаниям. К сожалению, на многих предприятиях
отсутствуют специальные парковки, пандусы, мало лифтов и подъёмников,
дверные проёмы не предусмотрены для инвалидных колясок, не везде есть специальное
сантехническое оборудование. Хотя мы стараемся контролировать ситуацию:
приняли городскую программу по созданию доступной среды для инвалидов.
- Сложнее всего, наверное, молодым людям, впервые вышедшим на рынок труда. Ни
профессии, ни опыта - тут и здоровый-то растеряется.
- Департамент постоянно занимается профессиональной подготовкой и переподготовкой,
повышением квалификации инвалидов, зарегистрированных в службе занятости
в качестве безработных. Мы подбираем специальность, учебное заведение, уделяем
внимание профориентации. Соискатели вакансий могут обратиться в структурные
подразделения департамента - ресурсные центры и информационно-консультационные
отделы, где им помогут опытные консультанты, психологи.
Около сотни молодых людей с ограниченными возможностями сегодня уже учатся по
специальностям оператор ЭВМ, секретарь-референт со знанием иностранного языка,
менеджер продаж, компьютерный дизайнер, психолог, бухгалтер. Все эти профессии
сейчас востребованы на рынке труда. Департамент в прошлом году разработал
инфраструктуру дистанционного обучения, доступного через Интернет. Это учебные
программы по таким нужным специальностям, как наладчик аппаратно-программного
обеспечения, мастер по цифровой обработке информации, специалист-сметчик, сварщик,
электрик и другие. В течение года технология дистанционного обучения
специальности оператор ПЭВМ успешно прошла апробацию, и мы уже начали обучение
по этой программе 30 молодых инвалидов в учебном центре <Профессионал>.
- А что предусмотрено, например, для людей с синдромом Дауна? За рубежом они
успешно учатся, работают, некоторые из них даже получают высшее образование:
- Тут всё зависит от рекомендаций, указанных в <Индивидуальной программе реабилитации
инвалида>. При выборе направления профессионального обучения мы учитываем
интересы граждан, их способности, личностные особенности, состояние здоровья,
имеющиеся профессиональные навыки, способность к усваиванию новых знаний.
Психолог проведёт тестирование и поможет выбрать подходящую специальность. Трудоустройство
и обучение инвалидов с синдромом Дауна зависит от степени выраженности
заболевания. Как правило, они имеют вторую группу инвалидности и могут работать
либо на дому, либо в специальных условиях не более 35 часов в неделю, выполняя
несложную ручную работу с набором ограниченных манипуляций, - швеями, брошюровщиками,
переплётчиками. Очень важна инициатива, которая исходит от родителей
таких людей. Известен случай, когда мать просила устроить сына с синдромом Дауна
на работу по изготовлению электроарматуры на одно из предприятий системы
ВОИ, и его туда взяли.
- Многим незрячим людям или колясочникам трудно преодолевать малодоступную городскую
среду. Есть ли у них шанс получить работу на дому?
- В последние годы помимо традиционного надомного труда развивается новое надомничество,
в котором участвуют высококвалифицированные специалисты. Инвалид,
не отходя от домашнего компьютера, может работать в области информационных технологий,
быть программистом и разработчиком программного продукта, дизайнером,
переводчиком, редактором, телефонным диспетчером и т.д. Переход на надомный труд
- одна из тенденций развития бизнеса, в первую очередь потому, что он
страхует предприятия от кадровой текучки, сезонных колебаний на рынке труда.
Современные работодатели могут предложить рабочие места на дому в самом широком
спектре - от маникюрши до делопроизводителя или бухгалтера. Это очень выгодно
в условиях кризиса, поскольку позволяет экономить на организации рабочих
мест в офисах. Надомный труд может стать палочкой-выручалочкой для тех, кого
привлекают народное творчество и национальные промыслы, работа в детских садах
семейного типа. Безработным инвалидам, желающим открыть собственное дело, мы
оказываем финансовую помощь - компенсируем затраты на регистрацию предприятия.
- Пёстрыми заманчивыми объявлениями типа <Работа!> завешаны вагоны метро, их
суют в руки шустрые студенты: Как уберечься от аферы?
- Прежде всего стоит запомнить: если с вас требуют деньги за содействие в трудоустройстве,
заполнение анкеты или составление резюме, значит, это обман.
Деньги взимаются только с работодателя и ни в коем случае не с соискателя. Это
общемировые правила цивилизованного рынка труда. Я призываю всех, кто не
хочет попасться на удочку аферистов, воспользоваться системой трудоустройства,
созданной в нашем департаменте. Москва всегда помогает тем, кому трудно.
"Литературная газета"
Выпуск листа на новом месте: 4839
количество подписчиков: 217
подписаться письмом:
culture.people.tifloresource-sub@subscribe.ru
Заказать правила рассылки по почте:
culture.people.tifloresource-rules@subscribe.ru
