* Документ дня: Постанова вiд 15.05.2019 № 535 Про внесення зм╕н до перел╕ку товар╕в, заборонених до ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни, що походять з ...
Количество просмотров: 49 (за период c 00:00 по 18:04 25/11/19), всего просмотров: 215
«Авторизований економ╕чний оператор. Правила ╤нкотермс® 2020. «Паралельний» ╕мпорт»
(АЕО – що отриму╓мо в результат╕ ╕ з чого починати; Правила
╤нкотермс® 2020 – новац╕╖, пор╕вняння, випадки ╕ особливост╕ застосування. Вплив на ЗЕД-операц╕ю; Законодавч╕ зм╕ни у порядку захисту прав ╕нтелектуально╖ власност╕)
- Найпоширен╕ш╕ помилки ╕ проблеми при неправильному трактуванн╕ ╕ застосування правил ╤нкотермс®. Огляд практичних приклад╕в застосування р╕зних умов поставки товар╕в;
- Питання - в╕дпов╕д╕.
VI. «Паралельний» ╕мпорт ╕ ╕нтелектуальна власн╕сть - що зм╕ню╓ться…»
- Огляд законодавчих зм╕н процесу контролю митними органами за перем╕щенням товар╕в, що м╕стять
об’╓кти ╕нтелектуально╖ власност╕;
- Пор╕вняння процедур митного контролю до ╕ п╕сля законодавчих зм╕н;
- «Паралельний ╕мпорт» та ориг╕нальн╕ товари. Прихован╕ ризики;
- Питання - в╕дпов╕д╕.
Кожному учаснику нада╓ться:
Сертиф╕кат про участь у Круглому стол╕/сем╕нар╕ MD Office;
Безкоштовна ре╓страц╕я ╕нформац╕йно-анал╕тично╖ програми «MD Office» строком на один м╕сяць;
Безкоштовна ре╓страц╕я на сайт╕ п╕дтримки ЗЕДwww.mdoffice.com.ua строком на один м╕сяць;
Блокнот, ручка.
Як╕сть круглих стол╕в, сем╕нар╕в, конференц╕й, як╕ проводяться ТОВ "НВО«Поверхность МД» з 1998 року забезпечуються досв╕дом орган╕зац╕╖
навчання суб'╓кт╕в ЗЕД. Протягом 1998 - 2018 у заходах за участю фах╕вц╕в ТОВ "НВО «Поверхность МД» пройшли навчання понад 8100 чолов╕к, а на корпоративних сем╕нарах(трен╕нгах) - понад 3200.
Координатор проекту: ФОП Браташов Олег Миколайович
Варт╕сть участ╕ у Круглому стол╕/сем╕нар╕: 1850 грн. без ПДВ (оплата на р/р СПД) або 2220 грн. з ПДВ (оплата на р/р
ТОВ "НВО "Поверхность МД");
У варт╕сть входить участь у Круглому стол╕/сем╕нар╕, консультац╕╖ фах╕вц╕в, мастер-клас роботи з програмним забезпеченням, матер╕али за тематикою Круглого столу/сем╕нару, кофе-брейк, об╕д та ╕н.
М╕сце проведення : конференц-зал ДП “УкрНДНЦ”, м. Ки╖в, вул. Святошинська, 2, станц╕я метро "Святошино” ("Укра╖нський науково-досл╕дний центр ╕ учбовий центр проблем стандартизац╕╖, сертификац╕╖ та якост╕").
Б╕льш детальну ╕нформац╕ю про зах╕д, порядок ре╓страц╕╖ та оплати Ви можете отримати за телефоном: +38 -044-339-95-45 e-mail: seminar@mdoffice.com.ua або на сайт╕ www.mdoffice.com.ua
Поклада╓мо над╕ю, що ╕нформац╕я, отримана п╕д час Круглого столу/сем╕нару, принесе неоц╕ненну допомогу у веденн╕ Вашого б╕знесу
З
повагою, Директор ТОВ "НВО "Поверхность МД" ФО П╕дпри╓мець
Артур Хохлов Олег Браташов
ЗАЯВКА НА УЧАСТЬ У КРУГЛОМУ СТОЛ╤/СЕМ╤НАР╤
* Дата, назва Круглого столу/Сем╕нару
14/12/2019
«Авторизований економ╕чний оператор. Правила ╤нкотермс® 2020. «Паралельний» ╕мпорт»
Пропозиц╕╖, побажання для теми Круглого столу/сем╕нару
* Поля обов'язков╕ до заповнення
Дата заповнення
М.П.
п╕дпис
* Ф╕рма-учасник/(╢ДРПОУ) Сума до оплати (п╕дкреслити) 1850** грн. (без ПДВ) 2220** грн. (з ПДВ) Фактична адреса (+╕ндекс) * Телефон/факс (+ код м╕ста) E-mail * П.╤.Б., посада учасника Телефон моб. Вид д╕яльност╕ Вашого п╕дпри╓мства * Форма оплати Юридична адреса * Св╕доцтво ПДВ *╕ндив╕дуальний податковий номер Пропозиц╕╖, побажання для теми сем╕нару * Поля обов'язков╕ до заповнення Дата заповнення М.П. п╕дпис
Заповнену заявку разом ╕з
коп╕╓ю св╕доцтва про ре╓страц╕ю платника податку (про ре╓страц╕ю) сл╕д над╕слати на електронну адресу E-mail: seminar@mdoffice.com.ua або на тел./факс 044 339-95-45. Заявки приймаються до 10.12.2019 включно, оплата до 12.12.2019.
Примара одн╕╓╖ митно╖ юридично╖ особи. Частина друга.
У минул╕й публ╕кац╕╖ я зосередилася на перипет╕ях (або правильн╕ше —експериментах) з╕ статусом митно╖ служби в Укра╖н╕. Дал╕ спробу╓мо роз╕братись у реальних причинах тако╖ кардинально╖ структурно╖ перебудови митниц╕, що ╕н╕ц╕ю╓ться М╕нф╕ном. На жаль, пояснювальна записка до законопроекту № 2318 «Про внесення зм╕н до Митного кодексу Укра╖ни та деяких ╕нших законодавчих акт╕в Укра╖ни щодо удосконалення структури управл╕ння у сфер╕ державно╖ митно╖ та податково╖ пол╕тики»
м╕стить лише загальн╕ фрази з цього приводу.
Причини та оч╕куван╕ результати
Проведений анал╕з ╕нформац╕╖ з доступних джерел щодо причин та оч╕куваних результат╕в тако╖ чергово╖ кардинально╖ орган╕зац╕йно╖ перебудови митних орган╕в, а саме – соц╕альних мереж, публ╕кац╕й, виступ╕в та коментар╕в, що озвучувались кер╕вництвом Кабм╕ну, М╕нф╕ну та Держмитслужби за останн╕й пер╕од, да╓ змогу визначити основн╕ з них, а саме:
1. Можливе
скорочення чисельност╕ п╕дрозд╕л╕в «адм╕н╕стративно-управл╕нського» напряму.
2. Отримання можливост╕ призначення та зв╕льнення вс╕х без винятку посадових ос╕б Держмитслужби та застосування до них заход╕в дисципл╕нарного впливу.
3. Можлив╕сть уникнути впливу м╕сцевих орган╕в державно╖ влади та м╕сцевого самоврядування на призначення кер╕вник╕в митниць як територ╕альних орган╕в та впливу на ╖х д╕яльн╕сть.
4. Можлив╕сть доручати
зд╕йснення митного оформлення товар╕в, прийнятих до оформлення одн╕╓ю митницею, ╕ншим митницям.
5. Необх╕дн╕сть забезпечення одноман╕тност╕ у застосуванн╕ митних процедур та митних формальностей, однакових п╕дход╕в до зд╕йснення митного контролю та оформлення.
6. Централ╕зац╕я функц╕й державних закуп╕вель послуг та товар╕в для спорудження (створення) та утримання об’╓кт╕в митно╖ ╕нфраструктури, закуп╕вл╕ та забезпечення експлуатац╕╖ (ремонту) техн╕чних
засоб╕в митного контролю, зняття з митниць аналог╕чн╕ших або под╕бних невластивих для ╖х д╕яльност╕ функц╕й, що прямо не пов’язан╕ з реал╕зац╕╓ю митно╖ справи та зд╕йсненням митних процедур.
7. Вимоги м╕жнародних партнер╕в щодо реорган╕зац╕╖ митних орган╕в стосовно створення одн╕╓╖ юридично╖ особи, що буде реал╕зовувати митну справу, позбавлення митниць статусу юридично╖ особи публ╕чного права та надання митницям статусу в╕докремлених п╕дрозд╕л╕в.
Спробу╓мо
об’╓ктивно роз╕братися в кожному з таких оч╕куваних результат╕в.
1. Можливе скорочення чисельност╕
По-перше, виника╓ питання коректност╕ позиц╕╖ кер╕вництва Держмитслужби щодо можливого в╕днесення до адм╕н╕стративно-управл╕нських тих п╕дрозд╕л╕в, як╕, як кажуть митники, «не мають печаток», але беруть безпосередню участь у процес╕ орган╕зац╕╖ процедур митного контролю та оформлення, а також зд╕йсненн╕ митних процедур, з метою ╖х скорочення. Щоб, як
кажуть в Укра╖н╕, разом ╕з водою дитину не вихлюпати …
Думаю, що скорочення чисельност╕ таких п╕дрозд╕л╕в можливе виключно шляхом реорган╕зац╕╖ штатно╖ структури та л╕кв╕дац╕╖, наприклад, адм╕н╕стративно╖ надбудови у вигляд╕ управл╕нь, що були штучно внесен╕ до штатного розпису митниць у 2013 роц╕. А з урахуванням того, що обсяги/к╕льк╕сть товар╕в та транспортних засоб╕в, що ╓ об’╓ктами митного контролю; обсяги зовн╕шньоторговельних операц╕й, що контролюються митницею; к╕льк╕сть
об’╓кт╕в ╕нфраструктури, на яких встановлюються пост╕йн╕ зони митного контролю, а також суб’╓кт╕в п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕, д╕яльн╕сть яких контролю╓ться митницями в╕дпов╕дно до Митного кодексу, ╓ достатньо стаб╕льними, питання скорочення чисельност╕ цих п╕дрозд╕л╕в ╓ вкрай дискус╕йним.
Кр╕м того, не потр╕бно забувати, що у зв’язку ╕з в╕дновленням д╕яльност╕ Держмитслужби як самост╕йного органу виконавчо╖ влади та митниць як ╖╖ територ╕альних орган╕в, незалежно в╕д ╖х статусу, до
них будуть повернут╕ функц╕╖, як╕ в 2013 роц╕ були передан╕ до ГУ М╕ндоход╕в (в подальшому – ГУ ДФС), наприклад функц╕й внутр╕шньо╖ безпеки та функц╕й, пов’язаних з╕ зд╕йсненням митного пост-аудиту. Так само до митниць буде повернуто в повному обсяз╕ функц╕╖ з матер╕ально-техн╕чного забезпечення та розвитку митно╖ ╕нфраструктури. Нав╕ть якщо переважна б╕льш╕сть цих функц╕й будуть орган╕зац╕йно та функц╕онально «п╕днят╕» на р╕вень центрального апарату, скорочення загально╖ чисельност╕ об’╓ктивно не
в╕дбудеться, а, очевидно, буде потребувати, навпаки, зб╕льшення.
Необх╕дно також звернути увагу на те, що проектом закону передбача╓ться, що митницям нада╓ться практично вс╕ ознаки юридично╖ особи публ╕чного права в контекст╕ ╖╖ правоздатност╕: рахунок у казначейств╕, окремий баланс, печатка, бланк з гербом.
Виходячи з тексту проекту закону, та за ╕нформац╕╓ю, що пост╕йно озвучу╓ться кер╕вництвом Держмитслужби, митницям (кер╕вникам митниць) буде делеговано
максимальний обсяг повноважень щодо прийняття управл╕нських р╕шень при зд╕йсненн╕ процедур митного контролю та оформлення. В╕дпов╕дно, ╕ обсяг завдань та функц╕й митниць як територ╕альних орган╕в, перел╕к та обсяг яких визначено законодавством, а отже, ╕ чисельн╕сть в╕дпов╕дних п╕дрозд╕л╕в зм╕нюватись практично не буде. Можливим ╓ т╕льки перерозпод╕л чисельност╕ залежно в╕д особливостей зони д╕яльност╕ митниць, наявност╕ та специф╕ки д╕яльност╕ пункт╕в пропуску через державний кордон та обсяг╕в митного
оформлення товар╕в та транспортних засоб╕в.
Тобто аргумент скорочення чисельност╕ ╓ дискус╕йним та сумн╕вним з точки зору реального досягнення та коректност╕ визначення способ╕в досягнення шляхом позбавлення митниць статусу юридичних ос╕б.
2. Можлив╕сть зв╕льнення й застосування дисципл╕нарних заход╕в
Поява тако╖ управл╕нсько╖ ╕н╕ц╕ативи та, в╕дпов╕дно, механ╕зм реал╕зац╕╖, запропонований нин╕шн╕м кер╕вництвом М╕нф╕ну та
Держмитслужби, поясню╓ться, начебто, в╕дсутн╕стю в окремих випадках з боку тепер╕шн╕х кер╕вник╕в митниць адекватного реагування на невиконання (неналежне виконання) та численн╕ порушення посадовими особами митниць вимог чинного законодавства.
Необх╕дно зазначити, що на даний час голова Держмитслужби як кер╕вник державно╖ служби у центральному орган╕ виконавчо╖ влади та суб’╓кт призначення в╕дпов╕дно до положень закон╕в Укра╖ни «Про державну службу Укра╖ни» та «Про центральн╕ органи
виконавчо╖ влади» признача╓ та зв╕льня╓ кер╕вник╕в територ╕альних орган╕в та ╖х заступник╕в. Це – по перше.
По-друге, на думку експерт╕в у сфер╕ державного управл╕ння, отримання такого права кер╕вником Держмитслужби можливе шляхом внесення к╕лькох акцентованих точкових зм╕н до законодавства Укра╖ни у сфер╕ державно╖ служби, а саме – надання на р╕вн╕ закону кер╕внику Держмитслужби статусу та повноважень кер╕вника служби не т╕льки в центральному орган╕ виконавчо╖ влади, а й у
територ╕альних органах.
По-трет╓, потребують детального вивчення та анал╕зу можлив╕ негативн╕ результати запровадження такого механ╕зму з урахуванням визначено╖ Кабм╕ном загально╖ чисельност╕ посадових ос╕б Держмитслужби та ╖╖ територ╕альних орган╕в на р╕вн╕ 10 800 ос╕б, а також доц╕льн╕сть та можлив╕сть ефективного зд╕йснення таких за обсягом повноважень з точки зору повноц╕нного та ефективного кадрового забезпечення д╕яльност╕ центрального апарату та територ╕альних орган╕в
Держмитслужби.
По-четверте, незрозум╕лою ╓ ╕н╕ц╕атива нин╕шнього кер╕вництва Держмитслужби щодо тако╖ концентрац╕╖ права на прийняття, зв╕льнення та застосування заход╕в дисципл╕нарного впливу за сферою поширення та перел╕ком посад, на як╕ так╕ повноваження будуть поширюватись.
По-п’яте, потребу╓ врегулювання питання реал╕зац╕╖ повноважень щодо проходження посадовими особами державно╖ служби в територ╕альних органах Держмитслужби, а саме – в╕дрядження,
в╕дпустки, переведення тощо. Чи передбача╓ться концентрац╕я таких функц╕й разом ╕з повноваженнями щодо прийняття та зв╕льнення посадових ос╕б центрального апарату Держмитслужби та територ╕альних орган╕в, що будуть мати статус в╕докремлених п╕дрозд╕л╕в, на р╕вн╕ кер╕вника Держмитслужби? Якщо н╕, то яким чином буде забезпечено делегування частини повноважень кер╕вника державно╖ служби та суб’╓кта призначення кер╕вникам в╕докремлених п╕дрозд╕л╕в, що не мають статусу юридично╖ особи публ╕чного права, якщо, як
мен╕ в╕домо, на даний час такий порядок ще не визначений Кабм╕ном?
Думаю, що ╓диним правильним шляхом у дан╕й ситуац╕╖ ╓ повноц╕нна реал╕зац╕я принципу проходження служби в митних органах за контрактом та призначення на посади кер╕вник╕в митних орган╕в досв╕дчених та порядних кандидат╕в, яким можна дов╕ряти. А це вже повинен бути результат як╕сного конкурсного в╕дбору та об’╓ктивно╖ й неупереджено╖ оц╕нки управл╕нських, профес╕йних, д╕лових та людських якостей таких
кандидат╕в.
3. Можлив╕сть уникнути впливу з боку орган╕в м╕сцево╖ влади
Нин╕шн╓ кер╕вництво Держмитслужби поясню╓ необх╕дн╕сть м╕н╕м╕зац╕╖ такого впливу кер╕вник╕в м╕сцевих орган╕в державно╖ влади на процедуру призначення начальник╕в митниць випадками штучного блокування та суб’╓ктивного п╕дходу при погодженн╕ призначення кер╕вник╕в митниць, а також лоб╕ювання призначень ╕нших кандидат╕в, як╕ ╓ «лояльними» до м╕сцевого кер╕вництва та так званих
«м╕сцевих ел╕т».
При анал╕з╕ сут╕ ц╕╓╖ пропозиц╕╖ нин╕шнього кер╕вництва Держмитслужби необх╕дно мати на уваз╕, що вплив кер╕вник╕в м╕сцевих орган╕в влади на призначення кер╕вник╕в митниць як територ╕альних орган╕в реал╕зову╓ться ними через застосування положень Закону Укра╖ни «Про центральн╕ органи виконавчо╖ влади», якими визначено, що кер╕вники м╕сцевих державних адм╕н╕страц╕й зд╕йснюють погодження кандидатур на призначення кер╕вник╕в в╕дпов╕дних територ╕альних орган╕в
ЦОВВ.
Але при цьому сл╕д звернути увагу, що чинним законодавством не передбачено зд╕йснення кер╕вниками м╕сцевих державних адм╕н╕страц╕й погодження кандидатур на посади кер╕вник╕в територ╕альних орган╕в ЦОВВ залежно в╕д орган╕зац╕йного статусу такого п╕дрозд╕лу – юридично╖ особи публ╕чного права або в╕докремленого п╕дрозд╕лу юридично╖ особи. Визначальним при цьому ╓ юрисдикц╕я такого територ╕ального органу, тобто в контекст╕ Митного кодексу Укра╖ни та реал╕зац╕╖ митно╖ справи – зона
д╕яльност╕ такого територ╕ального органу (митниц╕). Тобто позбавлення митниць статусу юридичних ос╕б публ╕чного права та надання ╖м статусу в╕докремлених п╕дрозд╕л╕в одн╕╓╖ юридично╖ особи без внесення вс╕х необх╕дних зм╕н до Закону Укра╖ни «Про м╕сцев╕ державн╕ адм╕н╕страц╕╖» та низки п╕дзаконних акт╕в не обмежить законодавчу можлив╕сть впливу кер╕вник╕в обласних державних адм╕н╕страц╕й на призначення кер╕вник╕в територ╕альних орган╕в.
Необх╕дно звернути увагу ╕ на те, що Законом
Укра╖ни «Про м╕сцев╕ державн╕ адм╕н╕страц╕╖» до одн╕╓╖ ╕з ╖х функц╕й та повноважень в╕днесено функц╕ю з координац╕╖ д╕яльност╕ територ╕альних орган╕в центральних орган╕в виконавчо╖ влади.
Таким чином, незалежно в╕д орган╕зац╕йно╖ форми територ╕альних орган╕в Держмитслужби м╕сцев╕ державн╕ адм╕н╕страц╕╖ будуть реал╕зовувати передбачен╕ законодавством повноваження в частин╕ координац╕╖ д╕яльност╕ територ╕альних орган╕в ЦОВВ, в тому числ╕ митних орган╕в у статус╕ як юридичних ос╕б
публ╕чного права, так ╕ в╕докремлених п╕дрозд╕л╕в ╕з юрисдикц╕╓ю на певн╕й частин╕ територ╕╖ Укра╖ни.
Чинним законодавством передбачено також певн╕ запоб╕жники у раз╕ виникнення конфл╕ктно╖ ситуац╕╖ щодо призначення кер╕вника територ╕ального органу виконавчо╖ влади. Так, в╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни «Про центральн╕ органи виконавчо╖ влади» питання щодо призначення кер╕вника територ╕ального органу Держмитслужби за ╕н╕ц╕ативою М╕н╕стра ф╕нанс╕в може вир╕шуватись на р╕вн╕ Кабм╕ну в
раз╕ його непогодження кер╕вником в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ державно╖ адм╕н╕страц╕╖.
4. Можлив╕сть доручати зд╕йснення митного оформлення ╕ншим митницям
Кер╕вництво Держмитслужби поясню╓ цей аргумент необх╕дн╕стю пропорц╕йного розпод╕лу навантаження м╕ж митницями та способом п╕двищення р╕вня об’╓ктивност╕ при митному оформленн╕ товар╕в, зменшення суб’╓ктивного впливу, м╕н╕м╕зац╕╖ ефекту «звикання» митник╕в та декларант╕в, спроби м╕н╕м╕зац╕╖ корупц╕йних
ризик╕в наявними фактами начебто р╕зного застосування механ╕зм╕в реал╕зац╕╖ окремих митних процедур та митних формальностей в р╕зних територ╕альних органах (митницях).
Реал╕зац╕я ц╕╓╖ ╕н╕ц╕ативи потребу╓ внесення зм╕н до в╕дпов╕дних норм Митного кодексу Укра╖ни, яким визначено суб’╓кта зд╕йснення митного контролю та оформлення товар╕в та транспортних засоб╕в, та може бути реал╕зована без позбавлення митниць статусу юридично╖ особи.
Кр╕м того, реал╕зац╕я ц╕╓╖
╕н╕ц╕ативи потребу╓ ╕нтелектуального п╕дходу з точки зору дотримання встановлених часових показник╕в зд╕йснення митного оформлення, оформлення товар╕в у «складних» режимах, оформлення складних товар╕в, способ╕в реал╕зац╕╖ окремих форм митного контролю.
5. Необх╕дн╕сть забезпечення одноман╕тност╕ у застосування митних процедур
Кер╕вництво Держмитслужби поясню╓ цей аргумент наявними фактами начебто р╕зного застосування механ╕зм╕в реал╕зац╕╖ окремих
митних процедур та митних формальностей в р╕зних територ╕альних органах (митницях).
В цьому контекст╕ перш за все потр╕бно нагадати, що на даний час митн╕ процедури, митн╕ формальност╕ та порядок ╖х зд╕йснення визначен╕ на р╕вн╕ законодавства Укра╖ни.
На даний час Держмитслужба позбавлена права видавати нормативно-правов╕ акти, а вида╓ виключно розпорядч╕ документи. Цей орган зд╕йсню╓ т╕льки реал╕зац╕ю митно╖ справи. Тобто встановлення митних формальностей
та порядку ╖х виконання апр╕ор╕ ╕ де-юре неможливе на р╕вн╕ розпорядчих документ╕в Держмитслужби, а тим б╕льше на р╕вн╕ територ╕альних орган╕в. Митн╕ органи та ╖х посадов╕ особи повинн╕ реал╕зовувати та зд╕йснювати митн╕ формальност╕ виключно в╕дпов╕дно за законодавства.
Одноман╕тн╕сть застосування митних процедур та митних формальностей вс╕ма без винятку митними органами повинна бути забезпечена комплексними управл╕нськими р╕шеннями, в першу чергу:
р╕внем
профес╕йно╖ п╕дготовки та елементарною об╕знан╕стю митник╕в з╕ зм╕стом та порядком виконання процедур. А ще – безумовним розум╕нням та усв╕домленням в╕дпов╕дальност╕ за недотримання законодавства. Тобто, говорячи простими словами, кожен митник повинен робити те, що потр╕бно, а не те, що хочеться, та усв╕домлювати нев╕дворотн╕сть негативних насл╕дк╕в в╕д недотримання вимог чинного законодавства;
системою багатор╕вневого функц╕онального контролю за дотриманням законодавства, що
визнача╓ порядок зд╕йснення митних процедур та формальностей. Для цього буду╓ться вертикально ╕нтегрована система управл╕ння на р╕вн╕ центрального апарату та територ╕альних орган╕в. Потр╕бно визнати, що хрон╕чна проблема р╕зного п╕дходу до реал╕зац╕╖ митних процедур виникла п╕сля 2103 року, коли була майже повн╕стю зруйнована вертикально ╕нтегрована система управл╕ння. До 2013 року в митниц╕ та територ╕альних органах основн╕ напрями митниц╕ були забезпечен╕ в╕дпов╕дними п╕дрозд╕лами, системою
реорган╕зац╕йно╖ та управл╕нсько╖ вза╓мод╕╖ за напрямами д╕яльност╕.
Тобто, виходячи з викладеного вище, дискус╕йним ╓ оч╕кування в╕д тако╖ реформи орган╕зац╕йно╖ структури митниц╕ та позбавлення митниць статусу юридично╖ особи публ╕чного права будь-яко╖ стандартизац╕╖ та ун╕ф╕кац╕╖ митних процедур. Натом╕сть ця мета повинна досягатися комплексними управл╕нськими р╕шеннями на центральному та територ╕альному р╕вних, у тому числ╕ повноц╕нним контролем на р╕вн╕ територ╕альних орган╕в.
Або, можливо, лог╕ка ╕н╕ц╕атор╕в ц╕╓╖ реформи ╓ дещо ╕ншою?..
6. Централ╕зац╕я функц╕й державних закуп╕вель послуг та товар╕в
Кер╕вництво Держмитслужби поясню╓ цей аргумент наявним перевантаженням митниць як територ╕альних орган╕в функц╕ями щодо матер╕ально-техн╕чного забезпечення процесу реал╕зац╕╖ митно╖ справи, необх╕дн╕стю виконання процедур державно╖ закуп╕вл╕ товар╕в та послуг, розбудови та утримання митно╖ ╕нфраструктури, що ╓ нехарактерними
для територ╕альних орган╕в Держмитслужби, а також необх╕дн╕стю посилення контролю в сфер╕ використання бюджетних кошт╕в.
У цьому контекст╕ сл╕д зауважити, що станом на к╕нець 2012 року в Держмитслужб╕ Укра╖ни був реал╕зований комплекс заход╕в, спрямованих на концентрац╕ю аналог╕чних або под╕бних функц╕й на р╕вн╕ центрального апарату ДМС або спец╕ал╕зованих установ та орган╕зац╕й, як╕ де-факто були структурними п╕дрозд╕лами центрального апарату, виходячи з ╖х функц╕оналу, повноважень
та юрисдикц╕╖. Так, ус╕ земельн╕ д╕лянки та нерухоме майно були переоформлен╕ на Держмитслужбу ще в пер╕од 2008 – 2010 рок╕в. Функц╕╖ з буд╕вництва та кап╕тального ремонту були також централ╕зован╕. Якщо я не помиляюсь, централ╕зованим був ╕ процес отримання м╕жнародно╖ техн╕чно╖ допомоги, рецип╕╓нтом яко╖ була Держмитслужба з наступною ╖х передачею митницям. В╕дбулася централ╕зац╕я державно╖ закуп╕вл╕ техн╕чних засоб╕в митного контролю.
Тобто все нове – добре забуте старе. Н╕чого
не заважа╓ новому кер╕вництву Держмитслужби централ╕зувати систему державних закуп╕вель у Держмитслужб╕, використання бюджетних кошт╕в, призначених для ф╕нансування Держмитслужби, та використання державного майна в обсягах, необх╕дних для забезпечення належного р╕вня управл╕ння та контролю без позбавлення митниць статусу юридично╖ особи. Тобто вир╕шення цього питання лежить в сфер╕ управл╕нських р╕шень. Профес╕йних, св╕домих та посл╕довних…
7. Необх╕дн╕сть виконання вимог
м╕жнародних партнер╕в.
Як уже зазначалося, спочатку М╕нф╕ну потр╕бно визначитись та про╕нформувати проф╕льний ком╕тет Верховно╖ Ради, б╕знес та громадськ╕сть, про яку ╕з моделей авторства М╕нф╕ну йде мова та на як╕й же модел╕ одн╕╓╖ юридично╖ особи митниц╕ наполягають наш╕ м╕жнародн╕ партнери ╕ як вони це розум╕ють. Про╕нформувати ч╕тко та зрозум╕ло, а не з посиланнями на робочу переписку з неперсонал╕зованими особами – представниками м╕жнародних партнер╕в або позиц╕ю,
висловлену п╕д час робочих зустр╕чей та телемост╕в.
До реч╕, в пер╕од 2015 – 2018 рок╕в м╕жнародн╕ партнери були проти розд╕лення ДФС на податкову та митницю, але пот╕м зм╕нили свою думку та нав╕ть виокремили реформу митниц╕ з розд╕ленням ДФС на податкову та митницю як одну з рекомендац╕й п╕сля детального вивчення позиц╕╖ проф╕льного ком╕тету та зм╕ни позиц╕╖ кер╕вництва М╕нф╕ну з цього питання. Тож профес╕йна, фахова, об╜рунтована позиц╕я та наполеглива системна роз’яснювальна
робота дають сво╖ позитивн╕ результати. Головне – бажання, готовн╕сть та здатн╕сть ╖╖ робити.
Запитання без в╕дпов╕дей
П╕дсумовуючи все сказане, хочу висловити свою думку, що спочатку потр╕бно оц╕нити результати реформування митниц╕, яке в╕дбува╓ться на даний час, та дати новостворен╕й митниц╕ запрацювати з грудня 2019 року.
Наприклад, щодо створення 16 митниць зам╕сть 26 та об’╓днання окремих митниць, що мали юрисдикц╕ю одн╕╓╖
област╕ або м╕сто Ки╖в (я св╕домо поки що не кажу про м╕сто Севастополь як тимчасово окуповане кра╖ною-агресором) та були побудован╕ в╕дпов╕дно до адм╕н╕стративно-територ╕ального устрою дер
жави, в митн╕ органи, окрем╕ з яких будуть охоплювати к╕лька областей або м╕сто Ки╖в. Якщо об’╓днання митниць, де обсяги митного оформлення та митна ╕нфраструктура ╓ незначними з об’╓ктивних економ╕чних причин та в╕дсутн╕ пункти пропуску на державному кордон╕ ╓ б╕льш-менш зрозум╕лим, то доц╕льн╕сть об’╓днання Ки╖всько╖ м╕сько╖, Ки╖всько╖ (розум╕╓мо – обласно╖), Житомирсько╖ та Черкасько╖ митниць в один митний орган буде зрозум╕ла, очевидно, з часом. Чи не перетвориться кер╕вник тако╖ митниц╕ на посадову
особу, яка буде займатись т╕льки паперовою роботою та завалена проектами наказ╕в та розпорядчих документ╕в? Чи зможуть такий кер╕вник митниц╕ та його заступники зд╕йснювати ефективний та реальний управл╕нський контроль? Чи не перетвориться ця запропонована управл╕нська модель на важко керовану та безконтрольну за обсягами та масштабами? Питання проблематичне… Чи не вплине таке об’╓днання на швидк╕сть, сво╓часн╕сть та адекватн╕сть прийняття управл╕нських р╕шень уповноваженими на ╖х прийняття посадовими
особами митниць при зд╕йснен╕ процедури митного контролю та оформлення товар╕в та транспортних засоб╕в? Ми ж добре усв╕домлю╓мо к╕льк╕сть суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ в зон╕ д╕яльност╕ тако╖ об’╓днано╖ митниц╕, к╕льк╕сть митних склад╕в, зон митного контролю, м╕сць прибуття та м╕сць митного оформлення, усв╕домлю╓мо специф╕ку функц╕онування та специф╕ку митних процедур в пунктах пропуску для ав╕ац╕йного, автомоб╕льного та зал╕зничного сполучення, площу (протяжн╕сть) зони д╕яльност╕ ц╕╓╖
новостворено╖ митниц╕ та сучасний стан дор╕г. Як в╕дчують на соб╕ суб’╓кти зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ та п╕дпри╓мства транспортно╖ сфери таку реформу ╕ яке матимуть враження в╕д ╖╖ реал╕зац╕╖? Як це вплине та стан вза╓мод╕╖ митниц╕ з територ╕альними органами державно╖ влади, що побудован╕ в╕дпов╕дно до адм╕н╕стративно-територ╕ального устрою держави? Яким чином начальник митниц╕, наприклад, зможе бути присутн╕м на координац╕йних нарадах чотирьох кер╕вник╕в м╕сцевих адм╕н╕страц╕й, якщо вони будуть
призначен╕ в один день?
Потребу╓ детального опрацювання запропонований новим кер╕вництвом митниц╕ п╕дх╕д до визначення зон д╕яльност╕ окремих новостворених митниць практично з повним в╕дходом в╕д дотримання принцип╕в адм╕н╕стративно-територ╕ального устрою держави. Наприклад, окрем╕ райони та населен╕ пункти одн╕╓╖ област╕ включаються до зони д╕яльност╕ ╕ншо╖ митниц╕, що територ╕ально ╓ сум╕жною. Такий п╕дх╕д кер╕вництвом Держмитслужби поясню╓ться, зокрема, тим, що так╕ райони або
населен╕ пункти знаходяться на менш╕й в╕дстан╕ в╕д населеного пункту (обласного центру) ╕ншо╖ област╕, де знаходиться адм╕н╕стративна буд╕вля в╕дпов╕дно╖ митниц╕ ╕ це н╕бито повинно п╕двищити р╕вень управл╕ння. Дуже сумн╕вний аргумент у XXI стол╕тт╕ та в епоху електронних комун╕кац╕йних технолог╕й, електронного документооб╕гу та електронного декларування. Думаю, що причини ╕нш╕, б╕льш прагматичн╕ та кон’юнктурн╕ з присмаком суб’╓ктивного впливу. Час усе покаже. Причому в короткостроков╕й
перспектив╕…
Потр╕бно дочекатися та проанал╕зувати результати реформи, що реал╕зу╓ться на даний час, ╕ т╕льки пот╕м приймати р╕шення про наступну глобальну реформу. Реформа не може бути заради реформи… Особливо для митниц╕, для яко╖ реформи в пер╕од 2013 — 2018 рок╕в перетворилися на фактичне кадрове, ╕нституц╕йне та орган╕зац╕йне знищення та призвело ╕нститут та процеси до стану стагнац╕╖, а митник╕в – до стану тимчасового оч╕кування чергових незрозум╕лих хрон╕чних
реформ…
На жаль, останн╕ реформи в сфер╕ митниц╕ з незрозум╕лих причин проводяться в якомусь «закритому» та «секретному режим╕», а положення при новостворен╕ митниц╕ можна отримати т╕льки в результат╕ депутатського звернення…
Наостанок. ╢ у реформи митниц╕ початок…
Я впевнена, що спочатку протягом 2019 — 2020 рок╕в потр╕бно оц╕нити результати реформ, що розпочалися т╕льки в жовтн╕ 2019 року п╕сля к╕лькох м╕сяц╕в з дати призначення
нового кер╕вництва Держмитслужби, а пот╕м ╕н╕ц╕ювати нов╕ глобальн╕ реформи митниц╕, як╕, як ми побачили, за зм╕стом та суттю запропонованих п╕дход╕в та механ╕зм╕в реал╕зац╕╖, м’яко кажучи, не зовс╕м в╕дпов╕дають оч╕куваним прогнозованим результатам.
«Лупати скалу, щоб н╕ спека, н╕ холод не спинив…» кер╕вництву Держмитслужби потр╕бно було починати набагато ран╕ше. В попередн╕ часи штатний розпис, структура центрального апарату та територ╕альних орган╕в робилися за дек╕лька дн╕в або
максимум тижн╕в, тому що було ч╕тке усв╕домлення що ╕ як потр╕бно робити, а також до ц╕╓╖ роботи залучалися профес╕йно та фахово п╕дготовлен╕ люди, а не «профес╕йн╕ реформатори», для яких не ╓ принциповим що реформувати, де ╕ коли, для яких головне — процес…
В╕дверто кажучи, склада╓ться враження, що митницю вкотре намагаються занурити в тривалий за часом (багатом╕сячний) та неч╕ткий за способами та метою реал╕зац╕╖ процес якогось не прозорого реформування… Головне, щоб метою такого
реформування була не каламутна вода та рибка, яка в н╕й водиться, а також не спроба зробити митницю «ручною» п╕д страхом «списку 500», анонсовано╖ кер╕вництвом Держмитслужби тимчасовост╕ вс╕х актуальних призначень кер╕вник╕в 16 митниць та «зв╕льнення вс╕х старих».
П╕д час п╕дготовки ц╕╓╖ публ╕кац╕╖, а точн╕ше 14 листопада 2019 року, у Верховн╕й Рад╕ Укра╖ни був заре╓стрований альтернативний законопроект №2318-1. Перше ознайомлення з його текстом показу╓, що автори законопроекту,
якими ╓ народн╕ депутати Д. Гетманцев, О. Ковальчук, О. Сова та А. Кол╕сник, мають аналог╕чн╕ з основним законопроектом п╕дходи, до реформування орган╕зац╕йно╖ структури територ╕альних орган╕в Держмитслужби шляхом позбавлення ╖х статусу юридично╖ особи публ╕чного права та надання ╖м статусу в╕докремлених п╕дрозд╕л╕в.
Спод╕ваюся, що, можливо, тепер ми зможемо отримати б╕льш вагом╕ аргументи в╕д автор╕в альтернативного законопроекту № 2318-1 щодо запропоновано╖ модел╕, п╕дход╕в та
способ╕в реорган╕зац╕╖ митниць, причин та п╕дстав для тако╖ реорган╕зац╕╖, а також прогнозованих результат╕в для можливост╕ об’╓ктивно╖ оц╕нки в╕дпов╕дност╕ запропонованих способ╕в д╕йсним причинам та оч╕куваним результатам.
Н╕на Южан╕на Пол╕тик, заслужений економ╕ст Укра╖ни, народний депутат Укра╖ни IX-го скликання
Нагадування! ДФСУ: Про розгляд звернення [щодо порядку включення сум ПДВ до складу податкового кредиту на п╕дстав╕ електронних митних декларац╕й]
ДЕРЖАВНА Ф╤СКАЛЬНА СЛУЖБА УКРА╥НИ
24.09.2015 р. N 20287/6/99-99-19-03-02-15
Про розгляд звернення
Державна ф╕скальна служба Укра╖ни розглянула звернення платника податку щодо порядку включення сум ПДВ до складу податкового кредиту на п╕дстав╕ електронних митних декларац╕й та пов╕домля╓.
Зг╕дно з пунктом 201.12 статт╕ 201 Податкового кодексу Укра╖ни (дал╕ - Кодекс) у раз╕ ввезення товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни документом, що посв╕дчу╓ право на в╕днесення сум податку до податкового кредиту, вважа╓ться митна декларац╕я, оформлена в╕дпов╕дно до вимог законодавства, яка п╕дтверджу╓ сплату податку.
Митна декларац╕я на паперовому нос╕╖ вважа╓ться оформленою за наявност╕ на вс╕х ╖╖ аркушах в╕дбитка особисто╖ номерно╖ печатки посадово╖ особи митного органу, яка завершила митне оформлення ( пункт 16 Положення).
Електронна митна декларац╕я вважа╓ться оформленою за наявност╕ внесено╖ до не╖ посадовою особою митного органу, яка завершила митне оформлення, за допомогою автоматизовано╖ системи митного оформлення в╕дм╕тки про завершення митного оформлення та засв╕дчення тако╖ декларац╕╖ електронним цифровим п╕дписом посадово╖ особи митного органу, яка завершила митне оформлення. Оформлена електронна митна
декларац╕я за допомогою автоматизовано╖ системи митного оформлення перетворю╓ться у в╕зуальну форму, придатну для сприйняття ╖╖ зм╕сту людиною, у формат╕, що унеможливлю╓ у подальшому внесення зм╕н до не╖, засв╕дчу╓ться електронним цифровим п╕дписом посадово╖ особи митного органу, яка завершила митне оформлення, та надсила╓ться декларанту або уповноважен╕й ним особ╕.
Отже, Положенням не передбачено вимоги щодо зав╕ряння електронних митних декларац╕й, перетворених
на в╕зуальну форму, "мокрими" печатками митного органу, яким зд╕йснено митне оформлення.
Така електронна митна декларац╕я, оформлена за допомогою автоматизовано╖ системи митного оформлення, ╓ п╕дставою для формування податкового кредиту.
Позика або поворотна ф╕ндопомога нерезидену: чи поширюються вимоги щодо граничних строк╕в розрахунк╕в за валютними операц╕ями?
Оск╕льки операц╕╖ з надання резидентами позик, кредит╕в, поворотно╖ ф╕нансово╖ допомоги нерезидентам не ╓ операц╕ями з експорту та ╕мпорту товар╕в — поточними торговельними операц╕ями, то на так╕ операц╕╖ не поширюються вимоги Закону Укра╖ни «Про валюту ╕ валютн╕ операц╕╖» щодо дотримання граничних строк╕в розрахунк╕в.
Тимчасове вивезення обладнання для надання в оренду нерезиденту: що з ПДВ?
М╕сце постачання послуг з надання в оренду рухомого майна (кр╕м транспортних засоб╕в та банк╕вських сейф╕в), як╕ надаються нерезиденту Укра╖ни, розташоване за межами митно╖ територ╕╖ Укра╖ни, тому операц╕╖ з постачання таких послуг не п╕дпадають п╕д об'╓кт оподаткування ПДВ. Обсяги таких операц╕й п╕длягають в╕дображенню у рядку 5 податково╖
декларац╕╖ з ПДВ (дал╕ — декларац╕я) за в╕дпов╕дний зв╕тний пер╕од.
При цьому у раз╕ якщо придбан╕ з ПДВ товари починають використовуватися в операц╕ях, м╕сце постачання яких розташоване за
межами митно╖ територ╕╖ Укра╖ни (у даному випадку — в операц╕ях з надання в оренду обладнання нерезиденту Укра╖ни), та з ц╕╓ю метою так╕ товари вивозяться за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни у митному режим╕ тимчасового вивезення, то платник податку не п╕зн╕ше останнього дня зв╕тного (податкового) пер╕оду, у якому так╕ товари почали фактично використовуватися в таких операц╕ях, зобов’язаний нарахувати податков╕ зобов'язання в╕дпов╕дно до п. 198.5 ст. 198ПКУ виходячи з бази оподаткування, визначено╖ в╕дпов╕дно до п. 189.1 ст. 189ПКУ, та скласти ╕ заре╓струвати в ╢РПН в╕дпов╕дну податкову накладну.
Якщо так╕ товари/послуги в подальшому починають використовуватися в оподатковуваних операц╕ях у межах господарсько╖ д╕яльност╕ (у цьому випадку — при поверненн╕ майна орендодавцю),
платник податку може скласти розрахунок коригування до тако╖ податково╖ накладно╖, заре╓струвати його в ╢РПН та зменшити суму податкових зобов'язань, що були нарахован╕ в╕дпов╕дно до п. 198.5 ст. 198ПКУ.
Обсяги податкових зобов’язань, нарахованих в╕дпов╕дно до п. 198.5 ст. 198ПКУ, а також обсяги коригування таких
податкових зобов’язань п╕длягають в╕дображенню у рядку 4 декларац╕╖ за в╕дпов╕дний зв╕тний пер╕од.
/╤ПК в╕д 11.11.2019 р. № 1263/6/99-00-07-03-02-15/╤ПК/
Вивезення обладнання в митному режим╕ тимчасового вивезення: як в╕добразити в декларац╕╖ з ПДВ?
Зг╕дно з п. 206.8 ст. 206ПКУ до операц╕й ╕з вивезення товар╕в за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни; в митному режим╕ тимчасового вивезення застосову╓ться умовне повне зв╕льнення
в╕д оподаткування за умови дотримання вимог та обмежень, встановлених главою 19 Митного кодексу Укра╖ни.
Зг╕дно з формою декларац╕╖ з ПДВ:
для в╕дображення операц╕й з вивезення товар╕в за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни передбачено рядок 2; для в╕дображення операц╕й, як╕ зв╕льнен╕ в╕д оподаткування, передбачено рядок 5. У рядку 2 декларац╕╖ з ПДВ вказуються обсяги операц╕й з вивезення ╕ товар╕в за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни, що оподатковуються за .нульовою ставкою в╕дпов╕дно до вимог пп. 195.1.1 п. 195.1 ст. 195ПКУ. У рядку 5 декларац╕╖ з ПДВ вказуються, зокрема, обсяги операц╕й з постачання товар╕в/послуг, зв╕льнених в╕д оподаткування в╕дпов╕дно до ст. 197 ПКУ, тимчасово зв╕льнених в╕д оподаткування в╕дпов╕дно до п╕дрозд╕лу 2 розд╕лу XX ПКУ та зв╕льнених в╕дпов╕дно до м╕жнародних договор╕в (угод).
Враховуючи викладене, операц╕╖ з вивезення товар╕в
за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни в митному режим╕ тимчасового вивезення, до яких застосову╓ться умовне повне зв╕льнення в╕д оподаткування в╕дпов╕дно до п. 206.8 ст. 206 ПКУ, в декларац╕╖ не в╕дображаються.
/╤ПК в╕д 11.11.2019 р. № 1263/6/99-00-07-03-02-15/╤ПК/
З 24 листопада Укра╖на переходить на нов╕ правила ввезення харчових продукт╕в тваринного походження
З 24 листопада дозволя╓ться ╕мпортувати тварин або продукц╕ю з╕ зон або компартмент╕в, якщо не вся територ╕я кра╖ни-експортера ╓ в╕льною в╕д т╕╓╖ чи ╕ншо╖ хвороби тварин
Урядовий портал нагаду╓, що з 24 листопада 2019 року зак╕нчу╓ться 6-м╕сячний перех╕дний пер╕од та набува╓ чинност╕ Наказ М╕нагропол╕тики в╕д 16.11.2018 р. №553 «Про затвердження Вимог щодо ввезення (пересилання) на митну територ╕ю Укра╖ни живих
тварин та ╖хнього репродуктивного матер╕алу, харчових продукт╕в тваринного походження, корм╕в, с╕на, соломи, а також поб╕чних продукт╕в тваринного походження та продукт╕в ╖х оброблення, переробки» (дал╕ – Наказ №553), про що попередньо вже було пов╕домлено вс╕х торгових партнер╕в Укра╖ни та проф╕льних аграрних об’╓днань.
Проект Наказу №553 опрацьовувався з 2016 року за участю представник╕в б╕знесу, проф╕льних асоц╕ац╕й та експерт╕в проекту техн╕чно╖ допомоги ╢С та врахову╓ м╕жнародн╕ вимоги, а також положення ╓вропейського законодавства в частин╕ наближення до вимог ╢С. Кр╕м того, на етап╕ розробки проекту Наказу №553 Укра╖на дотримувалась сво╖х зобов’язань транспарентност╕ в╕дпов╕дно до членства у Св╕тов╕й орган╕зац╕╖ торг╕вл╕ та нотиф╕кувала в╕дпов╕дний проект
документа вперше ще у 2016 роц╕ (G/SPS/N/UKR/111; G/SPS/N/UKR/111/Rev.1).
З виданням Наказу №553 визна╓ться таким, що втратив чинн╕сть, Наказ Державного департаменту ветеринарно╖ медицини М╕н╕стерства аграрно╖ пол╕тики Укра╖ни в╕д 14.06.2004 р. №71 «Про затвердження Ветеринарних вимог щодо ╕мпорту в Укра╖н╕ об’╓кт╕в державного ветеринарно-сан╕тарного контролю та нагляду».
Наказом №553 Укра╖ною застосовуються
принципи зонування та компартментал╕зац╕╖. Зазначене в╕дпов╕да╓ м╕жнародн╕й практиц╕ «гнучкост╕» торг╕вл╕, коли дозволя╓ться ╕мпортувати тварин або продукц╕ю ╕з зон або компартмент╕в, якщо не вся територ╕я кра╖ни-експортера ╓ в╕льною в╕д т╕╓╖ чи ╕ншо╖ хвороби тварин.
Кр╕м того, передбачено зменшення к╕лькост╕ д╕агностичних досл╕джень щодо живих тварин, що повинн╕ проводитися на територ╕╖ кра╖ни-експортера. У результат╕ буде зменшено ф╕нансове навантаження на оператор╕в ринку, що
планують ввозити в Укра╖ну живих тварин.
Наказом №553 встановлено вимоги до таких нових категор╕й продукт╕в, як композитн╕ продукти, желатин, колаген, молозиво, жаб’яч╕ лапки та равлики, 33 категор╕╖ поб╕чних продукт╕в та продукт╕в ╖х оброблення, переробки.
Також сформовано перел╕к кра╖н та потужностей (об’╓кт╕в), як╕ протягом останн╕х п’яти рок╕в постачали на митну територ╕ю Укра╖ни живих тварин та репродуктивний матер╕ал, розм╕щений за наступним
посиланням. Нараз╕ ведеться робота з компетентними органами торгових партнер╕в щодо актуал╕зац╕╖ даного перел╕ку та затвердження потужностей (об’╓кт╕в) як таких, що мають право ╕мпорту в Укра╖ну та в╕дпов╕дають оновленим ╕мпортним вимогам.
Нагадування! М╕неконом╕ки: Щодо набрання чинност╕ новою редакц╕╓ю ╤НКОТЕРМС-2010
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ УКРАИНЫ
10.06.2011 г. N 4201-24/939
Относительно вступления в силу новой редакции ИНКОТЕРМС-2010
Минэкономики рассмотрело Ваше обращение <...> относительно обязательного применения правил ИНКОТЕРМС-2010 при заключении договоров поставки между украинским субъектом хозяйственной деятельности и нерезидентом и между украинскими субъектами хозяйственной деятельности,
а также относительно последствий в случае неисполнения требований пункта 4 статьи 265 Хозяйственного кодекса Украины (далее - Кодекс) и сообщает следующее.
В связи с этим субъекты хозяйственной деятельности имеют возможность заключать
контракты, используя при этом правила ИНКОТЕРМС любой редакции, согласованной сторонами контракта, в том числе и Правила ICC по использованию терминов для внутренней и международной торговли в редакции 2010 года, которые начали применяться в мире с 01.01.2011 г.
Таким образом, с учетом действующего
законодательства и нормативно-правовой базы в ходе осуществления внешнеэкономической операции использование правил ИНКОТЕРМС имеет обязательный характер.
Однако абзацем 1 пункта 4 статьи 179 Кодекса предусмотрено, что стороны могут определять содержание договора на основе свободного волеизъявления, когда
стороны имеют право согласовывать по своему усмотрению любые условия договора, не противоречащие законодательству.
Кроме того, действующим законодательством Украины не предусмотрена ответственность участников хозяйственных отношений за неиспользование правил ИНКОТЕРМС в договорах, заключенных между украинскими субъектами
хозяйственной деятельности.
Алекс ╤ва: ... до податкового Електронного каб╕нету
Кер╕вник Державно╖ митно╖ служби обговорив впровадження електронного бронювання черг при перетин╕ кордону з послом Естон╕╖ та кер╕вництвом естонсько╖ компан╕╖ GoSwift
Кер╕вник Державно╖ митно╖ Служби Максим Нефьодов зустр╕вся з послом Естон╕╖ Каймо Кууском та кер╕вництвом естонсько╖ компан╕╖ GoSwift для обговорення впровадження електронного р╕шення бронювання черг при перетин╕ кордону.
Система GoSwift вже 8 рок╕в працю╓ в чотирьох кра╖нах, обслуговуючи понад 1,7 млн транспортних засоб╕в щор╕чно. Впровадження електронного бронювання часу при перетин╕ кордону Естон╕╖ сутт╓во знизило час на сам перетин, пол╕пшило
р╕вень безпеки вантаж╕в ╕ дорожнього руху.
В Естон╕╖ система працю╓ в формат╕ державно-приватного партнерства. ╢диною системою користу╓ться прикордонна служба, митна служба ╕ МВС.
«Естон╕я з рад╕стю д╕литься з Укра╖ною сво╖м досв╕дом ╕ кращими практиками для подолання виклик╕в, пов’язаних з перетином кордону. Нав╕ть при таких непростих сус╕дах, Естон╕я досягла кращих результат╕в за допомоги сп╕впрац╕ р╕зних державних в╕домств, як╕ залучають приватн╕
компан╕╖»,— прокоментував посол Естон╕╖ в Укра╖н╕ Каймо Кууск.