Бухгалтер 911: Суд п╕дтримав позиц╕ю ДПС у питанн╕ поповнення ре╓страц╕йного л╕м╕ту платника ПДВ
Касац╕йним адм╕н╕стративним судом у склад╕ Верховного суду п╕дтримано висновок суду апеляц╕йно╖ ╕нстанц╕╖ та позиц╕ю Головного управл╕ння ДПС у Дн╕пропетровськ╕й област╕ у справ╕ № 160/2602/22 про те, що поповнення рахунку у систем╕ електронного адм╕н╕стрування податку на додану варт╕сть (СЕА ПДВ) третьою особою не може вважатись сплатою податку на додану варт╕сть ╕ншою особою за дорученням платника податку.
Колег╕я судд╕в зазначила, що сплата до бюджету ПДВ ма╓ певн╕ особливост╕, як╕ полягають у списанн╕ сум з електронного рахунку платника податк╕в в СЕА ПДВ. Складовою формули обчислення ре╓страц╕йно╖ суми в СЕА ПДВ ╓ показник суми поповнення електронного рахунку (∑ПопРах). Сума поповнення електронного рахунку – це загальна сума поповнення з поточного рахунку платника податку рахунку в СЕА ПДВ.
Зб╕льшення ре╓страц╕йно╖ суми шляхом поповнення рахунку в СЕА ПДВ з ╕нших джерел чинним законодавством не передбачено. Цей висновок зумовлений тим, що як стаття 2001 ПКУ, так ╕ Порядок електронного адм╕н╕стрування ПДВ, затверджений постановою КМУ в╕д 16.10.2014 р. № 569, м╕стять однозначн╕ приписи щодо процедури поповнення електронного рахунку платника ПДВ, зб╕льшення ре╓страц╕йного л╕м╕ту, списання сум з електронного рахунку тощо.
Касац╕йним судом зазначено про правильн╕сть зауваження судом апеляц╕йно╖ ╕нстанц╕╖, стосовно того, що у договор╕ доручення, за умовами якого третя особа, як пов╕рений, прийняв на себе зобов`язання в╕д ╕мен╕ та за рахунок позивача, як дов╕рителя, зд╕йснити юридичн╕ д╕╖, направлен╕ на виконання грошових зобов`язань, жодним чином не зазначено право пов╕реного зд╕йснювати представництво законних ╕нтерес╕в дов╕рителя та ведення справ, пов`язаних ╕з сплатою податк╕в.
Касац╕йний адм╕н╕стративний суд резюму╓, що анал╕з статт╕ 2001 ПКУ та Порядку № 569, як╕ м╕стять однозначн╕ приписи щодо процедури поповнення електронного рахунку платника податку на додану варт╕сть, зб╕льшення ре╓страц╕йного л╕м╕ту, списання сум з електронного рахунку, тощо, да╓ п╕дстави для висновку, що ре╓страц╕йний л╕м╕т платника податку на додану варт╕сть зб╕льшу╓ться лише на суму поповнення, яка надходить з його власного поточного рахунку.
Нормами пункту 2001.4 ПКУ визначено, що електронний рахунок у СЕА ПДВ може поповнюватися т╕льки з поточного рахунку платника податк╕в. Тобто, грошов╕ кошти, перерахован╕ не з поточного рахунку самого платника, не повинн╕ були взагал╕ зараховуватися на електронний рахунок.
В╕дтак, постановою Касац╕йного адм╕н╕стративного суду у склад╕ Верховного Суду в╕д 21.03.2023 р. у справ╕ № 160/2602/22 касац╕йну скаргу платника податк╕в залишено без задоволення, постанову Третього апеляц╕йного адм╕н╕стративного суду в╕д 14.12.2022 р., якою в╕дмовлено у задоволенн╕ позовних вимог про визнання безд╕яльност╕ протиправною та зобов’язання вчинити певн╕ д╕╖, – залишено без зм╕н.
***На форум╕ ц╕каве питання ... Хто може заплатити за п╕дпри╓мство митн╕ платеж╕?
15-02-2023 18:25, Ptica Регион:скрыт Хто може заплатити за п╕дпри╓мство митн╕ платеж╕?
Доброго вечора шановн╕ колеги! Виникло питання про можлив╕сть оплати митних платеж╕в при ╕мпорт╕ за п╕дпри╓мство, якщо воно саме не спроможне оплатити ( велика сума, чи заблокован╕ рахунки)? Чи може митний брокер сплатити митн╕ платеж╕ за те п╕дпри╓мтсво, що оформлю╓ по договору ╕мпортну митну декларац╕ю? Чи може друге п╕дпри╓мство сплатити митн╕ платеж╕ за ╕нше п╕дпри╓мство? Чи може ф╕зична особа-спонсор, заплатити кошти через банк гот╕вкою, чи безгот╕вково? Можливо в кого ╓ досв╕д по вир╕шенню цього питання, буду вдячний Вам!
ДМСУ: За перший квартал 2023 року митниц╕ Держмитслужби виявили порушень митних правил на суму 1,2 млрд грн
За перший квартал 2023 року митниц╕ Держмитслужби виявили порушень митних правил на суму 1,2 млрд грн
За с╕чень-березень 2023 року виявлено 2766 порушень митних правил ╕з варт╕стю предмет╕в правопорушень на суму понад 1,2 млрд грн.
Вилучено предмет╕в правопорушень на суму понад 179 млн грн. Зокрема:
• промислових товар╕в на 91 млн грн;
• продовольчих товар╕в на 16 млн грн;
• валюти майже на 61 млн грн;
• транспортних засоб╕в майже на 10 млн грн.
Безпосередньо митницями розглянуто 728 справ про порушення митних правил. Застосовано адм╕н╕стративних стягнень у вигляд╕ штрафу на суму 19 млн грн, з яких стягнуто до держбюджету 14 млн грн.
⚖️ На розгляд до суду митницями передано 1363 справи про порушення митних правил на суму 350 млн грн. За результатами розгляду справ судами накладено стягнень (конф╕скац╕я товар╕в та штрафи) на суму понад 362 млн грн.
Додано в╕дображення ╕нформац╕╖ в паспорт пункту пропуску що до характеру перевезень та стану завантаженост╕ на ...
Проект ЗУ: Про захисн╕ заходи
ПРОЕКТ
Вноситься Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни
Д. ШМИГАЛЬ
“ ” 2023 р.
Закон Укра╥ни
Про захисн╕ заходи ______________________
Цей Закон розроблено в╕дпов╕дно до Генерально╖ угоди про тарифи й торг╕влю 1994 року, Угоди про захисн╕ заходи та ╕нших м╕жнародних договор╕в, згода на обов’язков╕сть яких надана Верховною Радою Укра╖ни, з метою встановлення механ╕зму захисту галуз╕ в╕тчизняного виробництва в╕д зростаючого ╕мпорту товару в Укра╖ну.
Цей Закон не виключа╓ застосування будь-яких спец╕альних правил, що встановлюються м╕жнародними договорами, згода на обов’язков╕сть яких надана Верховною Радою Укра╖ни.
Розд╕л I
ЗАГАЛЬН╤ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Визначення терм╕н╕в
У цьому Закон╕ терм╕ни вживаються в такому значенн╕:
1) безпосередньо конкуруючий товар — товар, що фактично та за рахунок сво╖х основних якостей, характеристик, призначення може зам╕нити ╕ноземний товар, чим створю╓ конкуренц╕ю останньому;
2) галузь в╕тчизняного виробництва — вся сукупн╕сть виробник╕в под╕бних чи безпосередньо конкуруючих товар╕в, як╕ зд╕йснюють виробництво в межах Укра╖ни, або т╕ виробники, чий сукупний обсяг виробництва под╕бних чи безпосередньо конкуруючих товар╕в становить основну частку загального в╕тчизняного виробництва цих товар╕в;
3) загроза запод╕яння значно╖ шкоди — значна шкода, що ╓ явно неминучою ╕ визнача╓ться зг╕дно з положеннями статт╕ 10 цього Закону;
4) за╕нтересована сторона — ф╕зична або юридична особа, якою можуть бути:
будь-який експортер, ╕ноземний виробник чи ╕мпортер товару, що ╓ об’╓ктом захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в;
об’╓днання або асоц╕ац╕я, б╕льш╕сть член╕в яко╖ ╓ виробниками, експортерами чи ╕мпортерами товару, що ╓ об’╓ктом захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в;
компетентн╕ органи кра╖ни експорту;
будь-який виробник под╕бного або безпосередньо конкуруючого товару в Укра╖н╕;
споживач╕ (користувач╕) в Укра╖н╕, як╕ використовують товар, що ╓ об’╓ктом захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в, або под╕бного товару, виробленого в Укра╖н╕;
галузев╕ орган╕зац╕╖ споживач╕в в Укра╖н╕, якщо товар, що ╓ об’╓ктом захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в, широко реал╕зу╓ться в роздр╕б;
об’╓днання або асоц╕ац╕я, б╕льш╕сть член╕в яко╖ ╓ виробниками под╕бного або безпосередньо конкуруючого товару в Укра╖н╕;
╕нш╕ особи або групи ос╕б, ╕нтерес╕в яких за р╕шенням Уповноваженого органу може стосуватися порушення та проведення захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в;
5) захисний зах╕д — зах╕д з обмеження зростаючого ╕мпорту на митну територ╕ю Укра╖ни, що застосову╓ться М╕жв╕домчою ком╕с╕╓ю з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕дпов╕дно до цього Закону;
6) заявник — ф╕зична чи юридична особа, яка звернулася ╕з заявою в╕дпов╕дно до положень цього Закону;
7) значна шкода — значне загальне пог╕ршення стану галуз╕ в╕тчизняного виробництва, пов’язане з виробництвом та продажем под╕бного або безпосередньо конкуруючого товару, яке визнача╓ться зг╕дно з положеннями статт╕ 10 цього Закону;
8) зростаючий ╕мпорт — ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни товару в обсягах, що зростають в абсолютних показниках або в╕дносно в╕тчизняного виробництва под╕бного або безпосередньо конкуруючого товару;
9) кра╖на, що розвива╓ться — найменш розвинута кра╖на, а також будь-яка ╕нша кра╖на, визнана такою зг╕дно з р╕шенням М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ для ц╕лей цього Закону;
10) найменш розвинута кра╖на — кра╖на, в╕днесена до ц╕╓╖ категор╕╖ Орган╕зац╕╓ю Об’╓днаних Нац╕й на момент порушення захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в;
11) пер╕од захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в — пер╕од, протягом якого встановлю╓ться, чи в результат╕ непередбачуваних обставин товар ╕мпорту╓ться на територ╕ю Укра╖ни в так╕й зб╕льшен╕й к╕лькост╕, в абсолютних показниках або в╕дносно в╕тчизняного виробництва, ╕ на таких умовах, що запод╕ю╓ або загрожу╓ запод╕янням значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва, що виробля╓ под╕бний або безпосередньо конкуруючий товар;
12) под╕бний товар — ╕дентичний товар, тобто схожий за вс╕ма характеристиками на товар, що ╓ об’╓ктом захисного розсл╕дування чи перегляду захисних заход╕в, або, у раз╕ в╕дсутност╕ цього товару, ╕нший товар, що не ╓ схожим за вс╕ма характеристиками, але ма╓ показов╕ ознаки, що ╓ дуже под╕бними до характерних ознак товару, що ╓ об’╓ктом захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в;
13) товар, що ╓ об’╓ктом захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в — товар, що ╕мпорту╓ться та призначений для споживання та/або використання в Укра╖н╕, опис якого м╕ститься в оф╕ц╕йному пов╕домленн╕ про порушення захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в;
14) Уповноважений орган — центральний орган виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування та реал╕зу╓ державну пол╕тику економ╕чного розвитку.
2. Терм╕ни “експорт”, “експортер”, “╕мпорт”, “╕мпортер”, “кра╖на експорту” вживаються у значенн╕, наведеному в закон╕ Укра╖ни “Про захист в╕д демп╕нгового ╕мпорту”.
Стаття 2. М╕жв╕домча ком╕с╕я з м╕жнародно╖ торг╕вл╕
1. Повноваження М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ (дал╕ — Ком╕с╕я) визначаються Законами Укра╖ни “Про зовн╕шньоеконом╕чну д╕яльн╕сть”, “Про захист в╕д демп╕нгового ╕мпорту”, цим Законом та ╕ншими нормативно-правовими актами Укра╖ни.
2. Ком╕с╕я в межах компетенц╕╖ та в установленому порядку прийма╓ р╕шення, орган╕зову╓ та нада╓ роз’яснення з питань виконання прийнятих р╕шень.
3. Р╕шення та роз’яснення з питань виконання таких р╕шень Ком╕с╕╖ ╓ обов’язковими.
Стаття 3. Орган, що проводить захисн╕ розсл╕дування та перегляди захисних заход╕в
1. Захисн╕ розсл╕дування та перегляди захисних заход╕в проводить Уповноважений орган.
Уповноважений орган зд╕йсню╓ мон╕торинг застосування захисних заход╕в в порядку, передбаченому частиною третьою статт╕ 46 та частиною другою статт╕ 47 цього Закону.
2. Уповноважений орган зд╕йсню╓ в╕дпов╕дн╕ д╕╖ щодо двосторонн╕х захисних заход╕в в╕дпов╕дно до Розд╕лу ╤Х цього Закону.
3. Органи державно╖ влади Укра╖ни зобов’язан╕ на запит Уповноваженого органу надавати наявну в ╖х розпорядженн╕ ╕нформац╕ю, необх╕дну для проведення захисних розсл╕дувань, перегляд╕в та мон╕торингу захисних заход╕в, а також всеб╕чно сприяти реал╕зац╕╖ Уповноваженим органом завдань, покладених на нього цим Законом.
4. Уповноважений орган нада╓ узагальнен╕ в╕дпов╕д╕ рекомендац╕йного характеру щодо застосування цього Закону та р╕шень Ком╕с╕╖.
Стаття 4. Мова провадження захисних розсл╕дувань та перегляд╕в захисних заход╕в
1. Захисн╕ розсл╕дування та перегляди захисних заход╕в зд╕йснюються державною мовою Укра╖ни.
2. Докази та будь-яка ╕нша ╕нформац╕я, подан╕ Уповноваженому органу або Ком╕с╕╖ в письмов╕й форм╕ в╕дпов╕дно до цього Закону, ураховуються за умови ╖х викладення державною мовою.
Стаття 5. Обчислення строк╕в
1. Строки вчинення д╕й на п╕дстав╕ цього Закону установлюються цим Законом або визначаються Ком╕с╕╓ю чи Уповноваженим органом. Право на вчинення д╕й втрача╓ться п╕сля зак╕нчення в╕дпов╕дних строк╕в.
2. Строки, установлен╕ цим Законом або визначен╕ Ком╕с╕╓ю чи Уповноваженим органом, обчислюються роками, м╕сяцями ╕ днями.
3. Строк, обчислюваний роками, зак╕нчу╓ться у в╕дпов╕дн╕ м╕сяць ╕ число останнього року цього строку.
4. Строк, обчислюваний м╕сяцями, зак╕нчу╓ться в╕дпов╕дного числа останнього м╕сяця цього строку. Якщо к╕нець строку, обчислюваного м╕сяцями, припада╓ на м╕сяць, який не ма╓ в╕дпов╕дного числа, цей строк зак╕нчу╓ться в останн╕й день цього м╕сяця.
5. Якщо строк визнача╓ться днями, його обчислюють з дня, наступного п╕сля того дня, з якого почина╓ться цей строк.
6. Строк, визначений посиланням на под╕ю, яка повинна неминуче настати, обчислю╓ться з наступного дня п╕сля настання под╕╖ або в ╕нший установлений строк п╕сля настання в╕дпов╕дно╖ под╕╖.
7. Якщо к╕нець строку припада╓ на вих╕дний, святковий або ╕нший неробочий день, останн╕м днем цього строку вважа╓ться перший п╕сля нього робочий день.
8. Останн╕й день строку зак╕нчу╓ться в момент зак╕нчення робочого часу цього дня в Уповноваженому орган╕.
Стаття 6. Ре╓страц╕я документ╕в
1. До матер╕ал╕в справи долучаються та беруться до уваги лише т╕ документи, що над╕йшли до Уповноваженого органу у строк, визначений цим Законом, Ком╕с╕╓ю або Уповноваженим органом, засобами поштового та/або електронного зв’язку та заре╓строван╕ Уповноваженим органом у встановленому порядку.
2. Строк не вважа╓ться пропущеним у раз╕, якщо документи були отриман╕ Уповноваженим органом та заре╓строван╕ в установленому порядку.
Стаття 7. Продовження та поновлення строк╕в
1. Запит на продовження строку, якщо дозволено цим Законом, розгляда╓ться лише в раз╕, якщо його подано до Уповноваженого органу до зак╕нчення такого строку.
2. Уповноважений орган може продовжити строк, якщо це не перешкоджа╓ проведенню захисного розсл╕дування. Продовження строку зд╕йсню╓ться за умови подання за╕нтересованою стороною об╜рунтувань тако╖ необх╕дност╕ та за наявност╕ достатн╕х п╕дстав. Першим днем продовження строку ╓ наступний день п╕сля зак╕нчення попередньо встановленого строку.
3. Уповноважений орган може прийняти р╕шення про поновлення строк╕в за наявност╕ достатн╕х для цього п╕дстав.
Стаття 8. Пер╕од захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в
1. Пер╕од захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в, як правило, охоплю╓ строк, що склада╓ не менше трьох рок╕в, за винятком, якщо сторона, яка нада╓ дан╕, зд╕йснювала д╕яльн╕сть за менший пер╕од.
2. Пер╕од захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в встановлю╓ться Уповноваженим органом та зак╕нчу╓ться якомога ближче до дати початку захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в.
3. При визначенн╕ конкретного пер╕оду збору даних для кожного окремого захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в, Уповноваженим органом можуть враховуватись практика п╕дпри╓мств, у яких будуть запитуватися дан╕ щодо ф╕нансово╖ зв╕тност╕, та ╖╖ вплив на наявн╕сть даних бухгалтерського обл╕ку, властивост╕ товару, що ╓ об’╓ктом захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в, так╕ як сезонн╕сть ╕ цикл╕чн╕сть, а також чинники ╕снування спец╕ального замовлення або ╕ндив╕дуальних продаж╕в.
Розд╕л II ЗРОСТАЮЧИЙ ╤МПОРТ, ЗНАЧНА ШКОДА, ЗАГРОЗА ЗАПОД╤ЯННЯ ЗНАЧНО╥ ШКОДИ, ПРИЧИННО-НАСЛ╤ДКОВИЙ ЗВ’ЯЗОК ТА НАЦ╤ОНАЛЬНИЙ ╤НТЕРЕС
Стаття 9. Загальн╕ принципи застосування захисних заход╕в
1. Захисн╕ заходи можуть бути застосован╕ п╕сля того, як за результатами захисного розсл╕дування Ком╕с╕╓ю встановлено, що в результат╕ непередбачуваних обставин та впливу зобов’язань, узятих Укра╖ною в рамках Св╕тово╖ орган╕зац╕╖ торг╕вл╕ (дал╕ — СОТ), включаючи тарифн╕ поступки, товар ╕мпорту╓ться на територ╕ю Укра╖ни в так╕й зб╕льшен╕й к╕лькост╕, в абсолютних показниках або в╕дносно в╕тчизняного виробництва чи споживання, ╕ на таких умовах, що запод╕ю╓ або загрожу╓ запод╕янням значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва чи споживання, що виробля╓ под╕бний або безпосередньо конкуруючий товар.
2. Захисн╕ заходи застосовуються тимчасово з метою усунення значно╖ шкоди або загрози запод╕яння значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва, спричинено╖ зростаючим ╕мпортом та сприяння процесу адаптац╕╖ галуз╕ в╕тчизняного виробництва в умовах посилення конкуренц╕╖ внасл╕док зростаючого ╕мпорту.
Стаття 10. Встановлення значно╖ шкоди або загрози запод╕яння значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва внасл╕док зростаючого ╕мпорту
1. Для встановлення значно╖ шкоди або загрози запод╕яння значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва, Уповноважений орган п╕д час захисного розсл╕дування оц╕ню╓:
1) темпи та обсяги зростання ╕мпорту товару, що ╓ об’╓ктом захисного розсл╕дування, як в абсолютних, так ╕ у в╕дносних показниках до загального обсягу виробництва або споживання в Укра╖н╕ под╕бного або безпосередньо конкуруючого товару;
2) динам╕ку таких економ╕чних фактор╕в галуз╕ в╕тчизняного виробництва об’╓ктивного та к╕льк╕сного характеру:
виробництво;
використання виробничих потужностей;
продуктивн╕сть прац╕;
запаси товару;
продаж╕;
частка на ринку;
прибутки;
рентабельн╕сть ╕нвестиц╕й;
рух грошових кошт╕в;
зайнят╕сть населення.
Економ╕чн╕ фактори та показники, зазначен╕ в ц╕й частин╕ повинн╕ враховуватися при оц╕нц╕ того, чи зазна╓ галузь в╕тчизняного виробництва значно╖ шкоди. Фактори ╕ показники, що не зазначен╕ в ц╕й частин╕, можуть враховуватися при оц╕нц╕ значно╖ шкоди за наявност╕ в╕дпов╕дних доказ╕в у матер╕алах захисного розсл╕дування.
Будь-як╕ з цих критер╕╖в окремо чи в по╓днанн╕ з ╕ншими не ╓ обов’язковою п╕дставою для визначення того, чи зазна╓ галузь в╕тчизняного виробництва значно╖ шкоди.
2. Вплив зростаючого ╕мпорту повинен оц╕нюватися в╕дносно в╕тчизняного виробництва под╕бного або безпосередньо конкуруючого товару, якщо наявн╕ фактичн╕ дан╕ дають змогу виокремити таке виробництво на основ╕ таких критер╕╖в, як виробничий процес, продаж под╕бного або безпосередньо конкуруючого товару його виробниками ╕ прибутки.
Якщо виокремлення виробництва ╓ неможливим, вплив зростаючого ╕мпорту на галузь в╕тчизняного виробництва оц╕ню╓ться на основ╕ досл╕дження виробництва найвужчо╖ групи або асортименту товар╕в, як╕ включають под╕бний або безпосередньо конкуруючий товар, щодо яких може бути отримано необх╕дну ╕нформац╕ю.
3. Докази, представлен╕ в╕дпов╕дно до частини першо╖ ц╕╓╖ статт╕, повинн╕ доводити, що зростаючий ╕мпорт запод╕ю╓ значну шкоду в розум╕нн╕ цього Закону. Доведення причинно-насл╕дкового зв’язку м╕ж зростаючим ╕мпортом ╕ значною шкодою, запод╕яною галуз╕ в╕тчизняного виробництва, повинно ╜рунтуватися на вивченн╕ вс╕х доказ╕в, що м╕стяться в матер╕алах захисного розсл╕дування.
У раз╕ коли кр╕м зростання обсягу ╕мпорту одночасно ╕снують ╕нш╕ фактори запод╕яння значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва, шкода, завдана ╕ншими факторами, не вважа╓ться шкодою, запод╕яною внасл╕док зростання обсягу ╕мпорту. Фактори, не зазначен╕ у ц╕й частин╕, також можуть бути розглянут╕ за умови, що в╕дпов╕дн╕ докази м╕стяться в матер╕алах захисного розсл╕дування.
4. Встановлення загрози запод╕яння значно╖ шкоди повинно ╜рунтуватися на фактах, а не просто на твердженн╕, припущенн╕ або малоймов╕рн╕й можливост╕. Зм╕на обставин, як╕ б спричинили ситуац╕ю, за яко╖ зб╕льшення ╕мпорту запод╕яло б значну шкоду, повинна бути ч╕тко передбачувана та неминуча.
5. При встановленн╕ загрози запод╕яння значно╖ шкоди стан галуз╕ в╕тчизняного виробництва в пер╕од захисного розсл╕дування, включаючи досл╕дження впливу зростаючого ╕мпорту на не╖ в╕дпов╕дно до положень частини першо╖ ц╕╓╖ статт╕, повинен бути врахований з метою визначення основи для оц╕нки загрози запод╕яння значно╖ шкоди. Також розглядаються ╕нш╕ економ╕чн╕ фактори, у тому числ╕:
1) значн╕ темпи зростання ╕мпорту на ринку Укра╖ни, що св╕дчить про ймов╕рн╕сть значного зростання обсяг╕в ╕мпорту;
2) ╕снуючий експортний потенц╕ал кра╖н походження та/або експорту або експортний потенц╕ал, який ймов╕рно буде ╕снувати в осяжному майбутньому та що в╕н буде використовуватися для експорту в Укра╖ну;
Зазначен╕ економ╕чн╕ фактори повинн╕ бути врахован╕ при оц╕нц╕ того, чи ╕сну╓ загроза запод╕яння значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва. При цьому ╕нш╕ фактори також можуть бути розглянут╕ при оц╕нц╕ загрози запод╕яння значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва за наявност╕ в╕дпов╕дних доказ╕в у матер╕алах захисного розсл╕дування.
Будь-як╕ з цих фактор╕в окремо чи в по╓днанн╕ з ╕ншими не обов’язково ╓ вир╕шальними при прийнятт╕ р╕шення, але сукупн╕сть фактор╕в, що розглядаються, повинна св╕дчити, що подальше зростання ╕мпорту ╓ неминучим ╕ якщо не будуть застосован╕ заходи для запоб╕гання цьому, неминучим ╓ запод╕яння значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва.
Стаття 11. Визначення нац╕онального ╕нтересу
1. Попередн╕ та остаточн╕ захисн╕ заходи не можуть бути застосован╕ або продовжен╕ без проведення досл╕дження та визначення ╖х в╕дпов╕дност╕ нац╕ональному ╕нтересу в╕дпов╕дно до ц╕╓╖ статт╕.
Для ц╕лей захисту нац╕онального ╕нтересу д╕я захисного заходу, що застосову╓ться, може бути призупинена в╕дпов╕дно до статт╕ 47 цього Закону.
2. Встановлення чи потребу╓ нац╕ональний ╕нтерес застосування попередн╕х або остаточних захисних заход╕в, повинно ╜рунтуватися на оц╕нц╕ ╕нтерес╕в в╕тчизняних виробник╕в, постачальник╕в, користувач╕в або галузевих асоц╕ац╕й споживач╕в. Додатково також можуть ураховуватися:
1) вплив зростаючого ╕мпорту на зайнят╕сть населення;
2) ╕нвестиц╕╖ в╕тчизняних виробник╕в, користувач╕в та галузевих асоц╕ац╕й споживач╕в;
3) м╕жнародн╕ економ╕чн╕ ╕нтереси Укра╖ни.
3. При досл╕дженн╕ питання в╕дпов╕дност╕ захисних заход╕в нац╕ональному ╕нтересу сл╕д врахувати необ
х╕дн╕сть зменшення негативного впливу зростаючого ╕мпорту, що запод╕ю╓ значну шкоду галуз╕ в╕тчизняного виробництва, а також в╕дновлення конкуренц╕╖.
4. Захисн╕ заходи не застосовуються, якщо Ком╕с╕я встановить, що застосування таких заход╕в не в╕дпов╕да╓ нац╕ональному ╕нтересу.
Розд╕л ╤╤╤ ПОРУШЕННЯ ТА ПРОВЕДЕННЯ ЗАХИСНОГО РОЗСЛ╤ДУВАННЯ
Глава 1 ЗАГАЛЬН╤ ПОЛОЖЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ЗАХИСНОГО РОЗСЛ╤ДУВАННЯ
Стаття 12. Загальн╕ положення проведення захисного розсл╕дування
Захисн╕ заходи можуть застосовуватися лише на п╕дстав╕ результат╕в захисних розсл╕дувань, порушених та проведених зг╕дно з цим Законом та в╕дпов╕дно до м╕жнародних договор╕в, згода на обов’язков╕сть яких надана Верховною Радою Укра╖ни.
Стаття 13. Права стор╕н
1. П╕д час проведення захисного розсл╕дування Уповноважений орган та Ком╕с╕я допомагають за╕нтересованим сторонам в реал╕зац╕╖ ╖х прав на участь у змагальному процес╕ та повний захист, як передбачено цим Законом.
За╕нтересован╕ сторони мають право подавати ╕нформац╕ю ╕ докази, як╕ вони вважають сутт╓вими для ц╕лей захисного розсл╕дування у строки, визначен╕ Уповноваженим органом та/або Ком╕с╕╓ю.
2. Права, зазначен╕ у частин╕ перш╕й ц╕╓╖ статт╕, мають тлумачитися ╕ застосовуватися з урахуванням обов’язк╕в Уповноваженого органу та Ком╕с╕╖ завершити захисне розсл╕дування у строки, визначен╕ статтею 23 цього Закону.
3. Права, зазначен╕ у частин╕ перш╕й ц╕╓╖ статт╕, набуваються стороною з моменту ╖╖ ре╓страц╕╖ Уповноваженим органом за╕нтересованою стороною.
4. На запит за╕нтересованих стор╕н Уповноважений орган нада╓ ╖м можлив╕сть ознайомитися з ус╕╓ю неконф╕денц╕йною ╕нформац╕╓ю, отриманою в рамках захисного розсл╕дування.
5. Заявники та ╕нш╕ в╕тчизнян╕ виробники, користувач╕ та ╖х об’╓днання (асоц╕ац╕╖), споживач╕ (користувач╕в) та ╖х орган╕зац╕╖ можуть надавати Уповноваженому органу ╕нформац╕ю стосовно в╕дпов╕дност╕ застосування попередн╕х чи остаточних захисних заход╕в нац╕ональному ╕нтересу зг╕дно з╕ статтею 11 цього Закону.
Стаття 14. ╤нформац╕я для ц╕лей захисного розсл╕дування та ╖╖ використання
1. Уповноважений орган ма╓ право вимагати в╕д центрального органу виконавчо╖ влади, що реал╕зу╓ державну митну пол╕тику, та ╕нших орган╕в виконавчо╖ влади в Укра╖н╕, за╕нтересованих стор╕н надання ╕нформац╕╖, необх╕дно╖ для проведення захисного розсл╕дування. Така вимога ╓ обов’язковою для орган╕в виконавчо╖ влади та за╕нтересованих стор╕н ╕ п╕дляга╓ виконанню ними у строк, встановлений Уповноваженим органом.
2. Уповноважений орган ма╓ право одержувати в╕д орган╕в державно╖ влади Укра╖ни, державних установ, агентств та експертних орган╕зац╕й необх╕дну ╕нформац╕ю, у тому числ╕ з обмеженим доступом, документи, що стосуються ц╕лей захисного розсл╕дування, включаючи матер╕али з техн╕чним анал╕зом.
3. Уповноважений орган детально визнача╓ ╕нформац╕ю, яку повинн╕ надати за╕нтересован╕ сторони, та формат ╖╖ подання. З метою отримання необх╕дно╖ ╕нформац╕╖ Уповноважений орган може надсилати за╕нтересованим сторонам в╕дпов╕дн╕ запити та/або запитальники.
Ус╕ за╕нтересован╕ сторони захисного розсл╕дування отримують пов╕домлення щодо ╕нформац╕╖, яку необх╕дно надати для ц╕лей такого розсл╕дування.
4. Уповноважений орган та Ком╕с╕я беруть до уваги ╕нформац╕ю, надану за╕нтересованими сторонами з дотриманням вимог щодо ╖╖ надання, якщо вона ╓ об╜рунтованою, з урахуванням строк╕в завершення захисного розсл╕дування.
5. ╤нформац╕я, отримана зг╕дно з цим Законом, може бути використана виключно в╕дпов╕дно до мети, з якою вона запитувалася.
Це положення не виключа╓ можливост╕ використання ╕нформац╕╖, отримано╖ в рамках одного захисного розсл╕дування, з метою ╕н╕ц╕ювання та проведення ╕нших розсл╕дувань щодо товару, який ╓ об’╓ктом розгляду такого захисного розсл╕дування.
Стаття 15. Конф╕денц╕йна ╕нформац╕я
1. ╤нформац╕я, розкриття яко╖ надасть сутт╓ву перевагу конкуренту або буде мати сутт╓вий негативний вплив на особу, яка подала цю ╕нформац╕ю, або на особу, в╕д яко╖ таку ╕нформац╕ю було отримано, або ╕нформац╕я, яка подана за╕нтересованими сторонами захисного розсл╕дування на конф╕денц╕йн╕й основ╕ з наведенням об╜рунтованих причин конф╕денц╕йност╕, повинна розглядатися Уповноваженим органом та Ком╕с╕╓ю як така, що ╓ конф╕денц╕йною.
Об╜рунтування причин конф╕денц╕йност╕ ╕нформац╕╖ оц╕ню╓ться Уповноваженим органом. Причина не вважа╓ться достатньою, якщо ╕нформац╕я, щодо яко╖ запиту╓ться збереження конф╕денц╕йност╕, ма╓ публ╕чний характер або знаходиться у в╕льному доступ╕.
2. При поданн╕ ╕нформац╕╖ за╕нтересован╕ сторони повинн╕ ч╕тко зазначити, щодо яко╖ саме частини ц╕╓╖ ╕нформац╕╖ вони вимагають забезпечення конф╕денц╕йност╕. Конф╕денц╕йна ╕нформац╕я не може поширюватись без згоди сторони, яка ╖╖ подала.
╤нформац╕я, якою обм╕нюються Уповноважений орган ╕ Ком╕с╕я, ╕нформац╕я стосовно зас╕дань Ком╕с╕╖ та позиц╕╖ ╖╖ член╕в або щодо службових документ╕в Уповноваженого органу чи Ком╕с╕╖ стосовно захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в, а також ╕нформац╕я стосовно д╕й Уповноваженого органу, розкриття яко╖ надасть сутт╓ву перевагу одн╕й ╕з за╕нтересованих стор╕н розсл╕дування або матиме сутт╓вий негативний вплив на таку особу на будь-якому етап╕ захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в, не п╕дляга╓ розголошенню.
3. Якщо Уповноважений орган вважа╓, що вимога щодо конф╕денц╕йного режиму ╕нформац╕╖ ╓ необ╜рунтованою, а особа, яка передала ╕нформац╕ю, не хоче ╖╖ розголошення або не да╓ дозволу на ╖╖ розкриття у загальних рисах або у форм╕ резюме, таку ╕нформац╕ю можна не брати до уваги, кр╕м випадку, коли, використовуючи в╕дпов╕дн╕ джерела, можна переконливо довести, що ця ╕нформац╕я ╓ достов╕рною. В╕дхилення вимоги щодо конф╕денц╕йного режиму ╕нформац╕╖ повинно бути об╜рунтованим.
4. Ця стаття не перешкоджа╓ праву на розкриття Уповноваженим органом та Ком╕с╕╓ю загально╖ ╕нформац╕╖, зокрема про причини, з яких вони прийняли р╕шення зг╕дно з цим Законом, або розкриттю фактично╖ ╕нформац╕╖, на яку посила╓ться Ком╕с╕я, пояснюючи сво╖ р╕шення. Таке розкриття повинно враховувати законн╕ ╕нтереси в╕дпов╕дних за╕нтересованих стор╕н захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в, як╕ не бажають розголошення ╖х конф╕денц╕йно╖ ╕нформац╕╖, та зд╕йсню╓ться виключно у в╕дпов╕дност╕ до цього Закону.
Стаття 16. Неконф╕денц╕йне резюме ╕нформац╕╖
1. Ус╕ за╕нтересован╕ сторони, як╕ подають конф╕денц╕йну ╕нформац╕ю, подають разом з нею також ╖╖ неконф╕денц╕йне резюме.
За╕нтересована сторона, яка пода╓ конф╕денц╕йну ╕нформац╕ю, одночасно готу╓ ╖╖ неконф╕денц╕йне резюме. Спос╕б ознайомлення за╕нтересованих стор╕н з неконф╕денц╕йним резюме ╕нформац╕╖ визнача╓ться Уповноваженим органом. Якщо неконф╕денц╕йне резюме не пода╓ться за╕нтересованою стороною, Уповноважений орган може не брати до уваги таку ╕нформац╕ю в ход╕ захисного розсл╕дування.
2. Неконф╕денц╕йне резюме повинно бути наст╕льки детал╕зованим, щоб була зрозум╕лою суть конф╕денц╕йно╖ ╕нформац╕╖.
Неконф╕денц╕йне резюме повинно м╕стити прим╕тки про будь-яку ╕нформац╕ю, що не була подана у неконф╕денц╕йн╕й форм╕, ╕з зазначенням в╕дпов╕дних причин.
3. За виняткових обставин сторони, як╕ подають конф╕денц╕йну ╕нформац╕ю, можуть зазначити, що ця ╕нформац╕я не п╕дляга╓ скороченню. У таких випадках вони наводять об╜рунтування причин, через як╕ п╕дготовка неконф╕денц╕йного резюме ц╕╓╖ ╕нформац╕╖ ╓ неможливою.
4. Якщо Уповноваженим органом установлено, що ╕нформац╕я в неконф╕денц╕йному резюме ╓ недостатньою або ╓ недостатн╕м об╜рунтування причин неможливост╕ п╕дготовки неконф╕денц╕йного резюме ╕нформац╕╖, за╕нтересована сторона, в установлений Уповноваженим органом строк, повинна:
1) внести зм╕ни до неконф╕денц╕йного резюме в╕дпов╕дно до вимог ц╕╓╖ статт╕; або
2) дати згоду на включення ц╕╓╖ ╕нформац╕╖ до неконф╕денц╕йно╖ частини матер╕ал╕в захисного розсл╕дування; або
3) утриматися в╕д подання запитувано╖ ╕нформац╕╖; або
4) довести Уповноваженому органу на основ╕ в╕дпов╕дних джерел, що ця ╕нформац╕я ╓ достов╕рною.
Для ц╕лей ц╕╓╖ статт╕ повнота та достатн╕сть неконф╕денц╕йного резюме ╕нформац╕╖ встановлю╓ться Уповноваженим органом. Уповноважений орган може не брати до уваги ╕нформац╕ю у раз╕, якщо вона подана не в╕дпов╕дно до вимог ц╕╓╖ статт╕.
Стаття 17. Слухання та консультац╕╖
1. За╕нтересован╕ сторони можуть подати письмовий запит щодо проведення слухань та/або консультац╕й ╕з зазначенням перел╕ку питань для розгляду. Запит щодо проведення слухань пода╓ться у строк, установлений Уповноваженим органом.
Слухання та/або консультац╕╖ можуть призначатися за ╕н╕ц╕ативою Уповноваженого органу.
Р╕шення щодо проведення слухань та/або консультац╕й, порядку ╖х проведення прийма╓ться Уповноваженим органом.
2. У ход╕ слухань та/або консультац╕й розглядаються питання по сут╕ захисного розсл╕дування та/або в╕дпов╕дно до процедури захисного розсл╕дування.
3. Залежно в╕д обговорюваних питань, на слуханнях та/або консультац╕ях можуть бути присутн╕ми одна або к╕лька за╕нтересованих стор╕н.
4. П╕д час захисного розсл╕дування за╕нтересованим сторонам на ╖х запит може надаватися можлив╕сть зустр╕тися з ╕ншими сторонами, як╕ мають протилежн╕ погляди, для обм╕ну позиц╕ями та аргументами. За╕нтересован╕ сторони, як╕ брали участь у слуханнях та/або консультац╕ях, повинн╕ надати Уповноваженому органу неконф╕денц╕йне резюме сво╖х презентац╕й та заяв з метою включення до неконф╕денц╕йно╖ частини матер╕ал╕в справи.
╤нформац╕я, представлена усно на слуханнях та/або консультац╕ях, розгляда╓ться п╕д час захисного розсл╕дування за умови, що таку ╕нформац╕ю подано Уповноваженому органу в письмов╕й форм╕ протягом десяти дн╕в з дати ╖х проведення.
5. В╕дмова за╕нтересованих стор╕н розсл╕дування в╕д участ╕ у консультац╕ях не тягне за собою н╕яких насл╕дк╕в. Участь у слуханнях та/або консультац╕ях ╓ правом, а не обов’язком за╕нтересованих стор╕н.
Стаття 18. Ухилення за╕нтересовано╖ сторони в╕д сп╕впрац╕
1. Якщо за╕нтересована сторона в╕дмовля╓ у доступ╕ або в ╕нший спос╕б не нада╓ необх╕дно╖ ╕нформац╕╖ у строк, установлений в╕дпов╕дно до цього Закону, або створю╓ значн╕ перешкоди для захисного розсл╕дування, Уповноважений орган може на п╕дстав╕ ╕нформац╕╖, якою в╕н волод╕╓, робити в╕дпов╕дн╕ позитивн╕ або негативн╕ попередн╕ чи остаточн╕ висновки щодо необх╕дност╕ застосування захисних заход╕в.
Якщо встановлено факт надання за╕нтересованою стороною недостов╕рно╖ або помилково╖ ╕нформац╕╖, Уповноважений орган може не брати таку ╕нформац╕ю до уваги ╕ використовувати наявну ╕нформац╕ю.
2. Якщо ╕нформац╕я, подана за╕нтересованою стороною, ╓ неповною або м╕стить ╕нш╕ недол╕ки, вона береться Уповноваженим органом до уваги за умови, якщо:
1) ╖╖ неповнота не ускладню╓ можливост╕ Уповноваженого органу зробити точн╕ висновки; та
2) така ╕нформац╕я подана належним чином у строки, визначен╕ цим Законом, придатна для перев╕рки; та
3) за╕нтересована сторона, яка подала ╕нформац╕ю, д╕╓ добросов╕сно.
3. У раз╕, якщо Уповноважений орган в ход╕ захисного розсл╕дування частково або повн╕стю не врахову╓ ╕нформац╕ю та/або докази, в╕н ╕нформу╓ за╕нтересовану сторону, яка ╖х подала, про причини в╕дхилення зазначено╖ ╕нформац╕╖ та ╖й нада╓ться можлив╕сть у визначен╕ Уповноваженим органом строки подати додатков╕ коментар╕. Якщо ц╕ коментар╕ вважаються недостатн╕ми, причини в╕дхилення зазначених доказ╕в або ╕нформац╕╖ передаються в╕дпов╕дн╕й за╕нтересован╕й сторон╕ ╕ зазначаються у висновках, що оприлюднюються.
4. Якщо Уповноважений орган робить висновки, як╕ св╕дчать про наявн╕сть п╕дстав для застосування захисних заход╕в, на основ╕ наявно╖ ╕нформац╕╖ в╕дпов╕дно до частини першо╖ ц╕╓╖ статт╕, зокрема, на п╕дстав╕ ╕нформац╕╖, яка наводиться в заяв╕ про порушення захисного розсл╕дування, така ╕нформац╕я, якщо це можливо, перев╕ря╓ться з урахуванням установлених строк╕в захисного розсл╕дування.
5. Якщо за╕нтересована сторона повн╕стю або частково ухиля╓ться в╕д сп╕впрац╕ з Уповноваженим органом та у зв’язку з цим не пода╓ ╕нформац╕ю, що стосу╓ться захисного розсл╕дування, результат такого розсл╕дування для ц╕╓╖ сторони може бути менш сприятливим, н╕ж у раз╕, коли сторона не ухиля╓ться в╕д сп╕впрац╕.
Стаття 19. Перев╕рка ╕нформац╕╖
1. За винятком обставин, передбачених статтею 18 цього Закону, в ход╕ захисного розсл╕дування Уповноважений орган ма╓ переконатися в точност╕ ╕ повнот╕ ╕нформац╕╖, подано╖ за╕нтересованими сторонами, на як╕й ╜рунтуватимуться його висновки.
Перев╕рка ╕нформац╕╖ може зд╕йснюватися шляхом:
1) досл╕дження ╕нформац╕╖ в письмов╕й форм╕, отримано╖ в╕д за╕нтересованих стор╕н, орган╕в державно╖ влади Укра╖ни або отримано╖ Уповноваженим органом ex officio; та/або
2) ви╖зно╖ перев╕рки ╕нформац╕╖ та документ╕в за╕нтересованих стор╕н в╕дпов╕дно до статт╕ 20 цього Закону.
Перев╕рка ╕нформац╕╖ може зд╕йснюватися в будь-який момент до завершення п╕дготовки остаточного зв╕ту про результати захисного розсл╕дування.
2. Для перев╕рки ╕нформац╕╖, подано╖ за╕нтересованими сторонами, Уповноважений орган може звернутися за сприянням до член╕в Ком╕с╕╖, орган╕в державно╖ влади Укра╖ни, експерт╕в державних та недержавних установ, а також ╕ноземних експерт╕в. За необх╕дност╕ вони мають надати Уповноваженому органу в╕дпов╕дну ╕нформац╕ю ╕ докази, як╕ ╓ в ╖х розпорядженн╕ в межах установленого Уповноваженим органом для цього строку.
Уповноважений орган може у раз╕ потреби та за згодою залучати представник╕в орган╕в державно╖ влади Укра╖ни, експерт╕в державних та недержавних установ, а також ╕ноземних експерт╕в до ви╖зних перев╕рок.
Стаття 20. Ви╖зн╕ перев╕рки
1. Положення ц╕╓╖ статт╕ застосовуються, якщо Уповноважений орган вир╕шить перев╕рити ╕нформац╕ю, подану будь-якою за╕нтересованою стороною, шляхом ви╖зно╖ перев╕рки.
2. В оф╕ц╕йному пов╕домленн╕, оприлюдненому зг╕дно з╕ статтею 30 цього Закону, Уповноважений орган зазнача╓, що подана ╕нформац╕я може п╕длягати ви╖зн╕й перев╕рц╕. Також в оф╕ц╕йному пов╕домленн╕ зазнача╓ться, що в раз╕, якщо за╕нтересована сторона не погоджу╓ться на проведення ви╖зно╖ перев╕рки, Уповноважений орган може застосовувати положення статт╕ 18 цього Закону.
3. У ход╕ захисного розсл╕дування Уповноважений орган може провести ви╖зну перев╕рку ╕нформац╕╖, подано╖ такими за╕нтересованими сторонами:
1) в╕тчизняними виробниками;
2) ╕мпортерами;
3) споживачами (користувачами);
4) об’╓днаннями або асоц╕ац╕ями, як╕ представляють ╕нтереси стор╕н, зазначених у пунктах 1—3 ц╕╓╖ частини, а також галузевими орган╕зац╕ями споживач╕в.
4. У раз╕ необх╕дност╕, Уповноважений орган може прийняти р╕шення про проведення ви╖зно╖ перев╕рки ╕нформац╕╖, подано╖ ╕ноземними виробниками та/або експортерами, та/або будь-якою ╕ншою ф╕зичною або юридичною особою, яка не ╓ за╕нтересованою стороною захисного розсл╕дування.
5. Уповноважений орган визнача╓ строки ╕ механ╕зм зд╕йснення зазначених перев╕рок або заход╕в контролю.
Якщо в╕тчизнян╕ виробники, як╕ представляють галузь в╕тчизняного виробництва, заперечують проти проведення ви╖зно╖ перев╕рки або якщо не вдалося узгодити з цими в╕тчизняними виробниками дату тако╖ перев╕рки, Уповноважений орган може рекомендувати Ком╕с╕╖ припинити захисне розсл╕дування без застосування захисних заход╕в.
Стаття 21. Митне оформлення
1. Попередн╓ або остаточне захисне мито справля╓ться митними органами у форм╕, за ставкою ╕ на умовах, установлених у в╕дпов╕дному р╕шенн╕ про застосування захисних заход╕в. Так╕ мита справляються незалежно в╕д сплати податк╕в ╕ збор╕в та ╕нших платеж╕в, як╕ справляються з ╕мпорту.
2. У випадку, коли захисн╕ заходи застосовуються у форм╕ захисно╖ квоти, захисно╖ тарифно╖ квоти митне оформлення зд╕йсню╓ться за наявност╕ спец╕ально╖ л╕ценз╕╖, що вида╓ться в╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни “Про зовн╕шньоеконом╕чну д╕яльн╕сть”, за винятком випадк╕в коли, у раз╕ застосування захисно╖ тарифно╖ квоти, сплачу╓ться захисне мито за найб╕льшою ставкою в╕дпов╕дно до р╕шення Ком╕с╕╖.
3. Проведення захисного розсл╕дування та д╕я захисних заход╕в не перешкоджають процедурам митного оформлення товару, який ╓ об’╓ктом такого розсл╕дування.
Стаття 22. Оф╕ц╕йн╕ пов╕домлення
1. Оф╕ц╕йн╕ пов╕домлення оприлюднюються в оф╕ц╕йному друкованому виданн╕ Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни або в ╕ншому установленому порядку протягом п’яти робочих дн╕в з дати прийняття в╕дпов╕дного р╕шення.
2. Оф╕ц╕йно пов╕домля╓ться про р╕шення, як╕ п╕длягають пов╕домленню зг╕дно з Угодою про захисн╕ заходи; або
про як╕ Уповноважений орган або Ком╕с╕я вважають за необх╕дне пов╕домити для забезпечення права на повний захист та участь у змагальному процес╕.
3. Оф╕ц╕йн╕ пов╕домлення повинн╕ м╕стити ╕нформац╕ю публ╕чного характеру, ураховану при п╕дготовц╕ р╕шень чи висновк╕в.
Стаття 23. Строк завершення захисного розсл╕дування
1. Захисне розсл╕дування завершу╓ться в установленому порядку протягом дев’яти м╕сяц╕в з дати його порушення. За виняткових обставин цей строк може бути продовжено Уповноваженим органом за погодженням з головою Ком╕с╕╖, а у раз╕ його в╕дсутност╕ — першим заступником або заступником голови Ком╕с╕╖, але не б╕льше н╕ж до одинадцяти м╕сяц╕в.
У раз╕ продовження строк╕в проведення захисного розсл╕дування, Уповноважений орган ╕нформу╓ про це за╕нтересован╕ сторони до завершення попередньо встановленого строку.
2. Захисне розсл╕дування завершу╓ться разом з прийняттям Ком╕с╕╓ю р╕шення про застосування остаточних захисних заход╕в або про припинення захисного розсл╕дування без застосування заход╕в.
3. Датою завершення захисного розсл╕дування вважа╓ться дата прийняття в╕дпов╕дного р╕шення Ком╕с╕╓ю.
4. Захисне розсл╕дування завершу╓ться автоматично через одинадцять м╕сяц╕в з дати його порушення, за умови, що протягом цього строку Ком╕с╕я не прийняла одне з р╕шень, передбачених частиною другою ц╕╓╖ статт╕. У такому раз╕ п╕сля зак╕нчення строку у одинадцять м╕сяц╕в протягом п’яти робочих дн╕в Уповноважений орган оприлюдню╓ оф╕
ц╕йне пов╕домлення про припинення захисного розсл╕дування без застосування заход╕в.
Стаття 24. Припинення захисного розсл╕дування без застосування заход╕в
1. Захисне розсл╕дування припиня╓ться без застосування заход╕в, якщо Ком╕с╕╓ю прийнято р╕шення про в╕дсутн╕сть достатн╕х доказ╕в наявност╕ зростаючого ╕мпорту або значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва для проведення захисного розсл╕дування, а також в╕дпов╕дно до статт╕ 11 цього Закону.
2. У раз╕ якщо заявник в╕дкликав заяву, захисне розсл╕дування припиня╓ться без застосування заход╕в за р╕шенням Ком╕с╕╖, кр╕м випадк╕в, коли Ком╕с╕я за поданням Уповноваженого органу установить, що таке припинення не в╕дпов╕да╓ нац╕ональному ╕нтересу.
3. Захисне розсл╕дування припиня╓ться без застосування заход╕в за умови та в порядку, передбаченому частиною четвертою статт╕ 23 цього Закону.
Глава 2 ПОРУШЕННЯ ЗАХИСНОГО РОЗСЛ╤ДУВАННЯ
Стаття 25. Подання заяви про порушення захисного розсл╕дування
1. Захисне розсл╕дування з метою встановлення того, чи в результат╕ непередбачуваних обставин та впливу зобов’язань, узятих Укра╖ною в рамках СОТ, включаючи тарифн╕ поступки, товар ╕мпорту╓ться на територ╕ю Укра╖ни в так╕й зб╕льшен╕й к╕лькост╕, в абсолютних показниках або в╕дносно в╕тчизняного виробництва, ╕ на таких умовах, що запод╕ю╓ або загрожу╓ запод╕янням значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва, що виробля╓ под╕бний або безпосередньо конкуруючий товар, порушу╓ться за заявою галуз╕ в╕тчизняного виробництва або в╕д ╖╖ ╕мен╕, за винятком випадк╕в, передбачених статтею 29 цього Закону.
Заява про порушення захисного розсл╕дування пода╓ться одним або к╕лькома в╕тчизняними виробниками, ф╕зичною або юридичною особою чи будь-якою асоц╕ац╕╓ю, що д╕ють в╕д ╕мен╕ такого в╕тчизняного виробника або галуз╕ в╕тчизняного виробництва.
2. Заява про порушення захисного розсл╕дування пода╓ться в письмов╕й та електронн╕й формах. Конф╕денц╕йна та неконф╕денц╕йна верс╕╖ заяви надсилаються до Уповноваженого органу засобами поштового та/або електронного зв’язку у встановленому порядку. Кожна верс╕я заяви, включно з додатками до не╖, повинна бути пронумерована та позначена щодо статусу конф╕денц╕йност╕. Документи, що не позначен╕ як конф╕денц╕йн╕, розглядаються як неконф╕денц╕йн╕.
Неконф╕денц╕йна верс╕я заяви про порушення захисного розсл╕дування повинна бути оформлена в╕дпов╕дно до вимог статт╕ 16 цього Закону. Якщо Уповноважений орган вважа╓, що неконф╕денц╕йна верс╕я заяви про порушення захисного розсл╕дування не в╕дпов╕да╓ вимогам статт╕ 16 цього Закону, до порушення захисного розсл╕дування на запит Уповноваженого органу заявник повинен надати ╖╖ нову верс╕ю.
3. Заява про порушення захисного розсл╕дування вважа╓ться поданою наступного дня п╕сля ╖╖ ре╓страц╕╖ в Уповноваженому орган╕.
4. До моменту прийняття р╕шення про порушення захисного розсл╕дування Уповноважений орган та Ком╕с╕я не розголошують ╕нформац╕ю стосовно надходження заяви про порушення такого розсл╕дування.
5. Заява про порушення захисного розсл╕дування може бути в╕дкликана заявником до порушення захисного розсл╕дування, у цьому раз╕ вона вважа╓ться такою, що не подавалася.
Стаття 26. Зм╕ст заяви про порушення захисного розсл╕дування
1. Заява про порушення захисного розсл╕дування повинна м╕стити достатн╕ докази наявност╕ зростаючого ╕мпорту, значно╖ шкоди або загрози запод╕яння значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва та причинно-насл╕дкового зв’язку м╕ж зростаючим ╕мпортом та значною шкодою галуз╕ в╕тчизняного виробництва, про як╕ стверджу╓ться. Просте твердження, не п╕дкр╕плене в╕дпов╕дними доказами, не може вважатися достатн╕м для виконання вимог ц╕╓╖ статт╕.
2. Заява про порушення захисного розсл╕дування повинна м╕стити ╕нформац╕ю, яка ╓ в розпорядженн╕ заявника, зокрема, про:
1) особу заявника та опис обсяг╕в ╕ вартост╕ виробництва ним под╕бного товару в Укра╖н╕. Якщо заява про порушення захисного розсл╕дування пода╓ться в╕д ╕мен╕ галуз╕ в╕тчизняного виробництва, то заявник зазнача╓ в н╕й:
галузь виробництва, в╕д ╕мен╕ яко╖ така заява пода╓ться, обсяги ╕ варт╕сть виробництва нею под╕бного товару в Укра╖н╕;
загальний обсяг виробництва под╕бного товару в Укра╖н╕;
перел╕к ус╕х в╕домих в╕тчизняних виробник╕в под╕бного або безпосередньо конкуруючого товару (або об’╓днань в╕тчизняних виробник╕в под╕бного або безпосередньо конкуруючого товару) та, у раз╕ наявност╕, ╕нформац╕ю щодо обсягу ╕ вартост╕ виробництва цими виробниками под╕бного або безпосередньо конкуруючого товару в Укра╖н╕.
2) повний опис ╕мпортованого товару та под╕бного або безпосередньо конкуруючого товару;
3) назву кра╖ни (кра╖н) походження або експорту товару та кожного в╕домого експортера та/або ╕ноземного виробника, про якого в╕домо, що в╕н поставля╓ ╕мпортований товар до Укра╖ни, а також перел╕к в╕домих ос╕б (ф╕зичних або юридичних), як╕ ╕мпортують товар, що ╓ об’╓ктом розгляду;
4) зростаючий ╕мпорт як результат непередбачуваних обставин;
5) докази того, що значна шкода або загроза запод╕яння значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва спричинена зростаючим ╕мпортом.
Так╕ докази включають в╕домост╕ та/або дан╕ про:
тенденц╕╖ ╕мпорту;
вплив ╕мпорту на галузь в╕тчизняного виробництва, що п╕дтверджено на основ╕ в╕дпов╕дних фактор╕в та показник╕в, що характеризують стан галуз╕ в╕тчизняного виробництва, зазначених у частин╕ перш╕й статт╕ 10 цього Закону.
3. У заяв╕ про порушення захисного розсл╕дування може бути вказано чи вимага╓ заявник застосування попередн╕х захисних заход╕в з наведенням об╜рунтованих причин та в╕дпов╕дних доказ╕в.
4. У заяв╕ про порушення захисного розсл╕дування може бути подано будь-яку ╕ншу ╕нформац╕ю за умови, що вона стосу╓ться р╕шення про порушення такого розсл╕дування та м╕стить достатн╕ докази.
Стаття 27. Розгляд заяви про порушення захисного розсл╕дування
1. Уповноважений орган проводить попередн╓ вивчення факт╕в, що м╕стяться в заяв╕ про порушення захисного розсл╕дування. Якщо за результатами вивчення Уповноважений орган встановлю╓, що заява про порушення захисного розсл╕дування потребу╓ значних додаткових даних чи доповнень або виправлень, Уповноважений орган надсила╓ заявнику запит на внесення в установлений строк в╕дпов╕дних зм╕н.
Якщо заявник не подав необх╕дних додаткових даних, доповнень або виправлень у встановлений строк, заява про порушення захисного розсл╕дування вважа╓ться такою, що не подана.
2. Уповноважений орган з доступних йому джерел вивча╓ достатн╕сть та об╜рунтован╕сть доказ╕в, що м╕стяться в заяв╕ про порушення захисного розсл╕дування. За результатами вивчення Уповноважений орган готу╓ зв╕т з рекомендац╕ями Ком╕с╕╖, у якому зазнача╓, чи ╓ докази достатн╕ми для порушення захисного розсл╕дування.
3. На запит Уповноваженого органу органи державно╖ влади Укра╖ни повинн╕ надати йому ╕нформац╕ю, що ╓ необх╕дною для вивчення заяви про порушення захисного розсл╕дування та в╕дпов╕да╓ вимогам для п╕дготовки зв╕ту, який готу╓ться в╕дпов╕дно до частини друго╖ ц╕╓╖ статт╕. ╤нформац╕я повинна бути надана у строк, установлений Уповноваженим органом.
4. Результати розгляду заяви про порушення захисного розсл╕дування разом з в╕дпов╕дними рекомендац╕ями, повинн╕ бути належним чином в╕дображен╕ в конф╕денц╕йному зв╕т╕, який Уповноважений орган надсила╓ Ком╕с╕╖, як правило, в тридцятиденний строк з дати подання заяви про порушення захисного розсл╕дування.
За наявност╕ обставин, зазначених у частин╕ перш╕й ц╕╓╖ статт╕, строк для подання зв╕ту Ком╕с╕╖ розрахову╓ться з дня подання заявником до Уповноваженого органу додаткових даних, доповнень або виправлень.
Стаття 28. Порушення захисного розсл╕дування
1. Ком╕с╕я прийма╓ р╕шення про порушення захисного розсл╕дування на п╕дстав╕ зв╕ту, направленого Уповноваженим органом в╕дпов╕дно до частини четверто╖ статт╕ 27 цього Закону.
2. Захисне розсл╕дування може бути порушено за умови, що Ком╕с╕я на п╕дстав╕ об’╓ктивного досл╕дження доказ╕в установить, що:
1) ╕сну╓ достатньо доказ╕в щодо наявност╕ зростаючого ╕мпорту, значно╖ шкоди або загрози запод╕яння значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва та причинно-насл╕дкового зв’язку м╕ж ними для об╜рунтування порушення захисного розсл╕дування;
2) заявник п╕дпада╓ п╕д визначення галузь в╕тчизняного виробництва.
3. П╕дстави в╕дмови в порушенн╕ захисного розсл╕дування повинн╕ бути об╜рунтован╕ та пов╕домлен╕ заявнику.
4. Захисне розсл╕дування вважа╓ться порушеним з дати набрання чинност╕ р╕шення Ком╕с╕╖ про його порушення. Строк завершення захисного розсл╕дування почина╓ обчислюватися з ц╕╓╖ дати.
5. У р╕шенн╕ про порушення захисного розсл╕дування Ком╕с╕я доруча╓ Уповноваженому органу:
1) оприлюднити оф╕ц╕йне пов╕домлення про порушення захисного розсл╕дування;
2) провести захисне розсл╕дування.
Стаття 29. Порушення захисного розсл╕дування ex officio
1. В особливих випадках Ком╕с╕я, за рекомендац╕╓ю Уповноваженого органу, може прийняти р╕шення про порушення захисного розсл╕дування без отримання письмово╖ заяви в╕д галуз╕ в╕тчизняного виробництва або в╕д ╖╖ ╕мен╕, за наявност╕ достатн╕х доказ╕в ╕снування зростаючого ╕мпорту, значно╖ шкоди або загрози запод╕яння значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва та причинно-насл╕дкового зв’язку м╕ж ними для об╜рунтування порушення такого розсл╕дування.
Докази та в╕дпов╕дн╕ рекомендац╕╖, повинн╕ бути належним чином в╕дображен╕ в конф╕денц╕йному зв╕т╕, який Уповноважений орган пода╓ Ком╕с╕╖ п╕сля того, як Уповноважений орган переконався в тому, що вимоги ц╕╓╖ частини ╓ виконаними. Зв╕т повинен ╜рунтуватися на об’╓ктивн╕й оц╕нц╕ Уповноваженого органу щодо точност╕ та достов╕рност╕ наявних доказ╕в.
2. У випадку якщо орган державно╖ влади Укра╖ни в межах сво╖х повноважень волод╕╓ достатн╕ми доказами наявност╕ зростаючого ╕мпорту та значно╖ шкоди, запод╕яно╖ галуз╕ в╕тчизняного виробництва таким зростаючим ╕мпортом, такий орган може подати Уповноваженому органу заяву про порушення захисного розсл╕дування.
3. Положення частини друго╖ статт╕ 26, частини четверто╖ статт╕ 27, частин першо╖, друго╖, четверто╖, п’ято╖, статт╕ 28 та статт╕ 30 цього Закону застосовуються mutatis mutandis до порушення захисного розсл╕дування ex officioу частин╕, у як╕й вони ╓ доц╕льними.
Стаття 30. Оф╕ц╕йне пов╕домлення про порушення захисного розсл╕дування
Оф╕ц╕йне пов╕домлення про порушення захисного розсл╕дування повинно м╕стити достатню ╕нформац╕ю про:
1) опис товару, що ╓ об’╓ктом захисного розсл╕дування, включаючи його класиф╕кац╕ю зг╕дно з Укра╖нською класиф╕кац╕╓ю товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕;
2) процесуальну хронолог╕ю ╕н╕ц╕ювання захисного розсл╕дування, включаючи дату порушення такого розсл╕дування;
3) короткий виклад ╕нформац╕╖, на як╕й ╜рунту╓ться твердження про те, що товар ╕мпорту╓ться на територ╕ю Укра╖ни в так╕й зб╕льшен╕й к╕лькост╕, в абсолютних показниках або в╕дносно в╕тчизняного виробництва, ╕ на таких умовах, що запод╕ю╓ або загрожу╓ запод╕янням значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва, про що стверджу╓ться в заяв╕;
4) ╕нш╕ процесуальн╕ д╕╖, включаючи строки, протягом яких сторони можуть пов╕домити про свою за╕нтересован╕сть, довести до в╕дома свою позиц╕ю та подати запит щодо проведення слухань, будь-як╕ ╕нш╕ строки.
Глава 3 ПРОВЕДЕННЯ ЗАХИСНОГО РОЗСЛ╤ДУВАННЯ
Стаття 31. Запитальники та ╕нш╕ ╕нформац╕йн╕ запити
1. На запит за╕нтересованих стор╕н Уповноважений орган нада╓ ╖м неконф╕денц╕йну верс╕ю заяви про порушення захисного розсл╕дування.
2. Уповноважений орган ма╓ право вимагати в╕д за╕нтересованих стор╕н розсл╕дування надання в╕дпов╕дей на запитальники в╕дпов╕дно до вимог статт╕ 14 цього Закону. Ц╕ запитальники включають:
1) опис ╕нформац╕╖, що необх╕дна для проведення захисного розсл╕дування; та
2) строк, протягом якого потр╕бно надати таку ╕нформац╕ю.
3. Строк надання в╕дпов╕д╕ на запитальник може бути продовжено, ураховуючи строки завершення захисного розсл╕дування, за умови, якщо сторона, яка просить про продовження, надала об╜рунтован╕ докази тако╖ необх╕дност╕. Продовження строку подання в╕дпов╕д╕ на запитальник стосу╓ться лише т╕╓╖ сторони, щодо яко╖ таке продовження було зд╕йснено.
4. Уповноважений орган зд╕йсню╓ попередн╕й анал╕з в╕дпов╕дей на запитальник ╕ може над╕слати запит про надання уточнень чи додатково╖ ╕нформац╕╖. У такому раз╕ Уповноважений орган встановлю╓ к╕нцевий строк для надання в╕дпов╕дей на цей запит. Вимоги щодо подовження строк╕в, установлених в частин╕ друг╕й ц╕╓╖ статт╕, застосовуються mutatis mutandis.
Стаття 32. ╤нш╕ джерела ╕нформац╕╖
1. У ход╕ захисного розсл╕дування Уповноважений орган може запитувати ╕ використовувати ╕нформац╕ю з ╕нших джерел, н╕ж за╕нтересован╕ сторони.
2. На запит Уповноваженого органу або за власною ╕н╕ц╕ативою органи державно╖ влади Укра╖ни подають Уповноваженому органу ╕нформац╕ю, що ╓ доц╕льною та стосу╓ться проведення захисного розсл╕дування.
Уповноважений орган може звертатися до орган╕в державно╖ влади Укра╖ни ╕з запитом щодо проведення досл╕дження та анал╕зу в межах ╖х компетенц╕╖.
3. Строк подання в╕дпов╕д╕ встановлю╓ться Уповноваженим органом у в╕дпов╕дному запит╕, але в межах строку проведення захисного розсл╕дування.
Стаття 33. Особливост╕ п╕дготовки р╕шення про попередн╕ захисн╕ заходи
У раз╕ наявност╕ критичних обставин, при яких затримка у застосуванн╕ захисних заход╕в спричинила б шкоду, яку важко виправити без застосування попередн╕х захисних заход╕в, Уповноважений орган готу╓ для розгляду Ком╕с╕╓ю пропозиц╕╖ щодо наявност╕ умов для застосування попередн╕х захисних заход╕в.
Стаття 34. Р╕шення про попередн╕ захисн╕ заходи
1. За результатами розгляду пропозиц╕й Уповноваженого органу Ком╕с╕я прийма╓ одне з таких р╕шень про попередн╕ захисн╕ заходи:
1) продовжити захисне розсл╕дування ╕з застосуванням попередн╕х захисних заход╕в;
2) продовжити захисне розсл╕дування без застосування попередн╕х захисних заход╕в.
2. ╤нформац╕я про р╕шення про попередн╕ захисн╕ заходи надсила╓ться за╕нтересованим сторонам, а також центральному органу виконавчо╖ влади, що реал╕зу╓ державну митну пол╕тику, п╕сля оприлюднення оф╕ц╕йного пов╕домлення про р╕шення про попередн╕ захисн╕ заходи.
Стаття 35. Вимоги до застосування попередн╕х захисних заход╕в
1. Попередн╕ захисн╕ заходи можуть застосуватися ╕ справлятися лише за умови, що:
1) захисне розсл╕дування порушено в╕дпов╕дно до положень статт╕ 28 цього Закону, ╕ про це було оприлюднено оф╕ц╕йне пов╕домлення та про╕нформовано в╕дом╕ за╕нтересован╕ сторони;
2) Ком╕с╕я попередньо встановила, що в результат╕ непередбачуваних обставин, товар ╕мпорту╓ться на територ╕ю Укра╖ни в так╕й зб╕льшен╕й к╕лькост╕, в абсолютних показниках або в╕дносно в╕тчизняного виробництва, ╕ на таких умовах, що запод╕ю╓ або загрожу╓ запод╕янням значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва, що виробля╓ под╕бний або безпосередньо конкуруючий товар;
3) Ком╕с╕я встановила, що ╕снують критичн╕ обставини, при яких затримка в застосуванн╕ попередн╕х захисних заход╕в могла б спричинити шкоду, яку важко виправити без застосування попередн╕х захисних заход╕в;
4) Ком╕с╕я встановила, що д╕я попереднього захисного заходу не буде суперечити нац╕ональному ╕нтересу.
2. Попередн╕ захисн╕ заходи застосовуються не ран╕ше н╕ж через тридцять дн╕в з дати порушення захисного розсл╕дування.
3. Попередн╕ захисн╕ заходи застосовуються на строк, який не повинен перевищувати дв╕ст╕ дн╕в.
Стаття 36. Попередн╕ захисн╕ заходи
1. Попередн╕ захисн╕ заходи можуть застосовуватися в╕дпов╕дно до р╕шення Ком╕с╕╖ у форм╕ попереднього захисного мита, сума якого вноситься як ф╕нансова гарант╕я у вигляд╕ грошово╖ застави на особлив╕ види мита;
2. Попередн╕ захисн╕ заходи застосовуються лише до товар╕в, як╕ ввозяться для споживання, п╕сля набрання чинност╕ р╕шення про застосування попередн╕х заход╕в, окр╕м випадк╕в, передбачених цим Законом.
3. Попередн╕ захисн╕ заходи застосовуються лише на р╕вн╕, достатньому для запоб╕гання або усунення значно╖ шкоди та сприяння адаптац╕╖ галуз╕ в╕тчизняного виробництва в умовах посилення конкуренц╕╖ внасл╕док зростаючого ╕мпорту.
Стаття 37. Л╕берал╕зац╕я, призупинення, припинення застосування попередн╕х захисних заход╕в
1. За поданням Уповноваженого органу протягом строку застосування попередн╕х захисних заход╕в Ком╕с╕я може прийняти р╕шення про:
1) л╕берал╕зац╕ю попередн╕х захисних заход╕в у випадку, коли Ком╕с╕я ма╓ п╕дстави вважати, що в╕дпов╕дна л╕берал╕зац╕я ╓ достатньою для запоб╕гання або в╕дшкодування значно╖ шкоди та для сприяння адаптац╕╖ галуз╕ в╕тчизняного виробництва в умовах посилення конкуренц╕╖ внасл╕док зростаючого ╕мпорту;
2) призупинення застосування попередн╕х захисних заход╕в в╕дпов╕дно до статт╕ 47 цього Закону.
3) припинення застосування попередн╕х захисних заход╕в, якщо Ком╕с╕я ма╓ достатн╕ п╕дстави вважати, що будь-яка з вимог для застосування попередн╕х заход╕в б╕льше не викону╓ться.
2. П╕дстави, на яких ╜рунту╓ться р╕шення про л╕берал╕зац╕ю, призупинення або припинення застосування попередн╕х захисних заход╕в, наводяться в оф╕ц╕йному пов╕домленн╕, що оприлюдню╓ться в╕дпов╕дно до статт╕ 22 цього Закону.
Стаття 38. Коментар╕ до р╕шення про попередн╕ захисн╕ заходи
У раз╕ прийняття Ком╕с╕╓ю р╕шення про попередн╕ захисн╕ заходи протягом строку, визначеного в оф╕ц╕йному пов╕домленн╕ про таке р╕шення, за╕нтересован╕ сторони можуть подати сво╖ коментар╕.
Стаття 39. Зв╕т про сутт╓в╕ факти та обставини за результатами захисного розсл╕дування
1. П╕сля завершення етапу встановлення фактичних обставин ╕ до того, як остаточний зв╕т Уповноваженого органу, зазначений у статт╕ 40 цього Закону, буде над╕сланий Ком╕с╕╖,
Уповноважений орган нада╓ вс╕м за╕нтересованим сторонам неконф╕денц╕йний зв╕т, який м╕стить вс╕ сутт╓в╕ факти та обставини, на п╕дстав╕ яких рекоменду╓ться застосування остаточних захисних заход╕в або припинення захисного розсл╕дування без застосування таких заход╕в. Особлива увага прид╕ля╓ться розкриттю будь-яких факт╕в або обставин, як╕ в╕др╕зняються в╕д тих, що були розкрит╕ в р╕шенн╕ про попередн╕ захисн╕ заходи.
За╕нтересован╕ сторони повинн╕ надати коментар╕ до ц╕╓╖ ╕нформац╕╖ у встановлений Уповноваженим органом строк.
2. Розкриття ╕нформац╕╖ не перешкоджа╓ прийняттю в подальшому ╕ншого р╕шення Ком╕с╕╓ю. Якщо таке р╕шення ╜рунту╓ться на ╕нших фактах або обставинах, вони повинн╕ нев╕дкладно розкриватися в╕дпов╕дним за╕нтересованим сторонам ╕з наданням права подавати коментар╕ в установлений Уповноваженим органом строк.
Стаття 40. Остаточний зв╕т про результати захисного розсл╕дування
1. Уповноважений орган готу╓ остаточний зв╕т про результати захисного розсл╕дування, у якому наводить оц╕нку ╕ визнача╓, чи виконуються умови для застосування остаточних захисних заход╕в. Остаточний зв╕т про результати захисного розсл╕дування готу╓ться з урахуванням ╕нформац╕╖ ╕ доказ╕в, з╕браних до к╕нця етапу встановлення фактичних обставин.
2. Остаточний зв╕т про результати захисного розсл╕дування ╓ конф╕денц╕йним.
Глава 4 ОСТАТОЧНЕ Р╤ШЕННЯ, ЗАСТОСУВАННЯ ОСТАТОЧНИХ ЗАХИСНИХ ЗАХОД╤В ╤ СПРАВЛЯННЯ МИТА
Стаття 41. Остаточне р╕шення про результати захисного розсл╕дування
1. За результатами розгляду остаточного зв╕ту про результати захисного розсл╕дування Ком╕с╕я прийма╓ одне з таких р╕шень:
1) застосувати остаточн╕ захисн╕ заходи ╕ припинити захисне розсл╕дування; або
2) припинити захисне розсл╕дування без застосування захисних заход╕в.
2. В остаточному р╕шенн╕ про результати захисного розсл╕дування ма╓ м╕ститися детальне пояснення висновк╕в щодо зростаючого ╕мпорту, значно╖ шкоди або загрози запод╕яння значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва та причинно-насл╕дкового зв’язку м╕ж ними, а також нац╕онального ╕нтересу.
Остаточне р╕шення про результати захисного розсл╕дування повинно м╕стити граф╕к поступово╖ л╕берал╕зац╕╖ заход╕в, що зд╕йсню╓ться на регулярн╕й основ╕ у раз╕, якщо тривал╕сть заходу перевищу╓ один р╕к.
3. Оф╕ц╕йне пов╕домлення про остаточне р╕шення про результати захисного розсл╕дування оприлюдню╓ться в╕дпов╕дно до статт╕ 22 цього Закону.
4. ╤нформац╕я про остаточне р╕шення про результати захисного розсл╕дування надсила╓ться за╕нтересованим сторонам та центральному органу виконавчо╖ влади, що реал╕зу╓ державну митну пол╕тику, як правило, протягом п’яти робочих дн╕в з дати оприлюднення оф╕ц╕йного пов╕домлення.
Стаття 42. Вимоги до застосування остаточних захисних заход╕в
1. Остаточн╕ захисн╕ заходи можуть бути застосован╕ лише за таких умов:
1) за╕нтересованим сторонам було надано можлив╕сть подавати ╕нформац╕ю та коментар╕ протягом строку проведення захисного розсл╕дування;
2) Ком╕с╕я встановила факт того, що в результат╕ непередбачуваних обставин, товар ╕мпорту╓ться на територ╕ю Укра╖ни в так╕й зб╕льшен╕й к╕лькост╕, в абсолютних показниках або в╕дносно в╕тчизняного виробництва, ╕ на таких умовах, що запод╕ю╓ або загрожу╓ запод╕янням значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва, що виробля╓ под╕бний або безпосередньо конкуруючий товар; та
3) Ком╕с╕я прийма╓ р╕шення в╕дпов╕дно до статт╕ 11 цього Закону, що д╕я захисних заход╕в не буде суперечити нац╕ональному ╕нтересу.
2. Р╕шення про застосування остаточних захисних заход╕в може бути прийнято виключно в межах строку, в╕дведеного для завершення захисного розсл╕дування в╕дпов╕дно до статт╕ 23 цього Закону.
3. ╤мпорт одного ╕ того самого товару може бути об’╓ктом застосування одночасно антидемп╕нгових або компенсац╕йних заход╕в та захисних тарифних заход╕в. У такому випадку антидемп╕нгов╕ або компенсац╕йн╕ заходи запроваджуються для усунення ринкових спотворень, спричинених недобросов╕сною торговельною практикою, захисн╕ тарифн╕ заходи запроваджуються для усунення негативного впливу в╕д значного зростаючого ╕мпорту.
При досл╕дженн╕ питання одночасного застосування антидемп╕нгових або компенсац╕йних заход╕в та захисних тарифних заход╕в повинно бути враховано, що комб╕нац╕я таких заход╕в не створить додаткових обтяжуючих обставини для певних ╕ноземних виробник╕в та/або експортер╕в, що ймов╕рно може призвести до в╕дмови ╖м у доступ╕ до ринку.
Ком╕с╕я може прийняти р╕шення про зм╕ну, призупинення чи скасування антидемп╕нгових або компенсац╕йних заход╕в або повне чи часткове зв╕льнення в╕д застосованих антидемп╕нгових або компенсац╕йних заход╕в, як╕ в ╕ншому випадку п╕длягали б сплат╕, або ухвалити будь-як╕ ╕нш╕ спец╕альн╕ заходи. Будь-яке призупинення, зм╕на чи зв╕льнення в╕д антидемп╕нгових або компенсац╕йних заход╕в ма╓ бути обмеженим у час╕ та застосовуватися лише тод╕, коли д╕ють в╕дпов╕дн╕ захисн╕ заходи.
Стаття 43. Форма та розм╕р остаточних захисних заход╕в
1. Остаточн╕ захисн╕ заходи можуть застосовуватись у форм╕:
1) остаточного захисного мита (адвалорне, специф╕чне, комб╕новане); або
2) захисно╖ квоти; або
3) захисно╖ тарифно╖ квоти; або
4) будь-як╕й ╕нш╕й, яку Ком╕с╕я вважа╓ доц╕льною, за умов наявност╕ об╜рунтування обраного заходу, наведеного в остаточному р╕шенн╕ про результати захисного розсл╕дування та якщо такий зах╕д передбачено та/або не суперечить положенням Генерально╖ угоди про тарифи й торг╕влю 1994 року, Угоди про захисн╕ заходи та ╕ншим м╕жнародним договорам, згоду на обов’язков╕сть яких надано Верховною Радою Укра╖ни.
2. Остаточн╕ захисн╕ заходи застосовуються лише на р╕вн╕ достатньому для запоб╕гання або усунення значно╖ шкоди та сприяння адаптац╕╖ галуз╕ в╕тчизняного виробництва в умовах посилено╖ конкуренц╕╖ внасл╕док зростаючого ╕мпорту.
3. При застосуванн╕ остаточних захисних заход╕в у форм╕ к╕льк╕сних обмежень урахову╓ться, зокрема:
1) доц╕льн╕сть збереження, наск╕льки це можливо, традиц╕йних товаропоток╕в;
2) обсяг ╕мпорту товар╕в зг╕дно з договорами, укладеними на звичайних умовах до набрання чинност╕ захисних заход╕в, якщо так╕ договори було надано п╕д час захисного розсл╕дування Уповноваженому органу;
3) необх╕дн╕сть досягнення мети застосування остаточних захисних заход╕в у форм╕ к╕льк╕сних обмежень.
4. Р╕вень квоти не повинен зменшувати к╕льк╕сть ╕мпортованих товар╕в до р╕вня нижчого, н╕ж за останн╕й пер╕од, який визнача╓ться як середн╕й показник ╕мпорту за останн╕ три роки, за як╕ наявна статистика, якщо не буде надано ч╕ткого виправдання того, що ╕нший р╕вень ╓ необх╕дним для запоб╕гання або усунення значно╖ шкоди.
У випадках, коли квота розпод╕ля╓ться м╕ж кра╖нами-постачальниками, ╖╖ розпод╕л може узгоджуватись з тими з них, як╕ мають значний ╕нтерес у постачанн╕ в╕дпов╕дного товару в Укра╖ну.
5. Якщо метод, зазначений у частин╕ четверт╕й ц╕╓╖ статт╕, не може бути об╜рунтований або практично застосований, квота розпод╕ля╓ться м╕ж кра╖нами-постачальниками пропорц╕йно ╖х частц╕ ╕мпорту в╕дпов╕дного товару в Укра╖ну протягом останнього репрезентативного пер╕оду, з належним урахуванням будь-яких специф╕чних фактор╕в, що могли вплинути чи можуть впливати на торг╕влю товаром.
За умови, що дотримано положення Угоди про захисн╕ заходи в частин╕ проведення консультац╕й, метод розпод╕лу, визначений в абзац╕ першому ц╕╓╖ частини, може не використовуватися у випадку наявност╕ значно╖ шкоди, якщо:
╕мпорт, що походить з одн╕╓╖ або дек╕лькох кра╖н-постачальник╕в зб╕льшився в непропорц╕йних в╕дсотках у в╕дношенн╕ до загального зростання ╕мпорту такого товару за останн╕й репрезентативний пер╕од, який визнача╓ться в╕дпов╕дно до частини четверто╖ ц╕╓╖ статт╕;
причини в╕дступу в╕д використання цього методу ╓ виправданими; та,
умови в╕дступу в╕д використання цього методу ╓ справедливими для вс╕х постачальник╕в даного товару.
6. Остаточн╕ захисн╕ заходи застосовуються лише до товар╕в, що ввозяться для споживання, п╕сля того, як набуло чинност╕ р╕шення про застосування остаточних захисних заход╕в.
7. Застосування захисних заход╕в забезпечу╓ться центральним органом виконавчо╖ влади, що реал╕зу╓ державну митну пол╕тику, за ставкою ╕ на умовах, установлених у в╕дпов╕дному остаточному р╕шенн╕ про застосування захисних заход╕в.
Стаття 44. Несправляння та повернення сум попереднього мита
1. Якщо розм╕р остаточних захисних заход╕в ╓ меншим за розм╕р попередн╕х захисних заход╕в, ╕мпортерам, як╕ внесли попередн╓ захисне мито як ф╕нансову гарант╕ю у вигляд╕ грошово╖ застави на особлив╕ види мита, надлишкова р╕зниця поверта╓ться.
2. Якщо до товару, щодо якого внесено попередн╓ захисне мито як ф╕нансову гарант╕ю у вигляд╕ грошово╖ застави на особлив╕ види мита, не застосову╓ться остаточний захисний зах╕д, сума тако╖ ф╕нансово╖ гарант╕╖ поверта╓ться.
3. Якщо остаточн╕ захисн╕ заходи застосовано у ╕нш╕й форм╕, н╕ж попередн╕й захисний зах╕д, сума внесено╖ ф╕нансово╖ гарант╕╖ у вигляд╕ грошово╖ застави на особлив╕ види мита не поверта╓ться, а п╕дляга╓ сплат╕ до державного бюджету в╕дпов╕дно до митного законодавства.
4. Якщо розм╕р остаточного захисного мита перевищу╓ розм╕р унесено╖ ф╕нансово╖ гарант╕╖ у вигляд╕ грошово╖ застави на особлив╕ види мита, р╕зниця не справля╓ться.
Стаття 45. Л╕берал╕зац╕я, призупинення, припинення застосування остаточних захисних заход╕в
1. За поданням Уповноваженого органу протягом строку застосування захисних заход╕в Ком╕с╕я за умови, що галуз╕ в╕тчизняного виробництва було надано можлив╕сть подати сво╖ коментар╕ може прийняти р╕шення про:
1) л╕берал╕зац╕ю захисних заход╕в у випадку, коли Ком╕с╕я ма╓ п╕дстави вважати, що в╕дпов╕дна л╕берал╕зац╕я ╓ достатньою для запоб╕гання або в╕дшкодування значно╖ шкоди та для сприяння адаптац╕╖ галуз╕ в╕тчизняного виробництва в умовах посилення конкуренц╕╖ внасл╕док зростаючого ╕мпорту;
2) призупинення застосування захисних заход╕в в╕дпов╕дно до статт╕ 47 цього Закону;
3) припинення застосування захисних заход╕в, якщо Ком╕с╕я ма╓ достатн╕ п╕дстави вважати, що подальша д╕я захисних заход╕в не ╓ необх╕дною для запоб╕гання або в╕дшкодування значно╖ шкоди та для сприяння адаптац╕╖ галуз╕ в╕тчизняного виробництва в умовах посилення конкуренц╕╖ внасл╕док зростаючого ╕мпорту або не в╕дпов╕да╓ нац╕ональному ╕нтересу.
2. П╕дстави, на яких ╜рунту╓ться р╕шення про л╕берал╕зац╕ю, призупинення або припинення застосування захисних заход╕в, наводяться в оф╕ц╕йному пов╕домленн╕, що оприлюдню╓ться в╕дпов╕дно до статт╕ 22 цього Закону.
Стаття 46. Тривал╕сть д╕╖ захисних заход╕в та максимальний строк ╖х застосування
1. Захисн╕ заходи застосовуються лише протягом строку та в розм╕р╕, необх╕дному для запоб╕гання або усунення значно╖ шкоди та сприяння адаптац╕╖ галуз╕ в╕тчизняного виробництва в умовах посилено╖ конкуренц╕╖ внасл╕док зростаючого ╕мпорту.
Початковий строк застосування заход╕в не повинен перевищувати чотири роки. Строк застосування може бути продовжений в╕дпов╕дно до глави 8 Розд╕лу ╤V цього Закону.
З урахуванням нац╕онального ╕нтересу Ком╕с╕я може застосувати захисн╕ заходи на менший строк.
2. Максимальний строк застосування захисних заход╕в, включаючи строк застосування будь-яких попередн╕х захисних заход╕в, строк початкового застосування захисних заход╕в та будь-яке його продовження, не повинен перевищувати в╕с╕м рок╕в.
3. З метою мон╕торингу ефективност╕ застосування д╕╖ захисних заход╕в Уповноважений орган досл╕джу╓ ╕мпорт товар╕в, щодо яких застосовуються захисн╕ заходи, та процес адаптац╕╖ галуз╕ в╕тчизняного виробництва до умов конкуренц╕╖.
Центральний органу виконавчо╖ влади, що реал╕зу╓ державну митну пол╕тику, проводить мон╕торинг ╕мпорту з метою виявлення можливих факт╕в обходу захисних заход╕в та пер╕одично ╕нформу╓ Уповноважений орган (щокварталу або част╕ше на його запит) про встановлен╕ факти та про динам╕ку ╕мпорту товар╕в, щодо яких застосовуються захисн╕ заходи, та суми сплачених мит.
4. Уповноважений орган ма╓ право звертатися до галуз╕ в╕тчизняного виробництва щодо подання йому ╕нформац╕╖ стосовно стану в╕дпов╕дно╖ галуз╕.
На такий запит Уповноваженого органу галузь в╕тчизняного виробництва зобов’язана надати необх╕дну ╕нформац╕ю у встановлений Уповноваженим органом строк.
Глава 5
ПРИЗУПИНЕННЯ Д╤╥ ЗАХИСНИХ ЗАХОД╤В
Стаття 47. Призупинення д╕╖ захисних заход╕в
1. Захисн╕ заходи, застосован╕ в╕дпов╕дно до цього Закону, можуть бути призупинен╕ р╕шенням Ком╕с╕╖ на строк до дев’яти м╕сяц╕в:
а) для ц╕лей захисту нац╕онального ╕нтересу; або
б) якщо тимчасово зм╕нилася ринкова кон’юнктура таким чином, що п╕сля призупинення захисних заход╕в малоймов╕рним ╓ в╕дновлення шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва та галуз╕ в╕тчизняного виробництва було надано можлив╕сть подати сво╖ коментар╕; або
в) якщо Орган з питань вир╕шення спор╕в затвердив зв╕т з р╕шеннями, рекомендац╕ями, висновками та/або постановами, що передбачають приведення захисного заходу, застосованого в╕дпов╕дно до цього Закону, у в╕дпов╕дн╕сть ╕з зобов’язаннями Укра╖ни зг╕дно з угодами СОТ.
Призупинення д╕╖ захисних заход╕в може бути продовжено р╕шенням Ком╕с╕╖ на строк, що не перевищу╓ дванадцять м╕сяц╕в.
2. Уповноважений орган зд╕йсню╓ мон╕торинг призупинення д╕╖ захисних заход╕в, анал╕зуючи ╕нформац╕ю, яку може отримувати на запит в╕д ╕мпортер╕в, користувач╕в, галузевих орган╕зац╕й споживач╕в та в╕тчизняних виробник╕в. За поданням Уповноваженого органу, Ком╕с╕я може в будь-який час в╕дновити застосування захисних заход╕в, якщо б╕льше не ╕сну╓ п╕дстав для призупинення ╖х д╕╖.
Розд╕л ╤V ПЕРЕГЛЯДИ ЗАХИСНИХ ЗАХОД╤В
Глава 6 ЗАГАЛЬН╤ ЗАСАДИ ПОРУШЕННЯ ТА ПРОВЕДЕННЯ ПЕРЕГЛЯД╤В ЗАХИСНИХ ЗАХОД╤В
Стаття 48. Загальн╕ засади
1. Якщо не визначено ╕нше, положення Розд╕лу ╤╤I цього Закону стосовно порушення та проведення захисних розсл╕дувань, враховуючи права стор╕н, оц╕нку доказ╕в та п╕дстав для висновк╕в, але за виключенням статт╕ 27, застосовуються mutatis mutandisдо цього Розд╕лу.
2. Перегляд захисних заход╕в вважа╓ться порушеним з дати набуття чинност╕ в╕дпов╕дного р╕шення Ком╕с╕╖. Строк завершення перегляду захисних заход╕в обчислю╓ться з ц╕╓╖ дати.
3. Остаточн╕ захисн╕ заходи залишаються чинними та застосовуються п╕д час проведення перегляду захисних заход╕в, якщо вони не були призупинен╕ в╕дпов╕дно до статт╕ 47 цього Закону, до отримання результат╕в перегляду таких заход╕в.
4. Перегляди захисних заход╕в проводяться у стисл╕ строки та не повинн╕ тривати б╕льше н╕ж в╕с╕м м╕сяц╕в з дати ╖х порушення. Датою завершення перегляд╕в захисних заход╕в ╓ дата прийняття р╕шення Ком╕с╕╓ю.
Стаття 49. Оф╕ц╕йне пов╕домлення про порушення перегляду захисних заход╕в та ╕нформування
1. Оф╕ц╕йне пов╕домлення про порушення перегляду захисних заход╕в нев╕дкладно оприлюдню╓ться п╕сля прийняття Ком╕с╕╓ю в╕дпов╕дного р╕шення.
2. Оф╕ц╕йне пов╕домлення про р╕шення Ком╕с╕╖ про порушення перегляду захисних заход╕в повинно м╕стити достатню ╕нформац╕ю стосовно:
1) опису товару, що ╓ об’╓ктом перегляду захисних заход╕в, включаючи його класиф╕кац╕ю зг╕дно з Укра╖нською класиф╕кац╕╓ю товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕;
2) процесуально╖ хронолог╕╖ ╕н╕ц╕ювання перегляду захисних заход╕в, включаючи дату його порушення;
3) у раз╕ необх╕дност╕, резюме в╕дпов╕дних факт╕в, узятих до уваги при прийнятт╕ р╕шення про порушення перегляду захисних заход╕в;
4) ╕нших процесуальних д╕й, включаючи строки, протягом яких за╕нтересован╕ сторони можуть довести до в╕дома свою позиц╕ю, пер╕од проведення слухань, будь-як╕ ╕нш╕ строки, а також контакти Уповноваженого органу, на як╕ за╕нтересован╕ сторони повинн╕ подавати ╕нформац╕ю.
3. ╤нформац╕я про р╕шення Ком╕с╕╖ про порушення перегляду захисних заход╕в нада╓ться за╕нтересованим сторонам, як правило, протягом п’яти робочих дн╕в з дати оприлюднення оф╕ц╕йного пов╕домлення про таке р╕шення.
4. У раз╕ прийняття р╕шення про в╕дмову в порушенн╕ перегляду захисних заход╕в Уповноважений орган письмово ╕нформу╓ заявника про причини, через як╕ Ком╕с╕я прийняла р╕шення не порушувати перегляд захисних заход╕в.
Стаття 50. Порушення перегляду захисних заход╕в
1. Р╕шення про порушення або в╕дмову в порушенн╕ перегляду захисних заход╕в Ком╕с╕я прийма╓ з урахуванням зв╕ту та рекомендац╕й Уповноваженого органу.
2. Р╕шенням про порушення перегляду захисних заход╕в Ком╕с╕я доруча╓ Уповноваженому органу:
1) оприлюднити оф╕ц╕йне пов╕домлення про порушення перегляду захисних заход╕в;
2) провести перегляд захисних заход╕в.
3. Перегляд захисних заход╕в вважа╓ться порушеним з дати набрання чинност╕ в╕дпов╕дним р╕шенням Ком╕с╕╖. Строк завершення в╕дпов╕дного перегляду захисних заход╕в обчислю╓ться починаючи з ц╕╓╖ дати.
3. Заявник може в╕дкликати заяву до порушення перегляду захисних заход╕в. У цьому випадку заява вважа╓ться такою, що не подавалася.
4. У раз╕ в╕дкликання заяви п╕сля порушення перегляду захисних заход╕в за р╕шенням Ком╕с╕╖ такий перегляд припиня╓ться за умови, що нац╕ональний ╕нтерес не вимага╓ проведення такого перегляду.
Стаття 51. Зв╕т про сутт╓в╕ факти та обставини за результатами перегляду захисних заход╕в
Якщо в цьому Розд╕л╕ не визначено ╕нше, стаття 39 цього Закону застосову╓ться mutatis mutandis до проведення перегляд╕в захисних заход╕в. Установлений Уповноваженим органом строк подання коментар╕в урахову╓ к╕нцевий строк, установлений для завершення в╕дпов╕дного перегляду захисних заход╕в.
Стаття 52. Зв╕т за результатами перегляду захисних заход╕в
За результатами перегляду захисних заход╕в Уповноважений орган готу╓ зв╕т, у якому наводить анал╕з та оц╕нку конкретних питань, розглянутих п╕д час проведення перегляду таки
х заход╕в в╕дпов╕дно до глав 7 ╕ 8 цього Розд╕лу. Зв╕т готу╓ться з урахуванням наявно╖ в матер╕алах справи ╕нформац╕╖ та ма╓ м╕стити рекомендац╕╖ Ком╕с╕╖.
Стаття 53. Р╕шення за результатами перегляду захисних заход╕в
1. За результатами розгляду зв╕ту Уповноваженого органу про результати перегляду захисних заход╕в, Ком╕с╕я може прийняти р╕шення, зг╕дно з яким захисн╕ заходи мають бути:
1) для ц╕лей середньострокового перегляду захисних заход╕в скасован╕ чи зменшен╕;
2) для ц╕лей перегляду захисних заход╕в у зв’язку ╕з зак╕нченням строку д╕╖ захисних заход╕в скасован╕ або продовжен╕ з урахуванням вимог щодо л╕берал╕зац╕╖.
2. Р╕шення Ком╕с╕╖ ма╓ бути прийнято до завершення строку проведення в╕дпов╕дного перегляду захисних заход╕в.
3. Оф╕ц╕йне пов╕домлення про р╕шення Ком╕с╕╖ про результати перегляду захисних заход╕в оприлюдню╓ться, як правило, протягом п’яти робочих дн╕в з дати його прийняття.
4. ╤нформац╕я про р╕шення Ком╕с╕╖ про результати перегляду захисних заход╕в надсила╓ться за╕нтересованим сторонам та центральному органу виконавчо╖ влади, що реал╕зу╓ державну митну пол╕тику, як правило, протягом п’яти робочих дн╕в з дати публ╕кац╕╖ в╕дпов╕дного оф╕ц╕йного пов╕домлення.
Стаття 54. Оф╕ц╕йне пов╕домлення про р╕шення Ком╕с╕╖ про результати перегляду захисних заход╕в та ╕нформування
Оф╕ц╕йне пов╕домлення про р╕шення Ком╕с╕╖ про результати перегляду захисних заход╕в п╕дляга╓ оприлюдненню в╕дпов╕дно до статт╕ 22 цього Закону. З урахуванням вимог конф╕денц╕йност╕ ╕нформац╕╖ оф╕ц╕йне пов╕домлення, у раз╕ необх╕дност╕, ма╓ м╕стити:
1) у раз╕ проведення середньострокового перегляду захисних заход╕в в╕дпов╕дно до глави 7 цього Розд╕лу, ╕нформац╕ю про:
процес адаптац╕╖ галуз╕ в╕тчизняного виробництва в умовах посилено╖ конкуренц╕╖ внасл╕док зростаючого ╕мпорту;
обсяг ╕мпорту товару, щодо якого застосовуються захисн╕ заходи;
стан галуз╕ в╕тчизняного виробництва.
2) у раз╕ проведення перегляду у зв’язку ╕з зак╕нченням строку д╕╖ захисних заход╕в в╕дпов╕дно до глави 8 цього Розд╕лу ╕нформац╕ю:
зазначену в пункт╕ 1 частини першо╖ ц╕╓╖ статт╕, та будь-яку ╕ншу ╕нформац╕ю стосовно р╕шень Ком╕с╕╖, прийняття яких передбача╓ться в рамках перегляду у зв’язку ╕з зак╕нченням строку д╕╖ захисних заход╕в;
про те, що перегляд захисних заход╕в проведено та остаточне р╕шення про його результати прийнято ╕з дотриманням вимог, установлених цим Розд╕лом та статтями 8 ╕ 12 Угоди про захисн╕ заходи.
Глава 7 СЕРЕДНЬОСТРОКОВИЙ ПЕРЕГЛЯД ЗАХИСНИХ ЗАХОД╤В
Стаття 55. Мета та умови проведення середньострокового перегляду захисних заход╕в
1. Якщо строк д╕╖ захисного заходу перевищу╓ три роки, середньостроковий перегляд захисних заход╕в автоматично порушу╓ться Ком╕с╕╓ю не п╕зн╕ше н╕ж на момент половини терм╕ну д╕╖ заходу з метою:
1) визначення впливу застосованого захисного заходу;
2) визначення доц╕льност╕ та способу прискорення темпу л╕берал╕зац╕╖; та
3) встановлення необх╕дност╕ подальшого застосування захисного заходу.
2. Уповноважений орган та Ком╕с╕я повинн╕ також урахувати вжит╕ галуззю в╕тчизняного виробництва д╕╖ щодо адаптац╕╖ до умов конкуренц╕╖.
Стаття 56. Завершення середньострокового перегляду захисних заход╕в
1. На п╕дстав╕ зв╕ту, поданого Уповноваженим органом, Ком╕с╕я прийма╓ одне з таких р╕шень:
1) скасувати захисн╕ заходи та припинити перегляд у раз╕ якщо:
галузь в╕тчизняного виробництва не зд╕йсню╓ адаптац╕ю в умовах посилення конкуренц╕╖ внасл╕док зростаючого ╕мпорту в╕дпов╕дно до прийнятого плану;
в╕дсутня необх╕дн╕сть в застосуванн╕ захисних заход╕в для запоб╕гання або усунення значно╖ шкоди ╕ очевидною ╓ в╕дсутн╕сть ризику в╕дновлення значно╖ шкоди або загрози ╖╖ запод╕яння галуз╕ в╕тчизняного виробництва протягом найближчого часу;
2) залишити захисн╕ заходи чинними з можлив╕стю одночасного прийняття р╕шення щодо прискорення л╕берал╕зац╕╖ захисного заходу.
2. Захисн╕ заходи за результатом перегляду п╕длягають подальш╕й л╕берал╕зац╕╖.
Глава 8 ПЕРЕГЛЯД ЗАХИСНИХ ЗАХОД╤В У ЗВ’ЯЗКУ ╤З ЗАК╤НЧЕННЯМ СТРОКУ ╥Х Д╤╥
Стаття 57. Мета та умови проведення перегляду захисних заход╕в у зв’язку ╕з зак╕нченням строку ╖х д╕╖
Без порушення частини першо╖ статт╕ 46 цього Закону перегляд захисних заход╕в може бути порушено з метою оц╕нки необх╕дност╕ продовження початкового строку застосування захисного заходу.
Стаття 58. Оф╕ц╕йн╕ пов╕домлення щодо зак╕нчення строку д╕╖ захисних заход╕в
1. Оф╕ц╕йне пов╕домлення про наближення зак╕нчення строку д╕╖ захисних заход╕в оприлюдню╓ться протягом першо╖ половини останнього року ╖х застосування.
2. Уповноважений орган оприлюдню╓ оф╕ц╕йне пов╕домлення про фактичне зак╕нчення строку д╕╖ захисних заход╕в безпосередньо перед датою зак╕нчення строку д╕╖ в╕дпов╕дних захисних заход╕в у випадках, якщо:
1) заяву про порушення перегляду захисних заход╕в у зв’язку ╕з зак╕нченням строку ╖х д╕╖ не подано до зак╕нчення строку, установленого частиною першою статт╕ 59 цього Закону; або
2) заяву про порушення перегляду захисних заход╕в у зв’язку ╕з зак╕нченням строку ╖х д╕╖ подано, однак Ком╕с╕я вир╕шила не порушувати перегляд захисних заход╕в.
Стаття 59. Порушення перегляду захисних заход╕в у зв’язку ╕з зак╕нченням строку ╖х д╕╖
1. Заява про порушення перегляду захисних заход╕в у зв’язку ╕з зак╕нченням строку ╖х д╕╖ пода╓ться Уповноваженому органу не п╕зн╕ше н╕ж за дев’ять м╕сяц╕в до зак╕нчення строку д╕╖ в╕дпов╕дних захисних заход╕в.
2. Заява про порушення перегляду захисних заход╕в у зв’язку ╕з зак╕нченням строку ╖х д╕╖ повинна м╕стити достатньо доказ╕в prima facie, що продовження застосування захисного заходу ╓ необх╕дним для запоб╕гання чи усунення насл╕дк╕в запод╕яння значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва. Заява ма╓ також м╕стити достатн╕ докази того, що галузь в╕тчизняного виробництва перебува╓ в процес╕ адаптац╕╖ в умовах посилення конкуренц╕╖ внасл╕док зростаючого ╕мпорту в╕дпов╕дно до прийнятого плану.
3. Якщо Уповноважений орган вважа╓, що ╕сну╓ достатньо prima facie доказ╕в порушення, як╕ доводять необх╕дн╕сть порушення перегляду захисних заход╕в, Уповноважений орган в конф╕денц╕йному зв╕т╕ рекоменду╓ Ком╕с╕╖ прийняти р╕шення про порушення такого перегляду. У раз╕ якщо Уповноважений орган не вважа╓ докази об╜рунтованими, в╕н рекоменду╓ Ком╕с╕╖ прийняти р╕шення про в╕дхилення заяви про порушення перегляду захисних заход╕в у зв’язку ╕з зак╕нченням строку ╖х д╕╖.
4. На п╕дстав╕ зв╕ту Уповноваженого органу Ком╕с╕я прийма╓ р╕шення щодо доц╕льност╕ порушення перегляду захисних заход╕в ╕ наводить у ньому об╜рунтування прийняття в╕дпов╕дного р╕шення.
5. Перегляд захисних заход╕в може бути порушено ex officio, у раз╕ якщо в Уповноваженого органу та Ком╕с╕╖ наявн╕ достатньо доказ╕в prima facie з питань, зазначених у частин╕ друг╕й ц╕╓╖ статт╕.
6. Заяву про порушення перегляду захисних заход╕в у зв’язку ╕з зак╕нченням строку ╖х д╕╖ може бути в╕дкликано до порушення такого перегляду. У такому випадку вона вважа╓ться такою, що не подавалася.
7. У випадку в╕дкликання заяви про порушення перегляду захисних заход╕в у зв’язку ╕з зак╕нченням строку ╖х д╕╖ п╕сля порушення такого перегляду, за р╕шенням Ком╕с╕╖ такий перегляд припиня╓ться, якщо нац╕ональний ╕нтерес не вимага╓ проведення перегляду захисних заход╕в.
Стаття 60. Завершення перегляду захисних заход╕в у зв’язку ╕з зак╕нченням строку ╖х д╕╖
1. На п╕дстав╕ зв╕ту Уповноваженого органу Ком╕с╕я прийма╓ об╜рунтоване р╕шення, у якому може:
1) установити, що остаточн╕ захисн╕ заходи повинн╕ бути продовжен╕ на пер╕од не б╕льше чотирьох рок╕в, якщо:
перегляд захисних заход╕в було проведено з дотриманням вимог, установлених главами 6 ╕ 8 цього Розд╕лу та статтями 8 ╕ 12 Угоди про захисн╕ заходи;
остаточне р╕шення за результатами перегляду захисних заход╕в у зв’язку ╕з зак╕нченням строку ╖х д╕╖ було прийнято до завершення застосування заходу;
Ком╕с╕я ма╓ п╕дстави вважати, що продовження застосування захисного заходу ╓ необх╕дним для запоб╕гання або усунення значно╖ шкоди, та, що галузь в╕тчизняного виробництва перебува╓ у процес╕ адаптац╕╖ в умовах посилення конкуренц╕╖ внасл╕док зростаючого ╕мпорту; або
2) припинити перегляд без продовження строку д╕╖ захисних заход╕в, якщо не вс╕ умови, визначен╕ в пункт╕ 1 частини першо╖ ц╕╓╖ статт╕, виконуються.
2. Захисн╕ заходи за результатом перегляду п╕длягають подальш╕й л╕берал╕зац╕╖. За результатом перегляду захисних заход╕в не може бути встановлено б╕льш обмежувальн╕ захисн╕ заходи, н╕ж заходи, що застосовувалися на дату прийняття р╕шення про результати такого перегляду.
Стаття 61. Л╕берал╕зац╕я, призупинення або припинення застосування продовжених захисних заход╕в
Положення статей 37 ╕ 47 цього Закону застосовуються mutatis mutandis до ц╕╓╖ статт╕. Якщо в розпорядженн╕ Уповноваженого органу наявн╕ докази, що доводять необх╕дн╕сть л╕берал╕зац╕╖, призупинення або припинення застосування продовженого захисного заходу, Уповноважений орган готу╓ зв╕т з рекомендац╕ями ╕ пода╓ його Ком╕с╕╖. На п╕дстав╕ зв╕ту Уповноваженого органу Ком╕с╕я прийма╓ в╕дпов╕дне р╕шення.
Розд╕л V СТРОК НЕЗАСТОСУВАННЯ ЗАХИСНИХ ЗАХОД╤В
Стаття 62. Строк незастосування захисних заход╕в
1. Захисний зах╕д не може застосовуватися до ╕мпорту товару, щодо якого цей зах╕д уже застосовувався, протягом строку який дор╕вню╓ строку, протягом якого ц╕ заходи застосовувалися ран╕ше, та в будь-якому випадку такий строк не може бути меншим н╕ж два роки.
2. Незалежно в╕д положень частини першо╖ ц╕╓╖ статт╕ захисний зах╕д, строк застосування якого становить сто в╕с╕мдесят календарних дн╕в або менше, може застосовуватися повторно до ╕мпорту товару, якщо:
1) з початку застосування захисних заход╕в щодо ╕мпорту цього товару пройшло не менше н╕ж один р╕к; та
2) такий захисний зах╕д не застосовувався до того ж товару б╕льше, н╕ж два рази за п’ятир╕чний пер╕од, що безпосередньо переду╓ дат╕ початку застосування цього заходу.
Розд╕л VI СУДОВЕ ОСКАРЖЕННЯ
Стаття 63. Судове оскарження
1. Р╕шення Ком╕с╕╖ може бути оскаржено протягом м╕сяця з дати прийняття такого р╕шення.
2. Оскарження р╕шення Ком╕с╕╖ не перешкоджа╓ застосуванню попередн╕х або остаточних захисних заход╕в, призупинення або зупинення д╕╖ яких не може бути предметом вжиття заход╕в забезпечення позову.
3. У раз╕ визнання судом р╕шення Ком╕с╕╖ щодо застосування попередн╕х або остаточних захисних заход╕в неправом╕рним у ц╕лому або його частини, Ком╕с╕я вжива╓ необх╕дних заход╕в з метою виконання цього р╕шення суду.
Так╕ заходи в раз╕ необх╕дност╕ включають поновлення захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в. Про поновлення захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в оприлюдню╓ться оф╕ц╕йне пов╕домлення.
4. За╕нтересован╕ сторони, щодо яких було ухвалено р╕шення суду та поновлено захисне розсл╕дування або перегляд захисних заход╕в, подають Уповноваженому органу ╕нформац╕ю з доказами та можуть вимагати проведення слухань для ц╕лей проведення поновленого захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в протягом двадцяти дн╕в з дати набуття чинност╕ р╕шення Ком╕с╕╖ про поновлення такого розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в.
5. Поновлене захисне розсл╕дування або перегляд захисних заход╕в проводяться в строк, що не перевищу╓ строки проведення розсл╕дування або перегляду в╕дпов╕дно.
Положення Розд╕л╕в ╤—IV та V╤I цього Закону застосовуються в частин╕, де вони ╓ доц╕льними, з урахуванням строк╕в для завершення поновленого захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в.
6. З урахуванням р╕шення суду та за результатами проведення поновленого захисного розсл╕дування або перегляду захисних заход╕в Ком╕с╕я на п╕дстав╕ зв╕ту Уповноваженого органу прийма╓ нове р╕шення.
Розд╕л V╤I ПОВ╤ДОМЛЕННЯ, КОНСУЛЬТАЦ╤╥ ТА ╤НШ╤ ЗАХОДИ, ПОВ’ЯЗАН╤ З Д╤ЯЛЬН╤СТЮ СОТ, ЩО В╤ДНОСЯТЬСЯ ДО ЗАХИСНИХ ЗАХОД╤В
Стаття 64. Пов╕домлення, консультац╕╖ та ╕нш╕ заходи, пов’язан╕ з д╕яльн╕стю СОТ
1. Уповноважений орган готу╓ вс╕ пов╕домлення, що мають бути над╕слан╕ до СОТ у в╕дпов╕дних стандартних форматах, оприлюднених СОТ про:
1) зм╕ни до законодавчих та ╕нших нормативно-правових акт╕в Укра╖ни, що ╓ сутт╓вими для Угоди про захисн╕ заходи, та щодо виконання ╕ застосування таких акт╕в;
2) порушення:
захисного розсл╕дування, пов’язаного ╕з запод╕янням значно╖ шкоди чи загрозою запод╕яння тако╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва, а також п╕дстав порушення; або
перегляду захисних заход╕в зг╕дно з пунктом 2 статт╕ 7 Угоди про захисн╕ заходи щодо продовження строку д╕╖ захисного заходу;
3) про встановлення факту запод╕яння значно╖ шкоди чи загрози запод╕яння значно╖ шкоди галуз╕ в╕тчизняного виробництва, спричинено╖ зростаючим ╕мпортом;
4) прийняття р╕шення про:
застосування захисного заходу; або
продовження застосування захисного заходу;
5) незастосування захисних заход╕в до кра╖н, що розвиваються в╕дпов╕дно до пункту 1 статт╕ 9 Угоди про захисн╕ заходи;
6) застосування попередн╕х захисних заход╕в в╕дпов╕дно до статт╕ 6 Угоди про захисн╕ заходи;
7) результати проведення консультац╕й в╕дпов╕дно до статт╕ 12 Угоди про захисн╕ заходи;
8) результати середньострокових перегляд╕в захисних заход╕в в╕дпов╕дно до пункту 4 статт╕ 7 Угоди про захисн╕ заходи;
9) форму компенсац╕╖ в╕дпов╕дно до пункту 1 статт╕ 8 Угоди про захисн╕ заходи;
10) припинення застосування поступок чи ╕нших зобов’язань в╕дпов╕дно до пункту 2 статт╕ 8 Угоди про захисн╕ заходи;
11) припинення захисного розсл╕дування без застосування захисних заход╕в;
12) припинення д╕╖ захисного заходу.
Пов╕домлення повинн╕ бути над╕слан╕ в межах установлених строк╕в, визначених Угодою про захисн╕ заходи.
У раз╕ якщо СОТ установлю╓ нов╕ обов’язки щодо надсилання пов╕домлень, в╕дпов╕дальн╕сть за ╖х п╕дготовку поклада╓ться на Уповноважений орган.
2. Якщо Уповноважений орган рекоменду╓ застосувати захисн╕ заходи або продовжити строк д╕╖ захисних заход╕в, в╕н повинен надати можлив╕сть для проведення попередн╕х консультац╕й з тими кра╖нами членами СОТ, що мають сутт╓вий ╕стотний ╕нтерес як експортери в╕дпов╕дного товару з метою inter alia, розгляду ╕нформац╕╖, наведено╖ в пов╕домленнях, зазначених у ц╕й статт╕, обм╕ну думками стосовно заходу та досягнення розум╕ння щодо шлях╕в досягнення мети до п╕дтримання р╕вня поступок та ╕нших зобов’язань, в основному р╕внозначного тому р╕вню, що ╕сну╓ в╕дпов╕дно до Генерально╖ угоди про тарифи й торг╕влю 1994 м╕ж Укра╖ною та тими експортуючими членами, на яких справить вплинув такий зах╕д в╕дпов╕дно до положень пункту 1 статт╕ 8 Угоди про захисн╕ заходи.
Уповноважений орган ма╓ ╕н╕ц╕ювати проведення консультац╕й нев╕дкладно п╕сля застосування попередн╕х захисних заход╕в.
3. Уповноважений орган сп╕впрацю╓ з компетентним органом СОТ щодо п╕дготовки усних ╕ письмових в╕дпов╕дей на запитання, отриманих в╕д ╕нших член╕в СОТ стосовно пов╕домлень, над╕сланих в╕дпов╕дно до частини першо╖ ц╕╓╖ статт╕.
Розд╕л VIII ВИКОНАННЯ Р╤ШЕНЬ, РЕКОМЕНДАЦ╤Й, ВИСНОВК╤В ТА/АБО ПОСТАНОВОРГАНУ ВИР╤ШЕННЯ СПОР╤В
Стаття 65. Виконання р╕шень, рекомендац╕й, висновк╕в та/або постанов Органу з питань вир╕шення спор╕в
1. Уповноважений орган та Ком╕с╕я вживають необх╕дних заход╕в щодо виконання р╕шень, рекомендац╕й, висновк╕в та/або постанов Органу з питань вир╕шення спор╕в та приведення захисних заход╕в, застосованих в╕дпов╕дно до цього Закону, у в╕дпов╕дн╕сть ╕з зобов’язаннями Укра╖ни зг╕дно з угодами СОТ.
2. У раз╕, коли Орган з питань вир╕шення спор╕в затверджу╓ зв╕т з р╕шеннями, рекомендац╕ями, висновками та/або постановами, що передбачають приведення захисного заходу, застосованого в╕дпов╕дно до цього Закону, у в╕дпов╕дн╕сть ╕з зобов’язаннями Укра╖ни зг╕дно з угодами СОТ, Уповноважений орган готу╓ пропозиц╕╖ Ком╕с╕╖ щодо приведення таких заход╕в у в╕дпов╕дн╕сть ╕з зазначеними зобов’язаннями Укра╖ни.
Ком╕с╕я на п╕дстав╕ пропозиц╕й, наданих Уповноваженим органом, може прийняти р╕шення:
1) скасувати або зм╕нити захисний зах╕д; або
2) вчинити ╕нш╕ д╕╖ в межах цього Закону.
3. З метою п╕дготовки пропозиц╕й в╕дпов╕дно до частини друго╖ ц╕╓╖ статт╕ Уповноважений орган ма╓ право звертатися ╕з запитом про надання ╕нформац╕╖ до за╕нтересованих стор╕н.
4. У раз╕ якщо для прийняття р╕шення Ком╕с╕╓ю в╕дпов╕дно до частини друго╖ ц╕╓╖ статт╕ ╓ доц╕льним проведення перегляду захисних заход╕в, такий перегляд порушу╓ться за р╕шенням Ком╕с╕╖. Перегляд захисних заход╕в проводиться Уповноваженим органом в╕дпов╕дно до положень Розд╕лу III цього Закону.
5. У раз╕ якщо в╕дпов╕дно до частини друго╖ ц╕╓╖ статт╕ ╓ доц╕льним призупинення в╕дпов╕дного захисного заходу, таке призупинення зд╕йсню╓ться Ком╕с╕╓ю в╕дпов╕дно до положень статт╕ 47 цього Закону.
Стаття 66. Вплив заход╕в
Якщо ╕нше не передбачено цим Законом, заходи щодо виконання р╕шень, рекомендац╕й, висновк╕в та/або постанов Органу з питань вир╕шення спор╕в, вжит╕ в╕дпов╕дно до цього Розд╕лу, не ╓ п╕дставою для в╕дшкодування захисного мита.
Розд╕л IX ДВОСТОРОНН╤ ЗАХИСН╤ ЗАХОДИ
Стаття 67. Сфера застосування
Для ц╕лей цього Розд╕лу двосторонн╕ захисн╕ заходи сл╕д розум╕ти як захисн╕, спец╕альн╕, спец╕альн╕ захис
н╕ та ╕нш╕ заходи для ц╕лей захисту в╕д зростаючого ╕мпорту, як╕ застосовуються в двосторонн╕й торг╕вл╕ Укра╖ни з ╕ноземними кра╖нами в╕дпов╕дно до м╕жнародних договор╕в Укра╖ни, згода на обов’язков╕сть яких надана Верховною Радою Укра╖ни, ╕нших, н╕ж угоди СОТ.
Стаття 68. Процедурн╕ та ╕нш╕ умови застосування двосторонн╕х захисних заход╕в
1. Особливост╕ проведення процедур, як╕ передують застосуванню двосторонн╕х захисних заход╕в, а також ╕нш╕ умови ╖х застосування визначаються м╕жнародними договорами Укра╖ни.
2. Для реал╕зац╕╖ положень м╕жнародних договор╕в Укра╖ни в частин╕ застосування двосторонн╕х захисних заход╕в Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни може приймати акти, що встановлюють спец╕альн╕ правила та умови у зазначен╕й сфер╕.
Розд╕л X ПРИК╤НЦЕВ╤ ТА ПЕРЕХ╤ДН╤ ПОЛОЖЕННЯ
1. Цей Закон набира╓ чинност╕ через три м╕сяц╕ з дня його опубл╕кування.
2. Визнати таким, що втратив чинн╕сть, Закон Укра╖ни “Про застосування спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну” (В╕домост╕ Верховно╖ Ради Укра╖ни, 1999 р., № 11, ст. 78 з╕ зм╕нами).
3. Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни у шестим╕сячний строк з дня набрання чинност╕ цим Законом:
забезпечити прийняття нормативно-правових акт╕в, необх╕дних для реал╕зац╕╖ положень цього Закону;
привести сво╖ нормативно-правов╕ акти у в╕дпов╕дн╕сть ╕з цим Законом;
забезпечити приведення м╕н╕стерствами та ╕ншими центральними органами виконавчо╖ влади ╖х нормативно-правових акт╕в у в╕дпов╕дн╕сть ╕з цим Законом.
4. Захисн╕ розсл╕дування ╕ перегляди захисних заход╕в, порушен╕ до набрання чинност╕ цим Законом, проводяться та завершуються в╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни “Про застосування спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну” (В╕домост╕ Верховно╖ Ради Укра╖ни, 1999 р., № 11, ст. 78 з╕ зм╕нами).
5. З питань, не врегульованих цим Законом, застосовуються ╕нш╕ закони та нормативно-правов╕ акти в сфер╕ зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕.
Голова
Верховно╖ Ради Укра╖ни
ВР Укра╖ни прийняла Закон "Про ратиф╕кац╕ю Протоколу м╕ж Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни ╕ Урядом Республ╕ки Молдова про внесення зм╕н до Угоди про в╕льну торг╕влю м╕ж Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни ╕ Урядом Республ╕ки Молдова в╕д 13 листопада 2003 року"
Верховна Рада Укра╖ни 10 кв╕тня 2023 р. прийняла в ц╕лому проект Закону Укра╖ни «Про ратиф╕кац╕ю Протоколу м╕ж Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни ╕ Урядом Республ╕ки Молдова про внесення зм╕н до Угоди про в╕льну торг╕влю м╕ж Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни ╕ Урядом Республ╕ки Молдова в╕д 13 листопада 2003 року» внесений Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни (ре╓стр. №0151, доопрацьований).
Прийняття проекту Закону «Про ратиф╕кац╕ю Протоколу м╕ж Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни ╕ Урядом Республ╕ки Молдова про внесення зм╕н до Угоди про в╕льну торг╕влю м╕ж Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни ╕ Урядом Республ╕ки Молдова в╕д 13 листопада 2003 року» внесеного Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни дасть можлив╕сть у двосторонн╕й торг╕вл╕ м╕ж Укра╖ною та Молдовою при визначенн╕ походження товар╕в керуватися положеннями Рег╕онально╖ конвенц╕╖ про пан-╓вро-середземноморськ╕ преференц╕йн╕ правила походження або Альтернативними правилами походження згадано╖ Рег╕онально╖ конвенц╕╖, як╕ застосовуватимуться до набрання чинност╕ зм╕н до Рег╕онально╖ конвенц╕╖. Реал╕зац╕я Протоколу, в свою чергу, сприятиме зб╕льшенню обсяг╕в преференц╕йно╖ торг╕вл╕ товарами, що забезпечить залучення укра╖нських виробник╕в до ╓вропейських та рег╕ональних ланцюг╕в створення додано╖ вартост╕.
ДМСУ: У тестовому режим╕ Держмитслужба запустила Telegram Bot для серв╕су «╢дине в╕кно для м╕жнародно╖ торг╕вл╕»
⚡️ У тестовому режим╕ Держмитслужба запустила Telegram Bot для серв╕су «╢дине в╕кно для м╕жнародно╖ торг╕вл╕»
За допомогою цього боту вже можна:
Отримувати спов╕щення про статус поданих митних декларац╕й (прийняття до оформлення, в╕дмова в прийнятт╕, оформлення, в╕дмова в митному оформленн╕, перетин кордону);
Запитувати ╕нформац╕ю про залишок кошт╕в на ╢диному казначейському рахунку.
ℹ️ Для використання боту необх╕дно заре╓струватися в Особистому каб╕нет╕ на ╢диному державному ╕нформац╕йному вебпортал╕ «╢дине в╕кно для м╕жнародно╖ торг╕вл╕» за адресою https://cabinet.customs.gov.ua/tmb.
Сам бот знаходиться тут: https://t.me/Sw_customs_UA_bot та може бути знайдений в Telegram за ╕дентиф╕катором @Sw_customs_UA_bot, назвою ╢дине в╕кно митниц╕ або QR-кодом.
❗️Жодна конф╕денц╕йна ╕нформац╕я або персональн╕ дан╕ не можуть циркулювати в бот╕ в обох напрямках та ╕нформац╕я, яка повинна бути п╕дписана КЕП, не може прийматися митницею через бот.
Його функц╕ональн╕сть надал╕ буде розширюватися в╕дпов╕дно до ваших пропозиц╕й.
☝️Отже, запрошу╓мо декларант╕в ╕ митних брокер╕в до тестування боту та надання пропозиц╕й щодо його подальшого вдосконалення (пропозиц╕╖ приймаються на електронну скриньку o.nikolaichuk@customs.gov.ua.
М╕неконом╕ки: Укра╖на ╕ Канада оновлюють угоду про в╕льну торг╕влю: що зм╕ню╓ться
Прем’╓р-М╕н╕стр Укра╖ни Денис Шмигаль ╕ Премʼ╓р-М╕н╕стр Канади Джаст╕н Трюдо оголосили про завершення переговор╕в з укладання оновлено╖ Угоди про в╕льну торг╕влю м╕ж двома кра╖нами. Цей документ зам╕нить ╕снуючу Угоду, яка д╕яла з 2017 року.
За словами Першого в╕цепрем’╓р-м╕н╕стра Укра╖ни – М╕н╕стра економ╕ки Укра╖ни Юл╕╖ Свириденко, нова Угода несе сутт╓в╕ зм╕ни до торгового режиму м╕ж Укра╖ною та Канадою. Також в рамках цього документу Укра╖на ╕ Канада уклали Угоду з цифрово╖ торг╕вл╕, яка стала для нашо╖ кра╖ни другою п╕сля в╕дпов╕дно╖ Угоди з Великою Британ╕╓ю.
«Укра╖нський Уряд ставить за мету надати укра╖нським п╕дпри╓мцям на зовн╕шн╕х ринках найсучасн╕ш╕ ╕нструменти для розвитку б╕знесу ╕ економ╕чного в╕дновлення Укра╖ни. Тому ще в с╕чн╕ 2022 року команда М╕н╕стерства економ╕ки Укра╖ни розпочала переговори щодо модерн╕зац╕╖ ╕снуючо╖ Угоди ╕з М╕н╕стром м╕жнародно╖ торг╕вл╕, сприяння експорту, малого б╕знесу та економ╕чного розвитку Канади Мер╕ Hr. У нов╕й Угод╕ ми по╓дну╓мо торг╕влю товарами, послугами, зд╕йснення ╕нвестиц╕й та економ╕чну сп╕впрацю м╕ж Укра╖ною та Канадою. Угода була п╕дготовлена п╕д час в╕йни, тому ма╓ враховувати вс╕ нагальн╕ потреби б╕знесу ╕ стати додатковою в╕зит╕вкою нашо╖ економ╕ки в св╕т╕», - пояснила Юл╕я Свириденко.
За ╖╖ словами, основними в╕дм╕нностями ново╖ Угоди стане те, що на додаток до скасування тариф╕в Укра╖на ╕ Канада розширюють можливост╕ для п╕дпри╓мств, як╕ мають не т╕льки укра╖нську, а ще й ╕ноземну складову в сво╖й продукц╕╖.
«Будуть скасован╕ тарифи також на т╕ укра╖нськ╕ товари, як╕ мають складов╕ походженням з ╢С, ╢вропейсько╖ асоц╕ац╕╖ в╕льно╖ торг╕вл╕, Велико╖ Британ╕╖ та ╤зра╖лю. Це ма╓ заохотити створення виробничих ланцюг╕в, зробить розташування виробництва в Укра╖н╕ б╕льш привабливим для ╕ноземних ╕нвестор╕в, як╕ планують постачати сво╖ товари на канадський ринок»,- продовжила Юл╕я Свириденко.
Також дуже важливим елементом Угоди стане те, що нова Угода буде дозволяти сторонам все, що не заборонено.
«У сфер╕ ╕нвестиц╕й та послуг ми застосову╓мо новий л╕беральний метод – дозволено все, що не заборонено. Угода не регулю╓, що дозволено, а навпаки - ретельно випису╓ винятки ╕з повно╖ свободи надання послуг. ╤ робимо це так, щоб усе регулювання було максимально прозорим, ч╕тким ╕ передбачуваним», - пояснила Юл╕я Свириденко.
Окремо були прописан╕ гарант╕╖ для ╕нвестор╕в, а також система захисту ╕нвестиц╕й, яка базу╓ться на найсучасн╕ших правових ╕нструментах.
«Повноц╕нне регулювання ╕нвестиц╕й в рамках угод про в╕льну торг╕влю - це нова тенденц╕я у св╕товому економ╕чному св╕т╕. Такий п╕дх╕д дозволя╓ об’╓днати свободу зд╕йснення п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ як доступ на ринок ╕ гарант╕╖ захисту ╕нвестиц╕йного кап╕талу. У наш╕й угод╕ ми це робимо самою сучасною мовою ╕ да╓мо можлив╕сть не лише канадським компан╕ям ╕нвестувати в Укра╖ну, але ╕ розвивати м╕жнародну присутн╕сть укра╖нського б╕знесу», - наголосила Юл╕я Свириденко.
Один ╕з розд╕л╕в включа╓ в себе Угоду про цифрову торг╕влю, яка окреслю╓ ус╕ основоположн╕ свободи у ц╕й сфер╕.
«Це друга Угода про цифрову торг╕влю, яку вже п╕дписала Укра╖на. Перша була укладена ╕з Великою Британ╕╓ю в с╕чн╕ цього року. Для укра╖нських п╕дпри╓мц╕в це надзвичайно важливо, адже саме в╕тчизняний ╤Т-б╕знес в╕дновлю╓ться найшвидше.
Так╕ цифров╕ Угоди ор╕╓нтован╕ передус╕м на запоб╕гання появи бар‘╓р╕в у майбутньому ╕ мають зменшити перешкоди для укра╖нського б╕знесу в участ╕ у глобальн╕й цифров╕й торг╕вл╕. Цифрова Угода з Канадою гаранту╓ свободу транскордонно╖ передач╕ ╕нформац╕╖, свободу вибору м╕сця розташування обладнання, свободу вих╕дного коду, а також в╕дкритий доступ до ╕нтернету», - пояснила Юл╕я Свириденко.
Кр╕м того нова Угода регулю╓ ф╕нансов╕ послуги, тимчасовий в'╖зд для д╕лових ос╕б, телекомун╕кац╕╖, торг╕влю та гендер, торг╕влю ╕ мал╕ та середн╕ п╕дпри╓мства, а також питання торг╕вл╕ та кор╕нних народ╕в. Нова Угода також включатиме оновлен╕ глави про правила та процедури походження, конкурентну пол╕тику, монопол╕╖ та державн╕ п╕дпри╓мства, державн╕ закуп╕вл╕, навколишн╓ середовище, працю, розробку та адм╕н╕стрування заход╕в та прозор╕сть, протид╕ю корупц╕╖ та в╕дпов╕дальну б╕знес-повед╕нку.
«Зараз питання репутац╕╖, ц╕нностей, захисту довк╕лля ╕ сталого розвитку виходять на перший план у м╕жнародн╕й економ╕ц╕. Якщо ви хочете продати св╕й товар чи отримати ╕нвестиц╕╖, ви повинн╕ засв╕дчити, що дотриму╓теся найкращих стандарт╕в ESG. В╕дпов╕дн╕ розд╕ли в угод╕ ч╕тко засв╕дчують, що ми з Канадою однаково ставимося до цих питань. А отже це додаткова реклама укра╖нського б╕знесу», - розпов╕ла Юл╕я Свириденко.
Угода про в╕льну торг╕влю м╕ж Укра╖ною ╕ Канадою ма╓ допомогти нам укласти под╕бн╕ Угоди з ╕ншими кра╖нами.
«Вона ма╓ в сво╖й основ╕ т╕ сам╕ принципи, як╕ були використан╕ в Тихоокеанськ╕й Угод╕ про в╕льну торг╕влю, яка об’╓дну╓ Канаду, Австрал╕ю, Бруней, Чил╕, Япон╕ю, Малайз╕ю, Мексику, Нову Зеланд╕ю, Перу, С╕нгапур та В’╓тнам, а також в оновлен╕й П╕вн╕чно-Американськ╕й ЗВТ м╕ж США, Мексикою ╕ Канадою. М╕н╕стерство економ╕ки вже розробило проект акту про оф╕ц╕йн╕ переговори про при╓днання до Тихоокеансько╖ угоди. Тепер наша мета – отримати в червн╕ р╕шення кра╖н-учасниць про розгляд заявки Укра╖ни. Завдяки модерн╕зован╕й угод╕ ми отрима╓мо з боку Канади не лише пол╕тичну, ╕ експертну п╕дтримку наш╕й заявц╕.
Поки трива╓ в╕йна ╕ ми боронимо нашу землю, я хочу забезпечити для б╕знесу найкращ╕ умови доступу на зовн╕шн╕ ринки, аби полегшити економ╕чне в╕дновлення ╕ щоб в Укра╖н╕ запанував мир ╕ добробут», - резюмувала Юл╕я Свириденко.