18-02-2014 16:39, Iskromer ds@sadeko.org
Регион: Херсон
Затаможенная машина с экспортным грузом попала в аварию

Производилась поставка на условиях FCA, обязательства по контракту выполнены, поступила валюта, груз погружен, затаможен и уже находится в собственности и рисках нерезидента. По пути следования, под Львовом (не пересечения границы), автомобиль попал в аварию, груз восстановлению не подлежит. Стоимость покупателю возмещает страховая. Вопрос: как резиденту оформить данную операцию, с точки зрения валютного контроля и налоговой?

   Протестующие заблокировали все таможенные посты во Львовской области: “Краковец”, “Рава-Русская, “Шегини”, “Смильница”. Работает в штатном режиме пункт пропуска “Грушев — Будомеж”, который находится на польской территории и осуществляет совместный контроль. Об этом говорится в сообщении Министерства доходов и сборов, пишет Капитал.

   На сайте ведомства отмечается, что протестующие пропускают только легковые автомобили и микроавтобусы. Ведомство призывает разрешить таможенникам выполнять свою работу по пропуску грузовых машин.

   Также сообщается, что в ночь на четверг Ивано-Франковская таможня подверглась нападению.

   “В 23:50 19 февраля к помещению Ивано-Франковской таможни приблизилась значительная группа лиц, ориентировочно 300 человек, 50 из которых зашли в помещение таможни с требованием прекратить работу по таможенному оформлению товаров. При этом протестующие предъявили требование изъять серверное оборудование таможни и пригрозили в случае невыполнения их требования поджечь здание”, — говорится на сайте.

   Утверждается, что протестующие представились “Правым сектором”, они изъяли несколько серверов и покинули здание. При этом министерство пишет, что в региональных таможнях находятся только почтовые серверы и маршрутизаторы. Сама таможенная система находится на защищенных серверах в помещении центрального аппарата министерства в Киеве.

   НБУ не ограничивает работу импортерам, а только ставит преграду для серого импорта, поэтому претензии ряда бизнес-объединений к регулятору выглядят достаточно странными. Такое мнение высказал президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.

   «Принятие НБУ постановлений №48 и №49 - это во многом вынужденная мера, чтобы стабилизировать ситуацию в финансовом секторе и тем самым успокоить панику, которая была спровоцирована Майданом и оппозиционерами, захватившими государственные здания и местные органы власти. То обстоятельство, что НБУ ввел требование резервирования денежных средств для импортеров, носит скорее защитный характер, который позволяет защитить наш валютный рынок от нелегальной обналички и серых схем по выводу валюты в оффшоры», - сказал эксперт.

   В связи с этим, по мнению Охрименко, весьма странными выглядят претензии таких структур, как Ассоциация «Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины», Ассоциация «Укрпапiрпром» и ОАО «Укрпластик», заявляющий о негативном влиянии на импорт таких требований, как резервирование денег на покупку валюты, а также возможность контролирующих органов проверить внешнеэкономические договора на фиктивность.

   «Примечательно, что кроме этих трех структур, другие импортеры, которые работают в тех же секторах экономики, не предъявляли претензий к постановлению НБУ. Фактически НБУ не ограничивает работу импортерам, а только ставит преграду для серого импорта, а это вполне объяснимое явление в условиях нашего рынка», - подчеркнул президент Украинского аналитического центра.

forUM

   .

   Сьогодн╕, 19 лютого, п╕сля оп╕вноч╕ перед м╕жнародним пунктом пропуску «Краковець» на укра╖нсько-польському кордон╕ були побудован╕ барикади з палаючих шин, що призвело до зупинку руху як на ви╖зд з Укра╖ни, так й на в’╖зд до Польщ╕.

   М╕н╕стерство доход╕в ╕ збор╕в Укра╖ни зверта╓ться до громадян, як╕ сво╖ми д╕ями спричинили повну зупинку будь-якого руху пасажирського та вантажного транспорту через цю д╕лянку кордону, ╕з закликом розблокувати роботу митного пункту та дозволити сп╕вроб╕тникам орган╕в доход╕в ╕ збор╕в вжити заход╕в для в╕дновлення руху.

   З огляду на те, що в середньому за добу пункт пропуску «Краковець» перетинають б╕льше 2000 легкових та 500 вантажних автомоб╕л╕в, блокування його роботи завда╓ незручностей громадянам Укра╖ни та ╢вропейського Союзу, оск╕льки обмежу╓ ╖х можлив╕сть для в╕льного в’╖зду та ви╖зду через зах╕дний кордон Укра╖ни.

   Перешкоджання робот╕ митних пост╕в створю╓ форс-мажорн╕ обставини для роботи тих компан╕й ╕ п╕дпри╓мств, як╕ заздалег╕дь планували св╕й вантажопот╕к через м╕жнародн╕ пункти пропуску. Це, в╕дпов╕дно, може призвести до порушення лог╕стичних схем, складностей у виконанн╕ контракт╕в ╕з контрагентами та, як насл╕док, збитк╕в низки бюджетоутворюючих для рег╕ону п╕дпри╓мств.

   Кр╕м того, призупинення роботи митних пост╕в загрожу╓ порушенням нормального режиму постачання товар╕в та вантаж╕в до низки прикордонних територ╕й та населених пункт╕в Зах╕дно╖ Укра╖ни, що необх╕дн╕ для забезпеченням житт╓д╕яльност╕ м╕сцевих громад рег╕ону.

   М╕н╕стерство заклика╓ не використовувати так╕ радикальн╕ д╕╖ для демонстрац╕╖ сво╓╖ громадянсько╖ позиц╕╖ та забезпечити можлив╕сть для виконання сп╕вроб╕тниками орган╕в доход╕в ╕ збор╕в сво╖х службових обов’язк╕в.

   Громадянам, у раз╕ необх╕дност╕ ви╖зду до Польщ╕, рекоменду╓мо скористатися ╕ншими пунктами пропуску – «Шиген╕» та «Рава-Руська», як╕ працюють на поточний момент у посиленому режим╕, щоб максимально швидко ╕ як╕сно провести вс╕ митн╕ процедури для громадян ╕ вантаж╕в в умовах блокування пункту «Краковець».

Кабинет Министров Украины

   Зеркало недели

   Может быть, я скажу неприятную для пафосных людей вещь, но это так: главный враг власти в Украине — это не народ страны, не Евромайдан, не лидеры оппозиции и даже не ЕС и США, а хаос в финансах и, в первую очередь, в их валютной составляющей. И, скорее всего, уже в этом году не Майдан, а именно хаос в финансах победит власть! На стороне этого главного врага против власти играют все! В первую очередь, просто чудовищная некомпетентность финансовых властей в Украине.

   Согласно моему закону о "недооценке валют",уровень недооценки национальной валюты относительно ее паритета покупательной способности показывает уровень развития общественных институтов страны. Из этой зависимости вытекают два следствия. Во-первых, уровень недооценки национальной валюты — индикатор компетентности финансовых властей страны, причем не только действующих, но и предшествующих, за последние 10–15 лет.

   Во-вторых, недооценка показывает способность страны проводить реформы. То есть, если финансовые институты очень компетентны, то и валюта переоценена (для примера можно взять Швецию, Швейцарию или Норвегию). Если они некомпетентны, то валюта недооценена, как в нашем случае. Причем здесь мы первые!

   К сожалению, украинская валюта сейчас — самая недооцененная в мире, поэтому Украина не способна проводить какие-либо экономические реформы, в том числе и в сфере валютного регулирования. На все кризисы, а также экономические и политические проблемы мы отвечаем глубокой девальвацией и инфляцией! Такая валютная политика потом "помогает" нам выходить из кризиса за счет простых украинцев, чьи сбережения обесцениваются, а доходы тают.

   Вторым по значимости и силе игроком, который организовывает и поддерживает хаос в финансах через политику валютного кредитования социально-экономического хаоса в Украине, выступает Россия. Как только официальный Киев проявляет желание к осмысленному экономическому и геополитическому (интеграции с ЕС) поведению, Москва включает торгово-экономические санкции. И наоборот, когда Украина действует просто глупо, Россия дает кредит и обещает дать еще, если глупость у нас победит окончательно. Короткие российские кредиты можно сравнить с гранатами, причем с выдернутой чекой, которые бросают как подачку преданному или не очень псу под видом колбасы.

   Дело в том, что подрыв Украины (дефолт) был запланирован на 2015 г. Причем Россия еще должна успеть подложить дополнительно несколько валютных мин, то есть дать еще пару миллиардов долларов на короткий срок, чтобы дефолт был на 100% гарантирован. Кроме того, и это очень важно понять, после дефолта Украины Россия сможет занять место председателя в Парижском клубе кредиторов. Напомню, что проблемы, связанные с государственными долгами и дефолтами после банкротства страны, решаются в Парижском клубе, а с коммерческими — в Лондонском клубе. Россия занимается сейчас переводом долгов из коммерческого сектора (где она не станет главным кредитором) в государственный!

   Можно себе представить удовольствие российских властей, когда поверженная Украина в лице украинского президента (причем неважно, кто это будет, В.Янукович или кто-либо из оппозиционных лидеров) будет вынуждена расплачиваться своим имуществом или суверенитетом. По этому поводу можно лишь повторить слова Сенеки, произнесенные им в адрес диалектиков: "Их глупость более прискорбна: те дурачатся нарочно, а эти полагают, будто занимаются делом". Кто из них (власти Украины и России) "те", а кто "эти" — очевидно.

   Однако не все пошло гладко по задуманному "теми" сценарию. То ли не до конца просчитанная некомпетентность нашей власти, то ли чрезмерная жадность и осторожность (я не говорю трусость) вылились в массовый отток капитала и привели к явной угрозе дефолта страны не в 2015-м, а уже в нынешнем году, еще до выборов президента, а также к падению курса гривни на 10%.

   Понятно, что при отсутствии внутренних (роста ВВП) и внешних (экспорта и роста прямых иностранных инвестиций) источников финансирования бюджета правительство решило включить печатный станок, а значит, прибегнуть к инфляционному налогу. Однако власть в силу отсутствия адекватного образования не учла последствий, описанных В.Блоком в его статье "Золотой стандарт" еще в 1999г.: "Ведь если прибегнуть к инфляции при фиксированном обменном курсе, страна неизбежно столкнется с кризисом платежного баланса. Когда у нее заканчиваются международные золотовалютные резервы, она вынуждена прибегнуть к девальвации, достаточно трудному процессу, чреватому опасностями для проводящих ее политических лидеров".

   Почему нынешняя курсовая политика (режим стабильного курса) была вредна для экономики страны? Прежде всего, такая политика повышает вероятность разрушительных валютных кризисов (в условиях Украины — обвалов курса со всеми вытекающими экономическими и социальными последствиями, главным из которых является рост цен, причем не только на импортные товары). Не только автору этих строк в прошлые годы приходилось (см. ZN.UA №16 от 27 апреля 2012 г.) предупреждать о существовании прямой зависимости (если хотите, закона): чем дольше страна с неконтролируемой инфляцией поддерживает стабильной свою валюту, тем более вероятным и более разрушительным будет ее очередной валютно-финансовый кризис.

   Очень важно понять, что такое политика гибкого обменного курса и почему объявленная НБУ новая политика при наличии введенных административных ограничений операций с валютой превращается даже не в пародию на политику гибкого курсообразования, а становится ее полным антиподом — ручным, нерыночным манипулированием. Очень хочется верить, что все эти ограничения окажутся действительно, как это было обещано, временными. Прообразом адекватной политики выступает политика инфляционного таргетирования, которой придерживаются все страны ЕС и которая включает в том числе и плавающий курс. На первом этапе — два-три года — "плавание" должно быть управляемым, а затем — свободным. Когда говорят о свободном плавании курса, то не исключают каких-либо валютных интервенций центрального банка, однако они должны быть непериодичными и объясняемыми, то есть решать определенные разовые, ситуативные проблемы. На подобные интервенции идут даже такие либеральные страны, как Швейцария и Япония.

   Думаю, что логично и правильно в условиях плавающего курса потребовать от финансовых властей страны стабильности цен, т.е. взять под контроль инфляцию. Причем на первом этапе целесообразно ввести мягкое инфляционное таргетирование, которое бы соответствовало управляемому свободному плаванию курса гривни. Под мягким инфляционным таргетированием я понимаю как достаточно высокие уровни инфляции (но не выше 10%), так и гибкие границы такого таргетирования (например, на 2014 г. можно рекомендовать НБУ установить цель по инфляции 5–6%). После переходного периода нужно вводить более жесткое таргетирование инфляции как по уровню (не более 5%), так и по границам (отклонение не более половины процентного пункта от целевого значения).

   Понятно, что для внедрения политики инфляционного таргетирования нужны как институциональные, так и кадровые предпосылки. Во всех цивилизованных странах центральные банки и министерства финансов — это органы денежных властей, где сосредоточены теоретики и интеллектуалы. Не организаторы, не управленцы, не политики, а именно интеллектуалы с очень высокой теоретической подготовкой и практическим опытом!

   Что касается институциональных предпосылок, то важнейшими из них я бы назвал следующие: фактическая независимость центрального банка; прозрачность всех его действий (начиная с публикации протоколов правления НБУ и заканчивая периодическими выступлениями с объяснениями всех своих действий, которые влияют на финансовые и денежные рынки); внедрение рыночных, конкурентных цен на все услуги ЖКХ (напомню, что в мире после реформирования ЖКХ цены на его услуги всегда снижались!); реформирование фондового рынка (можно даже сказать, появление фондового рынка); повышение финансовой грамотности населения.

   Далее я хотел бы коротко остановиться на основных причинах падения гривни. Их можно объединить в три группы, пронумеровав по мере значимости:

   1) фундаментальные — это падение промышленного производства и стагнация ВВП, рост дефицита текущего счета и бюджета, сокращение прямых иностранных инвестиций;

   2) коммерческие — возможность заработать на разнице официального и рыночного курса или межбанковского и наличного курса. В эту группу входит и вывод капитала из страны финансово-промышленными группами;

   3) социально-политические — кризис власти, Евромайдан и др.

   Что должен делать НБУ в таких условиях?

   Ввести кризисный режим валютных платежей: для выхода капитала из Украины Т+9, для коммерческих (текущих) операций Т+2 сроком на один месяц. Далее рекомендовать коммерческим банкам поднять ставки по депозитам до 20–25% сроком на 3–6 месяцев. Поднять процентную ставку НБУ до 15%. Ввести 100-процентный контроль НБУ и Министерства доходов 50 самых крупных капитальных и товарных операций. Запретить коммерческим банкам, получившим рефинансирование НБУ, покупать у него валюту и ввести 100-процентный контроль за всеми валютными операциями такого банка, а также за всеми новыми активными операциями и особенно — кредитными соглашениями. Ограничить и ввести контроль за заработной платой и доходами менеджеров и собственников таких банков и связанных с ними компаний.

   Однако важно понять, что НБУ может лишь затормозить или ускорить девальвацию, но не может изменить тренд. Только фундаментальные факторы определяют курс, а они не заработают без окончания политического кризиса и формирования либо коалиционного (состоящего из, по сути, более моральных и профессиональных министров), либо технического правительства — команды, которая сможет провести базовые социально-экономические реформы. Мой прогноз курса доллара в Украине на конец 2014 г.: коалиционное правительство — 9,5 грн, правительство профессионалов — 9 грн, правительство Партии регионов и коммунистов — 10грн/долл.

   Александр Савченко

Минпром

   Белье может исчезнуть с прилавков с 1 июля 2014 года.

   Производители белья сделали вид, что запрет для них стал неожиданностью Кружевные трусы из синтетических материалов запрещено производить, ввозить и продавать на территории Таможенного союза.

   Однако министр по вопросам технического регулирования Евразийской экономической комиссии Валерий Корешков объяснил, что эти требования существовали и раньше, но только сейчас производители сделали вид, что они для них новые. Также чиновник отметил, что следует разобраться, как раньше такие товары ввозились в Россию, Беларусь и Казахстан.

   Кружевное белье из синтетических материал оказалась вне закона из-за технических регламентов, которые заменили огромное количество норм, которые функционировали ранее. Заметим, что, например, суммарный объем российского рынка нижнего белья составляет около 4 млрд евро. В этой сумме 60 % приходится на продажу трусов. Около 80 % продукции поступает из-за границы.

http://ru.tsn.ua/

   Для ╕нвентаризац╕╖ д╕ючо╖ бази та розробки ново╖ системи будуть залучатися експерти ╕ представники проф╕льних асоц╕ац╕й.

   Буде створено нову базу митно╖ вартост╕ товар╕вМ╕н╕стерство доход╕в ╕ збор╕в Укра╖ни ма╓ нам╕р створити ╓дину базу митно╖ вартост╕ товар╕в, яка б використовувалася для ц╕лей трансфертного ц╕ноутворення (ТЦУ) ╕ для процедури постаудит-контролю, заявив глава м╕н╕стерства Олександр Клименко.

   «Сьогодн╕ у митно╖ служби ╓ база даних про митну варт╕сть товар╕в. Але ми бачимо, що б╕знес висловлю╓ свою незадоволен╕сть щодо адекватност╕ цих баз даних, щодо формування ц╕н. Ми за залучення експерт╕в, фах╕вц╕в з р╕зних галузей для того, щоб провести анал╕з ╕ створити одну базу даних, яка використовуватиметься для ц╕лей ТЦУ ╕ постаудит-контролю», — заявив Клименко.

   В╕н наголосив, що залучатимуться експерти, представники проф╕льних асоц╕ац╕й для ╕нвентаризац╕╖ д╕ючо╖ бази ╕ розробки ново╖ системи.

   М╕н╕стр також пов╕домив, що М╕ндоход╕в спод╕ва╓ться на законодавче затвердження системи пост-аудиту вже в першому п╕вр╕чч╕ 2014 року.

   Як пов╕домляв УН╤АН, М╕ндоход╕в у четвер, 13 лютого, запропонувало представникам б╕знесу обговорити модель проведення операц╕й митного постаудиту, що передбача╓ скорочення часу проходження вантаж╕в через кордон ╕ сп╕лкування б╕знесмен╕в ╕з сп╕вроб╕тниками митних служб, але з можлив╕стю подальшого контролю ╕ посиленням в╕дпов╕дальност╕ у раз╕ виявлення порушень митного законодавства.

   Представники б╕знесу сприйняли пропозиц╕ю М╕ндоход╕в з обережн╕стю, але р╕зко╖ критики не висловлювали.

   За даними м╕н╕стерства, пост-аудит дасть змогу прискорити ╕ спростити оформлення товар╕в на митниц╕, зробить систему прозорою ╕ загальнодоступною, посилить в╕дпов╕дальн╕сть шляхом зб╕льшення штрафних санкц╕й ╕ дасть змогу декорумпувати систему.

   Зокрема, М╕ндоход╕в пропону╓ контролювати митну варт╕сть при оформленн╕ попередньо╖ декларац╕╖, налагодити електронний обм╕н даними ╕з суб’╓ктами зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, надати платникам податк╕в можлив╕сть ознайомлюватися з ╕нформац╕╓ю про ц╕ни на товари, якою волод╕╓ м╕н╕стерство.

М╤Н╤СТЕРСТВО ДОХОД╤В
I ЗБОР╤В УКРА╥НИ

23.09.2013 р. N 18879/7/99-99-24-01-06-17

Про особливост╕ зд╕йснення митних
формальностей за попередньою
митною декларац╕╓ю типу "ЕА"

    У зв'язку ╕з запитами митниць та суб'╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ пов╕домля╓мо.

    1. В╕дпов╕дно до положень частини четверто╖ статт╕ 259 Митного кодексу Укра╖ни (дал╕ - Кодекс) за р╕шенням органу доход╕в i збор╕в, яким оформлена попередня митна декларац╕я, випуск товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення в╕дпов╕дно до заявленого митного режиму за попередньою митною декларац╕╓ю, яка м╕стить всю необх╕дну для цього ╕нформац╕ю, може бути зд╕йснено п╕сля перем╕щення цих товар╕в, транспортних засоб╕в через митний кордон Укра╖ни без пред'явлення ╖х цьому органу доход╕в i збор╕в.

    Зг╕дно з Класиф╕катором тип╕в декларац╕й, затвердженим наказом М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни в╕д 20.09.2012 N 1011, попередн╕й митн╕й декларац╕╖ з обсягом даних, необх╕дним для випуску товар╕в у митний режим, присво╓но л╕терний код "ЕА" (дал╕ - декларац╕я типу "ЕА").

    Подання митниц╕ декларац╕й типу "ЕА" зд╕йсню╓ться в╕дпов╕дно до пункт╕в 3.9 - 3.10 Порядку виконання митних формальностей при зд╕йсненн╕ митного оформлення товар╕в ╕з застосуванням митно╖ декларац╕╖ на бланку ╓диного адм╕н╕стративного документа, затвердженого наказом М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни в╕д 31.05.2012 N 631, заре╓строваним в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 10.08.2012 за N 1360/21672 (дал╕ - Порядок N 631) з наданням документ╕в та/або в╕домостей, передбачених частиною третьою статт╕ 335 Кодексу.

    При цьому, зг╕дно з частиною восьмою статт╕ 259 Кодексу, у раз╕ в╕дсутност╕ на момент подання попередньо╖ митно╖ декларац╕╖ ориг╕нал╕в документ╕в дозволя╓ться подання ╖х коп╕й.

    Особливост╕ зд╕йснення митних формальностей за попередньою митною декларац╕╓ю визначен╕ розд╕лом V Порядку N 631.

    2. П╕дпунктом 1) пункту 2 постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 05.10.2011 N 1031 "Деяк╕ питання зд╕йснення державного контролю товар╕в, що перем╕шуються через митний кордон Укра╖ни" встановлено, що державний контроль товар╕в зд╕йсню╓ться посадовими особами контролюючих орган╕в у зонах митного контролю на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни (кр╕м пункт╕в пропуску через державний кордон Укра╖ни) у раз╕, коли в пункт╕ пропуску так╕ види контролю зазначеними органами не завершено.

    В╕дм╕тки про результати зд╕йснення посадовою особою державного органу в╕дпов╕дного виду державного контролю повинн╕ вноситись посадовою особою прикордонно╖ митниц╕ до програмно-╕нформац╕йного комплексу ╓дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи орган╕в доход╕в i збор╕в.

    Таким чином, для перев╕рки результат╕в проведення вид╕в контролю, зазначених у частин╕ перш╕й статт╕ 319 Кодексу, щодо товар╕в, пропущених за декларац╕╓ю типу "ЕА", посадовою особою митниц╕ оформлення тако╖ декларац╕╖ повинна використовуватися ╕нформац╕я, внесена до ╓дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи орган╕в доход╕в i збор╕в посадовою особою прикордонно╖ митниц╕ п╕д час зд╕йснення пропуску вищезазначених товар╕в через митний кордон Укра╖ни.

    Враховуючи викладене, кер╕вникам митниць М╕ндоход╕в, якими зд╕йсню╓ться пропуск через митний кордон Укра╖ни товар╕в за декларац╕ями типу "ЕА", забезпечити належний контроль за внесенням до ╢А╤С в╕дпов╕дно╖ ╕нформац╕╖ про результати проведення вид╕в контролю, зазначених у частин╕ перш╕й статт╕ 319 Кодексу, щодо товар╕в, як╕ пропускаються за в╕дпов╕дною декларац╕╓ю.

    З метою забезпечення вимог статт╕ 259 Кодексу щодо випуску товар╕в у в╕дпов╕дний митний режим за декларац╕╓ю типу "ЕА" п╕сля перем╕щення ╖х через митний кордон Укра╖ни без пред'явлення митниц╕ призначення та прискорення надходження митних платеж╕в до Державного бюджету Укра╖ни, у раз╕ зд╕йснення контрольних функц╕й у пунктах пропуску представниками в╕дпов╕дних контрольних служб залучати ╖х для зд╕йснення в╕дпов╕дного виду державного контролю таких товар╕в.

    3. Зг╕дно з пунктом 3.19 Порядку виконання митних формальностей при зд╕йсненн╕ транзитних перем╕щень, затвердженого наказом М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни в╕д 09.10.2012 N 1066, заре╓строваним в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 19.12.2012 за N 2120/22432, р╕шення про випуск товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення за декларац╕╓ю типу "ЕА" без пред'явлення ╖х митниц╕ призначення нев╕дкладно вноситься уповноваженою посадовою особою митниц╕ призначення до ╢А╤С.

    Наявн╕сть в ╢А╤С р╕шення митниц╕ призначення про випуск товар╕в у в╕дпов╕дний митний режим за декларац╕╓ю типу "ЕА" ╓ п╕дставою для зняття зазначених у витягу з тако╖ декларац╕╖ товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення з контролю за перем╕щенням у митниц╕ в╕дправлення.

    Враховуючи викладене, кер╕вникам митниць М╕ндоход╕в, якими зд╕йсню╓ться випуск товар╕в у в╕дпов╕дний митний режим за декларац╕ями типу "ЕА", забезпечити належний контроль за внесенням до ╢А╤С в╕дпов╕дно╖ ╕нформац╕╖ для забезпечення зняття з контролю за перем╕щенням товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення у митниц╕ в╕дправлення.

    4. Виходячи з положень Кодексу та особливостей ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни товар╕в р╕зними видами транспорту, декларац╕я типу "ЕА" не може бути використана для випуску у митний режим окремих вид╕в товар╕в без доставки та пред'явлення ╖х органу доход╕в i збор╕в, яким оформлена така попередня митна декларац╕я.

    Вищезазначене, зокрема, стосу╓ться п╕дакцизних товар╕в, а також:

    товар╕в, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни у м╕жнародних поштових та експрес-в╕дправленнях, трубопров╕дним транспортом, л╕н╕ями електропередач╕ або у склад╕ консол╕дованих вантаж╕в;

    товар╕в, що при ввезенн╕ на митну територ╕ю Укра╖ни декларуються у митн╕ режими, в╕дм╕нн╕ в╕д ╕мпорту, ре╕мпорту, тимчасового ввезення, переробки на митн╕й територ╕╖;

    товар╕в, задекларованих за одн╕╓ю декларац╕╓ю типу "ЕА", пропуск яких при ввезенн╕ на митну територ╕ю Укра╖ни зд╕йснювався з розбивкою на окрем╕ частини, в т. ч. у зв'язку з перем╕щенням у р╕зних транспортних засобах або контейнерах.

    5. З метою актуал╕зац╕╖ ран╕ше наданих роз'яснень в╕дкликаються листи Держмитслужби:

    в╕д 09.10.2007 N 31/22-15-5441-ЕП;

    в╕д 05.02.2008 N 11/1-9/1189-ЕП;

    в╕д 11.02.2008 N 11/1-19/1458-ЕП;

    в╕д 11.04.2008 N 11/5-19/4186-ЕП;

    в╕д 18.09.2008 N 11/5-10/10328-ЕП;

    в╕д 30.06.2009 N 11/1-10.10/6151-ЕП;

    в╕д 24.07.2009 N 11/1-10.19/7100-ЕП;

    в╕д 16.04.2010 N 11/4-10.27/3419-ЕП;

    в╕д 23.06.2010 N 11/11-10.19/6129-ЕП;

    в╕д 21.02.2011 N 11/11-10.19/2840-ЕП;

    в╕д 22.02.2011 N 11/11-10.19/2905-ЕП;

    в╕д 15.04.2011 N 11.1/7-11.2/6264-ЕП;

    в╕д 12.07.2011 N 11.1/7-12.4/10178-ЕП;

    в╕д 21.12.2012 N 11.1/1.2-12.2/14286-ЕП.

   Министр доходов и сборов Александр Клименко решил подвинуть “избранные” компании, растамаживающие грузы по заниженной таможенной стоимости. Вскоре уклоняться от уплаты пошлин можно будет только под эгидой самого Министерства доходов и сборов.

   Однажды на Южной таможне, считающейся золотыми вратами страны, вспыхнул беспрецедентный по своей сути скандал. Начался он с вполне привычной для Украины ситуации: главу ведомства поймали на взятке.

   Во всяком случае, такой первоначальный вывод сделали силовики, обнаружившие в кабинете тогдашнего руководителя Южной таможни Александра Вдовиченко $870 тыс., происхождение которых чиновник не смог объяснить.

   Закономерно, что “подо­зреваемый” тут же лишился должности и какого-либо влияния на работу ведомства. Но тут случилось неожиданное. Вместо того чтобы ликовать от очередной публичной порки, организованной чиновнику, импортеры, брокеры и представители других предприятий, чья деятельность хоть сколько-нибудь связана с экспортно-импортными операциями стали… заступаться за “коррупционера”.

   Сразу несколько общественных орга­низаций назвали операцию силовиков подставой и взялись требовать восста­новления Вдовиченко в должности. Дескать, тот хоть и не свел коррупцию в ведомстве на нет, зато подвинул хорошо известные в Одесском регионе “блатные” и “модные” компании, монопо­лизировавшие право на проведение таможенной очистки грузов.

   Вот только Александра Вдовиченко в должности так и не восстановили, а предприниматели со временем смирились и стали ждать возврата “модников”. И дождались.

   Приоткрыли границу

   Едва ли не каждая смена руководства Южной таможни ознаменовывается появлением новых “избранных” брокерских фирм — посредников, производящих таможенное оформление грузов на “специальных условиях”.

   В их компетенции — любые непосильные другим компаниям задачи: оформление без задержек, придирок, дополнительных досмотров и прочих радостей бюрократической волокиты.

   Впрочем, главным козырем является вовсе не возможность сэкономить время клиента, которое тот растрачивает на диалоги с нахальными чиновниками, не брезгующими просить позолотить ручку.

   Ключевое достоинство подобных компаний — гарантированная “растаможка” товара по абсурдно низкой стоимости. Это значит, что клиенты таких компаний получают исключительное право не делать альтруистический вклад в бюджет страны, уплачивая все необходимые налоги.

   Вместо этого предпринимателям предлагают через брокерскую компанию часть необходимых сборов “налом” передать сотрудникам ведомства.

   Сумма такого “гонорара” рассчитывается индивидуально: это могут быть как несколько долларов за каждый килограмм ввозимых товаров, так и определенная сумма с контейнера, традиционно — от $1 до $20 тыс. в зависимости от наполнения. Главное условие — цена на выходе должна устроить каждого участника мудреной цепочки.

   Еще два года назад, когда как минимум формально всеми делами на Южной таможне ведала Татьяна Бойченко, чью персону СМИ связывают с гораздо более известной не только в масштабах Одесского региона личностью — другом президента, нардепом Юрием Иванющенко, — дела в ведомстве обстояли куда более напряженно.

   В то время у любого человека, хоть сколько-нибудь сталкивавшегося с сотрудниками местной таможни, от зубов отскакивали названия компаний, монополизировавших право производить таможенную очистку грузов в этом регионе.

   За все время “правления” г-жи Бойченко количество таких “блатных” и “модных” компаний варьировалось от трех до пяти. К их числу принадлежали такие именитые предприятия как “Вайс плюс“, “Дельта Си“, “Вега Логистик” и другие.

   Некоторые из их числа существуют и поныне. Однако одними их услугами рынок больше не скован. Более того, подобные предприятия прекратили пренебрегать правилами конспирации. И если раньше их названия можно было прочитать чуть ли не на каждом одесском столбе, теперь для их вычисления придется не один час попотеть.

   Сами конкуренты “модников” сознаются: всех нечистых на руку и рады бы назвать, но пока могут лишь догадываться о том, кто работает “в черную”. Каждый импортер и брокер, с которым корреспонденту “ВД” удалось пообщаться, называл разное число избранных компаний, приближенных к таможенникам.

   Впрочем, большинство из них останавливались на цифре порядка 10. Причем они время от времени меняют название юридического лица, прописку, имена учредителей и прочие нюансы, благодаря которым их можно было бы распознать.

   “Эти компании умудряются менять и место дислокации, и формат работы с грузами, — делится наблюдениями Виктор Берестенко, глава профкома экспедиторов Одесского региона. — Если работает не согласованная с контролирующими и правоохранительными органами схема и ее разоблачают, таможня просто переводит грузопоток на другую границу в другой регион. Сотрудники приближенной компании едут работать в другую область. На практике это выглядит так: груз заводится в Одессу, работает местная компания, ее вычисляют и потом со всем ее грузопотоком в 50-100 контейнеров (а это сумасшедшие деньги!) пускают через западную границу или челноком на какой-то внутренний порт. Есть множество вариантов”.

   Так, например, в Одесском регионе на подобных махинациях попалась компания ООО “Мара Брок“, она же “Розкомтрейд“, она же “Зоряне небо” и “Вилтранс-сервис“, производившая таможенную очистку фисташек по $3,3 за кг, миндаля — по $1, чернослива — по $1 и т. д. Во всяком случае, такие сведения в обращении к теперь уже бывшему премьер-министру Николаю Азарову приводят Виктор Берестенко и Виталий Макеев, представитель компании ЧП “Малати“.

   Непосыльное бремя

   Впрочем, не каждый груз, въезжающий на территорию Украины, рискует натолкнуться на стену преград, выстроенных таможенниками. По утверждению игроков рынка, сотрудники ведомства давно определили своеобразные касты импортеров, и встречают их соответственно их статусу.

   Главная в этом списке каста — “неприкосновенные”. Потребовать у ее представителей “малую долю” и уже тем более обязать растаможивать груз у конкретной компании — себе дороже. Все потому, что к этой касте принадлежат компании первых лиц страны и глав ведомств регионального разлива.

   Однако на наличие такой касты инспекторам бессмысленно сетовать, ведь именно ее существование позволяет сотрудникам таможни работать, как им вздумается, с менее влиятельными импортерами.

   Правда, это вовсе не значит, что на любой другой груз инспекторы готовы наброситься, не разбираясь, что именно ввозит та или иная компания.

   “Есть неинтересные товары — руда, песок. Кому это интересно? — поясняет ход мыслей таможенников Юрий Приходько, президент Ассоциации международных экспедиторов Украины. — А вот если идет компьютер или парфюмерия, бижутерия — это другое дело”.

   Если еще два-три года назад контактные данные “модных” компаний таможенники вручали всем подряд, не вникая в пожелания субъекта, теперь далеко не каждый сотрудник таможни идет на это. Так что желающим “поторговаться” за размер уплачиваемого налога придется воспользоваться или сарафанным радио, не будучи уверенным, что им посоветовали действительно правильного посредника, или самостоятельно раздобыть таможенную базу и вычислить предприятия, производящие таможенную очистку “по дешевке”.

   Впрочем, с применением последнего способа могут возникнуть сложности. Раздобыть украинскую таможенную базу можно сравнительно легко — ею часто приторговывают как сами сотрудники таможенных органов, так и различные интернет-сайты.

   Если не прибегать к помощи знакомых, готовых передать базу по сходной цене, а то и вовсе безвозмездно, в интернете архив за текущий год можно приобрести в среднем за $200. Но на анализ этого масштабного документа уйдет не один день, после чего станет совершенно очевидно, что по реалистичным ценам в Украину редко что-то ввозится.

   К несчастью всех, кто еще не успел вдоволь наэкономиться с помощью занижения таможенной стоимости, Министерство доходов и сборов это тоже вдруг осознало. Поэтому уже в декабре 2013 года ведомство издало приказ №780, в

   котором объявило о борьбе с оптимиза­торами налогов, в том числе и при таможенной очистке. Впрочем, устрашающий документ вышел не сам по себе. Вместе с ним — дополнения, в которых указан “черный список” компаний, которые, по мнению Миндоходов, занижают таможенную стоимость товаров.

   И все бы ничего, да только количество таких компаний в общей сложности составляет несколько тысяч фирм! Таким образом ведомство предупредило: бюджетонаполняющий пылесос доберется до всех — и виноватых, и не совсем.

   Добро пожаловаться

   Появление на Южной таможне “блатных” и “модных” компаний связывают с приходом Игоря Калетника на пост главы Гостаможслужбы в начале 2010 года. С тех пор скан­далы вокруг ведомства не ути­хают. Местные общественные деятели не раз пытались придать огласке все проблемы, с которыми разного рода субъектам внешнеэкономической деятельности приходится сталкиваться. Но значительных плодов это не принесло.

   Еще два-три года назад от Галины Вдо­виной, главы профсоюза грузовых перевозчиков Одесского региона, то и дело доносились обвинения в адрес руководства таможни и приближенных к ней компаний, монополизирующих рынок посреднических услуг. Однако уже в апреле 2012 года общественная активистка преподнесла коллегам настоящий сюрприз — монополизированный рынок посреднических услуг не помешал пред­принимательнице открыть собственную брокерскую компанию “Приам Групп“.

   С тех пор, кроме хвалебной оды экс-главе Южной таможни Александру Вдовиченко, никакими яркими заявлениями г-жа Вдовина не отмечалась. Впрочем, еще большее разочарование постигло участников рынка летом 2013 года. В это время стало известно, что брокерская компания “Приам Групп” предприняла попытку растаможить квадроциклы под видом мягких игрушек.

   Как эта история всплыла наружу — до сих пор загадка. Единый государственный реестр судебных решений содержит решение суда не в пользу г-жи Вдовиной. Более того, реестр содержит еще и решение апелляционного суда. Правда, на этот раз компания не пыталась убедить суд в том, что квадроциклы — это и есть мягкие игрушки, а ограничилась оспариванием таможенной стоимости.

   В СМИ компанию г-жи Вдовиной теперь часто упоминают вместе с термином “модная”, однако сама предпринимательница при личной встрече с корреспондентом “ВД” заверила, что к таковым не принадлежит, а вспыхнувший скандал — единственных грех, закрепившийся за ее предприятием.

   Не исключено, что все привилегии, предлагаемые “избранными” компаниями, вскоре станут недоступными. Такими, по крайней мере, их планируют сделать чиновники Министерства доходов и сборов уже в ближайшем будущем. Предметно взяться за проблемы на таможне клерков заставил бюджетный недобор, составивший в ноябре прошлого года 13,4%.

   Так что возмущенное этим обстоятельством амбициозное ведомство теперь самостоятельно монополизирует право на уклонение от уплаты таможенных пошлин, закрывая лазейки для непопадания в бюджет лишь тысяч гривен и открывая возможности для обхода налогов миллиардами.

   Автор материала: Юлия Самсонова

   По материалам: Depo.ua

http://politica-ua.com/

Говорят нынче статистика такова, что 1 из 4 мужиков - гей. У меня вот есть три друга.. Надеюсь, что это Вася. Он такой милаха!

Я пришел на работу работать. А не на глупые вопросы отвечать — почему я пьяный здесь сплю.

http://www.mdoffice.com.ua E-mail: mdoffice@mdoffice.com.ua

Рассылки Subscribe.Ru Новости  ВЭД в Украине от WWW MDOffice HTML TEXT SMS PALM КОИ-8 Латиница windows