Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

* Документ дня: Наказ вiд 02.12.2016 No 1058 Про затвердження Порядку взаeмодii структурних пiдроздiлiв та територiальних органiв Державноi фiскальноi сл...


НОВОСТИ КОРПОРАТИВНОГО САЙТА
"WWW MDOFFICE"  
по вопросам внешнеэкономической деятельности в Украине
на 27/06/2017
* Документ дня: Наказ вiд 02.12.2016 № 1058 Про затвердження Порядку вза╓мод╕╖ структурних п╕дрозд╕л╕в та територ╕альних орган╕в Державно╖ ф╕скально╖ сл...

Количество просмотров: 1006 (за период c 00:00 по 18:03 27/06/17), всего просмотров: 1081
Наказ вiд 02.12.2016 № 1058М╕нф╕н
Про затвердження Порядку вза╓мод╕╖ структурних п╕дрозд╕л╕в та територ╕альних орган╕в Державно╖ ф╕скально╖ служби Укра╖ни ╕з Спец╕ал╕зованою лаборатор╕╓ю з питань експертизи та досл╕джень ДФС п╕д час проведення досл╕джень (анал╕з╕в, експертиз), Норматив╕в взяття проб (зразк╕в) товар╕в для проведення досл╕дження (експертизи), форм акта про взяття проб (зразк╕в) товар╕в та висновку
Вступил в силу с 14.01.2017
• Все хиты документов


MDoffice

Набува╓ чинност╕ з 00:00 28.06.2017 року ПКМУ: Про внесення зм╕н у додаток 2 до Порядку зд╕йснення державного контролю за м╕жнародними передачами товар╕в подв╕йного використання

КАБ╤НЕТ М╤Н╤СТР╤В УКРА╥НИ
ПОСТАНОВА

В╕д 14 червня 2017 р. N 418

Ки╖в

Про внесення зм╕н у додаток 2 до Порядку зд╕йснення державного контролю за м╕жнародними передачами товар╕в подв╕йного використання

    Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни

ПОСТАНОВЛЯ╢:

    Внести у додаток 2 до Порядку зд╕йснення державного контролю за м╕жнародними передачами товар╕в подв╕йного використання, затвердженого постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 28 с╕чня 2004 р. N 86 (Оф╕ц╕йний в╕сник Укра╖ни, 2004 р., N 4, ст. 167; 2012 р., N 58, ст. 2335; 2013 р., N 85, ст. 3149; 2017 р., N 28, ст. 814), зм╕ни, що додаються.

Прем'╓р-м╕н╕стр Укра╖ни

В. ГРОЙСМАН

    ╤нд. 21

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни
в╕д 14 червня 2017 р. N 418

ЗМ╤НИ,
що вносяться у додаток 2 до Порядку зд╕йснення державного контролю за м╕жнародними передачами товар╕в подв╕йного використання

    1. У розд╕л╕ 2:

    1) позиц╕ю "2.A.1. c" та прим╕тку до не╖ викласти в так╕й редакц╕╖:

"2.A.1.c.
[9A005, 9A007,
9A105.a, 9A106.a,
9A106.b або
ML4.b, ML10.d]
c) ракетн╕ руш╕йн╕ п╕дсистеми, придатн╕ для використання в системах, зазначених у позиц╕╖ 1.A, а саме:

8412 10 00 90
8412 90 80 90

2.A.1.c.1. 1) твердопаливн╕ ракетн╕ двигуни або г╕бридн╕ ракетн╕ двигуни ╕з сумарним ╕мпульсом тяги 1,1 х 10 6 Н х с або б╕льше;

2.A.1.c.2. 2) р╕диннопаливн╕ ракетн╕ двигуни, ╕нтегрован╕ або призначен╕ чи модиф╕кован╕ для ╕нтегрування у р╕диннопаливну руш╕йну систему ╕з сумарним ╕мпульсом тяги 1,1 х 10 6 Н х с або б╕льше;

Прим╕тка. Апогейн╕ р╕диннопаливн╕ ракетн╕ двигуни або двигуни позиц╕онування, зазначен╕ в позиц╕╖ 2.A.1.c.2, призначен╕ або модиф╕кован╕ для використання на супутниках, можуть бути в╕днесен╕ до категор╕╖ II, якщо вони експортуються за умови наявност╕ зобов'язань щодо к╕нцевого використання на супутниках та к╕лькост╕, що в╕дпов╕да╓ заявленому к╕нцевому використанню, ╕ як╕ мають тягу у вакуум╕ не б╕льш як 1 кН.";

    2) пункт 1 прим╕тки до позиц╕й "2.D.2" - "2.D.6" викласти в так╕й редакц╕╖:

"1) зг╕дно з позиц╕╓ю 2.D.2, якщо "програмне забезпечення" спец╕ально призначене або модиф╕коване для апогейних р╕диннопаливних ракетних двигун╕в або двигун╕в позиц╕онування, призначених або модиф╕кованих для використання на супутниках, як зазначено в прим╕тц╕ до позиц╕╖ 2.A.1.c.2;".

    2. У розд╕л╕ 3:

    1) позиц╕ю "3.A.1.a.2" викласти в так╕й редакц╕╖:

"3.A.1.a.2. 2) питому витрату палива, що дор╕вню╓ або ╓ меншою н╕ж 0,15 кг х Н -1 год -1 (у максимально тривалому режим╕ на р╕вн╕ моря у статичних умовах стандартно╖ атмосфери ICAO);";

    2) позиц╕ю "3.A.5" та прим╕тку до не╖ викласти в так╕й редакц╕╖:

"3.A.5.
[9A006.d-
9A006.g,
9A106.d,f]
Системи регулювання подач╕ р╕динного, суспензованого ╕ гелевого ракетного палива (включаючи окислювач╕), а також спец╕ально призначен╕ для них компоненти, придатн╕ для використання в системах, зазначених у позиц╕╖ 1.A, ╕ призначен╕ або модиф╕кован╕ для роботи в умовах в╕брац╕йних перевантажень б╕льш як 10 g (середньоквадратичне значення) у д╕апазон╕ частот в╕д 20 Гц до 2000 Гц

з 9026
9026 90 00 00
9032 81 00 00
9032 89 00 00
9032 90 00 00

Прим╕тки.

1. До сервоклапан╕в, насос╕в та газових турб╕н за позиц╕╓ю 3.A.5 належать т╕льки:

a) сервоклапани, розрахован╕ на витрату, що дор╕вню╓ 24 л/хв. або б╕льше при абсолютному тиску, що дор╕вню╓ 7000 кПа або б╕льше, ╕ мають час спрацювання силового приводу менш як 100 мс;
b) насоси для р╕динного ракетного палива з числом оберт╕в вала 8000 об/хв. або б╕льше при максимальному робочому режим╕ чи з тиском на виход╕ 7000 кПа або б╕льше;
c) газов╕ турб╕ни, турбонасоси для р╕динного ракетного палива з числом оберт╕в вала 8000 об/хв. або б╕льше при максимальному робочому режим╕.
2. Системи та ╖х компоненти, зазначен╕ у позиц╕╖ 3.A.5, можуть експортуватися як складов╕ частини супутника.";

    3) позиц╕ю "3.A.6" викласти в так╕й редакц╕╖:

"3.A.6.
[9A009,
9A109]
Спец╕ально призначен╕ компоненти для г╕бридних ракетних двигун╕в, зазначених у позиц╕ях 2.A.1.c.1 ╕ 20.A.1.b.1

8412 10 00 90
8412 90 20 90";

    4) позиц╕ю "3.A.9" викласти в так╕й редакц╕╖:

"3.A.9. Турбогвинтов╕ двигуни, спец╕ально призначен╕ для систем, зазначених у позиц╕╖ 1.A.2 або 19.A.2, та спец╕ально призначен╕ для них компоненти, що мають максимальну потужн╕сть б╕льш як 10 кВт (досягнуту незмонтованим двигуном на р╕вн╕ моря у статичних умовах стандартно╖ атмосфери ICAO), кр╕м двигун╕в, сертиф╕кованих для цив╕льного призначення";

    5) доповнити розд╕л позиц╕╓ю "3.A.10" такого зм╕сту:

"3.A.10. Камери згоряння та сопла для р╕диннопаливних ракетних двигун╕в, придатн╕ для використання у п╕дсистемах, зазначених у позиц╕╖ 2.A.1.c.2 або 20.A.1.b.2";

    6) позиц╕╖ "3.B.1" та "3.B.2" викласти в так╕й редакц╕╖:

"3.B.1.
[9B116]
"Виробнич╕ потужност╕", спец╕ально призначен╕ для обладнання або матер╕ал╕в, зазначених у позиц╕ях 3.A.1, 3.A.2, 3.A.3, 3.A.4, 3.A.5, 3.A.6, 3.A.8, 3.A.9, 3.A.10 або 3.C

8424, 8456, 8458,
8459, 8460, 8461

3.B.2.
[9B115]
"Виробниче обладнання", спец╕ально призначене для обладнання або матер╕ал╕в, зазначених у позиц╕ях 3.A.1, 3.A.2, 3.A.3, 3.A.4, 3.A.5, 3.A.6, 3.A.8, 3.A.9, 3.A.10 або 3.C

8424, 8456, 8458,
8459, 8460, 8461";

    7) позиц╕ю "3.E.1" викласти в так╕й редакц╕╖:

"3.E.1.
[2E001,
2E002,
9E001,
9E002,
9E101,
9E102 або
ML18.c, d,
ML22]
"Технолог╕я" (в╕дпов╕дно до особливо╖ прим╕тки щодо технолог╕╖) для "розробки", "виробництва" або "використання" обладнання, матер╕ал╕в або "програмного забезпечення", зазначених у позиц╕ях 3.A.1, 3.A.2, 3.A.3, 3.A.4, 3.A.5, 3.A.6, 3.A.8, 3.A.9, 3.A.10, 3.B, 3.C або 3.D

з 8523
4901 99 00 00
4906 00 00 00".

    3. У розд╕л╕ 4:

    1) у позиц╕╖ "4.B.3.a.2":

    викласти позиц╕ю в так╕й редакц╕╖:

"4.B.3.a.2.

2) принаймн╕ один "зм╕шувальний/ перем╕шувальний прив╕д", розташований не по центру зм╕шувача;";

    доповнити позиц╕ю прим╕ткою такого зм╕сту:

"Прим╕тка.

У позиц╕╖ 4.B.3.a.2 терм╕н "зм╕шувальний/ перем╕шувальний прив╕д" не в╕дноситься до деагломератор╕в або ножових шпиндел╕в.";

    2) позиц╕ю "4.B.3.d" викласти в так╕й редакц╕╖:

"4.B.3.d.
[1B002,
1B115,
1B915]

d) "виробниче обладнання" для виробництва металевих порошк╕в, придатне для використання у "виробництв╕" в контрольованому середовищ╕ сферичних, сферо╖дних або подр╕бнених матер╕ал╕в, зазначених у позиц╕ях 4.C.2.c, 4.C.2.d або 4.C.2.e

8424, 8456, 8479,
8515";

    3) позиц╕╖ "4.C.2.b.3", "4.C.2.b.6", "4.C.2.b.13" та "4.C.2.b.18" викласти в так╕й редакц╕╖:

"4.C.2.b.3.

3) г╕дразинмонон╕трат
(CAS 13464-97-6);

2928 00 90 90";

 

"4.C.2.b.6.

6) N, N д╕ал╕лг╕дразин
(CAS 5164-11-4);";

 

"4.C.2.b.13.

13) г╕дразин дин╕трат
(CAS 13464-98-7);";

 

"4.C.2.b.18.

18) метилг╕дразинн╕трат (MHN)
(CAS 29674-96-2);";

    4) позиц╕ю "4.C.2.c" викласти в так╕й редакц╕╖:

"4.C.2.c.
[1C111.a.1
або ML8.a.1]

c) алюм╕н╕╓вий порошок (CAS 7429-90-5) у форм╕ сферичних або сферо╖дних часток розм╕ром менше н╕ж 200 х 10 -6 м (200 мкм) та вм╕стом алюм╕н╕ю 97 в╕дсотк╕в (за вагою) або б╕льше, якщо щонайменше 10 в╕дсотк╕в загально╖ ваги становлять частки розм╕ром менше н╕ж 63 мкм, зг╕дно ╕з стандартом ISO 2591-1:1988 або нац╕ональними екв╕валентами;

7603 10 00 00";

    5) доповнити розд╕л позиц╕╓ю "4.C.2.g" такого зм╕сту:

"4.C.2.g.

g) г╕дразинозам╕нююч╕ компоненти палива:
1.2-диметилам╕ноетилазид (DMAZ) (CAS 86147-04-8)";

    6) техн╕чну прим╕тку до позиц╕╖ "4.C.5.f" викласти в так╕й редакц╕╖:

"Техн╕чна прим╕тка.

Сопол╕мер пол╕тетраг╕дрофурану та пол╕етиленгликолю (TPEG) ╓ продуктом блоксопол╕меризац╕╖ пол╕-1,4-бутанд╕олу (CAS 110-63-4) та пол╕етиленгликолю (PEG) (CAS 25322-68-3).";

    7) доповнити розд╕л позиц╕╓ю "4.C.5.g" такого зм╕сту:

"4.C.5.g.

g) н╕трат пол╕гл╕цидилу (PGN чи пол╕-GLYN) (CAS 27814-48-8)";

    8) позиц╕ю "4.D.1" викласти в так╕й редакц╕╖:

"4.D.1.

"Програмне забезпечення", спец╕ально призначене або модиф╕коване для експлуатац╕╖ або техн╕чного обслуговування обладнання, зазначеного у позиц╕╖ 4.B, для "виробництва" та ман╕пулювання матер╕алами, зазначеними у позиц╕╖ 4.C

з 8523".

    4. У розд╕л╕ 6 позиц╕ю "6.D.1" викласти в так╕й редакц╕╖:

"6.D.1.
[1D001,
1D101]

"Програмне забезпечення", спец╕ально призначене або модиф╕коване для експлуатац╕╖ або техн╕чного обслуговування обладнання, зазначеного у позиц╕╖ 6.B.1

з 8523".

    5. У розд╕л╕ 9:

    1) пункт 4 техн╕чних прим╕ток до позиц╕╖ "9.A.3" викласти в так╕й редакц╕╖:

"4. Повторюван╕сть (стаб╕льн╕сть) зг╕дно ╕з стандартом IEEE терм╕нолог╕╖ ╕нерц╕альних датчик╕в 528-2001 у параграф╕ 2.214 розд╕лу визначень, що названий повторюван╕сть (г╕роскопа, акселерометра), визнача╓ться як зб╕г результат╕в багаторазових вим╕рювань одн╕╓╖ ╕ т╕╓╖ само╖ зм╕нно╖ в одних ╕ тих самих робочих умовах, коли в пром╕жках м╕ж вим╕рюваннями в╕дбулися зм╕ни у робочому режим╕ або мали м╕сце неробоч╕ пер╕оди.";

    2) доповнити пункт b прим╕тки до позиц╕╖ "9.B.1" п╕дпунктом 12 такого зм╕сту:

"12) бухтонамотувальн╕ машини для оптико-волоконних г╕роскоп╕в.".

    6. У розд╕л╕ 12 позиц╕ю "12.A.3" викласти в так╕й редакц╕╖:

"12.A.3.
[6A007.b,с,
6A008.a,b
або ML4.a]

Грав╕метри або грав╕тац╕йн╕ град╕╓нтометри, призначен╕ або модиф╕кован╕ для використання на пов╕тряних або морських нос╕ях, придатн╕ для використання в системах, зазначених у позиц╕╖ 1.A, як наведено нижче, та спец╕ально призначен╕ для них компоненти:

9032 89".

12.A.3.a.

a) грав╕метри, що мають ус╕ так╕ характеристики:
1) похибку у статичному або експлуатац╕йному режимах 7 х 10 -6 м/с 2 (0,7 м╕л╕гала) або менше; та
2) час виходу на усталений режим вим╕рювання не б╕льш як 2 хвилини;

12.A.3.b. b) грав╕тац╕йн╕ град╕╓нтометри

    7. У розд╕л╕ 14 позиц╕ю "14.A.1" викласти в так╕й редакц╕╖:

"14.A.1.

Аналого-цифров╕ перетворювач╕, придатн╕ для використання в системах, зазначених у позиц╕╖ 1.A, як╕ мають будь-яку з таких характеристик:

з 8542

14.A.1.a. [3A001.a.1,2,
3A001.a.5,
3A101.a або
ML4.b]
a) розроблен╕ зг╕дно з в╕йськовими техн╕чними умовами щодо п╕двищено╖ над╕йност╕ обладнання; або

14.A.1.b.
[3A001.a.1,2,
3A001.a.5,
3A101.a або
ML4.b]
b) розроблен╕ або модиф╕кован╕ для в╕йськового використання ╕ належать до будь-якого з таких тип╕в:

14.A.1.b.1.

1) "м╕кросхеми" для аналого-цифрового перетворення, як╕ "рад╕ац╕йно ст╕йк╕" або мають ус╕ так╕ характеристики:

14.A.1.b.1.a.

a) призначен╕ для експлуатац╕╖ при температурах нижче - 54° C та вище + 125° C; та

14.A.1.b.1.b.

b) виконан╕ герметично; або

14.A.1.b.2.

2) печатн╕ плати або модул╕ аналого-цифрового перетворювання з електричним входом, як╕ мають ус╕ так╕ характеристики:

14.A.1.b.2.a.

a) призначен╕ для експлуатац╕╖ при температурах нижче - 45° C та вище + 80° C; та

14.A.1.b.2.b.

b) включають "м╕кросхеми", зазначен╕ в позиц╕╖ 14.A.1.b.1".

    8. У розд╕л╕ 20 позиц╕ю "20.A.1.b" викласти в так╕й редакц╕╖:

"20.A.1.b.
[9A105.b,
9A107 або
ML10.c]
b) ракетн╕ руш╕йн╕ п╕дсистеми, не зазначен╕ в позиц╕╖ 2.A.1, як╕ придатн╕ для використання в системах, зазначених у позиц╕╖ 19.A.1, а саме:

8412 10 00".

20.A.1.b.1.

1) твердопаливн╕ ракетн╕ двигуни або г╕бридн╕ ракетн╕ двигуни ╕з сумарним ╕мпульсом тяги 8,41 х 105 Н х с або б╕льше, але менш як 1,1 х 10 6 Н х с;

20.A.1.b.2.

2) р╕диннопаливн╕ ракетн╕ двигуни, ╕нтегрован╕ або призначен╕ чи модиф╕кован╕ для ╕нтегрування у р╕диннопаливну руш╕йну систему ╕з сумарним ╕мпульсом тяги 8,41 х 10 5 Н х с або б╕льше, але менш як 1,1 х 10 6 Н х с

    9. У розд╕л╕ II прим╕ток до додатка пункт 5 викласти в так╕й редакц╕╖:

    "5. Зг╕дно з цим списком контролю не п╕дляга╓ "програмне забезпечення", яке:

    a) загальнодоступне громадськост╕ шляхом продажу без обмежень у пунктах роздр╕бно╖ торг╕вл╕, що призначен╕ для торговельних операц╕й:

    1) уроздр╕б; або

    2) за поштовими замовленнями; або

    3) за електронними замовленнями; або

    4) за замовленнями телефоном; та

    b) призначене для ╕нсталяц╕╖ користувачем без подальшо╖ допомоги з боку постачальника або ╓ "загальнодоступним".".

    10. У розд╕л╕ III прим╕ток до додатка пункт 2 техн╕чних прим╕ток до терм╕на "Корисне навантаження" [Payload] викласти в так╕й редакц╕╖:

    "2. Косм╕чн╕ ракетонос╕╖ [Space Launch Vehicles]

    "Корисне навантаження" м╕стить:

    a) косм╕чний апарат (один або к╕лька), включаючи супутники;

    b) платформи для косм╕чних апарат╕в, якщо в них застосовуються апогейн╕ або перигейн╕ ╕мпульсн╕ двигуни для зм╕ни (збереження) орб╕ти або ор╕╓нтац╕╖ чи ╕нш╕ под╕бн╕ системи маневрування та системи розд╕лення ступен╕в.".



MDoffice

Проект Плану д╕й з реформування митниц╕ (Напрям 7 - «Митн╕ зобов'язання»)

   Напрям 7: «Митн╕ зобов’язання»

   Мета:
Розробити та запровадити систему, що забезпечу╓ ефективну оц╕нку та зб╕р митних зобов’язань за допомогою д╕╓вих процес╕в, процедур та ╕нструмент╕в для ╖х нарахування, збору, обл╕ку та управл╕ння.

   Стратег╕чн╕ завдання:
• Розробка та реал╕зац╕я нац╕онально╖ правово╖ системи для результативно╖ та ефективно╖ оц╕нки та збору митних зобов’язань.
• Розробка та реал╕зац╕я процес╕в, процедур та ╕нструмент╕в для ефективно╖ оц╕нки, збору, обл╕ку та управл╕ння митними зобов’язаннями.

https://minfin.gov.ua

Сегодняшняя таможня — родом из 90-х прошлого столетия

   Минфин реформирует таможню, оставляя ее в рамках ГФС. Проект плана уже подготовлен, но есть риски только косметических изменений и «чужих планов» на дивиденды от этой реформы.

   После того, как в конце марта правительство приняло постановление «О реорганизации территориальных органов ГФС» и утвердило Концепцию реформирования в части таможенного дела, настала очередь разработки конкретного плана реформы. И вот проект Плана действий по реформированию таможни, состоящий из 19 направлений, готов.

   «Тень» пока вне конкуренции

   Сегодняшняя таможня — родом из 90-х прошлого столетия. Жив и «прерванный транзит», и ввоз без растаможки больших партий товаров путем их предварительного разукрупнения, используются «пересорт» и «товары прикрытия». Популярны схемы по снижению таможенных платежей, спецфирмы-импортеры. Сегодня западные приграничные регионы, как и в 90-х, находятся в полной власти контрабандистов. В их схемы прямо или косвенно втянуто подавляющее большинство населения приграничных городков.

   Закономерный результат — в настоящее время недобор таможенных поступлений в госбюджет по разным оценкам составляет от 60—80 млрд грн. в год (половина годового дефицита Пенсионного фонда).

   Втянут в контрабанду и крупный приграничный бизнес. Его конкурентные преимущества перед «белыми» импортерами наглядно иллюстрирует генеральный директор ассоциации «Украинские импортеры бытовой электроники» (участник «Коалиции за детенизацию экономики«) Софья Арасланова на примере второго по популярности на рынке электрочайника Bosch TWK 7801. При цене производителя 1100 грн. «серый» чайник можно приобрести в Интернете от 754 грн. По предварительным оценкам, около 50% онлайн-рынка мелкой техники известного бренда таким образом оказывается в «серой» зоне.

   Изменить ситуацию может только реальная реформа таможни с системным решением проблемы защиты «белого» рынка, с возможностью отслеживать импорт от границы до места продажи и выявления «серого» товара. Поэтому легальный бизнес так активно требует, чтобы реформа Минфина поборола повальную контрабанду, но опасается частичных и поверхностных изменений, не решающих проблему.

   Призрак реформирования

   Надо сказать, что специалисты Минфина неплохо ориентируются в проблемах таможни и бизнеса. В разработанном Плане есть движение навстречу бизнесу.

   «Мы ввели единое окно, и инспекторы уже физически не могут вести тотальный контроль. Уже этот процесс дал понимание у органов центрального аппарата Госпотребслужбы, что нужно внедрять механизмы выборочного контроля… — говорит А.Москаленко, начальник управления таможенной политики Минфина. — Задав правильный импульс, мы придем к тому, что через пять—семь лет инспектор будет думать, как помочь (бизнесу), и желание наказать предпринимателей или получить с них «подарки» не будет для него целью… Задача реформы состоит в том, чтобы создать сервисную службу для тех, кто хочет быть честным, и жесткую систему безопасности для тех, кто честным быть не хочет».

   Не забыт и постаудит с ответственностью импортера, неправильно задекларировавшего товар. Залогом его эффективности должно стать применение рискоориентированной системы АСАУР во всех таможенных процедурах: от предварительного информирования до завершения проведения таможенного постаудита.

   Также предлагается крайне важная для бизнеса норма — ограничить доступ разных правоохранительных органов в зону таможенного контроля. Сделать это непросто, поскольку у силовиков есть «железный» аргумент — противодействие (явное или мнимое) коррупции среди самих таможенников и контрабанде. Кроме того, правоохранительные органы не особо обращают внимание на нормы Таможенного кодекса, которые и так предусматривают, что формы контроля определяет сугубо таможня. Силовики руководствуются своими профильными законами, и изменить эту ситуацию может только политическое решение.

   Чтобы таможенник стал помощником бизнесу, его в ходе реформы намерены мотивировать зарплатой (базовый оклад — 12 тыс., перспективный — 25—30 тыс. грн плюс бонусы) и оценивать его работу с помощью ключевых показателей эффективности (КР╤). Уже сегодня внедрена норма о перечислении 10% от перевыполнения таможенных платежей на финансирование таможни. При этом очень бы хотелось увидеть в финальной редакции Плана механизм ответственности таможенника, например, за завышение таможенной стоимости.

   Такой механизм был предложен экспертами при обсуждении Плана Минфина. Он предусматривает персональную ответственность инспектора за решение применить дополнительные формы таможенного контроля сверх определенных рискоориентированной системой. Если такие действия неправомерны и наносят ущерб декларанту, то для такого сотрудника наступает админответственность, и ущерб покрывается за счет страховой выплаты. А страховой фонд формируется из небольших (меньше процента) отчислений с зарплаты таможенника.

   Коррупционные риски

   Коррупция на таможне начинается с официального платежа, который зачастую состоит из НДС (20%), таможенных платежей и пошлины. Понятно, что уменьшение суммы обязательных платежей снижает риск коррупции, ведь коррупционная схема должна быть дешевле официальной. В этой связи интересным выглядит предложение по реформированию НДС со стороны специалистов по налоговой политике Института социально-экономической трансформации. В его основе — переход к ступенчатому методу начисления НДС — использование ставки НДС 10% в расчетах между плательщиками НДС и ставки 20% при продаже любому неплательщику НДС.

   Некоторые коррупционные риски наблюдаются в направлении 17 (п. 5, 7) Плана реформирования, предоставляя шансы шустрым делкам на собственные планы на таможню. Так, в п. 5 значится: «Определить перечень услуг, которые могут предоставляться предприятиям на условиях аутсорсинга Создания законодательных оснований для привлечения оборудования частного сектора по принципу «готового решения». В п. 7 — «Включение платы за сканирование на границе в единый сбор».

   Это прямая угроза создания на таможне частных монопольных и коррупционных образований. Тем более что эксперты уверяют: похожая ситуация уже имела место, когда возникла угроза поглощения рынка брокерских услуг тремя аффилированными компаниями, связанными с собственником едва ли не самого крупного «бизнеса» по нелегальному ввозу товаров в Украину. Общественность, контролирующая План реформы таможни, должна отследить «чужие планы» на дивиденды от нее.

   Но самый главный риск (уже для самого Плана) кроется в структурной реформе таможни. Аргумент министерства — региональные таможни неуправляемы из центра, поэтому их нужно ликвидировать и создать одну центральную, подконтрольную все той же ГФС.

   Такой подход не разделяют депутаты профильного Комитета ВР, без поддержки которых сложно осуществить полноценную реформу таможни.

   «Хотите изменить структуру таможен Украины, улучшить управляемость ими, усилить таможенное направление по сравнению с налоговым — делайте это, во-первых, законным способом — путем внесения изменений в Таможенный кодекс, а во-вторых, путем возобновления на центральном уровне работы Таможенной службы с независимым руководителем и едиными правилами игры и оценки таможенной стоимости для всех таможен Украины», — считает руководитель парламентского подкомитета по вопросам таможенного дела и усовершенствования Таможенного кодекса Украины Татьяна Острикова.

   Из незапланированных ощущений от презентации Плана — работа по реформированию ведется Минфином открыто и прозрачно, впервые за много лет предложения бизнеса и экспертов слышат и отражают в плане. Что приятно удивляет не только бизнес, но и СМИ… Ждем результатов.

   Сергей Следзь, «ZN.UA»

http://genplanua.com

Уряд ухвалив постанову щодо створення м╕жв╕домчо╖ робочо╖ групи, яка проводитиме аудит баз даних адм╕н╕стрування податк╕в, збор╕в та ╕нших платеж╕в ДФС

      

      21 червня 2017 р. Уряд ухвалив постанову щодо створення м╕жв╕домчо╖ робочо╖ групи, яка буде проводити аудит баз даних адм╕н╕стрування податк╕в, збор╕в та ╕нших платеж╕в Державно╖ ф╕скально╖ служби.

      У чому суть?

      Створення м╕жв╕домчо╖ робочо╖ групи для аудиту баз даних Державно╖ ф╕скально╖ служби - це виконання норм антикорупц╕йного Закону 1797, який М╕нф╕н разом з б╕знесом, експертами та депутатами розробив ╕ Парламент ухвалив у 2016 роц╕.

      Головна мета м╕жв╕домчо╖ робочо╖ групи - розробити план д╕й, провести аудит баз даних, презентувати Каб╕нету М╕н╕стр╕в зв╕т п╕сля завершення роботи.

      М╕жв╕домчу робочу групу очолюватиме М╕н╕стр ф╕нанс╕в Олександр Данилюк.

      Що це да╓?

      Аудит баз даних дозволить виявити та знайти р╕шення для усунення системних порушень. Незалежний аудит баз даних - це важливий крок для покращення ефективност╕ роботи ДФС та зменшення тиску на б╕знес.


Урядовий портал

Анекдот из Интернет

Все думaют, что мечтa любой девушки - нaйти идеaльного пaрня.
Ну конечно! Кaк бы не тaк! Нaшa мечтa - жрaть и не попрaвляться!

Афоризм

Водка как бетон сначала работает медленно, зато потом берет намертво

Перейти на WWW MD OFFICE http://www.mdoffice.com.ua
E-mail: mdoffice@mdoffice.com.ua
Рассылки Subscribe.Ru
Новости  ВЭД в Украине от
WWW MDOffice


В избранное