Украина. Методические рекомендации при оформлении уведомления, предварительной таможенной декларации или внутреннего транзитного документа (country.ua.law.mdoffice) : Рассылка : Subscribe.Ru

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 1.245 RSS

← Март 2012 →
	1	2	3	4
5	6	7	8	9	10	11
12	13	14	15	16	17	18
19	20	21	22	23	24	25
26	27	28	29	30	31

За последние 60 дней ни разу не выходила

Сайт рассылки: http://www.mdoffice.com.ua
Открыта: 31-01-2003

Автор

Александр Андреев

Статистика

1.245 подписчиков
0 за неделю

← Все выпуски →

Украина. Методические рекомендации при оформлении уведомления, предварительной таможенной декларации или внутреннего транзитного документа

НОВОСТИ КОРПОРАТИВНОГО САЙТА
"WWW MDOFFICE"
по вопросам внешнеэкономической деятельности в Украине
на 21/03/2012

Вступившие в силу документы в среду 21 Марта 2012 г.

1. № б/н от 21-03-2012 Коментарі фахівців
Триваючі порушення митних правил (коментар MDOffіce)
Действует с 21-03-2012

MDoffice

Изменения в нормативной базе MDOffice за период c 21.03.2012 по 21.03.2012

Документы, которые вносили изменения, по разделам:
Нетарифное регулирование
1. Строк переробки товарів за межами митної території України
№ 137-р от 14.03.2012 Распорядження
"Про встановлення строку виконання операцій з ремонту підшипників касетного типу ВТ2-7095 за межами митної території України"
Классификаторы
нет изменений
Новые / модифицированные документы Кол.
Відомчий документ 3
Закони України 4
Коментарі фахівців 1
Листи ДМСУ 2
Міжурядова угода 1
Распорядження 1
ВСЕГО: 12

MDoffice

***Консультирует MDoffice : Триваючі порушення митних правил

Триваючі порушення митних правил

Новий Митний кодекс (НМК України) на відміну від статті 328 діючого Кодексу в статті 467 "Строки накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил" встановлює строки розгляду митними органами справ про триваючі порушення митних правил із застосуванням цих строків до статей 469, 477-485 цього Кодексу. Строк адміністративного стягнення становить - не пізніше, ніж через два місяці з дня виявлення цих правопорушень.

Якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через три місяці з дня вчинення правопорушення, а у разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через три місяці з дня виявлення цих правопорушень.

У разі відмови в порушенні кримінальної справи або закриття кримінальної справи, але за наявності в діях правопорушника ознак порушення митних правил адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через місяць з дня прийняття рішення про відмову в порушенні кримінальної справи або про її закриття. (новий Митний кодекс України).

Стаття 522 встановлює, що справи про порушення митних правил, передбачені статтями 468-470, 474, 475, 477-481, 485 цього Кодексу, розглядаються митними органами.

Справи про порушення митних правил, передбачені статтями 471-473, 476, 482-484 цього Кодексу, а також усі справи про порушення митних правил, вчинені особами, які не досягли 18-річного віку, розглядаються місцевими судами (суддями).

Отже, до тривалих правопорушень будуть віднесені неправомірні операції з товарами, митне оформлення яких не закінчено, або з товарами, що перебувають на тимчасовому зберіганні під митним контролем (ст. 469); порушення встановленого законодавством порядку ввезення товарів на територію вільної митної зони, вивезення товарів за межі цієї території та/або встановленого законодавством порядку проведення операцій з товарами, поміщеними в режим вільної митної зони (ст.. 477); Порушення порядку зберігання товарів на митних складах та здійснення операцій із цими товарами (ст..478); Порушення порядку або строків розпорядження товарами, розміщеними у магазині безмитної торгівлі (ст.. 479); Порушення порядку здійснення операцій з переробки товарів (ст.. 480); Перевищення строку тимчасового ввезення або тимчасового вивезення товарів (ст. 481); Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем (ст.. 482.); Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю (ст.. 483); Зберігання, перевезення чи придбання товарів, транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю (ст.. 484); Дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, а також інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів (ст.. 485).

Згідно з вимогами ст.. 458 нового МК України (ст.. 319 чинного МКУ) порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред’явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Позиція Міністерства юстиції України

Мін'юст свого часу висловив позицію, згідно з якою триваючими правопорушеннями є проступки, пов'язані з тривалим, безперервним невиконанням обов'язків, передбачених правовою нормою. Такі правопорушення припиняються або виконанням установлених обов'язків, або притягненням винної особи до відповідальності (Лист від 01.12.2003 № 22-34-1465 "Щодо скоєння особою триваючого правопорушення")

У листі від 17.07.2007 № 22-14-493 Міністерство юстиції України повідомляє про те, що діючий Кодекс України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) не містить визначення понять "разового" і "тривалого" правопорушення, обмежуючись загальною нормою, у відповідності до якої адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше чим через два місяця з дня здійснення правопорушення, а при тривалому правопорушенні - два місяці з дня його виявлення (частина перша статті 38 КУпАП).

У цих листах Міністерство юстиції зазначає, що в теорії адміністративного права розрізняють продовжувані та триваючі адміністративні правопорушення.

Відповідно до листа Міністерства юстиції України від 17.07.2007 N 22-14-493, триваючими визнаються правопорушення, які, розпочавшись з будь-якої протиправної дії чи бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов'язків. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія чи бездіяльність, коли винна особа або не виконує конкретний покладений на неї обов'язок, або виконує його не повністю або неналежним чином.

Позиція контролюючих держорганів

Ураховуючи те, що вирішення питання про характер порушення суттєво впливає на порядок застосування санкцій, багатьом контролюючим органам довелося сформувати свою позицію щодо нього.

Одними з перших, хто висловився з приводу критеріїв розмежування триваючих і разових правопорушень, були податківці. Так, Головна державна податкова інспекція України в листі від 22.03.94 р. № 04-115/10-1018 до разових порушень віднесла несвоєчасне подання декларацій, розрахунків, аудиторських висновків, платіжних доручень на внесення платежів до бюджетів та державних цільових фондів тощо; до триваючих - відсутність бухгалтерського обліку об'єктів оподаткування, ведення його з порушенням установленого порядку тощо.

Водночас, наприклад, за аналогією не можна погодитися з позицією, згідно з якою несвоєчасне подання митної декларації не є триваючим порушенням. Спадає на думку, що у цьому випадку саме суб'єкт своєю бездіяльністю порушує встановлений законодавством обов'язок і до того моменту, поки не буде подано митної декларації, такий суб'єкт перебуватиме у стані безперервного порушення вимог законодавства, а отже, порушення має триваючий характер. Адже, пункт 16.1.3. статті 16 Податкового Кодексу встановлює зобов'язання платника податку подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Інші контролюючі органи також не залишаються осторонь від обговорення можливих критеріїв розмежування разових та триваючих правопорушень.

Позиція Державної митної служби

Питання триваючого правопорушення піднімалося митними органами при проведенні контрольно-перевірочної роботи, у разі виявлення за результатами камеральної перевірки фактів несплати податків та зборів або зменшення їх розміру. Листом ДМСУ від 22.12.2009 р. № 11/9-10.27/12448-ЕП Держмитслужба надавала роз’яснення щодо фіксації таких фактів порушень митних правил шляхом складення протоколів про порушення митних правил.

Де зазначалося, що порушення митних правил, передбачене ст. 355 Митного кодексу України, повинно розглядатися як триваюче, адже особа зобов’язана була сплатити податки та збори у повному обсязі, мала змогу виконати дане зобов’язання протягом усього періоду з моменту ввезення товарів на територію України до моменту виявлення митним органом факту несплати / недоплати, проте, до моменту виявлення такого факту митні платежі порушниками залишаються несплаченими у повному обсязі або частково. Та наводяться приклади про наявність підстав для складання протоколу про порушення митних. Наприклад, протокол не складається у разі не встановлення суб’єкта порушення або за відсутності вини особи у вчиненому правопорушенні. Висновок про відсутність вини можливий, зокрема після неодноразових митних оформлень товару із встановленим митницею кодом за УКТЗЕД, під час чергового митного оформлення того ж самого товару, виноситься рішення про визначення іншого коду; або у випадках складної та неоднозначної класифікації товару.

При цьому, не бралися до уваги випадки, наприклад невірної класифікації товарів на підставі класифікаційних рішень митних органів, які у свою чергу при зміні ставок ввізного (імпортного) мита або товарної номенклатури могли призвести до зниження розміру митних платежів (прим. автора).

Питання щодо невизначеності на законодавчому рівні поняття триваючого правопорушення було, також, розглянуте в листі Державної митної служби від 21.09.2011 № 20/4-11/06037-ЕП "Про надання інформації [щодо притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень]".

Численні скарги громадян та посадових осіб підприємств та неоднозначність судової практики призвели до необхідності вирішення питання щодо визначення поняття триваючого правопорушення та віднесення порушення митних правил, передбаченого ст. 355 МК України (ст.. 485 НМК України), до триваючого правопорушення.

У листі ДМСУ № 20/4-11/06037-ЕП констатується той факт, що Кодекс України про адміністративні правопорушення та Митний кодекс України не містять визначення терміну триваючого правопорушення й, що від правильного визначення моменту, коли правопорушення вважається вчиненим або виявленим залежить можливість притягнення винної особи до адміністративної відповідальності.

Судова практика

Якщо звернутися до судової практики, то постановами судів за позовами посадових осіб неодноразово скасовувались постанови митних органів України про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 355 МК України на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з тим, що зазначене правопорушення не є триваючим.

Вищим адміністративним судом України за результатами вивчення та узагальнення практики розгляду адміністративними судами справ за позовами фізичних осіб із приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності підготовлено Довідку про результати вивчення та узагальнення практики розгляду справ за позовами фізичних осіб із приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності від 29.01.2010.

Зокрема в довідці зазначено наступне:

"Аналіз справ досліджуваної категорії засвідчив, що однією з підстав скасування судами рішень про накладення адміністративних стягнень було закінчення строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого статтею 38 КУпАП. В основному з цієї підстави скасовувалися постанови про накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил, а саме за дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати податків і зборів або зменшення їх розміру. Доводи позивачів полягали у наявності порушень, зокрема строків притягнення до адміністративної відповідальності. Причиною виникнення таких спорів є різне розуміння сторонами природи цих строків. Митні органи вважають їх триваючими. Позивачі вважають, що правопорушення, які визначені у статті 355 Митного кодексу України (заявлення в митній декларації неправдивих відомостей та надання митному органу документів з такими відомостями як підстави для звільнення від сплати податків і зборів або зменшення їх розміру або несплата податків і зборів у строк, встановлений законодавством, а також інші протиправні дії, що спричинили недобори податків і зборів, за відсутності ознак злочину), не можуть вважатися триваючими, оскільки заявлення будь-яких відомостей у митній декларації та надання митному органу документів здійснюється в певний час, а саме під час митного оформлення товарів, і повинно бути виявленим під час митного оформлення товарів.

Вивчення судової практики показало, що суди виходять з того, що відповідно до статті 328 Митного кодексу України такі правопорушення не є триваючими, а адміністративні стягнення, накладені поза межами строку, передбаченого цією статтею, є неправомірними.

Відповідно до постанови Верховного Суду України 20.06.2011, винесеної на підставі ст. 235 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з неоднаковим застосуванням Вищим адміністративним судом України (касаційною інстанцією) одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, переглянуто рішення Вищого адміністративного суду України, в якому зроблено висновок про те, що заявлення в митній декларації неправдивих відомостей не можна вважати триваючим правопорушенням.

За результатами перегляду рішення касаційної інстанції Верховним Судом України встановлено, що "Митний кодекс України, як і інші нормативно-правові акти, що встановлюють порядок подання та заповнення декларації, не містить положень, які б дозволяли особі, яка її подала, вносити до декларації зміни, доповнення чи виправлення після прийняття її митним органом та митного оформлення. Тому зазначене порушення митних правил не можна вважати триваючим, воно припиняється із поданням декларації митному органу, а відтак адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня його вчинення".

Доречи, новий МК України ст.. 268 передбачає можливість допущення у митній декларації помилок можливість виправити помилки, допущені в митній декларації. Але якщо особа систематично (більше двох разів протягом місяця) допускає у митній декларації помилки, зазначені в частині першій цієї статті (крім орфографічних помилок), митний орган застосовує до такої особи санкції, передбачені цим Кодексом та іншими законодавчими актами України. Стаття 460 за вчинення порушень митних правил, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом. Таким чином, не виключається застосування положень, щодо триваючого правопорушення при систематичному допущенні помилок (прим. автора).

Однак, дане твердження ототожнюється лише з випадками, що стосуються заявлення в митній декларації неправдивих відомостей та надання документів з такими відомостями, тобто одномоментними протиправними діями, відповідальність за вчинення яких передбачена ст. 355 МК України.

Так само несплата податків і зборів у строк, встановлений законодавством як протиправна бездіяльність не може вважатися триваючим правопорушенням, у зв'язку з тим, що самою диспозицією статті 355 МК України вже передбачено момент, з якого правопорушення вважається закінченим (вчиненим), тобто момент закінчення строку, відведеного законодавством на сплату податків і зборів. Дійсно, після закінчення такого строку податки і збори можуть і надалі не сплачуватися, що на перший погляд може свідчити про тривале невиконання особою обов'язків по сплаті таких податків і мати ознаки того, що правопорушення триває. Однак, саме у зв'язку з тим, що статтею встановлено відповідальність за таке правопорушення з прив'язкою до конкретного моменту (закінчення строку), правопорушення не може тривати після закінчення такого строку.

У випадку, якщо б статтею 355 МК України дане правопорушення полягало тільки у "несплаті встановлених законодавством податків і зборів", без встановлення обов'язкової ознаки, як строк, встановлений законодавством, таке правопорушення можна було б розглядати як триваюче, оскільки воно полягає у тривалому невиконанні обов'язків по сплаті податків і зборів і початок строку накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу буде рахуватись з моменту виявлення такого правопорушення.

У зв'язку з різноманіттям протиправних дій, які можуть свідчити про ухиленням від сплати митних платежів (протиправні дії у зв'язку з не включенням до митної вартості транспортних витрат, ліцензійних платежів тощо) законодавцем у ст. 355 МК України також передбачено відповідальність за вчинення інших протиправних дій, що спричинили недобори податків і зборів.

При накладенні адміністративних стягнень у вигляді штрафу за такі протиправні дії необхідно в кожному конкретному випадку враховувати наступні фактори:

- чи мала місце протиправна дія;

- чи мала вона безперервний характер;

- встановити момент виявлення протиправної дії, момент настання шкідливих наслідків у вигляді недоборів податків і зборів.

Тільки після встановлення всіх обставин, за яких правопорушення було вчинено та виявлено слід розглядати питання про віднесення такого правопорушення до триваючого".

Нагадаємо, що у відповідності до статті 356 МК України провадження у справі про порушення митних правил включає в себе виконання процесуальних дій, зазначених у статті 378 цього Кодексу, розгляд справи та винесення постанови. Провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення. За змістом статей 358, 363 МК України справа про порушення митних правил вважається розпочатою з моменту складення уповноваженою посадовою особою митного органу протоколу про порушення митних правил. (Постанова Верховного Суду від 10.03.2009, № 09/68. Судова палата в адміністративних справах).

У відповідності до Ухвали Вищого адміністративного суду від 18.01.2011 № К-28129/09, порушення митних правил, яке полягає в заявлені в митній декларації неправдивих відомостей та надання митному органу документів з такими відомостями як підстави для звільнення від сплати податків і зборів або зменшення їх розміру або несплата податків і зборів у строк, встановлений законодавством, а також інші протиправні дії, що спричинили недобори податків і зборів, за відсутності ознак злочину, - ні за яких обставин не може вважатися триваючим, оскільки заявлення будь-яких відомостей в митній декларації та надання митному органу документів здійснюється в певний час, а саме під час митного оформлення товарів, та повинне бути виявлене саме під час митного оформлення товару.

Варто також зазначити, що статтею 328 МК України (ст.. 467 НМК України) передбачено, що адміністративні стягнення у вигляді попередження, штрафу можуть бути накладені не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - два місяці з дня його виявлення.

Згідно з вимогами статті 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - два місяці з дня його виявлення.

При цьому відповідно до статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Вирішуючи питання про усунення неоднакового застосування касаційним судом згаданих вище норм права, Верховний Суд України виходить із такого:

Статтею 257 НМК України встановлено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

За змістом статті 86 МК (ст.. 264), митна декларація приймається та реєструється митним органом у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України або уповноваженим ним органом. Подання митної декларації повинно супроводжуватися наданням митному органу комерційних супровідних та інших необхідних документів, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України або уповноваженим ним органом. Митна декларація приймається митним органом, якщо встановлено, що в ній містяться всі необхідні відомості і до неї додано всі необхідні документи. Дата і час прийняття митної декларації фіксуються посадовою особою митного органу, що її прийняла, проставленням відміток на бланку митної декларації та відповідним записом у документах митного органу. З моменту прийняття митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення. Митний орган не має права відмовити в прийнятті митної декларації, якщо декларантом виконано всі умови, встановлені цим Кодексом. Відмова митного органу в прийнятті митної декларації повинна бути вмотивованою, а про причини відмови має бути письмово повідомлено декларанту.

Отже, передбачене статтею 355 МК порушення митних правил, яке полягає в заявленні у вантажній митній декларації неправдивих відомостей як підстави для звільнення від сплати податків і зборів, що спричинило їх недобори до бюджету, характеризується вчиненням одноразової дії у певний час, а саме під час митного оформлення товару, коли такий проступок може бути виявлений контролюючим органом, який згідно з метою митного оформлення, визначеною статтею 70 МК, засвідчує відомості, одержані під час митного контролю товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, та оформляє результати такого контролю. Митний кодекс України, як і інші нормативно-правові акти, що встановлюють порядок подання та заповнення декларації, не містить положень, які б дозволяли особі, яка її подала, вносити до декларації зміни, доповнення чи виправлення після прийняття її митним органом та митного оформлення товару.

Тому зазначене порушення митних правил не можна вважати триваючим, воно припиняється із поданням декларації митному органу, а відтак адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня його вчинення.

Таким чином, висновок касаційного суду у справі, що розглядається, про протиправність постанови про накладення адміністративного стягнення ґрунтується на правильному застосуванні норм права. (Постанова Верховного Суду від 20.06.2011 № 21-37а11).

Не допускається притягнення особи до відповідальності одного і того ж виду за одне і те саме правопорушення двічі

З одного боку, існує правило, відповідно до якого не допускається притягнення особи до відповідальності одного і того ж виду за одне і те саме правопорушення двічі (ст. 61 Конституції України), але, з іншого боку, кожне подання ВМД з порушеннями митних правил можна розцінювати як окремі (нехай і однотипні) правопорушення, а, отже, й відповідати потрібно за кожне з них.

Для того щоб відповісти на поставлене запитання, проаналізуємо природу таких видів правопорушень, як продовжувані та триваючі.

Найбільш повно та лаконічно про продовжувані та триваючі правопорушення (проступки)1 сказано у листі Мін’юсту від 01.12.2003 р. № 22-34-1465, тому дозволимо собі процитувати цей лист:

Продовжуваним адміністративним проступком називають ряд ідентичних проступків, які вчиняються неодноразово з однаковою метою, формою вини, тими ж суб’єктами, засобами дії і які складають у сукупності єдине правопорушення (наприклад, дрібне розкрадання державного або колективного майна). Проте триваючими адміністративними проступками є проступки, пов’язані з тривалим, неперервним невиконанням обов’язків, передбачених правовою нормою (наприклад, проживання без паспорта, самовільне будівництво будинків або споруд тощо), припиняються або виконанням регламентованих обов’язків, або притягненням винної у невиконанні особи до відповідальності... Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу.

КУпАП у статті 38 містить поняття триваючого правопорушення, але не розкриває його змісту. Поняття продовжуваного правопорушення кодекс не містить. Отже, доводиться користуватися теорією. Також можна застосовувати аналогію з іншими нормативними актами (це цілком допустимий спосіб "заповнення" прогалин у законах). Так, визначення поняття триваючого правопорушення, що відповідає наведеному нами вище, міститься у Методичних рекомендаціях щодо провадження у справах про порушення митних правил, затверджених наказом Держмитслужби від 30.12.2004 р. № 936.

Триваючими слід визнавати такі порушення митних правил, що характеризуються безперервністю їх учинення протягом певного часу. Такі порушення митних правил тривають доти, доки їх не буде виявлено митним органом.

Триваючими правопорушеннями залежно від обставин учинення можуть визнаватись порушення митних правил, передбачені, зокрема, статтями 336, 337, 346, 349, 353, 354 й 355 Митного кодексу України.

Таким чином, продовжуване правопорушення, хоча воно і справляє враження кількох однотипних правопорушень, є саме одним правопорушенням. Це ж стосується і триваючих правопорушень. І висновок цей є суттєвим, адже він дозволяє відповісти на поставлене запитання про можливість накладення на правопорушника кількох адміністративних стягнень за одне триваюче чи одне продовжуване правопорушення. Наскільки б таке правопорушення не розтягнулося у часі, до відповідальності за його вчинення можна притягнути лише один раз.

Але якщо посадову особу вже притягли до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, а ВМД і далі подається з порушенням митних правил, відповідати доведеться знову як за нове правопорушення.

Досвід інших країн

Якщо зазирнути у вікіпедію, то ми зустрінемо там два різні поняття, такі як триваючий та продовжуваний злочин¹:

_______________
¹ Правопорушення за ступенем їхньої суспільної небезпеки поділяють на злочини та проступки. Адміністративні правопорушення є проступками.

"Триваючий злочин визначається як тривале невиконання винним обов'язків, які покладені на нього під загрозою кримінального переслідування. У російській дореволюційній літературі давалася така характеристика: триваючий злочин - це "таке, яке, раз відбувшись, не закінчується цим моментом, але постійно й неперервно відновлюється, утворюючи як би злочинний стан особи, сполучаючи в очах закону всю його діяльність в єдине ціле, що триває до закінчення цієї діяльності, до настання якої-небудь обставини, що вказує на її припинення".

Наприклад, нормативне визначення триваючого злочину міститься в КК Узбекистану: "... не визнається повторним злочин, що складається в тривалому невиконанні обов'язків, що характеризується неперервним здійсненням складу одного триваючого злочину". Схоже визначення міститься і в КК Туркменістану. Це поняття відомо також французькій кримінально-правовій доктрині: триваючими вважаються злочини, які "розтягнуті в часі і здійснюються шляхом постійного повторення наміру винної особи після здійснення первинного умисного акту".

Наприклад, триваючим злочином є незаконне зберігання вогнепальної зброї: вона починається з моменту набуття особою зброї і закінчується в момент виходу зброї з незаконного володіння (внаслідок дій самого винного, втручання правоохоронних органів чи інших обставин, наприклад, смерті винного).

Продовжуваний злочин – це послідовність, скоєних винним юридично однорідних діянь, спрямованих на один і той же об'єкт і охоплюються єдиним умислом винного, може утворювати продовжуваний злочин. Продовжуваний злочин може бути, наприклад, розкрадання з бібліотеки багатотомного зібрання творів, що здійснюється по одному тому за раз; розкрадання запчастин з заводу з наміром в подальшому зібрати з них автомобіль і т. д.

На відміну від триваючого злочину, виконання продовжуваного злочину є дискретним: окремі злочинні діяння в такому злочині відбуваються не безупинно, а періодично з невеликими інтервалами.

Продовжуваний злочин є закінченим з моменту вчинення останнього із задуманих винним дій.

Спірним в кримінально-правовій теорії є питання про те, чи повинні діяння, що становлять продовжуваний злочин, самі по собі, окремо також бути злочинними. Одні вчені розглядають їх як самостійні злочину, інші ж вважають, що такі діяння можуть бути в тому числі адміністративними правопорушеннями, або ж взагалі безкарним діяннями. У будь-якому випадку, такі діяння не підлягають окремій кваліфікації, оскільки вони не мають самостійного значення і являють собою лише окремий елемент досягнення винним загальної злочинної мети.

Кодекс Республіки Білорусь про адміністративні правопорушення від 21.04.03 № 194-З зазначає, що триваючим адміністративним правопорушенням визнається діяння, передбачене цим Кодексом, поєднане з подальшим тривалим невиконанням обов'язків, покладених на фізична або юридична особа актом законодавства під загрозою адміністративного стягнення. Триває адміністративне правопорушення починається з дня вчинення зазначеного діяння і закінчується внаслідок дій особи, його коїть, що свідчать про припинення нею продовження адміністративного правопорушення, або з настанням подій, що перешкоджають подальшому вчиненню адміністративного правопорушення (ст.. 26).

Узагальнення щодо тривалого адміністративного правопорушення

Отже, день вчинення адміністративного правопорушення має бути підтверджений протоколом.

Обчислення строків давності притягнення до адміністративної відповідальності починається з моменту встановлення факту проступку, підтвердженого протоколом.

До триваючим відносяться правопорушення, здійснювані протягом тривалого часу.

Протиправна дія (бездіяльність) при триваючому проступку триває аж до моменту його виявлення, тому до юридичного факту, що підтверджує наявність триваючого проступку, відноситься його виявлення, з дня якого починається обчислення строків давності притягнення до адміністративної відповідальності.

День виявлення триваючого проступку повинен бути підтверджений доказами у справі, встановленими протоколом та іншими способами.

Віднесення правопорушення до триваючого або не триваючого повинно проводитися з обов'язковим урахуванням його характеру і обставин вчинення.

Триваючим правопорушенням слід визнавати те, при якому протиправне діяння вчиняється безперервно протягом більш-менш тривалого періоду часу. Триваюче правопорушення починається з моменту вчинення протиправної дії або протиправної бездіяльності, пов'язане з тривалим невиконанням особою покладеного на нього обов'язку і припиняється внаслідок:

- Дій самої особи, спрямованих на припинення правопорушення (виконання покладеного на нього обов'язку, явка до митного органу із заявою про скоєння правопорушення);

- Втручання митних органів (виявлення не оформленого в митному відношенні товару або транспортного засобу, його вилучення або арешт тощо);

- Настання подій, які однозначно перешкоджають здійсненню правопорушення (наприклад, втрата особою товару, який зберігається протиправно або розкрадання у нього такого товару).

В останньому випадку припинення правопорушення пов'язане з тим, що особа вже об'єктивно не може впливати на обставини і приймати вольове рішення щодо свого протиправного діяння, тобто протиправну поведінку (стан) вже реально не має місця.

Таким чином, триваюче правопорушення характеризується тривалістю протиправної поведінки (стану), яке триває протягом усього часу з початку правопорушення і до його припинення і пов'язано з тим, що покладений на особу обов'язок протягом певного (найчастіше досить тривалого) періоду не виконується.

При вирішенні питання про віднесення того або іншого правопорушення до триваючим або не триваючого необхідно розрізняти момент юридичного закінчення правопорушення і момент припинення протиправної поведінки (стану). Закінченим вважається правопорушення, що характеризується повною реалізацією його об'єктивної і суб'єктивної сторін. Припинення протиправної поведінки (стану) має місце, коли особою ніякі протиправні дії вже не здійснюються або коли держава в особі уповноважених органів присікає правопорушення.

Правопорушення, незалежно від того, є воно триваючим або не триваючим, вважається закінченим з моменту, коли в діянні вбачаються всі ознаки складу правопорушення, передбачені законом. Три ваючі правопорушення зазвичай є юридично закінченими (що визначає можливість притягнення особи до відповідальності вже з цього моменту) до їх фактичного припинення, тобто до моменту завершення протиправної поведінки (стану).

Не триваюче правопорушення носить одномоментний характер. Після того як правопорушення закінчено (тобто в діянні вбачаються всі передбачені законом ознаки складу правопорушення), ніякої протиправної діяльності уже не здійснюється, тобто відсутня протиправна поведінка (стан).

Від строків давності притягнення до адміністративної відповідальності слід відрізняти строки застосування адміністративних покарань у вигляді позбавлення спеціального права, адміністративного арешту та дискваліфікації, що визначаються в межах, встановлених санкцією відповідної правової норми.

При встановленні термінів даних адміністративних покарань відповідний орган адміністративної юрисдикції (посадова особа) повинна не тільки приймати до уваги об'єктивні критерії (наприклад, факт вчинення правопорушення та наявність складу адміністративного проступку), але й керуватися суб'єктивними факторами, що неминуче відбувається при оцінці деяких з обставин, що пом'якшують або обтяжуючих адміністративну відповідальність, що враховуються при винесенні постанови про призначення адміністративного покарання. Адміністративне покарання, що передбачає обмеження конституційних прав і свобод, має бути пропорційне завданому майнового збитку, фізичному (тілесного), моральній шкоді. Таким чином, термін застосування зазначених видів адміністративних покарань має відповідати суспільно небезпечним наслідкам протиправного діяння. (О.Н.Садікова)

Види адміністративних правопорушень/Підстави адміністративної відповідальності з наукової точки зору

В науці адміністративного права існують два різновиди складів проступків: формальний і матеріальний.

При формальному правопорушенні, правопорушення вважається закінченим у момент його вчинення, незалежно від наслідків, що настали.

Для формального складу правопорушень характерна умисна вина. Вона полягає в усвідомленні винною особою протиправного характеру дії, яка здійснюється або бездіяльності.

У матеріальному складі адміністративних правопорушень вина конкретизується щодо винної особи до наслідків, які настали, тобто у правовій нормі спочатку прямо вказується на настання соціально несприятливих наслідків для об'єкта адміністративного права, наприклад умисне знищення або пошкодження чужого майна, якщо ці дії не призвели до заподіяння значної шкоди.

Практичне значення розмежування формальних і матеріальних скла’дів пов'язано також з визначенням моменту, коли правопорушення з метою притягнення особи до адміністративної відповідальності слід вважати закінченим. Тому адміністративна відповідальність за правопорушення з матеріальним складом можлива лише з моменту фактичного настання відповідних шкідливих наслідків. При їх відсутності акт протиправної поведінки не можна вважати завершеним і він не може спричиняти адміністративне покарання.

Виділяють також триваюче адміністративне правопорушення. Вперше поняття триваючого правопорушення, а саме злочини, було дано в п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду СРСР 1929 року. У редакції постанови Пленуму Верховного Суду СРСР від 14 березня 1963 воно визначається як "дія або бездіяльність, поєднане з подальшим тривалим невиконанням обов'язків, покладених на винного законом, під загрозою кримінального переслідування", а також "злочини, іменовані триваючими, характеризуються безперервним здійсненням складу певного злочинного діяння ".

Звичайні правопорушення закінчуються об'єктивно - самим фактом вчинення протиправного акта (наприклад, дрібного хуліганства або невиконання законної вимоги посадової особи митної служби України про зупинення транспортного засобу). Триваючі ж правопорушення слід розглядати як формально закінчені з моменту їх суб'єктивного офіційного виявлення, тобто з часу виявлення і фіксації в протоколі про адміністративне правопорушення, приписі, акті перевірки і т.д. Подальше продовження протиправної поведінки повинно розцінюватися як "нове" триваюче адміністративне правопорушення незалежно від фактичного застосування адміністративного покарання за попереднє діяння .

Продовжуване адміністративне правопорушення - неодноразове вчинення декількох тотожних, повторюваних правопорушень, що становлять єдину по своїй меті схему протиправної поведінки, що тому підлягає покаранню як одне адміністративне правопорушення.

Повторність означає вчинення однією і тією ж особою однорідного правопорушення, за котре воно вже було піддано адміністративному стягненню, (тобто в стані адміністративного покарання). Ця кваліфікуюча ознака служить обставиною, що обтяжує відповідальність, і тягне більш суворе адміністративне покарання (стягнення).

У відповідності до ст.. 35 КОАП України повторне протягом року вчинення однорідного правопорушення, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню; вчинення правопорушення особою, яка раніше вчинила злочин. Особа, якій призначено адміністративне покарання за вчинення адміністративного правопорушення, вважається підданою даному покаранню протягом одного року з дня закінчення виконання постанови про призначення адміністративного покарання. При цьому необхідно мати на увазі, що однорідним вважається правопорушення, що має єдиний родовий об'єкт посягання.

Підводячи підсумок викладеного, можна сказати, що соціально - юридичне значення нормативних підстав в тому, що ними конкретно вказується, на чому базується відповідальність, ніж вона передбачається, що є джерелом її можливого і дійсного застосування.

Щоб відповідальність стала правовою дійсністю, необхідно складний склад юридичних фактів, на основі яких вона і виникає як правовідносини. У своїй сукупності ці факти можуть бути названі фактичними підставами правової відповідальності.

Отже, чому ж так важливо знати, є адмінпорушення триваючим чи разовим?

Відповідь на це запитання може мати насправді принципове значення.

Як бачимо, при вчиненні разового (не триваючого) правопорушення уникнути адмінвідповідальності значно більше шансів, оскільки строк у два або три місяці може спливти ще до моменту виявлення контролюючим органом факту порушення.

Якщо ж порушення триваюче, то контролюючий орган повинен зафіксувати його в адмінпротоколі, дата складання якого і вважатиметься днем виявлення порушення. З цієї миті й до моменту винесення рішення про накладення адміністративного

стягнення має минути не більше двох (а якщо справа розглядається в суді — не більше трьох) місяців.

Думаємо, наведені приклади, що використовуються для ілюстрації того, які порушення повинні розглядатися як триваючі, а які — як разові, можуть стати орієнтиром для суб'єктів господарювання в цьому питанні.

P.S. У ході підбору та аналізу матеріалів виникло питання: якщо порушення продовжуване або тривале, то чому митні органи складають безліч протоколів на однорідні порушення? Адже ст. 61 Конституції України не допускає притягнення особи до відповідальності одного і того ж виду за одне і те саме правопорушення двічі.

© Інформаційно - аналітичну довідку підготовлено для MD Office

* Документ дня: Закон вiд 13.03.2012 № 8130-д Митний кодекс України

Количество просмотров: 156 (за период c 00:00 по 18:06 21/03/12), всего просмотров: 217
Закон вiд 13.03.2012 № 8130-д Проекти
Митний кодекс України
Не вступил в силу
• Все хиты документов

MDoffice

Митниця працює у звичайному режимі. Інформація щодо черг та затримок митного оформлення не відповідає дійсності

   Інформація, поширювана у ЗМІ, щодо начебто простоїв з четверга минулого тижня, зокрема на Південній та Чопській митницях, не відповідає дійсності.

   Кожного дня Держмитслужба перераховує до державного бюджету близько 500 мільйонів гривень. Такі надходження були б неможливі при будь-яких масштабних затримках. Всі сумлінні платники податків, що подають свої документи до митного оформлення, оформлюються оперативно і без будь-яких перешкод.

   Пункти пропуску Південної митниці працюють у звичайному режимі. Станом на 13.00 21 березня пропущено близько 270 автотранспортних засобів з товаром у напрямку ввезення на митну територію України, що планується для митного оформлення у режимі імпорту. 20 березня у Одеському та Ілічівському пор тах оформлено в режимі імпорту - 170 контейнерів, внутрішнього транзиту – 295, прохідного транзиту – 57. Цей показник є середньостатистичним для зони діяльності Південної митниці.

   Митна вартість товарів, які переміщуються через митний кордон України, перевіряється шляхом вивчення документів і відомостей, поданих митному органу для її підтвердження. При цьому порівнюється рівень заявленої митної вартості з рівнем митної вартості вже оформлених ідентичних або аналогічних товарів. Жодного випадку необґрунтованого коригування митної вартості у разі подання повного пакету документів та відомостей, які підлягають обчисленн ю та перевірці, не зафіксовано.

   Чопською митницею постійно здійснюється контроль за визначенням митної вартості товарів, зокрема імпортних товарів на внутрішньому ринку, а також на ринку країн-виробників. З метою уникнення випадків заниження митної вартості товарів, що призводить до втрат надходжень до держбюджету, митницею можуть вимагатися додаткові документи, які підтверджують митну вартість товарів при оформленні. На сьогодні відсутні будь-які необґрунтовані затримки у митному оформленні товарів, пов’язані з питаннями визначення митної вартості. Черг у підрозділах митного оформлення Чопської митниці, які працюють із суб’єктами ЗЕД, немає.

   У Львівській митниці також нема затримок у митному оформленні вантажів та транспортних засобів

Державна митна служба України

Кабмин отказался снижать акциз на бензин

   Кабинет министров Украины отказался от принятия решения о снижении акцизов на светлые нефтепродукты, сообщил журналистам заместитель министра энергетики и угольной промышленности Владимир Макуха в Киеве в среду, передает “Интерфакс-Украина”.

   По его словам, этот вопрос рассматривался на заседании правительства в среду, однако был отклонен в пользу альтернативных вариантов, которые помогут стабилизировать цены на нефтепродукты на внутреннем рынке.

   Как уточнил В.Макуха, одним из таких вариантов является увеличение интервенций на рынке.

   Он также подтвердил, что Кабмин изучает возможность временной отмены налога на добавленную стоимость на импорт нефтяного сырья в Украину.

   Как сообщалось ранее в пресс-релизе правительства, для стабилизации работы нефтеперерабатывающих предприятий и активизации рынка нефтепродуктов необходимо выполнить два условия: создать условия для ввоза нефти в минимальной объеме 1 млн тонн и снизить акциз на светлые нефтепродукты.

   Как отмечал премьер-министр Николай Азаров, в последние дни на мировых рынках наблюдается тенденция значительного удорожания нефти, в связи с чем Украина должна гибко реагировать на эти вызовы.

   Ранее со ссылкой на руководителя департамента нефтяной, газовой, торфяной, нефтеперерабатывающей промышленности и альтернативных видов топлива Минуглепрома Константина Бородина сообщалось, что министерство инициировало снижение ставок акцизного сбора с нефтепродуктов на период весенне-полевых работ. Соответствующее предложение было передано в Кабмин.

   По словам источника агентства “Интерфакс-Украина, обсуждалось снижение акцизного сбора для бензина на $50 /тонна, для дизельного топлива — на меньшее значение.

Укррудпром

Товарооборот Украины с Молдовой превысил 1 млрд. долларов

   20 марта в Одессе прошла трехсторонняя встреча руководителей таможенных ведомств Украины и Молдовы совместно с Миссией EUBAM. Об этом сообщает пресс-служба Государственной таможенной службы Украины, пишет ForUm.

   Во встрече принимали участие председатель Государственной таможенной службы Украины Игорь Калетник, гендиректор таможенной службы Республики Молдова Тудор Балицкий и глава Миссии EUBAM в Украине Удо Буркхолдер.

   “Товарооборот между Украиной и Молдовой имеет устойчивую тенденцию к росту и уже превысил 1 миллиард долларов США. Мы должны сохранить и усилить эту тенденцию. А для этого необходимо продолжить упрощение и ускорение пересечения границы между нашими странами”, — сказал Калетник.

   Во время встречи стороны подписали Протокол о дальнейшем сотрудничестве, в частности, в период проведения Евро-2012. В частности, речь идет о распространении процедуры совместного контроля на большее количество украинско-молдавских пунктов пропуска и обмен предварительной информацией, который позволяет таможенникам обеих стран получать информацию об автомобилях и перевозимом ними грузе до того, как они пересекут границу.

Укррудпром

Грузинские мытоморфозы

   Давно замечено: как только возникает необходимость пополнить доходную часть госбюджета, государство вспоминает о субъектах ВЭД. Появляются грозные предупреждения ГТСУ о том, что таможня владеет информацией о злостных неплательщиках, которым, в случае неуплаты дополнительных платежей, грозят проверками, штрафными санкциями и прочими неприятностями.

   Последний пример — фактический ультиматум ГТСУ по поводу уплаты субъектами ВЭД роялти, а также других дополнительных платежей (за инжиниринг, фрахт и др.), которые являются составляющими таможенной стоимости товаров и в свое время по каким-то причинам не были замечены таможенниками.

   И это несмотря на заверения таможенных начальников, что благодаря упрощению и ускорению таможенных процедур, жесткому противодействию “серому” импорту и контрабанде, поступления в бюджет все увеличиваются. Например, по словам председателя ГТСУ Игоря Калетника, в 2011 г. таможенники перечислили в бюджет на 38% средств больше, чем в 2010 г. “В 2012 г. в бюджет таможня должна дать в целом 122 млрд грн.”, — говорит г-н Калетник. Непонятная получается ситуация.

   С одной стороны, ГТСУ декларирует всевозможные упрощения для налогоплательщиков, с другой стороны, им же закручивает гайки, когда в этом возникает государственная необходимость. Почему так происходит? Видимо, потому, что субъектов ВЭД в Украине привыкли держать на коротком поводке, а сама ГТСУ является фискальным органом (хотя и координируется Минфином), деятельность которого оценивают, прежде всего, по объемам перечисленных в бюджет средств.

   А потому никакого другого отношения к субъектам ВЭД, кошельки которых в любой момент можно тряхнуть, пока, к сожалению, нет. В начале марта вместе с делегацией одесских бизнесменов и депутатов горсовета Южной Пальмиры БИЗНЕС знакомился с работой грузинских таможенников. И убедился, что может быть и по-другому.

   Не фискалы

   В 2005-2006 гг. в Грузии была осуществлена административная реформа по западному образцу, в ходе которой фискальные ведомства — таможенное и налоговое — утратили статус самостоятельных госорганов. Помимо этого их разделили по функциональному принципу.

   Так, в Минфине Грузии была создана Служба доходов, в которую входят налоговый и таможенный департаменты и финансовая полиция. Соответственно, работники этих департаментов собирают налоги, а финансовые полицейские — расследуют преступления налогового и таможенного характера.

   То есть таможенники занимаются своим прямым делом и не требуют дополнительных полномочий на проведение оперативно-розыскных мероприятий, на чем периодически настаивает ГТСУ. В свою очередь, Минфин Грузии не спускает план таможне и не оценивает ее деятельность по объемам перечислений в доходную часть бюджета.

   Где и как растаможивают

   Для таможенного оформления грузов, прибывающих на автомобилях, в Грузии созданы четыре экономические зоны оформления (ЭЗО) — близ столицы, а также в Поти, Батуми и Адлии. В одной из них, расположенной в пригороде Тбилиси — Лило, БИЗНЕС и побывал. Вежливо отказавшись от услуг гостеприимных чиновников таможенного департамента, БИЗНЕС избрал своим гидом тбилисского предпринимателя Давида Манинашвили, поставляющего на своем “траке” готовую одежду из Турции и как раз собравшегося провести растаможку.

   Поставив машину на стоянку, рассчитанную на 400 грузовиков, предприниматель заходит в здание ЭЗО, общая площадь которой составляет 12 га. После традиционного “гамарджоба” и предъявления документов на груз, получает от девушки за административной стойкой талончик с номером и через полторы минуты, после того как его номер высветился на большом табло, направляется в кабинку, где располагается миловидная девушка-оператор. Операторов, по нашим наблюдениям, в зале не менее 200.

   Предъявив оператору инвойс и договор поставки, предприниматель вместе с ним составляет таможенную декларацию, периодически сверяясь с данными базы таможенного департамента. Через 45 минут документ готов. Давид Манинашвили, уплатив 200 лари (около 1 тыс.грн.; максимальный размер всех платежей — не более 400 лари; если оформление проводится в неурочное время, применяется двойной коэффициент), отправляется пить кофе в ожидании “приговора”.

   Через 15 минут на табло ресепшн загорается “его” номер, и предприниматель узнает, что его груз будет оформляться в “зеленом” коридоре, что, это он знает по опыту, займет 15-20 минут. Предприниматель отправляется к грузовику, а корреспондент БИЗНЕСа — к руководителям таможенного департамента.

   Украинские вопросы и грузинские ответы

   Георгий Центерадзе, заместитель начальника департамента таможенного оформления Службы доходов Минфина Грузии, рассказал, что реформирование таможенного ведомства сверху вступило в противоречие со схемой таможенного оформления “внизу”.

   Оно проводилось по старинке — как правило, на частных таможенных терминалах, когда необходимо было обойти кабинеты чиновников всех контролирующих органов, участвующих в растаможивании грузов, заплатить каждому взятку или же израсходовать немалые деньги на таможенных брокеров и декларантов.

   Поэтому решено было отказаться от таможенных терминалов (они сейчас преимущественно используются как склады для временного хранения грузов и автомобилей) и строить ЭЗО. Первую из них, в Лило, открыли в декабре 2010 г.

   Параллельно с созданием инфраструктуры зоны набирали и обучали персонал, главным образом выпускников университетов, не знающих, что такое взятка, а также увольняли “старых” таможенников. “Некоторые из них дома сидят, некоторые в других местах сидят”, — замечает по поводу последних г-н Центерадзе и уточняет, что в таможенной службе прежних сотрудников осталось 3-5%.

   В пользу ЭЗО говорит также то, что оформление декларации вместе с оператором зоны избавило грузоперевозчиков не только от общения с чиновниками и посредниками, но и от мытарств, связанных с указанием таможенной стоимости товара, подачей самой декларации, уточнением размера всех платежей и т.п.

   Так что декларируемые ГТСУ упрощение доступа декларантов в ее базу и электронный принцип контроля за приемом груза для таможенного оформления, а также норма нового Таможенного кодекса, принятого ВР 13 марта, согласно которой декларант обязан будет указывать в декларации таможенную стоимость, рассчитанную самим таможенным органом, ничего, кроме вежливых улыбок, на лицах грузинских таможенников не вызывали. Ведь оформление грузов в ЭЗО по новой схеме просто исключает появление таких проблем.

   Правда, в Лило хватает технических трудностей. Например, в феврале вышел из строя электронный сканер, используемый для проверки грузов в “красном” коридоре. В результате некоторые импортеры не могли растаможить груз. Каких-либо финансовых претензий предприниматели к таможенникам не предъявляли, удовлетворившись их извинениями.

   Другой вопрос, что к системе рисков, которая лежит в основе этой схемы, нелегко привыкнуть грузинским предпринимателям. Ведь никто из субъектов ВЭД не знает, в какой коридор попадет его груз, за исключением явно нетипичных ситуаций, вроде той, когда в Грузию ввозятся бананы из Гренландии, говорит г-н Центерадзе. В этом случае грузу обеспечен “красный” коридор, в котором проверка осуществляется с особым тщанием и занимает больше времени.

   Чтобы облегчить жизнь предпринимателей, таможенники поначалу проводили ежемесячные тренинги, чтобы научить и приучить их растаможивать свои грузы по-новому. В результате сейчас около 95% грузов попадают в “зеленый” коридор, при том, что в Лило, например, оформляется не менее 700 таможенных деклараций в день.

   Грузинские таможенники говорят, что проблема занижения таможенной стоимости существует и у них. Для ее решения применяют два подхода. Если документы, предоставляемые для оформления декларации, имеют признаки подделки, дело немедленно передается в финансовую полицию.

   Если же предприниматель предоставил достоверные данные, свидетельствующие о том, что стоимость товара указана правильно, то приоритет отдается именно его документам, а не данным базы таможни.

   Но случаи явного занижения таможенной стоимости сравнительно редки: в Грузии законодательно установлены три ставки налогов на импорт — 12%, 5% и нулевая (их начиная с 2013 г. можно будет повышать только путем проведения национального референдума — см. “Спикер — о волеизъявлении”), а также определена тарифная категория для каждой группы товаров. Так что ошибиться трудно.

   Вместо заключения

   Разумеется, в чистом виде опыт грузинских таможенников вряд ли применим в Украине. Все-таки у нас и масштабы другие, и грузов оформляется несравненно больше. Следует учитывать и то, что современные объекты инфраструктуры, включая и таможенную, построены в Грузии преимущественно за счет доноров.

   По словам премьер-министра этой страны Ники Гилаури, в 2008-2010 гг. Грузия освоила $2 млрд помощи, выделенной участниками донорской конференции в Брюсселе (а это 38 стран и 15 международных организаций. — Ред.), а в 2011-2013 гг. намерена израсходовать еще $3 млрд. Но главное отличие не столько в наличии действительно эффективно работающего “единого окна” на таможенной границе Грузии, сколько в изменившейся психологии таможенников и предпринимателей.

   Киев — Одесса — Тбилиси — Киев

   Спикер — о волеизъявлении

   Давид Бакрадзе (39), председатель парламента Грузии:

   — В июле 2011 г. наш парламент принял Органический (т.е. конституционный. — Ред.) закон “Об экономической свободе” (вступает в силу 31 декабря 2013 г. — Ред.), согласно которому в стране вместо существующего 21 вида налогов устанавливается всего шесть, среди них пять общегосударственных и один местный.

   Введение же новых видов налогов, а также увеличение верхних ставок существующих, за исключением акциза, налога на собственность (ставка этого налога определяется согласно Налоговому кодексу Грузии. — Ред.), возможно лишь путем проведения национального референдума. Полагаю, что главным условием развития предпринимательства как в Грузии, так и в Украине должно быть минимальное вмешательство государства в бизнес.

   Чиновник — о золотой середине

   Георгий Центерадзе (29), заместитель начальника департамента таможенного оформления Службы доходов Минфина Грузии:

   — Скептики утверждали, что при организации таможенного оформления грузов по новой схеме невозможно будет найти золотую середину. Ведь одно дело — иметь должный контроль за растаможиванием грузов, и совсем другое — обеспечить качественный сервис субъектам ВЭД. Я думаю, что нам это удалось. Поясню на примере.

   Если после оформления декларации груз попал в “красный” коридор, предпринимателю необязательно приезжать в экономическую зону оформления. При условии, что он везет только свой груз, он может отправляться к себе на склад. Пока он будет разгружать машину, мы досмотрим его груз. Таким образом, никаких неудобств предпринимателю мы не причиняем.

   Украинский предприниматель — о влиянии грузинских реформ

   Василий Иеремия (35), соучредитель группы компании “Бомонд” (г.Одесса; оператор внешней рекламы; с 1993 г.; 50 чел.):

   — В Украине внедряется принцип “единого окна” для получения разного рода разрешительных документов, включая и таможенное оформление грузов. Но для того чтобы в это “окно” попасть, предпринимателям по-прежнему необходимо собирать согласования и прочие бумаги, обивая пороги кабинетов чиновников.

   На мой взгляд, так происходит потому, что реформы в Украине во многом формальны: чиновники видят в предпринимателях постоянных доноров, а не добросовестных налогоплательщиков, которые, между прочим, платят им зарплату.

   Я понимаю, что и в Грузии реформы идут отнюдь не без проблем; другое дело, что в этой стране власти понимают: только освободив бизнес от излишней опеки, можно поднять страну. Очень хотелось бы, чтобы этой истиной прониклись и украинские чиновники.

   Бизнес №12(999) от 19.03.2012 Вачаев Олег Павлович

Країна ліберальна

Митниця спростовує інформацію про затримку вантажів

   Державна митна служба спростовує інформацію про затримку вантажів на пунктах пропуску.

   Про це повідомили у прес-службі Держмитслужби.

   У прес-службі Державної митної служби повідомили, що інформація про затримку вантажів на пунктах пропуску не відповідає дійсності і обіцяли надіслати офіційне спростування.

   Телефонне звернення корреспондента "Економічної правди" до прес-служби Львівської митниці залишили без відповіді, прес-секретар Чопської митниці заявила, що інформація також не відповідає дійсності, у прес-службі Південної митниці не знімали слухавку, а на Яготинській митниці видання запевнили, що затримок з оформленням вантажів немає.

   Нагадаємо, раніше джерело "Економічної правди" повідомило, що митниця стоїть з четверга минулого тижня і що глава Держмитслужби Калетник віддав розпорядження підвищити збори, що найімовірніше пов'язано з дорученням президента збільшити виплати.

   За даними видання "Комментарии", існує негласне розпорядження голови Державної митної служби Ігоря Калетника про підняття індикативних цін на 20-200% за окремими групами товарів.

   "Найбільш постраждали постачальники одягу, побутової техніки і будматеріалів", - розповів генеральний директор Української торговельної асоціації Ігор Кишко.

   7 березня 2012 року президент Янукович оголосив про нові соціальні ініціативи влади.

   За даними кошторису соціальних обіцянок президента, сумарно ініціативи президента обійдуться Кабміну у 9,9 млрд гривень на підвищення виплат пенсіонерам, інвалідам та держслужбовцям.

   Міністр соціальної політики Сергій Тігіпко заявляв, що на реалізацію більшості ініціатив президента в 2012 році необхідно близько 16 млрд гривень.

   Перший заступник міністра економічного розвитку та торгівлі Вадим Копилов 15 березня повідомив, що фінансування соціальних ініціатив президента може бути здійснене за рахунок додаткових надходжень від митниці, податкової та приватизації.

   Політологи, журналісти, експерти та опозиційні політики пов'язують активність влади у соціальній сфері з майбутніми парламентськими виборами, що відбудуться в Україні в жовтні 2012 року.

Економічна правда

Митниця стоїть з четверга минулого тижня.

   Про це "Економічній правді" повідомило джерело в Держмитслужбі.

   "Машини стоять скрізь - Південний, Чоп. Калетник віддав розпорядження підвищити збори - найімовірніше, це пов'язано з дорученням президента збільшити виплати", - сказав співрозмовник.

   Нагадаємо, 7 березня 2012 року президент Янукович оголосив про нові соціальні ініціативи влади.

   За даними кошторису соціальних обіцянок президента, сумарно ініціативи президента обійдуться Кабміну у 9,9 млрд гривень на підвищення виплат пенсіонерам, інвалідам та держслужбовцям.

   Міністр соціальної політики Сергій Тігіпко заявляв, що на реалізацію більшості ініціатив президента в 2012 році необхідно близько 16 млрд гривень.

   Перший заступник міністра економічного розвитку та торгівлі Вадим Копилов 15 березня повідомив, що фінансування соціальних ініціатив президента може бути здійснене за рахунок додаткових надходжень від митниці, податкової та приватизації.

   Політологи, журналісти, експерти та опозиційні політики пов'язують активність влади у соціальній сфері з майбутніми парламентськими виборами, що відбудуться в Україні в жовтні 2012 року.

Економічна правда

От дефолта и девальвации Украину спасет Таможенный союз, - экс-министр экономики

   Чтобы спасти страну от девальвации гривни и, как следствие, от дефолта, нужно действовать радикально: подписать не только соглашение о зоне свободной торговли со странами СНГ, но и подписать соглашение о ЗСТ с ЕС и вступить в Таможенный союз

   Такое мнение в комментарии УНН высказал бывший министр экономики Украины Виктор Суслов, комментируя заявление регионала Валерия Коновалюка, что до конца 2012 года Украину ожидает девальвация гривны, а в следующем году и дефолт.

   Собеседник агентства отметил, что девальвация неизбежна: «Ее надо было уже год как управляемо, понемногу, постепенно проводить. Поэтому, с мыслью о том, что девальвация неизбежна, я абсолютно согласен. Курс сейчас удерживается искусственно».

   Что касается дефолта, по словам Суслова, то при этой политике он однозначно неизбежен. «Это только вопрос времени. Возможно в следующем году. Дефолт уже почти прошел, когда наше правительство объявило, что мы не можем возвращать деньги Международному валютному фонду. Но вовремя исправились, сказали, что найдем и вернем в ближайшее время. Поэтому пока, я думаю, если не будет изменена политика, то вероятность дефолта будет большой», - отметил эксперт.

   Однако он подчеркнул, что не только Зона свободной торговли в рамках СНГ может спасти эту ситуацию. «Не стоит забывать, что Украина уже подписала соглашение с ЗСТ, осталось только ратифицировать. И при этом это не противоречит возможности подписания и ратификации соглашения о ЗСТ и с Евросоюзом. Одно другому не противоречит. И то, и другое возможно», - подчеркнул он.

   «Но я думаю более радикально. Я думаю, что нужно для предотвращения дефолта не только вводить в действие ЗСТ, а вступать в Таможенный союз», - резюмировал Суслов.

   Напомним, вчера народный депутат от Партии регионов Валерий Коновалюк на круглом столе «Зона свободной торговли в рамках СНГ: последствия для Украины» заявил, что анализ экономической ситуации показывает, что до конца 2012 года Украину ожидает девальвация гривни. При этом депутат сослался на прогноз международных экспертов, уже в этом году Украина столкнется с девальвацией, а в следующем году и с состоянием дефолта. Для минимизации подобных рисков он считает выгодным для Украины создание зоны свободной торговли в рамках СНГ.

Фокус

Изменились условия экспорта в страны Таможенного союза

   Технические регламенты Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана вступили в силу с 1 марта 2012 года.

   Как сообщили в ГП «Харьковстандартметрология», теперь украинские производители и поставщики, чтобы выйти на рынок стран - членов союза, должны позаботиться о соответствии своей продукции тем требованиям, которые установлены новыми техническими регламентами этой региональной организации.

   Орган по оценке соответствия ГП «Харьковстандартметрология» со своей стороны готов предоставить производителям и поставщикам региона необходимые консультации относительно соблюдения требований технических регламентов стран - членов Таможенного союза.

   Перечень и полные тексты технических регламентов можно найти на сайте Таможенного союза – www.tsouz.ru (раздел «База данных», подраздел «Разработка технических регламентов»).

   На этом же сайте размещен перечень органов по сертификации и оценке (подтверждению) соответствия, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий Таможенного союза (www.tsouz.ru, раздел «База данных», подраздел «Надзор и контроль за безопасностью товаров (продукции)»).

   Харьковский городской совет

Виртуальная таможня

Украина запретила ввоз из Египта КРС, продукции и сырья из него

   Государственная ветеринарная и фитосанитарная служба Украины ввела запрет на ввоз из Египта крупного рогатого скота, продукции и сырья из него в связи с регистрацией на территории этой страны ящура. об этом сообщила пресс-служба Госветфитослужбы.

   По данным ведомтства, последний случай ящура в Украине зарегистрирован в 1988 году. С 1992 года в стране приостановлена вакцинация против ящура. Согласно Санитарному кодексу наземных животных, Украина является свободной от ящура без применения вакцинации.

   Соответствующее распоряжение Госветфитослужба приняла 20 марта 2012 года.

АПК-Информ

В Одесі пройшла тристороння зустріч керівників митних відомств України та Молдови спільно з Місією EUBAM

   Відкриваючи зустріч, Голова Держмитслужби Ігор Калєтнік відзначив, що вона є логічним продовженням постійної співпраці між митними адміністраціями України та Молдови, яка дозволила їм досягти значних результатів у сфері професійної діяльності.
«Домовленості, яких ми дійшли під час попередніх зустрічей, спрямовані на спрощення процедур митного контролю та створення комфортних умов для перетину кордонів громадянами. Одним з конкретних прикладів високого рівня співпраці є обмін попередньою інформацією між митними службами України та Молдови. Досягненнями наших служб в сфері інформаційного обміну зацікавились митні адміністрації інших країн».

   Такий обмін дозволяє максимально пришвидшити перетин кордону та здійснення митних процедур. Адже митні служби двох країн мають можливість отримувати інформацію щодо транспортних засобів та їхнього вантажу ще до того, як вони перетнуть кордон. Ігор Калєтнік також відзначив, що тристороння співпраця в форматі Україна-Молдова-EUBAM доводить свою ефективність.

   «Для нас дуже цінною є експертна допомога, надана Місією Євросоюзу в напрямку підвищення точності і повноти даних, якими обмінюються митні служби. Також ми сподіваємося на допомогу Місії EUBAM щодо підтримки ініціативи Держмитслужби активізувати діалог з Європейською Комісією в налагодженні обміну інформацією з ЄС», — сказав Ігор Калєтнік

   Він відзначив, що планується обговорення цього питання під час проведення Форуму високого рівня в рамках ініціативи Східного партнерства, який Держмитслужба прийматиме восени цього року. Участь у ньому візьмуть голови митних відомств усіх країн Європи та СНД, а також керівництво Європейської комісії та Всесвітньої митної організації.

   Голова ДМСУ також висловив сподівання на сприяння Місії EUBAM у розгляді Європарламентом законодавчої ініціативи Європейської Комісії про внесення змін до Шенгенського кодексу кордонів.

   Це дозволило б розширити зону здійснення спільного митного контролю в пунктах пропуску на кордоні з ЄС. На сьогоднішній день такий контроль на кордоні з Євросоюзом проводиться з Республікою Польща у пунктах пропуску «Смельніца - Кросценко» та «Устилуг - Зосін». А з Республікою Молдова - у пунктах пропуску: «Мамалига - Крива», «Россошани - Бричень», «Сокиряни - Окниця» та «Кельменці - Ларга».

   На даний момент формується спільна робоча група за участю прикордонних і митних відомств сторін, яка повинна відпрацювати технічні аспекти організації спільного контролю в пункті пропуску «Маяки – Паланка - Удобне» на території Республіки Молдова.

   Гендиректор Митної служби Республіки Молдова Тудор Баліцкі позитивно оцінив зустріч у новому форматі.

   «Є багато напрямків, у яких ми можемо розвивати нашу співпрацю. Це і обмін попередньою інформацією, і гармонізація національного митного законодавства, а також боротьба з корупцією та підвищення кваліфікації кадрів. Ми боремося не лише з прикордонною, а й з транснаціональною злочинністю. Тому наша співпраця має лише посилюватися», — сказав він.

   Сергій Пірожков, Надзвичайний та Повноважний Посол України в Республіці Молдова, який був присутній на зустрічі, зазначив, що співпрацю митників двох країн високо оцінює і керівництво Молдови.

   «Під час моєї останньої розмови з Прем’єр-міністром Молдови Владом Філатом він відзначив, що взаємодія митних відомств України та Молдови відбувається на найвищому рівні. Від себе додам — це тому, що є прямий контакт між керівниками Служб. А успішна взаємодія — це, відповідно, зменшення кількості правопорушень», — сказав пан Посол.

   Сторони підбили підсумки операцій «Караван» і «Караван-2», які проводилися протягом 2010-2011 років митними службами України та Молдови. Зокрема у 2011 році був ліквідований канал постачання з Молдови в Росію гашишу (на п/п «Бачівськ» виявлено 5 кг гашишу). Враховуючи позитивний досвід проведення спільних операцій, в 2012 році заплановано проведення операції «Караван-3».

   У 2011 році було попереджено 1148 спроб незаконного переміщення сигарет у кількості 26,7 млн. шт. (134 тис. блоків) на суму 9,7 млн. грн. (більше 900 тис. євро). Це 38% (за вартістю) всіх виявлених випадків контрабанди сигарет — найбільший показник серед всіх країн.

   У зоні підвищеної уваги залишається Придністровська ділянка українсько-молдовського кордону. Зокрема тут припинено 333 випадки незаконного переміщення тютюнових виробів на суму 7,7 млн. грн. або 700 тисяч євро (79% від усіх випадків незаконного переміщення тютюнових виробів на українсько-молдовській ділянці кордону).

   «Ця перша тристороння зустріч між Місією ЄС та митними службами обох країн проходить у важливий момент зміцнення контактів Молдови та України з Європейським Союзом, особливо в контексті створення поглибленої та всеосяжної зони вільної торгівлі. Тому необхідність наближення до стандартів ЄС в галузі митної справи набуло ще більшого значення. І Місія готова цьому всіляко сприяти», — наголосив Голова Місії EUBAM в Україні Удо Буркхолдер.

   Митна служба України також має намір розвивати співпрацю з Місією EUBAM в напрямку виявлення корупційних ризиків, пост-аудиту, професійної підготовки посадових осіб української митниці.

   Наприкінці зустрічі сторони підписали Протокол про подальшу співпрацю, зокрема, в період проведення Євро-2012.

   «Товарообіг між Україною та Молдовою має стійку тенденцію до зростання і вже перевищив 1 мільярд доларів США. Ми маємо зберегти та посилити цю тенденцію. А для цього необхідно продовжити спрощення та прискорення перетину кордону між нашими країнами. Протокол про взаємодію в період проведення Євро-2012, який ми підписали сьогодні, стане основою для того, щоб спрощення, які встановлені як тимчасові, могли бути розглянуті з метою переведення в статус постійно діючих, якщо вони доведуть свою ефективність», — сказав Ігор Калєтнік.

Державна митна служба України

РФ и Украина планируют совершенствовать паромную переправу Крым-Кавказ

   Министерство транспорта РФ и министерство инфраструктуры Украины договорились проработать вопрос о совершенствовании паромного сообщения "Кавказ - Крым" (порт "Кавказ", Краснодарский край), говорится в сообщении Минтранса РФ.
Соответствующая договоренность была достигнута 20 марта на встрече сопредседателей подкомиссии по вопросам транспорта Комитета по экономическому сотрудничеству Российско-Украинской межгосударственной комиссии - главы Минтранса РФ Игоря Левитина и министра инфраструктуры Украины Бориса Колесникова. По итогам встречи было подписано совместное заявление о дальнейшем проведении работы по оптимизации транспортного сообщения между Россией и Украиной.

   Как говорится в сообщении, министерство транспорта РФ и министерство инфраструктуры Украины исходят из необходимости совершенствования транспортного обслуживания граждан обеих стран и дальнейшего развития гуманитарных, культурных и деловых контактов, "в том числе, в свете запланированных массовых спортивных мероприятий".

   Кроме развития паромного сообщения, стороны также планируют продолжить работу по разработке и внедрению технологических решений, способствующих ускорению пересечения российско-украинской границы автотранспортными средствами, а также перераспределения грузовых и пассажирских потоков между автомобильными пунктами пропуска на период проведения Чемпионата Европы по футболу "Евро-2012".

   Практические предложения по достигнутым договоренностям будут подготовлены к 11 заседанию подкомиссии, которое состоится в первом полугодии 2012 года.

Trans-Port

Украина. Методические рекомендации при оформлении уведомления, предварительной таможенной декларации или внутреннего транзитного документа

Приказом Государственной таможенной службы Украины от 02.03.2012 года № 143 утверждены "Методические рекомендации при оформлении уведомления, предварительной таможенной декларации или внутреннего транзитного документа". Как сообщили в АсМАП, данные методические рекомендации применяются должностными лицами таможенных органов при оформлении документов контроля за перемещением товаров.
Указанным документом также определяются особенности заполнения и проверки таможенными органами граф ПП, ПД или внутреннего транзитного документа.

Trans-Port

Беларусь. О неприменении таможенного сопровождения при превышении лимита гарантии по книжке МДП

В декабре 2011 Объединенная коллегия таможенных служб государств-членов Таможенного союза приняла решение № 2/4 "О критериях неприменении таможенного сопровождения товаров при перемещении иностранных товаров по процедуре МДП".
Указанным решением утверждены критерии неприменения таможенного сопровождения при перевозке товаров с применением книжки МДП, в случае если сумма таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате, превышает гарантийный лимит книжки МДП.
Согласно критериям, таможенное сопровождение не применяется, если:
* Пользователь книжки МДП включен в реестр таможенных перевозчиков на территории Беларуси;
* Пользователь книжки МДП включен в реестр уполномоченных экономических операторов на территории Беларуси;
* Сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов за товар, перевозимый по книжке МДП, превышает гарантийный лимит не больше, чем на 500 Евро.

Вместе с тем в АсМАП обращают внимание на то, что таможенный перевозчик, то есть первый критерий, будет действовать на территории Беларуси только до 1 июля 2012 года.

Trans-Port

Увазі декларантів, що внесені до Реєстру підприємств, до товарів яких може застосовуватись процедура електронного декларування

   Інформуємо, що з 09:00 18.03.12 у посадових осіб Департаменту митних інформаційних технологій та статистики Державної митної служби України (далі ДМІТС), задіяних в процесі електронного декларування, змінюються ключі електронного цифрового підпису та сертифікати відкритих ключів електронного цифрового підпису (далі ЕЦП).

   Нові сертифікати відкритих ключів ЕЦП посадових осіб ДМІТС будуть надані акредитованим Центром сертифікації ключів Держмитслужби України. Отримання сертифікатів відкритих ключів ЕЦП посадових осіб ДМІТС можливо зі застосуванням одного із нижче перерахованих способів:

   - На веб-сайті акредитованого Центру сертифікації ключів Держмитслужби України в мережі Інтернет, за адресою: http://ca.customs.gov.ua/index.php?page=dcertsldapcat&s=4&d=1&n=7

   - У Київській регіональній митниці за адресою: м.Київ, бул. Івана Лепсе, 8-А (кімната 237 або 436);

   - У посадових осіб ДМІТС. (При застосуванні даного способу, заявки потрібно надсилати на поштову скриньку monitor@customs.gov.ua, тема повідомлення - ZAPIT. Надіслані заявки будуть централізовано відпрацьовуватись о 12:00, 15:00, 17:00, 20:00 18-20 березня 2012 року і сертифікати відкритих ключів посадових осіб ДМІТС будуть відправлятись на E:Mail заявників).

Киевская Региональная таможня

Налогообложение консультационных услуг нерезидента в сфере информатизации .

   Следует ли начислять НДС на консультационные услуги в сфере информатизации, полученные на территории Украины от нерезидента (Россия). Можно ли применить пп. 196.1.14 НКУ? Относятся ли указанные услуги полностью на расходы? Каковы подтверждающие документы?

   НДС

   Подпункт 196.1.14 НКУ, согласно которого не являлись объектом налогообложения услуги, определенные в пп. «в» п. 186.3 (в т.ч. консультаций по вопросам информатизации) исключен Законом от 19.05.2011 № 3387-VI, который вступил в силу 01.07.2011.

   Таким образом, если первое событие по договору произошло после 01.07.2011, услуги по такому договору являются объектом налогообложения НДС. Местом поставки услуг, которые классифицируются как консультации по вопросам информатизации, является место регистрации получателя услуг (п. 186.3.) – таможенная территория Украины. Следовательно НДС на сумму этих услуг начисляется в порядке, предусмотренном ст. 208 НКУ.

   Также см. письмо ГНАУ от 14.07.2011 № 19023/7/16-1117

   Налог на прибыль

   Раздел III НКУ не содержит ограничений относительно отнесения на расходы стоимости консультаций по вопросам информатизации, полученных от нерезидента.

   В то же время, следует учитывать, что термин «консалтинг» НКУ не определен. Исходя из этого, нельзя исключить возможность того, что налоговый орган будет настаивать на применении пп. 139.1.13 НКУ. Однако, такой поход противоречит обычному употреблению термина «консалтинг».

   Подтверждающие документы

   Для документального подтверждения получения указанных услуг достаточно договора и акта. Акт желательно составить с подробной конкретизацией услуг, разбивкой по стоимости (если она уместна), по возможности – с количественным выражением, например в человеко-часах и пр. Акт должен включать все реквизиты, предусмотренные п. 2.4. Положения о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете.

   Игорь Забута, управляющий партнер Юридической компании 4Business

Бухгалтер 911

СМИ назначили выход Windows 8

   Финальная версия операционной системы Windows 8 выйдет в октябре 2012 года, сообщает Bloomberg со ссылкой на источники, знакомые с планами Microsoft.

   Как пишет "Лента.ру", несмотря на то, что релиз операционной системы назначен на октябрь, готова она будет "уже летом", указывает агентство.

   С выходом системы в продажу поступят "более сорока" устройств на Windows 8 с чипами Intel и "менее пяти" устройств на Windows 8 на архитектуре ARM. При этом среди последних будет только три планшета.

   Малое количество устройств на чипах ARM источники Bloomberg объясняет тем, что Microsoft выдвигает жесткие требования к аппаратам.

   Для компании важно выпустить операционную систему не позже октября, поскольку в этом случае компьютеры и планшеты поступят в магазины к предновогоднему покупательскому буму.

   Среди уже имеющихся на рынке устройств на архитектуре ARM преобладают смартфоны и планшеты. В число крупнейших производителей чипов входят компании Nvidia, Qualcomm и Texas Instruments.

   Версию Windows 8 для ARM-планшетов нельзя будет приобрести отдельно. Она будет продаваться только вместе с устройствами. Программы, написанные под предыдущие версии ОС (Windows 7, Vista и так далее), запустить на планшете будет нельзя.

UBR

Україна вилетіла з десятки найбільших виробників сталі

   Україна в лютому 2012 року порівняно з січнем скоротила обсяг виробництва сталі на 6,6% - до 2,68 млн тонн.

   Такі дані наведені в щомісячній доповіді міжнародної аналітичної організації World Steel Association (WSA), повідомляє портал "Дело".

   Таким чином, Україна посіла 11 місце серед країн-світових лідерів за обсягами виплавки сталі, вибувши з десятки лідерів.

   Перше місце із величезним відривом зайняв Китай, який в лютому скоротив виробництво на 1,4% - до 55,88 млн тонн.

   Виробництво сталі в світі (по 59 країнам, включаючи Китай) за підсумками лютого 2012 року склало 119,2 млн тонн проти 122,2 млн тонн місяцем раніше.

   За місяць виробництво сталі в світі скоротилося на 3 млн тонн, або на 2,5%.

   Однак, у порівнянні з лютим 2011 року виробництво сталі в світі збільшилося на 1,9% (торік цей показник становив 117 млн тонн).

   Як відомо, у січні Україна посідала 10 місце серед світових виробників сталі. Тоді виробництво в Україну склало 2,871 млн тонн, збільшившись на 2,3% порівняно з груднем.

   Усього за підсумками 2011 року в світі було вироблено 1,527 млрд тонн сталі, що стало новим рекордним значенням для річного показника.

   За даними Worldsteel, в 2011 році Україна збільшила обсяг виробництва сталі на 5,7% - до 35,3 млн тонн і зберегла за собою восьме місце в списку країн-лідерів за обсягами виплавки сталі.

   Worldsteel об'єднує 170 виробників сталі, в тому числі - 17 з 20 найбільших світових компаній, а також національні та регіональні асоціації, НДІ.

   Члени Worldsteel виробляють 85% світового обсягу сталі.

Економічна правда

ЄС закликає Росію зняти заборону на імпорт худоби

   Європейський Союз закликав Росію зняти запроваджену у вівторок заборону на ввезення живої худоби з країн ЄС.

   Як заявили єврокомісари з торгівлі Карел Де Гюхт і з охорони здоров’я Джон Даллі у спільній заяві, ця заборона "непропорційна і невиправдана", передає Радіо "Свобода".

   У заяві наголошується, що заборона не відповідає правилам Світової організації торгівлі, до якої Росія має вступити у 2012 році, і зобов’язанням Росії, які вона взяла на себе, готуючись до вступу.

   Тому, заявили єврокомісари, Європейська комісія вважає, що Росія посилає "дуже негативний сигнал" своїм партнерам щодо серйозності свого ставлення до норм СОТ.

   Як відомо, Росія у вівторок запровадила заборону на імпорт великої й малої рогатої худоби та свиней із країн ЄС, мотивуючи це спалахом там двох вірусних захворювань, небезпечних для тварин.

   За даними Єврокомісії, минулого року Росія імпортувала з країн ЄС живих тварин на 188 млн євро, і з них суму в 75 мільйонів склав імпорт тих тварин, які нині потрапили під заборону.

Економічна правда

Змінено порядок ухвалення рішення про застосування заходів на дискримінаційні дії інших держав

ВР України
Закон
"Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту вітчизняних товаровиробників у відповідь на дискримінаційні та/або недружні дії інших держав, митних союзів або економічних угруповань"
від 23.02.2012 N 4436-VI

Верховна Рада ухвалила, а Президент підписав Закон "Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту вітчизняних товаровиробників у відповідь на дискримінаційні та/або недружні дії інших держав, митних союзів або економічних угруповань", за яким:

   Верховна Рада уповноважується приймати рішення про застосування заходів у відповідь на дискримінаційні та/або недружні дії інших держав, митних союзів або економічних угруповань шляхом встановлення повної/часткової заборони (повного/часткового ембарго) на торгівлю; позбавлення режиму найбільшого сприяння або пільгового спеціального режиму;

   Кабмін уповноважується приймати рішення про застосування заходів у відповідь на дискримінаційні та/або недружні дії інших держав, митних союзів або економічних угруповань шляхом запровадження режиму ліцензування;

   Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі уповноважується приймати рішення про застосування заходів у відповідь на дискримінаційні та/або недружні дії інших держав, митних союзів або економічних угруповань у межах компетенції, визначеної законами України.

   Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

www.ligazakon.ua

Железнодорожники стран СНГ, Балтии и Грузии приняли важные решения

   14-16 марта 2012 г. в Мариуполе на базе ПАО “Азовмаш” проходило 53-е заседание Комиссии Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций (далее Комиссия Совета).

   В работе заседания приняли участие члены Комиссии Совета, представляющие железнодорожные администрации стран Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики, представители Дирекции Совета по железнодорожному транспорту, приглашенные научно-исследовательские организации и производственные предприятия.

   Заседание проходило под руководством председателя Комиссии Совета — начальника Управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО “РЖД” Дмитрия Лосева. Он отметил: “От 53-го заседания Комиссии ожидаем решений, которые бы позволили обеспечить безопасную работу железнодорожного транспорта. На “Азовмаше” мы надеемся увидеть, как решаются проблемы создания грузовых вагонов, надежных в эксплуатации. Как специалисты-вагонники ждем надежного вагона, тележки, повышенного ресурса подвижного состава для того, чтобы обеспечить их эксплуатацию и оборачиваемость”.

   Были рассмотрены 45 вопросов, касающихся сферы деятельности железнодорожных администраций в области вагонного хозяйства, выполнения решений предыдущего заседания Комиссии Совета в Витебске. В ходе заседания были приняты решения по согласованию технических условий на новые грузовые вагоны и модернизацию эксплуатируемых тележки, грузовых вагонов. Особое внимание было уделено обеспечению безопасности движения, ответственности производителей и владельцев подвижного состава за поддержание его в исправном техническом состоянии. Приняты решения по ремонту вагонов, колесных пар, тормозного оборудования. Приняты изменения к нормативным и техническим документам, связанным с вагонным хозяйством.

   Заседание завершилось подписанием Протокола 53-го заседания Комиссии Совета.

   Подводя его итоги, заместитель председателя Дирекции Совета — руководитель Департамента подвижного состава и безопасности движения Василий Зеленков отметил: “Во время заседания были дебаты, споры, вырабатывались правильные решения и достигался компромисс. Впервые Протокол подписан всеми единогласно, без замечаний. Я считаю, что заседание Комиссии прошло успешно.

   Хочу выразить благодарность руководству “Азовмаша”, его Президенту Александру Савчуку, генеральному директору Игорю Карапейчику за отличную организацию заседания. “Азовмаш” — на правильном пути по созданию вагонов нового поколения с улучшенными техническими и эксплуатационными показателями, новой тележки грузового вагона с осевой нагрузкой 25 тонн. “Азовмаш” идет в ногу со временем и соответствует требованиям рынка по созданию новой техники”.

   Генеральный директор “Азовмаша” Игорь Карапейчик подчеркнул: “Поддерживать более чем 60-летние традиции вагоностроения в Мариуполе в современных условиях можно только созданием инновационных условий. Это те задачи, которые ставит наш Президент Александр Савчук. Мы изготавливаем новые вагоны увеличенной кубатуры, отвечающие современным характеристикам, с уверенностью смотрим в завтрашний день, уверенно работаем на рынке.

   “Азовмаш” готов выполнять требования, которые предъявляет рынок железнодорожного транспорта СНГ. Считаем, что наша продукция востребована сейчас и будет востребована далее не только на территории Украины, но и СНГ. И предлагаем новые типы моделей вагонов, которые несут увеличение их объема и межремонтного пробега перевозимого груза. Мы ожидаем признания на рынке этих изделий”.

   В завершение работы заседания гости посетили цехи предприятия и испытательный центр “Азовмаштест”, где ознакомились с производством полувагонов, котлов и цистерн специального назначения и нефтебензиновых.

   Гостям были показаны новая грузовая тележка вагона с осевой нагрузкой 25 тонн, полувагон и нефтебензиновая цистерна на ее базе, вагон-хоппер для перевозки минеральных удобрений, вагон для перевозки щепы, новый поглощающий аппарат, вагон-термос для доставки скоропортящихся грузов, а также испытательные стенды “Азовмаштеста”, секционная (сочлененная) платформа. Все они созданы в ГСКБВ им. В.М.Бубнова и изготовлены в цехах предприятия при инженерной поддержке специалистов “Азовмаша”. Большинство изделий уже прошли испытания и готовятся к сертификации.

Укррудпром

Новый Таможенный кодекс провоцирует коррупцию, - эксперт

   Советник председателя Государственной таможенной службы Украины, бывший заместитель главы ГТСУ Павел Пашко считает, что Таможенный кодекс, принятый Верховной Радой на прошлой неделе и ожидающий подписей главы парламента и президента, требует доработки.

   "Этот кодекс надо дочищать. С точки зрения упрощения он принят хорошо, а с точки зрения государства - плохо, и нанесет государству только ущерб такой кодекс", - сказал Пашко в ходе заседания общественного совета при Таможенной службе Украины.

   Пашко пояснил свою позицию тем, что кодекс значительно упрощает таможенные процедуры, но при этом не предусматривает дальнейший контроль за грузами, который могла бы осуществлять, например, налоговая служба.

   "Потому что когда на входе можно ввозить, что угодно, и отсутствует контроль внутри страны, то будут стремиться к упрощению и к уменьшению платежей и за счет поддельных инвойсов и т.д. И это нельзя будет контролировать внутри страны", - сказал таможенник.

   По мнению Пашко, кодекс провоцирует коррупцию на таможне.

   "Налоговики попытались сейчас в свои декларации ввести код нашей декларации и 10-значный код товара, и что? А могут они дальше проконтролировать? До промежуточных звений это не доходит. Если государство не строит такую систему, то таможня будет это жестко контролировать, потому что с нее будут спрашивать, а так бы ответственность "размазалась" бы по таможне и налоговикам. И они бы уже добирали недобранное (таможенные платежи и штрафы - ред). Если бы на этом этапе контролировалось, то здесь бы не было смысла обманывать, - сказал Пашко. - Потому что тебя все равно поймают. А здесь когда есть механизм, чтобы обманывать за деньги, например, а потом тебя не контролируют, то всегда найдется человек, который эти деньги возьмет".

   Также эксперт развеял слухи о том, что якобы народные депутаты внесли в кодекс ряд существенных изменений в дополнение к поправкам президента. Пашко уточнил, что это в основном редакторские правки, исправление ошибок и отдельных слов.

< a href="http://censor.net.ua/">Цензор.нет

Подавать иски можно будет через интернет

   В Украине готовится проект изменений в законодательство с целью обеспечения возможности подачи исков и получения всех процессуальных документов сторонами судебного дела с помощью электронной или мобильной связи, передает “Интерфакс-Украина”.

   Как сообщила пресс-служба ассоциации “Украинский кредитно-банковский союз” (УКБС), соответствующий проект законодательных изменений рассматривался в ходе очередного заседания межведомственной рабочей группы Государственной судебной администрации (ГСА) по внедрению электронного судопроизводства.

   “Эксперты обсудили технические особенности проекта, Концепцию электронного суда Украины, разработанную ГСА. Определены алгоритмы подачи заявлений в суд с удаленного автоматизированного рабочего места, форматы обмена данными по делу и пр.”, — говорится в пресс-релизе.

   Согласно ему, реализация проекта “Электронный суд” позволит значительно ускорить оборот информации и повысить ее качество, в результате сократятся сроки рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции судебной системы.

   ГНС будет содействовать судебной системе в переходе на электронное судопроизводство.

   “К участию в рабочей группе приглашена Государственная налоговая служба Украины, которая имеет достаточный опыт получения отчетности в электронном виде. Таким образом, с помощью системы “Электронный суд” и использования информационных технологий будут не только созданы условия для оперативного осуществления правосудия, но и повышена его прозрачность”, — цитирует пресс-служба генерального директора УКБС Галину Олифер.

Укррудпром

Количество бюрократических процедур для предпринимателей сокращено в четыре раза

   Количество бюрократических процедур, которые должен проходить предприниматель-инвестор, сокращено в четыре раза, пишет Украинский Бизнес Ресурс.

   Об этом в ходе торжественного заседания промышленников, предпринимателей и работодателей по случаю 20-летия УСПП заявил премьер-министр Украины Николай Азаров.

   "Но здесь не все еще в порядке, и бюрократия сопротивляется, пытается придумать новые причины, по которым нельзя сделать открытым и прозрачным этот процесс: при выдаче разрешений на строительство и прочее. Но, поверьте, политическая воля есть, сломаем мы все преграды", - заверил Н. Азаров.

FundMarket

Украина проинспектирует белорусские молочные предприятия

На этой неделе Украина проинспектирует белорусские молочные предприятия и проведет аудит Госветслужбы Беларуси.

Об этом БелаПАН сообщил пресс-секретарь Государственной ветеринарной и фитосанитарной службы Украины Анатолий Осадчий.

По его словам, в состав делегации вошло около 10 специалистов. Планируется, что они выедут из Киева 21 марта. «Сколько они пробудут в Беларуси, зависит от объема работы и будет согласовано на месте в Минске», — сообщил Осадчий. По его словам, визит организован по приглашению белорусской стороны.

Украина 1 марта временно приостановила ввоз на свою территорию из Беларуси животных, а также мясной продукции из-за опасения распространения африканской чумы свиней. Также из-за систематических нарушений, по заявлению украинской стороны, ветеринарно-санитарных требований (превышение максимально допустимых уровней остатков ветеринарных препаратов в молочных продуктах) был временно приостановлен ввоз белорусского молока и молочных продуктов. Украинская сторона заявляет, что ограничения связаны не с качеством продукции, а с ее безопасностью.

На встрече главы Госветфитослужбы Украины Ивана Бисюка и главного государственного ветеринарного инспектора Беларуси Юрия Пивоварчика, которая прошла в Киеве 2—3 марта, белорусская сторона была проинформирована о выявленных фактах. При этом главному госветинспектору Беларуси был передан перечень вопросов, оперативный ответ на которые должен был ускорить решение проблемы.

«Считаем, что скорейшее урегулирование проблемных вопросов, возникших в части поставок белорусской мясо-молочной продукции в Украину, напрямую зависит от эффективного диалога между ветеринарными службами обоих государств и оперативного реагирования на взаимные запросы», — говорилось в заявлении Госветслужбы Беларуси, распространенном 14 марта.

Хартия 97

Героя "Белого солнца пустыни" увековечат на доске

   В Луганске планируют установить мемориальную доску актеру Павлу Луспекаеву, который известен по фильму «Белое солнце пустыни». Об этом рассказала директор Луганского областного академического русского драматического театра Галина Михайлюк-Филиппова, сообщает корреспондент Полемики.
«Коллектив нашего театра принял решение открыть мемориальную доску. Наверное, все луганчане знают и гордятся тем, что с 1944 по 1946 гг. свои первые творческие шаги на сцене Ворошиловградского областного музыкально-драматического театра делал впоследствии заслуженный артист России, лауреат государственной премии РСФСР Павел Борисович Луспекаев», - рассказала Михайлюк-Филиппова.

   Она также отметила, что в архиве театра сохранились фотографии молодого Луспекаева, поэтому вопрос о том, каким актера следует изобразить, вызывал много споров. Авторами мемориальной доски стали художники луганского театра.

   Отметим, что мемориальную доску Луспекаеву в Луганске хотят установить уже не в первый раз. Два года назад с подобным предложением выступала ВО «Свобода», но как тогда отметили националисты, получить разрешение на установку от горсовета им не удалось. Сейчас, как сообщила Михайлюк-Филиппова, изготовлена совсем другая мемориальная доска.

   «Она и больше, и другие надписи. Вы сразу поймете. Нет-нет, конечно же, это совершенно другая мемориальная доска», - подчеркнула она.

Полемика

Госдума ратифицировала договор о ЗСТ в СНГ

   Государственная дума России во вторник ратифицировала договор о зоне свободной торговли, сообщает РИА “Новости”.

   Документ обеспечит необходимые условия для полноценного и эффективного функционирования зоны свободной торговли на пространстве СНГ и создаст благоприятные условия для дальнейшего углубления интеграции на основе норм Всемирной торговой организации.

   Соглашение подписали 18 октября 2011 года в Санкт-Петербурге восемь стран СНГ — Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан и Украина.

   Наряду с типичными для такого рода соглашений положениями об отмене импортных пошлин, в договоре предусматриваются обязательства сторон, гарантирующие недискриминационное применение правил нетарифного регулирования, предоставление национального режима, а также четкие, соответствующие мировой практике правила в области субсидирования.

   Договор заменит ныне действующие между государствами — участниками СНГ соглашения о свободной торговле, как двусторонние, так и многосторонние.

   По словам главы комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Леонида Слуцкого, это важнейший договор для всей экономической интеграции на пространстве СНГ на годы вперед. По его словам, документ выигрышно отличается от аналогичного соглашения 1993 года, которое так и не было ратифицировано.

   Глава комитета заявил, что договор, в первую очередь, призван обеспечить необходимые условия для полноценного и эффективного функционирования зоны свободной торговли на пространстве Содружества и создать благоприятные условия для дальнейшего углубления интеграции на основе норм ВТО.

   По оценкам экспертов, в рамках зоны свободной торговли общий объем торгового обмена между странами-”подписантами” увеличится более чем вдвое. В частности, снятие ограничений на поставки разнообразной продукции из стран-”подписантов” в РФ может, по ряду оценок, примерно на треть сократить импорт Россией той же, причем более дорогостоящей, продукции из дальнего зарубежья.

   В частности, это многие трубопрокатные изделия, хлопок, шерсть, кожсырье, а также говядина, баранина, плодоовощи, продукты их переработки.

Укррудпром

Анекдот из Интернет

- Как жизнь? - Мухам бы понравилась.

Афоризм

Она любила его теплые глаза, лучезарную улыбку, его крепкие руки, а он был настоящим мужчиной и поэтому любил только борщ и родину...

http://www.mdoffice.com.ua
E-mail: mdoffice@mdoffice.com.ua

В избранное

{#template MAIN} <div id="loginForm" style="display:none;" class="subscriberu_popup"> <div class="popup_register"> {#include js_tmpl_auth_reg_tab} {#if $P.login_register_tab == 1} <form class="authentication-form" method="post" action="/MEMBERLOGIN_authen_cred"> <dl class="rg_block_options"> <dt id="js_tap_panel_auth"> <h1>Войти на сайт</h1> {* {#include js_tmpl_auth_reg_button} *} {#include js_tmpl_auth_reg_action} <hr class="logreg_line noPhones"> <div class="logreg_descr noPhones"><p>{#include js_tmpl_auth_reg_descr} </p></div> <div class="logreg_advice noPhones"> Если вы еще не с нами, то начните с <a href="#" onclick="rgNav('js_tab_reg');return false;" class="dashed" data-func="registr">регистрации</a> </div> <br><br> <a class="dashed auth-enter" href="/manage/author/"><b>Вход для авторов</b></a> </dt> </dl> </form> {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} <div class="rg_block_options"> <div id="js_tap_panel_auth"> <h1>Регистрация</h1> <div class="social_reg"> {* <div class="rg_description">{#include js_tmpl_soc_auth_reg_descr}</div> *} {#include js_tmpl_auth_reg_soc} <div class="rg_soc_auth_agree">{#include js_tmpl_auth_reg_agree}</div> </div> <div class="subscribe_reg"> {* <div class="rg_description"> #include js_tmpl_auth_reg_descr </div> *} {#include js_tmpl_auth_reg_action} </div> {* {#include js_tmpl_auth_reg_button} *} <div class="clr"> </div> <hr class="logreg_line noPhones"> <div class="logreg_descr noPhones">{#include js_tmpl_auth_reg_descr} {#include js_tmpl_soc_auth_reg_descr} </div> </div> </div> {#/if} </div> {* <div class="gray_bg register_shadow"></div> *} </div> {#/template MAIN} {#template js_tmpl_auth_reg_tab} <ul class="rg_nav"> <li id="js_tab_auth" class="{#if $P.login_register_tab == 1} rg_active_nav {#/if} rg_first_nav"><a onclick="rgNav('js_tab_auth');return false;" href="">Вход на сайт</a></li> <li id="js_tab_reg" class="{#if $P.login_register_tab == 2} rg_active_nav {#/if}"><a onclick="rgNav('js_tab_reg');return false;" href="">Регистрация </a></li> </ul> <span onclick="hidebo();" class="rg_closed"> </span> {#/template js_tmpl_auth_reg_tab} {#template js_tmpl_auth_reg_action} {#if $P.login_register_tab == 1} {#include js_tmpl_auth_reg_soc} {#/if} <div class="rg_forms"> <input type="hidden" id="login_register_destination" value="{$P.login_register_destination}"/> {#if $P.login_register_tab == 1} <div class="rg_for_input"> <span class="rg_text_inner">E-mail или код подписчика</span> <input id="credential_0" class="js_keydown_selector rg_input_text" data-js_submit="no" data-js_next_input_name="credential_1" name="" type="text" /> </div> <div class="rg_for_input"> <span class="rg_text_inner">Пароль</span> <input id="credential_1" class="js_keydown_selector rg_input_text" data-js_submit="yes" data-js_action="js_loginFormBut" name="" type="password" onkeyup="showAttention(this,!!window.event.shiftKey)" /> <span class="pswd_attention" id="attention_pswd"> <span class="icon_attention"></span> <span class="pswd_attention-text" id="attention-text_pswd1">Русская раскладка клавиатуры!</span> <span class="pswd_attention-text" id="attention-text_pswd2">У вас включен Caps Lock!</span> <span class="pswd_attention-text" id="attention-text_pswd3">У вас включен Caps Lock и русская раскладка клавиатуры!</span> </span> </div> <div class="rg_for_input input-alien"> <span class="chk noPhones"><input id="chk_alien" name="" type="checkbox" /></span><label for="chk_alien" class="noPhones"> Чужой компьютер</label> <a class="forgot_pass" href="/member/totalrecall">Забыли пароль?</a> </div> <div class="rg_for_input"> <em id="auth_msg" class="reg_error"></em> <input id="lf_typeauthid" value="email" type="hidden"> <input type="submit" class="button button-red logreg_submit" id="js_loginFormBut" value="Войти">  <div class="loading loading-cover" style="display: none;"><div class="loader"></div></div> </div> {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} <div class="rg_for_input"> <span class="rg_text_inner">E-mail</span> <input id="arfemail" class="js_keydown_selector rg_input_text" name="" type="text" data-js_submit="yes" data-js_action="js_regFormBut"/> </div> <div class="rg_for_input rg_set_lineh rg_for_input_wide"> <label class="js_tap_panel_checkbox"> <span class="chk"><input name="" id='js_tap_panel_checkbox_terms' type="checkbox" data-js_submit="yes" /></span> Я ознакомился и согласен с <a class="link_txd logreg_accLink" href="/faq/vereinbarung.html">условиями сервиса Subscribe.ru</a> </label> <br /> <label class="js_tap_panel_checkbox"> <span class="chk"><input name="" id='js_tap_panel_checkbox_personal' type="checkbox" data-js_submit="yes" /></span> Нажимая на кнопку "Готово!", я даю <a class="link_txd logreg_accLink" href="/faq/persverordnung.html">согласие на обработку персональных данных</a> </label> </div> {* <div style="float: left;position: absolute;left: 11em;"> <img src="http://www.kupivip.ru/images/vip/logo.png?1604" style="width: 86px; vertical-align: middle;display: block;"> </div> <div class="rg_for_input rg_set_lineh"> <label class="js_tap_panel_checkbox"><input name="" id="js_tap_panel_checkbox_kupivip" type="checkbox" data-js_submit="yes"> Я хочу получать новости о скидках на одежду</label> </div> *} <div class="rg_for_input"> <em id="reg_msg" class="reg_error rg_for_input_wide"></em> <em id="reg_msg2" class="reg_error rg_for_input_wide"></em> <input id="rf_typeauthid" value="email" type="hidden"> <a class="button button-red logreg_submit" id="js_regFormBut" href="#">Готово!</a> <div class="loading loading-cover" style="display: none;"><div class="loader"></div></div> </div> {#/if} </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_action} {#template js_tmpl_auth_reg_agree} <div class="rg_for_input rg_set_lineh rg_for_input_wide"> <label class="js_tap_panel_checkbox"> <span class="chk"><input name="" id='js_tap_panel_checkbox_terms_reg' type="checkbox" data-js_submit="yes" /></span> Я ознакомился и согласен с <a class="link_txd logreg_accLink" href="/faq/vereinbarung.html">условиями сервиса Subscribe.ru</a></label> <em id="reg_msg_soc" class="reg_error rg_for_input_wide"></em> </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_agree} {#template js_tmpl_auth_reg_button} <div class="rg_butons_socials"> {#if $P.login_register_tab == 1} <a class="rg_btn_soc rg_bs_01 js_tap_panel_selector" action="auth_email" href="#"><span><i></i>Email</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_01 js_tap_panel_selector" action="auth_openid" href="#"><span><i></i>OpenID</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_02 js_tap_panel_selector" action="auth_vkontakte" href="#"><span><i></i>Вконтакте</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_02 js_tap_panel_selector" action="auth_mailru" href="#"><span><i></i>Mail.Ru</span></a> {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} <a class="rg_btn_soc rg_bs_01 js_tap_panel_selector" action="reg_email" href="#"><span><i></i>Email</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_01 js_tap_panel_selector" action="reg_openid" href="#"><span><i></i>OpenID</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_02 js_tap_panel_selector" action="reg_vkontakte" href="#"><span><i></i>Вконтакте</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_02 js_tap_panel_selector" action="reg_mailru" href="#"><span><i></i>Mail.Ru</span></a> {#/if} </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_button} {#template js_tmpl_auth_reg_descr} {#if $P.login_register_tab == 1} Для оформления подписки на выбранную рассылку, работы с интересующей вас группой или доступа в нужный вам раздел, просим авторизоваться на Subscribe.ru {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} Для регистрации укажите ваш e-mail адрес. Адрес должен быть действующим, на него сразу после регистрации будет отправлено письмо с инструкциями и кодом подтверждения. {#/if} {#/template js_tmpl_auth_reg_descr} {#template js_tmpl_soc_auth_reg_descr} Или зарегистрируйтесь через социальную сеть. {#/template js_tmpl_soc_auth_reg_descr} {#template js_tmpl_auth_reg_soc} <div class="rg_soc"> {#if $P.login_register_tab == 1} <a onclick="return _checkSocConfirm(event)" href="https://oauth.vk.com/authorize?client_id=3954260&scope=wall,offline,photos,groups,video,audio,email&redirect_uri={location.protocol+'//'+location.host}/member/login/vk/&response_type=code&v=5.15" class="login_register_vk_button"> <span class="login_register_vk_icon"></span> </a> {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} <a onclick="return _checkSocConfirm(event)" href="https://oauth.vk.com/authorize?client_id=3954260&scope=wall,offline,photos,groups,video,audio,email&redirect_uri={location.protocol+'//'+location.host}/member/join/vk&response_type=code&v=5.15" class="login_register_vk_button"> <span class="login_register_vk_icon"></span> </a> {#/if} </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_soc}

{#template MAIN} <div id="loginForm" style="display:none;" class="subscriberu_popup"> <div class="popup_register"> {#include js_tmpl_auth_reg_tab} <dl class="rg_block_options"> <dt id="js_tap_panel_auth"> <p class="rg_description">{#include js_tmpl_auth_reg_descr}</p> <div class="clr"> </div> {#include js_tmpl_auth_reg_action} <div class="clr"> </div> </dt> </dl> </div>  </div> {#/template MAIN} {#template js_tmpl_auth_reg_tab} <ul class="rg_nav"> <li id="js_tab_reg" class="rg_active_nav rg_first_nav"><a href="" onclick="return false;" >Регистрация</a></li> </ul> <span onclick="hidebo();" class="rg_closed"> </span> {#/template js_tmpl_auth_reg_tab} {#template js_tmpl_auth_reg_descr} <strong>Пожалуйста, подтвердите ваш адрес.</strong><br><br>Вам отправлено письмо для подтверждения вашего адреса {$P.register_confirm_mail}.<br>Для подтверждения адреса перейдите по ссылке из этого письма. {#/template js_tmpl_auth_reg_descr} {#template js_tmpl_auth_reg_action} <div class="rg_forms confirm_code_from_letter"> <div class="rg_for_input"> <span class="rg_inp_descr" style="width:15em;">Или введите код из письма:</span> <input type="text" value="" id="confirm_code" name="" data-js_submit="yes" data-js_action="js_confirmFormBut" class="js_keydown_selector rg_input_text_conf" > </div> <div class="rg_for_input"><label>Не пришло письмо? <b>Пожалуйста, проверьте папку Спам</b><br /> (папку для нежелательной почты).</label><br /> <a href="" onclick="ajax_recall_code();return false" >Вышлите мне письмо еще раз!</a></div> <div class="rg_for_input"> <em class="reg_error" id="confirm_msg"></em> <a href="#" class="button button-red" id="js_confirmFormBut">Готово</a> <div class="loading loading-cover" style="display: none;"><div class="loader"></div></div> <br> </div> </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_action}

Новости ВЭД Украины от сайта "WWW MDOffice"

Статистика

Украина. Методические рекомендации при оформлении уведомления, предварительной таможенной декларации или внутреннего транзитного документа