Державна митна служба ма╓ нам╕р спростити прикордонний митний контроль та запровадити контроль всередин╕ держави. Про це пов╕домив директор Департаменту Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни Павло Пашко у ход╕ програми "На зв’язку з урядом" на Першому нац╕ональному телеканал╕.
"Про те, що у Митниц╕ ╕снують проблеми, у першу чергу говорить сама Митниця. Президент минулого тижня наголошував на необх╕дност╕ запровадження "електронного уряду" в ус╕х державних органах. Отже, будуючи
"Електронну Митницю", на самому кордон╕ контроль спроститься, ╕ тод╕ б╕льшост╕ проблем уже не ╕снуватиме", – наголосив П.Пашко.
За його словами, митний контроль ма╓ в╕дпов╕дати ус╕м св╕товим нормам. "Потр╕бно на кордон╕ робити прост╕ше, а сам контроль переносити всередину кра╖ни, саме так працю╓ увесь митний контроль у св╕т╕. Для того, щоб перенести контроль всередину кра╖ни, потр╕бно застосовувати електронн╕ процедури. Ми повинн╕ автоматично отримувати реальну варт╕сть товару, що завозиться
в Укра╖ну", – сказав П.Пашко.
"Митниця на кордон╕ ма╓ займатися збро╓ю, наркотиками, бо╓припасами, товарами подв╕йного призначення, а товар – це процедура, яку мають в╕дсл╕дковувати податк╕вц╕ методом постаудиту", – додав в╕н.
Импорт свежего, охлажденного или мороженого мяса и съедобных субпродуктов домашней птицы в Украину отныне подлежит лицензированию..
Соответствующее постановление №420 Кабинет министров принял 11 апреля и обнародовал в среду, передает Интерфакс-Украина. Согласно ему, лицензироваться также будет импорт сала без постных частей, свиного жира и жира домашней птицы
Лицензии будет выдаваться по согласованию с Министерством аграрной политики продовольствия.
Согласно данным Госстата,
в январе-феврале этого года импорт продукции по товарной позиции 0207 составил 5,57 тыс. тонн на $6,69 млн, тогда как экспорт – 8,79 тыс. тонн на $10,41 млн, импорт по позиции 0209 00 – 0,007 тыс. тонн на $15 тыс., тогда как экспорт – 2,43 тыс. тонн на $2,32 млн.
Годом ранее за этот же период импорт по позиции 0207 составил 4,48 тыс. тонн на $4,79 млн, по позиции 0209 – $1,1 тыс.
ЭкономикаВ "черном списке" ЕС не осталось ни одной украинской авиакомпании
В "черном списке" ЕС нет больше ни одной украинской авиакомпании. "Украинские средиземноморские авиалинии" стали последней украинской авиакомпанией, фигурировавшей в таком списке Европейской комиссии и исключенной из него на днях решением Комитета по безопасности полетов Еврокомиссии, сообщили в Брюсселе в миссии Украины при Европейском Союзе.
Кроме того, ни одна из украинских авиакомпаний также не входит и в так называемую "красную зону" контроля, которая является
предварительной стадией для внесения в "черный список".
Это следует из результатов анализа системы управления безопасностью полетов Европейского агентства по авиабезопасности за 2010 год. В соответствии с данными Госавиаадминистрации Украины, коэффициент безопасности украинских авиаперевозчиков в прошлом году составил 0,85, что является средним показателем таких стран авиаперевозчиков, как Франция, Великобритания, Польша
Приоритетом для Украины является зона свободной торговли с ЕС, а не Таможенный союз
Приоритетом для Украины является зона свободной торговли с Евросоюзом, а не Таможенный союз с Россией, Беларусью и Казахстаном. Об этом в своем интервью EurActiv заявил заместитель министра экономического развития и торговли Украины, глава украинской делегации по переговорам с ЕС по поводу ЗСТ Валерий Пятницкий.
"Присоединение к так называемому Таможенному союзу не является для нас в настоящий момент предметом выбора. Этот Таможенный союз между Россией, Беларусью и
Казахстаном находится на начальной стадии. Они все еще разрабатывают механизмы регулирования, так что на установление этого союза потребуется еще 10 лет. Нашим приоритетом является зона свободной торговли с ЕС. Мы пытаемся развивать так называемую политику балансирования. Мы хотим улучшить наши торговые отношения со странами СНГ, и одновременно мы пытаемся войти в ЗСТ с ЕС как можно скорее", - заявил В.Пятницкий.
Он отметил, что в текущем году Украина надеется завершить переговоры по
ЗСТ, чтобы ратифицировать соответствующее соглашение в 2012 г. Для этого, по словами В.Пятницкого, необходимо принятие определенных законов и развитие некоторых институтов, в частности в сфере ветеринарной медицины и санитарного контроля, а также технического регулирования.
Заместитель министра добавил: "Восточное партнерство является дополнительным инструментом улучшения регионального сотрудничества. Подобные проекты интересуют ЕС... Я думаю, ЕС сумеет найти сбалансированный подход
к своим южным и восточным соседям".
слова "якщо ╕нше не визначено нормами цього Кодексу" виключити;
друге речення викласти в так╕й редакц╕╖: "Такий розрахунок пода╓ться лише у раз╕ нарахування сум зазначених доход╕в платнику податку податковим агентом протягом зв╕тного пер╕оду";
Робоча група Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни вивчала стан справ у Льв╕вськ╕й митниц╕
Учора, 19 кв╕тня, робоча група Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни на чол╕ з Першим заступником голови ДМСУ Олександром Миколайовичем Дороховським вивчала стан справ у Льв╕вськ╕й митниц╕. Зокрема О. Дороховський зустр╕вся з Головою Льв╕всько╖ ОДА М. Цимбалюком. Вони обговорили актуальн╕ питання роботи Льв╕всько╖ митниц╕. Було в╕дзначено, що у ╤ квартал╕ 2011 року Льв╕вська митниця перерахувала до Держбюджету Укра╖ни 831,5 млн. грн. митних платеж╕в, що пор╕вняно з аналог╕чним пер╕одом 2010 року
на 275 млн. грн., або на 49,4% б╕льше. Також ╓ позитивн╕ результати у напрям╕ боротьби з контрабандою.
Так, у ╤ квартал╕ цього року порушено с╕м крим╕нальних справ про контрабанду, варт╕сть предмет╕в злочину за якими – понад 13,7 м╕льйона гривень, що за варт╕сним показником переб╕льшу╓ минулор╕чний у 3,6 рази. Стосовно порушення митних правил, то запроваджено 612 справ, варт╕сть предмет╕в правопорушень у яких становила понад 19,5 млн. грн., що за к╕льк╕сним показником перевищу╓ результати
протид╕╖ митним правопорушенням в аналог╕чному пер╕од╕ минулого року на 29%.
Також делегац╕я ознайомилась з роботою пункт╕в пропуску в зон╕ д╕яльност╕ Льв╕всько╖ митниц╕, проанал╕зувала ситуац╕ю з урахуванням особливостей системи попереднього пов╕домлення про виникнення надзвичайних ситуац╕й та функц╕онування п╕лотного проекту «Зелений коридор» у пункт╕ пропуску «Краковець – Корчова». Було в╕дзначено, що незважаючи на зб╕льшення, пор╕вняно з першим кварталом минулого року, к╕лькост╕
транспортних засоб╕в, як╕ перетнули кордон (вантажних – на 39%, а легкових – на 24%), вда╓ться регулювати ритм╕чн╕сть пропуску, а також зменшення часу на проходження контролю.
Окр╕м того, простежу╓ться посл╕довна робота митниц╕ у напрям╕ вза╓мод╕╖ з польськими колегами щодо п╕дготовки та впровадження сп╕льного контролю у пунктах пропуску на час проведення «╢вро-2012».
Стосовно вза╓мод╕╖ Льв╕всько╖ митниц╕ з п╕дпри╓мцями та створення комфортних умов для ведення
б╕знесу було в╕дзначено позитивну тенденц╕ю до зб╕льшення активност╕ учасниками зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕. Зокрема у ╤ квартал╕ 2011 року вони перем╕стили через митний кордон Укра╖ни в зон╕ д╕яльност╕ Льв╕всько╖ митниц╕ товар╕в на суму майже 6 млрд. грн., що на 36% б╕льше, н╕ж впродовж аналог╕чного пер╕оду минулого року.
Водночас акцентовано увагу на активному впровадженн╕ електронного декларування. Воно дасть змогу зменшити вплив суб’╓ктивного фактора, а в╕дпов╕дно ╕ корупц╕йно╖
складово╖ в робот╕ митник╕в, максимально спростити процедуру оформлення, скоротити часов╕ ╕ ф╕нансов╕ витрати на ведення зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, сприяти залученню ╕нвестиц╕й в Укра╖ну.
У рамках робочо╖ по╖здки до Льв╕всько╖ митниц╕ перший заступник Голови ДМСУ О. Дороховський пров╕в службову нараду з кер╕вним складом Льв╕всько╖ митниц╕. П╕д час наради було озвучено накази Голови ДМСУ за результатами комплексно╖ перев╕рки Льв╕всько╖ митниц╕, яка тривала з 14 по 29 березня. Зг╕дно
з цими наказами 11 посадових ос╕б притягнуто до дисципл╕нарно╖ в╕дпов╕дальност╕ у вигляд╕ пониження у спец╕альному званн╕ на один ступень, 27 ос╕б зв╕льнено з митних орган╕в за порушення присяги державного службовця.
Як в╕домо, п╕д час комплексно╖ перев╕рки ком╕с╕я ДМСУ виявила низку порушень та недол╕к╕в у службов╕й д╕яльност╕ митниц╕, а саме з питань дотримання технолог╕╖ митного контролю та митного оформлення товар╕в та транспортних засоб╕в, боротьби з контрабандою та порушеннями
митних правил, недотримання законодавства та нормативно-правових акт╕в у сфер╕ регулювання д╕яльност╕ пункт╕в пропуску, неналежного р╕вня роботи з проф╕лактики та запоб╕гання правопорушенням з боку прац╕вник╕в митниц╕, тощо.
ДМСУ: Про затвердження Тимчасового порядку орган╕зац╕╖, розповсюдження та використання електронного цифрового п╕дпису в митн╕й служб╕ Укра╖ни
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ
НАКАЗ Ки╖в
08 кв╕тня 2011 р.
№ 298
Про затвердження Тимчасового порядку орган╕зац╕╖, розповсюдження та використання електронного цифрового п╕дпису в митн╕й служб╕ Укра╖ни
На виконання вимог пункту 30 першочергових заход╕в з реал╕зац╕╖ Концепц╕╖ реформування д╕яльност╕ митно╖ служби Укра╖ни "Обличчям до людей" щодо виконання завдання з╕ створення умов для електронного декларування ╕з застосуванням електронного цифрового п╕дпису
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Тимчасовий порядок орган╕зац╕╖, розповсюдження та використання електронного цифрового п╕дпису в митн╕й служб╕ Укра╖ни (дал╕ – Тимчасовий
порядок), що дода╓ться.
2. Встановити, що Тимчасовий порядок д╕╓ до моменту отримання Св╕доцтва про акредитац╕ю центру сертиф╕кац╕╖ ключ╕в Держмитслужби, виданого Центральним засв╕дчувальним органом.
3. Визначити, що засоби електронного цифрового п╕дпису, надан╕ центром сертиф╕кац╕╖ ключ╕в Держмитслужби, не можуть використовуватися для засв╕дчення юридичних факт╕в.
4. Кер╕вникам митних
орган╕в забезпечити орган╕зац╕ю виконання вимог Тимчасового порядку.
5. Установити, що цей наказ набира╓ чинност╕ з моменту видання.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Служби в╕дпов╕дно до розпод╕лу службових обов’язк╕в.
Голова Служби
╤.Г.Кал╓тн╕к
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 08.04.2011р. № 298
Тимчасовий порядок орган╕зац╕╖, розповсюдження та використання електронного цифрового п╕дпису в митн╕й служб╕ Укра╖ни
I. Загальн╕ положення
1. Терм╕ни
та визначення
1.1. Цей Тимчасовий порядок визнача╓ вимоги до орган╕зац╕╖, розповсюдження та використання електронного цифрового п╕дпису на баз╕ послуг Центру сертиф╕кац╕╖ ключ╕в.
1.2. Положення цього Тимчасового порядку поширюються на посадових ос╕б Центру сертиф╕кац╕╖ ключ╕в, п╕дписувач╕в (дов╕рених ос╕б п╕дписувач╕в), яким надаються персон╕ф╕кован╕ нос╕╖ ключово╖ ╕нформац╕╖, що м╕стять особист╕ ключ╕ ╕ призначен╕
для накладання та перев╕рки електронного цифрового п╕дпису.
1.3. Послуги електронного цифрового п╕дпису нада╓ Центр сертиф╕кац╕╖ ключ╕в.
1.4. Забезпечення накладення та перев╕рки електронного цифрового п╕дпису зд╕йсню╓ться за допомогою спец╕ального програмного забезпечення користувача.
1.5. У цьому Тимчасовому порядку терм╕ни та визначення використовуються у такому значенн╕:
автентиф╕кац╕я – процедура перев╕рки в╕дпов╕дност╕ пред’явленого ╕дентиф╕катора п╕дписувача на предмет належност╕ його цьому об’╓кту; встановлення або п╕дтвердження автентичност╕;
генерац╕я особистого та в╕дкритого ключ╕в – процедура створення особистого та в╕дкритого ключ╕в п╕дписувача. Генерац╕я ключ╕в зд╕йсню╓ться за допомогою спец╕ал╕зованого програмного забезпечення – генератора ключ╕в, який нада╓ться Центром сертиф╕кац╕╖ ключ╕в Держмитслужби;
дов╕рена особа п╕дписувача – уповноважений
представник п╕дписувача, який на п╕дстав╕ дов╕реност╕ представля╓ його п╕д час ре╓страц╕╖ в Центр╕ сертиф╕кац╕╖ ключ╕в Держмитслужби;
заява про ре╓страц╕ю – документ встановленого зразка, що заповню╓ться та п╕дпису╓ться безпосередньо посадовою особою митного органу (п╕дписувачем), та надсила╓ться до Центру сертиф╕кац╕╖ ключ╕в Держмитслужби;
електронний цифровий п╕дпис (ЕЦП) – вид електронного
п╕дпису, отриманого за результатами криптограф╕чного перетворення набору електронних даних, який дода╓ться до цього набору або лог╕чно з ним по╓дну╓ться ╕ да╓ змогу п╕дтвердити його ц╕л╕сн╕сть та ╕дентиф╕кувати п╕дписувача;
╕дентиф╕кац╕я п╕дписувача – ун╕кальний атрибут п╕дписувача, що дозволя╓ однозначно вид╕лити даного п╕дписувача серед под╕бних;
компрометац╕я особистого ключа –будь-яка под╕я
та/або д╕я, що призвела або може призвести до несанкц╕онованого використання особистого ключа;
послуги електронного цифрового п╕дпису – надання у користування засоб╕в електронного цифрового п╕дпису, допомога при генерац╕╖ особистих та в╕дкритих ключ╕в, обслуговування сертиф╕кат╕в в╕дкритих ключ╕в (формування, розповсюдження, скасування, збер╕гання, блокування та поновлення, надання ╕нформац╕╖ щодо чинних, скасованих ╕ блокованих сертиф╕кат╕в в╕дкритих ключ╕в), послуги ф╕ксування часу, консультац╕╖ тощо;
и – заре╓стрована в Центр╕ сертиф╕кац╕╖
ключ╕в Держмитслужби посадова особа митного органу, що ма╓ особистий ключ ╕ для яко╖ сформовано сертиф╕кат в╕дкритого ключа, яка в╕д свого ╕мен╕ наклада╓ електронний цифровий п╕дпис п╕д час створення електронного документа;
персон╕ф╕кований нос╕й ключово╖ ╕нформац╕╖ (НК╤) – нос╕й (smart card, touch-memory, CD-RW тощо), що призначений для збер╕гання особистого ключа п╕дписувача;
посадов╕ особи ЦСК – посадов╕
особи служби захисту ╕нформац╕╖ Департаменту митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики, на яких покладено функц╕╖ з адм╕н╕стрування та п╕дтримки функц╕онування Центру сертиф╕кац╕╖ ключ╕в Держмитслужби;
посилений сертиф╕кат в╕дкритого ключа – сертиф╕кат ключа, який в╕дпов╕да╓ вимогам Закону Укра╖ни "Про електронний цифровий
п╕дпис", виданий акредитованим центром сертиф╕кац╕╖ ключ╕в, засв╕дчувальним центром, центральним засв╕дчувальним органом;
ре╓страц╕я – перев╕рка ╕нформац╕╖, яка зазначена у заяв╕ про ре╓страц╕ю та внесення в╕дпов╕дних даних до програмно-техн╕чного комплексу Центру сертиф╕кац╕╖ ключ╕в Держмитслужби;
розповсюдження – надання сертиф╕ката п╕дписувачу – власнику особистого ключа (у раз╕
його згоди) ╕ншим користувачам, якщо для державних орган╕в ╕нше не передбачено правилами ╖х систем електронного документооб╕гу. Зазначеною послугою також забезпечу╓ться розповсюдження ╕нформац╕╖ щодо умов та порядку обслуговування та використання сертиф╕ката;
розповсюдження ╕нформац╕╖ про статус сертиф╕ката – надання в╕льного доступу до ╕нформац╕╖ про статус сертиф╕ката. Зазначена послуга може бути забезпечена у реальному час╕ або заснована на ╕нформац╕╖
про статус сертиф╕ката, що оновлю╓ться за визначеним пер╕одом часу або у раз╕ необх╕дност╕;
сертиф╕кац╕я – формування сертиф╕ката, заснованого на перев╕рених при ре╓страц╕╖ даних, накладання на сертиф╕кат електронного цифрового п╕дпису за допомогою особистого ключа Центру сертиф╕кац╕╖ ключ╕в Держмитслужби;
сертиф╕кат в╕дкритого ключа – документ, виданий Центром сертиф╕кац╕╖ ключ╕в Держмитслужби,
який засв╕дчу╓ чинн╕сть ╕ належн╕сть в╕дкритого ключа п╕дписувачу. Сертиф╕кати ключ╕в розповсюджуються в електронн╕й форм╕ та використовуються для ╕дентиф╕кац╕╖ особи п╕дписувача;
сертиф╕кати Центру сертиф╕кац╕╖ ключ╕в Держмитслужби – це сертиф╕кати в╕дкритих ключ╕в Центру сертиф╕кац╕╖ ключ╕в Держмитслужби (один кореневий та три технолог╕чн╕), як╕ необх╕дн╕ для надання послуг електронного цифрового п╕дпису;
скасування сертиф╕катав╕дкритого ключа – припинення чинност╕ сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача таким чином, що в╕н не може бути надал╕ поновлений.
центр сертиф╕кац╕╖ ключ╕в Держмитслужби (ЦСК) – п╕дрозд╕л Департаменту митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики, що забезпечу╓ надання послуг електронного цифрового п╕дпису та ма╓ засв╕дчений уЦентральному засв╕дчувальному орган╕ в╕дкритий ключ центру.
II. Генерац╕я особистого та в╕дкритого ключ╕в, формування сертиф╕кат╕в в╕дкритих ключ╕в, розповсюдження сертиф╕кат╕в в╕дкритих ключ╕в п╕дписувач╕в
1. Ре╓страц╕я п╕дписувача в ЦСК
1.1. Кер╕вник митного органу затверджу╓ наказом перел╕к
посадових ос╕б зг╕дно з додатком 1 до цього Тимчасового порядку, яким нада╓ться право застосування електронного цифрового п╕дпису.
1.2. Дов╕рена особа п╕дписувача ╓ в╕дпов╕дальною за отримання, обл╕к та передачу п╕дписувачу НК╤.
1.3. Дов╕рена особа п╕дписувача зобов’язана п╕дготувати для нього ╕менний конверт, який оформлю╓ться в╕дпов╕дно до додатка 2, в який буде вкладено персон╕ф╕кований НК╤ для запису особистого ключа, нос╕й
╕нформац╕╖ для запису сертиф╕ката в╕дкритого ключа та сертиф╕кат╕в ЦСК.
1.4. На кожному конверт╕ повинно бути зазначено:
1.4.1. Пр╕звище, ╕м’я та по батьков╕ п╕дписувача.
1.4.2. Назва митного органу.
1.4.3. Заводський номер персон╕ф╕кованого НК╤ п╕дписувача.
1.5. П╕дписувач особисто, заповню╓ заяву
про ре╓страц╕ю зг╕дно з додатком 3 до цього Тимчасового порядку.
1.6. Заява про ре╓страц╕ю п╕дписувача в ЦСК (у паперовому вигляд╕) супров╕дним листом митного органу надсила╓ться поштовим (фельд’╓герським, кур’╓рським) в╕дправленням (або нарочним) до Департаменту митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики для ре╓страц╕╖ п╕дписувача в ЦСК.
1.7. Заява про ре╓страц╕ю п╕дписувача в ЦСК надсила╓ться в окремому в╕д супров╕дного
листа конверт╕ (у додатково вкладеному конверт╕) з надписом "Не в╕дкривати. Дозволя╓ться в╕дкривати виключно у Служб╕ захисту ╕нформац╕╖ Департаменту митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики".
1.8. Розгляд заяви про ре╓страц╕ю зд╕йсню╓ться посадовою особою ЦСК протягом 3 (трьох) д╕б з моменту ╖╖ надходження до ЦСК. П╕сля оц╕нки повноти надано╖ ╕нформац╕╖, якщо надана ╕нформац╕я задовольня╓ умовам ре╓страц╕╖, посадова особа ЦСК зд╕йсню╓ ре╓страц╕ю п╕дписувача
в ЦСК.
1.9. Про результати завершення ре╓страц╕╖ п╕дписувача в ЦСК митний орган ╕нформу╓ться у письмовому вигляд╕ ╕з зазначенням необх╕дност╕ в╕дрядження до Департаменту митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики п╕дписувача (дов╕рено╖ особи п╕дписувача) для генерац╕╖ особистих та в╕дкритих ключ╕в ЕЦП.
1.10. Дов╕рена особа п╕дписувача, яка зд╕йсню╓ генерац╕ю особистого та в╕дкритого ключ╕в п╕дписувача, повинна мати дов╕рен╕сть
на зд╕йснення генерац╕╖ та одержання в╕д ЦСК особистого ключа та сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача, п╕дписану кер╕вником в╕дд╕лу кадрового забезпечення та зав╕рену печаткою в╕дд╕лу. Форму дов╕реност╕ наведено у додатку 4 до цього Тимчасового порядку.
1.11. Якщо оформлення заяви про ре╓страц╕ю п╕дписувача виконано з порушенням вимог цього Тимчасового порядку, ре╓страц╕я п╕дписувач╕в у ЦСК не зд╕йсню╓ться, а заява про ре╓страц╕ю п╕дписувача поверта╓ться до митного
органу ╕з зазначенням п╕дстав прийняття такого р╕шення.
2. Генерац╕я особистого та в╕дкритого ключ╕в, формування сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача
2.1. Для зд╕йснення генерац╕╖ особистого та в╕дкритого ключ╕в ЕЦП, п╕дписувач (дов╕рена особа п╕дписувача) зобов’язаний прибути до Департаменту митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики з:
2.1.1. Персон╕ф╕кованим НК╤, на який буде
записаний особистий ключ п╕дписувача.
2.1.2. Нос╕╓м ╕нформац╕╖, на який буде записано сертиф╕кат в╕дкритого ключа п╕дписувача та сертиф╕кати ЦСК.
2.1.3. Конвертами для упакування персон╕ф╕кованого НК╤ та нос╕я ╕нформац╕╖, на який будуть записан╕ сертиф╕кат в╕дкритого ключа п╕дписувача та сертиф╕кати ЦСК.
2.2. П╕сля прибуття до Департаменту митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики
п╕дписувач (дов╕рена особа п╕дписувача) зобов’язаний пройти ╕нструктаж ╕з:
2.2.1. Загальних правил безпеки прац╕ п╕д час роботи з комп’ютерною техн╕кою.
2.2.2. Порядку генерац╕╖ особистого та в╕дкритого ключ╕в ЕЦП.
2.2.3. Правил використання та збер╕гання персон╕ф╕кованого НК╤.
2.3. Особистий та в╕дкритий ключ╕ п╕дписувача генеру╓ться виключно
на автоматизованому робочому м╕сц╕ генерац╕╖ ключ╕в, який входить до складу програмно-техн╕чного комплексу ЦСК.
2.4. П╕дписувач (дов╕рена особа п╕дписувача) генеру╓ особистий ключ п╕дписувача, встановлю╓ пароль захисту та запису╓ його на персон╕ф╕кований НК╤, генеру╓ запит на створення сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача та переда╓ його посадов╕й особ╕ ЦСК для зд╕йснення сертиф╕кац╕╖.
2.5. У раз╕ зд╕йснення генерац╕╖ особистого
та в╕дкритого ключ╕в дов╕реною особою п╕дписувача, для вс╕х персон╕ф╕кованих НК╤ п╕дписувач╕в дов╕рена особа встановлю╓ первинний пароль захисту.
2.6. Особист╕ ключ╕ п╕дписувач╕в не збер╕гаються в ЦСК. П╕сля генерац╕╖ та запису на НК╤ особист╕ ключ╕ п╕дписувач╕в знищуються способом, що не дозволя╓ ╖х в╕дновлення.
2.7. Посадова особа ЦСК на автоматизованому робочому м╕сц╕ програмно-техн╕чного комплексу ЦСК зд╕йсню╓ так╕ д╕╖:
2.7.1. На п╕дстав╕ згенерованого запиту на створення сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача форму╓ сертиф╕кат в╕дкритого ключа п╕дписувача.
2.7.2. Заносить сформований сертиф╕кат в╕дкритого ключа п╕дписувача до ре╓стру чинних, скасованих та заблокованих сертиф╕кат╕в п╕дписувач╕в ЦСК.
2.7.3. Запису╓ на нос╕й ╕нформац╕╖ сформований сертиф╕кат в╕дкритого ключа п╕дписувача та сертиф╕кати
ЦСК.
3.1. Посадова особа ЦСК форму╓ ╕менн╕ конверти, до складу яких повинн╕ входити:
3.1.1. Персон╕ф╕кований НК╤, що м╕стить особистий ключ п╕дписувача.
3.1.2. Нос╕й ╕нформац╕╖, що м╕стить сертиф╕кат в╕дкритого ключа п╕дписувача
та сертиф╕кати ЦСК.
3.1.3. Супров╕дна картка ╕з зазначенням пр╕звища, ╕м’я та по батьков╕ п╕дписувача, назви митного органу, назви п╕дрозд╕лу, посади, заводського номера НК╤, первинного паролю, яким захищений доступ до персон╕ф╕кованого НК╤.
3.2. П╕сля отримання сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувач (або дов╕рена особа п╕дписувача) зобов’язаний перев╕рити правильн╕сть заповнення сертиф╕ката в╕дкритого ключа. У раз╕ виявлення
розб╕жностей м╕ж ╕нформац╕╓ю у заяв╕ про ре╓страц╕ю з ╕нформац╕╓ю, зазначеною у сертиф╕кат╕ в╕дкритого ключа, п╕дписувач (або дов╕рена особа п╕дписувача) зобов’язаний оформити заяву про скасування сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувачата повторити процедуру ре╓страц╕╖.
3.3. ╤менн╕ конверти повинн╕ бути опечатан╕ печаткою Департаменту митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики "Для пакет╕в" у такий спос╕б, щоб виключити можлив╕сть ╖х несанкц╕онованого
в╕дкриття та ознайомлення ╕з вм╕стом.
3.4. Посадова особа ЦСК переда╓ п╕дписувачу (дов╕рен╕й особ╕ п╕дписувача) ╕менн╕ конверти зг╕дно з актом, форма якого наведена у додатку 5 до цього Тимчасового порядку.
3.5. У раз╕ отримання ╕менних
конверт╕в дов╕реною особою п╕дписувача, остання готу╓ акт передач╕ ╕менних конверт╕в безпосередньо п╕дписувачу зг╕дно з додатком 6 до цього Тимчасового порядку. ╤нформац╕я про передання персон╕ф╕кованих НК╤ з особистим ключем п╕дписувача також повинна бути занесена до журналу обл╕ку персон╕ф╕кованих НК╤, який оформлю╓ться зг╕дно з додатком 7 до цього Тимчасового порядку дов╕реною особою п╕дписувача.
3.6. Дов╕рена особа п╕дписувача зобов’язана при переданн╕ персон╕ф╕кованого
НК╤ п╕дписувачу провести ╕нструктаж з правил використання та збер╕гання ЕЦП.
3.7. П╕дписувач п╕д час отримання ╕менного конверта з особистим ключем зобов’язаний:
3.7.1. Перев╕рити ц╕л╕сн╕сть ╕менного конверта.
3.7.2. Зд╕йснити запуск спец╕ал╕зованого програмного забезпечення та провести зм╕ну первинного пароля захисту особистого ключа, встановивши новий пароль доступу до персон╕ф╕кованого
НК╤.
3.7.3. Завантажити до спец╕ал╕зованого програмного забезпечення користувача сертиф╕кат в╕дкритого ключа п╕дписувача та сертиф╕кати ЦСК.
3.7.4. Зд╕йснити тестову перев╕рку роботи персон╕ф╕кованого НК╤. Для цього необх╕дно за допомогою спец╕ал╕зованого програмного забезпечення користувача на дов╕льно вибраний файл зд╕йснити тестове накладення ЕЦП та виконати подальшу перев╕рку сформованого п╕дпису. Результатом усп╕шно╖ тестово╖
перев╕рки ╓ накладений та перев╕рений ЕЦП.
3.8. П╕дписувач несе персональну в╕дпов╕дальн╕сть за збер╕гання та використання персон╕ф╕кованого НК╤ та ключ╕в, як╕ на ньому збер╕гаються. Забороня╓ться передавати персон╕ф╕кований НК╤ ╕ншим особам або розголошувати пароль захисту особистого ключа п╕дписувача.
3.9. У раз╕ компрометац╕╖ особистого ключа, записаного на персон╕ф╕кований НК╤, п╕дписувач зобов’язаний вжити заход╕в, передбачених
цим Тимчасовим порядком.
III. Обслуговування сертиф╕кат╕в в╕дкритих ключ╕в п╕дписувач╕в
1. Скасування сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача
1.1. Для скасування сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувачу (дов╕рен╕й особ╕ п╕дписувача) необх╕дно:
1.1.1. Над╕слати засобами телефонного зв’язку до ЦСК пов╕домлення про необх╕дн╕сть скасування сертиф╕ката
в╕дкритого ключа п╕дписувача.
1.1.2. Заповнити заяву про скасування сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача зг╕дно з додатком 8 до цього Тимчасового порядку та над╕слати до ЦСК.
1.2. При зверненн╕ у телефонному режим╕ п╕дписувач (дов╕рена особа п╕дписувача) повинен пов╕домити посадов╕й особ╕ ЦСК таку ╕нформац╕ю: ╕дентиф╕кац╕йн╕ дан╕ п╕дписувача, ключову фразу голосово╖ автентиф╕кац╕╖, причину скасування сертиф╕кату в╕дкритого
ключа п╕дписувача.
1.3. Пов╕домлення у телефонному режим╕ прийма╓ться виключно при позитивн╕й автентиф╕кац╕╖ (зб╕гу ключово╖ фрази голосово╖ автентиф╕кац╕╖, зазначено╖ у заяв╕ про ре╓страц╕ю) та зворотному телефонуванн╕ посадовою особою ЦСК п╕дписувачу (дов╕рен╕й особ╕ п╕дписувача) за телефоном, який зазначений у заяв╕ про ре╓страц╕ю п╕дписувача.
1.4. Заява про скасування сертиф╕ката в╕дкритого ключа у паперовому вигляд╕ разом
╕з супров╕дним листом митного органу переда╓ться до ЦСК у будь-який спос╕б (поштовим в╕дправленням чи нарочним, або засобами ╕нформац╕йно-телекомун╕кац╕йного комплексу Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни "Електронна пошта") протягом 10 (десяти) робочих дн╕в ╕з дати прийняття в ЦСК пов╕домлення у телефонному режим╕.
1.5. ЦСК скасову╓ сертиф╕кат в╕дкритого ключа п╕дписувача у таких випадках:
1.5.3. У раз╕ смерт╕ ф╕зично╖ особи - п╕дписувача або оголошення його померлим за р╕шенням суду.
1.5.4. У раз╕ зв╕льнення (переведення до ╕ншого митного органу) п╕дписувача.
1.5.5. У раз╕ настання ╕нших обставин, передбачених чинним законодавством.
1.6. ЦСК скасову╓ сертиф╕кат в╕дкритого ключа п╕дписувача за зверненням кер╕вника митного органу у таких випадках:
1.6.1. Втрати або компрометац╕╖ особистого ключа п╕дписувача.
1.6.2. Втрати контролю щодо особистого ключа п╕дписувача через компрометац╕ю пароля захисту персон╕ф╕кованого НК╤.
1.6.3. Зм╕ни даних п╕дписувача, зазначених у сертиф╕кат╕
в╕дкритого ключа п╕дписувача.
1.6.4. Зв╕льнення (переведення до ╕ншого митного органу, спец╕ал╕зовано╖ митно╖ установи та орган╕зац╕╖) п╕дписувача.
1.6.5. Прийняття р╕шення кер╕вником митного органу щодо позбавлення п╕дписувача права застосування ЕЦП.
1.7. Сертиф╕кат в╕дкритого ключа п╕дписувача скасову╓ться протягом 2 (двох) годин з моменту надходження в ЦСК пов╕домлення у телефонному
режим╕ про скасування сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача.
1.8. Сертиф╕кат в╕дкритого ключа п╕дписувача вважа╓ться скасованим з моменту внесення його до ре╓стру чинних, скасованих, заблокованих сертиф╕кат╕в в╕дкритих ключ╕в п╕дписувач╕в ╕з зазначенням дати та часу ц╕╓╖ д╕╖.
1.9. Скасований сертиф╕кат не може бути надал╕ поновлений.
2.2.1. Над╕слати засобами телефонного зв’язку до ЦСК пов╕домлення про необх╕дн╕сть блокування сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача.
2.2.2. Заповнити заяву про блокування сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача зг╕дно з додатком 9 до цього Тимчасового порядку та над╕слати до ЦСК.
2.3. При зверненн╕
у телефонному режим╕ п╕дписувач (дов╕рена особа п╕дписувача) повинен пов╕домити посадов╕й особ╕ ЦСК таку ╕нформац╕ю: ╕дентиф╕кац╕йн╕ дан╕ п╕дписувача, ключову фразу голосово╖ автентиф╕кац╕╖, причину блокування сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача.
2.4. Пов╕домлення у телефонному режим╕ прийма╓ться виключно при позитивн╕й автентиф╕кац╕╖ (зб╕гу ключово╖ фрази голосово╖ автентиф╕кац╕╖, зазначено╖ у заяв╕ про ре╓страц╕ю) та зворотному телефонуванн╕ посадовою особою
ЦСК п╕дписувачу (дов╕рен╕й особ╕ п╕дписувача) за телефонами, що зазначен╕ у заяв╕ про ре╓страц╕ю п╕дписувача.
2.5. Заява про блокування сертиф╕ката в╕дкритого ключа в паперовому вигляд╕ разом ╕з супров╕дним листом митного органу переда╓ться до ЦСК у будь-який спос╕б (поштовим в╕дправленням чи нарочним, або засобами ╕нформац╕йно-телекомун╕кац╕йного комплексу Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни "Електронна пошта") протягом 10 (десяти) робочих дн╕в ╕з дати прийняття
в ЦСК пов╕домлення у телефонному режим╕.
2.6. ЦСК блоку╓ сертиф╕кат в╕дкритого ключа п╕дписувача негайно п╕сля надходження пов╕домлення у телефонному режим╕ про блокування сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача.
2.7. Сертиф╕кат в╕дкритого ключа п╕дписувача вважа╓ться заблокованим з моменту внесення його до ре╓стру чинних, скасованих, заблокованих сертиф╕кат╕в в╕дкритих ключ╕в п╕дписувач╕в ╕з зазначенням дати та часу ц╕╓╖
д╕╖.
2.8. Блокування сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача, тимчасово припиня╓ д╕ю такого сертиф╕ката на строк, що не перевищу╓ 45 календарних дн╕в. П╕сля блокування сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача п╕дписувач зобов'язаний або поновити сертиф╕кат в╕дкритого ключа п╕дписувача, або зд╕йснити скасування сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача.
2.9. Якщо протягом терм╕ну блокування сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача
до ЦСК не надходить заява про поновлення д╕╖ сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача, такий сертиф╕кат скасову╓ться, про що Департамент митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики листом ╕нформу╓ кер╕вника в╕дпов╕дного митного органу.
3.2.1. Над╕слати засобами телефонного зв’язку до ЦСК пов╕домлення про необх╕дн╕сть поновлення сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача.
3.2.2. Заповнити заяву про поновлення сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача зг╕дно з додатком 10 до цього Тимчасового порядку та над╕слати до ЦСК.
3.3. При зверненн╕ у телефонному режим╕ п╕дписувач (дов╕рена особа п╕дписувача) повинен пов╕домити посадов╕й особ╕ ЦСК таку ╕нформац╕ю: ╕дентиф╕кац╕йн╕
дан╕ п╕дписувача, сер╕йний номер сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача, що поновлю╓ться, ключову фразу голосово╖ автентиф╕кац╕╖, причину поновлення сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача.
3.4. Пов╕домлення у телефонному режим╕ прийма╓ться виключно при позитивн╕й автентиф╕кац╕╖ (зб╕гу ключово╖ фрази голосово╖ автентиф╕кац╕╖, зазначено╖ у заяв╕ про ре╓страц╕ю) та при зворотному телефонуванн╕ посадовою особою ЦСК п╕дписувачу (дов╕рен╕й особ╕ п╕дписувача) за телефоном,
який зазначений у заяв╕ про ре╓страц╕ю п╕дписувача.
3.5. Заява про поновлення сертиф╕ката в╕дкритого ключа в паперовому вигляд╕ разом ╕з супров╕дним листом митного органу переда╓ться до ЦСК у будь-який спос╕б (поштовим в╕дправленням чи нарочним, або засобами ╕нформац╕йно-телекомун╕кац╕йного комплексу Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни "Електронна пошта") протягом 10 (десяти) робочих дн╕в ╕з дати прийняття в ЦСК пов╕домлення у телефонному режим╕.
3.6. Сертиф╕кат в╕дкритого ключа п╕дписувача поновлю╓ться протягом 2 (двох) годин з моменту надходження в ЦСК пов╕домлення у телефонному режим╕ про поновлення сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача.
3.7. Сертиф╕кат в╕дкритого ключа п╕дписувача вважа╓ться поновленим з моменту внесення його до ре╓стру чинних, скасованих, заблокованих сертиф╕кат╕в в╕дкритих ключ╕в п╕дписувач╕в ╕з зазначенням дати та часу ц╕╓╖ д╕╖.
4. Публ╕кац╕я (розповсюдження)
сертиф╕кат╕в в╕дкритих ключ╕в п╕дписувач╕в та ╕нформац╕╖ ЦСК
4.1. Публ╕кац╕я (розповсюдження) ╕нформац╕╖ зд╕йсню╓ться на оф╕ц╕йному ╕нформац╕йному ресурс╕ (web-сайт╕) ЦСК у внутр╕шн╕й локальн╕й обчислювальн╕й мереж╕ Держмитслужби та оф╕ц╕йному web-сайт╕ ЦСК в мереж╕ ╤нтернет за адресою: http://са.customs.gov.ua.
4.2. На оф╕ц╕йному web-сайт╕ ЦСК публ╕ку╓ться така ╕нформац╕я:
4.2.1. ╤нформац╕я про д╕яльн╕сть ЦСК.
4.2.2. Сертиф╕кати в╕дкритих ключ╕в ЦСК.
4.2.3. Ре╓стри чинних, скасованих та заблокованих сертиф╕кат╕в в╕дкритих ключ╕в п╕дписувач╕в.
Перший заступник начальника Департаменту митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики
О.О.
Н╕колайчук
Додаток 1 до Тимчасового порядку орган╕зац╕╖, розповсюдження та використання електронного цифрового п╕дписув митн╕й служб╕ Укра╖ни
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ (назва митного органу) в╕д ___________№______________
Перел╕к посадових ос╕б митного органу, яким нада╓ться право застосування електронного цифрового п╕дпису
№ з/п
Пр╕звище, ╕м’я та по батьков╕
Назва митного органу
Назва структурного п╕дрозд╕лу
Посада
Номер службового посв╕дчення
1
2
Кер╕вник митного органу
П.╤.Б
Додаток 2 до Тимчасового порядку орган╕зац╕╖, розповсюдження та використання електронного цифрового п╕дписув митн╕й служб╕ Укра╖ни
Порядок оформлення ╕менного конверта
________________________________________________ (Пр╕звище, ╕м’я та по батьков╕ п╕дписувача)
________________________________________________ (Заводський номер персон╕ф╕кованого НК╤ п╕дписувача)
Додаток 3 до Тимчасового порядку
орган╕зац╕╖, розповсюдження та використання електронного цифрового п╕дписув митн╕й служб╕ Укра╖ни
ЗАЯВА ПРО РЕ╢СТРАЦ╤Ю П╤ДПИСУВАЧА
Заява посадово╖ особи митного органу ╓ п╕дставою для ре╓страц╕╖ в Центр╕ сертиф╕кац╕╖ ключ╕в Держмитслужби, генерац╕╖ особистого та в╕дкритого ключ╕в та формування
сертиф╕ката в╕дкритого ключа. Заява заповню╓ться укра╖нською мовою. Розд╕л 1 обов'язково заповню╓ться засобами ЕОТ, решта розд╕л╕в заповнюються друкованими л╕терами. Заява прийма╓ться до розгляду, якщо нема╓ виправлень чи необумовлених зауважень.
Розд╕л 1. ╤НФОРМАЦ╤Я ДЛЯ ╤ДЕНТИФ╤КАЦ╤╥ П╤ДПИСУВАЧА (заповнення цього розд╕лу ╓ обов’язковим для формування сертиф╕ката
в╕дкритого ключа та ма╓ заповнюватися без скорочень)
Пр╕звище, ╕м’я та по батьков╕
Митний орган
П╕дрозд╕л
Посада
Область (митного органу)
Район
област╕ (митного органу)
Населений пункт (митного органу)
Поштовий ╕ндекс (митного органу)
Вулиця (митного органу)
Будинок (митного органу)
Робочий телефон (з кодом)
Факс (з кодом)
Моб╕льний телефон (з кодом)
Адреса електронно╖ пошти
Код за ╢ДРПОУ (митного органу)
╤дентиф╕кац╕йний номер
Розд╕л 2. ДОДАТКОВ╤ ДАН╤ (заповнення цього розд╕лу необх╕дне для обслуговування сертиф╕ката в╕дкритого ключа)
Питання, що допоможе згадати ключову фразу (укра╖нською мовою)
Розд╕л 3. СТРОК Д╤╥
СЕРТИФ╤КАТА В╤ДКРИТОГО КЛЮЧА (заповнення цього розд╕лу необх╕дне для п╕дтвердження факту по╕нформованост╕ Заявника щодо строку д╕╖ сертиф╕ката в╕дкритого ключа)
1 (один) р╕к
Розд╕л 4. ДОДАТКИ
До заяви додаються зав╕рен╕ власним п╕дписом п╕дписувача наступн╕ документи:
1. Коп╕я паспорта
3. Коп╕я наказу митного органу
щодо дозволу на використання ЕЦП
2. Коп╕я дов╕дки про ╕дентиф╕кац╕йний номер
Розд╕л 5. П╤ДПИС П╤ДПИСУВАЧА
Дата: _ _ / _ _ / _ _ /
П╕дпис
П╤Б:_________________________________
УВАГА! П╕дписавши цю Заяву, Ви п╕дтверджу╓те достов╕рн╕сть та правильн╕сть наданих в╕домостей та погоджу╓тесь на формування сертиф╕ката в╕дкритого ключа за внесеними до Заяви даними. Ви зобов’язу╓тесь негайно пов╕домляти про зм╕ну даних, зазначених у ц╕й заяв╕. Заява прийма╓ться
до розгляду п╕сля ╕дентиф╕кац╕╖ п╕дписувача та розгляда╓ться посадовою особою ЦСК протягом трьох д╕б з моменту ╖╖ надходження.
Друку╓ться на зворотному боц╕ Заяви про ре╓страц╕ю:
Заповню╓ться посадовими особами ЦСК.
Заяву отримано, заре╓стровано за номером _____________, п╕дписувача встановлено, в╕домост╕, зазначен╕ у Заяв╕ про ре╓страц╕ю, перев╕рен╕.
Додаток 5 до Тимчасового порядку орган╕зац╕╖, розповсюдження та використання електронного цифрового п╕дписув митн╕й служб╕ Укра╖ни
Акт передання п╕дписувачу (дов╕рен╕й особ╕ п╕дписувача) ╕менних конверт╕в з персон╕ф╕кованим НК╤
Ми, що нижче п╕дписалися, посадова особа ЦСК Держмитслужби, __________________________________________________________________, з одного боку, та п╕дписувач (дов╕рена особа п╕дписувача) – _________________________ _____________, з ╕ншого боку, уклали цей Акт про те, що посадова особа ЦСК Держмитслужби передала, а п╕дписувач
(дов╕рена особа п╕дписувача) прийняв ______ конверт╕в з ЕЦП.
Конверти непошкоджен╕ та опечатан╕ печаткою Департаменту митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики "Для пакет╕в".
Конверти передав:
Посадова особа ЦСК
_______________ ______________
__________ (дата)
Конверти прийняв:
П╕дписувач (дов╕рена особа
п╕дписувача)
_______________ ____________
_________ (дата)
Додаток 6 до Тимчасового порядку орган╕зац╕╖, розповсюдження та використання електронного цифрового п╕дписув митн╕й служб╕ Укра╖ни
Акт передання п╕дписувачу ╕менного конверта ╕з
персон╕ф╕кованими НК╤
м._____________ "___"_________ 20___ р.
Нос╕╖ ключово╖ ╕нформац╕╖ у конверт╕ передан╕ п╕дписувачу ЦСК ________________________________________________(П.╤.Б. п╕дписувача), обл╕ковий номер нос╕я ключово╖ ╕нформац╕╖ _________________.
Конверт непошкоджений та опечатаний печаткою Департаменту митних ╕нформац╕йних технолог╕й та статистики "Для пакет╕в".
Конверти передав:
Дов╕рена особа п╕дписувача
_______________ ______________
__________ (дата)
Конверти прийняв:
П╕дписувач
_______________ ____________
_________ (дата)
Додаток 7
до Тимчасового порядку орган╕зац╕╖, розповсюдження та використання електронного цифрового п╕дписув митн╕й служб╕ Укра╖ни
Форма
Журнал обл╕ку персон╕ф╕кованих НК╤ з особистими ключами п╕дписувач╕в
№ з/п
Дата
та час маркування
Тип НК╤
╤дентиф╕кац╕йн╕ дан╕ НК╤ (маркування)
П.╤.Б. п╕дписувача, п╕дпис
П.╤.Б. дов╕рено╖ особи п╕дписувача, п╕дпис
Прим╕тка про знищення НК╤ (п╕дстави для знищення), п╕дпис дов╕рено╖ особи п╕дписувача
Додаток 8 до Тимчасового порядку орган╕зац╕╖, розповсюдження та використання електронного цифрового п╕дписув митн╕й служб╕ Укра╖ни
ЗАЯВА про скасування сертиф╕ката в╕дкритого ключа п╕дписувача Заява заповню╓ться укра╖нською мовою
Поверхность МД, 26-30 травня, Крим,"НОВАЦ╤╥ МИТНОГО КОДЕКСУ УКРА╥НИ. Зм╕ни у митному та податковому законодавств╕"
Комерц╕йному директору (Директору)
Запрошу╓мо вас взяти участь у тематичному сем╕нар╕ на тему «Новац╕╖ митного кодексу Укра╖ни. Зм╕ни у митному та податковому законодавств╕. Спрощення та гармон╕зац╕я митних процедур», яка пройде з 26 по 30 травня 2011 року за адресою: смт. В╕драдне, Велика Ялта, вул. Мор╕са Тереза, 5; курортний комплекс "Ripario Hotel Group"(Панс╕онат «Прибрежный»).
Сем╕нар
ор╕╓нтований на: Директор╕в компан╕й, що займаються ╕мпортом, експортом товар╕в, суб'╓кт╕в п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕, декларант╕в, брокер╕в, спец╕ал╕ст╕в орган╕зац╕й, що займаються митним оформленням, оптових покупц╕в-продавц╕в ╕мпортних товар╕в, ввезених на територ╕ю Укра╖ну, перев╕зник╕в, юрист╕в.
У сем╕нар╕ в╕зьмуть участь: - Фах╕вц╕ проф╕льних департамент╕в Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, Кримсько╖ митниц╕; - фах╕вц╕ ТОВ "НВО"Поверхность МД "(коментар╕, консультац╕╖).
ПРОГРАМА СЕМ╤НАРУ:
Мистецтво переда╓ться ╕з вуст в уста, ╕з рук у руки
I. Огляд положень та основних нововведень з питань митно╖ справи Податковим кодексом Укра╖ни 2 грудня 2010 року N 2755-VI. Порядок нарахування та сплати митних платеж╕в з використанням вантажно╖ митно╖ декларац╕╖ (ВМД):
- порядок проведення розрахунк╕в ПДВ, якщо товари зв╕льняються в╕д оподаткування, або не п╕длягають оподаткуванню, або не ╓ об'╓ктом оподаткування; - умовне зв╕льнення в╕д оподаткування митними платежами - зв╕льнення в╕д сплати митних платеж╕в, повне та часткове умовне зв╕льнення;
- податкова п╕льга - передбачене податковим та митним законодавством зв╕льнення платника податк╕в в╕д обов'язку щодо нарахування та сплати податку; - методи визначення та порядок застосування звичайно╖ ц╕ни. У чому поляга╓ р╕зниця в╕д митно╖ вартост╕? - Оподаткування товар╕в у залежност╕ в╕д обраного митного режиму; - ╕нше.
II. Огляд основних нововведень у проект╕ нового Митного кодексу Укра╖ни (заре╓строван╕ законопроекти №№ 8130, 8130-1):
Адаптац╕я положень митного законодавства до стандарт╕в ╢вропейського союзу в контекст╕ спрощення та гармон╕зац╕ю митних процедур, приведення у в╕дпов╕дн╕сть з рамковими стандартами Всесв╕тньо╖ митно╖ орган╕зац╕╖ й м╕жнародних 2. Удосконалення системи митних режим╕в (пол╕пшення умов зд╕йснення ре╕мпорту та реекспорту товар╕в, розмежування режим╕в тимчасового ввезення та тимчасового вивезення, створення можливост╕ для переробки товар╕в п╕д митним контролем, перевантаження товар╕в у межах одного пункту Упровадження
принципово нового для Укра╖ни ╕нституту уповноваженого економ╕чного оператора; Ч╕тке законодавче врегулювання правил зд╕йснення митно╖ брокерсько╖ д╕яльност╕, д╕яльност╕ митних склад╕в, магазин╕в безмитно╖ торг╕вл╕ та ╕нших вид╕в п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ в галуз╕ митно╖ справи; Створення прозоро╖ системи гарант╕й сплати податк╕в ╕ збор╕в (обов'язкових платеж╕в) при перем╕щенн╕ товар╕в через митний кордон Укра╖ни; Скасування прив'язки суб'╓кта ЗЕД до м╕сця його державно╖ ре╓страц╕╖ при митному оформленн╕ товар╕в; Встановлення випадк╕в, коли при виявленн╕ порушення митних правил, товари можуть бути пропущен╕ через митний кордон Укра╖ни до завершення розгляду справи про таке порушення; Удосконалення процедури декларування товар╕в, у тому числ╕ - можливост╕ групування товар╕в, внесення зм╕н у митн╕й декларац╕╖ та ╖╖ модиф╕кац╕╖, у раз╕ необх╕дност╕, п╕сля завершення процедури митного
оформлення; Удосконалення процедури розм╕щення товар╕в на складах тимчасового збер╕гання, у тому числ╕ з метою недопущення просто╖в транспортних засоб╕в перев╕зник╕в.
III. Розгляд зм╕н до Закону Укра╖ни "Про митний тариф Укра╖ни". Оптим╕зац╕я роботи за допомогою програмного забезпечення MD Office (використання кореляц╕йних або перех╕дних таблиць )
1. Приведення законодавчо╖ бази Укра╖ни у в╕дпов╕дн╕сть ╕з системою загальновизнаних норм м╕жнародного
права, зокрема шляхом створення Митного тарифу Укра╖ни, в основу якого покладено нову верс╕ю Укра╖нсько╖ класиф╕кац╕╖ товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ (дал╕ – УКТЗЕД), побудовану на основ╕ Гармон╕зовано╖ системи опису та кодування товар╕в 2007 року (дал╕ – ГС-2007) ╕ Комб╕новано╖ номенклатури ╢вропейського Союзу; 2. Виконання тарифних зобов’язань, досягнутих
у переговорному процес╕ з╕ вступу Укра╖ни до СОТ, як╕ заф╕ксовано у Протокол╕ про вступ Укра╖ни до СОТ на 2011 р╕к; 3. Адаптац╕я статистично╖ системи Укра╖ни до м╕жнародних метод╕в, стандарт╕в та класиф╕кац╕╖;
4. Стандартизац╕я зовн╕шньоторговельно╖ документац╕╖; 5. Усунення розб╕жностей у верс╕ях систем укра╖нсько╖ класиф╕кац╕╖ товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ Укра╖ни та кра╖н – торговельних партнер╕в; 6. Прискорення та спрощення процедури митного оформлення товар╕в п╕д час зд╕йснення зовн╕шньоторговельних операц╕й;
IV. Впровадження електронного декларування товар╕в з використанням ВМД:
- застосування сучасних метод╕в роботи, таких як
система анал╕зу ризик╕в й методу контролю, який базу╓ться на аудит╕; - практичне використання ╕нформац╕йних технолог╕й; - електронн╕ способи обм╕ну ╕нформац╕╓ю як альтернатива вимоз╕ представлення письмових документ╕в; - по╓днання електронних та документарних метод╕в посв╕дчення д╕йсност╕ та ╕дентичност╕;
V. Практичн╕ аспекти визначення митно╖ вартост╕ й шляхи для зниження ризику коригування
- Попередн╕й анал╕з за критер╕ями ризику
"митна варт╕сть товар╕в"; - Актуальн╕ питання метод╕в визначення митно╖ вартост╕ товар╕в. - Способи ведення переговор╕в з метою доведення в╕рност╕ визначення митно╖ вартост╕. - Випуск товару у в╕льний об╕г п╕д гарант╕йн╕ зобов'язання. - Можливост╕ та результати р╕зних способ╕в оскарження д╕й ╕ р╕шень митних орган╕в. - Повернення митних платеж╕в. - Огляд судових р╕шень, постанов спор╕в з митними органами, коментар╕.
VI. Розгляд сп╕рних
питань. Практичн╕ поради з оптим╕зац╕╖ ризик╕в при митному оформленн╕. VII. Оскарження д╕й (безд╕яльност╕) та р╕шень митних орган╕в, пов'язаних з проведенням митного контролю. Можливост╕ та результати р╕зних способ╕в оскарження д╕й ╕ р╕шень митних орган╕в..
Кожному учаснику вида╓ться:
╤нформац╕йн╕ матер╕али з тематики сем╕нару; Блокнот, ручка.
Варт╕сть участ╕ у сем╕нар╕ *: ~ М╕сце в 2-х м╕сному номер╕: 2945 грн.
(без ПДВ);3534 (з ПДВ) ~ 1-но м╕сний номер: 3385 грн. (без ПДВ),4062 (з ПДВ);
У варт╕сть сем╕нару входить:
- Проживання смт. "В╕драдне, Велика Ялта", курортний комплекс "Ripario Hotel Group"(Панс╕онат «Прибережний»), (за╖зд та поселення 26.05.2011 п╕сля 12:00, ви╖зд 30.05.2011), 1 м╕сце в 2-х
м╕сному номер╕ або 1-м╕сний номер (стандарт); - У варт╕сть проживання входить 3-х разове харчування, комплекс послуг панс╕онату, басейн; - Участь у сем╕нар╕, консультац╕╖ фах╕вц╕в, матер╕али за тематикою сем╕нару.
У варт╕сть сем╕нару
не включено:
* Про╖зд туди / назад до / в╕д смт. "В╕драдне"; * Екскурс╕йну програму.
Для дов╕дки:
1) Курортний комплекс
"Ripario Hotel Group" (Панс╕онат "Прибережний") ма╓ прекрасну паркову територ╕ю; 2) поблизу розм╕щен╕: - Винзавод «Магарач», дегустац╕йний зал - 5 хв. ходу, - Н╕к╕тський ботан╕чний сад.
М╕сце проведення сем╕нару: конференц зал курортного комплексу "Ripario Hotel Group", смт. "В╕драдне, Велика Ялта
Про╖зд: в╕д м. С╕мферополя автобусом або тролейбусом до смт. "Никита" (Н╕к╕тський ботан╕чний сад) або до автовокзалу м. Ялта.
В╕д смт. "Никита" або в╕д зупинки «Центральний ринок» м. Ялта - маршрутним такс╕ № 34 до зупинки «пансионат Прибрежный». Адреса: м. Ялта, п. "В╕драдне", курортний комплекс "Ripario Hotel Group" (панс╕онат «Прибережний»).
Заявки на участь у сем╕нар╕ приймаються до 13.05.2011 року (Остаточний терм╕н оплати 17/05/2011 *). _______ * Для пост╕йних
учасник╕в сем╕нар╕в MD Office д╕╓ програма лояльност╕ (в ╕ндив╕дуальному порядку).
Б╕льш детальну ╕нформац╕ю про сем╕нар, порядок ре╓страц╕╖ та оплати Ви можете отримати за телефонами: (044) 236-96-20, 236-96-21, 236-96-31, 236-96-39, 236-96-49, факс: 593-74-09 e-mail: seminar@mdoffice.com.ua або на сайт╕ www.mdoffice.com.ua
Координатор проекту: Андре╓в Олександр
Поклада╓мо над╕ю на те, що ╕нформац╕я, отримана
на сем╕нар╕, принесе неоц╕ненну користь при веденн╕ Вашого б╕знесу
З повагою, Директор ТОВ "НВО "Поверхность МД" СПД ФО
Артур
Хохлов Олександр Андре╓в
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНФЕРЕНЦИИ
* Дата, назва сем╕нару
26-30/05/2011
«Новац╕╖ митного кодексу Укра╖ни. Зм╕ни у митному та податковому законодавств╕. Спрощення та гармон╕зац╕я митних процедур»
Пропозиц╕╖, побажання за тематикою сем╕нару (╕нш╕)
* Поля обов'язков╕ для заповнення ** Оплата без ПДВ проводиться на рахунок ФО П╕дпри╓мця Андре╓в О.Л. - платника ╓диного податку; ***
Оплата з урахуванням ПДВ проводиться на рахунок ТОВ "НВО "Поверхность МД"
Дата заповнення
М.П.
п╕дпис
Заповнену заявку сл╕д над╕слати на адресу E-mail: mdoffice@mdoffice.com.ua або на тел./факс 8 (044) 332-66-97. Заявки приймаються до 13 травня включно.
Гостаможслужба утвердила Положение о новом Департаменте
Приказом Гостаможслужбы от 7 апреля 2011 года № 289 утверждено Положение о Департаменте борьбы с контрабандой, анализа рисков и противодействия коррупции.
Принятие этого Положения обусловлено передачей функций Департамента аналитической работы, управления рисками и аудита Департаменту борьбы с контрабандой, анализа рисков и противодействия
коррупции в рамках реформы структуры таможенных органов, предусмотренной приказом Гостаможслужбы от 1 марта 2011 года № 147.
Этот приказ уже действует, а ранее действовавшие Положение о Департаменте борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил и Положение о Департаменте аналитической работы, управления рисками и аудита, утратили силу.
По
сути, речь идет об объединении функций двух существовавших ранее подразделений Гостаможслужбы у вновь созданного Департамента.
Новый департамент является региональной таможней (действующей на всей территории Украины), которая в пределах своей компетенции обеспечивает комплексный контроль за соблюдением таможенного законодательства, руководство и координацию деятельности других региональных таможен по вопросам борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил, аналитической работы,
контрольно-проверочной работы, противодействия коррупции.
Среди полномочий Департамента, помимо прочих, можно выделить такие:
- осуществление контроля за соблюдением налогоплательщиками таможенного законодательства путем проведения документальных выездных и невыездных проверок;
- самостоятельное проведение дознания по уголовным делам о контрабанде; а также производство по делам иных категорий в сфере таможенных нарушений.
Эти
полномочия не являются чем-то новым в работе таможни. Проверочными функциями были наделены оба реорганизованные Департамента, а полномочиями по проведению дознания - Департамент борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил.
Характеризуя документ, можно сказать, что он издан для обеспечения работы нового Департамента в структуре таможни, регулирует его деятельность, устанавливает компетенцию, которая в целом соответствует компетенции двух реорганизованных департаментов.
Введение экспортной пошлины на зерно не запрещено нормами ВТО
Введение экспортных пошлин на зерно не запрещено нормами Всемирной торговой организации (ВТО). Такое заключение было сделано в юридическом меморандуме адвокатского объединения «Волков и партнеры» относительно анализа введения вывозной (экспортной) пошлины на некоторые виды зерновых культур и их потенциальных последствий для участников зернового
рынка, опубликованном на сайте Украинской зерновой ассоциации (УЗА).
«Введение экспортных пошлин на зерно не запрещено нормами Всемирной торговой организации. Так, экспортные пошлины не подпадают под действие ст. VIII ГАТТ 1994 г.», - отмечается в меморандуме.
Однако введение вывозной (экспортной) пошлины согласно
проекту №8321 не согласуется с Конвенцией о торговле зерном 1995 г. Также указанное противоречит нормам двусторонних соглашений о свободной торговле, заключенных Украиной со странами СНГ, и нормам Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. и Соглашения о создании зоны свободной торговли между государствами-участниками ГУУАМ от 20 июля 2002 г.
В меморандуме также отмечается, что возможными последствиями введения вывозных (экспортных) пошлин на некоторые виды зерновых
культур являются:
- увеличение доходной части государственного бюджета за счет платежей, полученных при осуществлении экспорта товаров;
- снижение цен на внутреннем рынке на конкретные виды зерновых культур, являющихся сырьем для изготовления отдельных продуктов питания. Как следствие, снижение цены на внутреннем рынке на зерновые неизбежно приведет к недополучению средств производителями;
- уменьшение цены на продукты питания, в основе
производства которых используются зерновые;
- учитывая общепринятую практику неприменения экспортных пошлин в рамках зон свободной торговли, применение их Украиной может привести к ухудшению состояния переговорного процесса с ЕС о создании ЗСТ.
Министерство инфраструктуры Украины рассчитывает сократить время оформления контейнеров во всех портах до четырех часов с тем, чтобы Украина стала лидером по объемам транзитных грузов в мире. Об этом сообщили в пресс-службе Министерства инфраструктуры со ссылкой на вице-премьер-министра Украины — министра инфраструктуры Бориса Колесникова, передает УНИАН.
По его словам, для
достижения этой задачи необходимо упростить процедуры контроля и уменьшить длительность оформления контейнеров в портах.
Министерство инфраструктуры уже подготовило изменения в законодательную базу, согласно которым оформление импортного груза в контейнере всеми контролирующими органами не должно занимать более четырех часов (проект постановления Кабинета министров Украины “О внесении изменений в Порядок перемещения товаров в пунктах пропуска через государственную границу, расположенных
на территории морских портов Украины, во время контейнерных перевозок в прямом смешанном сообщении”).
Как отмечают в министерстве, принятие изменений позволит уменьшить длительность оформления контейнеров и окончательно введет в портах схему “свободной практики”, когда проверка необходимых документов на груз не препятствует проведению грузовых операций. Кроме того, предполагается, что обмен информацией между контролирующими органами, администрацией порта и морскими агентами будет вестись
в электронном виде.
По мнению Колесникова, также государственные предприятия должны более оперативно и взвешенно реагировать на вызовы рынка по стоимости железнодорожных перевозок и тарифов на перевалку в портах, анализировать политику портов-конкурентов и работать над привлечением дополнительных грузопотоков.
“Главная задача — рост транзитной конкурентоспособности морских портов, выход Украины на позицию лидера по объемам транзита”, — подчеркнул он. По его словам,
увеличение в I квартале 2011 года объемов переработки транзитных грузов на 22,5%, по сравнению с прошлым годом, создает для этого все необходимые предпосылки.
Как напоминают в министерстве, сейчас среднее время обработки одного контейнера в Одесском порту составляет около 6,5 часов, в Ильичевском — 10 часов.
Европейский Союз и Молдова завершили переговоры по соглашению о взаимной защите географических указаний, в соответствии с которым республика не сможет называть производимую ею алкогольную продукцию "шампанским" и"коньяком". Эти названия являются защищенными географическими указаниями. Как сообщили в постоянном представительстве ЕС в Молдове, текст данного соглашения был парафирован во вторник, 19 апреля, пишет газета "Дело".
Согласно распространенному официальному сообщению
Европейской комиссии, в рамках этого соглашения Молдова обеспечит высокий уровень защиты для более чем 3,2 тыс. европейских географических указаний продовольственных продуктов, вин и спиртных напитков, имеющих категорию европейского защищенного географического указания.
Следует отметить, что после Грузии Молдова станет второй страной, охваченной политикой соседства ЕС, которая подпишет названное соглашение.
Как сообщалось ранее, в Молдове планируется создать
четыре виноградарско-винодельческие зоны по географическому признаку в соответствии с требованиями Европейского союза: Валул Траян, Штефан Водэ, Кодру и Бельцы (Valul Traian, Stefan Voda, Codru и Balti). Планируется, что виноградарско-винодельческие зоны будут зарегистрированы как торговые марки в Агентстве по интеллектуальной собственности Молдавии и впоследствии будут использоваться виноделами.
Географическое указание - это обозначение, используемое на товарах, которые имеют особое
географическое происхождение и обладают свойствами или репутацией, присущими этому месту происхождения.
Международная конвенция наименований по месту происхождения требует не применять исторические наименования по происхождению к напиткам, получаемым на других территориях. В соответствии с международными нормами виноделия в Молдове применяются альтернативные названия для данных вин. К примеру, вина типа херес носят название Яловень, портвейн - прометеу, мадера - лучафэр, кагор - пастораль.
Альтернативное название коньяка в Молдове - дивин.
Как сообщал MIGnews.com.ua, Украина и Европейский Союз разрабатывают механизм компенсации возможных потерь производителям шампанского и коньяка. Об этом заявил заместитель министра экономического развития и торговли Украины Валерий Пятницкий по окончании 16-го раунда переговоров о создании зоны свободной торговли с ЕС.
Украина обсуждает с ЕС ограничение ввоза "секонд-хенда"
Правительство придумало способ ограничить импорт подержанной одежды. Об этом изданию "КоммерсантЪ Украина" сообщил заместитель Министра экономического развития и торговли Валерий Пятницкий.
По словам замминистра, в рамках переговоров о создании зоны свободной торговли между Украиной и Евросоюзом обсуждается вопрос применения минимальной ввозной стоимости "секонд-хенда" для его налогообложения.
Правительство начало искать легальные способы ограничить
ввоз в Украину секонд-хенда, поскольку идея запретить его импорт вызвала массовые протесты. "Безусловно, проблема "секонд-хенда" существует, так как, по нашим подсчетам, в 2010 году продукция ввозилась в среднем по $0,4/кг (декларируемая стоимость, - ред.). Выходит, что в рознице она стоит 10-15 грн./кг, что создает проблемы для украинских производителей", - заявил В.Пятницкий. Ввиду того, что запрет на импорт секонд-хенда противоречит принципам свободной торговли, которую Украина планирует начать с Евросоюзом,
выходом из ситуации является введение "entry price" (установление ввозных цен). "Этот принцип используется ЕС при импорте фруктов, а значит, не расходится с нормами ВТО", - отметил чиновник.
В.Пятницкий уточнил, что пока минимальная ставка на ввоз секонд-хенда не утверждена. Обсуждается возможность введения отдельных минимальных цен для
импорта разных видов секонд-хенда. "Если мы утвердим различные минимальные цены для разных видов одежды, мы сможем сделать невыгодным ввоз брендовых вещей под видом "секонд-хенда", - сказал чиновник. - В любом случае выиграют и производители, и госбюджет, который получит дополнительные поступления".
Кабм╕н пропону╓ повернути ПДВ для перел╕ку вид╕в послуг, у тому числ╕ з розробки ПЗ
КМ Укра╖ни Проект закону Укра╖ни "Про внесення зм╕н до Податкового кодексу Укра╖ни та затвердження ставок вив╕зного (експортного) мита на деяк╕ види зернових культур" в╕д 31.03.2011 N 8321
Кабм╕н подав до Верховно╖ Ради законопроект в╕д 31.03.2011 N 8321, яким пропону╓ться внести зм╕ни до Податкового кодексу Укра╖ни, виключивши з перел╕ку операц╕й, що не ╓ об'╓ктом оподаткування ПДВ консультац╕йн╕, ╕нжин╕рингов╕, ╕нженерн╕, юридичн╕ (у тому числ╕ адвокатськ╕), бухгалтерськ╕, аудиторськ╕, актуарн╕ та ╕нш╕ под╕бн╕ послуги консультац╕йного характеру, а також послуги з розроблення, постачання та тестування програмного забезпечення, з оброблення даних та надання консультац╕й з питань ╕нформатизац╕╖, надання ╕нформац╕╖ та ╕нших послуг у сфер╕ ╕нформатизац╕╖, у тому числ╕ з використанням комп'ютерних систем, а також виключивши з
перел╕ку операц╕й, зв╕льнених в╕д оподаткування ПДВ операц╕╖ з постачання послуг, що надаються ╕ноземним суднам та в╕тчизняним суднам, як╕ зд╕йснюють м╕жнародн╕ перевезення пасажир╕в, ╖хнього багажу ╕ вантаж╕в та оплачуються ними в╕дпов╕дно до законодавства Укра╖ни портовими зборами.
Запропоновано також зм╕нити ставки плати за користування
надрами для видобування корисних копалин та затвердити ставки вив╕зного (експортного) мита на деяк╕ види зернових культур.
В одесской гостинице постоялец обращается к дежурной по этажу: - Послушайте, в моей постели клопы! - Ой, не смешите меня! За эту цену вы таки хотите иметь в постели Джулию Робертс?
Афоризм
Старость – это когда не можешь помыть пятки в раковине.
