Щодо контролю митними органами ре╓страц╕╖ зовн╕шньоеконом╕чних контракт╕в на Аграрн╕й б╕ржi
Зверта╓мо
вашу увагу на те, що в╕дпов╕дно до статт╕ 7 Митного кодексу Укра╖ни заборони та/або обмеження щодо перем╕щення окремих вид╕в товар╕в через митний кордон Укра╖ни визначаються цим Кодексом та ╕ншими законами Укра╖ни.
Зг╕дно з положеннями статт╕ 197 Митного кодексу Укра╖ни митними органами контролюються документи, як╕ п╕дтверджують дотримання зазначених обмежень та видаються державними органами або ╕ншими юридичними особами, уповноваженими на ╖х видачу, якщо подання таких документ╕в митним органам передбачено законами Укра╖ни.
На виконання вказано╖ статт╕
197 Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни прийнято постанову в╕д 21.05.2012 N 436 "Про затвердження перел╕к╕в товар╕в, на як╕ встановлено обмеження щодо перем╕щення через митний кордон Укра╖ни". Ц╕╓ю постановою також визначено перел╕к документ╕в, що видаються державними органами або ╕ншими юридичними особами, уповноваженими на видачу цих документ╕в, для подання ╖х митним органам при
пропуску товар╕в через митний кордон Укра╖ни та ╖х митному оформленнi. До зазначених перел╕к╕в не включено, зокрема, так╕ документи, як Посв╕дчення про ре╓страц╕ю зовн╕шньоеконом╕чних контракт╕в на Аграрн╕й б╕рж╕ та зовн╕шньоеконом╕чний контракт, заре╓стрований на Аграрн╕й б╕рж╕, оск╕льки законами Укра╖ни не передбачено подання митним органам цих документ╕в.
З огляду на зазначене, з моменту набрання чинност╕ новим Митним кодексом Укра╖ни (тобто, з 01.06.2012) законодавч╕ п╕дстави щодо контролю митними органами наявност╕ Посв╕дчення про ре╓страц╕ю зовн╕шньоеконом╕чних контракт╕в на Аграрн╕й б╕рж╕ та наявност╕ в зовн╕шньоеконом╕чному контракт╕ в╕домостей про його ре╓страц╕ю на Аграрн╕й б╕рж╕ при митному оформленн╕ с╕льськогосподарсько╖ продукц╕╖ в╕дсутнi.
Проте, за ╕нформац╕╓ю суб'╓кт╕в господарсько╖ д╕яльност╕ на сьогодн╕ мають м╕сце випадки, коли посадов╕ особи митних орган╕в безп╕дставно вимагають подання при митному оформленн╕ експорту окремих вид╕в с╕льськогосподарсько╖
продукц╕╖ п╕дтвердження ре╓страц╕╖ зовн╕шньоеконом╕чних контракт╕в на Аграрн╕й б╕ржi.
ЕС выделил 13 млн. грн. для обезвреживания границы с Украиной
Евросоюз выделил Украине 13 млн. грн. для закупки вакцины против бешенства. Украинцы должны разбросать ампулы с препаратом в лесах вдоль границы с ЕС, создав так называемую буферную зону - 70-километровую территорию, свободную от бешенства.
Планы фискалов: почему налоговая раздает обещания, которые противоречат самой ее сути
kontrakty.ua
Различные государственные новации следует рассматривать с двух точек зрения: «как бы», то есть тех целей, которые заявляют новаторы, и «на самом деле», то есть той реальности, в которой все эти новации будут реализованы. Предложения налоговой службы, которые активно обсуждаются с лета, не выдерживают критики ни с позиции «как бы», ни с позиции «на самом деле».
Как бы
Несмотря на то что налоговая предлагает
менять кодекс сразу во многих местах, все эти предложения объясняются тремя потребностями: улучшением собираемости в бюджет, протекционизмом и упрощением администрирования.
«Собираемость» объявлена проблемой, в том числе в связи с кризисом Пенсионного фонда. Дескать, нам нужно иметь гарантированный источник доходов, для того чтобы решать вопрос с дефицитом фонда. Однако любому менеджеру ясно, что для начала следовало бы ликвидировать Пенсионный фонд и перенести его обязательства непосредственно
в бюджет и уже потом думать о том, как этот бюджет наполнять. Понятно, что это действие присовокупит дефицит фонда к дефициту бюджета, но пока этот шаг не сделан, ссылки на действия одной бюрократической системы в интересах другой не должны приниматься во внимание. То есть цель, заявленная авторами новаций, по определению не может быть достигнута без этого предварительного условия.
Тем не менее новации ожидаются, и главным «наполнятором» бюджета теперь назначен налог с оборота. Напомню,
суть налога-«наполнятора» в том, что от него невозможно укрыться. Именно для этой цели была изобретена в свое время украинская версия НДС. Со временем она обросла разного рода практикой и теперь, по-видимому, стала непригодной для первоначальной роли. Впрочем, НДС никто не отменяет, объявлено лишь о снижении ставок.
Налог с оборота — это фактически налог на капитал, налог, убивающий развитие, которое состоит в росте «капиталоемкости», то есть в удлинении производственных цепочек, что позволяет производить более ценные продукты. Современные производственные цепочки включают тысячи стадий, на которых действуют предприятия, не подозревающие о существовании друг друга и покупающие продукцию
друг друга. Вводить налог на оборот означает наказывать их за кооперацию и разделение труда. Там, где производственная цепочка могла бы быть удлинена и получен более ценный продукт, теперь этого просто не случится. Также могут быть разрушены и старые цепочки. Ставки в 2% для этого более чем достаточно, поскольку налог взимается на каждой стадии.
«Объединение под одной крышей» предприятий, участвующих в кооперации с целью минимизации налога, совершенно не спасает от его последствий для
экономики в целом, так как никто толком не скажет вам, какие именно предприятия следует объединить. Кроме того, если даже допустить, что такая мера осуществима (она действительно реализуется) и закрыть глаза на ее локальный характер, то никуда не девается главное последствие — тот факт, что налог наказывает за создание новых, более продуктивных производственных цепочек.
Вторая цель налоговой — протекционизм — на самом деле находится за рамками обсуждения экономической науки. Комментировать
протекционизм как экономическую цель — все равно что комментировать теорию эфира в рамках современной физики. Протекционизм есть вера, эмоция, проистекающая из заблуждения, что тот, кто продает, выигрывает больше, чем тот, кто покупает. Эта вера, помноженная на страх перед чужими, то есть иностранцами, и создает феномен протекционизма, который должен быть объектом изучения психологии, но не экономики.
Тем не менее новации тут тоже есть. Во-первых, это дифференциация НДС для «внутренних» и «внешних» операций. Во-вторых, 3%-ный сбор в Пенсионный фонд с безналичных операций с валютой в рамках «торгового оборота», то есть фактически налог на импорт. Таким образом, для достижения целей государственной отчетности (приятные глазу цифры торгового баланса) украинцы должны покупать импортные товары дороже, чем они могли бы быть.
Наконец, достижение цели упрощения администрирования сразу должно
быть поставлено под сомнение, ибо говорить, стало ли проще или легче, можно только по результатам опыта. Обычно «упрощается» то, что становится накладно для самих чиновников. Иногда их облегчение совпадает с нашим облегчением, но чаще всего наше облегчение в чем-то одном компенсируется новыми сложностями. Реальность «облегчений» определяется практикой, а она целиком определяется волюнтаризмом чиновников. Известны случаи, когда отчеты, составленные по широко рекламируемой «электронной отчетности», надо было все
равно возить в налоговую. И так далее. Нельзя верить никаким обещаниям облегчить жизнь налогооблагаемым, ибо эти обещания прямо противоречат сути деятельности налоговой. Например, обещание прямо с понедельника не брать больше никогда ни при каких условиях налоги авансом (в данном случае — налог на прибыль) уже звучит раз в двадцатый.
На самом деле
Теперь поговорим о том, как это все происходит в реальности. Что здесь нужно обсуждать и что действительно важно?
Необходимо иметь в виду два момента. Первый — сугубо экономический. Особенность воздействия налогов на экономику состоит в том, что их уплату можно перекладывать. Задача экономиста при анализе последствий того или иного налога состоит в том, чтобы выяснить, кто именно платит в конечном итоге этот налог. Как правило, несмотря на разнообразие налогов, их платят все же владельцы первичных факторов производства — земли, капитала и труда.
Это понимание, в свою очередь, приводит к такому выводу.
Поскольку налоги перекладываются и конечный плательщик в большинстве случаев известен, то, например, анализ величин налоговых ставок не является практически важным. Совокупная налоговая нагрузка — это наказание государством владельцев первичных факторов производства. То есть ее воздействие очень просто: чем меньше такая нагрузка, тем быстрее экономический рост, и наоборот. Но сама по себе величина этой нагрузки вряд ли может остановить рост или привести к деградации. Люди могут приспособиться к любой, даже самой
запутанной системе с самыми высокими и «экономически необоснованными» ставками, и государственная отчетность все равно будет показывать рост. Найдутся легальные и полулегальные способы уклонения и обхода любого идиотизма. Главное — чтобы эта система не менялась. Гораздо важнее не сами налоговые ставки, а их изменения, именно они способны убить все живое и оставить после себя пустыню.
Налоговики всего мира прекрасно понимают эти обстоятельства. Стабильность законодательства — недопустимая
мысль для них. Поэтому с точки зрения тех, кто производит национальное богатство, налоговая реформа должна преследовать цели, прямо противоположные целям налоговой, а именно: прежде всего неизменность налогового законодательства, предусматривающую только возможность сокращения списка.
Но возможно ли это в условиях, когда государственные ведомства фактически являются предприятиями, действующими в поисках прибыли? Характер этой прибыли несколько иной, чем у «обычных» предприятий, но закономерности
деятельности такие же. Итак, в случае налоговой «прибыли» (помимо коррупционной составляющей) он состоит в отчетности, то есть «собираемости налогов». Предприятие, имеющее такую цель, будет стремиться к тому, чтобы максимально облегчить себе задачу достижения цели. Другими словами, «собирать» достаточно для хорошей отчетности при любых обстоятельствах.
Для того чтобы обеспечить собираемость, налоговая должна иметь возможности постоянно менять нормы, в рамках которых она действует, как
на уровне законодательства, так и на уровне «нарушений на местах», а само это законодательство должно быть максимально непрозрачным, чтобы плательщик никогда не мог понять, виноват он или нет, а если виноват, то в чем. Администрирование налогов должно быть максимально сложным и запутанным, а само налогообложение касаться максимального количества операций, проводимых экономическими субъектами.
Любое легальное действие экономического субъекта должно находиться в «поле ответственности»
налоговой службы. Налоговая любой страны мира по умолчанию стремится к достижению таких возможностей, так как они гарантируют получение прибыли в виде правильной отчетности, а значит, и получение возможностей в «освоении бюджета». Само существование налоговой и ее деятельность является причиной налогового хаоса и того ущерба, который он наносит обществу. В этом смысле страны отличаются друг от друга лишь тем, удалось ли местной налоговой достичь идеальных условий для своего бизнеса или нет. Украинской налоговой,
существующей в обществе, где право собственности ставится под большое сомнение, безусловно, это удалось. Другие пока еще только стремятся к этому.
Предлагаемые налоговой новшества есть не более чем обычная практика поиска прибыли компанией, действующей на бюрократическом рынке. Модернизация производится в ответ на потребности отчетности (дефицит торгового баланса) и в ответ на приспособляемость экономики к ранее принятым мерам (налог с оборота).
Как надо
Если
говорить о налоговой реформе в интересах общества, а не налоговой службы, то она должна состоять совсем в ином. Мы должны стремиться к тому, чтобы свести воздействие налогового бремени к некоему подобию радиации — вредному, но равномерному и предсказуемому. Поэтому прежде всего необходимо избавиться от специализированной налоговой службы, порождаемого ее существованием поиском прибыли и его последствиями. Все налоговое законодательство должно быть именно законодательством, исключать вмешательство и нормотворчество
исполнительной власти, оно должно включать в себя все необходимое плательщику, вплоть до образцов бланков отчетности. Изменения могут касаться только сокращения списка. В этих изменениях нужно руководствоваться принципом «заплатил и забыл». Все налоги в итоге должны быть сведены к единому налогу для физлиц, а затем и вовсе ликвидированы за ненадобностью. Это была бы настоящая налоговая реформа.
Бразилия собирается ввести защитные меры для своих производителей, направленные против импорта плоского горячекатаного проката и пневматических шин из Украины, сообщает Коммерсант-Украина.
Вчера министр экономического развития и торговли Петр Порошенко заявил, что его ведомство направило в Бразилию делегацию под руководством первого заместителя главы МЭРТа Анатолия Максюты для переговоров.
"Мы должны доказать, что не проводим демпинговую политику,
поэтому введение антидемпинговых защитных мер в отношении нашей продукции неоправданно", - сказал министр.
В Бразилии проводятся два антидемпинговых расследования, затрагивающих украинскую продукцию. В мае было открыто расследование в отношении плоского горячекатаного проката из Украины, России, Южной Кореи, ЮАР, Китая и Австралии. А в июле расследование было начато в отношении пневматических шин из Украины, Южной Кореи, Таиланда и Тайваня.
В случае признания
факта демпинга на ввоз этой продукции будут введены заградительные пошлины. Их размер не оглашается, но, по информации издания, в отношении шин он может составить 190%.
Ситуация усугубляется тем, что 4 сентября палата внешней торговли Бразилии приняла решение о временном - сроком на 12 месяцев с возможностью пролонгации на год - введении 25%-нойзащитной пошлины на сто товарных позиций. Решение, принятое в рамках ВТО, до сих пор не обнародовано.
В письме посла Украины в Бразилии Ростислава Троненко, направленного в МЭРТ и МИД, он предупреждает, что введение таких мер "полностью закроет бразильский рынок для отечественной продукции на ближайшие годы".
Таможенники оштрафовали повара за картофельную пушку
Немецкая таможня в Лотштеттене оштрафовала повара, пытавшегося провезти из Швейцарии картофельную пушку, на 300 евро, сообщает Suedkurier.
Во время рутинного осмотра машины у 29-летнего гражданина Германии, проживающего в Швейцарии, таможенники нашли самодельный объект, похожий на оружие. Он оказался картофельной пушкой. Так как у мужчины не было лицензии на ношение оружия, его уличили в нарушении закона об огнестрельном оружии. В отношении повара возбудили уголовное
дело. Свой путь он смог продолжить только после того, как заплатил 300 евро штрафа. Картофельную пушку у повара при этом конфисковали. Для чего она была нужна ему, не уточняется.
Картофельные пушки, как правило, изготавливают из металлических или пластиковых труб, а кинетическая энергия для снаряда вырабатывается при помощи сжатых газов. С процессом изготовления можно ознакомиться на сайте "Популярной механики". Пушки могут стрелять не только картофелинами, но и яблоками, мандаринами,
теннисными мячиками и мячиками для гольфа. Снаряд может развивать скорость до 250 километров в час.
В законодательствах большинства стран, в том числе Германии, нет четкого понимания того, относится картофельная пушка к огнестрельному оружию или нет, хотя полицейская практика показывает, что в ФРГ ее обычно считают оружием.
tvgid.ua
Никак не успокоятся: Киев предложил Москве ввести особый режим применения утилизационного сбора
Украина предлагает России ввести национальные режимы при применении утилизационного сбора при импорте автомобилей, сообщил правительственный уполномоченный по вопросам сотрудничества со странами СНГ Валерий Мунтиян.
"Этот вопрос может быть вынесен на ялтинское заседание глав правительств (стран СНГ), для того чтобы принять и подписать межправительственное соглашение. Для того чтобы у нас были предоставлены для Украины и России национальные режимы", - сказал
он в ходе видеомоста Киев-Москва во вторник.
Заседание глав правительств стран СНГ состоится в Ялте 28 сентября.
Напомним, с 1 сентября Россия ввела утилизационный сбор на импортные автомобили. По оценке экспертов, действие утилизационного сбора может сделать украинские автомобили в РФ на 10-12% дороже.Сбор был введен с целью защитить российский автопром в условиях резкого снижения пошлин после вступления РФ в ВТО.
Украина в ответ
на действия России ввела утилизационный сбор на ввоз российских автомобилей и автобусов (постановление Кабмина от 3 сентября 2012 года). В правительстве Украины отмечали, что введение утилизационного сбора не согласуется с нормами Договора о Зоне свободной торговли СНГ и противоречит Договору Евразийской комиссии.
Также сообщалось, что первый вице-премьер Валерий Хорошковский выступил за взаимную отмену Украиной и Россией утилизационного сбора на импорт автомобилей.
На днях в наших СМИ была растиражирована новость со ссылкой на Reuters. Смысл такой: некий секретный документ появился в недрах Всемирной торговой организации. Украина поднимает пошлины на весь импорт. Нас ждут мучительные переговоры и чуть ли не санкции. Рятуйте! Что-то в этом тексте мне показалось подозрительным. И действительно, как минимум секретность документа была явно преувеличена. Мы – не единственные, кто сейчас идет по пути протекционизма и замещения импорта. Другое дело, осилит
ли этот путь часто косорукий и ленивый отечественный производитель.
Для начала процитирую фрагменты новости. «Украина намерена пойти на беспрецедентный шаг и поднять максимально допустимые пошлины сразу на 350 видов товаров. Об этом свидетельствуют данные документа, обозначенного как «секретный» и разосланного членам Всемирной торговой организации (ВТО)
на прошлой неделе, сообщает агентство Reuters.
Документ, который министерства торговли стран-членов ВТО получили 14 сентября, состоит из 85 страниц приложений. В нем говорится, что Украина готова «вступить в переговоры и консультации» с членами ВТО и просит ответить до 12 декабря.
Официальных комментариев от украинской власти ни в Женеве, где находится штаб-квартира ВТО, ни в Киеве относительно этих планов журналисты Reuters не получили. Как отмечает агентство, в прошлом году дефицит внешней торговли товарами Украины, которая является
относительно новым членом ВТО, вырос более чем 50%. В США это решение Украины вызывает «серьезную озабоченность». Статья 28 с 1995 года применялась всего 30 раз и не более чем на 10 групп товаров одновременно. Поэтому шаг Украины можно считать беспрецедентным...».
На самом деле из текста трудно понять, о каком документе идет речь. Но раз
указано, что его отправили в офис ВТО, то это должен быть либо законопроект, либо проект правительственного решения. Именно эти документы, если они касаются пошлин и таможенных тарифов, нам предписано согласовывать с ВТО.
Некоторую
подсказку, где искать концы «глубоко секретной бумаги», дала фраза из текста, что «планы Украины по пересмотру пошлин на многие товары – автомобили, грузовые автомобили, сельскохозяйственную технику, мясо, цветы, фрукты, овощи, стиральные машины и даже шприцы – равносильны возобновлению переговоров по условиям членства в ВТО».
Поговорив со специалистами, мы выяснили, что секретным документ уж точно не является. Подобные инициативы давно исходят от Гостаможслужбы, которая анализирует
ассортимент ввозимого к нам импорта и пошлины, которые на этот товар существуют. Таможенники считают, что пошлины у нас слишком низкие, особенно на те товары, которые мы и сами в состоянии производить.
Еще весной сторонники повышения пошлин подали в парламент соответствующий законопроект «О внесении изменений в закон Украины "О Таможенном тарифе Украины" (относительно приведения ставок ввозной пошлины к критериям ВТО)» № 9241-д от 30.03.2012
Еще весной сторонники повышения пошлин подали в парламент соответствующий законопроект «О внесении изменений в закон Украины "О Таможенном тарифе Украины" (относительно приведения ставок ввозной пошлины к критериям ВТО)» № 9241-д от 30.03.2012. И,
более того, он был принят парламентом в первом чтении еще в мае. И теперь для его окончательного принятия нужно испросить разрешения у ВТО.
В этом законопроекте есть и мясо с потрохами, и гиацинты со шпинатом, и даже активированный уголь. Проект – длинный, перечень товаров – огромный, изучить его досконально у меня не хватило терпения. Но
даже беглый взгляд на перечень «ввозимого» указывает, что большую часть можно произвести у нас. Посему, если повысим пошлины, трагедии не будет.
Правда, возникает вопрос: а можно ли это сделать, учитывая рамки ВТО? Оказывается, можно. Эксперт в системе Минэкономразвития, знакомый с требованиями ВТО, пояснил, что на многие товары у нас существует
нулевая или очень низкая пошлина. Ее можно повысить до того максимального предела, который выторговала Украина при вступлении в ВТО. Предел у нас где-то 6-10% (Россия добилась более высокой планки).
Поэтому пошлины будут подняты, скажем, с нуля до 10%.
Нужно ли вести при этом переговоры с ВТО? Нужно. Хотя можно и не вести. Страны, с которыми мы торгуем, в большинстве своем не смогут нанести ответный удар, поскольку нельзя поднять пошлины только для Украины. Нужно поднимать для всех (и мы тоже будем это делать для всех). А поскольку наши торговые партнеры, как правило, крупнее нас (Россия и ЕС), им не имеет смысла затевать сложный процесс тотального поднятия пошлин ради «наказания»
одной Украины.
Посему опасаться дикого политического давления извне, на что намекается в статье, не стоит. Гораздо большую опасность представляет «внутренний враг». Точнее, не враг, а просто заинтересованные силы. Именно потому, что в парламентский комитет и профильные ведомства пролегла «муравьиная тропка» разного рода ходоков, выпрашивающих «не 10% пошлины, а 2% или хотя бы 4%, пожалуйста», до второго чтения законопроект дойдет не скоро.
А тем временем отрицательное
сальдо внешней торговли товарами растет. Как сообщила в начале сентября Государственная служба статистики, в июле 2012 года оно составило $1,437 млрд., что на 25,3% больше, чем в июле 2011 года. Статистическое ведомство также отмечает, что в целом за первые семь месяцев этого года отрицательное сальдо внешней торговли товарами возросло на 28,6%, или на $1,924 млрд., – до $8,659 млрд. При этом экспорт товаров увеличился на 3,3% – до $39,431 млрд., импорт – на 7,1%, до $48,09 млрд.
Специалисты
говорят, что одновременно с ограничением ввоза нужно заманивать в Украину иностранные концерны, чтобы они открывали здесь свои производства, ввозили технологии и учили нас работать. Но для этого необходимо внести масштабные изменения в налоговое законодательство
Конечно, таким разрывом между импортом и экспортом мы в значительной степени «обязаны» высоким ценам на российский газ. Именно он портит нам всю картину. Но пока не удалось пересмотреть договор, заключенный Юлией Тимошенко, цены
– это реальность, от которой не деться. Поэтому надо урезать импорт в других местах, за счет гиацинтов и шпината. И тут на пути импортозамещения возникают проблемы, которые условно можно разделить на две группы: объективные и субъективные.
Все эти проблемы мы уже освещали на нашем сайте, в частности в прошлогодней статье «Чужой товар за наши деньги». С одной стороны, процесс тормозит лобби импортеров. Как мы писали, «реальные владельцы контейнеров с импортными товарами – очень богатые
люди. И подчас известные. Многие сидят в парламенте и скромно не афишируют свою причастность к шмотко-импорту. Но всякий раз, когда встает вопрос о преференциях отечественному производителю, они голосуют за свой интерес, а не за государственный. Есть даже термин, которым именуются такие ребята, – компрадорская буржуазия. От испанского «компрадор» – покупатель».
С другой стороны, и это уже проблема объективная, наш товар часто неконкурентоспособен, по сравнению с импортным. Я не говорю
о высокотехнологических сферах – компьютерной технике, медицинских приборах, наноматериалах. Даже школьную форму у нас нормально пошить не могут. А то, что хорошего качества, стоит слишком дорого по сравнению с импортом. И никакой патриотизм не победит косорукость наших швей, штампующих многие годы одни и те же модели пальто по $300 за штуку.
И тут проблема гораздо шире. Она, скорее, в голове (в ментальности), чем в руках. Мы действительно очень медленно развиваемся по сравнению с другими
странами. К нам долго доходят, а, точнее, доползают передовые технологии. Своих же технологий у нас почти нет: отечественная наука за 20 лет независимости успешно сгинула или уехала за рубеж. А конкуренция с каждым годом усиливается и усиливается. И я не уверена, что таможенные барьеры улучшат качество отечественной продукции.
Да, импорт станет дороже. Да, бюджет дополнительно наполнится, и это огромный плюс. Но вылечить неумение работать созданием льготных режимов нельзя. Наоборот,
в заповеднике косорукость только усиливается. Это ярко демонстрирует пример Беларуси. Мои знакомые, побывавшие в белорусских универмагах, со смехом рассказывали, какой хлам стоит там в обувных и одежных рядах. Здравствуй, совок! И это как раз результат политики жесткого протекционизма Александра Лукашенко.
Каков же выход? Специалисты говорят, что одновременно с ограничением ввоза импортной продукции нужно заманивать в Украину иностранные концерны, чтобы они открывали здесь свои производства,
ввозили технологии, ставили грамотный менеджмент и учили нас работать. Но для этого необходимо внести масштабные изменения в законодательство, прежде всего в налоговое. Если же ограничиться одними пошлинами, толку не будет.
P.S. Экономист Эндрю Роуз из Калифорнийского университета в Беркли провел колоссальную исследовательскую работу по изучению истории протекционизма и написал нашумевшую в научных кругах работу под названием «Протекционизм больше не антицикличен».
Роуз
обработал довольно большой массив информации и установил, что усиление протекционистских мер коррелировало со спадом только до Второй мировой войны. Затем корреляция между спадом в экономике и протекционизмом исчезла. Сам протекционизм, правда, никуда не делся, но, по всей видимости, он почти умер как инструмент защиты экономики в неблагоприятных условиях. Для примера, коэффициент корреляции между уровнем пошлин в США и безработицей (как мерой спада в экономике) в 1906-1942 гг. составлял 0,19, а в 1946-1982
гг. стал даже отрицательным – -0,76.
«Когда экономика идет на спад, правительства пытаются защитить внутреннего производителя с помощью протекционистских мер – например, различными ввозными пошлинами, – отмечает Роуз. – Это кажется настолько очевидным, что редкая аналитическая записка о международной торговле обходится без упоминания протекционизма». Но, считает экономист, пора понять, что защитный механизм больше не работает: мировой рынок сейчас устроен так, что для успешного развития
отдельно взятой страны должен сложиться целый симбиоз факторов. И правильный баланс между протекционизмом и открытым рынком – это лишь один из таких факторов.
Договор о зоне свободной торговли со странами СНГ позволит сторонам решать возникающие споры при помощи экспертных комиссий
Летом Украина завершила выполнение всех внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Договора о создании зоны свободной торговли в рамках СНГ. Однако из конечной редакции документа был изъят целый ряд выгодных отечественным предприятиям позиций, что выхолащивает суть соглашения. В частности, российская сторона настояла на исключении
нормы об отмене экспортных пошлин на энергоносители. В то же время итоговая редакция договора создает правовую базу для механизма блокирования введения аналогичного режима торговли между Украиной и странами ЕС.
Юрий Панченко
За последние месяцы отечественные органы власти приложили существенные усилия в направлении либерализации внешней торговли. В июле Украина и ЕС завершили процесс согласования раздела Соглашения об ассоциации, касающийся создании зоны свободной
торговли (ЗСТ), а 20 сентября вступил в силу Договор о создании ЗСТ между странами СНГ. Учитывая, что в настоящее время Украина имеет аналогичные соглашения лишь со странами Европейской ассоциации свободной торговли (Норвегией, Исландией, Швейцарией, Лихтенштейном), а также с Македонией и Черногорией (с последней — до сих пор не ратифицировано), то произошедшие изменения можно считать прогрессом в сфере внешней торговли.
Однако пока можно говорить лишь о частичном успехе — ратификация
Соглашения об ассоциации с ЕС перенесена на неопределенный срок из-за политической ситуации в стране. Несмотря на то что договор о создании ЗСТ должен ратифицировать лишь Европарламент без обязательного утверждения в национальных законодательных органах стран—членов ЕС, в Еврокомиссии отрицают возможность раздельного принятия двух документов. Это означает, что в лучшем случае в Брюсселе могут вернуться к этому вопросу при благоприятной оценке нынешней парламентской избирательной кампании в Украине.
Не
все пока понятно и с аналогичным режимом в рамках СНГ. Пока соглашение будет действовать лишь в отношении трех стран—участников Содружества — Украины, России и Белоруссии, однако уже в ближайшее время к этому списку должна присоединиться Армения, ратифицировавшая это соглашения 11 сентября, и Казахстан, который должен сделать это в ближайшее время. Остальные страны, представители которых подписали данное соглашение 18 октября 2011 года (Киргизия, Молдавия и Таджикистан), а также Узбекистан, присоединившийся
к соглашению позже, пока не спешат осуществлять его ратификацию. Кроме того, этот договор так и не подписали Азербайджан и Туркмения, а значит, торговые отношения с этими странами пока остаются неизменными.
Примечательно, что органы власти до сих пор не дали официального ответа, какой экономический эффект они ожидают от вступления в силу этих соглашений, ограничиваясь довольно общими прогнозами, особенно относительно упрощения торговли в рамках СНГ. По словам главы СНБОУ Андрея Клюева,
который в бытность главой Минэкономразвития курировал подготовку соглашения, действие ЗСТ в среднесрочной перспективе может способствовать увеличению выпуска промышленной продукции в Украине на 3,5-4% и росту ВВП дополнительно до 2,5% в год. Согласно расчетам Минэкономразвития, после вступления договора в силу объемы торговли Украины со странами СНГ увеличатся на 35%. Схожие прогнозы "Финансы" озвучил и первый вице-премьер Казахстана Кайрат Келимбетов: "Наши расчеты указывают на то, что от создания ЗСТ больше
всех выиграет Украина — ее экспорт вырастет на 30%". Кроме того, премьер-министр Украины Николай Азаров уверен, что ратификация договора о ЗСТ поможет решить газовой вопрос с Россией.
Однако уже вскоре после подписания соглашения стали появляться совсем другие оценки. Так, согласно расчетам Евразийского банка развития, вступление в силу договора о создании ЗСТ ускорит экономический рост Украины лишь на 0,65 п. п. в год (с дальнейшим снижением к 2030 году до 0,4 п. п.). "По сути, этот
договор направлен лишь на сохранение сложившейся ситуации",— говорится в отчете.
Действительно, нынешний договор должен заменить соглашение, подписанное еще в 1994 году, и не предусматривает дополнительных шагов по либерализации условий торговли. Более того, вопреки обещаниям, данным при его подготовке, в документе отсутствуют четкие сроки отмены имеющихся изъятий и ограничений. Кроме того, Россия настояла на исключении из документа нормы об обязательной отмене экспортных пошлин на энергоносители.
Эти вопросы в документе предлагается решать "в ходе последующих переговоров".
Добиться начала таких переговоров теперь будет непросто. По словам главы Минагрополитики Николая Присяжнюка, Украина уже подала заявку на отмену тарифных изъятий из режима свободной торговли в отношении сахара и карамели. По словам министра, ранее Украина и Россия составляли график поэтапной отмены изъятий, однако российская сторона постоянно продлевает сроки. Кроме того, вступление документа в силу омрачено
новым торговым конфликтом, связанным с введением Россией утилизационного сбора с импортных автомобилей. "Не успели мы порадоваться этому серьезному и важному документу, как российское правительство приняло постановление и установило так называемый утилизационный сбор",— сокрушается господин Азаров.
Судебные тройки
Плюсом нового соглашения является то, что оно подготовлено на основе норм Всемирной торговой организации (ВТО) и предусматривает механизм решения торговых споров в рамках СНГ. Отсутствие такого механизма в предыдущей редакции приводило к тому, что задекларированная либерализация торговли гарантировалась лишь на бумаге. В результате Украина могла решать свои торговое споры в рамках органов ВТО, как это было
с Арменией и Молдавией, а при спорах со странами, не являющимися членами ВТО,— лишь в рамках двусторонних переговоров.
Механизм решения торговых споров предполагает функционирование уполномоченных экспертных комиссий. Согласно ст. 19 Договора о создании ЗСТ, торговые споры между странами могут решаться либо в Экономическом суде СНГ (Украина
не ратифицировала соглашение о его создании), либо комиссией, которая создается для решения отдельно взятого торгового конфликта в составе трех экспертов: по одному назначают участники спора, а главу комиссии выбирают из кандидатур, предложенных сторонами.
Украина, Россия и Белоруссия уже заявили, что в ближайшее время намерены внедрить механизм решения торговых споров с помощью экспертных комиссий. По словам министра экономического развития и торговли Петра Порошенко, отбор кандидатов
займет около трех месяцев, после чего новый механизм заработает. Однако, по данным "Финансы", в украинском правительстве рассчитывают завершить эту работу уже до конца следующего месяца. "Сейчас органам СНГ необходимо доказать всем, что они являются самостоятельными институтами. Это вселяет надежду на то, что решения, принятые в рамках экспертных групп СНГ, станут непредвзятыми",— отмечает источник "Финансы" в украинском правительстве.
Западный фронт работ
Противоположная
ситуация сложилась с аналогичным соглашением между Украиной и Евросоюзом. Данный договор предусматривает существенное упрощение условий торговли между участниками. Если сейчас средняя таможенная ставка в ЕС составляет 7,6%, то сразу после вступления в силу договора о создании ЗСТ она в отношении украинских товаров снизится до 0,5%, а через 10 лет должна достигнуть показателя 0,05%. При этом средние таможенные ставки в Украине после создания ЗСТ снизятся гораздо меньше — с нынешних 4,95% до 2,42%, а через 10
лет — до 0,32%. Помимо оптимизации таможенных ставок, договор о ЗСТ предусматривает и адаптацию регуляторных норм Украины к существующим стандартам ЕС, что, безусловно, станет значительным стимулом для притока инвестиций в страну.
Впрочем, даже такая конкретика пока не дает оснований украинским чиновникам однозначно определить, какой же экономический эффект ожидается от создания ЗСТ с ЕС. В распоряжении "Финансы" имеются две таблицы, согласно одной из которых ожидается положительный
экономический эффект (ускорение роста украинской экономики до 0,8 процентных пункта в год), согласно другой — создание ЗСТ приведет лишь к торможению экономического роста до 2 п. п. Как ранее пояснил источник "Финансы" в Минэкономразвития, отчеты готовились различными группами влияния, имеющими собственные представления о целесообразности ратификации соглашения. "Никто не сомневается в необходимости подписания этого документа, но неофициально проводилась работа с целью поставить выгоды от создания ЗСТ с ЕС под
сомнение",— отмечает чиновник.
Сложности адаптации
Формально оба соглашения, либерализирующие внешнюю торговлю Украины, не противоречат друг другу. В то же время в ходе финальной части подготовки к подписанию соглашения о ЗСТ в рамках СНГ в его текст было внесено ряд правок, невыгодных украинской стороне. Наиболее дискуссионным стало приложение N6, в котором государства, входящие в Таможенный союз, получили право вводить ограничения в отношении товаров из стран—участников
ЗСТ в случае установления ими режима свободной торговли с третьими странами или объединениями, влекущими изменение структуры их импорта. При этом остальные страны не имеют права вводить ограничения в отношении импорта из стран—участников соглашения.
Данное положение непосредственно касается Украины, поскольку разрешает в обход других статей договора вводить торговые ограничения в отношении украинского экспорта сразу после вступления в силу договора с Евросоюзом. Эксперты Евразийского
банка развития уже подсчитали, что в случае вступления в силу соглашения Украины и ЕС Таможенный союз повысит пошлины на украинские товары до максимального уровня, разрешенного обязательствами перед ВТО, что приведет к замедлению темпов роста ВВП страны ежегодно на 1,28 п. п.
Впрочем, официальных заявлений о возможности таких санкций со
стороны Евразийской комиссии пока нет. "Ст. 6 предусматривает, что для введения санкций представители Таможенного союза должны доказать вред, нанесенный экономикам своих стран от упрощения торговых режимов Украины и ЕС. Поэтому пока что нет оснований для беспокойства — без серьезных оснований введение санкций невозможно",— говорит уполномоченный Кабмина по вопросам сотрудничества с РФ, странами СНГ и ЕврАзЭС Валерий Мунтиян.
Более того, по информации "Финансы", Украина пыталась заранее
прозондировать вероятность введения возможных санкций. Для этого правительство выступило с инициативой досрочного снятия запрета на публикацию текста договора с ЕС. Такой шаг позволил бы официально обратиться к руководству Евразийской комиссии с инициативой проанализировать положения договора на предмет того, изменит ли он структуру украинского экспорта в страны Таможенного союза. Однако получить официальный ответ Украине до сих пор не удалось, а значит, вопрос санкций по-прежнему остается открытым.
Теоретически
такая неопределенность снижает вероятность вступления в силу аналогичного соглашения с ЕС. Впрочем, источник "Финансы" в правительстве уверен, что в случае преодоления "политических препятствий" возможные санкции со стороны Таможенного союза не смогут стать преградой для ратификации соглашения: "Украина просто перестанет сидеть на двух стульях. Мы ратифицируем договор с ЕС, даже несмотря на то, что сразу после этого Таможенный союз повысит пошлины на наши товары до уровня ВТО. В результате мы лишимся последних иллюзий и будем продолжать интеграцию в ЕС без оглядки на позицию России".
Коллеги, Вы думате, что 01.10.2012 все ОТВЕТЫ можно получить по телефону?
ООО ТОВ "НВО "Поверхность МД"
Оф╕ц╕йне запрошення: До УВАГИ: генеральних директор╕в, директор╕в, кер╕вник╕в транспортно - експедиторських п╕дрозд╕л╕в, кер╕вник╕в експортно - ╕мпортних й лог╕стичних п╕дрозд╕л╕в, бухгалтер╕в, митних брокер╕в
╕ декларант╕в, а також представник╕в приватного б╕знесу.
Спец╕ал╕зований сем╕нар-трен╕нг з питань д╕яльност╕ у сфер╕ ╕нформатизац╕╖*
м╕сто Ки╖в
"ДЕКЛАРУВАННЯ ТОВАР╤В. МИТНЕ ОФОРМЛЕННЯ ТА МИТН╤ ФОРМАЛЬНОСТ╤".
"Почтительность без должного знания превращается в самоистязание. Осторожность без должного знания превращается в трусость. Храбрость без знания превращается в безрассудство. Прямодушие без знания превращается в грубость" (Конфуций)
Дата проведення: 29 вересня 2012 року
Ре╓страц╕я: з 9:00 до 9:30.
Початок: о 09:30 Перерва: 11-30 (кава), 13:00 - 14:00 (об╕д) Зак╕нчення: 18-00
Сп╕кери:
пров╕дн╕ фах╕вц╕ Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни;
представники робочо╖ групи при Каб╕нет╕ М╕н╕стр╕в Укра╖ни з розробки нового Митного кодексу Укра╖ни;
спец╕ал╕сти ТОВ "НВО "Поверхность МД” (коментар╕, консультац╕╖ з питань ╕нформатизац╕╖).
ПРОГРАМА сем╕нару
I. Виконання митних
формальностей при зд╕йсненн╕ митного оформлення
1. Митне оформлення товар╕в ╕з застосуванням митно╖ декларац╕╖ на бланку ╓диного адм╕н╕стративного документа а) М╕сце ╕ час зд╕йснення митного оформлення; б) ╕нформац╕йний терм╕нал; в) одноос╕бне виконання митних формальностей посадовою особою ПМО; г) затримки у виконанн╕ в╕дпов╕дно╖ митно╖ формальност╕; д) В╕домост╕ про оформлен╕ МД передаються в╕дпов╕дним органам державно╖ влади; ж) виконання митних формальностей
за тимчасовою МД, пер╕одичною МД, додатковою декларац╕╓ю, письмовою заявою. 2. Документи, що застосовуються при виконанн╕ митних формальностей за митною декларац╕╓ю 3. Подання митно╖ декларац╕╖ 4. Виконання митних формальностей за митною декларац╕╓ю, заповненою у звичайному порядку 5. Особливост╕ виконання митних формальностей за попередньою митною декларац╕╓ю 6. Унесення зм╕н або в╕дкликання митно╖ декларац╕╖ 7. Оформлення картки в╕дмови
II. Питання, пов'язан╕
╕з застосуванням митних декларац╕й
1. Порядок заповнення митних декларац╕й на бланку ╓диного адм╕н╕стративного документа. 2. Впровадження електронного декларування товар╕в з використанням ВМД:
III. Виконання митних формальностей в╕дпов╕дно до заявленого митного режиму
1. Особливост╕ виконання митних формальностей в╕дпов╕дно до митного режиму тимчасового ввезення/вивезення; - Забезпечення ╕дентиф╕кац╕╖
товар╕в при застосуванн╕ митного режиму тимчасового ввезення/вивезення; - Строк тимчасового ввезення/вивезення та його продовження; - Передача права використання митного режиму тимчасового ввезення/вивезення; - Зд╕йснення контролю за дотриманням вимог митного режиму тимчасового ввезення /вивезення; - Митне оформлення товар╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни з використанням книжок (карнет╕в) А.Т.А.. 2. Особливост╕ виконання митних формальностей в╕дпов╕дно до митного режиму митний склад. 3. Особливост╕ виконання митних формальностей в╕дпов╕дно до митних режим╕в переробки на митн╕й територ╕╖ та переробки за межами митно╖ територ╕╖. 4. Знищення або руйнування. 5. В╕дмова на користь держави. 6. Документальне п╕дтвердження факту авар╕╖ або д╕╖ обставин непереборно╖ сили.
IV. Виконання митних
формальностей при зд╕йсненн╕ митного оформлення комплектних об'╓кт╕в.
V. Справляння плати за виконання митних формальностей митними органами поза м╕сцем розташування митних орган╕в або поза робочим часом, установленим для них. Порядок нарахування та сплати митних платеж╕в з використанням митно╖ декларац╕╖ (МД).
VI. Практичн╕ аспекти визначення митно╖ вартост╕ й шляхи для зниження ризику коригування.
VII. Порядок обл╕ку ос╕б, як╕ зд╕йснюють операц╕╖ з товарами. Картки обл╕ку особи,
яка зд╕йсню╓ операц╕╖ з товарами.
VIII. Види д╕яльност╕, контроль за провадженням яких зд╕йсню╓ться митними органами
1. Порядок подання та розгляду заяв, надання дозвол╕в ╕ контролю за д╕яльн╕стю п╕дпри╓мств, як╕ ╖х отримали; 2. Строки перебування товар╕в та транспортних засоб╕в п╕д митним контролем та в╕дпов╕дальн╕сть за недотримання ╖х.
Кожному учаснику нада╓ться:
Св╕доцтво про участь у навчально-практичному сем╕нар╕ MD Office;
Безкоштовною ре╓страц╕╓ю на м╕сяць ╕нформац╕йно-анал╕тично╖ програми «MD Office»;
Безкоштовна ре╓страц╕я на сайт╕ п╕дтримки ЗЕД строком на один м╕сяць - www.mdoffice.com.ua;
Блокнот, ручка;
╕нформац╕йн╕ матер╕али за темою сем╕нару на CD.
Як╕сть сем╕нар╕в, як╕ проводяться
ТОВ "НВО «Поверхность МД» з 1998 року забезпечуються досв╕дом орган╕зац╕╖ навчання суб'╓кт╕в ЗЕД. Протягом 1998 - 2012 на сем╕нарах за участю фах╕вц╕в ТОВ "НВО «Поверхность МД» пройшли навчання понад 7500 чолов╕к, а на корпоративних сем╕нарах (трен╕нгах) - понад 3000.
Координатор проекту: ФОП Андре╓в Олександр Леон╕дович
Варт╕сть
участ╕ в сем╕нар╕: - 1050 грн. без ПДВ (оплата на р/р СПД) або 1260 Грн. з ПДВ (оплата на р/р ТОВ "НВО "Поверхность МД") ;
У варт╕сть сем╕нару входить участь у сем╕нар╕, консультац╕╖ фах╕вц╕в, мастер-клас роботи з програмним забезпеченням, матер╕али за тематикою сем╕нару, кофе-брейк, об╕д та ╕н. М╕сце проведення : конференц-зал ДП “УкрНДНЦ”, м. Ки╖в, вул. Святошинська, 2, станц╕я метро "Святошино” ("Укра╖нський науково-досл╕дний центр ╕ учбовий центр проблем стандартизац╕╖,
сертификац╕╖ та якост╕").
Увага! ╢ можлив╕сть бронювання м╕сць в отел╕, котрий розташований поруч с УНДЦ. З питань бронювання м╕сць, прохання звертатися до адм╕н╕страц╕╖ отелю за телефонами: 452-34-00, 450-74-55.
Б╕льш детальну ╕нформац╕ю про сем╕нар, порядок ре╓страц╕╖ та оплати Ви можете отримати за телефонами: +38 -044-236-96-20, 236-96-21, 236-96-31, 236-96-39, 236-96-49 e-mail: seminar@mdoffice.com.ua
або на сайт╕ www.mdoffice.com.ua
Поклада╓мо над╕ю, що ╕нформац╕я, отримана на сем╕нар╕, принесе неоц╕ненну допомогу у веденн╕ Вашого б╕знесу
З повагою, Директор ТОВ "НВО "Поверхность МД"
Артур Хохлов
ФО П╕дпри╓мець
Олександр Андре╓в
ЗАЯВКА НА УЧАСТЬ У СЕМ╤НАР╤
* Дата, назва сем╕нару
29/09/2012
ДЕКЛАРУВАННЯ ТОВАР╤В. МИТНЕ ОФОРМЛЕННЯ ТА МИТН╤ ФОРМАЛЬНОСТ╤.
"Заповнену заявку разом ╕з коп╕╓ю св╕доцтва про ре╓страц╕ю платника податку (про ре╓страц╕ю) сл╕д над╕слати на електронну адресу E-mail: seminar@mdoffice.com.ua або на тел./факс 044 489-12-45, 593-74-09. Заявки приймаються до 24 вересня включно, оплата до 28.09.2012.
Интервью с Членом Коллегии - Министром по торговле Евразийской экономической комиссии Андреем Слепнёвым
Переговоры о вступлении Казахстана в ВТО выходят на финишную прямую. Профильные министерства вынуждены работать на два фронта. С одной стороны, Астана защищает национальные интересы, с другой - вынуждена согласовывать каждый шаг с Белоруссией и Россией. В правительствах говорят, что партнеры идут параллельным курсом и неразрешимых проблем нет.
Однако членам Таможенного союза не так легко договориться. Поиском компромиссов занята целая наднациональная структура с общим штатом около 1,5 тысячи человек. О перспективах торговли без барьеров мы беседуем с министром по торговле Евразийской экономической комиссии Андреем Слепнёвым
- Евразийская экономическая комиссия создавалась как наднациональный регулирующий орган, одной из задач которого стало устранение избыточных торговых барьеров на всей территории Таможенного союза и
в отношениях с ключевыми партнерами. Что уже удалось сделать комиссии?
- Одним из первых заработал именно торговый блок комиссии, который занимается вопросами тарифного и технического регулирования, специальными мерами защиты рынка, таможенными процедурами.
Важными достижениями стали договоренности о едином рынке железнодорожных перевозок, о применении единого подхода к тарификации без разделения на импортные и экспортные тарифы, создание единой системы технического
регулирования сельскохозяйственной продукции. В ближайшее время создается Консультационный совет с участием представителей бизнеса трех стран, который позволит более эффективно определять существующие барьеры и находить способы их отмены. Сейчас ведутся консультации и переговоры по многим чувствительным вопросам, например, по торговым режимам в автомобилестроении и самолетостроении, по возможному присоединению к системе технического регулирования Украины, созданию более прозрачных таможенных процедур с КНР.
В работе с внешними рынками мы только начинаем вести совместную согласованную политику, но уже сейчас комиссия занимается разработкой решений по защите от недобросовестной конкуренции и демпинга с целью обеспечить справедливые условия для всех игроков. Кроме того, комиссия участвует в подготовке к присоединению стран Таможенного союза к ВТО.
-
В конце марта Федеральная таможенная служба заявила, что российский бизнес стал уходить в Казахстан. Руководство ведомства пообещало инициировать вопрос о выравнивании ставок НДС. Планируют ли члены Таможенного союза рассматривать этот вопрос?
- Задачи унифицировать ставки НДС в странах Таможенного союза сегодня не стоит. Опыт других интеграционных объединений, в том числе и Европейского союза, показывает, что процессы сближения налоговой политики в ходе интеграции стран представляют собой объективный процесс, но при этом не приводят неизбежно к унификации систем налогообложения. Договорами Таможенного союза унификация налогового законодательства не предусмотрена, вопросы регулирования налогообложения остаются в сфере
компетенции стран-участников. Налогообложение - один из ключевых рычагов управления национальными экономиками, и правительства сохраняют за собой самостоятельность в данной сфере. При выборе страны для ведения бизнеса компании руководствуются не только сравнениями налоговых ставок. Конкуренция юрисдикций базируется на множестве факторов, определяющих бизнес-климат. Фактически конкуренция юрисдикций стимулирует правительства бороться за создание более привлекательных условий для бизнеса и, следовательно, за увеличение
налогооблагаемой базы. При этом такая конкуренция должна быть справедливой, осуществляться в рамках международных соглашений и не приводить к проявлениям протекционизма.
- На какой стадии находится работа по созданию Интегрированной системы внешней взаимной торговли Таможенного союза? Когда участники внешнеэкономической деятельности получат возможность предварительно информировать таможенные органы о ввозимых товарах?
- Относительно введения практики обязательного
предварительного информирования при импорте товаров автомобильным транспортом решение уже принято, после долгих дебатов нам удалось прийти к сбалансированному решению, удовлетворяющему интересы таможни и при этом не создающему проблем для бизнеса. Процедуры предварительного информирования описаны в Таможенном кодексе Таможенного союза и соответствующих решениях Комиссии Таможенного союза и не потребуют каких-либо законодательных изменений в ближайшем будущем. Система заработает 17 июня. С этого момента по всем
товарам, ввозимым на территорию Таможенного союза автотранспортом, будет необходимо не позднее чем за 2 часа до предполагаемого пересечения границы подать данные в форме предварительного информирования. Данная система вводится, чтобы ускорить прохождение таможенного контроля грузов и повысить его эффективность, так как предварительный анализ на риски импорта конкретной партии грузов будет проводиться удаленно, на основе предварительно представленных данных.
- Казахстан планирует значительно
упростить таможенные процедуры на границе с Китаем. При этом, как известно, именно это направление является наиболее проблемным в плане контрабанды. Беспокоят ли вас расхождения таможенной статистики при взаимной торговле между Казахстаном и КНР?
- Сегодня повышение качества работы таможенных служб без создания необоснованных и вредных для торговли дополнительных заградительных мер возможно только на базе совершенствования информационного обеспечения контрольных служб. Комиссия ведет
плодотворный диалог с таможенными службами КНР по вопросам организации полноценного информационного обмена при поставках товаров между нашими странами.
На стороне Таможенного союза наши коллеги ведут работу по совершенствованию информационных систем и развитию инфраструктуры пропускных пунктов.
- Белоруссия и Казахстан ведут переговоры с Россией о продлении беспошлинного ввоза самолетов до 2019 года. Когда по этому вопросу будет принято окончательное решение?
Будет ли поддержана эта инициатива Москвой?
- Сейчас идут активные консультации по определению конкретных категорий пассажирских самолетов, по которым продление срока беспошлинного ввоза было бы целесообразным с учетом планов стран союза как по модернизации авиапарков, так и по развитию производств самолетов. На данный момент нам удалось сблизить позиции сторон, расхождения уже незначительные, и скоро мы сможем прийти к консенсусу.
- Евразийская экономическая
комиссия и Украина договорились создать совместную рабочую группу по устранению технических барьеров во взаимной торговле. Значит ли это, что в ходе переговоров стороны могут договориться о снятии ограничений, введенных в отношении украинского сахара и иной продукции?
- Работа совместной рабочей группы нацелена на выработку решений - как устранить технические барьеры во взаимной торговле стран Таможенного союза и Украины. Для этого необходимо определить условия, при которых станет возможным
присоединение Украины к техническим регламентам Таможенного союза и совместное применение единого и гармоничного технического регулирования. Система технического регулирования Таможенного союза, напомню, была разработана на основе европейской модели, поэтому в ней нет противоречий по таким чувствительным вопросам, как, например, безопасность продукции. Цель вырабатываемых соглашений не только устранить существующие барьеры сегодня, но и сделать невозможным возникновение подобных барьеров в будущем. Единая система
технического регулирования и единая система подтверждения соответствия обеспечат свободное движение товаров при наличии подтверждения соответствия техническим регламентам в стране происхождения.
Речь не идет о принятии таких решений, которые поставили бы под угрозу активно развивающиеся отрасли стран Таможенного союза. Например, во всех трех странах сегодня развивают собственное свекольное производство, и было бы нецелесообразным снимать все специальные защитные меры по сахару. К сожалению,
в Украине действует льготный режим поставки сахара-сырца по импорту, в том числе из стран Латинской Америки. Это делает невозможным открытие рынка сахара Таможенного союза для поставок из Украины.
Компания «Поверхность МД» приглашает Вас на практический вебинар по электронному декларированию.
План вебинара. 1. Нормативные основы электронного декларирования 2. Принцип электронного декларирования. 3. Методика перехода на электронное декларирование 4. Настройка MD Declaration для работы по схеме электронного декларирования
Электронное декларирование - это существенное сокращение временных затрат на таможенное оформление. Для участия в вебинаре, Вам
необходимы только ПК (требования к ПК смотрите ниже) подключенный к Internet (чем выше скорость соединения с Internet тем лучше) и колонки/наушники. Для подключения к вебинару, Вы переходите по ссылке, которую мы Вам отправим, и попадаете в виртуальную комнату, в которой происходит обсуждение. Главным отличием вебинара от обычного семинара, является то, что Вы можете находиться где угодно! Если несколько сотрудников Вашей компании хотят посетить вебинар, Вы можете сэкономить средства,
просматривая вебинар на одном ПК.
Продолжительность вебинара: 1 час. Стоимость: 200 грн / участник (без НДС). Дата проведения: 28/09/2012 время 18-15 (время проведения может быть изменено). Для участия в вебинаре, отправляете Ваши заявки по адресу v@mdoffice.com.ua
Заявка
на семинар:
1. Название компании:
2. Адрес (юр/почт): (пожалуйста - укажите почтовый индекс)
3. ЕГРПОУ:
4. Свидетельство НДС/дата:
5. Индивидуальный налоговый номер:
6. Контактное лицо и тел.:
7. e-mail/факс для отправки счёта:
Любые вопросы, по данному вебинару, присылайте на e-mail v@mdoffice.com.ua
Что такое вебинар. Вебинар (англ. web
+ seminar) - это семинар, который проводится в удаленном режиме через Интернет с использованием соответствующих технических средств. К ним относятся программное обеспечение для проведения вебинаров, а также наушники и микрофон.
Рекомендованные характеристики ПК для слушателей: * 1.4GHz Intel® Pentium® 4 or faster processor (or equivalent) for Microsoft® Windows® XP or Windows 7; 2GHz Intel Pentium 4 or faster processor (or equivalent) for Windows Vista® * Windows XP Home or
Professional with Service Pack 2; Windows Vista Home Premium, Business, Ultimate, or Enterprise; or Windows 7 Home Premium, Professional, or Ultimate (32-bit edition, or 64-bit edition with 32-bit browser) * 512MB of RAM (1GB recommended) for Windows XP or Windows 7; 1GB of RAM (2GB recommended) for Windows Vista * Microsoft Internet Explorer 6, 7, or 8; Mozilla Firefox 2.x or 3.x; or Google Chrome * Adobe® Flash® Player 10.1 for all users (hosts, presenters, participants, and administrators)
* монитор от 15”
Хорошковский указал на "главный тормоз" евроинтеграции
ЕС готов принять Украину - сама Украина еще не готова.
Проблемы евроинтеграции стоит искать в Украине, считает Хорошковский Для Украины нет выбора между Европейским союзом и Таможенным союзом, потому что выбор уже давно сделан в пользу ЕС и закреплен на законодательном уровне. Об этом заявил первый вице-премьер-министр Украины Валерий Хорошковский в эфире одного из украинских телеканалов.
"У нас выбора нет. Мы все работаем на сближение с Европейским союзом", - отметил он.
По словам чиновника, Кабмин даже не просчитывал всерьез выгоды от возможного вступления в Таможенный союз с Россией, Беларусью и Казахстаном.
"Вступление в Таможенный союз еще никто не считал. Потому что непонятны ни условия вступления,
ни какие-то сателлитные вещи, которые так или иначе будут прорабатываться", - пояснил он.
По мнению чиновника, рынки Таможенного союза являются историческими для украинских производителей, поэтому для власти важно понимать процессы на этом пространстве. Однако потенциально западный вектор развития является намного более привлекательным.
"Что касается Европейского союза, то мы, прежде всего, должны понимать, что это самый большой рынок. Наиболее конкурентный рынок,
но и наиболее качественный рынок. Это безвизовый режим. Это демократия, судебная система и много других ценностей. Это не только экономическая выгода. На нас смотрят как на страну, которая разделяет, будет разделять европейские ценности", - отметил политик.
Хорошковский добавил, что евроинтеграция отражает интересы украинского общества.
"Большинство населения хочет быть в Европе. Ни один политик не может стоять против воли своего народа. Это - наш путь, я в этом
уверен", - отметил он.
Вместе с тем чиновник признал, что на этом пути существует немало препятствий.
"Европейская интеграция - это не внешний вопрос. Это касается нас. А вот изменяться не все готовы. Это и является главным тормозом", - пояснил он.
Первый вице-премьер отверг предположение о том, что ЕС на самом деле не хочет привлекать Украину в свои ряды и только ищет различные отговорки, чтобы отбросить евро интеграционные надежды Киева.
"Европейский
союз на самом деле готов. Он предлагает нам вполне определенные формы. Визирование договора о зоне свободной торговли - они-то готовы! Речь не идет о том, что нам кто-то пытается оттягивать морковку на какой-то длинной веревке - нет. Мы же не готовы! Основная проблема в нас. Давайте сначала реализуем все то, что мы должны сделать, а потом уже будем предъявлять претензии партнерам. К сожалению, пока это не сделано", - сказал Хорошковский.
Укра╖нськ╕ митники в Стамбул╕ домовилися про поглиблення сп╕впрац╕ з турецькими колегами
У Стамбул╕ пройшла двостороння робоча зустр╕ч Голови Держмитслужби ╤горя Кал╓тн╕ка з заступником державного секретаря М╕н╕стерства митниць ╕ торг╕вл╕ Турецько╖ Республ╕ки З╕╓ю Алтунялдизом.
Голова Держмитслужби в╕дзначив, що обсяги вза╓мно╖ торг╕вл╕ м╕ж нашими кра╖нами зростають. За 8 м╕сяц╕в товарооб╕г склав 3,6 млрд. дол. США.
Майже 80% ╕мпорту з Туреччини та 90% експорту в Турецьку Республ╕ку зд╕йсню╓ться через морськ╕ порти.
За
8 м╕сяц╕в 2012 року через морськ╕ порти Укра╖ни з Туреччини та до Туреччини було перем╕щено 13,2 тис. одиниць контейнер╕в (4% загально╖ к╕лькост╕ контейнер╕в, перем╕щених через морськ╕ порти Укра╖ни), 734 одиниць вагон╕в (34% загально╖ к╕лькост╕) та 644 одиниць пором╕в (62% загально╖ к╕лькост╕).
На сьогодн╕ м╕ж Укра╖ною та Туреччиною усп╕шно функц╕онують зал╕знично-поромна переправа Одеса-Стамбул та 5 поромних л╕н╕й закордонного плавання.
«Враховуючи ╕нтенсивн╕сть
транспортного руху та динам╕чн╕сть торг╕вельно-економ╕чних в╕дносин м╕ж Укра╖ною та Туреччиною, дуже актуальним ╓ питання запровадження обм╕ну попередньою ╕нформац╕╓ю про перем╕щуван╕ товари м╕ж митними в╕домствами двох кра╖н», - сказав ╤гор Кал╓тн╕к.
За результатами роботи експерт╕в запропоновано в рамках п╕лотного проекту з обм╕ну ╕нформац╕╓ю визначити ╢впатор╕йський морський торг╕вельний та Севастопольский морський рибний порти з укра╖нського боку та Зонгулдак – з турецького.
«Обсяги
транзитних перевезень за 8 м╕сяц╕в 2012 року через морськ╕ порти Укра╖ни склали 210 тис. тонн з Туреччини та 4,7 млн. тонн - до Туреччини. Ураховуючи таку динам╕ку, ми запропонували зал╕знично-поромне сполучення м╕ж нашими кра╖нами по╓днати з проектом потягу комб╕нованого транспорту «В╕кинг». Це сприятиме розвитку торг╕вельно-економ╕чних в╕дносин не т╕льки м╕ж Укра╖ною та Туреччиною, а й Туреччини з ╕ншими кра╖нами на п╕вн╕ч в╕д Укра╖ни – Б╕лоруссю, кра╖нами Балт╕╖ та Скандинав╕╖» - впевнений Голова Держмитслужби.
Турецька
сторона висловила зац╕кавлен╕сть такою перспективою.
Алексей Азаров в новой Раде планирует заниматься привлечением инвестиций в Украину
КИЕВ. 25 сентября. УНН. Для увеличения объемов иностранных инвестиций в Украину прежде всего необходимо совершенствовать налоговое и таможенное законодательство. Над этим планирует работать в Верховной Раде директор Международного фонда содействия инвестициям Алексей Азаров. Об этом он сказал в комментарии УНН.
"Украина имеет значительный потенциал для инвесторов - открытый внутренний рынок, разветвленную промышленность, природные ресурсы. Кроме того, значительные
кадровые резервы. У нас сегодня есть все условия для того, чтобы стать одним из ведущих получателей иностранных инвестиций. В прошлом году в экономику Украины было вложено около 6,5 млрд. долларов прямых иностранных инвестиций. Треть из них приходится на промышленность. И этот показатель нужно увеличивать. Это даст возможность усовершенствовать материально-техническую базу наших, украинских предприятий, создать новые рабочие места, и как следствие продукция таких предприятий станет более качественной и конкурентоспособной",
- отметил А. Азаров.
Он также добавил, что сейчас Украина демонстрирует иностранным инвесторам стабильную динамику детенизации бизнеса.
"Мы постепенно доказываем то, что сегодня со стороны всех органов власти создаются все условия для ведения в Украине легального бизнеса. И такой подход неизбежно скажется на инвестиционном климате. Я много общаюсь с представителями крупных иностранных компаний, они заинтересованы в ведении совместного с украинскими компаниями
бизнеса , но им не хватает еще некоторых законодательных гарантий. Нужен ряд постановлений и законов, направленных на совершенствование разрешительной системы, лицензирование, предоставление административных услуг, государственного надзора и контроля, таможенных процедур. Я готов над этим работать", - отметил А. Азаров.
Справка УНН : Алексей Азаров родился 13 июля 1971 года в городе Калуга, Россия, гражданин Украины. Имеет высшее образование, является директором Международного фонда
содействия инвестициям.
Волынь получила грант на модернизацию международных пунктов пропуска
Международный автомобильный пункт пропуска «Устилуг» осовременят. Обустроят новым оборудованием и МАПП «Ягодин». Средства на их реконструкцию предусмотрены в рамках программы приграничного сотрудничества «Польша - Беларусь - Украина» на 2007-2013 гг. Об этом глава Волынской облгосадминистрации Борис Климчук рассказал вчера во время совещания.Как РепортерUA сообщили в пресс-службе Волынской ОГА, по информации Государственной
таможенной службы Украины, сметная стоимость бюджета 2 проектов составляет - 7,7 мл. евро, из которых грантовые деньги - 6,9 млн евро, остальное - средства украинского бюджета.
Воплощение этих проектов позволит усовершенствовать таможенный контроль, ускорить и упростить таможенные процедуры, увеличить пропускную способность пунктов пропуска, повысить эффективность предупреждения контрабанды и нарушения таможенных правил.
Кроме этого, реализация совместных проектов
будет способствовать укреплению сотрудничества между таможенными органами Украины и Польши.
«Сейчас ожидается подписание грантовых контрактов и объявления тендерных процедур на проведение работ и услуг. Поэтому наши строительные организации должны активизироваться и приобщиться к реализации этих проектов», - резюмировал глава Волынской ОГА.
Ежедневно таможня перечисляет в бюджет полмиллиарда гривен
КИЕВ. 25 сентября. УНН. Каждый день Государственная таможенная служба перечисляет в бюджет Украины более 500 миллионов гривен. Об этом в эксклюзивном комментарии УНН сказал начальник Управления администрирования таможенных платежей Гостаможслужбы Виталий Зварыч.
"На сегодня у нас достаточно ритмично поступают таможенные платежи. Таможенная служба ежедневно перечисляет в бюджет более 500 миллионов гривен. Это весомый показатель", - отметил Зварыч.
Он
также выразил уверенность, что до конца года Государственная таможенная служба выполнит план поступлений, который установлен законом о государственном бюджете.
"Я думаю, что мы уверенно выполним показатель по году. Для этого нужно развивать партнерские отношения с легальным бизнесом, не допускать схемы уклонения от налогов, которые, к сожалению, хотя и в небольшом количестве, но существуют. Этому также должно способствовать принятие законодательных инициатив, которые направлены на создание
равных условий работы, на то, чтобы сделать экономически невыгодным незаконное перемещение товаров, на исключение посредников в работе. Мы эти проблемы знаем и работаем над тем, чтобы их не было", - отметил таможенник.
Товарооборот между Украиной и Турцией за 8 месяцев 2012 г. составил 3,6 млрд долл., - Гостаможслужба
Товарооборот между Украиной и Турцией за январь-август 2012 г. составил 3,6 млрд долл. Об этом сообщил председатель Гостаможслужбы Игорь Калетник во время встречи с заместителем государственного секретаря Министерства таможен и торговли Турецкой Республики Зией Алтунялдизом, передает пресс-служба Гостаможслужбы.
По словам Калетника, почти 80% импорта из Турции
и 90% экспорта в Турецкую Республику осуществляется через морские порты. За 8 месяцев 2012 г. через морские порты Украины из Турции и в Турцию было перемещено 13,2 тыс. единиц контейнеров (4% общего количества контейнеров, перемещенных через морские порты Украины), 734 единиц вагонов (34% общего количества) и 644 единиц паромов (62% общего количества).
На сегодня между Украиной и Турцией успешно функционируют железнодорожно-паромная переправа Одесса-Стамбул и 5 паромных линий заграничного
плавания. "Учитывая интенсивность транспортного движения и динамичность торгово-экономических отношений между Украиной и Турцией, очень актуальным является вопрос внедрения обмена предварительной информацией о перемещаемых товарах между таможенными ведомствами двух стран", - сказал Калетник.
По результатам работы экспертов предложено в рамках пилотного проекта по обмену информацией
определить Евпаторийский морской торговый и Севастопольский морской рыбный порты с украинской стороны и Зонгулдак - с турецкой.
"Объемы транзитных перевозок за 8 месяцев 2012 г. через морские порты Украины составили 210 тыс. т из Турции и 4,7 млн. т - в Турцию. Учитывая такую динамику, мы предложили железнодорожно-паромное сообщение между нашими странами совместить с проектом поезда комбинированного транспорта "Викинг". Это будет способствовать развитию торгово-экономических отношений
не только между Украиной и Турцией, но и Турции с другими странами на север от Украины - Белоруссией, странами Балтии и Скандинавии", - уверен председатель Гостаможслужбы.
Турецкая сторона выразила заинтересованность такой перспективой.
Гостаможслужба направила более 3 тыс. запросов в таможенные администрации зарубежных стран
КИЕВ. 24 сентября. УНН. Для проверки законности осуществления внешнеэкономических операций и полноты уплаты обязательных таможенных платежей в течение 8 месяцев 2012 года в таможенные администрации зарубежных стран направлено 3 003 запроса об административной помощи. Об этом УНН сообщили в Департаменте борьбы с контрабандой, анализа рисков и противодействия коррупции Государственной таможенной службы.
Как отметили в ведомстве, по результатам сотрудничества и
обмена информацией с таможенными органами зарубежных стран с начала 2012 года таможенными органами заведено 764 дела о нарушении таможенных правил на сумму свыше 314 млн. грн.
Как сообщал УНН , Председатель Гостаможслужбы Украины Игорь Калетник
предложил председателю Национальной таможенной администрации Румынии Дорелу Фрони в перспективе рассмотреть возможность введения на украинско-румынской границе системы совместного контроля.
"Также предлагаем подписать соглашение о Системе раннего предупреждения, благодаря такой системе у нас исчезли очереди на украинско-польской границе. И об предварительном обмене информацией, который позволит эффективно противостоять таможенным правонарушениям", - сказал глава Гостаможслужбы.
Поступления таможенных платежей за январь-август 2012 года увеличилось на 16% — до 83,1 млрд грн. Об этом сообщает пресс-служба Государственной таможенной службы Украины, передает “Интерфакс-Украина”.
Согласно сообщению, в августе ведомство обеспечило поступление доходов в госбюджет в сумме 12,4 млрд грн, что составляет 100,4% от плана.
Как сообщалось, Гостаможслужба в первом полугодии направила в госбюджет 60 млрд грн, что в двое больше, чем
за аналогичный прошлогодний период. По сравнению с первым полугодием 2010 года эта сумма возросла на 52 млрд грн.
Гостаможслужба и налогоплательщики будут совместно совершенствовать таможенное законодательство - А.Дороховский
КИЕВ. 25 сентября. УНН. Соглашение между Государственной таможенной службой и Ассоциацией налогоплательщиков имеет целью дальнейшее совершенствование таможенного законодательства и создание комфортных условий для работы бизнеса. Об этом сказал и.о. председателя ГТСУ Александр Дороховский, передает УНН.
"Партнерские отношения налогоплательщиков и фискальных органов являются движущей силой в достижении баланса интересов государства и бизнеса, а именно - возможность для
бизнеса развиваться и получать прибыль, а государственных органов - наполнять бюджет и реализовывать программы социально-экономического развития. Именно эти принципы заложены в меморандуме о партнерстве и сотрудничестве между Государственной таможенной службой и Ассоциацией налогоплательщиков. Наше сотрудничество будет заключаться как в упрощении таможенных процедур, так и в контроле за соблюдением законодательства и его совершенствованием", - отметил А.Дороховский.
Гостаможслужба и ассоциация налогоплательщиков подписали меморандум о сотрудничестве
КИЕВ. 25 сентября. УНН. Государственная таможенная служба Украины и ассоциация налогоплательщиков подписали меморандум о сотрудничестве. Документом предусматривается создание благоприятного налогового климата для развития промышленности и предпринимательства в Украине, передает корреспондент УНН .
Целью подписанного документа является совершенствование и упрощение таможенных процедур, систематизация и стабилизация государственной таможенной политики в рамках
нового Таможенного кодекса Украины. В меморандуме указано, что стороны будут обмениваться информацией о ходе реформирования и усовершенствования таможенной и налоговой систем.
Как отметил и.о. председателя Государственной таможенной службы Александр Дороховский, меморандум будет способствовать дальнейшему конструктивному диалогу между органами власти и бизнесом.
Таможня поддержала стремление предпринимателей получить право на упрощенное растаможивание товаров не только в Украине, но и в Европе. Такой шаг может поддержать отечественных экспортеров, а значит — способствовать укреплению платежного баланса и равновесию на валютном рынке. Но станет ли это возможным, зависит не только от Евросоюза, но и от украинского Минфина, который пока вертит носом.
По данным «i», Гостаможслужба направила в Министерство финансов для утверждения
проект приказа «О таможенных формальностях для предоставления статуса уполномоченного экономического оператора (УЭО)». Документ предусматривает, в частности, принятие Порядка выдачи сертификата УЭО, а также Порядка и критериев оценки сведений, заявленных предприятием для получения соответствующего статуса. «Все документы по своему содержанию и форме отвечают требованиям Таможенного кодекса ЕС, положениям об исполнении требований Таможенного кодекса ЕС и методическим рекомендациям Еврокомиссии по вопросам налогообложения
и Таможенного союза»,— подчеркнул «╕» собеседник в ГТСУ.
В новом Таможенном кодексе весь второй раздел посвящен уполномоченным экономическим операторам — субъектам внешнеэкономической деятельности (ВЭД), которые смогут претендовать на преференции при таможенном оформлении товаров. Среди таких послаблений предусмотрено, в частности, уменьшение
объема сведений, которые необходимо предоставлять таможне до прибытия на таможенную территорию Украины (выбытия за пределы Украины) товаров, транспортных средств коммерческого назначения; осуществление таможенного контроля в первоочередном порядке; освобождение от предоставления гарантии при осуществлении внутреннего таможенного транзита товаров (кроме подакцизных) и т.д.
Для получения статуса УЭО предприниматели должны вести внешнеэкономическую деятельность в течение не менее трех лет;
не иметь непогашенных обязательств перед таможней; пользоваться системой учета товаров, которая позволяет сравнивать документы и сведения, предоставляемые таможенным органам при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления, с документами и сведениями о хозяйственной деятельности и т.д.
Запуск процесса предоставления субъектам ВЭД
статуса УЭО пока сдерживает отсутствие подзаконной нормативной базы. Сейчас активно ведутся дискуссии между Минфина и ГТСУ относительно того, насколько много информации должны раскрывать предприятия о своей деятельности. Ведомство Колобова склоняется к тому, чтобы необходимые анкеты-опросники не были слишком сложными. Однако подопечные Калетника настаивают на детальном раскрытии информации субъектами ВЭД,
что позволит им претендовать на получение преференций не только в Украине, но и, например, в Европе.
«Мы вышли на анкеты, которые на 99% содержат аналогичные вопросы для кандидатов для получения такого статуса в ЕС. Мы сознательно пошли на то, чтобы не делать локальный, исключительно украинский продукт»,— отмечал директор департамента таможенного контроля и оформления Гостаможслужбы Сергей Семка. По его словам, данный вопрос будет подниматься в октябре на саммите «Восточного партнерства»,
который пройдет в Киеве при участии руководителей таможенных служб ЕС и стран-соседей.
Соглашение о создании углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли как часть Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, которое было парафировано весной текущего года, предусматривает среди прочего приведение таможенного законодательства Украины в соответствие с таможенным законодательством ЕС. Если Киев действительно рассчитывает на подписание Соглашения об ассоциации с ЕС, обеспечение функционирования
УЭО по европейским лекалам — это необходимость.
По оценкам экспертов, на получение статуса УЭО будут в основном претендовать транснациональные корпорации, которые работают в Украине, а также отечественные предприятия со значительным объемом экспортно-импортных операций. И таких будет лишь несколько сотен предприятий (в Европе их тоже относительно немного — около 10 тыс.).
«Для многих предприятий получение преференций в рамках, которые предоставляет новый Таможенный
кодекс, является достаточным»,— отмечает сопредседатель таможенного комитета Европейской бизнес-ассоциации Денис Щендрик. «Вряд ли статус УЭO пригодится малому и среднему бизнесу»,— соглашается менеджер по таможенным вопросам отдела налоговых и юридических услуг PwC Украина Роберт Зелди.
Как минимум часть бизнеса не против масштабного раскрытия информации о себе ради возможности получения преференций при работе на европейских рынках. «В принципе любое предприятие для госорганов находится
как на ладони, ведь всю информацию можно найти в налоговой, финансовой, статистической отчетности и других источниках информации»,— говорит сопредседатель комитета по вопросам таможенной политики Американской торговой палаты в Украине Игорь Даньков.
Однако все-таки не все предприятия готовы к информационной открытости при взаимодействии с госорганами. «Учитывая высокие требования, для основной массы предприятий статус уполномоченного экономического оператора — недостижимая цель»,— отмечает
руководитель группы таможенных процедур и международной торговли KPMG в Украине Виталий Науменко.
По словам ведущего эксперта налогово-юридической практики «Эрнст энд Янг» в Украине Эдуарда Злыденного, исходя из требований госорганов, сложности с получением УЭО могут возникнуть, в частности, у предприятий, использующих в своей деятельности давальческие операции (компании легкой промышленности, судостроительные заводы и пр.).
«Однако основным опасением является
потенциальная возможность создания «карманных компаний», которые могут получить конкурентные преимущества без всяких на то оснований. Правительство должно позаботиться, чтобы статус УЭО получили действительно достойные компании»,— подчеркивает Эдуард Злыденный.
Создание более комфортных условий, в частности, для ведущих экспортеров может поддержать торговый баланс Украины, который на сегодня является главным риском для равновесия платежного баланса. По данным Нацбанка, за январь-июль
дефицит текущего счета составил $6,68 млрд. по сравнению с $3,85 млрд. за аналогичный период прошлого года.
В этом году экспорт украинских яблок вырастет на 30%. Такое мнение УНН высказал эксперт плодоовощного рынка Игорь Стрелюк. "Этот год является нетипичный с точки зрения сбора урожая яблок. Урожай начали собирать раньше.
Если ранние сорта обычно начинали с августа и собирали почти весь сентябрь, средние сорта в сентябре и почти весь октябрь и уже в ноябре поздние сорта, то сегодня ситуация складывается так, что лишь конец сентября, а уже собирают поздние сорта. Где-то
на месяц сократился этот естественный срок созревания и возникает вопрос, как они будут храниться. Урожай будет чрезвычайно хорош - более миллиона тонн. Гораздо выше средней нормы. Почти половина - это уже будет товарное сортовое яблоко", - сказал собеседник агентства. В то же время он отметил, что несмотря на то, что украинских яблок будет достаточно, импорт все равно будет присутствовать. По его словам, в прошлом сезоне импортного яблока было чуть больше 100 тысяч тонн, а украинского продали почти 300 тысяч
тонн через ритейл. "В этом году, имея хороший урожай, можно надеяться, что доля импортного яблока будет невысокой - в пределах 150-170 тысяч тонн.
Потому что в Евросоюзе очень хорошо уродилось яблоко и польские яблоки - в первую очередь, будут пытаться попасть на наш рынок, но есть надежда, что мы сможем в этом году больше экспортировать. То есть экспорт должен увеличиться", - добавил И.Стрелюк. В то же время он отметил, что в прошлом году экспорт украинских яблок был в пределах 36 тысяч
тонн. "В этом году (экспорт украинских яблок - Ред.) вырастет процентов на 30 - до 50 тысяч тонн", - сказал он. Эксперт объяснил это тем, что если сейчас весь урожай яблок выставить на продажу, то цены обвалятся и поэтому в осенний период яблоки будут максимально вывозить из страны.
На уточняющий вопрос УНН, какой будет цена на украинские яблоки в следующем месяце, И.Стрелюк ответил: "Цены на яблоки в октябре для потребителя будут в пределах 3-4,5 гривен. По сравнению с прошлым годом
цена будет дешевле примерно на 50 копеек за счет того, что сейчас яблоки разного срока созревания собираются в один период".
Украина пообещала не нарушать обязательства по импортным пошлинам
Любые изменения Украина пообещала проводить только в результате переговорного процесса с европейскими партнерами
Украинская сторона не будет нарушать обязательства в вопросе повышения импортных пошлин, взятые при вступлении во Всемирную торговую организацию (ВТО). Об этом заявил первый вице-премьер Украины Валерий
Хорошковский в ходе встречи с европейским комиссаром по вопросам торговли Карлом де Гюхтом в понедельник в Брюсселе.
Как передает его слова Интерфакс-Украина: "Что касается повышения пошлин, то мы работаем в рамках законодательства ВТО,
и мы не собираемся ни в коем случае каким-то образом нарушать правила, установленные этой организацией", - сказал журналистам Валерий Хорошковский.
Он подтвердил, что европейская сторона обеспокоена этим вопросом.
"Более того, был задан вопрос, как мы намерены действовать в дальнейшем, потому что в период кризиса любая мера протекционистского характера
вызывает еще большую тревогу. Мы на сегодняшний день, и это также было подтверждено комиссаром де Гухтом, не перешли никаких законодательных норм, то есть мы действуем в рамках 27 статьи, и в этом смысле претензий прямого характера быть не может", - сказал первый вице-премьер.
По словам Хорошковского, с европейской стороны была озвучена просьба "крайне аккуратно продвигаться по этому вопросу".
"Мы действуем исключительно в рамках законодательства, международного
законодательства и планируем, что любое дальнейшее движение будет проводиться только в результате переговорного процесса с нашими партнерами", - подчеркнул он.
Напомним, Украина рискнула пойти на торговый конфликт со странами-членами Всемирной торговой организации (ВТО) и подала заявку на пересмотр таможенных пошлин по 350 товарным позициям.
Киев надеется получить от членов ВТО согласие на повышение пошлин на товары, занимающие 5% украинского импорта, однако не предложил к обсуждению даже приблизительные размеры новых ставок.
Украина стала меньше закупать и продавать кондитерские изделия
Украина в январе-июле 2012 года сократила экспорт кондитерских изделий на 5,9% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года – до 137,66 тыс. тонн продукции, сообщила Государственная служба статистики.
По ее данным, в денежном выражении экспорт сократился на 5,1% - до $388 млн.
Импорт кондитерской продукции в Украину за указанный период сократился в 2,7 раза – до 25,24 тыс. тонн, в денежном выражении – на 16,9%, почти до $98 млн.
Согласно
данным ведомства, в частности, экспорт кондитерских изделий из сахара без содержания какао, к которым относится карамель и белый шоколад, сократился на 11,5% – до 47,86 тыс. тонн (в денежном выражении $98,63 млн). При этом импорт данной продукции уменьшился на 19,5% – до 9,67 тыс. тонн ($29,72 млн).
Госстат также сообщил, что экспорт шоколада и других изделий из какао сократился на 2,6% – до 89,8 тыс. тонн (в денежном выражении $289,41 млн). При этом импорт указанной продукции уменьшился
в 3,5 раза – до 15,57 тыс. тонн ($68,27 млн).
Как отмечает ведомство, основными покупателями украинских кондитерских изделий из сахара без какао в январе-июле были Россия, Азербайджан, Казахстан, Туркменистан, Грузия, Латвия и Беларусь, основными поставщиками – Россия и Турция.
В то же время, основными покупателями украинского шоколада за этот период стали Россия, Азербайджан, Беларусь, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, Грузия, поставщиками - Россия,
Нидерланды и Польша.
Как сообщалось со ссылкой на Госстат, Украина в январе-августе текущего года сократила производство шоколада и других изделий с содержанием какао на 3,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – до 190 тыс. тонн, производство кондизделий из сахара без содержания какао - на 5%, до 141 тыс. тонн.
Украина в 2011 году сократила экспорт кондитерских изделий на 5,3% по сравнению с 2010 годом – до 285,14 тыс. тонн продукции, однако увеличила
импорт в 2,1 раза – до 93,26 тыс. тонн.
Производство шоколада и других изделий с содержанием какао в Украине в 2011 году сократилось на 2,2% – до 342 тыс. тонн, кондизделий из сахара без содержания какао - на 8,3%, до 229 тыс. тонн.
Налоговые консультации предоставляются в течение месяца
Министерством юстиции Украины в письме от 22.02.2012 г. № 79-0-2-12/8.2(1) разъяснен порядок предоставления налоговыми органами консультаций.
В частности, отмечено, что налоговая консультация по вопросам практического применения отдельных норм налогового законодательства может использоваться плательщиком налога в течение действия соответствующей нормы закона во времени. То есть ее использование ограничено периодом действия, когда норма закона имеет юридическое действие,
кроме случаев признания судом такой консультации недействительной.
Налоговая консультация имеет индивидуальный характер и может использоваться исключительно плательщиком налогов, которому предоставлена такая консультация.
Консультации предоставляются органом государственной налоговой службы, в котором плательщик налогов состоит на учете, или вышестоящим органом государственной налоговой службы, которому такой орган административно подчинен, а также центральным
органом государственной налоговой службы.
Центральный орган контролирующего органа проводит периодическое обобщение налоговых консультаций, касающихся значительного количества плательщиков налогов или значительной суммы налоговых обязательств, и утверждает приказом обобщающие налоговые консультации, подлежащие обнародованию.
В то же время отмечаем, что письма министерств, других центральных органов исполнительной власти не являются нормативно-правовыми актами,
они имеют разъяснительный, информационный характер и не устанавливают новых правовых норм.
О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно заключения и выполнения соглашений о распределении продукции
Верховна Рада Укра╖ни прийняла за основу проект закону "Про внесення зм╕н до Податкового кодексу Укра╖ни щодо укладання та виконання угод про розпод╕л продукц╕╖"
Законопроект (ре╓стр. №11120) спрямований на вдосконалення законодавства з питань оподаткування платник╕в податк╕в в умовах д╕╖ угод про розпод╕л продукц╕╖ для створення ч╕ткого механ╕зму реал╕зац╕╖ податкових норм та забезпечення сприятливого ╕нвестиц╕йного кл╕мату для зд╕йснення ╕нвесторами д╕яльност╕ за
угодами про розпод╕л продукц╕╖.
Зокрема, проектом пропону╓ться:
- врегулювати порядок податково╖ ре╓страц╕╖ та адм╕н╕стрування податк╕в за багатосторонн╕ми угодами про розпод╕л продукц╕╖;
- уточнити перел╕к операц╕й, що не ╓ об’╓ктом оподаткування в межах виконання угоди про розпод╕л продукц╕╖ та порядок визнання й механ╕зму документального п╕дтвердження витрат, як╕ враховуються п╕д час визначення об’╓кта оподаткування податком на прибуток
п╕дпри╓мств та витрат, як╕ в╕дшкодовуються компенсац╕йною продукц╕╓ю;, а також механ╕зм формування податкового кредиту та в╕дшкодування ПДВ за операц╕ями з придбання товар╕в та послуг на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни для ц╕лей угоди про розпод╕л продукц╕╖;
- вдосконалити механ╕зм адм╕н╕стрування податку на доходи ф╕зичних ос╕б та ╓диного
соц╕ального внеску на загальнообов’язкове державне соц╕альне страхування за угодою про розпод╕л продукц╕╖ тощо.
